"Уголовное право. Общая и Особенная части" - читать интересную книгу автора (Гаухман Л.Д., Энгельгардт А.А.)

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

 

ЧАСТЬ ОБЩАЯ

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ

 

учебник

Под общей редакцией

заслуженного деятеля науки РФ профессора Л. Д. Гаухмана, заслуженного деятеля науки РФ профессора Л.М. Колодкина, лауреата премии Союзов юристов СССР, доктора юридических наук профессора С.В. Максимова

 

 

 

 

МОСКВА

Юриспруденция

1999

ОТ АВТОРОВ

Нормативной основой преподавания уголовного права в России является уголовное законодательство Российской Федерации. Его составляет Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года, одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 года, подписанный 13 июня 1996 года Президентом РФ и введенный в действие с 1 января 1997 года. Согласно ч.1 ст. 1 нового  УК  РФ «уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». В соответствии с ч. 2 этой статьи «настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права».

Вместе с тем, следует учитывать, что в отношении общественно опасных деяний, совершенных до 1 января 1997г., за которые была предусмотрена ответственность в  УК  РСФСР 1960г. и за которые предусмотрена ответственность в  УК  РФ 1996 г., применяются в пределах соответствующих сроков давности привлечения к уголовной ответственности нормы  УК  РСФСР 1960 г., если они смягчают наказания либо иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление. Этот вывод вытекает из анализа ст. 10  УК  РФ 1996 г.

Важно отметить, что в  УК  РФ, в основном в его Общей части, отражены и закреплены многие теоретические положения, например об основании уголовной ответственности, о понятии преступления, которые были разработаны учеными в области уголовного права на базе УК РСФСР 1960 года и действовавшего до распада СССР общесоюзного уголовного законодательства, главным образом Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик.

При подготовке учебника использовано действовавшее на территории России на 1 мая 1999 г. конституционное, гражданское, административное, налоговое, валютное, таможенное, международное и иное законодательство, нормы которого составляют бланкетное содержание статей Особенной части  УК  РФ учтены, изменения и дополнения, внесенные в  УК  РФ Федеральными законами, вступившими в силу 30 мая и 27 июня 1998 г., 12 февраля, 17 и 23 марта 1999г.*, а также сложившаяся за непродолжительный период действия  УК  РФ правоприменительная практика. В этой связи для правильного уяснения-содержания многих норм Особенной части уголовного права необходимо прибегать к детальному изучению соответствующих нормативных источников и судебной практики, которые, как правило, указаны в тексте.

 

*См Российская газета 1998 30 мая, 27 июня, 1999 12 февраля, 17, 23 марта

 

Авторы учебника стремились к тому, чтобы сохранить и развить традиции российской школы уголовного права, создававшейся трудами выдающихся юристов – Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, С. Г. Мокринского, Н.Д. Сергеевского, А.А. Пионтковского, А.Н. Трайнина, М.М. Исаева и др.

В учебнике также всесторонне учтена новейшая научная мысль в области уголовного права и практика применения нового уголовного законодательства, нашедшая воплощение в многочисленных его научно-практических комментариях, среди которых особо следует выделить второе издание (1998г.) Комментария к Уголовному кодексу РФ, подготовленного под общей редакцией Генерального прокурора РФ и Председателя Верховного Суда РФ.

В процессе подготовки данной работы авторский коллектив старался осмыслить и значительный опыт своих коллег, подготовивших в 1996-1997 гг. первые учебники, основанные на новом российском уголовном законодательстве, среди которых заметно выделяются академические издания, выполненные под редакцией профессоров Н.Ф. Кузнецовой, М.И. Ковалева, И.Я. Козаченко, А.В. Наумова и ряда других видных российских юристов.

Свою главную задачу авторы и редакторы данного учебника видели в том, чтобы предложить будущим и нынешним юристам системное и вместе с тем простое руководство к постижению высот уголовного права, без чего эффективное противостояние несправедливости и насилию невозможно.

Авторы выражают искреннюю признательность рецензентам и всем коллегам, чьи рекомендации позволили сделать его более совершенным.

 


ЧАСТЬ ОБЩАЯ

 

Глава I

ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие уголовного права

Уголовное правоодни из важнейших отраслей права в любом государстве, орудие борьбы с преступлениями, средство охраны от них наиболее важных общественных отношений данного государства. Это единственная отрасль, предусматривающая возможность применения наказания, то есть репрессии.

В уголовном праве, как и в любой другой отрасли права, находит свое выражение государственная воля, которую составляет воля господствующего класса, то есть класса, обладающего властью или собственностью в масштабах, обеспечивающих влияние на государственную политику, либо и тем и другим. Уголовное право возникло одновременно с первоначальным появлением частной собственности, разделением общества на классы, созданием государства и права.

Уголовное право как отрасль права у разных народов имеет неодинаковые названия: у болгар и чехов – «наказательное» право, у немцев – «штрафное» право, у англичан – «криминальное» право

Уголовное право понимается в трех значениях: I) как отрасль законодательства; 2) как отрасль науки; 3) как самостоятельная учебная дисциплина (учебный курс).

Как отрасль законодательства уголовное правоэто государственная воля, возведенная высшим органом законодательной власти в систему юридических норм, предусматривающих основание, принципы и другие общие положения уголовной ответственности, виды преступлений, а также наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Наука уголовного праваэто система взглядов об основании, принципах и других общих положениях уголовной ответственности, преступлении и наказании.

Уголовное право как самостоятельная учебная дисциплинаэто преподаваемый в высших и средних юридических и ряде других учебных заведений учебный курс, построенный на систематизированном отражении уголовного законодательства и основных положений науки уголовного права.

§ 2. Задачи и функции уголовного права

Уголовное законодательство разных государств неодинаково. Различаются, в частности, принципы уголовной ответственности, круг деяний, признаваемых преступлениями, виды и размеры наказаний и т.д. Различия зависят от сущности социально-экономических формаций и национально-исторических особенностей становления и развития государств и их правовых систем Неодинаковы и юридические нормы одного и того же государства на разных этапах его развития. Не тождественны задачи и функции уголовного права.

В ст. 2  УК  РФ выражены и закреплены задачи уголовного законодательства России, которыми согласно ч. 1 этой статьи являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений». Из этого законоположения вытекают две задачи – охранительная и предупредительная.

Охранительная это задача охраны уголовным законом важнейших общественных отношений, закрепленных в Конституции Российской Федерации и представляющих собой социальные ценности.

В соответствии со ст. 2 Конституции «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». В связи с объявлением на конституционном уровне человека, его прав и свобод высшей ценностью, в числе задач уголовного права на первое место поставлена задача охраны общественных отношений, обеспечивающих эти права и свободы. Права и свободы человека и гражданина, указанные в ч. 1 ст. 2  УК  РФ, понимаются в широком смысле, очерченном в ст. 17 Конституции РФ. Они перечислены и закреплены в ст. 17-64, включенных в главу 2 этой Конституции. Задача охраны собственности предопределена нормой, содержащейся в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, где указано, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»; задача охраны окружающей среды – нормами, предусмотренными ст. 42 и 58 данной Конституции; задача охраны конституционного строя – нормами, установленными ст. 1-16 главы 1, ст. 55 главы 2, ст. 65-79 главы 3, ст. 80-93 главы 4, ст. 94-109 главы 5, ст. 110-117 главы 6, ст. 118-129 главы 7, ст. 130-133 главы 8 и ст. 134-137 главы 9 Конституции РФ. Задача охраны общественного порядка и общественной безопасности вытекает из необходимости защиты разнообразных общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование общества, а обеспечение мира и безопасности человечества – из устоев внешней политики Российской Федерации и норм международного права.

Предупредительная – это задача предупреждения как любых преступлений, что обусловлено положением, содержащимся в ч. 1 ст. 2  УК  РФ, так и новых преступлений со стороны лиц, уже совершивших преступления, что определено нормой, включенной в ч. 2 ст. 43 этого  УК .

Задачам, закрепленным в  УК  РФ, соответствуют одноименные функции -охранительная и предупредительная. Кроме них уголовное право выполняет регулятивную и воспитательную функции, которые вычленены и сформулированы теорией уголовного права на основе анализа уголовного законодательства.

Охранительная функция состоит в том, что уголовное право, служит охране общественных отношений от преступных посягательств.

Предупредительная функция заключается в том, что уголовное законодательство направлено на предупреждение преступлений, имеет целью общее и частное предупреждение преступных деяний (соответственно всеми гражданами и уже осужденными посредством их исправления). Эта функция закреплена в упомянутых ч. 1 ст. 2 и ч. 2 ст. 43  УК  РФ 1996 года, а также в ряде статей Особенной части этого  УК , например в ст. 150, 151, 222, 225. Так, норма об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, содержащаяся в ст. 150  УК  РФ, направлена на предупреждение преступлений со стороны несовершеннолетних.

Регулятивная функция означает, что уголовное законодательство регулирует правоотношения, возникающие в связи с совершением преступления, между лицом, его совершившим, и государством, то есть между субъектами уголовного правоотношения. Каждый из этих субъектов имеет права и обязанности, корреспондируемые соответственно с обязанностями и правами другого субъекта правоотношения.

Суть воспитательной функции выражается в том, что само содержание юридических норм уголовного законодательства, запрещающих совершение общественно опасных деяний, воспитывает граждан в духе исключения таких деяний из своего поведения, ориентируя их на правопослушное поведение, то есть на неуклонное и точное соблюдение законов, бережное отношение к благам личности, чужому имуществу, уважение к разнообразным социальным нормам.

§ 3. Принципы уголовного права

Принципы уголовного права разработаны наукой уголовного права на основе анализа уголовно-правовых норм и выявления закономерностей, присущих этой отрасли законодательства. Основополагающие принципы уголовного права России закреплены в ст. 3-7  УК  РФ. К ним относятся принципы законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6) и гуманизма (ст. 7). Ранее эти и другие принципы вычленялись и раскрывались лишь в теоретических трудах по уголовному праву*.

 

*См, например. Курс советского уголовного права. М.: Наука, 1970. Т. 1. С. 9-11; Советское уголовное право. Общая часть. М. Юрид. лит., 1977. С. 19-26: Советское уголовное право. Общая часть. М МГУ, 1981 С. 18-27; Советское уголовное право. Честь Общая. М. Юрид. ЛИТ., 1982      С 16-26

 

Принцип законности имеет общеправовое и уголовно-правовое значение и содержание. Как общеправовой он базируется на нормах, закрепленных в ст. 15, 45-54 Конституции РФ, прежде всего – в ч. 2 ст. 15, где указано, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Уголовно-правовое содержание принципа законности выражено в нормах, помещенных в ст. 3  УК  РФ, в ч. 1 которой установлено, что «преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом», а в ч. 2 – что «применение уголовного закона по аналогии не допускается».

Принцип равенства граждан перед законом так же, как и принцип законности, выступает в качестве общеправового и уголовно-правового. Как общеправовой он сформулирован и закреплен в ст. 19 Конституции РФ, как уголовно-правовой – в ст. 4  УК  РФ, установившей, что «лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».

Вместе с тем из этого принципа в его общеправовом и уголовно-правовом значениях предусмотрены изъятия. Они содержатся в ст. 91,98 и 122 Конституции РФ о неприкосновенности Президента Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также судей. Конкретизирован принцип неприкосновенности в ст. 98 Конституции РФ, гласящей: «I. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. 2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания». Статус неприкосновенности Президента РФ в ст. 91 и судей в ст. 122 Конституции РФ не конкретизирован, причем относительно детализации неприкосновенности судей в ст. 122 сделана отсылка к федеральному закону. Таковым является Закон РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации», где неприкосновенность судей регламентирована ст. 16*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. Мв 30. Ст. 1792.

 

Кроме того, в коллизии с принципом равенства граждан перед законом, провозглашенным в ст. 19 Конституции РФ и ст. 4  УК  РФ, находится норма о неприкосновенности прокуроров, содержащаяся в ст. 39 Закона РФ от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации»*. В отличие от неприкосновенности Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей, неприкосновенность прокуроров не закреплена в Конституции РФ. Поскольку на основании ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, является законом прямого действия, следует считать, что прокуроры не обладают неприкосновенностью и уравниваются перед законом с другими гражданами.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совет Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 336.

 

Принцип вины сформулирован и закреплен в ст. 5  УК  РФ. Часть 1 этой статьи гласит, что «лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина», а ч. 2 – что «объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Данный принцип означает, что уголовная ответственность наступает за деяние, совершенное лишь умышленно или по неосторожности.

Принцип справедливости предусмотрен ст. 6 УК РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи «наказание и иные меры уголовно- правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного», а согласно ч. 2 – «никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление». Если положение, содержащееся в ч. 2 ст. 6  УК  РФ, в полной мере выражает принцип справедливости, то норма, установленная ч. 1 этой статьи, находит свое отражение в принципе законности. Это обусловлено тем, что справедливость воспринимается разными людьми, в том числе потерпевшим и виновным, неодинаково и мерилом справедливости является закон. Наказание справедливо только тогда, когда назначено в соответствии с уголовно-правовыми нормами об общих началах назначения наказания, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах и т.д. Вместе с тем норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 6  УК  РФ, в определенной мере конкретизирует принцип законности в той части, которая касается назначения наказания за совершенное лицом преступление.

Принцип гуманизма определен в ст. 7  УК  РФ. Согласно ч. 1 данной статьи «уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека», а согласно ч. 2 – «наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».

Принцип гуманизма проявляется также в ряде конкретных законоположений. Во-первых, как усматривается из задач  УК  РФ и анализа совокупности практически всех уголовно-правовых норм, содержащий их данный Уголовный кодекс охраняет каждого члена общества в отдельности и общество в целом и допускает возможность применения наказания лишь к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные в качестве преступлений. Во-вторых,  УК  РФ содержит универсальную взаимосвязанную систему норм, предусматривающих возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64); назначения наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65); условного осуждения (ст. 73); освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим (ст. 75, 76); условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79); замены неотбытой части наказания в связи с болезнью (ст. 81); отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82); освобождения от уголовной ответственности и от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. 84, 85), а также запрещающих применение смертной казни к женщинам, независимо от возраста, к мужчинам в возрасте до восемнадцати лет и достигшим шестидесятипятилетнего возраста (ст. 59) и т.д. В-третьих, согласно ч. 1 ст. 60  УК  РФ «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания».

Обобщая отмеченные и другие законоположения, можно констатировать, что принцип гуманизма в  УК  РФ выражается в: 1) обеспечении безопасности человека; 2) гуманном отношении к правонарушителям; 3) направленности на применение наименее строгих мер наказания; 4) направленности на разнообразие мер ответственности и наказаний; 5) стимулировании исправления правонарушителей.

Кроме рассмотренных принципов, специально определенных и закрепленных в ст. 3-7  УК  РФ, Кодексу присущи и другие принципы, отраженные в нормах данного  УК  и вычленяемые теорией уголовного права. К ним относятся принципы патриотизма, интернационализма и неотвратимости ответственности.

Принцип патриотизма выражен в ст. 275  УК  РФ об ответственности за государственную измену. Суть его в том, что гражданину Российской Федерации запрещено под угрозой строгого наказания изменять Российской Федерации, то есть оказывать помощь иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Уголовный закон, таким образом, обязывает любого гражданина Российской Федерации всегда быть верным Родине, являться ее патриотом.

Принцип интернационализма выражается как в ст. 4  УК  РФ о равенстве перед законом совершивших преступления лиц, независимо от расы и национальности, так и в ряде норм Особенной части  УК  РФ, например в п. «л» ч. 2 ст. 105, ст. 282, 357 об ответственности соответственно за убийство по мотиву национальной, расовой ненависти или вражды, за возбуждение национальной, расовой вражды, за геноцид. Содержание этого принципа заключается в том, что  УК  РФ, с одной стороны, исключает неравенство лиц, совершивших преступления, в зависимости от их национальности или расы, а с другой – защищает лиц всех рас и национальностей от посягательств на них по мотиву расовой или национальной принадлежности.

Принцип неотвратимости ответственности в уголовно-правовом значении вытекает из смысла и духа  УК  РФ и состоит в том, что ответственность должен нести каждый совершивший преступление, в том числе соучастник либо лицо, осуществляющее приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на любое преступление.

§ 4. Предмет и метод науки уголовного права

Предмет науки уголовного праваоснование и принципы уголовной ответственности, преступление и наказание. В конкретизированном выражении этот предмет составляет весьма широкий научно систематизированный круг вопросов, соответствующий в целом системе уголовного законодательства. Основными из вопросов, образующих в совокупности предмет науки уголовного права, являются такие, как уголовный закон; принципы уголовного права; общие положения об уголовной ответственности; преступление; состав преступления; наказание, его назначение и освобождение от него; правоотношения между государством и лицом, совершившим преступление; отдельные составы преступлений; квалификация преступлений. Центральная проблема данной отрасли науки – учение о составе преступления.

Предмет науки уголовного права базируется на уголовном законодательстве, правотворческой и правоприменительной – судебной и следственной – практике, прошлых и современных отечественных и зарубежных теоретических концепциях по уголовному праву, а также на положениях философии, общей теории права, социологии. Важно обратить внимание на то, что наука уголовного права не только базируется на правотворческой и правоприменительной практике, но и воздействует на нее, то есть, существует неразрывная связь науки и практики.

Наука уголовного права выполняет, как и любая наука, описательную, объяснительную и предсказательную функции. Эти общие функции определяют конкретные функции и соответствующие им задачи, обусловливаемые спецификой уголовного права как отрасли юридической науки. Конкретные функции и задачи науки уголовного права заключаются в проведении фундаментальных и прикладных исследований, в которых находят свое выражение общие функции науки.

Фундаментальные уголовно-правовые исследования характеризуются тем, что они, во-первых, выходят за рамки уголовного законодательства, в том числе действующего, во-вторых, базируются на положениях философии, общей теории права, социологии и других отраслей науки, на изучении экономических, социальных явлений и всей системы общественных отношений во взаимодействии с уголовным правом, в-третьих, ведут к разработке и фиксации преимущественно абстрактных положений, касающихся основных закономерностей содержания и развития науки уголовного права, в-четвертых, представляют собой определенные самостоятельные направления в науке, в-пятых, являются фундаментом прикладных исследований.

К фундаментальным относятся исследования, например, функции и принципов уголовного права, проблем соотношения и взаимодействия экономики, политики и уголовного законодательства, соотношения уголовного права с социологией и криминологией, соотношения методов убеждения и принуждения в уголовном праве, использования и соотношения уголовно-правовых и иных правовых средств борьбы с запрещенными законом деяниями, научных основ правотворчества в области уголовного законодательства, истории и тенденций развития уголовного законодательства, методологии и методики научных исследований в области уголовного права.

Прикладные исследования в области уголовного права, во-первых, не выходят за границы действующего уголовного законодательства, базируются на нем, на практике его применения и совершенствования, во-вторых, содержат анализ и обобщение пробелов в действующем законодательстве, трудностей и ошибок при применении уголовного закона в судебной и следственной практике, рекомендации по совершенствованию и правильному применению законодательства, в-третьих, носят преимущественно конкретный характер, состоящий в решении локальных вопросов уголовного права, увязываемых с практикой.

К прикладным относятся исследования, например, проблем уголовно-правового обеспечения предупреждения преступлений, назначения и исполнения наказаний, совершенствования руководящей практики Верховного Суда РФ, классификации преступлений в уголовном законодательстве, совершенствования уголовно-правовой борьбы с отдельными видами преступлений, теоретического комментирования уголовно-правовых норм, квалификации и разграничения отдельных видов преступлений, точного применения уголовного закона в судебной и следственной практике.

В современных условиях социально-экономического развития страны наиболее актуальными являются научные исследования по проблемам применения действующего уголовного законодательства в борьбе с организованной преступностью, преступлениями в сфере экономики, связанными с коррупцией должностными преступлениями, применения норм об ответственности за новые виды преступлений, а также совершенствования уголовного законодательства в направлении повышения эффективности борьбы с этими видами преступлений и преступности.

Метод уголовного праваэто совокупность способов и приемов исследования явлений и процессов, составляющих предмет данной отрасли науки. Метод органически связан с предметом, поскольку представляет собой совокупность таких способов и приемов, которые являются ключом к познанию именно данного предмета. Метод имеет два источника: философию и теорию уголовного права.

Методы исследования, составляющие в совокупности метод уголовного права, классифицируются на три группы: 1) всеобщий метод познания (диалектический и исторический материализм); 2) общие методы научного познания, или общенаучные методы (восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении, исторический и логический, индукции и дедукции, анализа и синтеза, аналогии и т.д.); 3) частные методы познания в области данной науки, или частно-научные методы (логично-формальный, сравнительного правоведения, конкретно-социологического исследования и т.д.).

Всеобщий метод познания обеспечивает истинность пути исследования любого явления или процесса. Он всеобщ, поскольку является средоточием законов, которым подчиняются все явления и процессы, существующие и протекающие в природе и обществе. Эти законы объективны и действуют с той же необходимостью, что и, например, закон земного притяжения. При любом истинно научном исследовании они должны всегда учитываться, независимо от того, фиксируется их учет в сознании исследователя или нет.

Использование общенаучных методов познания позволяет проникнуть в суть явления или процесса, превратить «вещь в себе» в «вещь для нас». Общенаучные методы – это орудие исследователя любой отрасли знаний. Без них невозможно адекватно воспринять, понять, объяснить, предсказать явления и процессы и управлять ими.

Частно-научные методы являются инструментом изучения явлений и процессов, составляющих предмет данной конкретной отрасли науки, они обусловлены спецификой этой науки.

Поскольку уголовное право – юридическая наука, связанная с криминологией и социологией, оно пользуется частно-научными методами, применяемыми правовой наукой, в частности криминологией, и социологией, а также другими науками. Каждый отдельный метод присущ какой-либо из этих наук. Вместе с тем совокупность методов, используемых уголовным правом, свойственна именно данной отрасли науки. Метод уголовного права представляет собой, таким образом, совокупность методов, применяемых этой отраслью науки, которая индивидуализирует данный метод и отличает его от методов других наук.

§ 5. Место уголовного права в системе наук

Уголовное право взаимосвязано с философией, общей теорией права, криминологией, а также с такими отраслями законодательства и науки, как государственное, гражданское, административное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, международное и другие.

Связь уголовного права с философией выражается в том, что, во-первых, методологической основой рассматриваемой отрасли права является диалектический и исторический материализм; во-вторых, ряд положений уголовного права, например об обосновании уголовной ответственности, о причинной связи, раскрываются с позиции категорий диалектического и исторического материализма.

Взаимосвязь уголовного права с общей теорией права состоит в том, что последняя представляет собой теоретическую основу уголовного права, как и любой другой отрасли права, и в то же время сама опирается на положения различных отраслей права, включая уголовное право.

Связь уголовного права и криминологии проявляется в следующем: во-первых, криминология «отпочковалась» от уголовного права; во-вторых, ряд категорий криминологии, прежде всего преступность как совокупность преступлений, личность преступника, определяются уголовным правом, которое, в частности, устанавливает, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями; в-третьих, уголовное право, выполняя предупредительную функцию, присущую также криминологии, содержит юридические нормы, направленные на предупреждение преступлений; в-четвертых, уголовное право использует отчасти методы исследования, применяемые в криминологии, например метод конкретно-социологического исследования, а криминология – методы, присущие уголовно-правовым исследованиям, например методы сравнительного правоведения, логико-формальный.

Государственное право имеет основополагающее значение для уголовного права. Государственно-правовые нормы содержат принципиальные положения об уголовной ответственности (ст. 19-25,45-54 и другие Конституции РФ), конкретизируемые в уголовном законодательстве (ст. 4  УК  РФ и ряд других статей).

Постоянно расширяется и углубляется связь уголовного права с гражданским правом и другими отраслями законодательства гражданско-правового цикла, в частности семейным и финансовым правом. Эта связь выражается в наличии в  УК  РФ значительного числа норм с бланкетными диспозициями, в которых сделаны ссылки на нормы, содержащиеся в  указанных и других отраслях законодательства гражданско-правового цикла. Таковым являются, например, нормы, установленные статьями 123, 128, 154, 156, 169, 170-173, 176-178, 180, 181, 183, 185, 189, 191, 193-195, 202, 246, 247, 253  УК  РФ.

Связь между уголовным и административным правом выражается в том, что, во-первых, каждая из этих отраслей законодательства выполняет охранительную функцию: уголовное право защищает общественные отношения от преступлений, а административное право – от менее опасных правонарушений (административных проступков). И, во-вторых, в административном праве предусмотрена ответственность за отдельные правонарушения, например за мелкое хищение (ст. 49 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях), мелкое хулиганство (ст. 158 этого же Кодекса), являющиеся смежными с одноименными преступлениями, что вызывает необходимость отграничения одних от других.

Связь уголовного (материального) и уголовно-процессуального права заключается в их соотношении как содержания и формы. Это соотношение точно обрисовано в следующем высказывании К. Маркса: «Судебный процесс и право так же тесно связаны друг с другом, как, например, формы растений связаны с растениями, а формы животных – с мясом и кровью животных. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни»*. Таким образом, уголовный процесс – это форма, в которой реализуются уголовно-правовые нормы и основанные на них уголовные правоотношения.

 

*Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1, С. 158

 

Уголовное право связано с уголовно-исполнительным правом. В обеих отраслях права определены сходные цели наказания – исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений (ст. 43  УК  РФ, ст. 1 УИК РФ). Кроме того, уголовное право определяет основания, пределы, условия и порядок назначения наказаний, а уголовно-исполнительное право – порядок и условия исполнения таких наказаний, как лишение свободы, исправительные работы.

Связь уголовного права с международным правом заключается в том, что, во-первых, ряд вопросов, в частности о действии уголовного закона в пространстве, его распространении на иностранных граждан, ответственности лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, регулируется нормами и уголовного, и международного права; во-вторых, некоторые уголовно-правовые нормы соответствуют международно-правовым нормам, например ст. 211  УК  РФ в части ответственности за угон судна воздушного транспорта соответствует положениям конвенций о борьбе с незаконным захватом воздушных судов.

Кроме отмеченного, уголовное право связано с криминалистикой, оперативно-розыскной деятельностью. Данные отрасли науки определяют свое содержание на базе уголовно-правовых норм, устанавливающих круг и признаки преступлений.

§6 Система курса уголовного права.

Система курса уголовного права научно обоснована и соответствует в целом системе уголовного законодательства.

Курс уголовного права подразделяется на два больших раздела – Общую и Особенную части.

Общая часть строится следующим образом: 1) вводная тема; 2) уголовная политика; 3) учение об уголовном законе; 4) учение о преступлении; 5)учение о наказании; 6)уголовная ответственность несовершеннолетних; 7) принудительные меры медицинского характера.

Вводная тема включает вопросы о понятии, задачах, функциях, принципах уголовного права, предмете и методе этой отрасли наук,  месте уголовного права в системе наук, система курса уголовного права.

В разделе об уголовной политике освещаются вопросы о понятии, предмете формах и направлениях уголовной политики.

В учении об уголовном законе изучают вопросы о его понятии, системе уголовного законодательства, структуре уголовных законов, действии уголовного закона во времени и в пространстве, толковании уголовного закона.

Центральное и важнейшее место занимает учение о преступлении, охватывающее следующие проблемы: уголовная ответственность и ее основание; понятие преступления, категории преступлений, множественность преступлений; состав преступления, его элементы и признаки, в часности объект и предмет преступления, деяние, последствия, причинная связь, невменяемость, вина; неоконченное преступление; добровольный отказ от преступления; соучастие в преступлении; обстоятельства, исключающие преступность деяния.

В учении о наказании включены вопросы о понятии и целях наказания, системе и видах наказаний, назначении наказания, условном осуждении, освобождение от уголовной ответственности и от наказания, амнистии, помиловании, судимости.

  В разделах об уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительных мерах медицинского характера рассматриваются вопросы об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и основаниях, целях применения, видах принудительных мер медицинского характера и других законоположениях, связанных с применением этих мер.

Особенная часть курса уголовного права построена в основном в соответствии с системой Особенной части  УК, за исключением первых двух тем и последней темы. Первая тема Особенной части уголовного права посвящена ее понятию и системе, вторая – квалификации преступлений, последняя – уголовному праву зарубежных государств.

Основная, центральная часть курса разделена на три темы и подтемы, соответствующие по содержанию разделам и главам Особенной части  УК: «Преступления против личности» («Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности», «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности», «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», «Преступления против семьи и несовершеннолетних»,); «Преступления в сфере экономики» («Преступления пртив собственности», «Преступления в сфере экономической деятельности», «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях»); «Преступления против общественной безопасности и общественного, порядка» («Преступления против общественной безопасности», «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», «Экологические преступления», «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта», «Преступления в сфере компьютерной информации»); «Преступления против государственной власти» («Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», «Преступления против правосудия», «Преступления против порядка управления»); «Преступления против военной службы» и «Преступления против мира и безопасности человечества».

В особенной части курса изучается понятия и виды типов и групп преступлений, нормы об ответственности за которые включены в одни и те же разделы и главы Особенной части УК, и конкретные составы преступлений – основные, квалифицированные (с отягчающими обстоятельствами) и привилегированные (со смягчающими обстоятельствами).

Между Общей и Особанной частями курса существует неразрывная связь и взаимосвязь, состоящие, в часности, в том, что многие положения Общей части уголовного законодательства распространяются на его Особенную часть.

Глава II

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

§1. Понятие уголовной политики

Уголовная политика – это составная часть, подсистема политики государства, являющейся, частью надстройки над экономическим базисом. Политика подразделяется на внешнюю и внутреннюю, внутренняя политика – на экономическую и социальную. Социальная политика включает, в частности, в качестве своей подсистемы уголовную политику. Уголовная политика – часть государственной, внутренней, социальной политики.

Уголовная политикаэто закрепленные в законе, соответствующие сущности социально-экономической формации и отношениям классов и слоев населения между собой и с государством и правительством направления охраны общественных отношений от преступных посягательств.

В предельно кратком определении уголовная политика представляет собой стратегию борьбы с преступностью.

Уголовная политика, с одной стороны, концентрированно и определенным образом отражает социально-экономические явления общества, а с другой – сама являясь сложным многоплановым социальным явлением, оказывает воздействие на все стороны многогранного процесса охраны правопорядка и борьбы с преступностью.

По структуре уголовная политика состоит из ряда относительно самостоятельных подсистем, которые в совокупности комплексно воздействуют на преступность как антисоциальное явление в направлении ее нейтрализации, сокращения и вытеснения из жизни общества. К подсистемам относятся уголовно-правовая, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная политика. Этим подсистемам соответствуют самостоятельные отрасли законодательства – уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, каждая из которых, имея свой предмет и метод, специфическим образом выполняет поставленные перед ней задачи в области борьбы с преступностью.

Различаются содержание уголовной политики, ее формирование и реализация. Формирование и реализация уголовной Политики – это процессы, а содержание уголовной политики – результат формирования и исходный момент реализации уголовной политики. Сформированная уголовная политика формулируется в конституции страны, законодательных актах, Указах Президента, содержащих нормы, направленные на борьбу с преступностью и регулирующие эту борьбу. Реализация уголовной политики – это функционирование политики как системы, регулирующей социальные явления и процессы.

§ 2. Предмет уголовной политики

Предмет уголовной политики включает ряд компонентов. К ним относятся:

1) принципы; 2) объекты; 3) направления; 4) субъекты; 5) формирование и 6) реализация уголовной политики.

Принципы уголовной политики совпадают в целом по содержанию с принципами уголовного права (законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм, патриотизм, интернационализм и неотвратимость ответственности).

К объектам уголовной политики относят, в частности, характер и содержание специальных мер социального предупреждения преступности, структуру и форму организации органов уголовной юстиции, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, подзаконные акты, касающиеся борьбы с преступностью, содержание деятельности органов уголовной юстиции по борьбе с преступностью и т.д.*

 

*Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990. С. 5.

 

В юридической литературе направлениями уголовной политики в нашей стране признаются:

– демократизация системы борьбы с преступностью, в том числе уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, практики его применения, деятельности органов юстиции и т. д.;

– гуманизация законодательства и деятельности органов уголовной юстиции по борьбе с преступностью;

– обеспечение социальной справедливости для всех граждан при применении уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм;

– обеспечение гласности в деятельности органов уголовной юстиции;

– предупреждение преступлений;

– ориентация органов уголовной юстиции на обеспечение неотвратимости ответственности виновных, особенно в части борьбы с организованной, профессиональной и корыстной преступностью;

– признание уголовного наказания важным средством борьбы с преступностью при условии его определения в строгом соответствии с законом;

– расширение привлечения к борьбе с преступностью достижений различных отраслей науки, в том числе научно-технического прогресса;

– реорганизация органов уголовной юстиции на основе четкого организационного разграничения оперативно-розыскной, следственной, надзорной, судебной и других функций, обеспечивающего их независимость и исключающего их ведомственное совмещение;

– координация деятельности органов уголовной юстиции на базе строгого соблюдения компетенции каждого из них;

        повышение профессионального мастерства кадров органов уголовной юстиции и другие*.

 

*Там же. С 11-12.

 

Совокупность перечисленных и иных направлений уголовной политики отражается и закрепляется в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном и некоторых других отраслях законодательства и составляет содержание уголовной политики.

Субъект уголовной политикивысшие органы государственной власти и государственного управления. Лишь эти органы определяют, формулируют, выражают и закрепляют уголовную политику. Другие органы могут быть субъектами лишь реализации, то есть проведения, претворения в жизнь уголовной политики.

Формирование уголовной политикиэто процесс, основанный на ряде предпосылок. Такими предпосылками являются:

1) принципы уголовной политики, обусловленные сущностью данных социально-экономической формации и государства;

2) познание объективных закономерностей развития общества;

3) допустимые в данных социально-экономической формации и государстве методы борьбы с преступностью;

4) наличные силы, применяемые в борьбе с преступностью;

5) имеющиеся средства, используемые в борьбе с преступностью.

Принципы уголовной политики разработаны и сформулированы гуманистами-просветителями разных эпох и народов, систематизированы в теории отечественного уголовного права, а основные из них закреплены в нормах Конституции РФ,  УК  РФ, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

Познание объективных закономерностей развития общества позволяет выработать оптимальную политику, соответствующую поступательному развитию общества, стимулирующую это развитие, обеспечивающую своевременное совершенствование законодательства посредством приведения его в соответствие с уровнем развития общественных отношений, позволяет определить перспективу направлений борьбы с преступностью на исторически обозримый период времени.

Методы борьбы с преступностью в разных социально-экономических формациях неодинаковы. Чем выше уровень социально-экономической формации, тем гуманнее эти методы и тем надежнее они обеспечивают соблюдение прав и законных интересов членов общества, в том числе правонарушителей. В рабовладельческом и феодальном обществе применялись пытки для получения доказательств, мучительные способы смертной казни (сожжение, колесование и т. д.). В капиталистическом обществе доказательствами признаются порой фактические данные, получаемые оперативным негласным путем, что приводит к нарушению прав человека. В России в соответствии с законом применяются самые гуманные методы борьбы с преступностью, в частности, исключающие причинение физических страданий виновным в совершении преступлений, использование в качестве доказательств фактических данных, полученных оперативным путем, но не закрепленных уголовно-процессуальными средствами, что гарантирует соблюдение прав и законных интересов граждан. При выработке уголовной политики учитываются содержание и характер методов борьбы с преступностью, которыми возможно пользоваться исходя из сущности социально-экономической формации и соответствующей ей сложившейся правовой системы и в русле которых может осуществляться борьба с преступностью.

Силы борьбы с преступностью и их резервы, являющиеся одной из предпосылок формирования уголовной политики, – это органы, организации и соответственно их сотрудники и представители, которые осуществляют борьбу с преступностью или могут быть привлечены к участию в ней. В нашей стране в качестве таких сил используется не только специально предназначенная для борьбы с преступностью часть государственного аппарата – правоохранительные органы (милиция, органы предварительного расследования, суд, пенитенциарные учреждения и т. д.), но и общественные организации. Кроме того, Законом РФ от 11 марта 1992 года* регламентировано создание и функционирование частных детективных и охранных предприятий, осуществляющих соответствующую деятельность. Эти предприятия также необходимо рассматривать в качестве сил борьбы с преступностью.

 

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст 888.

 

Средства борьбы с преступностью – это экономические и технические средства, выделяемые для использования в этой борьбе. Экономические средства составляют часть средств, направляемых на социальные нужды. Технические средства слагаются из имеющихся и изобретаемых различных механических, физических, химических и т.п. устройств, веществ и т. д., применяемых в борьбе с преступностью. Учет наличия экономических и технических средств также играет важную роль в формировании уголовной политики.

Реализация уголовной политикиэто проведение в жизнь сформированной и закрепленной в законах и подзаконных актах уголовной политики. Реализуется уголовная политика посредством деятельности правоохранительных органов и общественных формирований, а также других государственных органов по борьбе с преступностью и частных детективных и охранных предприятий,

§ 3. Формы уголовной политики

Содержание современной уголовной политики выражается в двух формах.

1) Конституция, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. В Конституции в самом общем виде выражена уголовная политика, ее наиболее общие, важные и принципиальные положения. В  указанных отраслях законодательства конкретизированы принципы, содержащие и направления уголовной политики;

2) Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства по вопросам борьбы с преступностью, являющиеся подзаконными актами.

Кроме форм уголовной политики, выделяются неразрывно с ними взаимосвязанные формы реализации уголовной политики, к которым относятся:

1) вся правоприменительная деятельность и практика борьбы с преступностью, в которых находят свое воплощение основные направления уголовной политики, составляющие ее содержание;

2) постановления высших судебных инстанций (Пленумов Верховных Судов бывшего СССР и Российской Федерации) и другие подзаконные ведомственные акты. В этих документах конкретизируются и разъясняются положения, содержащиеся в нормах законодательства, Указах Президента и постановлениях Правительства, корректируется правоприменительная практика, определяются направления реализации уголовной политики. Эти документы направлены на то, чтобы преодолеть имеющиеся или возможные отклонения от закрепленной в законах и подзаконных актах уголовной политики в деятельности правоприменительных органов.

Необходимость отличать формы уголовной политики от форм реализации уголовной политики обусловлена тем, что субъектами уголовной политики являются законодатель, Президент и Правительство, а субъектами реализации уголовной политики – правоприменительные органы, общественные организации и т.д., то есть те, кто не определяет, а только проводит в жизнь уголовную политику.

§ 4. Направления уголовной политики

Многогранность уголовной политики выражена в ее направлениях. Направления уголовной политики, отражаемые и закрепляемые только в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном и некоторых других отраслях законодательства, целесообразно именовать специальными (конкретными), а отражаемые и закрепляемые во всех отраслях законодательства -общими (общеправовыми).

Общие и специальные направления взаимосвязаны и соответствуют друг другу. Их различие чисто теоретическое, поскольку они находятся на разных уровнях. Общие направления выражают правовую политику в целом и потому проявляются во всех отраслях права. Специальные – выражают только уголовную политику, ее особенности и проявляются лишь в отдельных ( указанных выше) отраслях законодательства. В специальных направлениях уголовной политики конкретизируются общие направления правовой политики государства. Деление направлений уголовной политики на общие и специальные, хотя и условное, способствует системному их рассмотрению и усвоению.

Многочисленность и разветвленность общих и специальных направлений уголовной политики обусловливают необходимость и возможность выделения и освещения только основных из них.

Общие направления уголовной политики:

1) коренная перестройка уголовного законодательства, состоящая в приведении его в соответствие с новыми общественными отношениями;

2) формирование правового государства, в том числе в части, относящейся к уголовному праву;

3) установление оптимального соотношения уголовно-правовых и иных правовых мер борьбы с правонарушениями, обеспечивающего эффективность этой борьбы в новых социально-экономических условиях.

Специальные направления уголовной политики:

1) декриминализация деяний, ранее признававшихся преступлениями;

2) криминализация деяний, ранее не считавшихся преступлениями;

3) депенализация наказания, то есть отмена отдельных видов наказаний либо смягчение строгости наказаний за некоторые виды преступлений и т.д.;

4) пенализация, то есть установление более строгих наказаний, либо усиление строгости наказаний, либо отмена менее строгих видов наказаний;

5) изменение и уточнение норм Общей и Особенной частей уголовного законодательства, а в  УК  РФ 1996 года – еще и изменение (в сравнении с  УК  РСФСР 1960 г.) его структуры;

6) борьба с организованной преступностью и коррупцией*.

 

*В учебнике рассматриваются только те направления уголовной политики, которые вытекают из уголовного права.

 

Первое общее направление уголовной политики (коренная перестройка уголовного законодательства, приведение его в соответствие с новыми общественными отношениями) является также направлением правовой политики в целом. Данное направление обусловлено социально-экономическими, политическими и иными изменениями, происходящими в нашей стране, и проявляется в существенных изменениях и дополнениях, вносимых в уголовное и другие отрасли отечественного законодательства, в том числе в принятии  УК  РФ 1996 года.

Изменения и дополнения уголовного и иных отраслей законодательства взаимосвязаны между собой. Так, переход к рыночным отношениям и их правовое регулирование нормами гражданского и смежных с ним отраслей отечественного законодательства вызвал изменения уголовно-правовых норм об ответственности за большинство преступлений в сфере экономической деятельности. В частности, в 1991-1993 гг. в период действия  УК  РСФСР 1960 года была отменена уголовная ответственность за такие деяния, относившиеся к группе преступлений, именовавшихся хозяйственными, как выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции, приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов, частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество, спекуляция, скупка в государственных или кооперативных магазинах хлеба и других пищевых продуктов для скармливания скоту и птице.

Вступившим в действие  УК  РФ 1996 г. отменена уголовная ответственность за такие виды хозяйственных преступлений, как получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ, связанных с обслуживанием населения, незаконный отпуск бензина или других горюче-смазочных материалов, нарушение правил торговли, нарушение государственной дисциплины цен, изготовление, сбыт, хранение крепких спиртных напитков домашней выработки, подделка знаков почтовой оплаты и проездных билетов, занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности, противодействие или неисполнение требований налоговой службы в целях сокрытия доходов (прибыли) или неуплаты налогов и некоторые другие. Например, частнопредпринимательская деятельность, которая до перехода к рыночным отношениям была запрещена уголовным законом, в настоящее время разрешена, одобряется и регулируется гражданскими и смежными отраслями отечественного законодательства. Уголовная ответственность установлена лишь за незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ), незаконную банковскую деятельность (ст. 172) и лжепредпринимательство (ст. 173). Необходимость в уголовно-правовом запрете других перечисленных видов деяний отпала по различным причинам, порожденным условиями рыночной экономики. Вместе с тем установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169  УК  РФ), регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170), легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177), монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179), нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181), заведомо ложную рекламу (ст. 182), незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183), подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184) и некоторые другие преступления в сфере экономической деятельности.

Признание сексуальных меньшинств и допустимости соответствующих отношений между лицами одного – мужского – пола обусловило отмену в 1993 году уголовной ответственности за добровольное мужеложество взрослых.

Данное направление уголовной политики выразилось и во многих изменениях и дополнениях уголовного законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем эти изменения и дополнения вносились не всегда своевременно. Так, Законом СССР от 14 марта 1990 года «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР»* были внесены изменения и дополнения, в частности, в ст. 10 Конституции СССР, согласно которым все формы собственности – отдельных граждан, кооперативной и государственной – обеспечивались равной защитой. В ч. 2 ст. 8 действующей Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, предусмотрено, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В уголовном законе равная охрана всех форм собственности была установлена лишь Федеральным законом РФ от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»**.

 

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 12. Ст. 189.

**См. собрание законодательства Российской Федерации 1994 № 10 Ст 1109

 

Второе общее направление уголовной политики и правовой политики в целом (формирование правового государства) применительно к уголовной политике выражается, в частности, в установлении уголовной ответственности только за деяния, фактически представляющие общественную опасность, и в обеспечении охраны общественных отношений от преступных посягательств уголовным законом, а при невозможности этого – другим законом, но не подзаконными актами.

Установление уголовной ответственности только за деяния, фактически представляющие общественную опасность, означает исключение предвзятой, конъюнктурной оценки деяний как представляющих общественную опасность при объективном отсутствии таковой и отнесения подобных деяний к разряду преступлений. Предвзятая оценка деяния как общественно опасного имела место, например, в 1963 году при установлении уголовной ответственности за скупку для скармливания или скармливание скоту и птице хлеба и других хлебопродуктов.

Обеспечение уголовным законом либо в исключительных случаях другим законом, но не подзаконными актами, охраны общественных отношений от преступных посягательств означает следующее: во-первых, признаки составов преступлений должны определяться в диспозициях статей Особенной части и в статьях Общей части  УК  РФ; во-вторых, в бланкетных диспозициях статей Особенной части  УК  ссылки должны делаться только на законы, но не на подзаконные акты. Ссылки в бланкетных диспозициях статей Особенной части  УК  на другие нормативные акты, а не на законы, что наблюдается, например, в ст. 111-116, 118, 124, 143, 215, 216-219, 228  УК  РФ, ведет к тому, что установление, расширение или ограничение уголовной ответственности становится прерогативой не законодателя, а исполнительных органов власти – Совета Министров, министерств и ведомств. В правовом государстве подобное положение представляется недопустимым.

Следует отметить, что установление или сохранение уголовной ответственности только за деяния, фактически представляющие общественную опасность, находит широкое отражение и закрепление в законодательстве в виде криминализации и декриминализации деяний. Вместе с тем определение признаков составов преступлений в уголовно-правовых нормах с бланкетными диспозициями лишь в законах имеет место не всегда. Например, сведения, составляющие государственную тайну, являющиеся признаком составов преступлений, предусмотренных ст. 283 и 284  УК  РФ (ст. 75 и 76  УК  РСФСР), в настоящее время определяются в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года «О государственной тайне»*, тогда как ранее определялись в подзаконном акте.

 

*См. Российскаю газета. 1993. 21 сентября С. 5

 

Третье общее направление уголовной политики (установление оптимального (соглашения уголовно-правовых и иных правовых мер борьбы с правонарушениями, обеспечивающего эффективность этой борьбы в новых социально-экономических условиях) выражается в использовании в отношении деяний, ранее признававшихся преступлениями, не уголовно-правовых (или не только уголовно-правовых) средств, а средств, предусмотренных другими отраслями отечественного законодательства. Так, ранее признавались преступлениями злостное нарушение правил паспортной системы (ст. 198  УК  РСФСР) и злостное нарушение правил административного надзора (ст. 1982 этого же  УК ), а административными правонарушениями соответственно проживание без паспорта или без прописки (ст. 178 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях) и нарушение правил административного надзора (ст. 167 этого же Кодекса). Законом РСФСР от 5 декабря 1991 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях»* из  УК  РСФСР исключена ст. 198, а Законом Российской Федерации от 29 апреля 1993 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР»** – ст. 1982. В результате этих изменений злостное нарушение правил паспортной системы и злостное нарушение правил административного надзора в настоящее время не признаются преступлениями, и борьба с этими деяниями проводится не уголовно-правовыми, а только административно-правовыми средствами.

 

*См.: Российская газета. 1991. 25 декабря.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22. Ст. 789.

 

Прежде обман покупателей и заказчиков во всех случаях считался преступлением ц за это деяние была установлена только уголовная ответственность. Законом Российской Федерации от 1 июля 1993 года «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю»* за указанное деяние, ставшее именоваться «обман потребителей», была предусмотрена как уголовная (ст. 156  УК  РСФСР), так и административная ответственность. Последняя установлена за обман потребителей в небольшом размере (ст. 1503 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1231.

 

Специальные направления уголовной политики достаточно ярко выражены как в изменениях и дополнениях, внесенных в  УК  РСФСР до принятия нового  УК  РФ, так и в различиях  УК  РФ и  УК  РСФСР, а также в изменениях и дополнениях, внесенных в  УК  РФ 1996 г. уже после вступления его в силу. Те и другие характеризуют тенденции развития отечественного уголовного законодательства в современных условиях.

Первым из специальных направлений уголовной политики является декриминализация, то есть отмена уголовной ответственности за деяния, ранее относимые к числу преступлений, и соответственно признание этих деяний непреступными. Данное направление обусловлено отпадением в современных социально-экономических и политических условиях общественной опасности декриминализируемых деяний. Это направление представляет собой конкретизацию первого и третьего общих направлений уголовной политики.

С 1991 года до принятия  УК  РФ законами о внесении изменений и дополнений в  УК  РСФСР и новым  УК  РФ декриминализировано значительное число деяний. В наибольшей степени это коснулось группы преступлений, ответственность за которые предусматривалась статьями, содержавшимися в главе 6 «Хозяйственные преступления» Особенной части  УК  РСФСР, и которые в основном перечислены ранее.

В период 1991-1996 гг. декриминализирован ряд преступлений, которые ранее были включены в главу 2 «Преступления против социалистической собственности» Особенной части  УК  РСФСР. Таковыми явились самовольное использование транспортных средств, машин либо механизмов (ст. 94'), нарушение правил пользования энергией или газом в быту (ст. 942), присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного государственного или общественного имущества (ст. 97), преступно-небрежное использование или хранение сельскохозяйственной техники (ст. 99'  УК  РСФСР)*.

 

*См.: Российская газета. 1991. 25 декабря; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22. Ст. 789.

 

Исключение из числа преступлений перечисленных деяний, ранее относившихся к группам хозяйственных преступлений и преступлений против государственной или общественной собственности, вызвано отпадением их общественной опасности, что обусловлено, в частности, переходом нашей страны к рыночной экономике, поощрением частного предпринимательства, отменой тотального государственного планирования и т. п.

 УК  РФ декриминализированы такие деяния, как неправомерное завладение лошадью или иным ценным имуществом (ст. 148'  УК  РСФСР), неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом (ст. 1482 этого же У К) и присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества (ст. 1484 данного  УК ), криминализированные Федеральным законом РФ от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 10. Ст. 1109.

 

Законами о внесении изменений и дополнений в  УК  РСФСР, принятыми в 1991-1996 годах, декриминализированы деяния, уголовно-правовые запреты которых нарушали права и свободы человека. Так, отменена уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство и недонесение супруга и близких родственников лица, совершившего преступление (ст. 18,19  УК  РСФСР), добровольное мужеложество взрослых (ч. 1 ст. 121), нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви (ст. 142), организацию или активное участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок (ст. 1903), нарушение правил паспортной системы (ст. 198), злостное нарушение правил административного надзора (ст. 1982), занятие бродяжничеством или попрошайничеством либо ведение иного паразитического образа жизни (ст. 209  УК  РСФСР)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1430; Российская газета. 1991. 25 декабря; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993. № 22.

 

 УК  РФ декриминализированы, в частности, недонесение (ст. 881, 190.  УК  РСФСР), нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР (ст. 1971), нарушение порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 2001), преступления, составляющие пережитки местных обычаев (ст. 231-236), приготовление к совершению преступлений, не являющихся тяжкими или особо тяжкими (ч. 1 ст. 15).

Исключение уголовной ответственности за названные деяния обусловлено процессом демократизации, важным направлением которого является соблюдение и обеспечение реализации прав и свобод человека в нашей стране. Этот процесс получил законодательное закрепление в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. В ст. 1 этой Декларации было записано: «Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР». Законом Верховного Совета Российской Федерации от 2 апреля 1992 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» ст. 32 Конституции РСФСР 1977 года была изложена в следующей редакции: «Права и свободы человека принадлежат ему от рождения. Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами Российской Федерации и непосредственно порождают права и обязанности граждан Российской Федерации»*. Впоследствии ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина была приведена в соответствие с цитированной статьей 32 Конституции РСФСР 1977 года. Приведенные положения Декларации и указанной Конституции явились юридическим – государственно-правовым – основанием декриминализации перечисленных деяний. Следует отметить, что в Конституции Российской Федерации 1993 года предусмотрены аналогичные положения. Так, в ч. 4 ст. 15 Конституции закреплено, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора», а в ч. 2 ст. 17 – что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 20. Ст. 1084. 5

 

Вместе с тем  УК  РФ декриминализированы, например, такие деяния, как нарушение законных прав профсоюзов, нарушение законодательства о труде, преследование граждан за критику, ответственность за которые была предусмотрена соответственно ст. 137, 138 и 139'  УК  РСФСР. Данная декриминализация может стать определенным препятствием на пути демократических реформ в России и обеспечения прав граждан Российской Федерации.

Кроме того, до принятия  УК  РФ были декриминализированы самовольное строительство (ч. 2 ст. 199 УК РСФСР), нарушение законов о записи актов гражданского состояния (ст. 201) и незаконное обучение карате (ст. 2191)*. Частично декриминализированы деяния, ответственность за которые была предусмотрена ч. 1 ст. 211 и ст. 2243  УК  РСФСР**. Суть этой частичной декриминализации – в исключении уголовной ответственности за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами, повлекшие причинение легкого телесного повреждения или существенного материального ущерба (ч. 1 ст. 211  УК  РСФСР), и потребление наркотических средств без назначения врача (ст. 2243).

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22 Ст 789; Российская газета. 1991. 25 декабря.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 3. Ст. 97; Российская газета. 1991. 25 декабря.

 

 УК  РФ декриминализированы самовольный захват земли (ст. 199  УК  РСФСР), незаконное пользование знаками Красного Креста и Красного Полумесяца (ст. 202), незаконный подъем Государственного флага Российской Федерации или суверенной республики в ее составе на торговом судне (ст. 203), повреждение морского телеграфного кабеля (ст, 205), нарушение правил охраны линий связи (ст. 2051). Исключение уголовной ответственности за указанные деяния вызвано небольшой степенью их общественной опасности, которая, по мнению законодателя, не соответствует степени общественной опасности, присущей преступлению.

Помимо этого.  УК  РФ декриминализирован ряд других деяний, признававшихся преступными по  УК  РСФСР.

Вторым специальным направлением уголовной политики является криминализация, то есть установление уголовной ответственности за деяния, ранее не относившиеся к числу преступлений. Криминализация вызвана тем, что в новых социально-экономических и политических условиях ряд деяний, прежде не представлявших общественной опасности, стали общественно опасными. При этом в процессе развития рыночной экономики в нашей стране в период 1991-1996 гг. в на одном этапе становились общественно опасными одни деяния, на другом – другие. Некоторые из деяний, представлявших общественную опасность на одном этапе, впоследствии ее утратили. Кроме того, была осознана и понята на уровне законодателя и соответственно зафиксирована в уголовном законе общественная опасность деяний, которые и ранее были общественно опасными, но не признавались преступлениями ввиду их скрытости от законодателя.

Важно заметить, что процесс криминализации деяний, совершенных в сфере хозяйства, находится на начальном этапе и будет интенсивно продолжаться по мере развития новых экономических условий. Возможно прогнозировать установление уголовной ответственности за такие деяния, как злостное банкротство, промышленный шпионаж, что, в частности, предлагалось в проекте  УК  Российской Федерации, разработанном по инициативе Министерства юстиции России*, и другие деяния.

*См.: Преступление и наказание: Комментарий к проекту Уголовного кодекса России. М.: Библиотека «Де-юре», 1993. С. 11-12, 164, 168-170, 186-187.

 

За рассматриваемый период (1991-1996 гг.) по  УК  РСФСР был криминализирован ряд деяний, посягающих на биологическую основу существования общества, основы общественной безопасности, личность, политические и иные права и свободы граждан, общественную безопасность и здоровье населения. В частности, была установлена уголовная ответственность за применение биологического оружия (ст. 671  УК  РСФСР), разработку, производство, приобретение, хранение, сбыт, транспортировку биологического оружия (ст. 672), посягающие на биологическую основу существования общества; за организацию или участие в незаконных вооруженных формированиях (ст. 772), незаконный экспорт товаров, научно-технической информации и услуг, используемых при создании вооружения и военной техники, оружия массового уничтожения (ст. 781), воспрепятствование деятельности конституционных органов власти (ст. 791), повреждение трубопроводов (ст. 861), направленные против основ общественной безопасности и государственного управления; за похищение человека (ст. 1251), объектом которого является свобода личности любого человека, независимо от возраста, тогда как ранее существовала уголовная ответственность за похищение только ребенка; за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 1401), организацию объединений, посягающих на личность и права граждан (ст. 1431), которые направлены против политических и иных прав и свобод граждан; за нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами и токсинами (ст. 2221  УК  РСФСР), которое посягает на общественную безопасность и здоровье населения*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 44. Ст. 2470; 1993. № 21. Ст. 749; 1993. № 22. Ст. 789; Российская газета. 1991. 19 апреля; 1993. 9 сентября; 1995. 12 мая.

 

 УК  РФ криминализировано значительное количество деяний, посягающих на различные типы и группы общественных отношений – личность (безопасность жизни и здоровья, права и свободы человека и гражданина, нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних), экономику (интересы службы в коммерческих и иных организациях), общественную безопасность и общественный порядок (общественную безопасность, общественный порядок, здоровье населения, интересы природы, безопасность движения и эксплуатации транспорта, интересы в сфере компьютерной информации), государственную власть (основы конституционного строя и безопасности государства, интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления, интересы правосудия, порядок управления) и т.д. Например, установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни (частично, ст. 137  УК  РФ), посягающее на права и свободы человека и гражданина; злоупотребление полномочиями (ст. 201), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203), коммерческий подкуп (ст. 204), организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), пиратство (ст. 227); вандализм (ст. 214); незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237) и другие*.

 

*См. подробнее: Уголовный кодекс Российской Федерации: Общий комментарий. Сравнительная таблица: Научно-практическое пособие. М.: ЮрИнфоР, 1996. С. 78-80.

 

Установление уголовной ответственности за указанные деяния вызвано разными причинами, приведшими к возникновению общественной опасности соответствующих деяний. Основными из этих причин явились для преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 671, 672, 2221  УК  РСФСР 1960 года, ст. 215, 272, 273, 274  УК  РФ 1996 года, – негативные результаты научно-технической революции, состоящие в изобретении и производстве биологического оружия массового поражения и других вредных для здоровья человека и окружающей среды биологических средств, атомной энергии, а также в возможности уничтожения или искажения информации, содержащейся в ЭВМ; для повреждения трубопроводов (ст. 861  УК  РСФСР) – распространение такого средства доставки нефти, газа, нефтепродуктов, как трубопроводы; для преступлений, предусмотренных ст. 1401 и 1431  УК  РСФСР 1960 года и ст. 137  УК  РФ 1996 года,–- интенсификация процессов демократизации и охраны разнообразных прав и свобод граждан; для похищения человека – распространение случаев похищения людей, а не только детей, совершаемых с различными антиобщественными целями, и т.д.

После вступления в силу нового  УК  РФ криминализированы прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отклонение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151  УК  РФ)*, а затем – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451  УК  РФ)**, что, на наш взгляд, отражает издержки социальной политики нашего государства конца XX века.

*См.: Российская газета. 1998. 30 мая.

**См.: Российская газета. 1999.17 марта.

 

Третье специальное направление уголовной политикидепенализации, то есть исключение отдельных видов наказаний, или снижении строгости наказаний, или ограничение применения наказания к некоторым категориям лиц, или введение новых более мягких видов наказания.

Данное направление реализовано в ряде законов Российской Федерации. Так, 18 февраля 1993 года из  УК  РСФСР исключены такие виды наказаний, как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 242  УК  РСФСР), ссылка (ст. 25), высылка (ст. 26), а 29 апреля 1993 года – направление в воспитательно-трудовой профилакторий (ст. 341 этого  УК )*. Ранее, 5 декабря 1991 года, отменена смертная казнь за нарушение правил о валютных операциях (ч. 2 ст. 88  УК  РСФСР 1960 г.), хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах (ст. 931) и получение взятки при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 173 этого  УК )**. 29 апреля 1993 года отменена смертная казнь в отношении женщин, а также в отношении мужчин старше 65 лет***. 12 июля 1992 года в УК РСФСР включена ст. 462, предусматривающая отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей****.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 360; 1993. № 22. Ст. 789.

**См. Российская газета. 1991. 25 декабря.

***См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22. Ст. 789.

****См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 29. Ст. 1687.

 

По  УК  РФ депенализация выразилась, во-первых, в установлении новой, противоположной прежней, системы наказаний, состоящей и расположении их от менее строгого к более строгому (ст. 44  УК  РФ) и закреплении в ч. 1 ст. 60  УК  РФ положения, согласно которому «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания». Во-вторых, в увеличении количества альтернативных санкций, в которых, помимо только лишения свободы, предусмотрены еще и другие более мягкие виды наказаний, например за развратные действия (ст. 135  УК  РФ, ст. 120  УК  РСФСР), кражу и присвоение или растрату при отягчающих обстоятельствах (соответственно ч. 2 ст. 158 и ст. 160  УК  РФ, ч. 2 ст. 144 и ст. 1471  УК  РСФСР). В-третьих, в расширении альтернативности санкций, то есть в установлении за преступление большего числа видов наказаний, например за кражу, мошенничество, присвоение или растрату (соответственно ч. 1 ст. 158, 159, 160  УК  РФ, ч. 1 ст. 144,147,1471  УК  РСФСР). В-четвертых, в  УК  РФ отсутствует норма о неприменении условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким. Введение новых видов наказаний – обязательных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста – характеризует, с одной стороны, депенализацию, когда они предусмотрены альтернативно лишению свободы, и с другой – пенализацию, если они установлены альтернативно более мягким видам наказаний.

Перечисленные изменения уголовного законодательства более или менее существенно снижают степень строгости наказания, применяемого к лицам, совершившим преступления.

Четвертое специальное направление уголовной политики –- пенализация, представляющая собой противоположность депенализации. В период 1991-1996 гг. пенализация выразилась в том, что при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы 17 декабря 1992 года установлено пожизненное лишение свободы вместо ранее существовавшего лишения свободы на срок более пятнадцати, но не свыше двадцати лет (ст. 24  УК  РСФСР)*; за уклонение от примирения (ст. 231) вместо отмененных ссылки на срок до двух лет или высылки на срок до трех лет предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет**; отменен такой вид освобождения от наказания, как условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 532  УК  РСФСР)***.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 1. Ст. 9.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 360.

***См.: Там же.

 

Перечисленные новые положения уголовного закона так или иначе увеличивают строгость наказания или ухудшают условия уголовной ответственности или исполнения наказания лицам, совершившим преступления.

Значительно ярче и полнее пенализация проявилась в  УК  РФ.  УК  РФ не содержит норм об освобождении от уголовной ответственности в связи с привлечением к административной ответственности, передачей дела в товарищеский суд, с передачей на поруки, об отсрочке исполнения приговора, об отсрочке исполнения приговора военнослужащему или военнообязанному в военное время. Этим  УК  не сохранены такие наиболее мягкие виды наказаний, как общественное порицание и возложение обязанности загладить причиненный вред. Согласно  УК  РФ пожизненное лишение свободы предусмотрено в качестве наказания, назначаемого самостоятельно, а не только в порядке замены им смертной казни (ст. 57, ч. 3 ст. 59). Максимальный срок лишения свободы увеличен до 20 лет (ч. 2 ст. 56), а при его назначении по совокупности преступлений и по совокупности приговоров – соответственно до двадцати пяти и тридцати лет (ч. 3 ст. 69, ч. 3 ст. 70  УК  РФ).

После вступления в силу  УК  РФ 1996 г. пенализированы незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка и ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222  УК  РФ), незаконное изготовление оружия (ст. 223  УК  РФ)*, похищение человека (ст. 126  УК  РФ)**.

 

*См.: Российская газета. 1999. 27 июня.

**См.: Российская газета. 1999. 12 февраля.

 

Пятое специальное направление уголовной политики – изменение и уточнение норм Общей и Особенной частей уголовного законодательства, а в  УК  РФ 1996 года – еще и изменение, в сравнении с  УК  РСФСР 1960 года, его структуры.

Наиболее существенные уточнения, внесенные в  УК  РСФСР, коснулись положений его Общей части об обратной силе закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, и об исчислении штрафа. Согласно Закону РСФСР от 5 декабря 1991 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в ч. 2 ст. 6  УК  включено, в частности, положение о том, что «с момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующие деяния, совершенные до его вступления в силу, считаются не содержащими состава преступления»*. Уточнения, вытекающие из этого положения, внесены также в ст. 56 и 57 этого  УК .

 

*См.: Российская газета. 1991. 25 декабря.

 

Законом Российской Федерации от 20 октября 1992 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РСФСР, связанных с порядком перерасчета штрафов» внесены уточнения в ст. 30  УК , в соответствии с которыми штраф в нормах  УК  исчисляется не в рублях, а в количестве минимальных месячных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации, либо в виде суммы, кратной размеру причиненного ущерба*. Этим же законом были внесены соответствующие изменения в санкции статей Особенной части  УК , в которых в качестве вида наказания был установлен штраф.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N8 47. Ст. 2664.

 

В Общую часть  УК  РСФСР внесены также уточнения, вытекающие из декрими-нализации и криминализации деяний, депенализации и пенализации наказаний.

Уточнение и изменение положений Общей части уголовного права как Проявление рассматриваемого направления уголовной политики отчетливо прослеживается в  УК  РФ. В Общую часть этого  УК  включены положения о принципах уголовной ответственности и ее основании, выдаче лиц, совершивших преступление;

понятии преступления, классификации преступлений, неоднократности, совокупности и рецидиве преступлений, ограниченной вменяемости, признании преступлением деяния, совершенного по неосторожности, только в случае, когда это специально предусмотрено статьей Особенной части  УК , двойной вине, невиновном причинении вреда, ответственности за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения как обстоятельствах, исключающих преступность деяния, новых видах и системе наказаний, назначении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров, условном осуждении и другие.

За период 1991-1996 гг. изменен ряд норм Особенной части  УК  РСФСР. В частности, изменены диспозиции статей об ответственности за призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 70), нарушение равноправия граждан по признаку расы, национальности или отношения к религии (ст. 74), контрабанду (ст. 78), мужеложство (ст. 121), подмен ребенка (ст. 125), захват заложников (ст. 1261), воспрепятствование осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий (ст. 132), подлог, подделку избирательных документов (документов референдума), заведомо неправильные подсчет голосов или установление результатов выборов (референдума) (ст. 133) и многих других.

В Особенной части  УК  РФ, который поделен на разделы и главы, изменена последовательность расположения разделов и глав. Разделы расположены в следующей последовательности: преступления против личности, преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против военной службы, преступления против мира и безопасности человечества. Отечественному законодательству присуще располагать главы Особенной части  УК  в последовательности, соответствующей ценности охраняемых общественных отношений – от большей к меньшей. Поэтому установленная последовательность имеет целью подчеркнуть, что в Российской Федерации наибольшую ценность представляет личность, затем экономика и т.д. Вместе с тем сравнение санкций за особо тяжкие преступления показывает, в частности, что фактически наиболее ценными признаются, как и прежде, основы конституционного строя и безопасности государства, а также мир и безопасность человечества.

В Особенную часть  УК  РФ включены новый раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества», содержащий главу 34 того же названия и новые главы 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» и 28 «Преступления в сфере компьютерной информации». В частности, в главе 34 раздела XII содержатся уголовно-правовые нормы об ответственности за планирование, подготовку, развязывание и ведение агрессивной войны (ст. 353), геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358), наемничество (ст. 359), военные преступления (ст. 355, 356, 359  УК  РФ) и некоторые другие.

Источниками перечисленных норм об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества являются международно-правовые нормы*. Например, нормы о планировании, подготовке, развязывании и ведении агрессивной войны, геноциде, военных преступлениях имеют своим источником Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского)**.

 

*См.: Преступление и наказание: Комментарий к проекту Уголовного кодекса России. С. 100-103. **См.: Нюрнбергский процесс: Сб. материалов: В 2 т. М., 1952. Т. 1. С. 16.

 

В  УК  РФ дифференцирована ответственность за отдельные группы и виды преступлений, в частности за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправление и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, выделено в качестве привилегированного, то есть при смягчающих обстоятельствах, убийство матерью новорожденного ребенка.

Статьи об ответственности за отдельные преступления перенесены из глав  УК  РСФСР в другие главы  УК  РФ: например, статья об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг – в главу о преступлениях в сфере экономической деятельности, статьи о захвате заложника, бандитизме, массовых беспорядках – в главу о преступлениях против общественной безопасности.

В  УК  РФ изменены наименования и соответственно диспозиции некоторых статей. К примеру, термин «неосторожное убийство» заменен термином «причинение смерти по неосторожности», «телесное повреждение» – «причинение вреда здоровью». В  УК  РФ расширены перечни обстоятельств, отягчающих умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести, мошенничество, присвоение или растрату, грабеж, разбой и т.д. В Общую и Особенную части  УК  РФ внесены еще и многие другие изменения и уточнения.

После вступления в силу нового  УК  РФ внесены (помимо названных принципов) изменения и дополнения в ст. 14,24,69, 111, 134, 188, 189, 194, 198, 199, 234, 237, 249, 251, 264, 283, 348  УК  РФ*, которые по содержанию к значительной степени сводятся к ранее рассмотренным направлениями уголовной политики.

 

*См.: Российская газета. 1998. 17 марта; 1999. 23 марта.

 

Данное направление уголовной политики является конкретизацией рассмотренных ранее направлений уголовной политики.

Шестое специальное направление уголовной политикиборьба с организованной преступностью и коррупцией.

В период 1991-1996 гг. это направление выразилось во включении в  УК  РСФСР Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»* ст. 171, в которой, в частности, было дано определение организованной группы и регламентировалась уголовная ответственность ее организатора и руководителя, а также в ряд статей Особенной части этого  УК  (например, 144, 145,146) соответствующего квалифицирующего или особо квалифицирующего признака «совершение преступления организованной группой».

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 10. Ст. 1109.

 

Кроме того, в уголовное законодательство были включены отдельные новые нормы, которые могли быть использованы в борьбе с некоторыми проявлениями организованной преступности. К таковым относятся, например, упоминавшиеся нормы об ответственности за похищение человека (ст. 1251 УК  РФ), незаконное повышение или поддержание цен (ст. 1543), незаконное предпринимательство (ст. 1624), незаконное предпринимательство в сфере торговли (ст. 1625  УК  РСФСР).

Вместе с тем в указанный период борьба с коррупцией ограничилась лишь обозначением ее доктрины в Указе Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 года «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы», согласно которому, в частности, запрещено служащим государственного аппарата «заниматься предпринимательской деятельностью; оказывать любое не предусмотренное законом содействие физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности и получать за это вознаграждение, услуги и льготы; выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), а также заниматься предпринимательской деятельностью через посредников, а равно быть поверенным у третьих лиц по делам государственного органа, в котором он состоит на службе; самостоятельно или через представителя принимать участие в управлении акционерными обществами, товариществами с ограниченной ответственностью или иными хозяйствующими субъектами»*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 923.

 

На основании этого Указа нарушение перечисленных запретов «влечет освобождение от занимаемой должности и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством»*. Однако в законодательной сфере не были приняты законы о борьбе с коррупцией в системе государственной службы и не была установлена ответственность, в частности уголовная, за коррупцию. Это указывает на противоречивый подход к борьбе с коррупцией в системе государственной службы.

 

*См.; Там же.

 

Противоречивостью отличается и отношение к борьбе с организованной преступностью. Например, создано Главное управление по организованной преступности МВД Российской Федерации. Его начальник Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 1992 года возведен в ранг первого заместителя министра внутренних дел*. В то же время специальные службы по борьбе с организованной преступностью не оснащены всем необходимым, не создан единый банк данных и т.д.**

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 43. Ст. 2437.

**См.: Правда. 1992. 3 декабря. С. 8.

 

В  УК  РФ рассматриваемое направление уголовной политики пролонгировано и выражено определеннее. Помимо совершения преступления организованной группой, ч. 4 ст. 35 этого  УК  предусмотрено и определено совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией). Согласно этой норме «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях». За организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем уголовная ответственность установлена самостоятельной статьей 210  УК  РФ, именуемой «Организация преступного сообщества (преступной организации)» и состоящей из трех частей. В ч. 1 этой статьи предусмотрена ответственность за «создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений». Частью 2 ст. 210  УК  РФ установлена ответственность за «участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп». В ч. 3 данной статьи предусмотрен квалифицированный вид организации преступного сообщества (преступной организации) – совершение деяния «лицом с использованием своего служебного положения».

В ст. 289  УК  РФ нашли свое отражение положения упомянутого Указа Президента РФ от 4 апреля 1992 года. Этой статьей установлена уголовная ответственность за «учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме».

Глава III

УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Понятие уголовного закона

В юридическом смысле источником уголовного права является только закон. В отличие от других отраслей права (гражданского, трудового, административного и др.), источниками которых наряду с законом могут быть решения и постановления органов власти (субъектов РФ) и местного самоуправления, правовые нормы, определяющие преступность и наказуемость деянии, должны быть выражены только в форме законодательного акта. Это объясняется тем, что преступления по сравнению с другими видами правонарушении характеризуются повышенной степенью общественной опасности, а предусмотренные за их совершение наказания имеют наиболее серьезные правовые последствия по сравнению с другими видами ответственности (дисциплинарной, административной и гражданско-правовой).

Уголовный закон –- это нормативный акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ) либо референдумом, содержащий юридические нормы, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливают виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Как и другие законы, уголовный закон должен отражать те изменения в жизни общества, государства, которые происходят в стране. При этом в законотворческой деятельности важное значение имеют учет и обобщение судебной практики, достижений науки уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, а также других правовых наук.

Коренные изменения в социально-политической, экономической жизни страны потребовали реформирования уголовного законодательства. Принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года новый Уголовный кодекс призван обеспечить правоприменительную практику правовыми нормами, необходимыми в современных условиях для повышения эффективности борьбы с преступностью, в том числе с ее новыми формами и видами (организованной, профессиональной и др.).

§ 2. Система уголовного законодательства

До прекращения функционирования Союза Советских Социалистических Республик и выделения из его состава бывших союзных республик в качестве самостоятельных государств (декабрь 1991 г.) система уголовного законодательства включала в себя законодательство Союза ССР и законодательства союзных республик.

На всей территории СССР, в том числе и на территории Российской Федерации, действовали Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г.), а также Закон об уголовной ответственности за государственные преступления (принят 25 декабря 1958 г.); Закон об уголовной ответственности за воинские преступления (принят 25 декабря 1958 г); общесоюзные уголовные законы, устанавливающие ответственность за некоторые иные (помимо государственных и воинских) преступления.

Основы уголовного законодательства определяли принципы и устанавливали общие положения уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Этот общесоюзный законодательный акт полностью входил в уголовные кодексы союзных республик в качестве их Общей части. Законы Союза ССР о государственных и о воинских преступлениях входили в уголовные кодексы союзных республик в качестве соответствующих глав их Особенной части. Общесоюзные законы об ответственности за иные (кроме государственных и воинских) преступления чаще всего также включались в уголовные кодексы. До включения их в кодексы они действовали самостоятельно на всей территории Союза ССР. В случае расхождения общесоюзного и республиканского законов действовал общесоюзный закон.

2 июля 1991 года Верховным Советом СССР был принят новый текст Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик в связи с прекращением функционирования Союза ССР этот законодательный акт не вступил в действие. Тем не менее он имеет определенное значение для развития российского уголовного законодательства, как и для законодательства других стран СНГ, поскольку в нем нашли отражение накопленный опыт и достижения научной мысли. Ряд положений Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик, выдержавших проверку временем, был использован при разработке Общей части нового Уголовного кодекса РФ.

С прекращением функционирования Союза ССР общесоюзное законодательство на территории России, являющейся самостоятельным суверенным государством, действовало постольку, поскольку оно не противоречило Конституции и законодательству Российской Федерации. В результате коренным образом изменилась система всего законодательства, в том числе и уголовного. Уголовное законодательство Российской Федерации до введения в действие нового Уголовного кодекса, то есть до 1 января 1997 года, состояло главным образом из Уголовного кодекса РСФСР, который был принят Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 года и введен в действие с 1 января 1961 года. Наряду с Уголовным кодексом в отдельных случаях действовали законодательные акты, содержащие нормы уголовного права, не включенные в  УК .

В ч. 1 ст. 1  УК  РФ сказано «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». Тем самым законодательно закреплено, что действующую систему уголовного законодательства Российской Федерации образует Уголовный кодекс РФ, принятый в 1996 году

В ч. 2 ст. 1  УК  РФ закреплено другое важнейшее положение: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права».

Согласно ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Таким образом, в случае противоречия норм Уголовного кодекса нормам Конституции имеет место прямое действие норм Конституции. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» подчеркивается: «Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1. С. 3.

 

Согласно ст. 71 Конституции РФ принятие уголовного законодательства отнесено к ведению Российской Федерации.

В приведенной выше ч. 2 ст. 1  УК  РФ говорится также, что Кодекс основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. Такое положение впервые закреплено в нашем уголовном законодательстве. Оно соответствует ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, которая гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Следует, однако, иметь в виду, что прямое действие норм международного права возможно только применительно к положениям Общей части уголовного права. К конкретным видам преступлений нормы международного права непосредственно не могут быть применены, поскольку они не имеют санкций. Применение таких норм международного права возможно только после того, как они нашли закрепление в соответствующих внутригосударственных правовых актах. Так, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями в  УК  1996 года включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан (ст. 136), за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), за преступления, связанные с наркотическими средствами (ст. 228-233), за планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353), за геноцид (ст. 357), за экоцид (ст. 358), за наемничество (ст. 359) и др.

§ 3. Структура уголовных законов

Поскольку действующее уголовное законодательство Российское Федерации состоит из Уголовного кодекса, то рассмотрение вопроса о структуре уголовных законов целесообразно начать со структуры данного кодекса.

Уголовный кодекс –- это отличающийся внутренним единством законодательный акт, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и предусматривают виды наказании и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Уголовный кодекс состоит из двух частей – Общей и Особенной. В Общей части содержатся нормы, которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права, а также определены его важнейшие институты: понятие преступления (ст. 14), формы вины (ст. 24, 27), необходимая оборона (ст. 37), крайняя необходимость (ст. 39), приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 30), соучастие в преступлении (ст. 32-36), понятие и цели наказания (ст. 43), общие начала назначения наказания (ст. 60), освобождение от уголовной ответственности (ст. 75-78), судимость (ст. 96) и др.

В Особенной части помещены нормы, которые определяют конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний за совершение такого деяния.

Общая и Особенная части  УК  тесно взаимосвязаны и представляют собой неразрывное единство. Следует признать общим принципом уголовного права положение о том, что все нормы Общей части  УК  распространяются и на статьи Особенной части, а также на любой состав преступления, хотя бы он был предусмотрен каким-либо специальным законом, если иное не указано в самом уголовном законе. Например, в ст. 8  УК  говорится о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Применяя любую норму Особенной части, необходимо установить, причинен ли ущерб (либо была реальная угроза такого ущерба) охраняемым уголовным законом общественным отношениям, исследовать вопрос, имеется ли вина в деянии (действии или бездействии) лица, так как она является субъективным основанием уголовной ответственности, а само деяние – объективным основанием ответственности, обладает ли лицо, совершившее это деяние, признаками субъекта преступления. Иными словами, необходимо установить все признаки состава преступления, предусмотренного конкретной статьей Уголовного кодекса.

Структура как Общей, так и Особенной частей Уголовного кодекса претерпела серьезные изменения. Это объясняется прежде всего коренными изменениями, происшедшими в определении приоритетов уголовно-правовой охраны. В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года, как и в других  УК  союзных республик, на первом месте в смысле уголовно-правовой охраны стояли интересы государства, его политические и экономические основы, а защите интересов личности, ее прав отводилась второстепенная роль. Новый Уголовный кодекс, определяя задачи уголовного законодательства, ставит на первое место охрану прав и свобод человека и гражданина. Задачами настоящего Кодекса, сказано в ч. 1 ст. 2  УК , являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Такое определение приоритетов уголовно-правовой охраны основывается на Конституции РФ. Согласно ст. 2 Конституции человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Общая и Особенная части  УК  РСФСР подразделялись на главы, а те в свою очередь – на статьи, которые содержали в себе уголовно-правовые нормы.

Общая часть состояла из шести глав: 1) «Общие положения» (ст. 1-3); 2) «Пределы действия Уголовного кодекса» (ст. 4-6); 3) «О преступлении» (ст. 7-19); 4) «О наказании» (ст. 20-36); 5) «О назначении наказания и об освобождении от наказания» (ст. 37-57); 6) «О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера» (ст. 58-63).

Особенная часть содержала в себе 11 глав, в которых уголовно-правовые нормы были систематизированы и расположены по признакам родового объекта преступлений, предусмотренных в этих нормах.

Новый Уголовный кодекс РФ включает в себя 12 разделов. Каждый из них состоит из одной или нескольких глав, которые, в свою очередь, подразделяются на статьи, включающие в себя уголовно-правовые нормы. Всего Кодекс содержит 362 статьи по состоянию на 23 марта 1999 года.

Общую часть  УК  РФ составляют 6 разделов (ст. 1-104).

Раздел 1 «Уголовный закон» состоит из двух глав: глава 1 «Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации» (ст. 1-8); глава 2 «Действие уголовного закона во времени и в пространстве» (ст. 9-13).

Раздел II «Преступление» включает в себя шесть глав: глава 3 «Понятие преступления и виды преступлений» (ст. 14-18); плана 4 «Лица, подлежащие уголовной ответственности» (ст. 19-23); глава 5 «Вина» (ст. 24-28); глава 6 «Неоконченное преступление» (ст. 29-31); глава 7 «Соучастие в преступлении» (ст. 32-36); глава 8 «Обстоятельства, исключающие преступность деяния» (ст. 37-42).

Раздел III «Наказание» подразделяется на две главы: глава 9 «Понятие и цели наказания. Виды наказаний» (ст. 43-59); глава 10 «Назначение наказания» (ст. 60-74).

Раздел IV «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» состоит из трех глав: глава 11 «Освобождение от уголовной ответственности» (ст. 75-78); глава 12 «Освобождение от наказания» (ст. 79-83); глава 13 «Амнистия, помилование, судимость» (ст. 84-86).

Раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» включает в себя одну главу 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (ст. 87-96).

Раздел VI «Принудительные меры медицинского характера» содержит в себе одну главу 15 (ст. 97-104) одноименного с ним наименования.

Особенная часть Уголовного кодекса РФ также включает в себя 6 разделов (ст. 105-360).

Раздел VII «Преступления против личности» подразделяется на пять глав:

глава 16 «Преступления против жизни и здоровья» (ст. 105-125); глава 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» (ст. 126- 130); глава 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (ст. 131-135); глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» (ст. 136-145', 146-149); глава 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (ст. 150-157).

Раздел VIII «Преступления в сфере экономики» включает в себя три главы: глава 21 «Преступления против собственности» (ст. 158-168); глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст. 169-200); глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 201-204).

В разделе IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» содержится пять глав: глава 24 «Преступления против общественной безопасности» (ст. 205-215, 216-227); глава 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (ст. 228-245); глава 26 «Экологические преступления» (ст. 246–262); глава 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» (ст. 263-271); глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» (ст. 272-274).

Раздел Х «Преступления против государственной власти» содержит в себе четыре главы: глава 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» (ст. 275-284); глава 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» (ст. 285-293); глава 31 «Преступления против правосудия» (ст. 294-316); глава 32 «Преступления против порядка управления» (ст. 317-330).

В раздел XI «Преступления против военной службы» включена одна глава такого же наименования (ст. 331 -352).

Раздел XII «Престепления против мира и безопасности человечества» содержит в себе одну одноименную с ним главу (ст. 353-360).

Происшедшие изменения в структуре Уголовного кодекса отражают те новеллы, которые внесены в содержание уголовно-правовых норм, включенных в новый  УК  РФ. Помимо уже отмеченных новелл, связанных с изменением акцентов и определении приоритетов уголовно-правовой охраны, следует также указать на новые положения, включенные в Уголовный кодекс.  УК  1996 года законодательно закрепил положение о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом (ст. 8). До этого указанное положение обосновывалось в науке уголовного права. На состав преступления указывалось в п. 2 ст. 5 УПК. В новом УК нашли законодательное закрепление принципы уголовного права: принцип законности (ст. 6), принцип равенства граждан перед законом (ст. 4), принцип вины (ст. 5), принцип справедливости (ст. 6), принцип гуманизма (ст. 7). Важной новеллой следует признать также то, что Уголовный кодекс дает классификацию преступлений. Согласно ст. 15 УК в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Принятая классификация проходит красной нитью через весь Кодекс и имеет значение при решении ряда принципиально важных вопросов: об ответственности за приготовление к преступлению (ст. 30), об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78), о назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69), об условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания (ст. 79), о погашении судимости (ст. 86) и др. Позитивную роль в повышении эффективности уголовно-правовых средств борьбы с организованной преступностью призвано сыграть введение в Кодекс нормы о совершении преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) (ст. 35). Включение этой нормы в  УК  актуализируется как в связи с ростом числа преступлений, совершаемых преступными сообществами, так и с повышением их общественной опасности. Предусмотрены новые обстоятельства, исключающие преступность деяния: причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), физическое или психическое принуждение (ст. 40), обоснованный риск (ст. 41), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42).  УК  РСФСР предусматривал только два таких обстоятельства: необходимую оборону (ст. 13) и крайнюю необходимость (ст. 14). Новый Уголовный кодекс установил особые правила уголовной ответственности несовершеннолетних (раздел V).

Принципиальные новшества внесены в нормы о вине (гл. 5  УК ), неоконченном преступлении (гл. 6), наказании (раздел III), освобождении от уголовной ответственности и наказания (раздел IV) и др. Весьма существенные изменения претерпела также Особенная часть Уголовного кодекса.

Из приведенной выше структуры Особенной части  УК  видно, что в шести ее разделах есть совершенно новые главы, которые содержат в себе определения новых составов преступлений, неизвестных ранее действовавшему кодексу. К таковым, например, относятся глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», глава 26 «Экологические преступления», глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации», глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества». В главах, которые имеют одинаковые или аналогичные названия с главами  УК  1960 года, имеется целый ряд новых составов. Так, в главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», которая заменила главу 6 «Хозяйственные преступления»  УК  1960 года, включены новые составы: регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170), незаконная банковская деятельность (ст. 172), лжепредпринимательство (ст. 173), легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), заведомо ложная реклама (ст. 182), незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183), фиктивное банкротство (ст. 197) и др. В главу 16 «Преступления против жизни и здоровья» включена ст. 106, которой предусматривается ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка. В главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» имеется новая норма, предусматривающая ответственность за неприкосновенность частной жизни (ст. 137) и др. Отдельные нормы претерпели серьезные изменения, которые существенно меняют характеристику признаков состава преступления. Например, ст. 317  УК  предусматривает ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа. В  УК  РСФСР содержалась норма, которой охватывалось посягательство на жизнь не любого сотрудника правоохранительного органа, а только работника милиции или народного дружинника (ст. 1912). Подробная характеристика новых норм, включенных в  УК  РФ, дается в соответствующих главах учебников по Общей и Особенной части уголовного права*.

 

*См., например: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для юридических вузов / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М.: Юристъ, 1996: Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М.: Триада Лтд, 1996. Сравнительную характеристику  УК  РФ 1996 года и  УК  РСФСР 1960 года см. также: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовный кодекс Российской Федерации: Общий комментарий. Сравнительная таблица. М., 1996.

 

Многие статьи как Общей, так и Особенной части  УК  состоят из двух или более частей, каждая из которых содержит самостоятельную норму. Поэтому при ссылке на такую статью надо указывать не только номер статьи, но, и соответствующую ее часть.

Статьи Общей и Особенной части различаются по своей структуре. Статьи Общей части носят декларативный характер, то есть определяют те или иные институты уголовного права, в которых формулируются основные понятия, принципы и т.д. (ст. 3-8, 14, 21, 24, 29, 32, 37-42 и др.).

Статьи Особенной части подразделяются на диспозицию и санкцию, при этом диспозиция слита с гипотезой. Только ст. 331 не имеет такого деления – в ней дается определение понятия преступлений против военной службы. Есть статьи, которые включают в себя две части и более (ст. 105, 111, 158-161, 162 и др.). Это объясняется тем, что в этих статьях описано одно преступление, но с различными признаками составов преступлений, например, при отягчающих или при смягчающих обстоятельствах. Так, ст. 167  УК  предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное при отягчающих обстоятельствах, а именно путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Кроме того, отдельные части статьи могут содержать в себе несколько пунктов. В таких случаях при квалификации преступления  указывается номер статьи, соответствующая ее часть и пункт (например, п. «а» ч. 2 ст. 158  УК  предусматривает ответственность за кражу, совершенную группой лиц по предварительному сговору).

Диспозиция – часть статьи, в которой содержится описание данного вида преступления.

Существуют следующие виды диспозиций: простая содержит наименование преступления, но не определяет его признаков (ст. 126  УК ); описательная –-содержит в себе определение признаков преступления (ст. 158, 285 и др.); бланкетная (от слова «бланк» – пробел, требующий заполнения) диспозиция – не определяет признаков преступления, но отсылает к другим законодательным актам или ведомственным нормативным актам. Например, ст. 264  УК  предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Правила же дорожного движения утверждаются Правительством Российской Федерации. Многие авторы считают необходимым, чтобы правила, на которые имеются ссылки в бланкетных диспозициях статей Особенной части  УК , также определялись законом с тем, чтобы избежать расширительного толкования этих правил различными структурами исполнительной власти, в том числе заинтересованными ведомствами; ссылочная диспозиция не дает определения признаков преступления, а в целях экономии текста закона, отсылает к другим статьям  УК . Так, ст. 112  УК , определяя умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, отсылает к ст. 111, в которой определены признаки умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Законодатель иногда формирует и смешанные, или комбинированные, диспозиции, в которых имеются признаки, например, и бланкетной или ссылочной и какой-либо иной диспозиции. Так, ч. 1 ст. 108  УК  предусматривает ответственность за убийство (простая диспозиция) при превышении пределов необходимой обороны (ссылочная диспозиция), поскольку определение признаков превышения пределов необходимой обороны дается в ч. 3 ст. 37  УК .

Санкцией называется часть статьи Особенной части  УК , которая определяет вид и размер наказания за данное преступление.

Различаются абсолютно определенные и относительно определенные санкции.

Абсолютно определенная санкция указывает вид и точно определенный размер наказания. Такая санкция, по существу, лишает суд возможности индивидуализировать наказание и поэтому в законодательстве встречается весьма редко. При этом следует иметь в виду, что суд, руководствуясь ст. 46  УК , может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом.

Относительно определенная санкция указывает вид наказания и его низший и высший пределы. Такая санкция предоставляет суду возможность индивидуализировать наказание, поэтому она весьма часто встречается в статьях Особенной части  УК . При этом в законе всегда указывается высший предел наказания и в большинстве случаев также и его низший предел (ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111 и др.). Иногда законодатель ограничивается указанием лишь на высший предел наказания (ч. 2 ст. 167). В таком случае низшим пределом в отношении лишения свободы, например, является срок в шесть месяцев, поскольку согласно ст. 56  УК  данный вид наказания устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. Исправительные работы, согласно ст. 50  УК , назначаются на срок от двух месяцев до двух лет.

В действующем законодательстве также часто встречаются и альтернативные санкции, в которых содержатся указания на два или несколько наказаний, из которых суд может выбрать только одно. Так, согласно ч. 1 ст. 161 за грабеж без отягчающих обстоятельств может быть назначено наказание в виде исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.

§ 4. Действие уголовного закона во времени

О действии уголовного закона во времени говорится в ст. 9 и 10  УК . Анализ содержания этих статей позволяет выделить два узловых вопроса: о времени совершения преступления и о времени действия уголовного закона.

Согласно ч. 2 ст. 9  УК  временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это означает, что в ситуации, когда деяние совершено во время действия старого закона, а последствия этого деяния, являющиеся необходимым признаком состава преступления, наступили во время действия нового закона, должен применяться старый закон. Например, если яд был дан жертве 31 декабря 1996 года, а смерть наступила 1 января 1997 года, то должен применяться УК РСФСР 1960 года, поскольку временем совершения преступления считается совершение самого деяния независимо от времени наступления последствий.

Другой узловой вопрос, который вытекает из содержания статей 9 и 10  УК  РФ, – это вопрос о времени действия уголовного закона.

Действие уголовных законов ограничено во времени. Понятие действия уголовного закона во времени слагается из следующих трех основных моментов:

1) вступление закона в силу; 2) прекращение действия закона; 3) обратная сила закона.

От правильного понимания  указанных вопросов зависит правильность применения уголовного закона. Особую актуальность это приобретает в современных условиях, когда происходит реформа законодательства, принимаются новые законы, прекращают действие законы, не соответствующие новым экономическим, политическим, социальным условиям.

Как и всякий законопроект, проект уголовного закона становится законом с момента утверждения его компетентным законодательным органом. Так, проект Уголовного кодекса РФ был принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 года, Президентом РФ 13 июня 1996 года.

Порядок опубликования и вступления в силу законов Российской Федерации определен Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», принятым Государственной Думой Федерального Собрания РФ 25 мая 1994 года, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 1 июня 1994 года, подписан Президентом Российской Федерации 14 июня 1994 года*.

 

*См.: Российская газета. 1994. 15 июня.

 

В соответствии с этим Законом датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции (ст. 2). Однако принятие закона не означает вступления его в силу. Между принятием законопроекта и вступлением закона в силу протекает обычно тот или иной промежуток времени, необходимый для ознакомления с ним лиц, которые должны применять этот закон, а также всех граждан, которые пожелают ознакомиться с этим законом. Законодатель сам может указать срок, с которого начинает действовать уголовный закон. Так, в Федеральном законе о введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации говорится, что он вводится в действие с 1 января 1997 года.

Если в законе не указан срок введения его в действие, то в таком случае действуют общие правила вступления законов в силу, согласно которым закон вступает в силу через 10 дней со дня опубликования в официальном издании законодательного органа. Официальным признается также опубликование закона в «Российской газете». В части 3 статьи 15 Конституции РФ сказано: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». В этом находит свое отражение направление уголовной политики на реализацию принципов демократизма и гуманизма.

Действующий уголовный закон теряет силу в результате наступления одного из следующих условий: 1) отмены закона; 2) издания закона в новой редакции; 3) истечения срока действия закона, если он был установлен законодателем; 4) отпадения особых условий и обстоятельств, вызвавших издание закона; 5) признания закона Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ.

На практике иногда возникает такая ситуация, когда преступление было совершено еще во время действия старого закона, а расследование и рассмотрение дела об этом преступлении производится уже во время действия нового закона. В таких случаях возникает вопрос: по какому закону должно быть квалифицировано преступление – по старому или новому?

В статье 9  УК  сформулировано общее правило, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Это означает, что, как правило, уголовный закон обратной силы не имеет, то есть не распространяется на преступления, совершенные до вступления данного закона в силу. По новому закону можно квалифицировать только те преступления, которые были совершены после вступления в силу этого закона. Преступления же, совершенные до вступления в силу нового закона должны квалифицироваться по старому закону, хотя бы расследование или рассмотрение в суде и производилось уже во время действия нового закона.

Из общего правила о том, что уголовный закон не имеет обратной силы,  УК  делает исключение для законов, устраняющих преступность деяния, смягчающих наказание или иным образом улучшающих положение лица, совершившей преступление.

В ч. 1 ст. 10  УК  сказано: «Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость». Часть 2 этой статьи  УК  устанавливает: «Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяния, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».

Уголовным законом, устраняющим преступность деяния, является закон, исключающий это деяние из Особенной части Уголовного кодекса, то есть объявляющий об отмене ответственности за его совершение, декриминализирующий его.

Уголовным законом, смягчающим наказание, считается закон, который снижает максимальные и (или) минимальные пределы того или иного вида наказания по сравнению с ранее действовавшим законом. Законом, смягчающим наказание, следует считать также закон, который вводит альтернативную санкцию, позволяющую назначить более мягкое наказание, например наряду с лишением свободы предусматривается возможность применения ограничения свободы.

Принципиальным новшеством, введенным Уголовным кодексом РФ 1996 года, является то, что наряду с уголовными законами, устраняющими преступность деяния или смягчающими наказание, обратную силу имеют также законы, которые «иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление». Из этого следует, что в соответствии с новым Уголовным кодексом обратную силу могут иметь не только статьи Особенной части  УК , предусматривающие наказания за конкретные преступления, но также и нормы Общей части  УК , определяющие общие правила, институты уголовного права, такие как давность, судимость, условно-досрочное освобождение от наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и др.

В положениях  УК  об обратной силе закона находит также выражение принцип гуманизма уголовной политики и уголовного права. Негуманно, к примеру, продолжать содержать в местах лишения свободы лиц, осужденных за деяния, которые новый закон, вступивший в силу, не считает более преступлением. Точно так же не достигались бы цели наказания, если бы к лицу, совершившему преступление до вступления в силу нового закона, смягчающего наказание, применялся старый закон, предусматривавший более строгое наказание.

Социальная, политическая и правовая значимость рассматриваемого положения настолько велика, что оно нашло отражение в Конституции РФ. В части 2 статьи 54 Конституции сказано: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон».

Из положения, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, вытекают серьезные практические последствия.

Дела о деяниях, которые согласно новому закону не признаются преступлениями, находящиеся в производстве судов, органов предварительного следствия и органов дознания, подлежат прекращению в связи с отсутствием в действиях (бездействии) лица состава преступления. Лица же, отбывающие наказания за такие деяния, подлежат освобождению от наказания со снятием судимости (ч. 2 ст. 96  УК ). Если новым законом снижен верхний предел наказания, то лицам, отбывающим наказание за такие деяния, сроки наказания должны быть приведены в соответствие с санкцией нового закона.

Так, в ст. 3 Федерального закона о введение в действие Уголовного кодекса Российской Федерации сказано: «В связи с тем, что в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации обратную силу имеет закон, не только устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание, но и иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, пересмотреть вынесенные до 1 января 1997 года приговоры судов и другие акты о применении иных мер уголовно-правового характера в целях приведения их в соответствие с Уголовным кодексом Российской Федерации. Пересмотр ранее вынесенных приговоров судов и других судебных актов производится судьей суда, вынесшего приговор, или суда, находящегося по месту отбывания наказания осужденным».

Напротив, более строгий уголовный закон не может иметь обратной силы. В ч. 1 ст. 10  УК  говорится: «Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет».

Этот принцип нашел отражение в ч. 1 ст. 54 Конституции РФ, в которой сказано: «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет». Данное положение Конституции распространяется не только на уголовное законодательство, но также и на другие отрасли права.

Уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, является закон, который определяет в качестве преступления деяние, которое ранее преступлением не признавалось, то есть криминализирует его.

Уголовным законом, усиливающим наказание, считается закон, который увеличивает максимальный и (или) минимальный предел наказания, либо вводит альтернативную санкцию, предусматривающую более строгое наказание по сравнению с ранее действовавшим законом.

В ст. 10  УК  РФ специально оговорено, что не имеет обратной силы также уголовный закон, иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление. Например, в перечне преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, в ст. 10  УК  РСФСР 1960 года отсутствовали такие составы, как вымогательство, вандализм, насильственные действия сексуального характера. Включение их в ст. 20  УК  РФ 1996 года расширило круг субъектов, подпадающих под действие Уголовного кодекса, а значит, в отношении  указанных деяний ст. 20  УК  не имеет обратной силы. Аналогичным образом следует оценивать другие изменения законодательства, касающиеся норм Общей части Уголовного кодекса*.

 

*См. подробнее: Журавлева Е. Действие уголовного закона во времени // Российская юстиция. 1996. N10. С. 16-18.

 

§ 5. Действие уголовного закона в пространстве

В статьях 11, 12 и 13 Уголовного кодекса определены принципы действия уголовного закона в пространстве: принцип территориальности, принцип гражданства, реальный принцип и так называемый универсальный принцип.

Согласно принципу территориальности все лица, совершившие преступления на территории Российской Федерации, подлежат ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации (ч. 1 ст. 11  УК ).

Принцип территориальности основан на незыблемости суверенитета России. Согласно ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Под территорией Российской Федерации понимаются: суша в пределах государственной границы; внутренние воды (реки, озера, моря); воздушное пространство в пределах государственной границы; недра; прибрежные (территориальные) воды – 12 морских миль от линии наибольшего отлива, континентальный шельф; исключительная экономическая зона Российской Федерации*.

 

*См.: Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерация» от 1 апреля 1993 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.

 

Кроме того, в качестве территории Российской Федерации рассматриваются: военный корабль, плавающий под флагом своего государства в любых водах; невоенный корабль, когда он находится за пределами иностранных территориальных вод; военное воздушное судно, где бы оно ни находилось; невоенное воздушное судно, находящееся в полете за пределами воздушного пространства иностранных государств. Если же оно находится в аэропорту иностранного государства, то считается его территорией.

Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 11  УК . В этой же части ст. 11  УК  говорится о том, что действие Уголовного кодекса РФ распространяется на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Под континентальным шельфом понимается поверхность и недра морского дна до глубины в 200 м, примыкающие к территориальным подам. На эту же поверхность распространяется исключительная экономическая зона России.

Согласно ч. 3 ст. 11  УК  лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по  УК  РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Согласно этой же части ст. 11  УК  РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Преступление считается совершенным на территории Российской Федерации, если приготовление или покушение осуществляется за границей, а оканчивается преступление или наступил преступный результат на территории Российской Федерации. Так же решается рассматриваемый вопрос, если организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории Российской Федерации, или соучастие имело место в Российской Федерации, а исполнитель преступления действовал за границей. Это положение имеет большое значение для повышения эффективности уголовно-правовых средств в борьбе с организованной преступностью. Хотя, надо признать, оно не в полной мере согласуется с положением, закрепленным в ч. 1 ст. 9  УК , согласно которому временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Иностранцы и лица без гражданства несут такую же уголовную ответственность за содеянное ими на территории Российской Федерации преступление, как и граждане Российской Федерации. Исключение из этого принципа делается для лиц, обладающих правовым иммунитетом, которые не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласия правительства страны их гражданства. указанные лица не могут также подвергаться аресту, обыску, принудительным мерам, обеспечивающим явку в следственные органы или суд. Они могут быть допрошены только с их согласия. Личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной ответственности пользуются глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советники, торговые представители и их заместители, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и их помощники, первые, вторые и третьи секретари, атташе и секретари-архивисты МИДа, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие с ними совместно.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права (ч. 4 ст. II  УК ).

Принцип гражданства заключается в том, что граждане России и постоянно проживающие на ее территории лица без гражданства, совершившие преступления за границей, если они привлечены к уголовной ответственности на территории России, подлежат уголовной ответственности по  УК  РФ (ч. I ст. 12  УК ).

Регулирование принципа гражданства в  УК  РФ приведено в соответствие с международными правовыми актами. Ранее действовавшие правила (ч. 3 ст. 5  УК  РСФСР) позволяли повторно осудить гражданина Российской Федерации или лицо без гражданства за преступления, совершенные ими на территории другого государства. Согласно ч. 1 ст. 12  УК  РФ граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу только в том случае, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении  указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Тем самым наше уголовное законодательство приведено в соответствие с ч. 1 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой «никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление».

Согласно ч. 2 ст. 12  УК  военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по  УК  РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Реальный принцип ответственности нашел свое решение в ч. 3 ст. 12  УК , согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации.

В данном случае имеются в виду все иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, за исключением лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.

Универсальный принцип заключается в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно и Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации. Данный принцип основывается на международных обязательствах Российской Федерации по совместной с другими государствами борьбе с некоторыми особо опасными преступлениями (геноцид, терроризм, пиратство, угон воздушного судна, фальшивомонетничество, преступления, связанные с наркотическими средствами, и др.). Реализация этого принципа на практике способна сыграть важную роль в повышении эффективности борьбы с наиболее опасными формами организованной преступности международного характера.

В ст. 13 Уголовного кодекса нашел выражение международный принцип выдачи преступников. Согласно ч. 1 этой статьи граждане Российской Федерации, совершившие преступления на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В соответствии с международным принципом выдачи преступников лицо, совершившее преступление, может быть выдано государству, на территории которого или против которого оно совершило преступление. Такое лицо может быть выдано также государству, гражданином которого оно является. Вопросы выдачи преступников регулируются, как правило, двусторонними договорами, в частности договорами о взаимной правовой помощи.

В современных условиях проблема выдачи преступников приобретает особую остроту в связи с быстрым ростом международных преступлений (захват заложников, терроризм, торговля оружием, наркобизнес и др.). Взаимодействие, объединение усилий всех государств в борьбе с такого рода преступлениями становится настоятельной необходимостью.

Исключением из международного принципа выдачи преступников является предоставление политического убежища. Как сказано в ст. 63 Конституции РФ, Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.

§ 6. Толкование уголовного закона

Толкование – это уяснение смысла и содержания уголовного закона в целях его правильного применения.

Виды толкования различаются в зависимости от субъекта, объема и приемов толкования. По субъекту (или источнику) толкования различаются легальное, судебное и доктринальное (или научное) толкование.

Под легальным понимается толкование, даваемое органом, управомоченным на то законом, имеющее общеобязательную силу.

Судебное толкование уголовного закона может быть двух видов. Первым видом является толкование закона, даваемое в приговорах, определениях, постановлениях всех судов, вплоть до Верховного Суда РФ, по конкретным делам. Такое толкование обязательно только для данного конкретного дела, поскольку в действующем российском праве за судебным прецедентом не признается значение источника права. Вторым видом судебного толкования является толкование закона, которое дается в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ по материалам обобщения судебной практики по определенным категориям дел. Эти разъяснения в значительной мере имеют общеобязательный характер, поскольку правосудие по уголовным делам осуществляется только судами, для которых эти руководящие разъяснения обязательны.

Доктринальное (научное) толкование уголовных законов может даваться институтами, кафедрами, отдельными учеными в статьях, монографиях, учебниках и т.п. Это толкование не имеет общеобязательной силы, но оно имеет немаловажное значение для правильного уяснения смысла закона, изучения его, а также для дальнейшего совершенствования законодательства.

По объему толкование уголовных законов может быть буквальным, ограничительным и распространительным.

Как правило, уголовные законы должны толковаться буквально, то есть в точном соответствии с его текстом.

При ограничительном толковании закону придается ограничительный характер, более узкий смысл по сравнению с его буквальным текстом.

Распространительное толкование заключается в том, что закону придается более широкий смысл по сравнению с его буквальным текстом.

Распространительное толкование следует отличать от аналогии закона, так как это уяснение действительного смысла закона и распространение его на случаи, которые буквальным его текстом не охватываются. Аналогия же закона есть применение закона к случаям, прямо не предусмотренным в законе, но сходным с ним по характеру и степени общественной опасности. Действующее законодательство не предусматривает аналогии уголовного закона, что направлено на укрепление законности. Применявшаяся до 1958 года аналогия уголовного закона нередко вела к серьезным нарушениям законности.

Для уяснения точного смысла закона используются различные приемы его толкования. Наиболее существенными из них являются грамматическое, систематическое и историческое.

Грамматическое толкование состоит в анализе текста закона, употребляемых им терминов и словосочетаний с позиций грамматики и этимологии. Наличие, например, соединительного или разделительного союза (и/или), наличие или отсутствие знака препинания и другие особенности текста порой существенно меняют содержание закона.

Систематическое толкование – это уяснение смысла и содержания данной уголовно-правовой нормы в сопоставлении ее с другими нормами уголовного или иного закона, выяснение ее места в системе законодательства, а тем самым и пределов применения.

Историческое толкование применяется в случаях, когда для выяснения подлинного содержания воли законодателя необходимо проанализировать историю развития соответствующих уголовно-правовых понятий и институтов, обстановку обсуждения и принятия данного закона.

Назначение всех видов и приемов толкования сводится к уяснению точного смысла и содержания закона в целях его правильного применения в соответствии с волей законодателя, выраженной в данном законе.

Глава IV

 УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ОСНОВАНИЕ

§ 1. Социальная и правовая ответственность

Человек – носитель и участник различных социальных отношений и связей – производственных, семейно-бытовых, спортивных, научно-технических и т.п. Это предопределяет необходимость регулирования отношений между людьми, установление определенных норм, правил, регулирующих повторяющиеся отношения между членами общества, коллектива. В философской литературе справедливо обращается внимание на немыслимость существования общества хотя бы из двух человек без того, чтобы каждый из них не поступился чем-нибудь из своей автономии, не подчинился единой воле и авторитету правил, которые в любом обществе весьма авторитарны.

Совершение лицом деяния, поступка, противоречащего установленным в обществе правилам, нормам, дает право обществу порицать данное лицо и потребовать от него отчета в своих действиях. А лицо, которое совершило недозволенный поступок, обязано дать отчет в своих действиях и претерпеть неприятные для него последствия личного и материального характера. Право общества порицать людей за недозволенное поведение и требовать от них ответа за свои поступки и обязанность людей претерпевать отрицательные последствия своего упречного поведения, взятые в единстве и взаимосвязи, и образуют институт ответственности*.

 

*См.: Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел. М„ 1987. С.4.

 

Само слово «ответственность» в русском языке употребляется в разных значениях. В Словаре русского языка ответственность определяется как «обязанность, необходимость давать отчет в своих действиях, поступках и т.п. и отвечать за их возможные последствия, за результат чего-либо»*.

 

*Словарь русского языка: В 4 т. М., 1982. Т. 2. С. 668.

 

Ответственность призвана регулировать поведение людей, она является регулятором общественных отношений. Возложение на лицо обязанности понести отрицательные последствия за совершенные им поступки, нарушающие установленные нормы, правила, преследует цель предупредить подобные недозволенные действия как со стороны данного лица, так и со стороны других лиц, а также оказать воспитательное воздействие на лицо, допустившее отступление от действующих в обществе правил и норм.

Поскольку отступления от социальных норм возможны в различных сферах жизни общества, то принято различать различные виды ответственности: политическую, гражданскую, производственную, правовую (юридическую), моральную, ответственность в сфере семейно-бытовых отношений и др.

Одним из видов социальной ответственности является правовая (юридическая) ответственность.

Правовая ответственность представляет собой реакцию государства на совершенное правонарушение в виде применения к виновному лицу мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией правовой нормы. Однако понятие юридической ответственности этим не исчерпывается. Она означает также претерпевание виновным лицом за совершение правонарушения отрицательных для него последствий в виде лишений или ограничений личного либо имущественного характера.

Правовая ответственность возникает и реализуется в рамках правоотношений, в которых государство (в лице его органов) имеет право наложить определенное наказание (взыскание) на лицо, совершившее правонарушение, а правонарушитель обязан претерпеть лишения или ограничения, предусмотренные санкцией нарушенной им правовой нормы. Но, как известно, в правоотношении праву одного участника корреспондирует обязанность другого его участника. Поэтому и у государства, наряду с правами, есть обязанности, а у правонарушителя – корреспондирующие им права, о чем подробнее будет сказано при рассмотрении вопроса об уголовной ответственности.

Правовая ответственность неразрывно связана с принудительной силой государства, носит государственно-принудительный характер. Однако не всякая мера государственного принуждения является юридической ответственностью. Так, принудительное лечение невменяемых, совершивших общественно опасные деяния, принудительное медицинское освидетельствование и осмотр, карантин, реквизиция, будучи мерами государственного принуждения, не относятся к юридической ответственности.

Особенностью юридической ответственности является также осуждение, отрицательная оценка правонарушений и лиц, их совершающих, обществом и государством.

Социальное назначение правовой ответственности охрана господствующих в данном обществе общественных отношений от различного рода посягательств.

В нашем обществе правовая ответственность имеет своей задачей охрану прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя от преступных посягательств. Однако этим не исчерпывается социальное назначение правовой ответственности. Она играет и большую воспитательную роль по отношению к лицам, неустойчивым или совершившим правонарушения. В ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса РФ говорится о том, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления. Цель правовой ответственности состоит также в предупреждении совершения новых правонарушений как этими лицами (частное предупреждение), так и иными гражданами (общее предупреждение). В этом проявляется гуманизм российского права. В нашем обществе правовая ответственность не является местью правонарушителю, а преследует благородную цель – исправить его, сделать полезным членом общества.

Однако гуманизм не терпит либерализма. Отказ от применения принуждения к преступникам, грубо нарушающим законы, причиняющим тяжкий вред гражданам и государству, был бы псевдогуманизмом. Подлинный гуманизм предполагает всемерную охрану интересов граждан и общества в целом.

Наряду с гуманизмом основными принципами ответственности являются: законность, справедливость, целесообразность, неотвратимость ответственности*. Уголовный кодекс РФ впервые законодательно закрепил такие принципы уголовной ответственности, как принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип вины, принцип справедливости, принцип гуманизма. Несоблюдение этих принципов, отступление от них на практике приводит к весьма тяжелым социальным последствиям.

 

*См, подробнее: Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. С. 125-177.

 

Вместе с тем при всей социальной важности правовой ответственности в охране общественных отношений от различного рода посягательств ее нельзя переоценивать. Решающую роль в сокращении правонарушений имеют меры общества и государства экономического, политического, социального и воспитательного характера. Правовая ответственность играет в этом социальном процессе важную, но не главную роль.

Основанием правовой ответственности является совершение лицом правонарушения. Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Проступки, будучи менее опасными для общества по сравнению с преступлениями, тем не менее посягают на различные общественные отношения, на правопорядок. В зависимости от объекта посягательства, характера самих действий и причиненных ими последствий, от правовых санкций, применяемых к виновным, проступки подразделяются на гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения. В соответствии с видами правонарушений различаются виды правовой ответственности – уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная.

§ 2. Понятие уголовной ответственности

Будучи одним из видов правовой ответственности, уголовная ответственность представляет собой один из наиболее важных институтов уголовного права. Она наступает за совершение преступлений и поэтому является наиболее суровым видом правовой ответственности, заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод лиц, виновных в их совершении.

При всей важности института уголовной ответственности для теории и практики в науке уголовного права нет единого мнения по вопросу о понятии и содержании этого института. Одни авторы определяют ответственность как обязанность лица, совершившего преступление, претерпеть меры государственного принуждения*. Другие понимают под ответственностью применение и реализацию санкции правовой нормы**. Третьи отождествляют уголовную ответственность с уголовным правоотношением***. Четвертые считают уголовную ответственность комплексным институтом, который регулируется нормами трех отраслей права: уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного, то есть уголовную ответственность образует реализация уголовных, уголовно-процессуальных и уголовно-исполнительных правоотношений****. Есть и другие определения уголовной ответственности*****.

 

*Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1974. С. 39.

**Лейст О.С. Санкции и ответственность по советскому праву. М.: МГУ, 1981. С. 97.

***См.: Советское уголовное право. Общая часть. М.: МГУ, 1988. С. 24.

****Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978. С. 50.

*****Огурцов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. Рязань, 1976. С. 177.

 

Нам представляется наиболее обоснованной позиция тех авторов, которые рассматривают уголовную ответственность как реализацию уголовных правоотношений, но не отождествляют с последними саму ответственность.

Ответственность – сложный правовой институт, который объединяет в себе, с одной стороны, право государства применить к правонарушителю меры правового воздействия, а с другой – обязанность правонарушителя претерпеть воздействие на него со стороны государства и само претерпевание этого воздействия. Ответственность включает в себя также отрицательную морально-политическую оценку обществом и государством деяния и лица, его совершившего. При этом государство не только имеет право оказать воздействие на правонарушителя, но и обязано это сделать и рамках закона. А правонарушитель наряду с обязанностью претерпеть правовое воздействие на него со стороны государства имеет право требовать соответствия такого воздействия условиям, предусмотренным законом. В частности, лицо, совершившее преступление, имеет право требовать, чтобы совершенное им преступление было правильно квалифицировано, имеет право обжаловать приговор, если считает назначенное ему наказание слишком суровым, и т.д.

Исходя из сказанного, уголовную ответственность можно определить как реализацию прав и обязанностей субъектов уголовного правоотношения, то есть государства в лице его органов, с одной стороны, и лица, совершившего преступление – с другой.

Из этого определения видно, что мы не включаем в содержание уголовной ответственности уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные правоотношения. Уголовно-процессуальные отношения есть форма установления уголовных правоотношений. Уголовно-исполнительные правоотношения – форма реализации уголовных правоотношений*.

 

*Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. С. 130.

 

При всей тесной и неразрывной связи уголовной ответственности и уголовных правоотношений эти понятия нетождественны. Уголовное правоотношение возникает с момента совершения преступления, то есть с этого момента у государства возникает право применить к лицу, совершившему преступление, меры уголовно-правового воздействия, а у последнего – обязанность претерпеть эти меры воздействия.

Таким образом, основание уголовной ответственности, обязанность ее претерпеть возникает с момента совершения преступления. Однако обязанность претерпеть неприятные для себя последствия еще не есть их действительное претерпевание (лицо, совершившее преступление, не установлено или скрылось от следствия и суда и т. п.). Нам представляется правильным мнение Г.Г. Криволапова о том, что «юридическая обязанность отвечать не тождественна ответственности. Она выступает лишь ее необходимой предпосылкой»*. Поэтому нельзя согласиться с теми, кто считает, что ответственность наступает с момента совершения преступления. Согласно ст. 5 Уголовного кодекса РФ лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Признать же лицо виновным может только суд (ст. 13 УПК РФ). Эти положения закреплены в Конституции РФ, статья 49 которой гласит: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Из этого следует, что до суда никто не может быть признан виновным и нести уголовную ответственность. Реальная уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора суда. Полностью реализуется уголовная ответственность лица в отбытии им назначенного судом наказания.

 

*Криволапов Г.Г. Уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления // Труды Московской высшей школы милиции МВД СССР. Вып. 2. М., 1978. С. 71.

 

Наказание есть форма реализации уголовной ответственности. Однако ответственность и наказание – это не одно и то же. Так, раздел IV Уголовного кодекса РФ называется «Освобождение от уголовной ответственности и наказания». Глава 11  УК  регламентирует вопросы, связанные с освобождением от уголовной ответственности (ст. 75-78), а глава 12 – освобождение от наказания (ст, 79-83). Это означает, что возможна уголовная ответственность без наказания. Возможны также иные формы реализации ответственности. Таким образом, наказание есть основная, но не единственная форма реализации уголовной ответственности. Например, согласно ч. 1 ст. 92  УК  несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 Уголовного кодекса. Согласно ч. 2 этой же статьи  УК  несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. В приведенных случаях лицо по приговору суда признается виновным в совершении преступления, однако уголовная ответственность за него реализуется не в форме наказания, а в форме применения принудительных мер воспитательного воздействия, либо помещения в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Уголовная ответственность есть, тем не менее лицо наказание не несет. Согласно ч. 2 ст. 86  УК  лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Таким образом, наказание есть основная, но не единственная форма реализации уголовной ответственности.

Возможна уголовная ответственность без реального отбывания наказания. Такая форма реализации уголовной ответственности применяется при условном осуждении (ст. 73  УК ) и отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82  УК ).

Согласно ст. 77  УК  лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными*.

 

*Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 50  УК  РСФСР с той лишь разницей, что в нем отсутствовало указание на степень тяжести совершенного преступления. Таким образом, теоретически лицо могло быть освобождено от ответственности за совершение любого преступления. Однако на практике эта норма применялась редко.

 

Уголовный кодекс предусматривает новые для нашего права формы реализации уголовной ответственности, а именно освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75) и в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76).

В соответствии с ч. I ст. 75  УК  лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления. Согласно ч. 2 той же статьи  УК  лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии тех же условий, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.

Статья 76  УК  предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Согласно этой статье лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред*.

 

*В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года предусматривалась возможность освобождения от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности (ст. 501), с передачей дела в товарищеский суд (ст. 51), с передачей на поруки (ст. 52), освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с направлением его в комиссию по делам несовершеннолетних (ч. 4 ст. 10).

 

Для наглядности сказанное можно отразить в схеме следующим образом. Формы реализации уголовной ответственности: основная форма – наказания (ст. 43, 44  УК ); иные формы – уголовная ответственность без наказания (ч. 2 ст. 92  УК ), уголовная ответственность без реального отбывания наказания (ст. 73, 82  УК ), замена уголовной ответственности принудительными мерами воспитательного воздействия (ч. I ст. 90  УК ), освобождение от уголовной ответственности при наличии условий,  указанных в законе (ст. 75, 76, 77  УК ).

Важным является также вопрос о моменте прекращения уголовной ответственности. Суть этого вопроса – включать в содержание ответственности судимость или нет. Ряд авторов считает, что уголовная ответственность прекращается со снятием или погашением судимости*. Нам представляется, что тем самым искусственно расширяются пределы уголовной ответственности. Уголовные правоотношения, а следовательно, и уголовная ответственность прекращаются с момента отбытия лицом наказания. Судимость есть правовое последствие уголовной ответственности, но не входит в ее содержание. Прав, на наш взгляд, Г.Г. Криволапов, который пишет: «После отбытия наказания государство не вправе считать лицо преступником и подвергать его каким-либо дополнительным мерам ответственности за совершенное в прошлом преступление»**.

 

*См.: Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел. М„ 1987. С.12.

**Криволапов Г.Г. Уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления. С. 75.

 

§ 3. Основание уголовной ответственности

Решение вопроса об основании уголовной ответственности имеет не только правовое, но и большое политическое, социальное значение. То или иное решение данного вопроса определяет характер уголовной политики государства, уровень законности, правовое положение личности.

Российская наука и законодательство считают основанием уголовной ответственности только осознанное общественно опасное деяние (действие или бездействие), то есть преступление. Ни прошлое субъекта, ни его социальное происхождение или положение, ни его политические, религиозные или иные взгляды не могут породить уголовные правоотношения и быть основанием уголовной ответственности. Только преступление является основанием уголовной ответственности.

В ст. 8  УК  РФ сказано: «Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом».

Анализ состава преступления позволяет раскрыть объективные (объект и объективная сторона) и субъективные (субъект и субъективная сторона) признаки преступления, установить, под действие какой уголовно-правовой нормы подпадает совершенное деяние (то есть квалифицировать преступление) и какое может быть назначено наказание лицу, его совершившему.

Установить на какой объект посягает совершенное преступление – значит определить, каким именно общественным отношениям в данном случае причинен ущерб.

Установить признаки, характеризующие объективную сторону преступления, – значит выявить, какие именно действия (бездействие), предусмотренные Уголовным кодексом, совершены лицом, а также какие последствия повлекло за собой это деяние и была ли причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Из положения о субъекте преступления, как элементе состава преступления, вытекает вывод о том, что к уголовной ответственности может быть привлечено не всякое лицо, совершившее опасное для общества деяние, а только то, которое по возрасту и своему психическому состоянию способно отдавать отчет в своих действиях и руководить ими, что деяние, которое вменяется в вину, должно быть осознанным, а не импульсивным, то есть совершенным без участия воли и сознания человека. Установить признаки, характеризующие субъективную сторону преступления, – значит установить вину лица в совершении данного деяния и форму ее выражения – умысел или неосторожность.

Положение об основании уголовной ответственности, закрепленное в статье 8  УК  РФ, находит свое развитие и конкретизацию в нормах Общей и Особенной частей Уголовного кодекса.

В Общей части определяются признаки преступления, формы вины (умысел и неосторожность), признаки невменяемости, условия ответственности за соучастие, неоконченную преступную деятельность и др. В Особенной части определяются признаки конкретных преступлений (диверсия, убийство, кража и др.) и устанавливается вид и размер наказания за их совершение.

 

Глава V.

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Уголовное право о понятии преступления

Понятие преступления сформировалось на определенном этапе развития человеческого общества после возникновения государства и неотделимо от права. Однако как явление социальной действительности деяния, составляющие его содержание, существовали и до возникновения государства. По сути, это были любые сознательные деяния членов общества, которые вступали в противоречие с существующими в нем традициями, обычаями и иными общепризнанными правилами поведения и существенно дезорганизовывали нормальную жизнедеятельность данной социальной организации. С возникновением государства появилась необходимость зафиксировать наиболее серьезные и часто встречающиеся виды поведения, отклоняющегося от общепринятых социальных норм, и определить за их совершение меры негативного характера, ранее применившиеся от имени социальной общности всеми или отдельными членами общества, а теперь – от имени государства специально уполномоченными на то органами или лицами. Для этого необходимо было проанализировать всю совокупность аналогичных деяний и выделить общие, присущие каждому из них и наиболее существенные признаки, которые подлежали закреплению в нормах права (общеобязательных правилах поведения, исполнение которых обеспечивалось принудительной силой государства). Однако законодательного определения преступления как правовой категории долгое время не существовало. В качестве основного признака (являвшегося и единственным) выступала противоправность деяния, то есть наличие прямого запрета на его совершение, закрепленного в конкретных уголовно-правовых нормах, входящих в различные правовые акты наряду с нормами иных отраслей законодательства (в их современном понимании). Положение изменилось лишь с появлением кодифицированных сборников норм уголовного права, где присутствовало определение данного понятия с использованием различной законодательной техники.

Что же касается содержательного аспекта данного понятия, то есть, какие именно виды социально отклоняющегося поведения закреплялись в существующем законодательстве как преступления, то здесь решающее значение имели интересы политически и экономически господствующего класса (сословия, части общества). Под защиту закона и, следовательно, государства ставились те общественные отношения, которые являлись наиболее значимыми и определяющими, во-первых, для данной части общества, а во-вторых, для всего общества в целом.

Реальным подтверждением этому служит уголовное право рабовладельческого общества. Любое посягательство на интересы рабовладельцев со стороны рабов всегда признавалось преступлением, в то время как действия хозяина в отношении рабов таковыми не признавались (так, убийство раба хозяином было его частным делом, а убийство хозяйского раба иным представителем господствующего класса рассматривалось как имущественное посягательство).

В уголовном праве феодального общества в качестве преступных закреплялись в первую очередь деяния, посягающие на интересы феодалов и церкви. Те же особенности прослеживались и в уголовном праве буржуазного общества. Так как экономическая, а затем и политическая власть находилась в руках представителей крупной буржуазии, то в первую очередь в качестве наиболее значимых провозглашались их совместные интересы.

В настоящее время, когда в развитых странах мира преобладающим становится так называемый средний класс, уголовное право нацелено в первую очередь на защиту его жизненных интересов. Такая же картина свойственна и российскому уголовному законодательству, за тем исключением, что в России данный социальный слой весьма незначителен.

В зависимости от описания преступления и его признаков в уголовном законе выделяются три типа его определений: формальное, материальное и материально-формальное.

Формальное – это точное определение, в котором содержится признак противоправности и отсутствует признак общественной опасности. В подобном определении под преступлением понимается деяние, запрещенное уголовным законом под страхом наказания.

Материальное это определение преступления, в котором указывается только на общественную опасность деяния и отсутствует признак противоправности. Такое определение содержалось, в частности, в  УК  РСФСР 1922 года, в ст. 6 которого преступлением признавалось «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя, правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период». Главным недостатком материального определения преступления являлось отсутствие указаний на формальный признак преступления – предусмотренность деяния уголовным законом. Данное обстоятельство имело под собой объективные предпосылки – наличие в уголовном праве института аналогии. Он предусматривал возможность привлечения к уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния, прямо не предусмотренного уголовным законом, что позволяло восполнять пробелы законодательства в условиях быстро меняющейся действительности. Однако такое положение вещей существенным образом противоречит принципу законности.

Этот весьма существенный недостаток был учтен при разработке  УК  РСФСР 1960 года, где в ст. 7 данное понятие определялось уже следующим образом:

«Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом». В приведенном выше определении законодательно закреплялись два основных признака: общественная опасность и противоправность, что представляет собой материально-формальное определение преступления. Кроме того, в теории уголовного права, посредством сопоставления и анализа содержания ст. 7 и ст. 1, 3  УК  РСФСР 1960 года, были выделены еще два признака преступления: виновность и противоправность.

Современное уголовное законодательство (ч. 1 ст. 14  УК  РФ) содержит следующее материально-формальное определение: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

§ 2. Признаки преступления

В законодательное определение преступления, закрепленное в  УК  РФ, включены следующие признаки:

1) общественная опасность;

2) уголовная противоправность;

3) виновность;

4) наказуемость.

Рассмотрим реальное содержание данных признаков с учетом основных положений теории российского уголовного права.

Общественная опасность важнейший, неотъемлемый признак преступления, который в первую очередь качественно отличает его от иных существующих видов правонарушений и выступает в качестве основной (материальной) предпосылки для уголовно-правового запрета данного вида деяний. Особая значимость этого признака подтверждается ч. 2 ст. 14  УК  РФ, которая гласит: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности».

Непосредственным проявлением общественной опасности является вред, который причиняется или реально может быть причинен личности, обществу или государству. Однако это утверждение верно лишь наполовину. В качестве обязательной предпосылки (источника) причинения вреда должно выступать деяние человека, осознанное по своей природе. Такое положение вещей определяется изначальной сущностью права – служить регулятором деятельности людей в интересах общества. А реализация этой функции предполагает осознание содержания правовых норм и наличие реальной возможности им следовать. В этой связи в качестве общественно опасных выступают такие деяния человека, которые не только существенным образом отличаются от общепринятых (преобладающих) прототипов поведения членов данного общества, но и с неизбежностью или весьма большой долей вероятности тем или иным образом существенным образом дезорганизуют данное общество, что является для него неприемлемым и, следовательно, общественно опасным.

Уголовное законодательство в ст. 60  УК  РФ «Общие начала назначения наказания» выделяет качественную и количественную стороны общественной опасности. По общему правилу характер общественной опасности признается качественной характеристикой преступления, а степень – количественной. Данный признак преступления находит свое проявление во всех элементах состава преступления, составляющих внутреннюю правовую структуру этого социального явления. Однако распределяется общественная опасность по ним весьма неравномерно.

Общественная опасность зависит от такого элемента состава преступления, как объект преступления, то есть общественных отношений, охраняемых уголовным законом. В качестве таковых в Российской Федерации выступают основополагающие общественные отношения, посредством которых в обществе реализуются интересы личности, семьи, общества и государства, закрепленные в ст. 2  УК  РФ «Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации». Чем ценнее общественные отношения, тем выше общественная опасность преступления, посягающего на них.

Однако значимость для общества конкретных общественных отношений в большинстве случаев является недостаточной для их уголовно-правовой охраны, в связи с чем в качестве дополнительных оснований для криминализации выступают также признаки объективной стороны – вредные последствия и особенности самого деяния.

Данный элемент по существу отражает качественный критерий общественной опасности, но, как правило, именно присущие ему особенности позволяют детализировать количественную характеристику общественной опасности конкретного преступления (например, вредные последствия позволяют разграничить между собой преступления, предусмотренные ст. 111, 112 и 115  УК  РФ, по степени общественной опасности).

Что же касается субъекта как элемента состава, то он также является воплощением данного признака преступления. Так, возраст, особенности социального или правового статуса лица, совершившего преступление, в ряде случаев выступают в качестве одного из основных критериев для признания его противоправным (родитель, военнослужащий, должностное лицо и т.п.), то есть являются воплощением характера общественной опасности. А особенности уголовно-правового статуса (неоднократное совершение преступления, предыдущая судимость лица и т.п.) воплощают степень общественной опасности.

Качественная и количественная характеристика общественной опасности преступления воплощена и в признаках субъективной стороны состава. Так, неосторожное преступление, как правило, обладает меньшей степенью общественной опасности, чем аналогичное деяние, совершенное умышленно. В то же время совершение ряда общественно опасных деяний по неосторожности, при незначительном характере преступных последствий (например, причинение по неосторожности легкого вреда здоровью) дает основание для непризнания их преступными, то есть налицо учет законодателем характера общественной опасности.

2. Уголовная противоправность. Сущность этого признака заключается в том, что он являясь самостоятельным, выступает в качестве юридической формы отражения общественной опасности, то есть посредством формализованных способов и средств закрепляет в уголовном законе данный основополагающий признак преступления. Как бы ни было опасно какое-либо деяние, но если оно не предусмотрено уголовным законом на момент его совершения, оно не может быть признано преступлением. Верно и обратное утверждение: если предусмотренное  УК  РФ деяние не обладает общественной опасностью, то оно не может быть признано преступлением. Данный признак проявляется, исходя из особенностей уголовного законодательства, в том, что устанавливается запрет на совершение конкретных действий либо налагаются определенные обязательства на тех или иных лиц. Как правило, преступление нарушает не только уголовный закон, но и нормы иных отраслей права. Так, например, уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198  УК  РФ) нарушает нормы финансового права, контрабанда (ст. 188  УК  РФ) – нормы таможенного законодательства. Но для того, чтобы общественно опасное деяние было признано преступным, необходимо, чтобы это деяние было предусмотрено прежде всего уголовным законом, то есть официально провозглашено государством в качестве преступления. Существующее уголовное законодательство не допускает применения уголовного закона по аналогии.

3. Виновность. По своей сущности данный признак является производным от уголовной противоправности. Его обязательное присутствие объясняется недопустимостью объективного вменения, то есть возможности привлечения к уголовной ответственности без наличия вины. В этой связи преступлением является не всякое общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством, а лишь то, которое характеризуется определенным психическим отношением лица к самому поведению и наступившим последствиям. Данный признак присутствует лишь тогда, когда в наличии форма вины, предусмотренная уголовным законодательством: умышленная – в виде прямого или косвенного умысла (ст. 25  УК  РФ); неосторожная – в виде легкомыслия или небрежности (ст. 26  УК  РФ); двойная форма вины (ст. 27  УК  РФ)*.

 

*Более подробно содержание форм вины будет рассмотрено в главе XI.

 

4. Наказуемость. Этот признак в своей основе базируется на противоправности. Уголовно-правовая сущность его заключается в том, что нет в  УК  РФ преступления, за которое не было бы предусмотрено наказания. Причем он выступает (в этом заключается его особенность) не в виде неизбежности наступления данных неблагоприятных последствий, а в виде реальной угрозы применения наказания. Такое положение объясняется тем, что уголовное законодательство в ряде случаев прямо предусматривает обстоятельства, при наличии которых совершение лицом преступления не влечет наступления наказания. Так, например, освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81  УК  РФ), освобождение от наказания в связи с амнистией (ч. 2 ст. 84  УК  РФ).

§ 3. Отличие преступлений от иных видов правонарушений

Особую важность в теории российского уголовного права и в правоприменительной деятельности имеет разграничение собственно преступлений и иных видов правонарушений. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, четко ограничить тот круг деяний, который подпадает под действие уголовного законодательства; во-вторых, определить, что за деяние совершено конкретным лицом, и в соответствии с этим реализовать основные положения той отрасли права, в сферу действия которой оно попадает.

В этой связи следует отметить, что наибольшим сходством обладают следующие правонарушения:

1) дисциплинарные проступки (нарушения государственной и служебной дисциплины, влекущие за собой дисциплинарные взыскания) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23  УК  РФ), против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30  УК  РФ), а также направленные против военной службы (глава 33  УК  РФ);

2) гражданско-правовые деликты (нарушения требований гражданского законодательства) и преступления против собственности (глава 21  УК  РФ), а также часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22  УК  РФ);

3) административные правонарушения (предусмотренные административным законодательством) и часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22  УК  РФ), направленных против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX  УК  РФ), а также против порядка управления (глава 32  УК  РФ).

Разграничение между данными разновидностями правонарушений производится по двум основаниям:

1) характеру общественной опасности (материальный критерий);

2) виду противоправности (формальный критерий),

Реальное содержание материального критерия заключается в различной социальной сущности преступления и иных видов правонарушений. Преступление всегда антагонистично обществу в связи с тем, что затрагивает его в целом, существенно дезорганизует соответствующий уклад общественных отношений и влечет за собой ряд негативных последствий. Данные противоречия не могут быть устранены иным путем, кроме как полным искоренением преступлений (что выступает в качестве основополагающей задачи уголовной политики).

Разграничение по формальному критерию заключается в следующем. Если конкретное правонарушение предусмотрено какой-либо статьей Особенной части  УК  РФ – это преступление. Если нет – то либо одна из разновидностей правонарушений (в зависимости от того, нормой какой отрасли законодательства оно предусмотрено), либо аморальный поступок (если нарушены только общепринятые правила поведения людей в обществе). В  УК  РФ отсутствует административная преюдиция (когда повторное совершение в течение года правонарушения, за предшествовавшее из которых лицо привлекалось к административной ответственности, делало его преступлением). Отметим также и наличие особых правовых последствий для лица, осужденного за совершение преступления, – наличие судимости.

На законодательном уровне разграничение между преступлениями и иными правонарушениями достигается посредством использования различных приемов.

Наиболее часто эта граница проводится в зависимости от размера причиненного вреда, способа, времени, места и иных обстоятельств совершения преступления (например, кража чужого имущества, предусмотренная ст. 158  УК  РФ, и мелкое хищение чужого имущества, предусмотренное ст. 49 КоАП РСФСР, и т. п.).

В ряде случаев в качестве разграничивающего признака выступает форма вины, мотив или цель (например, умышленное причинение легкого вреда здоровью, предусмотренное ст. 115  УК  РФ, и аналогичное деяние, совершенное по неосторожности).

§ 4. Классификация преступлений

Под классификацией преступлений понимается разделение их на группы в соответствии с установленным критерием (единым существенным признаком для всех преступлений).

В ст. 15  УК  РФ законодательно закреплена классификация преступлений по категориям. Часть 1 данной статьи гласит: «В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления».

В соответствии с данным законодательным определением в качестве критерия выступают характер и степень общественной опасности. Однако в связи с тем, что общественная опасность является социальной характеристикой преступления, то на уровне конкретных статей закона она получает свое правовое закрепление посредством юридически значимых признаков. В качестве таковых в данном случае выступают вид и размер наказания, предусмотренные санкцией соответствующей статьи Особенной части  УК  РФ, а также формы вины.

Основываясь на данных положениях, в ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 15  УК  РФ дается исчерпывающее определение конкретного содержания данных признаков, которые соответствуют преступлениям той или иной категории:

– преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы;

– преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы;

тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы;

особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Данная классификация преступлений по категориям в зависимости от характера и степени общественной опасности носит, в первую очередь, практический характер. Так, например, в зависимости от того, к какой категории отнесено преступление, совершенное конкретным лицом, находится решение следующих вопросов:

– об определении опасного и особо опасного рецидива (ст. 30  УК  РФ);

– об уголовной ответственности за приготовление к преступлению (ч. 2 ст. 30  УК  РФ);

– о наличии преступного сообщества (ч. 4 ст. 35  УК  РФ);

– о назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения (ст. 58  УК  РФ);

– о назначении такого вида наказания, как смертная казнь (ст. 59  УК  РФ);

– об определении и учете наличия обстоятельства, смягчающего наказание (п. «а» ч. 1 ст. 61  УК  РФ);

– о назначении наказания по совокупности преступлений (ч. 2 и ч. 3 ст. 69  УК  РФ);

– об освобождении от уголовной ответственности (ст. 75, 76, 77 и 78  УК  РФ);

– об условно-досрочном освобождении осужденного (ч. 3 ст. 79  УК  РФ);

– о замене неотбытой части наказания более мягким (ч. 1 ст. 80  УК  РФ);

– о назначении отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч. 1 ст. 82  УК  РФ);

            – об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ч. 1 ст. 83  УК  РФ);

– о погашении судимости (ч. 3 ст. 86  УК  РФ);

– о процессе реализации уголовной ответственности и назначении наказания несовершеннолетним (ч. 1 ст. 90, ч. 1 и 2 ст. 92  УК  РФ).

Кроме рассмотренной, в науке отечественного уголовного права присутствуют и иные классификации.

Так, в качестве критерия в одной из них выступает типовой объект преступного посягательства. По данному критерию все преступления можно подразделить на шесть основных групп, которые соответствуют разделам Особенной части  УК  РФ:

1) преступления против личности (раздел VII);

2) преступления в сфере экономики (раздел VIII);

3) преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX);

4) преступления против государственной власти (раздел X);

5) преступления против военной службы (раздел XI);

6) преступления против мира и безопасности человечества (раздел XII).

На основании же особенностей, присущих родовому объекту, все преступления, предусмотренные  УК  РФ, можно разделить на 19 групп, которые соответствуют главам Особенной части  УК  РФ.

Если же в качестве критерия использовать форму вины, то все преступления распадаются на две основные группы: умышленные преступления (преступления, совершаемые с прямым или косвенным умыслом) и неосторожные преступления (преступления, совершаемые по легкомыслию или небрежности).

Есть и другие основания классификации, например: оконченное и неоконченное преступления; преступления, влекущие наказание в виде лишения свободы, и иные, не связанные с лишением свободы, и т.д.

§ 5. Преступление и преступность

Понятие преступления неотделимо от понятия преступности и тесно с ним взаимосвязано.

Преступность массовое общественно опасное и уголовно противоправное явление, складывающееся из совокупности преступлений, совершенных на конкретной территории за определенный промежуток времени, а также лиц, их совершивших, образующих систему*.

 

*Гаухман Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. М., 1993. С. 4-5; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992. С. 12-15,53; Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. м., 1994; Максимов С В. Краткий криминологический словарь. М., 1995.

 

По сравнению с преступлением, которое характеризуется рассмотренными выше признаками (общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью), преступность как системное социально-правовое явление характеризуется количественными (объем, уровень (интенсивность), динамика) и количественно-качественными (структура, патентность, территориальное распределение) свойствами.

Глава VI

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§ 1. Понятие и виды множественности преступлений

Впервые определения основных видов множественности преступлений получили закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации (ст. 16-18). Ранее действовавшее уголовное законодательство не содержало таких определений, ограничиваясь описанием лишь отдельных разновидностей последних (особо опасный рецидив, повторность преступлений против собственности и др.).

Множественность преступлений это совершение одним и тем же лицом нескольких единичных преступлений, из которых как минимум два имеют уголовно-правовое значение для квалификации любого из них или для назначения наказания за них.

Из приведенного определения следует, что множественности преступлений не образуется в любом случае, если деяние виновного содержит менее двух составов преступлений, если лицо, совершившее два обособленных преступления, хотя бы по одному из них освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75  УК ), примирением с потерпевшим (ст. 76  УК ), изменением обстановки (ст. 77  УК ), истечением установленных уголовным законом сроков давности (ст. 78  УК ), амнистией (ст. 84  УК ), требованиями, прямо указанными в статьях Особенной части  УК  РФ.

Присутствие в российском уголовном праве института множественности преступлений обусловлено необходимостью:

- реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности за каждое преступление*;

- обеспечения социальной справедливости (ст. 6  УК ) посредством дополнительного правового обоснования более сурового наказания лицу, совершившему несколько преступлений, в сравнении с наказанием для лица, совершившего одно преступление;

-         дополнительной общей превенции преступного профессионализма** (то есть усиления угрозы наказанием для лиц, намеревающихся превратить совершение преступлений в профессию).

 

*Поскольку действующее уголовное законодательство России содержит значительное число исключений из этого принципа (ст. 75-78, 51, 52, 64 п. «б», п. 2 прим. к ст. 201, прим. к ст. 205 и др.), правильнее его именовать принципом законной ответственности, то есть обязательной ответственности за каждое преступление, если иное прямо не предусмотрено уголовным законом.

**Преступный профессионализм нередко выступает как источник или как обязательный признак организованной преступной деятельности. Повышенный уровень профессионализма членов организованных преступных групп косвенно подтверждается тем, что на одного участника подобной группы приходится менее одного выявленного преступления, в то время как на одного среднестатистического преступника – более двух преступлений. См.: Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспекты законности борьбы с ней. М., 1995. С. 14; Криминальная ситуация в России и ее изменения. М., 1996. С. 29.

 

Оценивая значение рассматриваемого института в отечественном уголовном законодательстве, следует иметь в виду, что в множественности преступлений отражается более высокая степень общественной опасности не столько личности преступника, совершившего два и более преступления, сколько собственно двух и более общественно опасных деяний.

Далеко не всегда совершение нескольких преступлений одним и тем же лицом свидетельствует о росте его криминального профессионализма (особенно в случаях относительно частого привлечения к ответственности) или о стойкости его антиобщественной установки (совершение преступлений в силу длительного пребывания в неблагоприятных жизненных условиях). Тем не менее отсутствие данных негативных свойств личности преступника по сути не снижает повышенной общественной опасности двух и более преступлений.

Уголовное законодательство России позволяет выделить следующие виды*  множественности преступлений:

1) неоднократность;

2) совокупность;

3)рецидив.

 

*В учебной и научной литературе по уголовному праву до 1996 года была достаточно распространена точка зрения о необходимости выделения двух форм множественности: по-вторности и идеальной совокупности преступлений, первая из которых может иметь вид совокупности или рецидива (см., например. Малков В.П. Множественность преступлений и ее формы по советскому уголовному праву. Казань, 1982). По нашему мнению, такая классификация обладает лишь теоретической ценностью.

 

Каждый из этих видов множественности преступлений имеет разновидности. От множественности преступлений необходимо отличать единичное (единое) преступление, являющееся ее первичным элементом.

§ 2. Единичное (единое)* преступление

 

*В учебной литературе по уголовному праву понятия «единичное преступление» и «единое преступление» используются как равнозначные. Однако более точным в плане противопоставления множественности преступлений является понятие единичного преступления, то есть однократного.

 

Единичное преступлениеэто деяние, содержащее состав одного преступления, предусмотренного одной статьей или частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовное законодательство России выделяет два вида единичных преступлений:

1) простое единичное преступление (простой состав преступления);

2) сложное единичное преступление (сложный состав преступления).

Простое единичное преступление это деяние, посягающее на один объект посредством одного действия (акта бездействия), характеризующееся одной формой вины, сопровождающееся одним последствием (для составов с материальной конструкцией объективной стороны). Примером простого единичного преступления может служить – убийство без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 105  УК ).

Сложное единичное преступление это деяние, которое может посягать на несколько объектов, или может быть совершено посредством нескольких действий (актов бездействия), или сопровождаться несколькими последствиями, или характеризоваться двумя формами вины. .

Разновидности сложного единичного преступления:

1) составное преступление;

2) преступление с альтернативными действиями;

3) длящееся преступление; '

4) продолжаемое преступление;

5) с двумя формами вины;

6) с дополнительными тяжкими последствиями.

Составное преступление это деяние (действие или бездействие), непосредственно посягающее по крайней мере на два объекта уголовно-правовой охраны, один из которых признается основным, а другой (другие) – обязательным дополнительным. Например, открытое хищение чужого имущества, соединенное с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего (п. «г» ч. 2 ст. 161  УК ). Основной объект посягательства – чужая собственность, обязательный дополнительный объект – телесная неприкосновенность*.

 

*В некоторых источниках составное преступление определяется как образование двух и более деяний, каждое из которых можно рассматривать как простой состав преступления (см., например, Уголовное право. Общая часть. М.: МГУ, 1993. С. 210). При таком подходе понятие составного преступления оказывается тождественным понятию идеальной совокупности преступлений.

 

Преступление с альтернативными действиями это деяние, объективная сторона которого включает два и более обособленных действия, совершение любого из которых в отдельности образует состав оконченного преступления. Например, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222  УК ).

Длящееся преступлениеэто уголовно наказуемое деяние (действие или бездействие), сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом,* или с длительным нарушением установленного запрета. Например, уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328  УК ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177  УК ).

 

*См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1977. Ч. 2. М., 1981. С. 76.

 

Длящееся преступление считается оконченным с момента начала уклонения от выполнения обязанностей или с момента начала нарушения установленного запрета.

Продолжаемое преступлениеэто деяние, объективная сторона которого образована относительно тождественными преступными действиями, характеризующимися общностью цели (единством умысла), вследствие чего они составляют одно преступление* (похищение автомобиля посредством выноса с территории автозавода отдельных частей).

 

*См.: Там же С. 145.

 

Преступление с дополнительными тяжкими последствиями это деяние, объективная сторона которого наряду с обязательными основными последствиями включает дополнительные (как правило, тяжкие) последствия, имеющие значение квалифицирующего (особо квалифицирующего) признака. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111  УК ).

Преступление с двумя формами вины это единичное преступление, характеризующееся умыслом по отношению к соответствующему деянию и неосторожностью по отношению к тяжким последствиям этого деяния. Примером данного вида сложного единичного преступления может служить порча земли, повлекшая по неосторожности смерть человека (ч. 3 ст. 254  УК ).

§ 3. Неоднократность преступлений

Неоднократность как наиболее общий вид множественности преступлений* – это совершение одним и тем же лицом двух или более преступлений, ответственность за которые определяется одной статьей и частью статьи Уголовного кодекса РФ либо различными его статьями в случаях, прямо предусмотренных в Особенной части Уголовного кодекса РФ.

 

*До принятия нового Уголовного кодекса РФ неоднократность рассматривалась в научной и учебной литературе как разновидность повторности. См., например: Уголовное право. Общая часть. Вып. З/ Под ред. Л.Д. Гаухмана М.. Московский институт МВД РФ, 1995. С. 113.

 

Нормативное определение неоднократности содержится в ч. 1 ст. 16 Уголовного кодекса РФ. На основании критерия степени правовой тождественности объекта посягательства выделяются два вида неоднократности преступлений: общая и специальная.

Общая неоднократность преступлений – совершение лицом любого нового преступления, если это не рассматривается квалифицирующим признаком состава данного преступления. Например, совершение убийства из хулиганских побуждений (п. «и» ч. 2 ст. 105  УК ) и кражи (ст. 158  УК ).

Общая неоднократность не влияет на квалификацию преступлений, хотя имеет значение при назначении наказания.

Специальная неоднократность преступлений – совершение лицом нового преступления, основной или дополнительный непосредственный объект которого тождественен в уголовно-правовом смысле непосредственному объекту первого (первых) преступления.

Специальная неоднократность нередко выделяется в законе в качестве квалифицирующего признака, наличие которого свидетельствует о значительном увеличении общественной опасности деяния и предполагает необходимость применения к виновному более сурового наказания. Например, кража, совершенная неоднократно (п. «б» ч. 2 ст. 158  УК ), может быть наказана вдвое суровее, чем то же преступление, совершенное однократно.

В теории уголовного права выделяются разновидности специальной неоднократности: систематичность преступлений и совершение преступлений в виде промысла.

В соответствии с уголовным законодательством РФ (ч. 2 ст. 16  УК ) не признается совершенным неоднократно преступление, если: 1) за ранее совершенное преступление лицо в установленном порядке (например, вследствие акта амнистии) было освобождено от уголовной ответственности либо 2) судимость за ранее совершенное лицом преступление была погашена или снята (ст. 86). Во втором случае имеется не являющаяся рецидивом неоднократность преступлений, образованная из двух неосторожных преступлений. Например, не будет признано неоднократным уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное вторично по неосторожности (ст. 168  УК ), если судимость за первое деяние на момент совершения второго была снята или погашена.

Новым Уголовным кодексом (ч. 3 ст. 16  УК  РФ) предусмотрено также правило, в соответствии с которым неоднократность преступлений, предусмотренная нормой уголовного закона в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание, должна быть квалифицирована по той части статьи, которая прямо предусматривает данный квалифицирующий признак. Например, неоднократно совершенное мошенничество должно быть квалифицировано по п. «б» ч. 2 ст. 159  УК . В иных случаях неоднократность учитывается при назначении наказания как обстоятельство, отягчающее наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63  УК ).

§ 4. Совокупность преступлений

Вторым видом множественности преступлений является их совокупность (ст. 17  УК ).

Совокупность преступлений – это совершение лицом посредством нескольких самостоятельных действии (актов бездействия) либо одного самостоятельного действия (акта бездействия) двух или более преступлений, предусмотренных разными статьями либо частями одной статьи Особенной части  УК , если ни за одно из них данное лицо не было осуждено и при этом сохраняются основания для привлечения его к ответственности.

Первую разновидность совокупности преступлений в отечественной теории уголовного права принято называть реальной, вторую – идеальной.

Определение понятия реальной совокупности, хотя сам термин «реальная совокупность» законодатель не использует, дано в ч. 2 ст. 17  УК . Формальным признаком реальной совокупности преступлений, отличающим ее от неоднократности, является установление ответственности за каждое из входящих в нее преступлений разными статьями или частями статьи Особенной части  УК  при отсутствии специальных оговорок об обратном. Например, реальной совокупностью будет признана подделка документа (ч. 1 ст. 327  УК ) и использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327  УК ).

Совокупность преступлений исключается, если до момента вынесения приговора по одному из двух (двум из трех и т. д.) преступлений, входящих в совокупность: 1) истек срок давности привлечения к уголовной ответственности, или 2) виновное лицо (лица) освобождено от уголовной ответственности (ст. 75-78, 86  УК ), или 3) в уголовный закон внесены изменения и дополнения, устраняющие преступность или обособленную в отдельной части статьи наказуемость данного деяния.

Определение понятия идеальной совокупности (также без использования соответствующего термина) дается в ч. 2 ст. 17  УК .

Идеальная совокупность преступлений это совершение посредством одного действия (акта бездействия) преступлений, предусмотренных двумя или более статьями Особенной части  УК . Например, совершение из мести взрыва автомобиля с находящимся в нем водителем образует одновременно составы двух преступлений: 1) убийства, совершенного общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105  УК ), и 2) умышленного уничтожения чужого имущества путем взрыва (ч. 2 ст. 167  УК ),

И в случае совершения преступлений, составляющих реальную совокупность, и в случае, когда речь идет об идеальной совокупности преступлений, лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи Особенной части  УК  (ч. 1 ст. 17  УК ). Наказание в этом случае назначается по правилам ст. 69  УК .

Исключение из правил составляет случай, когда различные статьи (части статей) Особенной части  УК , предусматривающие ответственность за преступление, соотносятся как общая и специальная норма. Например, создание преступного сообщества с целью совершения краж в крупном размере одновременно содержит признаки преступления, предусмотренного ст. 210  УК  и ч. 1 ст. 30, а также п. «в» ч. 3 ст. 158  УК . В подобных случаях согласно ч. 3 ст. 17  УК  ответственность должна наступать лишь по специальной норме. В рассматриваемом примере – по статье 210  УК  «Организация преступного сообщества (преступной организации)».

Вместе с тем следует подчеркнуть, что последнее правило, установленное законодателем, не всегда применимо. В случаях, когда общая норма предусматривает большее наказание, чем специальная, деяние следует признавать идеальной совокупностью преступлений. В противном случае будет недооценена общественная опасность такого преступления.

Например, организацию преступного сообщества лицом с использованием служебного положения с целью совершения убийства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105  УК ), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277  УК ), насильственного захвата власти (ст. 278  УК ), вооруженного мятежа (ст. 279  УК ), диверсии при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 281  УК ), посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295  УК ), посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317  УК ), геноцида (ст. 357  УК ), экоцида (ст. 358  УК ), на наш взгляд, следует квалифицировать с применением, помимо ч. 3 ст. 210  УК , еще и ч. 1 ст. 30  УК , поскольку санкции  указанных норм содержат более суровые (или строгие) наказания; чем санкция ч. 3 ст. 210  УК .

§ 5. Рецидив преступлений

Третьим видом множественности преступлений является их рецидив.

Рецидив преступлений (согласно ч. I ст. 18  УК ) – это совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений представляет наиболее опасный вид множественности преступлений, сущность которого проявляется в стойком нежелании лица, совершившего два и более преступлений, исправляться. В высоком уровне рецидива проявляются не только недостатки уголовно-исполнительной системы, но и низкая эффективность общепредупредительного воздействия уголовного закона на лиц, впервые совершивших преступления.

В теории отечественного уголовного права традиционно принято выделять шесть видов рецидива: 1) общий; 2) специальный; 3) простой (однократный); 4) сложный (многократный); 5) пенитенциарный; 6) особо опасный.

Общий рецидив это совершение лицом, имеющим судимость за умышленное преступление, любого нового умышленного преступления.

Специальный рецидив это совершение лицом, имеющим судимость за умышленное преступление, нового аналогичного (однородного) преступления при условии, что данная судимость предусмотрена в качестве квалифицирующего признака. Например, получение, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг лицом, ранее судившимся за такое же преступление.

Простой (однократный) рецидив это совершение нового преступления лицом, имеющим одну судимость. Соответственно сложный (многократный) рецидив понимается как совершение нового преступления лицом, имеющим две и более судимостей.

Под пенитенциарным рецидивом следует понимать совершение нового преступления лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Наиболее опасной разновидностью рецидива является особо опасный рецидив. Уголовный кодекс РФ содержит нормативные определения понятий двух разновидностей рецидива: опасного (ч. 2 ст. 18  УК ) и особо опасного (ч. 3 ст. 18  УК ).

Опасным признается рецидив преступлений, состоящий из совокупности:

а) двух умышленных преступлений, за каждое из которых виновное лицо ранее было осуждено к лишению свободы, и одного вновь совершенного умышленного преступления, за которое данное лицо вновь осуждается к лишению свободы, либо б) одного тяжкого умышленного преступления, за которое виновное лицо было осуждено, и одного вновь совершенного данным лицом тяжкого преступления. Тяжким в соответствии с ч. 4 ст. 15  УК  признается преступление, за которое может быть назначено наказание на срок 5 и более (но не свыше 10) лет.

Особо опасным признается рецидив, состоящий из совокупности: а) трех или большего числа умышленных средней тяжести или тяжких преступлений, за которые виновное лицо осуждено, и одного вновь совершенного умышленного преступления, которое по смыслу закона может быть преступлением небольшой (ч. 2 ст. 15  УК ) или средней тяжести, либо б) двух или большего числа умышленных тяжких или особо тяжких преступлений, за которые виновное лицо было осуждено, и одного вновь совершенного тяжкого преступления; в) одного умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое виновное лицо было осуждено, и одного вновь совершенного указанным лицом особо тяжкого преступления.

Например, особо опасным должен быть признан рецидив, включающий убийство, совершенное организованной группой (п. «ж» ч. 2 ст. 105  УК ), за которое виновный понес наказание, и вновь совершенное им разбойное нападение с применением оружия (п. «г» ч. 2 ст. 162  УК  РФ).

При признании той или иной множественности преступлений рецидивом не

учитываются судимости:

а) за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет;

б) снятые или погашенные в соответствии со ст. 86  УК , например, по истечении трех лет после отбытия наказания за преступление небольшой или средней тяжести.

Глава VII

СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Понятие состава преступления, его элементы и признаки, их характеризующие

В науке уголовного права наиболее устоявшимся можно считать определение состава преступления как совокупности установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Состав преступления структурно состоит из четырех элементов:

- объекта;

- объективной стороны;

- субъекта;

- субъективной стороны.

Объективные (внешние) признаки состава преступления характеризуют объект и объективную сторону преступления. Субъективные (внутренние) признаки – субъекта и субъективную сторону преступления.

1.                  Объект преступления это то, на что посягает преступление. При убийстве объектом преступления является жизнь другого человека, при краже – чужая собственность и т.д. Различаются общий, типовой, родовой и непосредственный объекты, а также объект и предмет преступления*. Например, объектом кражи, как было сказано, является чужая собственность, то есть общественные отношения собственности, а предметы могут быть похищены самые разнообразные: деньги, носильные вещи, видеотехника и т.п.

 

*Обо всем этом подробно будет сказано в главе VIII учебника.

 

2. Объективная сторона преступления характеризует деяние (действие или бездействие), посредством которого совершено преступление. К объективной стороне относятся также последствия преступного деяния и причинная связь между деянием виновного лица и наступившими вредными последствиями. Признаки объективной стороны преступления чаще всего описываются в диспозиции статей Особенной части  УК . Например, кража ст. 158 УК определяется как тайное хищение чужого имущества. В отличие от кражи, грабеж определен в ст. 161  УК  как открытое хищение чужого имущества. Таким образом, отличие кражи от грабежа проводится по способу совершения хищения: при краже – тайное, а при грабеже – открытое. Объективная сторона может быть так описана в законе, что будет иметь значение время, место, обстановка и другие объективные признаки преступления.

3. Субъект преступления лицо, совершившее преступление. Субъектом преступления может быть только то лицо, на которое возможно возложение обязанности отвечать за содеянное, то есть лицо, достигшее указанного в законе возраста (ст. 20  УК ) и вменяемое (ст. 21  УК ). Есть в уголовном праве понятие специального субъекта, то есть лица, обладающего, помимо названных общих признаков (возраст, вменяемость), специальными признаками, указанными в законе. Так, исполнителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285  УК  (злоупотребление должностными полномочиями), может быть только должностное лицо.

4. Субъективная сторона преступления, характеризуется виной лица, совершившего преступление. Вина может быть умышленной (ст. 25  УК ) или неосторожной (ст. 26  УК ). Наряду с этим  УК  предусматривает ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины (ст. 27  УК ). К субъективной стороне преступления относятся также мотив и цель преступления.

Для наличия состава преступления необходимы все указанные элементы преступления (объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления) и характеризующие каждый из элементов признаки, предусмотренные уголовным законом. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава преступления и  указанных признаков нет состава преступления, а стало быть – нет и оснований уголовной ответственности. Другими словами, если в действиях (бездействии) лица не установлен состав преступления, то данное лицо не подлежит уголовной ответственности.

Различают необходимые (обязательные) и факультативные признаки состава преступления.

Необходимые признаки являются обязательными для всех без исключения составов преступления, они присущи каждому конкретному составу преступления. Такими признаками являются: для характеристики объекта преступления – общественные отношения, на которые посягает преступление; для характеристики объективной стороны – общественно опасное действие или бездействие (для так называемых материальных составов преступлений обязательными являются также преступные последствия (результат) и причинная связь между деянием (действием или бездействием) и наступившими вредными последствиями (результатом); для характеристики субъективной стороны – вина (в форме умысла или неосторожности); для характеристики субъекта преступления – физическое лицо, вменяемое и достигшее возраста, с которого в соответствии с законом наступает уголовная ответственность.

Факультативные признаки присущи только некоторым составам преступления. Они указываются в законе при описании элементов отдельных составов преступлений в добавление к общим признакам, чтобы отразить специфические свойства данного состава. Факультативные признаки могут дополнительно характеризовать объект преступления, объективную сторону, субъективную сторону и субъекта преступления.

В качестве факультативного признака объекта может выступать дополнительный объект, предмет преступления. Так, разбой (ст. 162  УК ) посягает на собственность, но одновременно объектом посягательства является и личность потерпевшего от преступления. Статьей 221  УК  предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов. По данной статье  УК  наступает ответственность только за хищение и вымогательство  указанных в ней предметов.

Факультативными признаками объективной стороны преступления могут быть способ, время, место, обстановка и другие объективные обстоятельства,  указанные в законе. Так, согласно ч. 3 ст. 331  УК  уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

К факультативным признакам объективной стороны могут относиться также последствия совершенного деяния и причинная связь между действиями (бездействием) лица и наступившими последствиями. Так, в ч. 1ст. 283  УК  не говорится о последствиях разглашения государственной тайны, а в ч. 2 этой же статьи предусмотрена повышенная ответственность за то же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия.

Иногда в законе говорится о мотиве, цели, эмоциях как факультативных признаках субъективной стороны преступления. Например, п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  предусматривает корыстные побуждения в качестве квалифицирующего (отягчающего) обстоятельства при совершении умышленного убийства. Напротив, сильное душевное волнение, вызванное неправомерным поведением потерпевшего, в соответствии со ст. 107  УК  влечет значительно более мягкое наказание за умышленное убийство.

Дополнительно к общим (обязательным) признакам субъекта преступления в законе могут быть указаны факультативные признаки, характеризующие лицо, совершившее преступление. Выше отмечалось, что в таких случаях речь идет о специальных субъектах преступления.

Факультативными, то есть дополнительными к основным, обязательным для всех составов преступлений, указанные признаки условно названы потому, что они не обязательны, если не указаны в законе. Но в том случае, если факультативные признаки  указаны в законе, определяющем конкретное преступление, они приобретают значение обязательных признаков. Так, в п. «д» ч. 2 ст. 105  УК  говорится об умышленном убийстве, совершенном с особой жестокостью. Для того чтобы виновному лицу вменить этот пункт по делу, должно быть установлено, что умышленное убийство было совершено именно таким способом, то есть с особой жестокостью.

В зависимости от того, как описаны в законе факультативные признаки состава преступления, они имеют различное значение. Если эти признаки включены в число признаков основного состава преступления, то есть указаны в диспозиции статьи Особенной части  УК , то они являются обязательными для квалификации преступления по той или иной статье  УК . Например, как отмечалось, для кражи характерно тайное хищение чужого имущества, а для грабежа – открытое. Соответственно кража должна квалифицироваться по ст. 158  УК , а грабеж – по ст. 161. Если же факультативные признаки не включены в описание основного состава преступления, они имеют значение отягчающих либо смягчающих обстоятельств. В таком случае эти признаки также влияют на квалификацию преступления, но только в производных (от основного) составах преступления – в составах с отягчающими или смягчающими обстоятельствами. Так, убийство с отягчающими обстоятельствами предусмотрено ч. 2 ст. 105  УК  РФ, а ст. 106, 107, 108  УК  РФ предусматривают убийство при смягчающих обстоятельствах.

§ 2. Соотношение преступления и состава преступления

Понятия преступления и состава преступления являются близкими, но не совпадают, их нельзя отождествлять. В соответствии с ч. 1 ст. 14  УК  РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Таким образом, в определении преступления выделяются главные признаки: общественная опасность деяния, его уголовно-правовая противоправность, виновность лица, совершившего это деяние, и наказуемость деяния (действия или бездействия). Совокупность этих признаков образует общее понятие преступления, которое позволяет отграничить преступление от иных правонарушений. Однако приведенное здесь понятие преступления настолько широкое, что оно охватывает все преступления. Под это понятие подходит и кража, и убийство, и шпионаж, и любое другое преступление. Руководствуясь только понятием преступления, нельзя квалифицировать содеянное виновным лицом, то есть применять к нему ту или иную статью Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за конкретное преступление. Этой цели служит разработанное наукой уголовного права понятие состава преступления.

Если совершение общественно опасного деяния (преступления) является фактическим основанием уголовной ответственности, то юридическим основанием будет наличие в этом деянии состава конкретного преступления, предусмотренного определенной нормой Особенной части Уголовного кодекса.

Состав преступления – законодательное определение. Оно создается на основе обобщения характеристик преступлений того или иного вида, выделения из разнообразия отдельных преступных проявлений наиболее существенных типичных признаков, необходимых и достаточных для констатации наличия в деянии преступления данного вида. Эти признаки включаются в диспозицию статьи Особенной части Уголовного кодекса в качестве конкретного состава преступления. Однако статьи Особенной части  УК  не дают полного описания признаков состава того или иного преступления. Некоторые наиболее часто повторяемые признаки путем обобщения как бы вынесены за скобки и помещены в статьях Общей части Уголовного кодекса (например, такие признаки субъекта преступления, как возраст, вменяемость). Следовательно, для определения наличия или отсутствия состава преступления в каждом конкретном случае необходимо обращаться не только к нормам Особенной, но и Общей части  УК . В нормах Особенной части  УК  описываются признаки конкретных преступлений, а нормы Обшей части  УК  устанавливают основания, общие условия и принципы уголовной ответственности (например, в ст. 19  УК  сказано об общих условиях уголовной ответственности, в ст. 30 – об ответственности за приготовление к преступлению и покушение на преступление).

Состав преступления служит более точному выявлению социально-политического и юридического содержания преступления как основания уголовной ответственности. Состав преступления раскрывает в конкретных фактических признаках содержание отдельных видов преступления. Конкретизированными видами преступления являются кража, мошенничество, дезертирство и т.д. Конкретизированным видом состава преступления является совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих кражу, мошенничество, дезертирство и т.д. В конкретных составах преступления общее понятие преступления и общее понятие состава преступления совпадают, они находят здесь свою конкретизацию.

Так, кража (ст. 158  УК ) с точки зрения общего понятия преступления является общественно опасным, противоправным, виновным и наказуемым деянием. С точки зрения общего понятия состава преступления необходимо раскрыть конкретные фактические признаки кражи. Объект – чужая собственность. Объективная сторона – тайное хищение. Этим кража отличается от грабежа (ст. 161  УК ), который совершается открыто. Установление конкретного состава преступления дает возможность правильно квалифицировать преступление и правильно решить вопрос об уголовной ответственности.

Разграничение понятия преступления и понятия состава преступления этим не исчерпывается. Например, соучастие двух или более лиц всегда бывает в одном умышленном преступлении, но не всегда в одном и том же составе преступления. Так, Иванов, не судимый, 18 лет, и Кочетков, 34 лет, ранее два раза судимый за хищение, по предварительному сговору совершили кражу. Действия Иванова были квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. 158  УК  (кража, совершенная по предварительному сговору группой лиц), а действия Кочеткова – по п. «в» ч. 3 ст. 158  УК  (кража, совершенная лицом, ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство). В приведенном примере Иванов и Кочетков в соучастии совершили одно и то же преступление, но составы преступлений в их действиях разные, поэтому они были квалифицированы по разным частям ст. 158  УК . В данном случае на квалификацию оказало влияние то обстоятельство, что Кочетков до совершения этого преступления был дважды судим за хищение, то есть являлся специальным субъектом.

§ 3. Виды составов преступлений

В Особенной части  УК  РФ предусмотрено несколько разновидностей составов преступлений. В целях выявления общих закономерностей их построения, а в конечном итоге для более углубленного понимания содержания конкретных составов преступлений и правильной квалификации преступлений, то есть правильного применения уголовного закона, в на УК е уголовного права разработана классификация составов преступлений. При этом в основе классификации составов преступлений, деления их на виды лежат различные критерии: 1) степень общественной опасности деяния; 2) стр УК тура составов преступлений; 3) конструкция объективной стороны преступления.

Конкретные преступления в зависимости от различных обстоятельств, характеризующих объект, объективную сторону, субъекта или субъективную сторону, могут представлять большую или меньшую степень общественной опасности. Например, крупные размеры похищенного при совершении кражи придают этому преступлению большую степень общественной опасности.

В зависимости от степени общественной опасности различают три вида составов преступлений: основной состав, состав со смягчающими обстоятельствами и состав с квалифицирующими (отягчающими) обстоятельствами.

Основной состав преступления это состав без отягчающих и без смягчающих обстоятельств. Он содержит лишь существенные и типичные признаки, присущие данному виду преступления. Например, при определении основного состава кражи в ч. 1 ст. 158  УК указывается на такой признак, как тайное хищение чужого имущества, что отличает кражу от грабежа – открытого хищения (ст. 161  УК ). Но в ч. 1 ст. 158  УК  не указано ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств при совершении кражи.

Основной состав преступления иногда не совсем точно называют простым составом. Это может внести путаницу при сравнении с видами составов преступлений, которые различаются в зависимости от их структуры.

Состав преступления со смягчающими обстоятельствами (привилегированный состав) включает в себя обстоятельства, которые снижают степень общественной опасности данного преступления по сравнению с основным его составом. Например, ч. 1 ст. 108  УК  предусматривает совершение умышленного убийства при смягчающих обстоятельствах, а именно при превышении пределов необходимой обороны.

Состав преступления с отягчающими обстоятельствами (квалифицированный состав) – это состав, который, помимо признаков основного состава данного преступления, содержит в себе обстоятельства, существенно повышающие его общественную опасность. Таких обстоятельств может быть несколько, причем они могут относиться к любому элементу состава преступления либо ко всем его элементам. Так, в ч. 2 ст. 105  УК  содержится 13 пунктов, в которых предусмотрены квалифицирующие обстоятельства умышленного убийства (умышленное убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. «з»), совершенное с особой жестокостью (п. «д») и др.).

В отдельных случаях в Особенной части  УК  выделяются составы с особо отягчающими обстоятельствами (особо квалифицированные составы). В таких составах содержатся указания на обстоятельства, которые придают совершенному преступлению особую опасность. Например, в ч. 3 ст. 163  УК , предусматривающей ответственность за вымогательство, в качестве особо отягчающих обстоятельств указано совершение этого преступления организованной группой; в целях получения имущества в крупном размере; с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего; лицом, ранее два или более раз судимым за хищение либо вымогательство.

Различные по степени общественной опасности составы преступлений могут быть предусмотрены в разных статьях  УК  либо в различных частях или пунктах одной и той же статьи  УК . Так, различные виды умышленного убийства предусмотрены в четырех статьях  УК : ч. 1 ст. 105 (умышленное убийство – основной состав); ч. 2 ст. 105 (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах – квалифицированный состав); ч. 1 ст. 107 (убийство, совершенное в состоянии аффекта, – состав со смягчающими обстоятельствами). Различные части ст. 158  УК  предусматривают различные виды составов кражи: ч. 1 предусмотрен основной состав, ч. 2 – квалифицированный состав и ч. 3 – особо квалифицированный состав.

Выделение различных видов составов преступлений имеет большое практическое значение. К примеру, ч. 2 ст. 105  УК  предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертной казни или пожизненного лишения свободы. А в санкции ч. 1 ст. 108  УК  содержится указание на возможность применения за умышленное убийство при превышении пределов необходимой обороны наказания в виде ограничения свободы на срок до двух лет или лишения свободы на тот же срок.

В зависимости от способа описания признаков состава преступления в законе различаются два вида составов:

1) простой;

2) сложный.

При описании простого состава в законе указывают все признаки данного состава преступления одномерно: один объект, одно действие, одно последствие,

одна форма вины. Простым составом является состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 105  УК  (умышленное убийство). Объектом данного преступления является жизнь другого человека. Объективная сторона характеризуется одним деянием (действием или бездействием) и наступлением одного последствия – смерти человека. С субъективной стороны для данного преступления характерна одна форма вины – умысел.

Сложные составы это составы с двумя объектами, с двумя действиями или с двойной формой вины. Составы с двумя объектами это составы преступлений, при совершении которых преступное деяние посягает одновременно на два объекта. Примером такого состава может служить разбой (ст. 162  УК ), который одновременно посягает на два объекта – на собственность и на личность потерпевшего.

Составы с двумя действиями это составы, объективная сторона которых характеризуется совершением двух действий. Например, для изнасилования (ст. 131  УК ) характерны насильственные действия и половое сношение с женщиной вопреки ее воле.

Составы с двумя формами вины это те составы, для которых характерно различное психическое отношение виновного к своему деянию (действию или бездействию) и к наступившим последствиям. Так, для незаконного производства аборта, повлекшего за собой смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью (ч. 3 ст. 123  УК ), характерна умышленная вина по отношению к производству аборта и неосторожная вина по отношению к смерти потерпевшей либо причинению тяжкого вреда ее здоровью. Согласно ст. 27  УК  в целом такое преступление признается совершенным умышленно.

В литературе можно встретить упоминание в числе сложных составов о так называемых альтернативных составах. Представляется, что более точным было бы говорить в таких случаях не об альтернативных составах, а об альтернативных диспозициях уголовного закона. Состав преступления всегда конкретен. Например, ч. 1 ст. 325  УК  предусматривает ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей. Конкретное преступление может выразиться в одном или нескольких из этих действий.

То же самое следует сказать о так называемых бланкетных составах. Бланкетной может быть диспозиция уголовно-правовой нормы, а состав преступления должен выразиться в конкретных действиях.

По особенностям конструкции объективной стороны преступления различаются материальные и формальные составы преступлений (наименования эти носят условный характер и применяются только в уголовном праве). Это деление обусловлено особенностями описания в законе признаков объективней стороны различных составов преступлений.

Материальные составы преступлений – составы, в характеристику объективной стороны которых входит не только деяние (действие или бездействие), но и общественно опасные последствия. Например, для оконченного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105  УК , требуется наступление смерти потерпевшего. Для квалификации умышленного причинения легкого вреда здоровью по ст. 115  УК  необходимо установить, что эти действия повлекли за собой указанные в законе последствия, а именно «кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности».

Для формальных составов преступлений наступление общественно опасных последствий (а следовательно, и наличие причинной связи между деянием лица и его последствиями) не является обязательным признаком. Так, для состава преступления клеветы (ст. 129  УК ) достаточно одних действий,  указанных в законе, а именно распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Наступление вредных последствий не обязательно, и если даже наступили какие-либо вредные последствия, они не оказывают влияния на квалификацию преступления, но могут быть учтены судом при определении виновному лицу наказания.

От формальных составов следует отличать так называемые усеченные составы преступлений, когда состав сконструирован таким образом, что окончание преступления переносится на предварительную стадию. Например, разбой (ст. 162) считается оконченным с момента нападения с целью хищения чужого имущества, то есть на стадии покушения. А окончание бандитизма (ст. 209) перенесено законодателем на стадию приготовления, поскольку объективная сторона этого состава преступления может заключаться в создании устойчивой вооруженной группы (банды). Перенесение момента окончания преступления на предварительную стадию делается в целях усиления ответственности, как правило, за наиболее опасные преступные деяния.

Помимо названных видов составов, различаются также родовые и специальные (видовые) составы преступления.

Родовые составы содержат общие признаки данного преступного деяния.

Специальные (видовые) составы включают в себя признаки той или иной разновидности этого преступления. Например, ст. 129  УК  предусматривает ответственность за клевету на любое другое лицо. А в ст. 298  УК  предусмотрена ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя. В данном случае ст. 129  УК  является родовой (общей) нормой по отношению к ст. 298  УК , а последняя – специальной. Соответственно состав преступления, предусмотренный ст. 129  УК , является родовым, а состав преступления, предусмотренный ст. 298, – специальным. Такую правовую ситуацию в науке уголовного права принято называть конкуренцией норм. В случае конкуренции норм, предусматривающих родовой состав преступления и специальный, применяется норма, в которой описаны признаки специального состава преступления.

§ 4. Значение учения о составе преступления для соблюдения законности в практической деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Как было отмечено выше, согласно  УК  РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом.

В деятельности органов дознания, равно как и в работе следственных и судебно-прокурорских органов по борьбе с преступностью, большое значение имеет правильное применение уголовного закона. Одной из важнейших форм применения норм уголовного права является квалификация совершенного преступления по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса. Квалификация преступления – это, во-первых, установление соответствия признаков совершенного общественно опасного деяния признакам конкретного состава преступления, предусмотренного уголовным законом; во-вторых, процессуальное оформление установленного соответствия конкретного преступления признакам, содержащимся в уголовном законе.

Согласно п. 2 ст. 5 УПК уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если в деянии отсутствует состав преступления.

Первый процессуальный документ, в котором находит юридическое закрепление квалификация преступления, – постановление о возбуждении уголовного дела. В ст. 108 УПК подчеркивается, что уголовное дело «может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления». В ходе расследования могут быть выявлены новые признаки преступления. В таком случае в постановлении о предъявлении обвинения квалификация совершенного преступления должна быть уточнена. Наиболее полная и всесторонне обоснованная квалификация в процессе предварительного расследования преступления дается в обвинительном заключении. В обвинительном заключении должно быть указано место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства, а также изложена формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление. Правильность выводов обвинительного заключения о квалификации совершенного деяния проверяется судьей при реализации его полномочий по поступившему в суд делу. Окончательной является квалификация, которая дается в приговоре суда, вступившем в законную силу.

Правильная квалификация преступления является одним из необходимых условий соблюдения законности в деятельности органов дознания и следствия. Допущенные ошибки могут повлечь за собой тяжкие последствия. Установление состава преступления в действиях лица, в которых в действительности отсутствует состав преступления, влечет за собой необоснованное привлечение к уголовной ответственности. Напротив, неустановление состава преступления в действиях лица, в которых в действительности содержатся все признаки состава преступления, влечет за собой необоснованное освобождение от уголовной ответственности. Установление в действиях лица не того состава преступления, который в действительности в них содержится, может повлечь за собой назначение наказания, которое не соответствует закону, предусматривающему ответственность за данное преступление.

Учение о составе преступления имеет важное значение также и в деле соблюдения законности в практике борьбы с организованной преступностью. Новый Уголовный кодекс РФ детально регламентирует вопросы ответственности соучастников в преступлении.

Так, ст. 33  УК , определяя виды соучастников, конкретизирует признаки организатора преступления, каковым признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Статья 34 подробно определяет принципы и порядок ответственности соучастников преступления. В частности, в ч. 1 этой статьи сказано, что ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Статья 35  УК  регламентирует вопросы ответственности за совершение преступлений группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Согласно ч. 7 этой статьи  УК  совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом. Это означает, что в действиях лиц, участвующих в совершении группового преступления, должны быть установлены конкретные составы преступлений. Других оснований ответственности для этих лиц нет, другими словами, учение о составе преступления полностью распространится на практику привлечения к уголовной ответственности лиц, участвующих в совершении группового преступления. Не является исключением и организатор преступной группы. В ч. 5 ст. 35  УК  сказано, что лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Таким образом, и здесь установлена ответственность за деяния, в которых данное лицо виновно. Если же руководитель организованной группы не знал о тех или иных преступлениях, совершенных группой, то он не несет за них ответственности.

Глава VIII

ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§1. Понятие и значение объекта преступления

Объект преступления это то, на что посягает преступление, то есть то, на что оно направлено и чему причиняет или может причинить вред.

В проблеме определения объекта преступления исходным положением является признание им общественных отношений*, охраняемых законом**.

 

*Пионтковский А.А. Уголовное право РСФСР. Часть Общая. М., 1924. С. 129-130; Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1960. С. 4

**Загородмиков Н.И. Понятие объекта преступления в советском уголовном праве // Труды ВЮА. 1951. Вып. XIII. С 12.

 

Примерный круг этих общественных отношений указан в ч. 1 ст. 2  УК  РФ, названиях всех разделов и всех глав (кроме главы 26) Особенной части  УК , а также диспозициях отдельных статей, например ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 213, Особенной части Кодекса.

Общественные отношения складываются сами по себе в процессе существования общества любой социально-экономической формации. Они не создаются законом, хотя закон, в том числе уголовный, может способствовать и способствует их образованию, развитию и укреплению в соответствии с интересами государства и господствующего в обществе и государстве класса. Закон «является всеобщим и подлинным выразителем правовой природы вещей. Правовая природа вещей не может поэтому приспособляться к закону – закон, напротив, должен приспособляться к ней...»* Эта мысль имеет существенное значение для правотворчества независимо от социально-экономической формации и государства, этапов развития того и другого, и частности, для определения круга общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой охране, и точности их выражения в уголовном законе. Чем глубже выявлена и познана и точнее отражена в законе природа общественных отношений и соответствующих им интересов, тем данная правовая норма является более обоснованной и потому эффективнее служит охране этих отношений.

 

*Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 122.

 

Общественные отношения существуют объективно и проявляются как интересы. Соотношение этих категорий как сущности и явления предельно точно определено в положении, согласно которому «экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы»*.

 

*Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т. 18 С. 271.

 

При взятии общественных отношений под защиту уголовным правом они объявляются объектом уголовно-правовой охраны и признаются возможным (при определенных условиях) объектом преступления, причем отдельный вид общественных отношений – объектом одного или нескольких преступлений. Такое объявление не изменяет сущности общественных отношений. Как и до этого, они остаются объективно существующими в действительности.

Выражение в уголовном законе этих отношений в качестве охраняемых им представляет собой, с одной стороны, процесс отражения объективно существующих общественных отношений в сознании законодателя как нуждающихся в защите уголовным законом, а с другой – результат этого отражения, заключающийся во введении понятий о данных отношениях в уголовный закон, то есть в установлении охраны  указанных отношений уголовным законом.

В уголовном праве общественные отношения выражаются как понятие, существующее в области сознания. При этом данному понятию соответствуют понятия «объект уголовно-правовой охраны» и «объект преступления», неодинаковые по значению. Первое дает лишь общее представление о круге общественных отношений, защищаемых уголовным законом, то есть имеет общесоциальное значение. Второе имеет уголовно-правовое значение, так как характеризует элемент состава преступления. В этом смысле общественные отношения понимаются при их перечислении в названиях разделов, глав и отдельных статей данного  УК .

В курсе «Уголовное право» изучается объект преступления в уголовно-правовом значении, то есть как элемент состава преступления.

Важно отметить, что наряду с господствующей концепцией, согласно которой объектом преступления признаются общественные отношения*, в науке уголовного права высказаны и другие точки зрения. Из них можно выделить три, согласно которым к объекту преступления относятся: 1) общественные отношения и правовая норма; 2) общественные отношения и производительные силы общества, то есть люди, орудия и средства производства; 3) предмет преступления.

 

*Общественные отношения были названы объектом преступления впервые в Инструкции НКЮ 1919 года «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР». В теории уголовного права это положение было впервые высказано в 1924 году А.А. Пионтковским, подчеркнувшим, что объектом всякого преступления являются общественные отношения, охраняемые аппаратом уголовно-правового принуждения (см.: Уголовное право РСФСР. Часть Общая. М., 1924. С 129-130).

 

Первая из них была высказана, в частности, А.А. Пионтковским. Он писал:

«Объектом всякого преступления одновременно являются и соответствующие общественные отношения, и соответствующие правовые нормы социалистического государства, которые регулируют эти отношения...»*, «посягательство на соответствующий объект всегда связано с нарушением правовой нормы»**, «в ряде случаев для характеристики объекта преступления указывается на нарушение тех или иных норм права, регулирующих соответствующие общественные отношения»***. Эта точка зрения заимствована из дореволюционной русской науки уголовного права. Например, Н.С. Таганцев писал: «Объектом (преступления -Л.Г.) является правовая норма»****.

 

*Уголовное право. Общая часть. М.: Юриэдат, 1948. С. 291.

**Советское уголовное право. Общая часть. М.: Госюриздат, 1952. С 175.

***Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1961. С. 137.

****Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть Общая. Т. II. С. 516.

 

Действительно, при совершении любого преступления нарушается соответствующая уголовно-правовая норма. Однако она вторична, тогда как общественные отношения первичны. Именно для и ради их охраны эта норма введена в закон и существует В конечном же счете преступление направлено на нарушение общественных отношении, а не уголовно-правовые нормы Объектом же преступления является то, чему преступление причиняет или может причинить ущерб в конечном счете.

Вторая точка зрения состоит в предложении включить в понятие объекта преступления, помимо общественных отношении, еще «людей с их сознанием, взглядами и идеологией , орудия и средства производства , то есть производительные силы общества»*.

 

*Кудрявцев В.Н. К вопросу о соотношении объекта и предмета преступления // Советское государство и право 1951. №8. С. 58-59 Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве М.: Юрид. лит. 1975. С. 51и др.

 

Ошибочность этой точки зрения заключается в том, что, во-первых, производительные силы общества охраняются уголовным правом не абсолютно, а относительно, то есть в определенной системе общественных отношении, во-вторых, они представляют собой материальный субстрат, тогда как объект преступлениясоциальная категория, не включающая в себя ничего материального, и именно такой категорией являются общественные отношения. Данная точка зрения приводит к смешению объекта и предмета преступления.

Третья точка зрения выражена в следующем положении А.А. Пионтковского «Встречающиеся в нашей литературе высказывания, что различия общего объекта (как общественного отношения) и непосредственного объекта (который в большинстве случаев не есть общественное отношение) научно несостоятельны, так как не соответствуют отношению рода и вида, неубедительны. Отношение между объектом преступления как общественным отношением и непосредственным объектом преступления следует рассматривать в плоскости взаимоотношения категории материалистической диалектики – сущности и явления. Непосредственный объект преступления – это предмет воздействия преступника, который мы можем непосредственно воспринимать (государственное, общественное или личное имущество граждан, здоровье, телесная неприкосновенность, свобода и достоинство граждан и т.д.). Общественное отношение как объект преступления – это то, что стоит за непосредственным объектом и что еще необходимо вскрыть, чтобы более глубоко понять истинное общественно-политическое значение рассматриваемого преступления Поэтому непосредственный объект тесным образом связан с объектом как общественным отношением»*.

 

*Курс советского уголовного права ТII М.: Наука 1970 С 119-120 

 

Рассматривая приведенную концепция с позиции положения диалектического материализма, согласно которому «явление есть проявление сущности»*, приходим к следующим выводам Во-первых, явление – это то, что возможно непосредственно воспринимать, то есть предмет преступления, определяемый в науке отечественного уголовного права, в частности, как «вещи, в связи с которыми или по поводу которых совершается преступление».** Во-вторых, в плоскости соотношения сущности и явления необходимо рассматривать соотношение не общего и непосредственного объектов, а непосредственного объекта и предмета преступления. В-третьих, именно предмет как явление мы можем непосредственно воспринимать. Объект же преступления как сущность, проявляемую в предмете преступления, возможно раскрыть посредством познания, а не восприятия. Например, при причинении тяжкого вреда здоровью непосредственному воздействию подвергается здоровье человека, понимаемое в физиологическом смысле, что имеет уголовно-правовое значение предмета преступления и что возможно непосредственно воспринимать. Для того чтобы определить, против какого именно блага – здоровья или жизни – направлено посягательство, либо установить, имеет место преступление или акт необходимой обороны, являющейся обстоятельством, исключающим преступность деяния, одного лишь восприятия недостаточно. Необходимо вскрыть правовую сущность содеянного, то есть еще проанализировать все обстоятельства преступления, чтобы выявить наличие или отсутствие направленности умысла виновного и деяния в целом на убийство или только на причинение тяжкого вреда здоровью либо отсутствие такой направленности и наличие действии, состоящих в защите правоохраняемых интересов. Только после такого выяснения возможно установить общественное отношение, на которое направлено посягательство и которое нарушено, то есть объект преступления, либо вообще его отсутствие, что имеет место при необходимой обороне.

 

*Ленин В И Полн. Собр. Соч. Т 29. С. 154.

**Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления М.: Госюриздат 1957 С 179

 

Отмеченное свидетельствует о неприемлемости и этой точки зрения, поскольку она ведет к смешению объекта и предмета преступления.

К искажению понимания общественного отношения как объекта преступления может привести позиция, состоящая в выделении внутренней структуры общественного отношения, включающей такие составные элементы, как 1) предмет, по поводу которого существует общественное отношение, 2) субъект отношения, 3) социальная связь как содержание общественного отношения, определяемая общественно значимой деятельностью*.

 

*Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для юридических вузов М.: Юристъ 1996. С. 111.

 

В данной позиции усматривается смешение общественного отношения на обобщенном уровне, которое представляет собой объект преступления, и не являющегося таковым общественного отношения на индивидуальном уровне.

Общественным отношениям как объекту преступления свойственны определенные черты (признаки), которые позволяют, во-первых, вычленить из всех общественных отношении те, что признаются объектом преступления, во-вторых, раскрыть его сущность, в-третьих, отграничить его от других уголовно-правовых категорий; в-четвертых, уяснить характер вреда, причиняемого объекту преступления.

Первый признак – общественные отношения, объявляемые объектом преступления*, олицетворяют сущность социально-экономической формации и государства.

 

*Как было отмечено понятия «объект преступления» и «объект уголовно-правовой охраны» имеют различия и находятся в определенном соотношении. Однако эти понятия употребляются в большинстве научных трудов по уголовному праву условно как равнозначные (см. Фролов Е.А. Объект уголовно правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность. Автореферат дисс… докт… юр. Наук Свердловск: Свердловский юридический институт 1971. С. 21.)

 

 Указание в уголовном законе на те или иные общественные отношения, охраняемые уголовным правом, позволяет уяснить, какие именно общественные отношения в данных формации и государстве являются основополагающими, фундаментальными. Содержание ч. 1 ст. 2  УК  РФ дает возможность установить как наиболее социально значимые общественные отношения, так и их соотносимость по степени значимости. Последнее обычно во многом зависит от последовательности перечисления общественных отношений в норме, объявляющей их охрану. Однако эта последовательность может не отражать истинного отношения государства к степени значимости социальных установлений, быть декларативной и использоваться для вуалирования фактической их ценности и важности с позиции господствующего класса, что наблюдается в ч. 1 ст. 2 названного  УК . Таким образом, первая черта раскрывает социально-политическую сущность объекта преступления.

Второй признак – объектом преступления признаются не любые, а лишь выгодные и угодные государству и господствующему в нем классу общественные отношения.

В нашей стране общество официально делилось, и в настоящее время это деление не поставлено еще под сомнение, на классы (рабочий класс, крестьянство (колхозное крестьянство), интеллигенцию) по второстепенному признаку – функциям, выполняемым каждым классом, а не по первостепенному, основополагающему – отношению к власти и собственности, в соответствии с которым наше общество делилось и делится фактически на два класса – господствующий и подчиненный. При этом к господствующему классу, по нашему представлению, относятся те слои (или слой) общества, которые владеют государственной властью и (или) собственностью в масштабах, дающих реальную государственную власть, а также обладают разнообразными привилегиями, обусловленными не заслугами перед обществом или реализованными способностями, а исключительно в силу имеющихся у них властных полномочий, соответствующего должностного положения, обладания имуществом в больших масштабах. Свою волю, обусловленную собственными интересами, господствующий класс возводит в закон, включая уголовный, которым берет под защиту общественные отношения, ему выгодные и угодные, и не устанавливает охрану отношений, противоположных по значимости.

Однако данное положение не следует понимать упрощенно: будто бы все без исключения общественные отношения, отбираемые господствующим классом для взятия их под охрану уголовным правом, являются классовыми, а не общечеловеческими ценностями, то есть нельзя во всех случаях противопоставлять те и другие.

Относя к объекту преступления общественные отношения, выгодные и угодные господствующему классу, необходимо признать и то, что большинство общественных отношений, объявляемых объектом преступления, являются общечеловеческими ценностями (например, отношения, обеспечивающие физические и моральные блага личности, отношения собственности). Классовый же характер объекта преступления, равно как преступления и уголовного права в целом, выражается не в этом совпадении общечеловеческих и классовых ценностей, а в том, что, с одной стороны, под защиту уголовным правом берутся отдельные виды общественных отношений, имеющих исключительно классовую (с позиции господствующего класса) ценность и значимость (например, государственная власть, являющаяся объектом, в частности, преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 277-279  УК  РФ); с другой – игнорируется охрана уголовным правом общечеловеческих ценностей: прав избирателей требовать выполнения предвыборных программ Президента, депутатов; имущественных прав населения, состоящих в исключении в результате действий властей, ухудшения материального положения граждан вследствие повышения цен; строжайшего и неуклонного соблюдения законов представителями исполнительной власти и т.д., что выражается в отсутствии уголовной ответственности соответственно Президента, депутатов за невыполнение предвыборных программ; членов правительства за нарушение имущественных прав населения; представителей исполнительной власти за принятие решений, постановлений, издание распоряжений или совершение иных действий в противоречии или несоответствии с законом и т.д.

Наконец, в правотворческой деятельности при принятии законов и определении объекта преступления решающее слово всегда принадлежит представителям господствующего класса. Таким образом, данная черта объекта преступления характеризует его классово-политическую сущность.

Третий признак – объектом преступления признаются наиболее важные и ценные (с позиции, разумеется, господствующего класса) общественные отношения. Наиболее важными являются те отношения, нарушение которых причиняет или может причинить государству и обществу существенный вред, а наиболее ценными – социально полезные общественные отношения. Эта черта указывает на подход законодателя к вычленению из всех выгодных и угодных господствующему классу тех общественных отношений, которые нуждаются в защите уголовным законом.

Четвертый признак – объект преступления (общественные отношения) – это социальная категория, не содержащая ничего материального, что является критерием отграничения объекта от предмета преступления.

Пятый признак конкретизирует содержание объекта преступления как общественных отношений, относящихся к разным сферам – базису (например, личность, собственность) или надстройке (например, интересы правосудия, порядок управления).

Шестой признак характеризует объект преступления как типичные общественные отношения в их обобщенном выражении, хотя в действительности, в реальной жизни, они проявляются как конкретные отношения между людьми, как социальные связи. Так, им является личность, собственность всех граждан в обществе и любого отдельного гражданина, а не персонифицированно Иванова, Петрова, Сидорова и т.д., хотя благодаря этому в реальной жизни защищаются личность и собственность и Иванова, и Петрова, и Сидорова, и любого другого гражданина. Этот признак позволяет отграничить объект преступления от предмета преступления и потерпевшего от преступника.

Седьмой признак – субъектом общественных отношений, признаваемых объектом преступления, является общество в целом, каждый его член, но не персонифицированное лицо (или лица). Благодаря этой черте субъект общественных отношений как объекта преступления отграничивается от субъектов конкретных общественных отношений, социальных связей, которые могут быть в уголовно-правовом смысле, в частности, потерпевшими или лицами, совершившими преступления.

Восьмой признак определяет объект преступления как ту субстанцию, на которую преступление посягает в конечном счете. Такой субстанцией являются фактические общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Фактические общественные отношения, представляющие объект преступления, первичны, а уголовно-правовая норма по отношению к ним вторична. Аналогично соотношение фактических общественных отношений как объекта преступления с другими правовыми нормами и правоотношениями. Например, при совершении преступлений против собственности нарушаются право собственности и базирующиеся на нем правоотношения. Однако и то и другое является только правовой формой фактических отношений собственности, по отношению к последним вторичны и нарушаются совершенным преступлением как бы «попутно». В конечном же счете нарушаются фактические общественные отношения собственности, При квалификации преступлений рассматриваемая черта представляет собой индикатор фиксации объекта преступления. В частности, завладение лесом, заготовленным бригадой рабочих предприятия, но не зачисленным еще формально на баланс этого предприятия, квалифицируется как хищение чужого имущества, а не как причинение имущественного ущерба собственнику, поскольку в данном случае осуществлено посягательство на фактические отношения собственности, хотя право собственности не нарушено. Если бы объектом преступления признавались не фактические отношения собственности, а право собственности, то содеянное в обрисованной ситуации следовало бы квалифицировать как причинение имущественного ущерба собственнику, а не как хищение чужого имущества.

Девятый признак раскрывает механизм воздействия преступления на его объект. При совершении любого преступления общественные отношения как объект преступления не разрушаются, не уничтожаются, а только нарушаются. Например, при убийстве человеку причиняется смерть. В этом случае уничтожается конкретный человек – материальный субстрат, а общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека, лишь нарушаются, но в полной мере сохраняются.

Объект преступления это охраняемые уголовным правом общественные отношения, олицетворяющие сущность данной социально-экономической формации, выгодные и угодные господствующему классу, наиболее важные и ценные, относящиеся к базису или надстройке, типичные, то есть представленные в обобщенном выражении, являющиеся чисто социальной категорией, не содержащей ничего материального, на которые посягает преступление в конечном счете, субъектом которых является общество в целом и посягательство на которые состоит исключительно в их нарушении.

Значение объекта преступления:

1) он соответствует, согласно содержанию ч. 1 ст. 2  УК  РФ, общественным отношениям, олицетворяющим сущность социально-экономической формации и государства, являющимся выгодными и угодными господствующему классу, наиболее ценными и важными;

2) он позволяет уяснить социально-политическую и правовую сущность преступления;

3) он является критерием для построения системы Особенной части  УК ;

4) он определяет во многом квалификацию преступления;

5) он обеспечивает разграничение преступлений.

§ 2. Виды объекта преступления

В соответствии с системой  УК  РФ, подразделенного не только на главы, но и на разделы, большинство из которых включает по несколько глав, объект преступления необходимо делить на четыре вида:

1)общий;

2) типовой (подобщий, надродовой);

3) родовой (специальный, групповой);

4) непосредственный (видовой).

Понятие общего объекта преступления определено в параграфе первом данной главы.

Типовой объект это группа однотипных общественных отношений, на которые посягают преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями, включенными в один и тот же раздел Особенной части  УК  РФ.

Типовой объект является критерием деления Особенной части  УК  РФ на разделы и одним из критериев построения системы Особенной части этого  УК . Статьи об ответственности за отдельные виды преступлений распределяются по разделам Особенной части  УК  РФ в зависимости от сходства-различия типовых объектов, на которые посягают эти преступные деяния. По объему типовой объект уже общего объекта, составляя его часть. По содержанию он конкретнее, поскольку по сравнению с общим объектом характеризуется дополнительным индивидуализирующим признаком. Так, общий объект – это все общественные отношения, охраняемые уголовным законом, а типовой – общественные отношения, обеспечивающие все блага личности, либо общественные отношения, обеспечивающие экономику, и т.д.

Родовой объект преступления – это группа однородных общественных отношений, на которые посягают преступления, предусмотренные статьями, включенными в одну и ту же главу Особенной части  УК  РФ.

Родовой объект является критерием деления Особенной части этого  УК  на главы и одним из критериев построения системы Особенной части данного  УК . Статьи об ответственности за отдельные преступления распределяются по главам Особенной части  УК  в зависимости от сходства-различия родовых объектов, на которые посягают эти преступные деяния.

По объему родовой объект уже общего и типового объектов преступления, составляет часть того и другого. По содержанию он конкретнее, так как характеризуется по сравнению с общим и типовым объектами дополнительным индивидуализирующим признаком. Родовыми объектами преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье личности, свободу, честь и достоинство личности и т.д. В случаях, когда раздел Особенной части  УК  РФ включает одну главу (раздел XI, глава 33; раздел XII, глава 34), типовой и родовой объекты по объему и содержанию совпадают.

Непосредственный объект преступления это вид общественных отношений, на которые посягают одно или несколько преступлений. По содержанию он может совпадать с родовым объектом преступления, как это имеет место, к примеру, при уничтожении или повреждении чужого имущества, родовым и непосредственным объектом которого являются отношения собственности, но в большинстве случаев он по объему уже родового объекта и конкретнее по содержанию, поскольку характеризуется дополнительным по сравнению с ним признаком, например, при хищении чужого имущества непосредственным объектом являются отношения собственности, характеризуемые таким дополнительным признаком, как порядок распределения материальных благ в государстве и обществе: виновный в хищении нарушает отношения собственности, связанные с этим порядком, овладевая имуществом помимо него и вопреки ему.

Преступление может посягать на один или два и более непосредственных объекта. При посягательстве, например, на два объекта один из них всегда является обязательным, а второй может быть: 1) обязательным, 2) альтернативным или 3) дополнительным (факультативным).

Обязательныйэто такой объект, при отсутствии посягательства на который отсутствует данный состав преступления. Так, разбой, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 162  УК  РФ, посягает на два обязательных объекта: общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, и отношения собственности. Отсутствие посягательства на любой из них исключает состав разбоя.

Альтернативный объект – это равнозначный другому в уголовно-правовом смысле, заменяемый другим. В составе преступления с альтернативным объектом предполагается наличие как минимум двух таких объектов. Следовательно, альтернативные – это взаимозаменяемые объекты преступления, равнозначные друг другу в уголовно-правовом значении. Для наличия состава преступления с альтернативным объектом необходимо и достаточно, чтобы посягательство было направлено на любой из альтернативных объектов. К примеру, состав преступления нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, предусмотренный ч. 1 ст. 264  УК  РФ, налицо тогда, когда деяние посягает на обязательный объект – общественные отношения, обеспечивающие правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, и на любой из двух альтернативных объектов – общественные отношения, обеспечивающие здоровье (при причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью), либо отношения собственности (при причинении крупного ущерба).

Дополнительный (факультативный) это объект преступления, нарушаемый одновременно с обязательным объектом, который, являясь более важным и ценным, его поглощает. Осуществление посягательства на дополнительный объект на квалификацию преступления не влияет. Например, обязательным объектом хулиганства является общественный порядок, который может поглощать такой дополнительный объект, как общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека. Когда при совершении хулиганства осуществляется посягательство на этот дополнительный объект посредством причинения легкого вреда здоровью, то содеянное квалифицируется только как хулиганство по ст. 213  УК  РФ, и дополнительная квалификация по ст. 115 этого  УК  не требуется.

§ 3. Предмет преступления и его отличие от объекта преступления

Предмет преступления это материальный субстрат, предмет материального мира, одушевленный или неодушевленный, в связи с которым иди по поводу которого совершается преступление, на который непосредственно воздействует преступник, совершая преступления. Когда таким предметом является человек, то он в уголовно-правовом смысле именуется потерпевшим.

Предмет преступления, как и потерпевший от преступления, – факультативный признак объекта преступления. Он является обязательным не во всех составах преступлений, а лишь в тех, в которые он включен в соответствии с диспозицией статьи Особенной части  УК  РФ. Так, предметом кражи, грабежа и разбоя является имущество; потерпевшим при применении насилия в отношении представителя власти является представитель власти или его близкие.

Потерпевший как человек отличается от предмета преступления, в частности, тем, что его характеристика может быть связана с его деятельностью, как это имеет место, к примеру, в составе преступления применения насилия в отношении представителя власти, предусмотренном ст. 318  УК  РФ.

Предмет преступления и потерпевший от преступления характеризуются определенными признаками, указанными в диспозиции соответствующей статьи Особенной части  УК  РФ или устанавливаемыми в результате сопоставления данной статьи с другими статьями Особенной части этого  УК .

Один и тот же предмет в разных составах преступлений может характеризоваться неодинаковыми признаками. Например, чужое имущество граждан как предмет кражи характеризуется с экономической, физической и правовой сторон: с экономической стороны – это предмет материального мира, имеющий объективную ценность, стоимость; с физической – движимое имущество, то есть по своей физической природе поддающееся изъятию; с правовой – имущество, чужое для виновного, то есть такое, на которое он бесспорно не имеет права. Чужое же имущество как предмет уничтожения или повреждения имущества характеризуется аналогично только с экономической и правовой сторон, а с физической оно не ограничивается признаком движимости, то есть может быть и движимым, и недвижимым. К примеру, дом может быть предметом этого преступления, но не может быть предметом кражи*.

 

*См. подробнее. Гаухман Л.Д., Серова М.В. Ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества. М.: Профиздат. 1990. С. 42-49; Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики. М.: ЮрИнфор, 1996. С.65-74.

 

Потерпевший при применении насилия в отношении представителя власти должен обладать такими признаками, как быть представителем власти, исполняющим свои должностные обязанности, или его близким.

Предмет преступления и потерпевший от преступления отличаются от объекта преступления тем, что предмет и потерпевший – материальные субстраты, а объект – социальная категория, не включающая в себя ничего материального. Один и тот же предмет или потерпевший могут относиться к сфере разных объектов преступлений.

Глава IX

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Понятие объективной стороны преступления

Объективная сторона преступления представляет собой совокупность внешних признаков преступного поведения человека, характеризующих ту часть общественно опасного деяния, которая проявляется в объективной реальности и описывается в уголовном законе.

Объективную сторону представляют следующие внешние признаки: общественно опасное деяние, общественно опасное последствие, причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием, время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления.

Как совокупность взаимосвязанных компонентов вышеперечисленные признаки образуют систему, в рамках которой они могут быть разделены на группы по основанию частоты встречаемости в диспозициях норм Особенной части  УК  РФ. Таким образом, признаки объективной стороны преступления подразделяются на:

1)обязательныевстречающиеся во всех без исключения составах преступлений (к ним относится общественно опасное деяние);

2) основные – наиболее часто, но не всегда включаемые в диспозицию норм Особенной части (к ним относятся общественно опасное последствие и причинная связь);

3) факультативные признаки, которые являются обязательными лишь для некоторых составов преступлений (к ним относятся время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления).

Признаки объективной стороны обладают наибольшим многообразием и изменчивостью по сравнению с признаками других элементов состава преступления. Поэтому им законодатель уделяет особое внимание, почти всегда описывая их детальнее, чем все остальные признаки состава.

Описывая объективную сторону конкретных составов преступлений, законодатель использует различные вариации объективных признаков. В формальных составах может быть закреплен как один-единственный признак, то есть преступное деяние (например, в ч. 1 ст. 123  УК  говорится о производстве аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля), так и наряду с обязательными признаками в диспозицию могут включаться и факультативные признаки (например, в ч. 1 ст. 150  УК указывается на способы вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления).

Во всех материальных составах имеется обязательное указание на общественно опасное деяние и общественно опасное последствие (например, ст. 255 «Нарушение правил охраны и использования недр»). Если в диспозиции описывается общественно опасное последствие, обязательным признаком такого состава преступления является причинная связь между деянием и последствием. Кроме того, во все материальные составы могут быть включены факультативные признаки.

Иногда тождественные акты поведения человека могут быть использованы законодателем для определения различных признаков объективной стороны. Если в ст. 296  УК  угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества является преступным деянием, то угроза такого же характера в ч. 1 ст. 163  УК  представляет собой один из способов вымогательства.

Все признаки объективной стороны преступления, в зависимости от их расположения в законе, могут выполнять неоднозначные функции: 1) признаки, закрепленные в основном составе преступления, определяют основание и пределы уголовной ответственности; 2) выделение квалифицированных либо привилегированных составов преступлений за счет признаков объективной стороны служит основанием для ужесточения или смягчения ответственности; 3) если же эти признаки выполняют роль смягчающих либо отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 61 и 63  УК  РФ, они, не оказывая влияния на квалификацию преступления, в отличие от вышеперечисленных случаев, влияют на назначение наказания.

Опираясь на положения ст. 2 и 14  УК  РФ, можно сделать вывод, что необходимыми характеристиками объективной стороны состава преступления являются противоправность и общественная опасность. Причем это касается не только преступного действия или бездействия, но и всех остальных признаков объективной стороны. Возникают ситуации, когда не само деяние, а, например, способ его совершения или размер причиненного ущерба влияют на возможность привлечения лица к уголовной ответственности. В таких случаях законодатель прямо указывает на эти признаки в диспозиции конкретной нормы как на необходимые. Например, самоуправство будет уголовно наказуемым лишь в случае причинения существенного вреда, а охота незаконной – при наличии условий, описанных в диспозиции ст. 258  УК , среди которых указано применение определенных способов охоты.

Значение объективной стороны преступления состоит, в первую очередь, в том, что она, являясь элементом состава преступления, служит важной предпосылкой основания уголовной ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков объективной стороны конкретного состава преступления влечет автоматически отсутствие самого состава преступления. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 8  УК  РФ, невозможно привлечение к уголовной ответственности.

Кроме того, объективная сторона служит основанием разграничения составов преступлений. Наибольшее число составов различаются между собой по объективной стороне. Причины этого, а именно наибольшая динамичность признаков данного элемента состава, уже были нами указаны.

В некоторых случаях на основе объективной стороны возможно определить объект преступного посягательства, а также вид умысла.

Учитывая наибольшую концентрацию общественной опасности в рамках объективной стороны преступления, признаки именно этого элемента состава (способ, ущерб) позволяют отграничивать преступления от Других правонарушений (например, кражу от мелкого хищения чужого имущества).

§ 2. Общественно опасное деяние

Деяние является единственным обязательным признаком объективной стороны преступления и наиболее важной ее составляющей. Оно связывает и определяет остальные признаки данного элемента состава. Именно деяние порождает общественно опасные последствия, совершается определенным способом, в определенном месте, с применением орудий и средств преступления.

Деянием признается поведение человека. В одних случаях закон описывает, какие конкретно акты поведения человека, его поступки являются преступными (например, ст. 170  УК  предусматривает «регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю»). В других случаях преступное поведение может быть представлено разнообразными деяниями, полное число которых невозможно описать в диспозиции уголовно-правовой нормы (например, хулиганство может осуществляться путем приставания к гражданам, публичным сквернословием, битьем стекол и т. д.).

Для того чтобы поведение человека приняло уголовно-правовой характер, оно должно обладать рядом особенностей – быть противоправным, общественно опасным, осознанным и волевым.

Противоправность – наиболее общий признак деяния, так как уголовное право рассматривает только те акты человеческого поведения, которые описаны в диспозициях норм уголовного закона.

Общественная опасность всегда связана, исходя из ст. 14  УК  РФ, с теми общественными отношениями, на которые посягает деяние, причиняя им вред или создавая угрозу причинения такого вреда. Из ч. 2 ст. 14  УК  РФ также следует, что для попадания деяния в разряд преступных, оно должно обладать значительной степенью общественной опасности.

Кроме того, в  УК  РФ перечисляется ряд обстоятельств, при наличии которых деяние, содержащее все уголовно-правовые признаки, утрачивает общественную опасность и в большинстве случаев даже становится общественно полезным. К этим обстоятельствам относятся: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Не будут считаться преступными рефлекторные действия человека, не поддающиеся контролю со стороны его сознания. Например, при внезапном испуге человек вскидывает руку и попадает в глаз находящемуся рядом человеку, причинив вред его здоровью.

Деяние как признак состава преступления должно выражать волю лица, его совершившего. Это определяется возможностью лица дифференцировать выбор поведения по собственному усмотрению без вмешательства извне в процесс принятия решения. Вмешательство должно быть достаточно категоричным и исключать альтернативу совершения действий, не являющихся общественно опасными. В подобную ситуацию лицо попадает, находясь под влиянием непреодолимой силы либо физического принуждения. В отличие от физического принуждения, предусмотренного ст. 40  УК  РФ, понятие непреодолимой силы раскрывается в гражданском законодательстве как чрезвычайное непреодолимое при данных условиях событие. К таким событиям относятся действия сил и явлений природы, механизмов и приспособлений, болезни и поступки других людей. Верховный Суд РФ вынес оправдательный приговор в отношении Левжинского, который, находясь в охотничьем зимовье и двигаясь по направлению к мишени с заряженным пистолетом, держа его дулом вниз, споткнулся и, падая, непроизвольно нажал на спусковой крючок. В результате произошедшего выстрела был смертельно ранен его товарищ.

Под физическим принуждением понимается непосредственное воздействие на лицо, совершившее общественно опасное деяние, со стороны другого человека. Например, не будет нести ответственность врач за неоказание помощи больному, если он был изолирован каким-либо способом и не имел возможности применить свои профессиональные знания и умения.

Наряду с физическим, уголовный закон предусматривает и психическое принуждение, которое, в отличие от первого, не парализует полностью волю лица, а ставит его в условия выбора: совершить общественно опасное деяние или подвергнуться насилию. В данном случае привлечение лица к уголовной ответственности либо освобождение от нее решается с учетом положений о крайней необходимости, то есть, сопоставляя важность общественных отношений, которым был причинен ущерб, с теми, в отношении которых угроза не реализовалась. Таким же образом, согласно ч. 2 ст. 40  УК  РФ, решается вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями. Например, под воздействием систематических побоев со стороны мужа-алкоголика жена совершает хищение денег из кассы магазина, в котором она работает. При данных условиях, не исключая уголовной ответственности, указанные обстоятельства влияют на назначение наказания в сторону смягчения, что вытекает из ст. 61  УК  РФ.

Уголовный закон устанавливает две различные формы общественно опасного деяния: действие, то есть активное поведение человека, и бездействие пассивное поведение.

Действие всегда представляет собой телодвижения, описание которых дается в диспозиции норм Особенной части  УК . Иногда действие может сводиться к одному телодвижению (например, пощечина при оскорблении). В большинстве случаев действие выражается совокупностью телодвижений (например, совершение взрыва при терроризме).

Действие включает также использование различных сил природы, механизмов, устройств, радиоактивных веществ и т.д., которыми пользуется лицо, совершающее преступление (например, при выстреле из пистолета использование силы пороховых газов).

Для правильной квалификации деяния и возможности привлечения лица к уголовной ответственности при решении вопросов о сроках давности, необходимой обороне, добровольном отказе, моменте окончания преступления большое значение имеет определение начального и конечного моментов действия. Начальным моментом будет первое волевое, осознанное, общественно опасное и противоправное телодвижение человека, включая приготовительные действия.

Моментом окончания действия необходимо считать либо его прекращение, в том числе по не зависящим от лица обстоятельствам, либо наступление последствий, предусмотренных в уголовном законе.

Наибольшее число уголовно-правовых действий проявляется в форме физического воздействия на человека, животное или предметы материального мира (например, убийство (ст. 105  УК  РФ), жестокое обращение с животными (ст. 245  УК  РФ), уничтожение чужого имущества (ст. 167, 168  УК  РФ). Также уголовно-правовое действие может совершаться путем написания или произнесения различных слов или фраз (например, клевета (ст. 129  УК  РФ), заведомо ложный донос (ст. 306  УК  РФ). Самой редкой формой выражения уголовно-правового действия является жест. Она может встречаться при оскорблении действием (ст. 130  УК  РФ), развратных действиях в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста (ст. 135  УК  РФ).

Бездействием признается воздержание от совершения определенных телодвижений. Исходя из различной природы действия и бездействия, неоднозначно решается вопрос о возможности привлечения к уголовной ответственности. Если уголовная ответственность может быть установлена за любое активное поведение, ставящее в опасность общественные отношения, то за бездействие эта ответственность устанавливается при наличии условий, представляющих совокупность объективного критерия, выражающегося в обязанности лица действовать конкретным образом, и субъективного критерия, определяющего реальную возможность лица совершить необходимые действия, то есть исключая причинение ущерба своим интересам.

Объективный критерий преступного бездействия может вытекать из следующих обстоятельств:

1) прямое указание в диспозиции нормы Особенной части уголовного закона. Например, ст. 270  УК  РФ обязывает капитана судна оказывать помощь людям, терпящим бедствие;

2) требование другого закона или подзаконного акта. К этим требованиям относятся обязанности соблюдать разнообразные правила, в том числе правила международных полетов (ст. 271  УК  РФ), правила безопасности проведения различных работ (ст. 216, 217  УК  РФ) и т. д., а также обязанность производить уплату налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ст. 198, 199  УК  РФ) и других платежей (ст. 194  УК  РФ);

3) профессиональное либо служебное положение лица. Например, халатное отношение к должностным обязанностям (невыполнение их) (ст. 293  УК  РФ), неоказание врачом помощи больному (ст. 124  УК  РФ);

4) предшествующее поведение лица, в результате которого возникает опасность для жизни или здоровья другого человека (ст. 125  УК ). Наиболее распространенным примером подобной ситуации является оставление в опасности человека при дорожно-транспортных происшествиях;

5) положение лица в системе социальных связей – родственные отношения, а также необходимость соблюдения норм морали и нравственности. Так, родители обязаны содержать несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а дети, в свою очередь, оказывать помощь нетрудоспособным родителям (ст. 157  УК  РФ).

В литературе по уголовному праву иногда встречается деление преступного бездействия на чистое и смешанное*.

 

*Пионтковский А.А. учение о преступлении по советскому уголовному праву. М„ 1961. С. 178: Уголовное право Российской Федерации, Общая часть. М., 1996. С. 139.

 

Согласно действующему уголовному законодательству большинство преступных деяний совершается путем активных действий, ряд преступлений может быть совершен как путем действия, так и бездействия, лишь небольшое количество составов предусматривает деяния только в форме бездействия.

§ 3. Общественно опасное последствие

Уголовный закон может связывать момент окончания преступления с совершением самого деяния (действия или бездействия), либо с наступлением в результате этого определенных преступных последствий.

Преступные последствия предусмотренные уголовным законом вредные изменения в окружающей действительности, вызванные поведением человека.

В качестве признака объективной стороны преступления выступают лишь последствия, описанные в диспозиции нормы Особенной части  УК  РФ. Именно их установление необходимо в процессе квалификации преступления.

Для более полного рассмотрения последствий необходимо произвести их классификацию по различным основаниям.

В зависимости от выраженности последствий в объективной реальности они делятся на материальные и нематериальные. К материальным относится физический вред, то есть вред, связанный с физическим состоянием человека как потерпевшего от преступления. Это может быть смерть, любой тяжести вред здоровью. Материальным также считается имущественный вред, связанный непосредственно с предметами, находящимися в чьей-либо собственности (например, уничтожение имущества, его похищение и др). Нематериальные последствия выражаются в нарушении прав и интересов человека или организации либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 201, 285, 286  УК  РФ и т. д.).

По степени определенности последствия можно разделить на точно определенные, оценочные и альтернативные. К точно определенным относятся последствия, которые конкретно и однозначно описываются в законе. Это различной тяжести вред здоровью, уничтожение имущества (ст. 111, 112, 115, 167  УК  РФ). В ряде составов преступлений для формулирования вреда, не поддающегося точному установлению, законодатель использует оценочные понятия. Например, в ст. 182  УК  РФ предусмотрены последствия в виде значительного ущерба, а в ч. 2 ст. 201 – просто тяжкие последствия. Толкование таких оценочных понятий, необходимых для квалификации преступлений, дается в судебной практике. Иногда в диспозициях норм Особенной части  УК  могут быть представлены одновременно в качестве альтернативы несколько различных последствий. Эти последствия могут быть как определенными (например, в ст. 215  УК  РФ предусмотрены последствия в виде смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды), так и смешанными (например, смерть либо иные тяжкие последствия указаны в ч. 3 ст. 126  УК  РФ).

По степени тяжести, определяемой категориями преступлений (ст. 15  УК  РФ), последствия можно разделить на особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести и небольшой тяжести. Например, смерть человека (ст. 105  УК  РФ) относится к первой группе; тяжкий вред здоровью (ст. 111  УК  РФ) – ко второй; существенное изменение радиоактивного фона (ст. 246  УК  РФ) – к третьей; вред правам и законным интересам граждан (ст. 140  УК  РФ) – к четвертой.

Однако при разграничении последствий по данному основанию необходимо уточнить, что категория тяжести большинства последствий варьируется в зависимости от других признаков состава преступления. Например, крупный ущерб, ставший результатом незаконного использования товарного знака (ст. 180  УК  РФ), относится к группе последствий небольшой тяжести, а крупный ущерб в составах, предусматривающих различные формы хищения чужого имущества, уже переходит в категорию тяжких. Последствия в виде смерти при умышленном убийстве являются особо тяжким вредом, неосторожное причинение смерти -вредом средней тяжести, а неосторожная смерть как последствие акта терроризма опять занимает место в группе особо тяжких последствий.

В зависимости от степени реализации последствия можно разделить на те, которые выражаются в причиненном вреде, и создающие реальную угрозу причинения вреда. В теории уголовного права вопрос об отнесении ситуации угрозы причинения вреда к последствиям преступления является дискуссионным. Не вдаваясь в существо данного спора, выскажем свою точку зрения, присоединившись к позиции ученых, относящих возможность наступления конкретных последствий к самостоятельному признаку объективной стороны, а именно – к преступному результату*.

 

*Кузнецова Н.Ф. Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М., 1987.

 

К первой группе последствий относится, например, наступление смерти в ст. 105  УК  РФ, причинение крупного ущерба при нарушении изобретательских 'или патентных прав в ч. 1 ст. 147  УК  РФ. Ко второй группе относится, например, создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде в ч. 1 ст. 247  УК  РФ.

Если в диспозиции статьи говорится о необходимости наступления последствий, но они не наступили, деяние в любом случае будет квалифицировано по конкретной статье Особенной части  УК , но с указанием на стадию неоконченной преступной деятельности, то есть с применением ст. 30  УК  РФ. Если же отсутствует угроза наступления последствий в преступлениях, где она является необходимым признаком, соответственно отсутствует весь состав преступления, и лицо не должно привлекаться к уголовной ответственности вообще.

Значение преступных последствий как признака состава преступления заключается в следующем. Во-первых, они влияют на квалификацию деяния, определяя стадию умышленной преступной деятельности, а также, являясь квалифицирующим признаком состава, детерминируют выбор соответствующей части статьи. Так, загрязнение морской среды без наступления последствий необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 252  УК  РФ. В случае причинения существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру квалификация меняется соответственно на ч. 2 указанной статьи, а при причинении смерти другому человеку по неосторожности – на ч. 3 ст. 252  УК  РФ. Во-вторых, учитываются в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств при назначении наказания. В-третьих, в соответствии с наступившими последствиями разграничиваются уголовно наказуемые деяния и другие правонарушения. Например, если нарушение водителем автомобиля правил дорожного движения повлекло последствия в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупный ущерб, а также смерть одного или нескольких лиц – налицо преступление, предусмотренное ст. 263  УК  РФ. В остальных случаях деяние содержит признаки других правонарушений.

§ 4. Причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием

Учение о причинной связи в теории уголовного права основывается на философском определении категории причинности и представляет такую связь между явлениями, при которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Согласно положениям диалектического материализма, причинная связь существует объективно, вне нашего сознания.

Для привлечения лица к уголовной ответственности за совершение преступления с материальным составом необходимо установить, что между деянием человека и наступившими последствиями существует объективная связь. В этих случаях причинная связь является обязательным признаком объективной стороны преступления и ее отсутствие влечет отсутствие состава преступления, а следовательно, и основания уголовной ответственности.

Причинная связь характеризуется следующими признаками:

1) причина всегда предшествует следствию но времени возникновения;

2) связь между явлениями всегда является необходимой и достаточной, то есть причина должна с неизбежностью порождать следствие.

Преступление – это процесс, происходящий в объективном мире и занимающий определенный временной промежуток. В соответствии с первым признаком причинности, для установления причинной связи между деянием и наступившим результатом, он должен по времени следовать за деянием. Кемеровским областным судом И. и Е. осуждены за изнасилование С., повлекшее тяжкие последствия в виде развития хронического душевного заболевания в форме шизофрении. Генеральный прокурор РФ опротестовал приговор, считая факт заболевания потерпевшей после изнасилования недоказанным материалами дела. Однако Президиум ВС РФ оставил протест без удовлетворения, указав, что в деле имеются данные о нормальном развитии С., об отсутствии у нее психических расстройств до изнасилования. Начало же душевного заболевания совпадает по времени с совершением против нее преступления, то есть после психотравмирующей ситуации.

Положение, когда деяние по времени предшествует последствиям, не всегда означает наличие между ними причинной связи. Конкретное поведение человека должно создавать тенденцию объективного развития событий, которое рано или поздно в итоге приведет к возникновению преступного результата. В этом случае деяние является необходимой причиной наступивших последствий. Закономерность развития причинной связи нужно отличать от случайного развития событий. При этом в процесс протекания причинной связи вмешиваются другие причины, меняющие направление этого процесса. Эти побочные явления всегда возникают после совершенного деяния, вызвавшего течение причинной связи.

В связи с этим необходимо различать причины и условия наступления определенных событий. Как пишет А.В. Наумов: «Условия, в отличие от причины, – это явления, которые сами по себе не могут непосредственно породить другое явление (следствие), но, сопутствуя причинам и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие»*. Например, желая подшутить над П., М. прыгает на него в темном подъезде. У П. оказалось больное сердце, и от инфаркта, полученного в результате «шутки», он скончался. Подобное развитие причинная связь получила вследствие болезни П., которая определила процесс причинности. Если бы у П. сердце было в порядке, события развились бы в другом направлении. Однако болезнь – это явление, существовавшее до того, как П. был испуган, и послужившее лишь вспомогательным условием смертельного исхода. Причиной же такового стали действия М. Поэтому между поведением М. и смертью П. существует необходимая причинная связь. А вопрос о привлечении к уголовной ответственности М. будет решаться исходя из наличия вины в его действиях.

 

*Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. М., 1996. С, 170.

 

Вмешательство в процесс течения причинной связи другой случайной причины можно увидеть на следующем примере. О., нарушив правила дорожного движения, совершил наезд на М., причинив легкий вред ее здоровью. По дороге в больницу М. случайно занесла в рану грязь, отчего возникло воспаление и сепсис, в результате которого М. умерла. Суд установил отсутствие причинной связи между наездом О. на потерпевшую и ее смертью, указав, что причинение телесных повреждений не находится в необходимой связи со смертью М. Настоящей причиной смерти стало другое явление, возникшее после причинения повреждений, а именно занесение в рану грязи.

Наряду с общими закономерностями причинной связи для установления объективных пределов ответственности за совершенное преступление необходимо учитывать и характер причинной связи, зависящий от конкретной обстановки совершения преступления. С учетом этих условий связь между общественно опасным деянием и наступившим последствием может быть прямой и опосредованной, простой и сложной. Так, нанесение С. смертельного удара топором по голове Д. служит примером прямой и простой причинной связи. Труднее решать вопрос о ее наличии, когда С. не сам ударил Д., а привлек для этого малолетнего И., или натравил на Д. специально обученную собаку. В данном случае С. непосредственно не совершает действий, прямо определяющих наступление смерти Д., а направляет ход событий, которые с неизбежностью приводят к указанному результату. С. совершил преступление посредством привлечения посторонних сил. Такая причинная связь будет опосредованной, но не случайной, а закономерной.

Сложной причинная связь будет, когда действия человека в процессе развития событий порождают возникновение новых причин, которые вместе с первоначальной причиной ведут к наступлению преступного результата. Например, С., Ю. и Ц. пригласили знакомых девушек Т. и Ч. провести с ними вечер на квартире у Ц. Зайдя в квартиру, ребята заперли двери на замок и, с целью изнасилования, стали приставать к Т. и Ч., оказывая на них психическое воздействие. Воспринимая угрозы как реальные, девушки предприняли попытку позвать на помощь. С этой целью они вышли на кухню, Ч. держала дверь, а Т. вылезла из окна кухни и, пытаясь перелезть на лоджию соседней квартиры на 8-м этаже, сорвалась и разбилась насмерть. Суд признал наличие причинной связи между действиями С., Ю. и Ц. и смертью Ч., осудив виновных за покушение на изнасилование, повлекшее тяжкие последствия.

В некоторых случаях возникает вопрос об установлении причинной связи между действиями нескольких человек – соучастников преступления – и общим для них преступным результатом. В таких случаях необходимо доказывать наличие причинной связи между действиями каждого из соучастников и наступившими общими последствиями. Отсутствие причинной связи отличает прикосновенность к преступлению от соучастия.

Проблема наличия причинной связи, соединяющей преступное бездействие и общественно опасное последствие, и сейчас является предметом дискуссий. Большинство ученых едины во мнении, что такая связь существует и обладает всеми признаками уголовно-правовой причинной связи*.

 

*Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве. М., 1963: Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.

 

§ 5. Место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления

Для установления факта совершения преступления необходимо выяснить место его совершения, временной период, обстановку, в которых это преступление совершалось, а также способ, орудия и средства, применяемые преступником. Установление  указанных обстоятельств помогает работникам определить связь между преступлением и лицом, его совершившим. В некоторых случаях вышеозначенные факторы не только имеют доказательственное значение, но и существенно меняют характер общественной опасности преступного деяния. Тогда законодатель закрепляет их в диспозиции нормы Особенной части  УК  в качестве признаков состава преступления. После этого данные обстоятельства будут влиять на квалификацию общественно опасного деяния.

Под местом совершения преступления понимается описанная в законе конкретная территория, на которой совершается преступное посягательство (например, территория заповедника (ст. 256  УК  РФ).

Крайне редко закон дает указание на время совершения преступления как определенный временной промежуток, период течения какого-либо явления, процесса. Так, оскорбление участников судебного разбирательства, предусмотренное ст. 280  УК , может произойти в период разбирательства дела в суде или во время перерыва судебного заседания.

В отличие от времени, указание на конкретный способ совершения деяния дается во многих составах преступлений. Способ – это определенный прием или метод, который использует лицо при совершении общественно опасного деяния. Иногда способ представлен в законе в виде действия. Например, в ст. 267  УК  говорится о разрушении, повреждении транспортного средства и других коммуникаций как о способах приведения их в негодное для эксплуатации состояние. В других случаях способ лишь дополняет само деяние. Например, охота с применением способов массового уничтожения птиц и зверей.

Под обстановкой понимается положение, условие существования кого-нибудь, чего-нибудь – обстоятельства, при наличии которых в реальной действительности совершается общественно опасное деяние. Так, ст. 356 и 359  УК  РФ предусматривают совершение преступлений в обстановке военного конфликта или военных действий. В некоторых составах признаки места и обстановки объединяются и образуют самостоятельный признак. Например, в ст. 254 и 256  УК  РФ закреплены такие признаки, как зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации.

Орудия и средства как признаки объективной стороны состава преступления представляют собой те предметы и приспособления, при помощи которых лицо совершает преступление. К ним уголовный закон относит оружие, взрывчатые и химические вещества, транспортные средства и т.д.

Иногда в диспозиции прямо не называется какой-либо признак, но его можно определить исходя из смысла статьи. Например, хулиганство всегда совершается в общественном месте.

В ином случае законодатель лишь указывает, что какие-либо признаки могут повысить общественную опасность деяния, отсылая при этом к другим нормативным актам, содержащим полный перечень этих признаков. Так, для установления средств и методов, запрещенных к применению в вооруженном конфликте (ст. 356  УК  РФ), необходимо обратиться к международным договорам РФ, составленным по данному поводу, например, ст. 35, 53, 54 Дополнительного протокола 1 от 8 июня 1977 года к Женевской конвенции 1949 года.

Место, время, обстановка, способ, средства и орудия могут быть либо признаками основного состава преступления, либо выступать в качестве квалифицирующих обстоятельств. Кроме того, они оказывают влияние на назначение наказания по ст. 61 и 63 УК РФ.

Глава Х

СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Понятие субъекта преступления

Необходимым элементом состава преступления в российском уголовном праве признается субъект преступления (от лат. subjectus – находящийся в основе), то есть лицо, способное нести уголовную ответственность за совершенное им умышленно или по неосторожности деяние, ответственность за которое установлена уголовным законом*. Отсутствие субъекта преступления означает отсутствие состава преступления, а следовательно, и собственно преступления.  УК  Российской Федерации дает собирательное определение понятия субъекта преступления, используя в качестве заменяющего термин «лицо, подлежащее уголовной ответственности» (Глава 4).

 

*Под субъектом в современной науке обычно понимается источник активности, направленный на объект (см.: Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 661).

 

Уголовный закон определяет необходимые общие и специальные признаки (условия), позволяющие считать то или иное лицо субъектом преступления.

Общими, или относящимися ко всем категориям субъектов (к общему субъекту) преступления, являются следующие признаки (условия):

1) принадлежность к человеческому роду;

2) вменяемость;

3) достижение определенного уголовным законом возраста (ст. 19  УК  РФ).

Специальные признаки характеризуют субъекта преступления, обладающего помимо общих свойств иными, значимыми с точки зрения уголовного закона. К числу последних относятся, например, особый служебный (должностное лицо, военнослужащий) или гражданский статус (иностранный гражданин, лицо без гражданства), его возраст (несовершеннолетний)* или иные личностные свойства, значимые в случае совершения отдельных видов преступлений.

 

*В учебной литературе по уголовному праву несовершеннолетие субъекта преступления нередко ошибочно, на наш взгляд, относят к числу общих признаков, исходя из формального критерия описания данного признака в нормах Общей части уголовного закона.

 

§ 2. Физическое лицо

Из текста статьи 19  УК  РФ вытекает, что субъектом преступления может быть только человек (физическое лицо). Однако история отечественного уголовного права и мировой опыт (в том числе современный) дают представление о более широком подходе к пониманию субъекта преступления.

В России в 1553 году был осужден за крамолу, наказан кнутом и сослан в Тобольск церковный колокол, известивший о восстании народа в Угличе*.

 

*Пионтковский А.А Преступление: Курс советского уголовного права. Т. 2. М.: Наука, 1970. С.217.

С XVII века в Европе достаточно широко применяется уголовная ответственность юридических лиц (Франция, Ордонанс 1670 г.).

Статья 530 российского Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года (в ред. 1885 г.) устанавливала уголовную ответственность в виде штрафа для еврейских общин за укрывательство военных беглецов.

Признавая целесообразность строгих мер ответственности за общественно Опасные деяния, совершаемые юридическими лицами*, следует иметь в виду качественные различия в содержании и формах элементов объективной и субъективной сторон внешне одинаковых деяний, совершаемых юридическими и физическими лицами. Эти различия делают институт уголовной ответственности Юридических лиц малоэффективным**.

 

*В особенности в тех случаях, когда речь идет о действующих под прикрытием официальных хозяйствующих субъектов в преступных организациях, принимающих заведомо социально вредные экономические решения консенсусом (совет директоров компании) или большинством голосов при тайном голосовании (собрание акционеров).

**На это, в частности, указывает современный французский опыт применения мер уголовной ответственности к юридическим лицам См.: Новое уголовное право России Общая часть / Под ред. Н Ф. Кузнецовой М , 1996. С 47-48.

 

Включение юридического лица в содержание понятия субъекта преступления носит условный характер, порожденный теоретической неразработанностью качественно обособленного вида ответственности юридических лиц за наиболее Опасные правонарушения, сочетающего гражданско-правовые и уголовно-процессуальные элементы.

§ 3. Вменяемость

Вторым обязательным общим условием признания лица субъектом преступления является вменяемость данного лица.

Вменяемость означает такое состояние психики, при котором человек обладает свободой действия, то есть может осознавать значение своих действий и руководить ими. Последние два обстоятельства в уголовном праве принято называть критериями вменяемости.

Уголовный закон (ст. 21  УК  РФ) дает косвенное определение вменяемости посредством указания двух критериев невменяемости: первый носит название юридического (психологического), второй – медицинского (биологического). Для признания человека невменяемым необходимо сочетание обоих критериев.

Юридический критерий невменяемости указывает на альтернативную неспособность лица, совершившего общественно опасное деяние: а) осознавать значение своих действий или б) руководить ими.

Юридический критерий невменяемости характеризуется двумя признаками:

1) интеллектуальным – невозможность осознания характера своих действий и

2) волевым – неспособность к руководству своими действиями.

Наличие любого из этих признаков является достаточным для формирования юридического критерия невменяемости.

Медицинский критерий невменяемости указывает на причины возникновения юридического критерия невменяемости, каковыми альтернативно могут выступать четыре вида психических расстройств: 1) хроническое психическое заболевание; 2) временное психическое расстройство; 3) слабоумие; 4) иное болезненное состояние психики.

К хроническим психическим заболеваниям относятся стойкие, длительно развивающиеся неизлечимые или трудно поддающиеся лечению расстройства душевной деятельности: шизофрения, эпилепсия, маниакально-депрессивный психоз, органические повреждения головного мозга и др.

К временным психическим расстройствам относятся нестойкие, быстро развивающиеся, излечимые психические болезни: реактивные состояния (результат глубоких эмоциональных переживаний); алкогольные, наркотические и токсические психозы; исключительные состояния (сумеречное состояние сознания, патологическое опьянение, патологический аффект и др.).

Слабоумие характеризуется неполноценностью умственной (прежде всего – интеллектуальной) деятельности: врожденной – различные формы олигофрении (дебильность (легкая степень), имбецильность (средняя степень), идиотия (тяжелая степень) или приобретенной –деменция.

К иным болезненным состояниям психики относятся аномалии психики, которые не могут быть однозначно отнесены к одному из перечисленных видов заболеваний: острые формы психопатии, изменения в психике у лиц, страдающих врожденными поражениями органов зрения, слуха, речи; бредовые состояния, вызванные отравлениями, травмами, и т.п.

Для установления вида психического расстройства требуется проведение психиатрической экспертизы.

Необходимость выяснения соответствия психического состояния лица не только медицинскому, но и юридическому критерию обусловлено прежде всего тем, что вменяемость всегда определяется применительно к конкретному деянию, которое, как правило, скоротечно. Значительная же часть психических расстройств имеет циклический характер развития, предполагающий более или менее длительные периоды восстановления интеллекта и воли человека. Таким образом, необходимо установить не только существование у лица психического расстройства, могущего исключать вменяемость, но и влияние этого заболевания на конкретные деяния в конкретный отрезок времени.

Для признания лица невменяемым необходимо наличие обоих критериев одновременно, поскольку возникновение юридического критерия невменяемости может быть вызвано причинами, не указанными в ч. 1 ст. 21  УК  РФ, например сильной степенью опьянения от потребления алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

В соответствии со ст. 23  УК  РФ лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения (любой степени), вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

Присутствие названного элемента объективного вменения в отечественном уголовном законодательстве определяется двумя основными обстоятельствами:

1) лицо по своей воле приводит себя в состояние опьянения, осознавая возможность наступления общественно вредных последствий этого; 2) общество вынуждено пренебрегать фактическим ограничением вменяемости при опьянении в целях предупреждения действия данного фактора преступности.

Состояние обычного физиологического опьянения следует отличать от психического расстройства в виде патологического опьянения, развивающегося на фоне иных заболеваний или переутомления, а также от психических заболеваний, являющихся следствием систематического употребления алкоголя (белая горячка, параноидальный алкоголизм и др.). Наличие соответствующих расстройств является основанием для признания лица несменяемым.

К лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, судом могут быть применены принудительные меры медицинского характера (ст. 97-104  УК  РФ).

 УК  РФ установил правило, в соответствии с которым вменяемое лицо, которое в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности (ч. 1 ст. 22). При этом, однако, наличие ограниченной вменяемости* учитывается судом при назначении наказания и может рассматриваться в качестве основания для назначения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 22).

 

*От термина «ограниченная вменяемость», содержавшегося в официальном проекте  УК  РФ 1994 года, законодатель отказался, якобы из-за того, что он не точно отражает смысл соответствующего понятия.

 

Согласно ч. 2 ст. 99  УК  РФ данной категории лиц, наряду с наказанием, может быть назначена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Необходимость выделения состояния ограниченной вменяемости в качестве юридически значимого возникла вследствие того, что в судебно-медицинской практике достаточно часто встречаются случаи, когда лица, страдающие слабовыраженной дебильностью, хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, признаются полностью вменяемыми наравне со здоровыми людьми*, Сохранение этого положения впредь не соответствовало бы принципу справедливости, закрепленному в ст. 6  УК  РФ.

 

*См., например: Ковалев М.И., Алмазов Б.Н. Оценка психического здоровья человека уголовным законодательством. Свердловск, 1987. С. 36.

 

§ 4. Возраст наступления уголовной ответственности

Возраст человека применительно к целям уголовной ответственности следует рассматривать как объективную характеристику способности лица осознавать значение своих действий и руководить ими. Уголовный закон пренебрегает вероятностью достижения незначительной частью людей требуемого уровня психического развития ранее установленного им минимального возраста.

Возраст, с достижением которого может наступать уголовная ответственность (возраст наступления уголовной ответственности), определяется с учетом национально-культурных традиций мирового исторического опыта уголовно-правового регулирования, данных психологии, педагогики, медицины и биологии о закономерностях и этапах формирования человеческой психики, а также с учетом характера отдельных видов преступлений.

Уголовное законодательство России, как и ранее действовавшее, устанавливает минимальный возраст наступления уголовной ответственности с 16 лет за подавляющее большинство видов преступлений (ч. 1 ст. 20  УК  РФ)*.

 

*В уголовных кодексах некоторых штатов США общий минимальный возраст наступления уголовной ответственности определен в 12 лет, а в законодательстве ряда государств Азии и Африки он вообще не установлен.

 

Устанавливая общий минимальный возраст наступления уголовной ответственности, законодатель принимает в расчет способность типичного человека к осознанию не только самого факта нарушения той или иной нравственной нормы (в этом случае уголовную ответственность за убийство или кражу можно было бы установить с трех-пятилетнего возраста), но и социальной ценности соблюдения соответствующих моральных запретов, а также обще- и специально-предупредительных целей уголовного наказания.

Наряду с общим минимальным возрастом наступления уголовной ответственности законодатель устанавливает два вида специального минимального возраста наступления уголовной ответственности:

1) пониженный минимальный;

2) повышенный минимальный.

Пониженный минимальный возраст наступления уголовной ответственности, согласно ч. 2 ст. 20  УК  РФ, составляет 14 лет* и устанавливается применительно к двадцати видам преступлений.

 

*В новейшей истории России был прецедент, когда в соответствии с Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» от 7 апреля 1935 года минимальный пониженный возраст уголовной ответственности за убийства, телесные повреждения и кражи был определен в 12 лет.

 

Из числа этих преступлений 6 видов относятся к преступлениям против личности (убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111) и т. д.), 6 видов – к преступлениям против собственности (кража (ст. 158), грабеж (ст. 161) и т. д.). 8 видов – к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка (терроризм (ст. 205), захват заложника – ст. 206) и т.д).

В качестве условий отнесения тех или иных деяний к группе преступлений с пониженным минимальным возрастом наступления уголовной ответственности в российском уголовном праве рассматриваются:

1) традиционность (именно обычный для всех времен характер преступлений позволяет законодателю считать, что общественно опасное значение последних понимается всеми с раннего возраста и примерно одинаково);

2) относительно высокая степень общественной опасности (все преступления, за исключением вандализма, перечисленные в ч. 2 ст. 20  УК  РФ, относятся к преступлениям средней и большей степени тяжести, то есть за любое из них может быть назначено более суровое наказание, чем лишение свободы на срок в два года – ст. 15  УК  РФ);

3) распространенность в среде несовершеннолетних;

4) мера социальной терпимости к отклоняющемуся поведению подростков;

5) умышленная форма вины.

Ни одно из названных условий, будучи взятым в отдельности, не является достаточным.

Повышенный минимальный возраст наступления уголовной ответственности в соответствии с новым Уголовным кодексом РФ может быть относительно определенным (ч. 3 ст. 20) и абсолютно определенным (ст. 134, 150, 157, 331-352 и некоторые другие).

На основании ч. 3 ст. 20  УК  РФ фактическое достижение общего минимального возраста наступления уголовной ответственности (то есть 16-летнего возраста) должно быть признано судом недостаточным условием уголовной ответственности, если будет установлено, что данное лицо вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактйческий характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Исходя из буквального толкования данной нормы пределы повышения минимального возраста наступления уголовной ответственности в любом случае ограничиваются 18-летним возрастом, поскольку в ч. 3 ст. 20  УК  РФ речь идет в этом случае о несовершеннолетнем лице.

Абсолютное определение повышенного минимального возраста уголовной ответственности в  УК  РФ осуществляется двумя способами:

а) путем прямого указания соответствующего возраста в тексте диспозиции статьи Особенной части данного  УК  (половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, – ст. 134);

б) бланкетным способом, требующим обращения к иным нормативным актам, устанавливающим минимальный возраст субъекта преступления. Например, минимальный возраст военнослужащего (ст. 331-352  УК  РФ) определен ст. 19 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и равен 18-ти годам*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N8 9. Ст. 325: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст.1597.

 

При решении вопроса о признании конкретного лица субъектом преступления его возраст должен быть установлен точно – число, месяц, год рождения. Человек считается достигшим возраста наступления уголовной ответственности, начиная с ноля часов суток, следующих за днем рождения. В случае отсутствия официальных документов, регистрирующих возраст лица, последний устанавливается специальной комиссией по определению возраста при местных органах исполнительной власти либо судом на основании результатов судебно-медицинской экспертизы. Комиссия по определению возраста человека (в которую входят, в частности, представители органов внутренних дел) руководствуется следующими правилами: 1) если не представляется возможным установить день и месяц рождения, то за дату рождения принимается первое июля соответствующего года; 2) если не представляется возможным определить день и месяц рождения, а по материалам, имеющимся в комиссии, установлено, что человек родился в первой половине года, то за дату рождения принимается первое апреля соответствующего года, а если установлено, что человек родился во второй половине года, – первое октября соответствующего года; 3) при невозможности установления только дня рождения датой рождения считается 15-е число соответствующего месяца*.

 

*См.: Постановление Совета Министров РСФСР № 368 от 28 июля 1978 года // Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 88-89.

 

При установлении возраста посредством судебно-медицинской экспертизы днем рождения виновного следует считать последний день года, определенного экспертами*. В случаях, когда результатом экспертного заключения является определение лишь периода, в течение которого мог родиться виновный, дата рождения определяется аналогично, исходя из верхней границы этого периода.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 16 «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1982. № 5; 1984. № 4; 1986. № 1 и 13; 1987. № 1.

§ 5. Специальный субъект преступления

Специальным субъектом преступления в российском уголовном праве признается лицо, характеризующееся, помимо общих, еще и дополнительными признаками, необходимыми для образования состава преступления определенного вида.

В уголовном законе используется несколько приемов описания соответствующих признаков специального субъекта:

1) прямое перечисление в самостоятельной норме дополнительных признаков, относящихся к однородной категории специальных субъектов (например, примечание к ст. 285  УК  РФ, содержащее определение различных категории государственных служащих и служащих органов местного самоуправления);

2) прямое указание в диспозиции статьи Особенной части  УК  РФ специального субъекта, являющегося исключением из однородной группы субъектов (присвоение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица – ст. 288  УК  РФ);

3) прямое перечисление в диспозиции нормы признаков конкретного специального субъекта (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие – ст. 270  УК  РФ).

Анализ  УК  РФ позволяет дать классификацию специальных субъектов, в основу которой положены следующие критерии:

1) гражданский статус лица (гражданин РФ – ст. 275  УК , иностранный гражданин или лицо без гражданства – ст. 276  УК );

2) служебный статус лица (лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации – примечание 1 к ст. 201  УК ; должностное лицо – примечание 1 к ст. 285  УК  и др.);

3) образовательный статус (лицо, не имеющее высшего медицинского образования соответствующего профиля, – ст. 123  УК );

4) профессиональный статус (гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг), – ст. 200  УК );

5) временный социально-ролевой статус лица (свидетель, эксперт, переводчик, – ст. 307, 308, 182  УК  РФ);

6) особый негативный уголовно-правовой статус (организатор, руководитель, представитель организованной группы – ст. 210; лицо, ранее судимое за хулиганство, – ч. 2 ст. 213  УК  РФ и др.);

7) естественный демографический признак (пол, возраст, лицо, заведомо не достигшее четырнадцатилетнего возраста, – ст. 135  УК  и др.);

8) состояние здоровья (наличие у лица ВИЧ-инфекции – ст. 122  УК );

9) наличие особых юридически значимых отношений с потерпевшим (родство или свойство – ст. 157  УК ; опекунство – ст. 156  УК  и др.).

Наметившаяся в  УК  РФ тенденция к увеличению числа запретов, предполагавших наличие специального субъекта преступления (более 40% всех составов преступлений), отражает стремление законодателя к усилению нормативной определенности свойств субъектов преступлений, хотя и находится в некотором противоречии с принципом равенства граждан перед законом (ст. 4  УК  РФ).

Глава XI

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1. Понятие и значение субъективной стороны преступления

Любое преступление представляет собой единство внутренней сферы – сознания и воли и внешней – деяния*. Первая – это субъективная сторона преступления, вторая – его объективная сторона.

 

*См.: Вопросы преступления и наказания по законодательству СССР и других социалистических стран. М., 1985. С. 43.

 

Субъективная сторона это психическое отношение виновного к совершаемому им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом в качестве преступления. Она представляет собой обязательный элемент состава преступления. Ее отсутствие исключает таковой, а точное установление обеспечивает правильную квалификацию конкретного деяния и, как следствие, законную и обоснованную ответственность виновного.

 Указанное отношение выражается в различных интеллектуальных, волевых и эмоциональных моментах, в их разнообразных оттенках и сочетаниях – применительно как к самому акту деяния, так и к связанным с последним обстоятельствам, предшествовавшим ему, существующим одновременно с ним или относящимся к будущему времени.

В уголовном законе невозможно отразить все интеллектуальные, волевые, эмоциональные моменты такого отношения, разнообразие их оттенков и сочетаний, процесс его формирования. Речь может идти только о самом главном из всего этого, то есть о сущности сочетаний  указанных моментов и характеризующих их признаков, о самом результате психического отношения лица к преступлению.

Субъективная сторона преступления, совершаемого в действительности, и та, которая отражена в уголовном законе, соотносятся как явление и понятие. Первая представляет собой объективную реальность, а вторая – ее сущность, выраженную в понятии.

Применительно к явлению это фактическое психическое отношение лица к конкретному деянию. Причем как то психическое отношение, которое предусмотрено в уголовном законе и имеет уголовно-правовое значение для квалификации преступления, так и то, которое в нем отсутствует, но содержится в уголовно-процессуальном законе и имеет уголовно-процессуальное значение либо не регламентировано ни тем, ни другим и имеет криминалистическое или криминологическое значение. Например, субъективная сторона включает психическое отношение виновного к последствиям, которые не являются признаками данного состава преступления, мотивы и цели, которые не относятся законодателем к числу обязательных его признаков, в том числе важные для раскрытия преступления и характеризующие антиобщественную направленность личности виновного.

Применительно к понятию она отражает только самое существенное из тоги, что характеризует ее в качестве явления, причем с позиции уголовного права лишь имеющее уголовно-правовое значение для квалификации преступлениям назначения наказания.

Наряду с этим необходимо выделить и понимание ее как субъективной стороны состава преступления, представляющей собой понятие.

«Субъективная сторона преступления» и «субъективная сторона состава преступления» неодинаковы по объему и содержанию. Первое шире и включает в себя второе. Та часть субъективной стороны преступления, которая «остается», если мысленно и условно «вычесть» из первого понятия второе, может влиять на назначение наказания.

Субъективная сторона состава преступленияэто совокупность предусмотренных уголовным законом признаков, характеризующих психическое отношение лица к совершаемому деянию, содержащему данный состав. Она включает лишь самые общие, существенные признаки такого отношения, отраженные в уголовном законе в качестве признаков данного состава – основного, квалифицированного (то есть с отягчающими обстоятельствами) или привилегированного (то есть со смягчающими обстоятельствами). Равно как и любой другой его элемент (объект, объективная сторона, субъект), она имеет решающее значение для квалификации: содеянное может быть квалифицировано по статье Особенной части  УК , если содержит все признаки субъективной стороны соответствующего состава преступления.

Итак, субъективная сторона преступления в двух качествах – объективной реальности и понятия – соотносятся как явление и сущность, а субъективная сторона преступления и его состава – как целое и часть. «Субъективная сторона преступления» охватывает «субъективную сторону состава преступления» и, кроме того, включает признаки психического отношения лица к содеянному, имеющие значение для назначения наказания.

В предмет курса уголовного права включена субъективная сторона состава преступления.

Необходимо различать смысл словосочетаний «субъективная сторона состава преступления» (или равнозначное ему «субъективная сторона конкретного состава преступления») и «общее понятие субъективной стороны состава преступления». Они соотносятся как единичное и общее.

Первое – это совокупность признаков, характеризующих по уголовному закону психическое отношение виновного к деянию, содержащему данный конкретный состав. Например, субъективная сторона состава кражи чужого имущества, хулиганства и др. В этом смысле субъективная сторона охватывает только те из  указанных признаков, которые служат обязательными или альтернативными для данного состава.

Мотив или цель, выступающие в общем понятии субъективной стороны состава в качестве факультативных признаков, включаются в субъективную сторону конкретного состава только тогда, когда являются для него обязательными или альтернативными. Например, применительно к разбою (ст. 162  УК  РФ) можно говорить о таком обязательном признаке, как цель хищения чужого имущества, а применительно к злоупотреблению должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 этого  УК ) – о таких альтернативных признаках, как корыстная или иная личная заинтересованность. Субъективная же сторона состава умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 ст. 111 названного  УК , не включает ни мотив, ни цель.

Общее понятие субъективной стороны состава преступления охватывает все те предусмотренные уголовным законом признаки, характеризующие психическое отношение виновного к содеянному, которые отражены и так или иначе проявляются в субъективной стороне различных конкретных составов преступлений в их обобщенном виде, сущностные связи между этими признаками и между последними и другими элементами состава преступления; закономерности фиксации в уголовном законе психического отношения виновного к содеянному; влияние судебной и следственной практики применения уголовного закона на определение признаков субъективной стороны состава преступления и т.д. В предмет Общей части курса уголовного права включено изучение именно общего понятия субъективной стороны состава преступления*.

 

*Следует отметить, что в литературе по уголовному праву не употребляется словосочетание «общее понятие субъективной стороны состава преступления». Между тем именно этот смысл вкладывается в понятие «субъективная сторона преступления». Это вызвано, во-первых, неразработанностью в теории соотношения названных понятий и, во-вторых, усложненностью данного словосочетания. В настоящем изложении указанное понятие будет именоваться для удобства «субъективная сторона преступления».

 

В нормах Общей части уголовного права (ст. 25, 26, 27,  УК  РФ) при определении форм вины (умысла и неосторожности) указывается на психическое отношение лица лишь к таким признаками объективной стороны состава преступления, как общественно опасные действие, бездействие и последствие. Это послужило основанием для заявления В.Н. Кудрявцева о том, что субъективная сторона представляет собой «своеобразную «модель» объективной стороны состава в психике субъекта»*. Между тем оно неточно прежде всего потому, что субъективная сторона включает психическое отношение лица к признакам не только объективной стороны, но и объекта преступления. Например, в составы таких преступлений, как применение насилия в отношении представителя власти, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, включены специальные признаки, характеризующие потерпевших, в связи с чем эти составы налицо лишь тогда, когда виновный осознавал, что осуществляет посягательство соответственно и именно на представителя власти или сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего либо их близких в связи с исполнением должностных обязанностей либо в целях воспрепятствования их законной деятельности по охране порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность**. Помимо того, процитированный тезис неточен, поскольку к субъективной стороне преступления (а не состава преступления) следует, на наш взгляд, отнести психическое отношение лица к объективным признакам, находящимся за пределами состава преступления, например к обстоятельствам, отягчающим ответственность.

 

*Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 171.

**См. также: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 6. С. 10.

 

Уголовно-правовое значение имеет или может иметь психическое отношение виновного к любому объективному признаку, предусмотренному законом, то есть к признаку объекта преступления, объективной стороны состава преступления, а также к тому, который признается законодателем обстоятельством, отягчающим ответственность. Таковыми по содержанию являются признаки, характеризующие предмет преступления, потерпевшего, действие, последствие, время, место, обстановку, способ, средства, орудия совершения преступления, квалифицирующие обстоятельства и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Их уголовно-правовое значение может быть различным. Они могут выступать в качестве конститутивных признаков состава преступления, квалифицирующих обстоятельств, обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, либо вообще не иметь никакого значения с точки зрения уголовного права.

Определение зависимости уголовной ответственности и наказания от характера и содержания психического отношения лица к указанным объективным признакам обусловлено их уголовно-правовым значением. Как отмечает В.Н. Кудрявцев, «цепочка вредных последствий, наступивших от преступления, может быть весьма длинной и теоретически бесконечной. Однако субъективная сторона устанавливает твердые пределы уголовной ответственности. По отечественному уголовному праву не могут наказываться в уголовном порядке действия (бездействие) и последствия, выходящие за пределы умысла субъекта или его неосторожности»*. Не имеют уголовно-правового значения те последствия, психическое отношение виновного к которым не выражено ни в умышленной, ни в неосторожной вине.

 

*Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. С. 17.

 

Вместе с тем данное положение нуждается в дополнении двумя моментами. Первый состоит в том, что речь должна идти не только о последствиях, но и о любых объективных признаках, влияющих на уголовную ответственность и наказание, кроме смягчающих их. Обстоятельства, смягчающие ответственность, и так называемые привилегирующие (то есть смягчающие обстоятельства, включенные в состав преступления) подлежат обязательному учету при привлечении виновного к уголовной ответственности и назначении наказания независимо от его психического отношения к ним. Это положение базируется на принципе гуманизма, пронизывающем отечественное уголовное право и присущем всем его институтам. С учетом упомянутого дополнения очерченную мысль В.Н. Кудрявцева нам представляется более точным изложить следующим образом: «Не имеют уголовно-правового значения объективные признаки, не обусловливающие смягчение уголовной ответственности, если психическое отношение к ним виновного не выражено в форме умысла или неосторожности». И далее: «Инкриминировать виновному можно только те объективные признаки, психическое отношение к которым выражается в форме умысла или неосторожности».

Второй момент заключается в определении формы вины по отношению к указанным объективным признакам в зависимости от их уголовно-правового значения. Разумеется, что если таковой не имеет никакого указанного значения, то независимо от психического отношения виновного к нему он не учитывается ни при решении вопроса об уголовной ответственности, ни при назначении наказания. Объективные же признаки, имеющие уголовно-правовое значение, в таком случае следует дифференцировать по двум основаниям: во-первых, по времени их проявления в конкретном преступлении; во-вторых, по роли, которую они играют при указанном решении. Первое основание позволяет подразделить эти признаки на две группы: 1) характеризующие последствия, то есть относящиеся к периоду времени, который следует после совершения деяния (действия или бездействия), и 2) имеющие место во время его совершения. Второе основание приводит к разделению рассматриваемых признаков на три группы: I) признаки основного состава преступления, 2) квалифицирующие обстоятельства и 3) обстоятельства, отягчающие ответственность. Такое членение позволяет разрешить поставленный вопрос следующим образом.

Психическое отношение виновного к последствиям, являющимся признаками основного состава преступления, должно соответствовать форме вины, характеризующей данный состав. Например, при убийстве она должна выражаться в форме умысла, при неосторожном причинении смерти другому человеку – в форме неосторожности. Если конкретному составу присущи умысел или неосторожность, то для инкриминирования виновному наступившего последствия достаточно, чтобы он должен был и мог предвидеть последнее. Например, для вменения любого из последствий, предусмотренных ст. 263  УК  РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта), психическое отношение к которым может быть в форме только неосторожности, достаточно, чтобы виновный должен был и мог его предвидеть.

Аналогично оценивается и психическое отношение к последствиям, выступающим квалифицирующими обстоятельствами. При этом нужно исходить из юридической природы соответствующего квалифицированного состава преступления. Так, психическое отношение виновного в совершении разбоя к последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 3 ст. 162  УК  РФ, может быть только умышленным*. Отношение же к последствию в виде смерти потерпевшего, предусмотренному ч. 4 ст. 111  УК  РФ, может быть только неосторожным.

 

*См. подробнее: Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Саратов, 1981. С. 144-146.

 

Психическое отношение виновного к последствиям как обстоятельствам, отягчающим ответственность (п. «б» ч. 1 ст. 63  УК  РФ), может быть и умышленным, и неосторожным, причем неосторожным лишь тогда, когда об этом указано в статье Особенной части  УК  РФ, например, к тяжким последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 3 ст. 286 этого  УК , которые наступили в результате превышения должностных полномочий (разумеется, если речь идет о последствиях, не образующих самостоятельного состава преступления). Если они выступают в качестве отягчающих обстоятельств, то могут быть инкриминированы виновному по меньшей мере тогда, когда он должен был и мог их предвидеть. Данное положение обосновывается тем, что обстоятельства, отягчающие ответственность, не обусловливаются юридической природой основного или квалифицированного состава преступления и, следовательно, психическое отношение к ним не ограничивается формой вины, присущей конкретному составу – основному или квалифицированному.

Психическое отношение к объективным признакам, имеющим место во время совершения деяния (действия или бездействия), должно, на наш взгляд, всегда выражаться в их осознании, независимо от того, являются они признаками основного состава, обстоятельствами, квалифицирующими или отягчающими ответственность. Так, при посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, или его близких необходимо осознание виновным, что потерпевший – лицо, осуществляющее такие функции, или его близкие; при изнасиловании заведомо несовершеннолетней или заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста – что потерпевшая не достигла соответственно 18- или 14-летнего возраста*; при вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта – что эти документы неправосудны; при краже – что похищение производится тайно, и т.д.

 

*См. подробнее: Гаухман ЛД. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. С. 106-107.

 

Предложенное решение обосновывается следующими аргументами. Во-первых, уголовно-правовое значение имеет только сознательное действие (или бездействие) человека, что, в частности, соответствует требованию, содержащемуся в уголовном законе (ч. 2 и 3 ст. 25  УК  РФ) о том, чтобы психическое отношение к действию выражалось в осознании этого действия и его общественно опасного характера. Во-вторых, общественно опасный характер деяния, о котором говорится в ч. 2 и 3 этой статьи, выражается как в объективных признаках его самого, так и в иных объективных признаках, относящихся к объекту или объективной стороне и имеющих место во время совершения действия или бездействия. При определении общественно опасного характера последних значение деяния и упомянутых иных объективных признаков одинаково. Из этих двух посылок следует умозаключение, согласно которому неосознаваемые иные объективные признаки, проявляющиеся во время совершения преступления, не имеют и не могут иметь уголовно-правового значения, независимо от того, являются ли признаками основного состава, обстоятельствами, квалифицирующими или отягчающими ответственность. Поэтому психическое отношение виновного к обрисованным объективным признакам должно выражаться во всех случаях в их осознании.

Очерченные положения, содержащие суть вопроса, свидетельствуют об уголовно-правовом значении психического отношения лица к объективным признакам не только состава преступления, основного или квалифицированного, но и к тем, которые являются обстоятельствами, отягчающими ответственность, то есть лежат за рамками состава преступления и учитываются лишь при назначении наказания.

Согласно характеристике психического отношения виновного к содеянному, содержащейся в уголовном законе, субъективная сторона состава преступления состоит из трех признаков: вины, мотива и цели.

Вина – обязательный признак субъективной стороны любого состава преступления. Мотив и цель – это ее факультативные признаки, то есть такие, которые характеризуют субъективную сторону не всякого состава. Лишь тогда, когда они предусмотрены в диспозиции статьи Особенной части  УК  либо наличие их вытекает из юридической природы конкретного состава преступления, мотив и цель являются обязательными признаками субъективной стороны данного состава. Вина, мотив и цель представляют собой объективную реальность – фактически существующие явления. Они познаваемы, и их содержание может быть установлено по уголовному делу посредством и на основании анализа и оценки всех объективных обстоятельств совершенного преступного деяния в их совокупности.

На это неоднократно указывалось Верховным Судом Российской Федерации. Так, заголовок постановления его президиума по делу К. гласит: «При определении формы вины необходимо учитывать все обстоятельства дела, в том числе и характер действий подсудимого»*.

 

*Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР. М„ 1980. С 36; Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1966 № 11. С. 5.

 

Значение субъективной стороны преступления, в частности вины как ее обязательного признака, в общих основных чертах состоит в следующем:

1) субъективная сторона преступления – обязательный элемент любого состава преступления. Ее отсутствие исключает таковой;

2) вина – обязательный признак субъективной стороны состава преступления. При ее отсутствии нет ни субъективной стороны, ни самого состава в целом;

3) установление субъективной стороны состава преступления, всех ее признаков, включенных в данный состав, – обязательное и необходимое условие правильной и обоснованной квалификации содеянного, отграничения одного преступления от другого;

4) точное установление субъективной стороны преступления является предпосылкой для индивидуализации уголовной ответственности и наказания, назначения режима лишения свободы и т. д.;

5) в целом установление субъективной стороны преступления является непременным условием обеспечения и укрепления законности.

§ 2.Вина

Вина – основной, обязательный признак субъективной стороны любого состава преступления. На это прямо указано в ч. 1 ст. 5  УК  РФ: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина». Часть 2 этой статьи гласит: «Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается»*.

 

*Уместно отметить, что наше уголовное право также не признает и только субъективного вменения, то есть уголовной ответственности за так называемый «голый умысел» без его объективизации в общественно опасном деянии.

 

Согласно российскому уголовному закону вина есть психическое отношение виновного к объективным признакам, включенным в состав преступления.

Более широкое понимание вины как психического отношения еще и к объективным признакам, предусмотренным уголовным законом в качестве обстоятельств. отягчающих ответственность, прямо законом не регламентировано и является теоретическим выводом. Он основан на принципе отечественного уголовного права, исключающем объективное вменение любых  указанных в законе обстоятельств, обусловливающих общественную опасность деяния, и не только не противоречит положениям уголовного закона, но и способствует полному и всестороннему соблюдению законности при применении уголовно-правовых норм.

Уголовная ответственность наступает только при наличии вины. Невиновное причинение вреда определяется в ст. 28  УК  РФ. В ч. 1 этой статьи указано, что «деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть». Согласно ч. 2 данной статьи «деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам».

В соответствии с ч. 1 ст. 24  УК  РФ вина может выражаться в форме умысла или неосторожности, а в соответствии со ст. 27  УК  – быть двойной, то есть сложной, представляющей собой сочетание умысла и неосторожности.

Вина – это характеристика уголовным законом интеллектуального и волевого моментов психического отношения лица к содеянному и определенных их сочетаний, а также – при небрежности – отрицания  указанных моментов.

При характеристике отдельных составов преступлений законодатель указывает на эмоциональный момент. Последний представляет собой, на наш взгляд, факультативный признак именно вины поскольку, во-первых, может характеризовать только ее, причем лишь в форме умысла; во-вторых, взаимосвязан с интеллектуальным и волевым моментами умысла, оказывает на них влияние, состоящее в ослаблении степени осознания действий, предвидения последствий и степени выраженности волевого момента. Названные обстоятельства определяют выделение в теории уголовного права самостоятельного вида умысла – аффектированного, характеризуемого эмоциональным моментом.

Понятие вины включает ее психологическое, социально-политическое и уголовно-правовое содержание.

Первое состоит в том, что в ее основе находятся процессы, объективно происходящие в психике людей. Таковыми являются мышление, воля, эмоции, присущие психике любого душевно здорового человека. Посредством мышления сознание человека отражает предметы и явления объективного мира, их существенные признаки, взаимосвязи между ними. Воля – это сознательное регулирование индивидом своей практической деятельности, направление им умственных и физических усилий на достижение цели или удержание от активности. К эмоциям относятся чувства, аффекты, проявляющиеся как эмоциональные состояния, реакции, избирательность чувственных отношений к тому или иному объекту*. Эти процессы характеризуют соответственно интеллектуальный (мышление), волевой (воля) и эмоциональный (эмоции) моменты психической деятельности человека. В детализированном виде они выражаются в возможности, способности психически здорового человека осознавать и оценивать объективную действительность, в частности социальное значение своих действий (или бездействия); предвидеть их последствия, включая социально вредные; понимать развитие причинной связи между осуществляемыми действиями и грядущими последствиями; обладать предусмотрительностью, то есть определенной долей прогнозирования более отдаленных последствий, а также тех, предвидение которых требует повышенного внимания и психических усилий, связанных с приобретенными опытом, знаниями, навыками (интеллектуальный момент); стремиться к достижению цели; желать достижения результата либо относиться к этому безразлично, не желать наступления тех или иных последствий (волевой момент); выражать свои чувства, проявлять эмоциональные реакции или состояния (эмоциональный момент). При определении вины, ее форм и видов законодатель отражает в Общей части  УК  РФ (ст. 25-28) наличие или отсутствие интеллектуального и волевого моментов, их сочетания, наполняя тем содержанием, которое объективировано в реальной психической деятельности людей.

 

*Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974. С. 45, 48, 49; Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. М., 1946. С. 178; Мясищев В.Н. Личность и неврозы. Л., 1960. С. 82, 210-212; Добрынин Н.Ф. Об активности сознания. Проблемы сознания: Материалы симпозиума. М., 1966. С. 183; Лебединский М.С., Мясищев В.Н. Введение в медицинскую психологию. Л., 1966. С. 222.

 

Уголовный закон дифференцирует формы и виды вины исходя из разновидностей объективированного содержания этих моментов и их сочетаний. Так, при прямом и косвенном умысле интеллектуальный момент характеризуется осознанием общественной опасности действия (или бездействия) и предвидением возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий (при прямом умысле) или только возможности их наступления (при косвенном умысле), а волевой – желанием (при прямом умысле) либо сознательным допущением или безразличным отношением к ним (при косвенном). При преступном легкомыслии интеллектуальный момент выражается в предвидении возможности наступления общественно опасных последствий и самонадеянном без достаточных к тому оснований расчете на их предотвращение, а волевой – в нежелании их наступления, стремлении предотвратить.

Для преступной небрежности свойственны отрицательные интеллектуальный и волевой моменты, то есть их отсутствие при наличии обязанности и возможности определенного интеллектуального отношения к общественно опасным последствиям, состоящего в том, что при необходимой внимательности и предусмотрительности лицо должно было и могло их предвидеть.

Эмоциональный момент в нормах Общей части уголовного права при определении вины не выражен, так как он не имеет здесь существенного значения применительно ко всем составам преступлений. Вместе с тем этот момент отражен при характеристике психического отношения виновного к содеянному в отдельных составах преступлений. К таковым относятся составы, предусмотренные ст. 106,107 и 113  УК  РФ, где указывается соответственно на психотравмирующую ситуацию или на состояние внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), характеризующее эмоциональный момент психической деятельности лица.

Таким образом, психологическое содержание вины выражается в том, что отечественное уголовное законодательство определяет ее исходя из объективного, реально существующего психического отношения человека к окружающей действительности, причем такого, знание о котором базируется на научных положениях и выводах психологии.

Социально-политическое содержание вины базируется на материальном определении преступления как виновно совершенном общественно опасном деянии, запрещенном уголовным законом под угрозой наказания. Такое содержание заключается в том, что вина – это психическое отношение лица не к любым своим деяниям и их последствиям, в частности порицаемым кем-либо, а только к общественно опасным, запрещенным уголовным законом под угрозой наказания, то есть осуждаемым и порицаемым государством, поскольку они представляют опасность для общественных отношений,  указанных в ч. 1 ст. 2  УК  РФ. Совершая преступление, лицо виновно, то есть умышленно или по неосторожности, проявляет отрицательное психическое отношение к социальным ценностям нашего общества, что осуждается государством.

Уголовно-правовое содержание вины характеризуется тем, что ее формы определены в уголовном законе – ст. 24-27  УК  РФ, где отражена сущность психологического и социально-политического содержания вины, причем дифференцирование, применительно к ее формам и видам. Будучи отражена в уголовном законе, вина приобретает значение признака субъективной стороны состава преступления, выражаемого в умысле или неосторожности и обязательного для любого состава.

Вина (по отечественному уголовному праву) – это обязательный признак субъективной стороны любого состава преступления, выражаемый в форме умысла или неосторожности, либо того и другого, представляющий собой характеристику уголовным законом интеллектуального и волевого моментов (включая их отсутствие) психического отношения лица к предусмотренному уголовным законом в качестве преступления общественно опасному деянию и его последствиям и определенных сочетаний этих моментов, выражающий отрицательное субъективное отношение лица к социальным ценностям, имеющий психологическое, социально-политическое и уголовно-правовое содержание.

Именно из такого понимания вины как объективной реальности, отраженной в законе, исходит наука уголовного права*. В науке уголовного права разработаны оценочные теории вины. Они не признают за виной качество строго определенного факта внешнего мира, явления объективной действительности, которое может и должно быть правильно отражено в сознании суда, и суть ее усматривают в «упреке» суда по отношению к поведению обвиняемого, в отрицательной его оценке.

 

*Такое понимание вины присуще прогрессивным ученым в области уголовного права и других государств. См.: Андреев И. Очерк по уголовному праву социалистических государств. М., 1978 С. 71.

 

По мнению сторонника оценочной теории Б.С. Утевского, вина как общее основание уголовной ответственности есть «совокупность обстоятельств, заслуживающих, по убеждению советского суда, отрицательной общественной (морально-политической) оценки от имени социалистического государства и требующих уголовной ответственности подсудимого»*.

 

*Утевский Б.С. Вина в советском уголовном праве. М„ 1950. С. 103.

 

Понимание Б.С. Утевским вины как оценочной категории было подвергнуто справедливой критике*. Вместе с тем его концепция была поддержана рядом ученых, в частности Т.Л. Сергеевой** и Ю.А. Демидовым***.

 

*См., например: Курс советского уголовного права. М., 1970. Т 2. С. 282-283.

**Сергеева Т.Л. Основания уголовной ответственности по советскому уголовному праву. Ученые записки Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства. Вып. 1/18. М„ 1964. С. 7.

***Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка уголовном праве. М., 1975. С. 112; Его же. Социальная ценность и оценка в уголовном права: Автореферат дисс. докт. юр. наук. М„ 1977. С. 19.

 

§ 3. Умысел и его виды

Умысел представляет собой одну из форм вины. Умышленная вина опаснее неосторожной, что подтверждается, в частности, отнесением законодателем к числу особо тяжких преступлений только тех, которые совершены умышленно (ч.5ст.15 УК  РФ).

Определение умышленной вины содержится в ст. 25  УК  РФ. В ч. 1 данной статьи указано, что «преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом». На основании ч. 2 этой статьи «преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления». В соответствии с ч. 3 данной статьи «преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично». В этих определениях умысла выражено психологическое и социально-политическое содержание рассматриваемой формы вины.

Каждому из определенных в ст. 25  УК  РФ видов умысла присущи интеллектуальные и волевой моменты. Интеллектуальных моментов два. Первый выражается в осознании лицом, совершающим преступление, общественно опасного характера своих действий или бездействия, то есть того, что относится к настоящему времени (на момент совершения деяния), а второй – в предвидении его общественно опасных последствий (при прямом умысле – возможности или неизбежности их наступления, а при косвенном – только возможности), то есть того, что относится к будущему времени. На необходимость осознания общественно опасного характера своего деяния и предвидения его общественно опасных последствий лицом, признаваемым виновным в совершении умышленного преступления, неоднократно обращалось внимание высшими судебными инстанциями*.

 

*См, например: Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР, 1938-1978. М., 1980. С. 36; Судебная практика Верховного Суда СССР. 1950. № 8. С. 2; Бюллетень Верховного Суда СССР. 1974. № 3. С. 31.

 

Волевой момент прямого умысла состоит в желании наступления общественно опасных последствий, а косвенного – в нежелании, но сознательном допущении этих последствий или безразличном отношении к ним.

Прямой умысел характеризуется наличием у виновного осознания общественно опасного характера своих действий или бездействия, предвидения возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий (интеллектуальные моменты) и желания их наступления (волевой момент).

Косвенный умысел выражается в наличии у виновного осознания общественно опасного характера своих действий или бездействия, предвидения возможности наступления общественно опасных последствий (интеллектуальные моменты) и нежелания, но сознательного допущения наступления этих последствий или безразличного отношения к ним (волевой момент).

При общей характеристике интеллектуальные моменты обоих видов во многом схожи (хотя степень предвидения общественно опасных последствий у них не совпадает), а волевые – различны.

Осознание общественно опасного характера действия или бездействия это знание, понимание виновным того, что совершаемое действие или воздержание от него носит общественно опасный характер, то есть представляет опасность для общественных отношений. При этом предполагается знание, понимание виновным конкретной общественной опасности действия или бездействия, а не абстрактной.

Уголовный закон указывает на осознание именно общественно опасного, а не противоправного характера деяния. Вот почему для наличия данного интеллектуального момента не требуется, чтобы виновный осознавал запрещенность совершаемого действия или воздержания от него уголовным законом – незнание закона не освобождает от уголовной ответственности. Если человек не осознавал, что его действие или бездействие запрещено уголовным законом, то налицо юридическая ошибка, которая не влияет на уголовную ответственность.

 Указание на осознание общественно опасного характера действия или бездействия связано с различным подходом законодателя к установлению возраста наступления уголовной ответственности за разные по характеру преступления. Законодатель учитывает возможность, способность человека (исходя из его умственного развития, определяемого по общему правилу достижением определенного возраста) понимать, что данное по характеру деяние представляет общественную опасность. Например, то, что нельзя убивать, воровать, понятно уже четырнадцатилетнему. Это обусловливает установление уголовной ответственности, в частности, за убийство, кражу с момента достижения лицом такого возраста.

Предвидение общественно опасных последствийэто понимание лицом того, что его действие или бездействие повлечет конкретные последствия, которые находятся в причинной связи с самим деянием.

Совершая умышленное преступление, виновный предвидит, во-первых, конкретные последствия, во-вторых, их общественно опасный характер и, в-третьих, неизбежность или возможность как реальную вероятность наступления таковых.

При совершении преступления с прямым умыслом виновный предвидит неизбежность или возможность как большую степень вероятности наступления общественно опасных последствий. Например, предвидит наступление смерти потерпевшего, когда стреляет в свою жертву в упор – в висок или в область груди.

Совершая преступление с косвенным умыслом, он предвидит возможность меньшую, чем при прямом, но со значительной степенью вероятности наступления общественно опасных последствий. В этом состоит отличие косвенного умысла от прямого по интеллектуальному моменту. Если эту степень вероятности попытаться для наглядности выразить в цифровом исчислении (разумеется, весьма условно), то она будет равняться примерно 50%. Например, применительно к причинению тяжкого вреда здоровью такая степень налицо, когда виновный во время футбольного матча бросает сверху на нижние ряды трибун стадиона стеклянную бутылку.

Волевой момент прямого умысла характеризуется желанием того, чтобы наступили общественно опасные последствия, которые являются либо единственной целью (например, при убийстве из мести), либо необходимым средством для достижения иной цели (например, при убийстве с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение).

Волевой момент косвенного умысла выражается в том, что виновный не желает наступления общественно опасных последствий, но сознательно допускает наступление их или относится к ним безразлично, в чем и заключается основное отличие косвенного умысла от прямого,

Это проявляется в том, что виновный, во-первых, не стремился к наступлению  указанных последствий, во-вторых, допускает их наступление в данной конкретной обстановке и, в-третьих, относится к ним безразлично, то есть рассчитывает не на какие-либо определенные обстоятельства (собственные действия, действия других людей или сил природы), которые, по его мнению, могут воспрепятствовать наступлению последствий, а на какую-нибудь случайность, то есть «на авось».

Конструируя формальные составы в отличие от материальных, законодатель не включает в них последствия. Поэтому определение умысла в преступлениях с формальными составами усечено. Если интеллектуальными и волевыми моментами умысла в преступлениях с материальными составами охватываются действие, бездействие, последствие, то в преступлениях с формальными составами – только действие или бездействие. Здесь умысел выражается в осознании виновным общественно опасного характера своего действия или бездействия (интеллектуальный момент) и в желании совершить его или воздержаться от этого (волевой момент).

Уголовно-правовое значение имеет только сознательное действие (или бездействие), Осознавая и совершая его (или воздерживаясь от его совершения), человек не может не желать этого. «Действие всегда желанно, если только оно не совершено под влиянием непреодолимой силы или физического принуждения»*. Следовательно, волевой момент умысла в преступлениях с формальными составами выражается только в желании совершить действие или воздержаться от него, то есть такие деяния могут совершаться только с прямым умыслом.

 

*Вопросы преступления и наказания по законодательству СССР и других социалистических стран. М., 1985. С.47.

 

В каждом составе преступления умысел имеет определенное содержание. Встречаются на практике и случаи, когда в процессе виновного совершения конкретного преступления прямой умысел виновного, соответствующий по содержанию одному составу, например кражи чужого имущества, трансформируется также в прямой умысел, соответствующий по содержанию другому составу, например, грабежа или разбоя. Это имеет место при перерастании одного деяния в другое, более опасное, в частности кражи в грабеж или разбой либо грабежа в разбой. Такое перерастание возможно в связи с тем, что согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 года «О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества» (с изменениями от 21 сентября 1977 года, 27 ноября 1981 года и 26 апреля 1984 года) «хищение следует считать оконченным, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться им»*. Поэтому, когда, например, виновный, изъяв чужую вещь, но не получив реальной возможности распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться ею, то есть при неоконченной краже, встречая сопротивление потерпевшего, применяет насилие к нему с целью удержать изъятое имущество, налицо перерастание кражи в грабеж, соединенный с насилием, если оно не опасно для жизни или здоровья потерпевшего, или в разбой, если оно представляет такую опасность. В подобных случаях умысел на совершение кражи трансформируется в процессе совершения преступления в умысел на совершение грабежа или разбоя. При квалификации деяния оно рассматривается как одно, более опасное, совершенное с умыслом на это преступление. Указанная трансформация возможна лишь при совершении преступлений, во-первых, с прямым умыслом, во-вторых, однородных и, в-третьих, до момента окончания начального менее опасного деяния. При совершении, в частности, неоднородных преступлений, например, когда у грабителя, отнявшего у потерпевшей шубу, возникает намерение изнасиловать женщину и он его реализует, имеет место не трансформация, а возникновение умысла на совершение нового преступления. Тогда содеянное как содержащее два различных состава преступления квалифицируется по их совокупности.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986 М., 1987. С. 607-608.

 

Помимо деления умысла на прямой и косвенный, теорией уголовного права и судебной практикой разработана в целях правильной и обоснованной квалификации преступлений его дифференциация на виды еще по двум основаниям: по времени возникновения и степени определенности.

По времени возникновения умысел подразделяется на заранее обдуманный и внезапно возникший. При этом выделяется его разновидность – аффектированный умысел, указания на который содержатся в уголовном законе (ст. 107, 113  УК  РФ).

По степени определенности умысел делится на определенный (конкретизированный) и неопределенный (неконкретизированный). В свою очередь, первый бывает двух видов – простой и альтернативный.

Членение умысла на заранее обдуманный и внезапно возникший имеет как уголовно-правовое, так и криминологическое значение. То и другое важно различать.

В криминологическом понимании, которое шире уголовно-правового, они оба выступают как разновидности психического отношения лица не только к совершенному преступлению, но и к возможности такого совершения. В частности, это означает, что для криминологии имеют значение возникновение, формирование, обнаружение умысла, источники его возникновения, а также любые, в том числе не являющиеся признаками субъективной стороны конкретного состава преступления, мотивы и цели, которые могут быть удовлетворены или достигнуты преступным путем.

Все это создает возможность более целенаправленного и эффективного применения специальных мер предупреждения умышленных преступлений. В криминологическом понимании внезапно возникшим является такой умысел, при котором вследствие незначительности промежутка времени от его появления до реализации практически исключается возможность спланировать и реализовать меры по предупреждению данного деяния. Когда же они имеются, умысел признается заранее обдуманным.

Одно из конкретно-социологических исследований показало, что с внезапно возникшим умыслом, понимаемым в криминологическом смысле, было совершено большинство (89,8%) насильственных преступных деяний, в том числе 90,8% преступлений против собственности, 76,6% – против личности, все преступления против порядка управления и 98,3% – против общественного порядка*.

 

*Гаухман ЛД. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Саратов, 1981. С. 119-120.

 

Уголовно-правовое значение рассматриваемого деления умысла на виды заключается в том, что, во-первых, только при заранее обдуманном умысле могут быть стадия приготовления к преступлению, соучастие, выражающееся в совершении преступления по предварительному сговору группой лиц, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), и, во-вторых, такая разновидность внезапно возникшего умысла, как аффектированный, признается отдельными уголовно-правовыми нормами привилегирующим обстоятельством (ст. 107 и 113  УК  РФ).

Аффектированный умысел определяется в законе как состояние внезапно возникшего сильного душевного волнения и признается привилегирующим обстоятельством лишь при условии, если он возник вследствие противоправных или аморальных действий (бездействия) потерпевшего либо вызван таким систематическим поведением потерпевшего из-за психотравмирующей ситуации. В данном случае речь идет о физиологическом аффекте.

Дифференциация умысла на определенный и неопределенный имеет значение для точной квалификации прежде всего преступлений против личности. В первом случае в предвидении виновного точно конкретизирован преступный результат (общественно опасные последствия) его деяния, при простом определенном умысле предвидение охватывает только один преступный результат.

Альтернативный же характеризуется тем, что лицо предвидит наступление одного из нескольких индивидуально конкретизированных в его сознании преступных результатов (например, то, что нанесенный им удар ножом в живот может повлечь смерть или тяжкий вред здоровью).

Неопределенный умысел выражается в том, что причиненный преступный результат, хотя и охватывается предвидением виновного, но в его представлении индивидуально неопределен. Например, бросая камень в толпу, виновный предвидит причинение различного по степени тяжести вреда здоровью или смерти.

Значение деления умысла на определенный и неопределенный состоит в следующем. В первом случае деяние квалифицируется по направленности умысла. Если причиняется преступный результат, не охватывавшийся предвидением виновного, то содеянное квалифицируется как покушение на то преступление, последствия которого были отражены в таком предвидении. Например, лицо, нанося удар в живот, полагало, что причинит другому человеку смерть, а фактически был причинен тяжкий вред здоровью. Данное преступление квалифицируется как покушение на убийство, поскольку, с одной стороны, умысел был направлен именно на это, с другой – смерть не наступила.

При неопределенном умысле содеянное квалифицируется по фактически наступившему результату. Если видоизменить фабулу последнего примера и принять, что предвидением виновного охватывалось любое из последствий – причинение смерти или вреда здоровью различной тяжести, то следует прийти к другому выводу: он действовал с неопределенным умыслом и потому содеянное подлежит квалифицировать как оконченное преступление – причинение тяжкого вреда здоровью.

При покушении на преступление с альтернативным умыслом (равно как и с прямым неопределенным) содеянное квалифицируется как покушение на преступление, наименьшее по степени тяжести. В данной ситуации действует правило, согласно которому все сомнения, в том числе и в части квалификации деяния, толкуются в пользу виновного.

Определенный умысел, как простой, так и альтернативный, может быть только прямым. Действуя с таким умыслом, виновный всегда желает наступления преступного результата. Неопределенный умысел может быть прямым или косвенным, то есть лицо может желать наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия или сознательно допускать их, или относиться к ним безразлично.

§ 4. Неосторожность и ее виды

Неосторожная вина менее опасна, чем умышленная. Это вытекает из содержания ч. 2 ст. 24  УК  РФ, согласно которой «деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса»*.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Данная форма вины определена в ст. 26  УК  РФ. На основании ч. 1 данной статьи «преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности». Согласно ч. 2 этой статьи «преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий». В соответствии с ч. 3 «преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия».

Преступление квалифицируется как совершенное по неосторожности независимо оттого, в каком из  указанных видов выразилось психическое отношение лица к содеянному.

Преступное легкомыслие характеризуется интеллектуальными и волевым моментами*. Первые сводятся к предвидению возможности наступления общественно опасных последствий и самонадеянному расчету на их предотвращение, а второй – к желанию не допустить их наступления. Признание наличия волевого момента обосновывается анализом этимологического значения слова «рассчитывает». Оно содержит два оттенка: с одной стороны, расчет на обстоятельства, противостоящие возможным последствиям (интеллектуальный момент), и с другой – желание (намерение, стремление) не допустить общественно опасных последствий.

 

*Базунов А. Отграничение косвенного умысла от преступной самонадеянности // Советская юстиция.1973.№ 5. С. 7.

 

При характеристике интеллектуального момента законодатель не указывает на осознание виновным общественной опасности его действий или бездействия. Это вызвано тем, что при данной форме вины лицо осознает лишь само совершение действия или удержание от его осуществления, но не усматривает его общественно опасного характера, поскольку таковой обнаруживается лишь при наступлении общественно опасных последствий.

Предвидение возможности наступления общественно опасных последствий выражается в том, что виновный предвидит абстрактную возможность этого. Он понимает, что вообще действие (или бездействие), аналогичное совершаемому им, может привести и иногда приводит к общественно опасным последствиям, но полагает, что такие последствия от его собственного конкретного действия не наступят. Этот элемент отличается от предвидения возможности наступления общественно опасных последствий при косвенном умысле: в первом случае предвидится абстрактная возможность наступления общественно опасных последствий, а во втором – конкретная.

Легкомысленный расчет на предотвращение таких  указанных последствий состоит в следующем. Во-первых, лицо прогнозирует их недопущение; во-вторых, учитывает конкретные обстоятельства, имеющиеся, в частности, по его мнению, в момент совершения действия или воздержания от него, которые должны исключить наступление общественно опасных последствий (свой собственный профессиональный опыт, свое мастерство, совокупность существующих в данный момент объективных обстоятельств); в-третьих, строит расчет на указанные обстоятельства, с одной стороны, без достаточных к тому оснований, то есть поверхностно, неточно (например, оценивает обстановку односторонне, без учета всех наличных факторов) и, с другой – самонадеянно (например, преувеличивает свои способности, умение).

В отличие от косвенного умысла, при котором виновный, предвидя наступление общественно опасных последствий, не рассчитывает ни на какие конкретные обстоятельства их недопущения, при преступном легкомыслии он учитывает такого рода обстоятельства. В этой связи представляет интерес содержание заголовка к постановлению Пленума Верховного Суда СССР по делу Ш., где отмечено: «Лицо не может быть признано виновным в умышленном преступлении, если установлено, что виновный рассчитывал на такие обстоятельства, которые, по его мнению, исключали возможность наступления тяжких последствий»*.

 

*Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР, 1938-1978. М , 1980. С. 37; см. также: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1969. № 1. С. 22.

 

Желание не допустить общественно опасных последствий заключается в психических усилиях (стремлении) виновного направить свою деятельность на их предотвращение. По волевому моменту оно также отличается от косвенного умысла, при котором к наступлению общественно опасных последствий виновный относится безразлично.

Примером преступного легкомыслия является психическое отношение к причинению смерти со стороны водителя автомашины, который, развив большую скорость и полагая, что в любой момент может затормозить и избежать несчастного случая, в решающее мгновение обнаруживает неисправность тормоза и сбивает переходящего улицу пешехода. В данном случае виновный, желая не допустить общественно опасных последствий, предвидит абстрактную возможность их наступления, но строит расчет на исправности всех частей и механизмов автомашины, учитывая это как реальное конкретное обстоятельство, обеспечивающее, на его взгляд, исключение  указанных последствий. Однако этот расчет оказывается неточным.

Преступная небрежность существенно отличается от прямого и косвенного умысла и преступного легкомыслия. Отличие состоит в том, что при преступной небрежности отсутствуют интеллектуальный и волевой моменты.

Лицо не только не желает, не допускает наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но даже не предвидит такой возможности. Вместе с тем оно действует или бездействует виновно, так как на нем лежит обязанность быть внимательным и предусмотрительным в отношении вероятных последствий при наличии возможности их предусмотреть.

Преступная небрежность характеризуется двумя критериями – объективным и субъективным.

Объективный критерий заключается в обязанности лица предвидеть вероятность наступления общественно опасных последствий. В законе (ч. 3 ст. 26  УК  РФ) объективный критерий выражен словами «должно было», а субъективный – «могло» предвидеть наступление общественно опасных последствий. Суть объективного критерия состоит в том, что на человека вследствие его должностного статуса, профессии, юридических предписаний либо положения в системе общественных отношений возложена обязанность предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий того или иного действия или бездействия. Например, на того, кто управляет транспортными средствами, возложена правилами безопасности движения и эксплуатации транспорта обязанность предвидеть такую возможность в результате их нарушения.

Субъективный критерий преступной небрежности заключается в возможности лица предвидеть наступление общественно опасных последствий. Это зависит от физических или интеллектуальных данных человека в конкретной ситуации. Причем имеют значение и его индивидуальные особенности, и специфика окружающей обстановки. Так, водитель автомашины, причинивший в результате нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, которые выражены в предписании, содержащемся в дорожном знаке, последствия, указанные в ст. 264  УК  РФ, виновен в преступлении тогда, когда мог видеть этот знак (например, когда ночью тот был освещен).

При определении объективного и субъективного критериев преступной небрежности закон (ч. 3 ст. 26  УК  РФ) требует установления, что лицо не проявило необходимые внимательность и предусмотрительность как к выполнению обязанности, так и к возможности предвидеть общественно опасные последствия.

Для признания наличия преступной небрежности необходима совокупность объективного и субъективного критериев. Отсутствие того или иного из них исключает ее и вообще вину, а следовательно, уголовную ответственность лица независимо от тяжести последствий, причиненных его действием или бездействием.

Если человек не должен был или не мог предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, то налицо случай (казус), исключающий уголовную ответственность. Так, гражданин У., проезжая на лошади, запряженной в сани, в которых кроме него сидели его малолетний ребенок и гражданки Л. и Б., при обгоне трактора не заметил лежащего на дороге бревна, сани полозом наехали на него, опрокинулись и выпавшая из них Л. попала под трактор и была задавлена*. В другом случае К. и Н., распив у оврага глубиной 32 метра спиртные напитки, поспорили, стали бороться и, не заметив края обрыва, оба упали в овраг, в результате чего Н. погиб**. В первом случае У., а во втором К., как было установлено материалами уголовных дел, не предвидели, не должны были и не могли предвидеть наступления  указанных общественно опасных последствий, которые были признаны судами несчастными случаями. Установление судами отсутствия вины этих лиц, в частности в виде преступной небрежности, исключило их уголовную ответственность. Такое невиновное причинение вреда, отличающее его от небрежности, в настоящее время впервые регламентировано ч. 1 ст. 28  УК  РФ, согласно которой «деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть».

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1965. № 9. С. 10-11.

**См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1963. № 7. С. 15-16.

 

Кроме того, совершенно новое положение о невиновном причинении вреда, отличающем его от легкомыслия, закреплено в ч. 2 ст. 28  УК  РФ, на основании которой «деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психологическим перегрузкам».

В ситуациях, регламентированных данной нормой, интеллектуальный и волевой моменты психического отношения виновного к общественно опасным последствиям своих действий (бездействия) совпадают с соответствующими моментами, присущими легкомыслию. Вместе с тем, в отличие от легкомыслия, предусмотрены критерии, исключающие данный вид вины и вину в целом.

Ими являются один субъективный и альтернативно один из двух объективных критериев, определяющих невиновное причинение вреда. Для признания причинения вреда невиновным необходима совокупность субъективного и одного из двух объективных критериев невиновного причинения вреда.

Субъективный критерий – это фактические психофизиологические качества конкретного лица. Ими являются уровень интеллектуального развития (знания, навыки, умения и т.д.), волевые качества, физическая подготовка, состояние здоровья и т.д.

Первый альтернативный объективный критерий – экстремальные условия -это крайние, то есть выходящие за рамки обычных, условия, осложняющие или обостряющие ситуацию, требующие повышенного внимания, немедленного реагирования и т.п.

Второй альтернативный объективный критерий – нервно-психические перегрузки лица, выражающиеся в особом нервно-психологическом состоянии организма человека, вызванном, например, переутомлением, угнетающей или подавляющей эмоции, интеллект, волю реакцией на известие о смерти близкого человека либо о его или собственной неизлечимой или трудноизлечимой болезни.

Для признания причинения вреда невиновным необходимо, чтобы субъективный критерий не соответствовал любому из объективных критериев, то есть чтобы психофизиологические качества лица не были подготовлены или приспособлены к экстремальным условиям или нервно-психологическим перегрузкам.

§ 5. Двойная (сложная) форма вины

Статья 27  УК  РФ регламентирует ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины, то есть со сложной формой вины. Согласно этой статье «если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно».

При сложной (двойной, смешанной) форме вины психическое отношение лица, совершившего преступление, к ближайшим и менее тяжким последствиям, предусмотренным статьей Особенной части  УК , выражается в умысле, а к более отдаленным и тяжким, также указанным там, – в неосторожности. Следовательно, речь идет только о преступлениях с материальными составами, в которых обрисовано не менее двух последствий, различных по степени тяжести и общественной опасности и разделенных по времени их наступления. Например, это имеет место в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111  УК  РФ). В данном составе психическое отношение виновного к ближайшему последствию – причинению тяжкого вреда здоровью – выражается в умысле, а к более отдаленному – смерти – в неосторожности.

В соответствии со ст. 25, 26 и 27  УК  РФ форма вины в преступлениях с материальными составами определяется не отдельно по отношению к действию или бездействию и к последствию, а только применительно к последствию. При наличии двух последствий форма вины определяется отдельно к каждому из них. Когда ее формы применительно к ближайшему и более отдаленному последствиям различны и выражаются соответственно в умысле и неосторожности, то налицо преступление с двумя формами вины, или со сложной формой вины.

Приведенная концепция является единственно правильной, соответствующей действующему у нас уголовному законодательству и основным положениям теории отечественного уголовного права. В целом она разделяется многими учеными этой отрасли юридической науки*.

 

*Кригер Г. Еще раз о смешанной форме вины // Советская юстиция. 1967. № 3. С. 5-7; Его же. Определение формы вины // Советская юстиция. 1979. № 20. С. 4-6: Филановский И. Составы преступлений с простой и сложной формой вины // Советская юстиция. 1967. С. 14. С. 15-16; Фролов Е., Свинкин А. Двойная форма вины // Советская юстиция. 1969. № 7. С. 7-8: При определении формы вины нужно исходить из требований закона (итоги дискуссии) // Советская юстиция. 1980. № 24. С. 25.

 

Вместе с тем в юридической литературе по указанной проблематике были высказаны и другие точки зрения*.

 

*Кириченко В. Смешанные формы вины // Советская юстиция. 1966. № 19. С. 13. Дагель П. Дискуссия не закончена // Советская юстиция. 1980. № 22. С. 29-30; Григорьев В. С точки зрения практики // Советская юстиция, 1980. № 22. С. 29. Кузнецова Н. О квалификации вины // Советская юстиция. 1980. № 23. С. 26.

 

Необходимо отличать сложную форму вины, характеризующую один состав преступления, от разных ее форм в двух разных составах, представляющих собой идеальную совокупность деяний и проявляющихся чисто внешне как одно преступление. Например, виновный с целью завладения чужим имуществом, срывая с головы потерпевшего шапку, толкает его, последний падает, ударяясь головой о кромку тротуара, отчего ему причиняется перелом основания черепа, то есть тяжкий вред здоровью. На первый взгляд, может показаться, что здесь имеет место разбой с причинением тяжкого вреда здоровью по неосторожности, то есть деяние со сложной формой вины (умысел в отношении хищения имущества и неосторожность применительно к тяжкому вреду здоровья потерпевшего). Однако такое решение неправильно, ибо содеянное не является разбоем, поскольку насилие не опасно для жизни или здоровья, а представляет собой идеальную совокупность двух преступлений: грабежа с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, и причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности. В данном случае налицо два состава преступления, и каждый из них с присущей ему формой вины.

§6 Мотив и цель

Мотив и цель являются факультативными признаками субъективной стороны преступления, то есть характеризуют не все, а отдельные составы преступлений. Мотив побудительный стимул, источник активности человека. Цель его представление о результате своей деятельности, или идеальный результат.

Они присущи любой человеческой деятельности, в том числе и вредной для общества. Всякое умышленное преступление совершается по какому-либо мотиву и с той или иной целью. Между тем не каждый состав характеризуется мотивом или целью.

Когда в юридической литературе отмечается, что любое умышленное преступление совершается по какому-либо мотиву или с какой-нибудь целью, то они понимаются в социально-правовом, или криминологическом, значении. Если же упоминается о мотиве и цели как о факультативных признаках субъективной стороны преступления (то есть они присущи не каждому составу преступления), то имеется в виду их уголовно-правовое значение, влияющее на квалификацию преступления.

Они являются обязательными признаками субъективной стороны конкретных составов преступлений при наличии одного из следующих условий. Во-первых, когда на мотив или цель прямо указано в диспозиции статьи Особенной части  УК . Например, о мотиве говорится в п. «з» (из корыстных побуждений), п. «и» (из хулиганских побуждений) ч. 2 ст. 105  УК  РФ, предусматривающей ответственность за убийство при отягчающих обстоятельствах, и в ряде других статей  УК , а о цели – в ст. 162 этого  УК , устанавливающей ответственность за разбой (цель – хищение имущества), и других.

Во-вторых, мотив или цель представляют собой обязательные признаки субъективной стороны состава преступления в тех случаях, когда необходимость их наличия вытекает из юридической природы данного конкретного состава. Такая природа определяется посредством и в результате сопоставления содержания нормы Особенной части  УК , в которой обрисован данный состав преступления, с содержанием других норм Особенной части  УК , предусматривающих смежные составы. Так, открытое завладение чужим имуществом, например шапкой, чтобы ее присвоить, то есть с корыстной целью, представляет собой грабеж, ответственность за который предусмотрена ст. 161 УК РФ. Такое завладение исключительно для того, чтобы ее уничтожить (сжечь на костре, утопить в реке), по мотиву мести потерпевшему и с целью навредить ему образует состав умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, предусмотренный ст. 167 этого  УК , а такое же по объективным признакам деяние, совершенное из хулиганских побуждений, – состав хулиганства, установленный ст. 213 данного  УК . Подобного рода сопоставления позволяют определить, свойственны ли данному конкретному составу те или иные мотивы или цели, если они прямо не указаны в соответствующей норме Особенной части  УК .

В тех случаях, когда они служат обязательными признаками субъективной стороны конкретного состава, отсутствие их в содеянном исключает его или вообще какой-либо состав преступления.

Необходимо отличать цель в качестве составной части «желания» как волевого момента прямого умысла от нее как самостоятельного признака субъективной стороны преступления. В первом случае она является отражением объективной стороны, имеет материальное объективное воплощение в признаках последней, обрисованных в диспозиции статьи Особенной части  УК , по своей «протяженности» как бы равна ей и не выходит за ее рамки. Цель же как самостоятельный признак субъективной стороны преступления не имеет такого воплощения. Она характеризует психическое отношение виновного к последствиям, выходящим за пределы состава преступления, то есть к тем, которые не служат признаками данного конкретного состава, предусмотренными статьей Особенной части  УК .

Наличие и содержание мотива и цели, так же как вины и ее форм, устанавливаются в каждом конкретном преступлении на основе анализа и оценки всех обстоятельств содеянного, отраженных в материалах уголовного дела, то есть доказанных по правилам, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.

§ 7. Ошибка и ее значение

В теории уголовного права под этим понимается ошибочное представление лица об уголовно-правовой или фактической стороне содеянного им. Соответственно ошибка подразделяется на юридическую и фактическую.

Юридическая ошибка состоит в неверном представлении лица относительно оценки содеянного со стороны уголовного закона, не влияет как на его уголовно-правовую оценку, так и на квалификацию преступления.

Она дифференцируется на два вида. Суть первого из них заключается в том, что лицо, совершающее преступление, полагает об отсутствии наказуемости содеянного, то есть не знает о его запрещенности уголовным законом. Это не влияет на положительное решение вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности и на квалификацию содеянного, поскольку незнание уголовного закона не может быть обстоятельством, исключающим уголовную ответственность или освобождающим от нее либо способным изменить квалификацию деяния.

Сущность второго выражается в предположении лица о преступности, запрещенности уголовным законом содеянного им, хотя в действительности оно не является преступлением. Этот вид юридической ошибки, так же как и первый, не влияет на решение вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности. Оно не может быть привлечено к ней, поскольку не совершило преступления, то есть виновного общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания.

Фактическая ошибка (ошибка в фактических обстоятельствах) заключается в неправильном представлении лица о фактических обстоятельствах содеянного им. В одних случаях она влияет на уголовно-правовую оценку содеянного и квалификацию преступления, а в других – нет. При ошибке, влияющей на квалификацию преступления, в большинстве ситуаций действует правило, согласно которому содеянное квалифицируется как покушение на то преступление, на совершение которого был направлен умысел виновного.

В теории отечественного уголовного права выделяется ряд разновидностей фактических ошибок, основными из которых являются ошибки в объекте и в средствах совершения преступления.

Первая может выражаться в неверном представлении виновного о том, что он посягает на более ценный объект, тогда как фактически посягательство направлено на менее ценный объект (включая «негодный») либо наоборот. В обоих случаях содеянное квалифицируется как покушение на тот объект, который был отражен в представлении виновного. Такая квалификация обусловлена тем, что, с одной стороны, исключается вменение лицу, совершившему преступление, тех объективных обстоятельств, которые не охватывались его сознанием и предвидением, а с другой – отсутствует оконченное посягательство на объект, индивидуализированный в сознании виновного, так как фактически вред причинен другому объекту.

Ошибки в средствах совершения преступления подразделяются на четыре вида. Первый заключается в использовании виновным иного, чем он предполагал, но не менее пригодного для этого средства. Данный вид на квалификацию деяния не влияет. Оно квалифицируется как оконченное преступление, если завершена объективная сторона состава, в соответствии с направленностью умысла лица.

Второй состоит в использовании виновным средства, сила которого представлялась ему заниженной. Если при этом наступают более тяжкие последствия по сравнению с теми, которые он предвидел, то содеянное должно квалифицироваться как неосторожное преступление, поскольку лицо, хотя и не предвидело фактически наступивших последствий, но должно было и могло их предвидеть.

Суть третьего вида выражается в использовании виновным по ошибке непригодного в данном случае средства, которое он считал пригодным. В такой ситуации содеянное квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла. Это типичный случай покушения на преступление, обрисованного в ч. 3 ст. 30  УК  РФ.

Четвертый вид состоит в использовании для совершения преступления непригодного в любом случае средства, которое лицо считает пригодным исключительно в силу своего невежества или суеверия. Например, желая убить другого человека, ставит в церкви свечку «за упокой его души». Использование лицом такого совершенно непригодного средства не влечет уголовной ответственности. На это указано в Постановлении Президиума Верховного Суда РСФСР по делу С., где. отмечается: «Только в редких случаях негодное покушение не влечет уголовной ответственности (когда оно не представляет общественной опасности в силу малозначительности, а также в силу суеверия или явного невежества субъекта, пытавшегося посредством сверхъестественных сил причинить кому-либо вред, расценивается как своеобразное обнаружение умысла, что ненаказуемо)»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1963. № 4. С. 6.

 

Помимо рассмотренных, теории уголовного права известны и другие виды ошибок, содержание которых раскрывается в юридической литературе.

Глава XII

НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ

§ 1. Понятие, виды неоконченных преступлений

В ст. 14  УК  РФ дано определение понятия преступления как виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом под угрозой наказания. Все нормы Особенной части  УК  РФ изложены таким образом: презюмируется, что деяние совершено, причинен вред или создана угроза причинения вреда личности, обществу или государству, то есть деяние в своем развитии достигло этапа оконченного преступления. Аналогично изложены ст. 8 и 19  УК  РФ, раскрывая понятия основания ответственности субъекта преступления.

Но в жизни нередко бывает так, что в силу обстоятельств, не зависящих от воли виновного, преступное деяние прерывается в своем развитии, не достигая реализации умысла в полном объеме, что само по себе не лишает его общественной опасности.

В связи с общественной опасностью предварительной преступной деятельности  УК  в ст. 29 установил уголовную ответственность наряду с оконченным за умышленное неоконченное преступление, подразделяемое на приготовление к преступлению и покушение на преступление.

Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом, а неоконченным преступлением – приготовление к преступлению и покушение на преступление. При этом ответственность за неоконченное преступление наступает по соответствующей статье  УК  РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30  УК  РФ.

В отличие от оконченного преступления, приготовление к преступлению и покушение на преступление имеют ряд особенностей, что определяет необходимость выделения в  УК  РФ специальной главы (глава 6 раздела II Общей части), посвященной специфике ответственности за неоконченное преступление.

Умышленное преступление представляет собой специфическую форму поведения. Специфика его заключается в противоправности, запрещенности уголовным законом и игнорировании этого запрета субъектом.

Началу умышленного деяния предшествует этап формирования умысла. В процессе принятия решения действовать и борьбы мотивов происходит осознание потребности, побудившей поставить определенную цель, взвешиваются факторы, способствующие или препятствующие осуществлению цели, мысленно оцениваются результаты различных вариантов действия, формируется предполагаемая «модель» поведения. Этот этап деятельности человека, если он связан с намерением совершить запрещенное уголовным законом деяние, называется формированием умысла на совершение преступления. Если намерение совершить преступление становится достоянием правоохранительных органов, то можно говорить об обнаружении «голого умысла» на совершение преступления.

Ненаказуемость «голого умысла» является общепризнанной аксиомой права. Однако это было далеко не всегда.

В истории русского права известна наказуемость смертной казнью «голого умысла», направленного против жизни и здоровья государя, по ст. 1 главы 11 Соборного Уложения 1649 года. В 1689 году были осуждены и казнены волхов Дорошка и его сообщники за «намерение пустить заговорные слова по ветру на государя Петра Алексеевича и на мать его Наталью Кирилловну»*.

 

*См.: Полное собрание законов Российской Империи. Т. 3. Ст. 49.

 

В традициях дореволюционного уголовного российского законодательства угрозу рассматривают иногда в качестве формы обнаружения умысла. В ст. 9 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года говорилось, что изъявление на словах, или письменно, или же иным каким-либо действием намерения учинить преступление, почитается признаком умысла. К числу таких признаков принадлежат угрозы сделать какое-либо зло. Такая трактовка угрозы не соответствует действующему уголовному законодательству.

В  УК  РФ сконструировано несколько составов уголовно наказуемой угрозы (ст. 119, 162, 296  УК  РФ). Например, в соответствии со ст. 119  УК  РФ уголовную ответственность влечет за собой «угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы». В этом случае состав преступления вовсе не требует реализации умысла на убийство или причинение вреда здоровью. Достаточно того, чтобы потерпевший субъективно воспринимал опасность осуществления угрозы.

Как только человек приступает к практическому осуществлению принятого решения, наступает этап исполнения замышляемого преступления.

Исполнение сложного волевого акта объективно расчленяется на действия, создающие условия для достижения намеченной цели или устраняющие препятствия на пути к ней, и действия, непосредственно направленные на достижение результата. На этих этапах развития умышленной преступной деятельности могут возникнуть обстоятельства, не зависящие от воли виновного, которые делают невозможным достижение замышляемого результата.

Например, Пермским областным судом по ст. 30 и п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  РФ осужден гражданин 3., который согласился на предложение неизвестного убить за денежное вознаграждение генерального директора АО «Меридиан» г-на Н. Неизвестный, встретившись с 3. в условленном месте, передал ему задаток в сумме 50 тыс. рублей, пистолет ПМ, указал адрес жертвы, назвал время его возвращения с работы. 3., дождавшись приезда Н., вошел вместе с ним и его охранником П. в кабину лифта, где произвел выстрел в Н., но был обезоружен и задержан охранником. Н. был тяжело ранен, но остался жив.

Теория уголовного права, судебная практика и уголовное законодательство различают в зависимости от момента возникновения обстоятельств, препятствующих завершению умышленного преступления, так называемые стадии совершения преступления.

В ст. 29  УК  РФ выделяются следующие стадии совершения преступления:

1) приготовление к преступлению;

2) покушение на преступление;

3) оконченное преступление*.

 

*Аналогично этот вопрос решается в зарубежном законодательстве. Так, в принятом 22 июля 1992 года Уголовном кодексе Франции в ст. 121-4 предусмотрено, что «исполнителем преступного деяния является лицо, которое пытается совершить преступление».

 

Для уголовной ответственности стадии преступления сами по себе как этапы деятельности, направленной на достижение преступного результата, не имеют значения. Более того, они не всегда имеют место при совершении преступлений. Так, убийства, совершенные в состоянии аффекта (ст. 107  УК  РФ), как правило, не содержат стадий формирования умысла и приготовления к преступлению. Оконченное умышленное преступление не имеет стадий приготовления и покушения.

Понятие стадий преступления имеет значение только при отграничении оконченного преступления от неоконченного, причем это относится только к умышленной преступной деятельности, и для определения момента ее прерывания по не зависящим от лица обстоятельствам или в силу добровольного отказа.

В понятие неоконченные преступления включаются только умышленные преступления, формой вины которых является прямой умысел. Неосторожные правонарушения криминализируются только при причинении значительного вреда. Если ущерб не последовал, то не может идти речи об уголовной ответственности.

Поэтому законодатель приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30  УК  РФ) и покушение на преступление (ч. 3 ст. 30  УК  РФ) определяет как умышленные деяния. Теория уголовного права и судебная практика исходят из того, что уголовно-правовое значение имеет только та стадия, на которой прерывается умышленная преступная деятельность лица, а каждая предыдущая поглощается последующей. Покушение на преступление поглощает приготовление, а оконченное преступление – оба вида предварительной преступной деятельности (приготовление и покушение). При этом чем ближе к окончанию преступления тот или иной этап предварительной деятельности лица, тем большую общественную опасность представляет содеянное, что должно учитываться судом при назначении наказания.

Глава 6  УК  РФ «Неоконченное преступление» позволяет сформулировать основание уголовной ответственности наряду с оконченными преступлениями за неоконченную преступную деятельность лица, прерванную по обстоятельствам, не зависящим от его воли. Основанием уголовной ответственности за эти действия является наличие в деянии лица состава неоконченного преступления, то есть состава приготовления к конкретному преступлению или состава покушения на конкретное преступление.

Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного  УК  РФ.

Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление.

Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье  УК  РФ, предусматривающей ответственность за оконченное, со ссылкой на ст. 30  УК  РФ (ст. 29  УК  РФ).

§ 2. Приготовление к преступлению

 УК  РФ определяет приготовление к преступлению как приискание, изготовление и приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ч. 1 ст. 30  УК  РФ). Закон в определение понятия приготовление включает как казуальные (частные) виды приготовительных действий -приискание, изготовление орудий и средств преступления, сговор соучастников, так и самую широкую формулировку – иное умышленное создание условий для совершения преступления. Это позволяет отнести к приготовительным к преступлению действиям самые разнообразные виды действий умышленного создания условий для успешного совершения преступления.

Так, в целях убийства лидера преступной группировки В. представители конкурирующей банды угнали автомашину «Москвич» – «Каблучок», заменили на ней номерные знаки, просверлили в кузове отверстие для оптического прибора ночного видения, оборудовали в салоне туалет, заготовили запасы еды, питьевой воды, смену верхней одежды, резиновые перчатки и маски, затем они поставили автомашину у подъезда дома В. и шесть суток вели круглосуточно наблюдение за подъездом*. Угон автомобиля с последующим его оборудованием в этом случае можно с полным основанием считать приисканием и приспособлением средств преступления для совершения умышленного убийства.

 

*Селиванов Н.А., Соя-Серко Л.А. Расследование убийств. М.: Манускрипт, 1994. С. 152.

 

Под приисканием орудий или средств преступления понимается приобретение лицом, готовящимся к совершению преступления, таких материальных объектов, которые оно намерено в будущем употребить при совершении преступления. При этом способы приобретения могут быть как правомерными (покупка, обмен, временное заимствование), так и противоправными (кража, угон транспортного средства и т. п.).

Орудия и средства преступления – это любые материальные объекты, используемые для совершения преступления, его сокрытия, затруднения изобличения виновного.

Обычно орудия преступления подразделяются на следующие группы:

1) оружие (холодное, огнестрельное, взрывчатые вещества);

2) предметы, используемые в быту (топор, молоток, коса, кухонный нож, отвертка, лом и другие);

3) предметы, не имеющие определенного назначения (палка, камень).

Приспособление орудий и средств преступления выражается в их специальной обработке, изменении формы, качества, после чего они становятся пригодными для совершения преступления. Порой предмет после его приспособления утрачивает свое первоначальное назначение. Так, газовый пистолет с расточенным стволом после такого приспособления превращается в боевое оружие.

Закон относит к приготовлению к преступлению такой вид приготовительных действий, как приискание соучастников преступления. К приготовительным действиям относятся сговор (переговоры для соглашения совершить преступление; принятие об этом решения сообща) и планирование преступления.

Приготовление к преступлению осуществляется, как правило, в форме действия. Оно:

1) создает условия, способствующие совершению преступления, или устраняет препятствия на пути к достижению преступного результата, формирует дополнительные сложности в изобличении виновного (например, создание ложного алиби);

2) совершается для использования орудий, средств, создания благоприятных условий для совершения преступления и уклонения от ответственности;

3) предшествует по времени началу совершения преступления;

4) может совершаться на значительном пространственном удалении от места совершения будущего преступления;

5) прерывается до начала действий (бездействия) лица, непосредственно направленного на совершение преступления, по не зависящим от виновного обстоятельствам.

Иногда приготовительные действия носят весьма сложный характер и представляют собой длительный по времени и весьма разнообразный по содержанию процесс.

Так, некто Е. разработал несколько вариантов получения крупной суммы денег: выиграть в казино; ограбить кассира фирмы, где работал; совершить разбойное нападение на пункт обмена валюты. Для реализации последнего из вариантов он в порядке приготовления к преступлению вовлек в свою преступную группировку граждан А., Д. и несовершеннолетнего М.; предложил рабочему оружейного завода Г. достать (похитить или изготовить) огнестрельное оружие -автомат или пистолет; изучил порядок работы и организацию охраны обменного пункта, график получения кассиром фирмы денег в банке и маршрут его движения от автомобиля до помещения кассы. Е. приискал несколько предметов в качестве орудия преступления (ломик-фомка, молоток, куски металлической трубы, резинового шланга, электрического кабеля). Члены организованной Е. группы совместно разработали и детально обсудили метод совершения преступления: ударом твердого предмета по голове оглушить кассира и охранников, клиентов обменного пункта, если они окажутся в момент налета в помещении, под угрозой оружия запереть в подсобном помещении, а затем похитить деньги из кассы. Они проводили ряд своеобразных репетиций-экспериментов. В ночное время кто-то из участников преступной группы (причем исполнители каждый раз менялись) встречал одиноких прохожих (мужчин или женщин) и наносили им удары по голове одним из перечисленных предметов. Е. наблюдал за действиями исполнителя со стороны и заносил в специальную тетрадь (изъятую при обыске) записи следующего содержания: «Женя держался молодцом. Молоток не годится. Кричит и не падает», «М. действовал нерешительно. Трусит. Надо потренировать на смелость. Труба не годится. Кричит и не падает». Организатор преступной группы Е. преследовал этим несколько целей: провести тренировку исполнителей; связать их круговой порукой участия в преступлениях на этапе приготовления к основному преступлению; выбрать наиболее подходящее орудие преступления. Жертва одного из экспериментов опознал на улице М. и попросил работника милиции задержать его. Преступная деятельность группы Е. была прекращена на этапе приготовления к разбойному нападению.

По действующему законодательству (ч. 2 ст. 30  УК  РФ) уголовная ответственность устанавливается только за приготовление к тяжкому (п. 4 ст. 15  УК  РФ) и особо тяжкому преступлению (п. 5 ст. 15  УК  РФ). Такое решение вытекает из традиций российского уголовного законодательства устанавливать наказуемость отдельных видов приготовлений к наиболее тяжким преступлениям в качестве самостоятельных составов.

§ 3. Покушение на преступление

Покушение на преступление умышленные действия (бездействие) лиц, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ч. 3 ст. 30  УК  РФ).

Покушение на преступление может выражаться в разных формах.

На Варшавском шоссе Москвы совершено покушение на жизнь председателя правления общества инвалидов г-на М. Когда он вышел из сауны, по нему был открыт огонь из ближайших кустов. Пули попали М. в плечо, бедро и голову, он бросился обратно в баню и запер дверь. Преступник с места происшествия скрылся, потерпевший остался жив.

Некто П., неработающий житель города Перми, по подложным документам заключил договор с командованием воинской части на приобретение квартир для военнослужащих на сумму 3,5 млрд. рублей и пытался их присвоить, но был изобличен.

Эти случаи образуют покушение на преступление.

В отличие от приготовления к преступлению, покушение порождает развитие причинной связи между деянием (действием или бездействием) и наступлением вреда или угрозой наступления вреда. Если добывание оружия, яда, изготовление взрывного устройства, вербовка соучастников, планирование совершения преступления и даже репетиции-эксперименты и другие подобные действия по приготовлению к преступлению являются еще событиями, отдаленными от наступления преступного результата, только началом осуществления преступного умысла, еще не порождающими развитие причинной связи между деянием и вредом или угрозой наступления вреда, то непосредственно направленное на совершение преступления деяние (выстрел в жертву, удар ножом, взлом замка с целью проникновения в хранилище ценностей) создает реальную опасность причинения вреда объекту посягательства.

В ч. 3 ст. 30  УК  РФ говорится о возможности покушения на преступление путем умышленного бездействия, чем восполняется существенный пробел в законодательстве.

В городе Серпухове были убиты 28-летний предприниматель и его жена. При этом убийцы едва на стали виновниками третьей смерти: в течение трех суток, пока трупы супругов не были обнаружены, их 10-месячная дочка оставалась без пищи и питья. Преступники пощадили ребенка, посчитав, что очевидец преступления, которому нет и года, для их изобличения не опасен. Ребенка поместили в больницу и, по мнению врачей, в его организме наступили необратимые последствия и ребенок может остаться инвалидом на всю жизнь. В данном случае имеет место «двойное» умышленное убийство и покушение на убийство путем бездействия.

Как и приготовление к преступлению, покушение на преступление характеризуется совокупностью объективных и субъективных признаков, составляющих состав неоконченного преступления – покушения на преступление.

Для уяснения сущности состава покушения на преступление необходимо использовать категории возможности и действительности, необходимости и случайности.

Под возможностью понимается объективная тенденция, характеризующаяся наличием условий для возникновения объекта или явления или отсутствием факторов, исключающих их возникновение. Действительность представляет собой реализацию возможности. Для превращения возможности в действительность необходимы условия и деяние человека по преобразованию возможности в действительность. Переход возможности в действительность – весьма противоречивый процесс. Это в полной мере относится к преступной деятельности. Условия для превращения возможности в действительность, устранение факторов, препятствующих этому процессу, создаются на этапе приготовления к преступлению. Действия лица по умышленному созданию условий для перехода возможности наступления преступного результата в действительность образуют объективную сторону состава преступления – приготовления к тяжкому или особо тяжкому преступлениям.

Реализованное преступное посягательство, преобразуясь на этапе покушения из возможности в действительность, порождает одновременно новую возможность – наступления желаемого преступного результата.

Покушение на преступление – это умышленное деяние, превращающее, но не превратившее в действительность желаемый преступный результат.

В отличие от объективной стороны оконченного преступления, деяние (действие или бездействие), образующее объективную сторону покушения на преступление, пресекается обстоятельствами, не зависящими от воли виновного. Поэтому незавершенность деяния при покушении является основным признаком, отличающим его от оконченного преступления.

Общественная опасность покушения на преступление выражается в реальной возможности наступления того результата, который охватывается умыслом субъекта. Покушение на преступление проявляется как начало исполнения, приостановленное в своем развитии и не имеющее последствий оконченного преступления по обстоятельствам, не зависящим от воли его исполнителя.

Причины незавершенности деяния лица могут зависеть от недостаточной активности исполнителя преступления, его непредусмотрительности в разработке плана действий, неучета активности противодействия потерпевшего, вмешательства посторонних лиц или случайных, не предусмотренных виновным обстоятельств. Эти моменты могут не допустить возможности наступления тех последствий, которые были внутренне присущи совершенному виновным действию, превратить содеянное только в покушение на преступление*.

 

*См.' Курс советского уголовного права. Т. 2. М.: Наука, 1970. С. 409.

 

Примером тому служит случай покушения на жизнь председателя правления банка «ТВК» г-на К. Потерпевший проживал на даче. В 11 часов он сел в служебный автомобиль, за рулем которого был его водитель г-н Ш. При выезде из дачного поселка водитель остановил машину и вышел, чтобы открыть ворота. В этот момент поджидавший банкира неизвестный в маске произвел два выстрела, одним из которых был убит Ш. Банкир бросился бежать по дороге, убийца пытался догнать его, сделал еще две попытки выстрелить в жертву, но оба раза произошла осечка, после этого злоумышленник скрылся.

Действия киллера (засада, выстрелы в упор, попытка догнать жертву), казалось бы, исчерпали замысел на совершение тяжкого преступления. Ненаступление смерти К. было обусловлено случайными обстоятельствами (промах при выстреле в упор, две осечки, умение банкира бегать быстрее убийцы), не зависящими от воли виновного.

Вывод, завершено ли деяние лица при покушении на преступление, зависит оттого, как сформулирована диспозиция нормы, предусматривающей тот состав преступления, на совершение которого покушался виновный. При покушении на преступление с материальным составом должен отсутствовать предусмотренный диспозицией нормы уголовного закона преступный результат (смерть потерпевшего, завладение чужим имуществом и т. п.). При покушении на преступление с формальным составом имеет место неполное выполнение запрещенных уголовным законом действий.

Покушение на преступление может иметь место только при прямом умысле. Так, в п. 3 Постановления № 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» от 22 декабря 1992 года говорится: «Судам следует учитывать, что если умышленное убийство может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом, то покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом, то есть когда действия виновного свидетельствовали о том, что он предвидел наступление смерти, желал этого, но смертельный исход не наступил в силу обстоятельств, не зависящих от его воли.

При доказанности в действиях виновного состава покушения на убийство дополнительной квалификации по фактически наступившим для потерпевшего последствиям не требуется»*.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делаем. М.: Спарк, 1995. С. 546.

 

Прямой умысел, как форма вины, предполагает, что при покушении на преступление с материальным составом виновный осознает общественную опасность своего деяния (действия или бездействия), непосредственно направленного на совершение преступления, предвидит возможность наступления преступного результата и желает его наступления. При покушении на преступление с формальным составом прямой умысел предполагает осознание лицом общественной опасности совершаемых действий и желание их совершить. Кроме того, покушение на преступление может иметь несколько разновидностей. В научной и учебной литературе по уголовному праву по степени развития объективной стороны состава различаются покушения оконченные и неоконченные.

Оконченным признается такое покушение, при котором виновный совершил все действия (бездействие), которые он считал необходимыми для доведения преступления до конца, но желаемый результат не наступил по не зависящим от виновного причинам. Например, преступник совершил оконченное покушение на жизнь К., но смерть банкира не последовала, так как убийца промахнулся, а в последующем дважды имела место «осечка» в работе механизма пистолета.

При неоконченном покушении виновный не совершает всех действий, которые он считал необходимыми для доведения преступления до конца, по не зависящим от него причинам.

Некто К., ранее неоднократно судимый за кражи, был задержан работниками милиции в тот момент, когда он, взобравшись на крышу магазина, взламывал ставню слухового окна. Через слуховое окно К. был намерен проникнуть на чердак, разобрать потолочное перекрытие, спуститься в торговый зал магазина и похитить ювелирные изделия. Незавершенность действий К. по реализации умысла на совершение преступления очевидна. Задержание злоумышленника работниками милиции, является обстоятельством, не зависящим от воли виновного. И хотя К. не успел совершить всех замышляемых действий, в его действиях содержится состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 158  УК  РФ. В теории уголовного права различают также покушение на негодный объект и покушение с негодными средствами. Первый вид иногда называют покушением на нереальный или отсутствующий объект*.

 

*Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления по советскому уголовному праву. М., 1955. С.152-153.

 

Покушение на негодный объект точнее назвать покушением на негодный предмет преступления*. Объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, и они не могут быть негодными. Иначе не могла бы идти речь об уголовной ответственности за посягательство на негодные или отсутствующие общественные отношения. Покушение на негодный предмет преступления может иметь место в тех случаях, когда субъект допускает фактическую ошибку относительно предмета посягательства. Хрестоматийным примером такого покушения является выстрел в восковую фигуру Шерлока Холмса, описанный в рассказе А. Конан-Дойла «Пустой дом».

 

*Кириченко В.Ф. Значение ошибки в советском уголовном праве. М., 1950. С. 47; Кузнецова Н.Ф. Ответственность за приготовление к преступлению и покушение на преступление по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 97.

 

В приведенном случае объектом преступления является жизнь человека, но в результате фактической ошибки исполнителя вред ей не наносится. Виновные в подобных случаях подлежат уголовной ответственности за покушение на убийство, так как они сделали все, что должны были сделать для наступления преступного результата, но он не наступил по не зависящим от них обстоятельствам.

Под покушением с негодными средствами понимается такое покушение, когда виновный применяет средства, объективно не способные привести к наступлению преступного результата. В следственной практике имел место случай попытки отравить конкурента по коммерческой деятельности ядом «кураре», который достался злоумышленнику по наследству от прадеда – участника экспедиции по Амазонке в конце XIX века. Никаких вредных последствий для жертвы после употребления «отравленного» напитка не наступило, так как яд полностью утратил токсичные свойства в силу длительного его хранения. Однако покушение на отравление конкурента обладает общественной опасностью и влечет наказание, ибо преступление не было доведено до конца, как и при обычном покушении, в силу обстоятельств, не зависящих от воли виновного. Только в тех случаях, когда выбор негодных средств основывается на крайнем невежестве и суеверии лица (различного рода заклинания, колдовство в целях лишения кого-либо жизни или здоровья) при условии, что такие действия объективно никогда не могут причинить вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям, не наступает уголовная ответственность.

Назначение наказания за неоконченное преступление осуществляется с учетом общих начал, содержащихся в ст. 60  УК  РФ, и специфических требований предусмотренных ст. 66  УК  РФ.

Суд при назначении наказания за приготовление к преступлению и покушение на преступление должен в обязательном порядке учитывать обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца. При этом размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального размера или срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за оконченное преступление, а за покушение на преступление – соответственно трех четвертей. За приготовление к преступлению и покушение на преступление любой степени тяжести не может назначаться смертная казнь или пожизненное лишение свободы.

§ 4. Добровольный отказ от преступления

У лица, начавшего совершать умышленное преступление, но не доведшего его до конца, на этапах приготовления и покушения сохраняется своеобразный «золотой мост отступления» – возможность добровольно отказаться от завершения преступления и тем самым избежать уголовной ответственности. Такая возможность предоставляется ч. I ст. 31  УК  РФ, согласно которой «добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия) лица, непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца».

Добровольность отказа предполагает самостоятельное, а не вынужденное обстоятельствами, принятие лицом решения о полном и окончательном отказе от завершения преступления при наличии фактической возможности его полного осуществления. Добровольный отказ от преступления отличается от объективных сторон составов приготовления к преступлению и покушения на преступление только добровольным характером прекращения умышленной преступной деятельности при осознании возможности ее завершения. Это обстоятельство указывает на наличие общественной опасности действий, прекращаемых добровольно на ранних этапах развития умышленной преступной деятельности. Хотя действия лиц, добровольно отказавшихся от завершения преступлений, общественно опасны, в целях общей и частной превенции такие лица освобождаются от уголовной ответственности*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1992. №7. С. 9.

 

Примером добровольного отказа может служить следующий случай.

В городе Перми трое наемных убийц расстреляли на пороге квартиры руководителя АО «Нефтехимик» г-на П. Уникальность этой истории состоит в том, что в процессе убийства имел место добровольный отказ. В ходе судебного разбирательства установлено, что киллеры несколько дней следили за домом П., составили график его рабочего дня, установили время ухода на работу, кто в это время остается дома, когда гуляет с собакой и возвращается с работы. По плану организатора убийства, киллеры должны были позвонить в квартиру, сказать, что они пришли по поручению компаньона П., и когда им откроют дверь – расстрелять всю семью П., состоящую из четырех человек. Убийцы готовились к этому массовому расстрелу. Они даже проверили, кто из членов семьи обычно открывает дверь, сделав накануне пробу проникновения в квартиру: позвонили, спросили, живет ли здесь Н., и извинились за ошибку.

В день убийства, когда вооруженные киллеры вошли в подъезд, их планы внезапно изменились. Один из исполнителей отказался входить в квартиру и убивать женщин и детей. Соучастники, посовещавшись, решили ограничиться убийством П*. В данном случае имеет место добровольный отказ от убийства членов семьи П., который произошел по инициативе одного из членов банды. При этом у наемных убийц были все возможности расправиться с П. и членами его семьи в квартире. Они не должны отвечать за приготовление к убийству двух и более лиц (п. «а» ч. 2 ст. 105  УК  РФ), им должно быть инкриминировано только умышленное убийство по найму (п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  РФ).

 

*Киселев С. История про короля, который не хотел делиться // Известия. 1996. 20 декабря. С. 5.

 

Нет оснований для освобождения лица от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 31  УК  РФ, если оно при совершении преступления столкнулось с такими трудностями, преодолеть которые не сумело, и в силу этого прекратило дальнейшее совершение преступления. Лицо не подлежит уголовной ответственности по основаниям добровольного отказа от преступления только в том случае, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

Добровольным отказ признается тогда, когда совершается лицом самостоятельно, по своей доброй воле при осознании возможности доведения преступления до конца.

Окончательность отказа выражается в том, что лицо полностью отказывается от завершения начатого преступления, и это решение носит окончательный характер. Поэтому не признается добровольным отказом от преступления отказ от повторного покушения, перенос продолжения преступной деятельности на другие сроки, приостановление с возобновлением посягательства с другими орудиями и средствами преступления при неудачной первой попытке. Мотивы, которыми руководствовалось лицо, принимая решение о добровольном отказе от завершения умышленного преступления, могут быть самыми разными и не имеют значения для освобождения его от уголовной ответственности*. Они могут быть самыми низменными. Например, Г. дал согласие на «заказное убийство», прибыл к жертве С. и сообщил ему об этом, предложил сфотографироваться лежа в луже красной краски, имитирующей кровь. С. выполнил просьбу Г., и последний, предъявив заказчику фотографию, получил от него 5 тыс. долларов.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. № 5. С. 6.

 

В другом случае водитель генерального директора АО В., получив от сотрудников АО «заказ» убить шефа за 10 тыс. долларов, дал согласие, а сам сообщил о полученном предложении в органы внутренних дел. Добровольный отказ от преступления возможен до момента окончания начатого преступления. На этапе приготовления к преступлению лицу для добровольного отказа от преступления достаточно прекратить приготовительные действия – воздержаться от изготовления оружия или самодельного взрывного устройства, прекратить приискание сообщников. Совершение каких-либо активных действий, например уничтожение приобретенных или приспособленных орудий и средств преступления, не является обязательным, но служит веским доказательством добровольности и окончательного отказа от завершения преступной деятельности.

Добровольный отказ всегда возможен на этапе неоконченного покушения. В этом случае, как и при приготовлении к преступлению, он может выражаться в активной или пассивной форме. В любом случае лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления. Так, в случаях репетиций-экспериментов банды Е. потерпевшим был умышленно причинен тяжкий и средней тяжести вред здоровью, поэтому даже в случае добровольного отказа от совершения разбойного нападения члены банды должны нести ответственность по соответствующим статьям  УК .

Имеется специфика добровольного отказа при оконченном покушении. Он возможен только в том случае, если виновный сохраняет контроль над дальнейшим развитием событий и может повлиять на предотвращение вредных последствий. Например, лицо, установившее взрывное устройство под днищем автомобиля, может до прибытия жертвы и включения им вместе с запуском двигателя электродетонатора «мины» обезвредить устройство, сняв его с автомобиля и разрядив.

Закон в ч. 4 ст. 31  УК  РФ устанавливает специфические требования к добровольному отказу от преступления организатора преступления (п. 3 ст. 33  УК  РФ) и подстрекателя к преступлению (п. 4 ст. 33  УК  РФ).

Эти виды соучастников преступления не могут просто отказаться от завершения преступной деятельности, а обязаны под угрозой непризнания добровольного отказа своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратить доведение исполнителем или исполнителями преступления до конца.

Пособник (п. 5 ст. 33  УК  РФ) в случае его добровольного отказа от преступления для освобождения по этим основаниям от уголовной ответственности обязан не только сам прекратить свою преступную деятельность, но и предпринять все зависящие от него меры для предотвращения совершения преступления другими соучастниками. Если же действия организатора, подстрекателя, пособника не привели к предотвращению завершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут учитываться судом при назначении наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств (п. 5 ст. 31  УК  РФ).

От добровольного отказа от преступления следует отличать деятельное раскаяние, то есть активное поведение виновного после совершения оконченного преступления – устранение или снижение размера вреда, причиненного преступлением, оказание содействия правоохранительным органам в раскрытии преступления, изобличение других соучастников, розыск имущества, добытого преступным путем, явка с повинной, оказание медицинской или иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления.

В соответствии со п. «и», «к» ч. 1 ст. 61  УК  РФ указанные и иные формы деятельного раскаяния являются обстоятельствами, смягчающими вину, и учитываются судом при назначении наказания.

В случаях совершения лицом впервые преступления небольшой тяжести оно может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75  УК  РФ). Кроме того, уголовное законодательство предусматривает освобождение от уголовной ответственности при деятельном раскаянии и за совершение тяжких и особо тяжких преступлений в случаях, специально предусмотренных законом (примечания к ст. 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275  УК  РФ).

Глава XIII

СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ

§ 1. Понятие и признаки соучастия в преступлении

Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32  УК  РФ).

Соучастие не создает никаких особых оснований уголовной ответственности, а предполагает применение общих принципов ответственности по уголовному праву Российской Федерации. Единственным основанием уголовной ответственности по  УК  РФ является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного этим  УК . Он очерчивается в статьях Особенной и Общей частей  УК , причем применительно к деянию соучастника, не выполняющего непосредственно объективную сторону, обрисованную в диспозиции статьи Особенной части, – с учетом нормы, содержащейся в ст. 33 данного  УК . Это положение определяет возможность уголовной ответственности за содеянное как одним лицом, так и в соучастии несколькими лицами.

Представляя собой особую форму совершения преступления, соучастие характеризуется рядом объективных и субъективных признаков.

Его объективные признаки:

1) участие в преступлении двух или более лиц;

2) совместность их деятельности.

Наименьшее число виновных при соучастии – два лица, каждое из которых является вменяемым (ст. 21  УК  РФ) и достигшим установленного законом возраста, с которого возможна уголовная ответственность (ст. 20  УК ).

Не образует соучастия совершение преступления совместно двумя лицами, одно из которых невменяемо или не достигло возраста уголовной ответственности, поскольку последние не могут быть субъектом преступления. Наличие таких свойств  указанных лиц исключает в данной ситуации взаимную согласованность их действий и, следовательно, соучастие. При этом в случае совершения преступления двумя людьми действия вменяемого, достигшего возраста уголовной ответственности лица, являющегося исполнителем, квалифицируются как совершение преступления одним лицом, а не группой. Организаторы, подстрекатели или пособники выступают в таком случае как исполнители, которых принято именовать посредственными исполнителями.

Однако соучастие не исключается, если кто-либо из соучастников по каким-либо иным основаниям будет в дальнейшем освобожден от уголовной ответственности (например, по основаниям, предусмотренным ст. 75,76,77,90  УК  РФ).

Другой объективный признак – совместность деятельности соучастников -выражается в том, что, во-первых, преступление совершается взаимосвязанными и взаимообусловленными действиями (или бездействием) участников, во-вторых, они влекут единый для участников преступный результат и, в-третьих, между действиями каждого соучастника, с одной стороны, и общим преступным результатом – с другой, имеется причинная связь.

Независимо от того, подразделяются ли роли соучастников на исполнителей, организаторов, подстрекателей и пособников или все соучастники являются исполнителями преступления, действия их взаимосвязаны, преступление совершается их общими, дополняющими друг друга усилиями, каждый использует усилия другого и ему содействует. Отсутствие взаимообусловленных действий исключает соучастие. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР не признала соучастием действия П. и Л., которые поочередно изнасиловали В., уединяясь с ней в одном и том же помещении, так как они не содействовали друг другу в совершении с потерпевшей насильственных половых актов путем применения к ней насилия*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1982. № 8. С. 4-5.

 

Действия каждого соучастника обусловливают наступление преступного результата в целом, а не какой-либо его части. Поэтому совместное причинение вреда объекту или поставление его в опасность есть общий, единый результат совместной деятельности всех соучастников. Преступление, совершенное сообща, является единым и неделимым. Соучастие отсутствует в случаях, когда лица причастны к одному событию преступления, но умыслом каждого из них охватываются различные результаты, которых они и достигают.

Пленум Верховного Суда СССР признал необоснованным осуждение Ц. и Ч. за соучастие в убийстве К„ поскольку в момент драки, внезапно возникшей в ресторане, они хотя и наносили удары одному и тому же лицу, но стремились к различным результатам. Ч. намеревался ограничиться побоями, а Ц. – причинить смерть, и ударом стула нанес потерпевшему смертельное ранение. Пленум нашел, что Ц. виновен в убийстве, а Ч. – в совершении злостного хулиганства*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1966. N6. С. 27-28.

 

Наличие единого результата совместной деятельности соучастников не означает, что каждый из них вносит равный вклад в совершение преступления. Степень участия каждого нередко различна, ее необходимо устанавливать и учитывать для индивидуализации ответственности и наказания.

Необходимое условие совместности – причинная связь между действиями каждого соучастника и преступным результатом в целом. Ее отсутствие исключает соучастие.

Причинная связь выражается в следующем. Во-первых, каждый соучастник взаимосвязан хотя бы с одним из других соучастников, вкладывает свои усилия в достижение общего преступного результата, создает для этого необходимые условия и участвует тем самым непосредственно или опосредованно в причинении вреда объекту посягательства. Во-вторых, их действия по времени предшествуют или по крайней мере совпадают с совершением преступления.

Причинная связь позволяет отграничить соучастие, например, от заранее не обещанного укрывательства. Последнее не является соучастием, так как не находится в причинной связи с совершенным преступлением. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР применительно к  УК  РСФСР признала заранее не обещанным укрывательством, а не соучастием действия Т., который на закрепленной за ним автомашине помог К., 3. и Р., похитившим со склада ковровой фабрики 10 харалов ковровой пряжи общим весом 210,5 кг на сумму 7 тыс. рублей, после того как похищенное было переброшено через забор фабрики и находилось вне ее территории, перевезти его в дом А.*

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1984. № 4. С. 11-12; Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1982. N10. С. 3-4.

 

Причинная связь при соучастии имеет некоторые особенности по сравнению со случаями совершения преступления одним лицом. Когда его участники выполняют разные роли, действие (или бездействие), описанное в диспозиции соответствующей статьи Особенной части, осуществляется непосредственно исполнителем. Остальные создают своими действиями необходимые условия для этого, причем такие, которые имеют существенное значение для совершения преступления исполнителем и без которых в данной обстановке он не мог осуществить намеченного. Создавая указанные условия, соучастники содействуют исполнителю преступления. В результате образуется объективная причинная связь между деятельностью соучастника и последующими преступными действиями исполнителя. Деятельность соучастников создает или существенно облегчает ему реальную возможность приступить к совершению преступления и выполнить намеченное. Он может и не воспользоваться этим. Реальная возможность превращается в действительность в результате сознательных волевых действий исполнителя. Таким образом, создается причинная связь между деятельностью соучастника и совершенным им преступлением. Следовательно, при соучастии причинная связь между действиями соучастника и совершенным преступлением характеризуется, с одной стороны, созданием реальной возможности исполнителю совершить преступление, с другой – реализацией им этой возможности.

В ст. 32  УК  РФ указано, что соучастием признается умышленная деятельность -умышленное совместное участие в совершении умышленного преступления.

 Указание закона на умышленный характер соучастия означает, что, во-первых, действия каждого соучастника являются умышленными и, во-вторых, оно возможно лишь при совершении умышленного преступления. Поэтому соучастие исключается тогда, когда психическое отношение лица к содеянному или к созданию исполнителю реальной возможности совершения преступления, даже умышленного, выражается в форме неосторожности. Последняя исключает необходимую виновную связь по поводу совершения преступления между оказавшимися причастными к нему лицами. В данном случае отсутствует такой субъективный признак соучастия, как согласованность, и каждое из этих лиц несет ответственность только за свои неосторожные действия самостоятельно и независимо от другого.

Являясь умышленной, деятельность любого соучастника, включая исполнителя и пособника, характеризуется всегда только прямым умыслом. Однако в юридической литературе распространено мнение о том, что действия исполнителя с субъективной стороны могут характеризоваться не только прямым, но и косвенным умыслом*. Аналогично обрисовывается и субъективная сторона деяния пособника**. Указанная концепция представляется неточной, ибо при этом игнорируется такой субъективный признак соучастия, как согласованность. Выразив желание совместно совершать преступление и направляя свою деятельность на реализацию намерения, очерченного рамками сговора, лицо не может не желать достижения преступного результата, то есть его психическое отношение к содеянному всегда выражается в прямом умысле.

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1980. С. 38; Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1984. С. 39.

**См., например: Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1980. С. 39; Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1984. С. 40-41.

 

Необходимые субъективные признаки соучастия принято именовать взаимной осведомленностью о совершении преступления* и согласованностью действий соучастников**.

 

*См.: Советское уголовное право. Общая часть. М., 1977. С. 262.

**См.: Советское уголовное право. Часть Общая. М., 1964. С. 198.

 

Взаимная осведомленность, соответствующая интеллектуальному моменту умысла соучастников, характеризуется тем, что каждый из них (исполнитель, пособник и т.п.) осознает, во-первых, факт совместного совершения преступления, а не в одиночку, во-вторых, совершение определенного, а не любого преступления, и, в-третьих, общественно опасный характер не только своего деяния, но и деяния других соучастников (хотя бы одного).

Осознание совместности представляет собой осведомленность соучастника о том, что к его усилиям, направленным на совершение преступления, присоединяются усилия хотя бы одного соучастника и не обязательно знание всех соучастников. Соучастие исключается как в тех случаях, когда исполнитель не осознает, что он совершает преступление совместно с другими лицами, так и тогда, когда эти другие лица, действия которых находятся в причинной связи с совершением преступления, не знают о его преступных действиях и намерениях. На необходимость осведомленности соучастников об их взаимных действиях и намерениях как обязательного признака соучастия неоднократно указывалось в постановлениях и определениях Верховных Судов СССР и РСФСР. Например, в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР по делу А. и других выдвинут следующий общий тезис: «Соучастие в совершении преступления предполагает осведомленность о преступных намерениях исполнителя»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1966. № 5. С. 37; см. также: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1980. № 2. С. 6.

 

Соучастник должен осознавать совершение другими соучастниками не любых общественно опасных деяний, а определенного преступления или определенного круга преступлений.

Интеллектуальный момент умысла соучастников состоит также и в следующем. Они осознают общественно опасный характер как своих действий (или бездействия) и предвидят возможность или неизбежность наступления их общественно опасных последствий, так и общественно опасный характер действий других соучастников (хотя бы одного) и предвидят возможность или неизбежность наступления их общественно опасных последствий. Осознание каждым соучастником характера действий других соучастников и предвидение возможности или неизбежности наступления их последствий составляют одну из особенностей интеллектуального момента умысла при соучастии.

Согласованность, соответствующая волевому моменту умысла (второй субъективный признак соучастия), состоит во взаимном выражении намерения и желания лица участвовать в совершении преступления вместе с другим лицом. Согласованность, или соглашение, представляет собой субъективное выражение совместности совершения преступления, ту необходимую психологическую связь между соучастниками, которая характеризует совместность их деятельности с субъективной стороны. Отсутствие этого неотъемлемого признака соучастия исключает последнее. По данному поводу в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1964 года «О судебной практике по делам об изнасиловании» отмечается, что «квалификация изнасилования как совершенного группой лиц может иметь место в случае, когда лица, принимавшие участие в изнасиловании, действовали согласованно в отношении потерпевшей...»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1964. № 3. С. 18-19; см. также: О выполнении судами РСФСР Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1964 года «О судебной практике по делам об изнасиловании»; Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 5 августа 1967 года // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1967. № 12. С. 89.

 

Соглашение – это сговор. Соучастие возникает именно с момента сговора, содержание и формы которого могут быть разнообразными. По содержанию он может включать в себя соглашение о целях преступления, о способе его совершения, об условиях использования преступных результатов и т.д. Существенным моментом сговора является изъявление намерения и желания совершить определенное преступление или определенный круг преступлений, ибо соучастники несут ответственность лишь за то преступление (или тот круг преступлений), которое было предметом сговора. Его форма может быть письменной, словесной, в виде жестов или конклюдентных действий, то есть заменяющих словесное соглашение. Сговор может быть предварительным, то есть состоявшимся до начала совершения преступления*, либо осуществленным в процессе такого совершения до его окончания. Сам по себе предварительный сговор на совершение преступления представляет собой создание одного из условий для совершения преступления и поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 30  УК  РФ рассматривается как один из видов приготовления к нему. В случаях, специально  указанных в законе, наличие одного только сговора, результатом которого явилось создание преступного сообщества или модификаций последнего, составляет оконченное преступление (например, ст. 209, 210  УК  РФ).

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1979. № 10. С. 7..

 

Мотивы и цели соучастников могут совпадать или быть неодинаковыми. Их общность не является необходимым признаком соучастия. Объединенные намерением совершить одно и то же преступление, соучастники могут руководствоваться разными мотивами и целями. Например, подстрекатель к убийству может руководствоваться целью отомстить будущей жертве, а исполнитель – корыстным мотивом (получить материальное вознаграждение от подстрекателя).

§ 2. Формы соучастия

Нормы Общей и Особенной частей  УК  РФ предусматривают различные варианты связи между двумя и более лицами, совместно совершающими умышленное преступление. Это зависит от характера объединения, способа взаимодействия, степени организованности соучастников, роли, которую выполняет каждый из них. Наиболее типичные варианты связи, то есть сходные по существенным признакам, образуют формы соучастия.

Умение определять последние имеет большое практическое значение, так как позволяет правильно квалифицировать преступные действия каждого соучастника и индивидуализировать его ответственность.

Соучастие дифференцируется на формы по объективному критерию – характеру объективной связи между соучастниками, то есть по характеру объединения и способу взаимодействия между ними, с учетом особенностей квалификации деяний соучастников и потребностей преодоления организованной преступности. Этот критерий позволяет на основе законоположений  УК  РФ выделить следующие четыре формы:

1) простое соучастие (соисполнительство, совиновничество);

2) сложное соучастие;

3) организованная группа;

4) преступное сообщество.

Простое соучастие, именуемое также соисполнительством или совиновничеством, характеризуется тем, что каждый участник группы является исполнителем преступления. Он полностью или частично осуществляет действия, образующие объективную сторону преступления, либо непосредственно участвует в совершении преступления. Например, один из соучастников угрожает потерпевшему ножом, а другой срывает с руки потерпевшего часы. Каждый из них является исполнителем разбоя.

Простое соучастие может возникнуть как по предварительному сговору, так и по сговору в процессе совершения преступления, то есть после начала действий, образующих его объективную сторону, по существу, от момента покушения на преступление до его окончания. Сам по себе момент сговора для данной формы соучастия значения не имеет. Отсутствие сговора вообще, хотя бы в процессе совершения преступления, означает отсутствие согласованности и, следовательно, соучастия.

Совершение преступления при простом соучастии представляет собой совершение преступления группой лиц без предварительного сговора или с предварительным сговором. Согласно ч. 1 ст. 35  УК  РФ «преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора». На основании ч. 2 этой статьи «преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления».

При простом соучастии действия соисполнителей – членов группы – квалифицируются по статье Особенной части  УК  РФ, устанавливающей ответственность за совершенное преступление, без ссылки на ст. 33 этого  УК , так как каждый соисполнитель непосредственно «выполняет» состав преступления. Когда закон признает квалифицирующим обстоятельством совершение преступления группой лиц (например, п. «а» ч. 3 ст. 111  УК ) или по предварительному сговору группой лиц (например, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК), действия соисполнителей квалифицируются по тому пункту и (или) той части соответствующей статьи  УК , которая предусматривает данное обстоятельство.

Сложное соучастие характеризуется тем, что действия (или бездействие), образующие объективную сторону преступления, совершаются непосредственно не всеми соучастниками, а лишь одним или некоторыми из них. Другие же вообще не выполняют даже частично объективную сторону преступления и не участвуют непосредственно в процессе его совершения. При сложном соучастии, в отличие от простого, имеет место распределение ролей, то есть иной способ взаимодействия между соучастниками, иной характер объединения: одни являются исполнителями преступления, другие организуют его совершение либо склоняют исполнителя к этому, либо содействуют совершению им преступления.

При сложном соучастии только исполнитель (соисполнители) выполняет действия, образующие объективную сторону преступления. Другие соучастники их непосредственно не осуществляют. Действия организатора, подстрекателя и пособника, взятые сами по себе, вне сиязи с деятельностью исполнителя, не причиняют непосредственного вреда объекту посягательства. Но действия подстрекателя опасны тем, что вызывают действия исполнителя и преступный результат. В нем реализуются преступные замыслы и инициатива подстрекателя, осуществляемые через исполнителя и совместно с ним. Еще в большей степени это относится к организатору. Деятельность пособника опасна тем, что исполнитель при ее помощи совершает преступление и причиняет вред объекту посягательства. Пособник делает возможным наступление преступного результата, который достигается через исполнителя и совместно с ним. Таким образом, организатор, подстрекатель и пособник создают реальные условия для совершения преступления и реализуют через исполнителя свои преступные намерения. Тем самым они прямо причастны к преступлению, совместное совершение которого и составляет основание их ответственности.

Сложное соучастие возможно как по предварительному сговору, так и сговору в процессе совершения преступления, но до его окончания. При сложном соучастии действия соучастников, не являющихся исполнителями преступления, квалифицируются по статье  УК , предусматривающей ответственность за данное преступление, со ссылкой на ст. 33  УК  РФ.

Организованная группаболее опасная форма соучастия, чем простое или сложное соучастие. В соответствии с ч. 3 ст. 35  УК  РФ «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». От предварительно сговорившейся группы она отличается присущим ей оценочным признаком устойчивости, одним из элементов которой является наличие организатора группы. Именно организатор, включая руководителя, разрабатывает план преступных действий, распределяет роли между членами группы, направляет и корректирует их действия, поддерживает дисциплину в группе и т. д.

Отличие состоит и в квалификации преступных действий членов предварительно сговорившейся группы и организованной группы. Если при совершении преступления по предварительному сговору группой лиц соисполнителями, то есть лицами, действия которых квалифицируются только по статье Особенной части  УК  РФ без ссылки на ст. 33  УК , признаются только лица, непосредственно участвовавшие в процессе совершение преступления, то при совершении преступления организованной группой таковыми считаются все члены этой группы, независимо от того, какова была роль каждого из них при совершении преступления – исполнителя (соисполнителя), организатора, подстрекателя или пособника. В составе организованной группы применительно к хищению исполнителями (соисполнителями) преступления являются, в частности, имеющие устойчивые связи с организованной группой такие ее участники, роль которых заключается «в создании условий для совершения хищения, например, в подыскании будущих жертв или ином обеспечении преступной деятельности группы даже если эти действия не выходят за рамки пособничества»*. Это вытекает из содержания ч. 5 ст. 35  УК  РФ, где указывается: «Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за организацию или руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) несут уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали».

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 9. С. 14.

 

Согласно ч. 6 ст. 5  УК  РФ только само «создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, влечет уголовную ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана».

Преступное сообщество, или преступная организация, – это наиболее опасная форма соучастия. Определение преступного сообщества содержится в ч. 4 ст. 35  УК  РФ, согласно которой «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях». Кроме того, из смысла ч. 1 ст. 210  УК  вытекает, что к преступному сообществу относятся также, во-первых, структурное подразделение, входящее в преступное сообщество, и, во-вторых, объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, созданное в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Понятие преступного сообщества основано на понятии организованной группы. Признаки, присущие последней, характеризуют и преступное сообщество.

Вместе с тем преступному сообществу свойственны и другие признаки, отличающие его от организованной группы, которыми, в частности, являются:

1) сплоченность организованной группы;

2) момент окончания, перенесенный на раннюю стадию;

3) цель создания;

4) уголовно-правовое значение конститутивного признака состава преступления, предусмотренного ст. 210  УК  РФ.

Сплоченность, как и устойчивость, – оценочный признак. Но сплоченность характеризуется и такими признаками, как круговая порука, конспирация, общая касса (общак), наличие специальных технических средств и т.д. Круговая порука может быть основана на таких обстоятельствах, как, например, совместное совершение участниками группы преступления ранее, включая осуждение за него по одному и тому же уголовному делу; отбывание участниками прежде наказания в одном и том же месте лишения свободы; взаимная осведомленность участников о компрометирующих друг друга материалах; использование для поддержания дисциплины в группе насилия, угроз, жестокости и т.п. Она может выступать в виде договоренности об отказе от показании в случае разоблачения, умолчания о членах группы, их связях и действиях, о взаимной выручке и т.п. Конспирация чаще всего выражается в использовании условных наименований и сигналов, уголовного жаргона, шифров, паролей и т.д. Общая касса – это находящиеся в распоряжении группы денежные средства и иные ценности, добытые в результате преступной и иной незаконной деятельности. Специальные технические средства – это различные подслушивающие и антиподслушивающие устройства, охранная сигнализация, транспорт, которыми оснащена организованная группа.

Моментом окончания преступления, совершенного преступным сообществом, является создание, организация преступного сообщества, тогда как создание организованной группы, о чем уже говорилось, представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована.

Цель создания преступного сообщества – совершение тяжких или особо тяжких преступлений, определения которых содержатся соответственно в ч. 4 и 5 ст. 15  УК  РФ. Исходя из систематического толкования норм  УК , преступное сообщество налицо, когда целью его создания было совершение хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления. С учетом правовой природы преступного сообщества целью его создания может быть совершение только умышленных тяжких или особо тяжких преступлений. Эта оговорка обусловлена тем, что согласно ч. 4 ст. 15  УК  РФ тяжкими могут быть признаны и неосторожные преступления. Отличие преступного сообщества от организованной группы по цели заключается в том, что последняя может быть создана для совершения любых умышленных преступлений.

Уголовно-правовое значение преступного сообщества состоит в том, что оно выступает в качестве конститутивного признака основных и квалифицированых или только основных составов преступлений, определенных в ст. 208, 209, 210 и 279  УК  РФ, и не предусмотрено ни в одном из составов преступлений в качестве квалифицирующего признака. Организованная группа как таковая не образует какого-либо самостоятельного состава преступления, а совершение ею преступления является в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного  УК , квалифицирующим или особо квалифицирующим признаком. Вместе с тем на основании п. «в» ст. 63  УК  РФ совершение преступления в составе как организованной группы, так и преступного сообщества (преступной организации), а равно и в составе группы лиц или группы лиц по предварительному сговору признается обстоятельством, отягчающим наказание.

Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более  указанных групп и характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае – создание объединения, а цель – совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Структурное подразделение преступного сообщества – это входящая в него группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества осуществляет действия определенного направления, например, подготовку преступления; подыскание мест сбыта имущества, приобретаемого преступным путем, или наркотических средств; обеспечение преступного сообщества транспортом или иными техническими средствами; установление связи с должностными лицами государственных органов, представителями коммерческих и других организаций для обеспечения безнаказанности преступного сообщества и совершаемых им преступных деяний, отмывания денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем; создание условий для сокрытия членов преступного сообщества, средств или орудий совершения преступлении, следов преступлений либо предметов, добытых преступным путем, и т.д.

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой группу из двух или более  указанных лиц, характеризуемую сплоченностью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представляемых этими лицами организованных групп*.

 

*См.. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): Комментарий. М. ЮрИнфоР, 1997. С. 10-12.

 

Решающий критерий выделения преступного сообщества в самостоятельную форму соучастия и соответственно отграничения от всех других форм соучастия – момент окончания преступления. Только данная форма соучастия признается оконченным преступлением в момент создания, организации преступного сообщества. Для всех других форм соучастия таким моментом является момент окончания конкретного преступления, совершенного в соучастии.

О формах соучастия в юридической литературе высказаны разнообразные суждения. Так, некоторые авторы в основу дифференциации соучастия на формы кладут не объективный, а субъективный критерий. Последний представляет собой характер субъективной связи между соучастниками, состоящий в степени согласованности их преступной деятельности и зависящий от наличия или отсутствия предварительного сговора и от его содержания.

При определении форм соучастия порой один из упомянутых критериев используется как основной, другой – как дополнительный.

Нет единства и в терминологическом обозначении форм соучастия. Одни авторы считают дифференциацию по субъективному критерию – формами, а по объективному – видами соучастия*, другие – наоборот**. Эти терминологические особенности важно учитывать при самостоятельном изучении разных литературных источников.

 

*См., например: Курс советского уголовного права. Т. II. М., 1970. С. 464: Советское уголовное право. Часть Общая. М., 1964 С. 200-301.

**Ковалев М.И. Виды соучастия и формы участия в преступной деятельности: Ученые труды. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1962. Т. V. С. 198-200.

 

В работах по отечественному уголовному праву, авторы которых признают при рассматриваемой дифференциации в качестве основного субъективный критерий, выделяют вначале две формы соучастия: без предварительного сговора и с предварительным сговором*, либо три формы: без предварительного сговора, с предварительным сговором и преступное сообщество**. Затем каждая из этих форм подразделяется на два вида: совиновничество и соучастие в узком смысле.

 

*См., например Курс советского уголовного права. Т. II. М., 1970. С. 464.

**См., например: Советское уголовное право. Часть Общая. М., 1969. С. 233-237; Уголовное право. Часть Общая. М., 1966. С. 285-290.

 

Однако такое деление, во-первых, не отражает внешних особенностей соучастия, имеющих существенное значение для квалификации преступлений, и, во-вторых, мало что дает по существу, ибо, по данным выборочных исследований, лишь в 9,2% случаев совершения преступлений в соучастии отсутствовал предварительный сговор (в основном при совместных хулиганских действиях нетрезвых лиц)*.

 

*Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М., 1974. С. 109.

 

§ 3. Виды соучастников

Соучастниками называются лица, объединившиеся для совместного участия в совершении умышленного преступления. В зависимости от ролей, которые они при этом выполняют, уголовный закон (ч. 1 ст. 33  УК  РФ) выделяет следующие их виды:

1) исполнитель;

2) организатор;

3) подстрекатель;

4) пособник.

В основе такого разграничения лежит содержание содеянного лицом в совместно совершенном преступлении. Каждый соучастник характеризуется специальными признаками.

Исполнителем на основании ч. 2 ст. 33  УК  РФ признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.

В данной норме определен термин «соисполнители», а также описаны и закреплены признаки посредственного исполнителя. Исполнителем является соучастник, который полностью или частично совершает деяние (действие или бездействие), образующее объективную сторону преступления, или непосредственно участвует в процессе его совершения, или использует при совершении преступления другое лицо, не могущее быть субъектом преступления.

Исполнитель, причем только он, может совершить действие (или бездействие), содержащее признаки покушения или оконченного преступления.

Значение его действий (или бездействия) состоит также в том, что деяние, совершенное им по сговору с другими соучастниками, есть содеянное всеми участниками совместно. В действиях исполнителя, таким образом, сконцентрированы усилия всех соучастников, направленные на совершение преступления.

С субъективной стороны он осознает, что совершает общественно опасные действия (или бездействие), в которых реализуется замысел всех соучастников, предвидит общий преступный результат и желает наступления этого результата.

В преступлениях, которые могут быть совершены только специальным субъектом, исполнитель должен обладать его признаками. Например, исполнителями преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ответственность за которые предусмотрена ст. 285-290,292,293  УК  РФ, могут быть только должностные лица. В качестве организаторов, подстрекателей и пособников могут выступать и те, кто не обладает признаками специального субъекта. Соответствующее законоположение содержится в ч. 4 ст. 34  УК  РФ, согласно которой «лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, участвовавшее в совершении преступления, предусмотренного этой статьей, несет уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника».

Соисполнитель это исполнитель, участвующий в совершении преступления совместно с другим исполнителем или другими исполнителями, хотя бы с одним из них.

Роль соисполнителей может различаться в зависимости от характера и сложности объективной стороны преступления вообще и конкретного преступления в частности. Она может выражаться в том, что, во-первых, каждый соисполнитель полностью выполняет объективную сторону преступления; во-вторых, один соисполнитель выполняет одну часть действий, описанных в диспозиции статьи Особенной части  УК , а другой – другую (например, при изнасиловании один применяет насилие к потерпевшей, а другой совершает с ней половой акт); в-третьих, один осуществляет действия, обрисованные в диспозиции статьи Особенной части  УК , а другой, не выполняя их, во время, на месте и в процессе преступления прибегает к действиям, которые органически вплетаются в ход его совершения и без которых было бы невозможно или крайне осложнено совершение преступления вообще; в-четвертых, соисполнитель, действующий в составе организованной группы или преступного сообщества и имеющий с ними устойчивые связи, то есть их участник, осуществляет действия, направленные на совершение преступления, в том числе, как отмечалось, состоящие в создании условий для совершения преступления, даже если они не выходят за рамки пособничества. Так, исполнителем убийства является и тот, кто наносит смертельное ранение, и тот, кто в процессе убийства держит жертву. При хищении чужого имущества организованной группой, связанном с необходимостью внесения в учетные документы сфальсифицированных данных, с подлогами и т.д., одни лица могут непосредственно изымать имущество из фондов собственника, а другие так или иначе, тем или иным способом вуалировать это или способствовать непосредственному изъятию имущества.

Исполнителем является также лицо, использовавшее в качестве орудия совершения преступления другого человека. Это так называемое посредственное исполнение. Их связь лишь внешне сходна с соучастием, но не образует его. Посредственное исполнение представляет собой умышленное использование для выполнения объективной стороны преступления другого лица, которое не может быть субъектом преступления или которое действовало по неосторожности. Их деяния рассматриваются как совершенные самим посредственным исполнителем, который и несет за них уголовную ответственность. При этом она не исключается в отношении того, кто выполнял замысел посредственного исполнителя и действовал по неосторожности. Например, за посредственное исполнение умышленного убийства осужден Р., который, питая злобу к Ж., подговорил Т. выстрелить в того из ружья, уверяя, что ружье заряжено только порохом. Т. выстрелил. Ружье оказалось заряженным картечью, и Ж. был убит. Т. осужден за неосторожное причинение смерти другому человеку, так как, хотя и не предвидел, что ружье заряжено и выстрелом может быть убит Ж., но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть.

В процессе посредственного исполнения в качестве орудия или средства совершения преступления могут быть использованы:

1) лицо, не достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) невменяемый;

3) лицо, действующее под влиянием физического насилия, угроз или приказа, если его воля полностью подавляется, в связи с чем оно освобождается от уголовной ответственности;

4) лицо, действующее в условиях ошибки, исключающей его ответственность либо допускающей ответственность лишь за неосторожное преступление*.

 

*См.: Тельнов П.Ф. Указ. соч. С. 75.

 

Например, посредственным исполнителем убийства признан Н., который дал малолетнему М. ружье и приказал выстрелить в Е. Заряд картечи попал в Е., и он тут же скончался. Наумов осужден за убийство как исполнитель преступления. Определению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по этому делу предпослан следующий общий тезис: «Лицо, вовлекшее подростка в преступление, за которое последний по возрасту не может нести уголовной ответственности, должно рассматриваться как исполнитель этого преступления»*.

 

*Сборник постановлений Президиума и определений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, 1964-1972. М., 1974. С. 70-71.

 

С ответственностью посредственного исполнителя сходны ситуации, когда в преступлениях со специальным субъектом объективную сторону выполняет лицо, которое действует по предложению, просьбе, указанию, приказу специального субъекта, но не обладает признаками такого субъекта. Подобные ситуации возможно называть фикцией исполнителя, например, при внесении в официальные документы заведомо ложных сведений или исправлений, искажающих их действительное содержание, лицом, не являющимся специальным субъектом этого преступления (ст. 292  УК  РФ), осуществленном по понуждению специального субъекта этого преступления – должностного лица, государственного служащего или служащего органа местного самоуправления. В этих случаях специальный субъект является исполнителем, а лицо, фактически выполнившее объективную сторону преступления, – пособником (при условии, разумеется, наличия всех иных объективных и субъективных признаков соучастия).

Организатором, согласно ч. 3 ст. 33  УК  РФ, признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

По этому определению, во-первых, в понятие организатора включен и руководитель, во-вторых, это понятие делится на организатора преступления и организатора организованной группы или преступного сообщества (преступной организации).

Организатор – наиболее опасный из соучастников. Он наряду с возбуждением намерения у другого лица или других лиц совершить преступление создает и иные условия для осуществления преступного деяния (объединяет преступные усилия всех других соучастников, придавая им организованность, взаимную согласованность, целеустремленность, разрабатывает план совершения преступления и т. д.).

По данным одного из исследований, в общем количестве соучастников организаторы составляли 13,4%*.

 

*Тельнов П.Ф. Указ. соч. С. 82.

 

Деятельность организатора преступления может заключаться в выполнении следующих функций:

1) вовлечении других лиц в процесс совершения преступления;

2) создании иных условий осуществления преступного деяния;

3) руководстве уже сложившимися соучастниками;

4) руководстве совершением преступления.

Для признания лица организатором достаточно выполнения им одной из перечисленных функций. Его деятельность всегда характеризуется совершением действий. Организатор может быть при любой форме соучастия, притом как с предварительным сговором, так и без такового. Организатором становится один из исполнителей уже в процессе совершения преступления, когда он берет на себя руководство другими соучастниками, что встречается при совершении массовых беспорядков, хулиганства, изнасилования.

Действия организатора могут конкретно проявляться в вербовке соучастников, обеспечении их орудиями и средствами совершения преступления, разработке преступных планов, распределении ролей между соучастниками, руководстве подготовкой или совершением преступления и т.д. Например, действия К., признанного организатором грабежа, выразились в том, что он склонил И. и Е-ву на ограбление Е,: показал, где расположена его квартира, нарисовал ее план, сообщил о наличии там определенных вещей, о времени, когда Е. будет дома один, и о том, как проникнуть в квартиру с помощью Е-вой*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1975. №8. С. 10.

 

Существенным в действиях организатора является то, что он объединяет действия соучастников, направляет их совместные усилия в стадиях подготовки или совершения преступления. Его действия выступают необходимым условием действий других соучастников и поэтому находятся в причинной связи с действиями каждого из них и содеянным ими в целом.

Организатор преступления осознает общественно опасный характер своего деяния и деяний других соучастников, осведомлен о составе группы, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий как результата деятельности всей группы и желает наступления этих последствий.

Действия организатора, принимавшего непосредственное участие в совершении преступления, квалифицируются по статье Особенной части  УК , предусматривающей ответственность за данное преступление, без ссылки на ст. 33  УК  РФ. Выполнение этой роли учитывается при назначении наказания как особо активная роль в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63  УК ).

Ссылка на ст. 33  УК  необходима только тогда, когда организатор не принимал непосредственного участия в совершении преступления, в частности, не выполнял объективной стороны, обрисованной в диспозиции статьи Особенной части  УК .

Деятельность организатора организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) может выражаться в осуществлении, наряду с функциями организатора преступления или помимо них, следующих функций:

1) вовлечения в организованную группу или преступное сообщество их участников;

2) определения и закрепления за ними их ролей в составе организованной группы или преступного сообщества, то есть направлений деятельности и функциональных обязанностей;

3) обеспечения иных условий совершения преступлений, например, приобретения и распределения между членами организованной группы или преступного сообщества орудий и средств совершения преступлений, планирования преступных действий организованной группы или преступного сообщества в целом и их отдельных участников и т.д.;

4) объединения уже существующих организованных групп, образованных для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

5) управления участниками уже созданных организованной группы или преступного сообщества;

6) распределения и перераспределения функциональных обязанностей между ними;

7) поддержания внутригрупповой дисциплины;

8) вовлечения в организованную группу или преступное сообщество новых членов;

9) предотвращения выхода из них отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз;

10) оснащения сообщества техническими средствами;

11) установления связей с должностными лицами государственных органов, а также представителями коммерческих и других организаций с использованием различных приемов и способов, включая дачу взятки, обман, насилие и т.д.

Организатор организованной группы или преступного сообщества осознает, что создает организованную группу или преступное сообщество, в частности объединение организованных групп либо объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, либо руководит ими или входящим в преступное сообщество структурным подразделением, осознает, что преступное сообщество создано или функционирует для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и общественную опасность совершаемых им действий и желает совершить такие действия.

Организатор преступного сообщества действует с целью совершения преступным сообществом, в частности объединением организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, тяжких или особо тяжких преступлений, а организатор указанного объединения – еще и с целью разработки планов и условий совершения этих категорий преступлений*.

 

*См.: Гаухман ЛД., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества – (преступной организации): Комментарий. С. 12-14.

 

В соответствии ч. 5 ст. 35  УК  РФ организатор организованной группы или преступного сообщества несет уголовную ответственность за организацию или руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части  УК , а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом преступления, если они охватывались его умыслом, по статье Особенной части  УК  об ответственности за эти преступления без ссылки на ст. 33  УК  РФ.

Подстрекателем на основании ч. 4 ст. 33  УК  РФ «признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом».

Общественная опасность подстрекателя заключается во вредном влиянии, оказываемом на неустойчивых лиц, в возбуждении у них умысла на совершение преступления. Он выступает инициатором преступления. По данным исследований, удельный вес подстрекателей в общем количестве соучастников невелик: по одним данным, он составляет 7%, по другим – 1,3%*. Однако он опасен именно характером своей роли в преступлении, а не распространенностью случаев подстрекательства.

 

*Тельнов П Ф  Указ. соч С 89

 

Объективная сторона подстрекательства характеризуется только действиями, содержанием которых является возбуждение у другого лица намерения или решимости совершить конкретное преступление. По способу и форме это может выражаться в уговоре, подкупе, угрозе, убеждении, приказе, насилии и т.д., причем как словесно или письменно, так и путем конклюдентных или иных действий (жестами, мимикой и т.п.). Например, подстрекательством признаны действия     Д-ва, который, угрожая топором, велел Б. изнасиловать малолетнюю Д., что тот и сделал*. Закон не содержит исчерпывающего перечня действий подстрекателя вследствие их разнообразия, а указывает лишь на сущность подстрекательства и его отдельные способы. Поэтому для его наличия не имеют значения способ или форма, которые использует подстрекатель, чтобы склонить другое лицо к совершению преступления. Они зависят от ряда обстоятельств, в частности, от взаимоотношений подстрекателя и подстрекаемого, их субъективных особенностей, интересов, вида и характера преступления, к совершению которого склоняется лицо.

 

*См. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1986. № 10. С. 3-4. Судебной практике известны различные способы подстрекательства (см., например: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1984. №5. С. 6-7; 1984. № 7. С. 15).

 

Вследствие того, что подстрекатель возбуждает у другого лица намерение или решимость совершить преступление, его действия находятся в причинной связи с деянием, которое совершает подстрекаемый.

В качестве подстрекаемого может выступать не только исполнитель, но и пособник. В последнем случае подстрекательство заключается в склонении лица к пособничеству, например, в склонении законного владельца оружия продать его будущему исполнителю убийства. Подстрекательство исполнителя представляет значительно большую степень общественной опасности, нежели подстрекательство пособника.

Подстрекательство – это склонение конкретного лица или группы конкретных лиц к совершению определенного, а не вообще любого преступления. Призыв к преступной деятельности вообще или обращенный к неопределенному кругу лиц не является подстрекательством. Такие действия при определенных условиях могут образовать самостоятельный состав преступления, например, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280  УК  РФ), возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282).

В отличие от организатора, подстрекатель только склоняет другое лицо к совершению преступления. Организатор же, кроме того, создает условия для этого, оказывает воздействие на исполнителя и его деятельность до окончания преступления, не ограничиваясь лишь возбуждением решимости его осуществить.

Субъективная сторона подстрекательства характеризуется осознанием подстрекателем, что он вызывает у другого лица решимость совершить конкретное преступление, предвидением, что в результате его действий подстрекаемый осуществит преступное деяние, и желает этого. Для уголовной ответственности подстрекателя не имеет значения, какими мотивами и целями он руководствовался. Поэтому он несет ответственность и в том случае, если склоняет другое лицо совершить преступление с целью последующего изобличения подстрекаемого, то есть при так называемой провокации преступления.

Подстрекатель не принимает непосредственного участия в выполнении действий, входящих в объективную сторону преступления, и поэтому его действия квалифицируются по соответствующей статье Особенной части  УК  со ссылкой на ст. 33  УК  РФ. Однако не исключается, что он может быть и одним из исполнителей. В последнем случае при квалификации ст. 33 названного  УК  не применяется, а его роль инициатора преступления учитывается при назначении наказания как особо активная роль в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63  УК  РФ).

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33  УК  РФ признается лицо, содействовавшие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Пособник – обычно наименее опасный из соучастников. Его действия носят вспомогательный характер, менее активны, чем действия других соучастников. Доля пособников в общем количестве соучастников, согласно исследованиям, невелика. По одним данным, она составляет 7%, по другим – 2,5%, по третьим – 2%*.

 

*Тельнов П.Ф. Указ. соч С. 95

 

Пособничество с объективной стороны характеризуется теми способами, которые перечислены в ч. 5 ст. 33  УК  РФ.

Перечень способов пособничества, содержащийся в приведенной норме, является исчерпывающим. Высказанное в отдельных работах мнение о том, что он примерный*, не соответствует закону. Согласно ч. 1 ст. 14  УК  РФ «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Поэтому то или иное действие или бездействие, которое прямо не запрещено уголовным законом – Особенной или Общей частями  УК  – не может быть признано преступным.

 

*См.: Научно-практический комментарий Уголовного кодекса РСФСР. М., 1963. С. 48; Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М„ 1971. С. 51.

 

Анализ способов пособничества, перечисленных в законе, позволяет разделить его на интеллектуальное и физическое.

Интеллектуальное пособничество состоит в содействии совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, а также заранее данным обещанием скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, приобрести или сбыть такие предметы. Оно заключается в психическом воздействии на сознание и волю исполнителя преступления, в укреплении у него решимости совершить преступление. Этот вид пособничества имеет некоторые сходные черты с подстрекательством. Сходство выражается в оказании психического воздействия на исполнителя, причем подстрекательство может проявляться в тех же способах воздействия, что и интеллектуальное пособничество, то есть в советах, указаниях и т.д. Различие сводится к тому, что подстрекатель возбуждает у исполнителя решимость совершить преступление, а интеллектуальный пособник лишь укрепляет уже возникшую ранее решимость. Подстрекатель, таким образом, является инициатором преступления, а интеллектуальный пособник нет.

Советы, указания и предоставление информации как способы интеллектуального пособничества содействуют исполнителю в выполнении им преступления: помогают уяснить обстановку, условия совершения преступления, выбрать наиболее приемлемый его способ. Советы и указания – это передача пособником исполнителю своих знаний, а предоставление информации – известных ему сведений, необходимых для совершения преступления. Их форма может быть словесной, письменной и т.д.

Способом интеллектуального пособничества является также обещание укрывательства, данное заранее, то есть до совершения преступления. В отличие от заранее не обещанного укрывательства, закон относит его к пособничеству потому, что исключительно благодаря заранее данному обещанию такое укрывательство становится в причинную связь с преступлением, совершенным исполнителем, хотя само осуществляется уже после того, как преступление совершено. Именно заранее данное обещание укрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления, предметы, добытые преступным путем, приобрести или сбыть такие предметы укрепляет решимость исполнителя совершить деяние, ибо, в частности, уменьшает риск быть разоблаченным. Само же последующее исполнение или невыполнение обещания не имеет значения для юридической оценки пособничества. Оно может быть выражено словесно, письменно, в форме конклюдентных или иных действий.

Заранее данное обещание приобрести или сбыть имущество, заведомо добытое преступным путем, в случаях, когда оно возбуждает у исполнителя умысел на совершение преступления, является не интеллектуальным пособничеством, а подстрекательством.

Физическое пособничество состоит в предоставлении средств или орудий для совершения преступлений или устранении препятствий осуществлению преступного намерения и выражается, как правило, в совершении действий. Однако в отдельных случаях оно может проявляться и в бездействии при условии, что на лице лежит специальная правовая обязанность противодействовать совершению преступления. Такая обязанность должна быть именно правовой, то есть вытекать из требований службы, профессиональных обязанностей или постановлений закона. Например, пособничеством является бездействие сторожа склада, не выполняющего своего долга по сговору с исполнителем хищения. Подобное пассивное поведение равнозначно устранению препятствий на пути исполнителя. Наличия же одной только моральной обязанности не допускать совершения преступления еще недостаточно для признания бездействия пособничеством.

Физическое пособничество путем предоставления средств или орудий совершения преступления может конкретно выразиться в передаче отмычек, оружия, предоставлении транспортных средств и т.д., то есть в обеспечении исполнителя предметами материального мира, способными облегчить совершение преступления. Например, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РСФСР пособничеством были признаны действия И., который по просьбе К. и П, для облегчения совершения разбоя передал им обрез с двумя боевыми патронами и наган*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1968. № 12. С. 9-10.

 

Пособничество проявляется и в осуществлении каких-либо действий, позволяющих устранить ту или иную помеху совершению преступления. Так, пособник может отвлечь внимание сторожа или других лиц, охраняющих чужое имущество, отключить охранную сигнализацию и т.п.

Вследствие того, что пособник направляет свои действия на содействие исполнителю, эти действия находятся в причинной связи с преступлением, совершенным исполнителем. Следует подчеркнуть, что для наличия пособничества не имеет существенного значения, фактически помогли или нет действия пособника исполнителю, использовал их последний или обошелся без них. Например, совет или указание, данные исполнителю, либо предоставленная ему информация, когда они оказались неверными вследствие заблуждения пособника и не только не содействовали совершению преступления, но даже затрудняли его осуществление, следует рассматривать как пособничество, хотя и не оконченное (покушение на пособничество).

Пособничество представляет собой оказание содействия конкретному лицу или группе конкретных лиц в совершении определенного, а не любого преступления. С субъективной стороны пособник осознает, во-первых, фактические обстоятельства совместно совершаемого преступления; во-вторых, что своими действиями он оказывает содействие конкретному лицу или группе конкретных лиц в совершении деяния; в-третьих, что его действия находятся в причинной связи с преступлением, совершенным исполнителем, вследствие чего он совместно с исполнителем участвует в его осуществлении. Пособник предвидит общий преступный результат и желает его наступления. Субъективная сторона пособничества, как и любого соучастия, включает осознание виновным также всех объективных признаков состава преступления и вменяемых ему квалифицирующих обстоятельств.

Мотивы и цели пособника и исполнителя могут совпадать, а могут и различаться. Возможно, в частности, что при совершении кражи исполнитель действует из корыстных побуждений, а пособник оказывает ему содействие с целью отомстить потерпевшему.

Пособничество отличается от соисполнительства тем, что пособник ни в какой части и ни в каком виде не выполняет действий, образующих объективную сторону преступления, совершаемого в соучастии, и не принимает непосредственного участия в таком совершении.

Действия пособника квалифицируются по статье Особенной части  УК , предусматривающей ответственность за преступление, которому он способствовал, со ссылкой на ст. 33  УК  РФ. Если лицо принимало непосредственное участие в совершении преступления, то ссылка на ст. 33 этого  УК  не требуется, ибо такой «пособник» по своей юридической природе является исполнителем.

14. Ответственность соучастников

 УК  РФ не устанавливает каких-либо особых принципов, оснований или пределов ответственности за соучастие в преступлении. Это означает, что, как и при совершении преступления одним лицом, каждый соучастник несет ответственность, во-первых, за конкретное совместно совершенное общественно опасное деяние, содержащее все признаки состава преступления; во-вторых, в пределах своей виновности; в-третьих, самостоятельную.

На основании ч. 1 ст. 34  УК  ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. В соответствии с ч. 2 этой статьи соисполнители отвечают по статье Особенной части настоящего Кодекса за преступление, совершенное ими совместно, без ссылки на статью 33 настоящего Кодекса, а в соответствии с ч. 3 уголовная ответственность организатора, подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда они одновременно являлись соисполнителями преступления.

Исходя из приведенных законоположений, с позиции квалификации содеянного соучастники делятся на две категории: 1) соисполнители (исполнители) и 2) другие соучастники (организатор, подстрекатель, пособник), не являющиеся соисполнителями или исполнителем, то есть не принимавшие непосредственного участия в совершении преступления.

Все соучастники несут ответственность по статье Особенной части  УК , предусматривающей совершенное преступление, и в пределах ее санкции. Совместные действия всех соучастников должны содержать все признаки состава преступления. Особенность законодательной характеристики состава преступления, совершаемого в соучастии, состоит в том, что его признаки указываются не только в статье Особенной части, но и в Общей части – ст. 33  УК  РФ. В нормах Особенной части общественно опасные деяния характеризуются так, как они проявляются в случае совершения их исполнителем или соисполнителями. При соучастии без непосредственного участия в совершении преступления появляются отсутствующие в нормах Особенной части  УК  общие признаки, которые и предусмотрены в ст. 33  УК . Поэтому наличие состава преступления в действиях соучастников, не принимавших непосредственного участия в совершении преступления, в частности, не выполнявших объективную сторону, описанную в диспозиции статьи Особенной части  УК , устанавливается с применением этой статьи. Таким образом, основанием уголовной ответственности соучастников второй из вышеназванных категорий, то есть не выполнявших ролей соисполнителей или исполнителя, является наличие состава преступления, признаки которого указаны в статье Особенной части и в ст. 33  УК  РФ.

Отдельные нормы Особенной части прямо предусматривают совершение преступления в соучастии, например, организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ), изнасилование, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б» ч. 2 ст. 131  УК ). Формулируя эти нормы, законодатель заранее предусмотрел в них и признаки ответственности за соучастие. Поэтому действия соучастников, подпадающие под такие нормы, квалифицируются без применения ст. 33  УК .

В случае, если преступная деятельность исполнителя была прервана на стадии покушения или приготовления, это обстоятельство должно найти отражение и при квалификации действий остальных соучастников путем применения ст. 30  УК  РФ. Данное положение закреплено в ч. 5 ст. 34  УК , где указано, что «в случае недоведения исполнителем преступления до конца по не зависящим от него обстоятельствам остальные соучастники несут уголовную ответственность за приготовление к преступлению или покушение на преступление».

Ответственность каждого соучастника за совместно совершенное преступление возможна только в пределах личной виновности (ст. 5  УК  РФ), причем лишь вины в виде прямого умысла (ч. 2 ст. 25  УК ). Умысел соучастника не отличается от умысла лица, виновного в совершении преступления единолично, но он охватывает также и то, что преступление совершается в соучастии. Соучастнику могут быть вменены только те деяния исполнителя, которые охватывались прямым умыслом соучастника, то есть в пределах соглашения о совместном совершении преступления.

Каждый соучастник несет самостоятельную ответственность за преступление. Хотя преступные замыслы других соучастников воплощает в жизнь исполнитель или соисполнители, однако это не означает, что действия всех остальных соучастников представляют собой дополнительную, вспомогательную, придаточную деятельность, не имеющую самостоятельного значения.

Взгляд на нее именно как на вспомогательную лежит в основе распространенной в зарубежном уголовном праве теории об акцессорной природе соучастия и выработанного ею принципа акцессорности* соучастия. По своему существу она сводится к утверждению абсолютной зависимости соучастников от исполнителя, к отрицанию самостоятельного значения действий пособника и подстрекателя. Ее основные положения состоят в том, что, во-первых, основанием ответственности всех соучастников считается деяние исполнителя, уголовная ответственность подстрекателя и пособника допускается только в случае привлечения к ней исполнителя; во-вторых, в качестве наказания подстрекателю и пособнику предусматривается определенная доля меры наказания, назначенной исполнителю.

 

*Акцессорность – это принадлежность одного явления другому.

 

Большинство отечественных ученых справедливо считают, что акцессорность не находит отражения в нашем уголовном праве. Однако это не означает, что действиям исполнителя не придается значения при определении пределов ответственности других соучастников. Так, при совершении им покушения на преступление другие соучастники несут ответственность также за покушение, а не за оконченное преступление, то есть в пределах действий исполнителя. Отказ от принципа акцессорности соучастия в отечественном уголовном праве состоит в том, что, во-первых, каждый соучастник несет ответственность не за чужое преступление, а за свое собственное преступное деяние; во-вторых, главным виновником в конкретном случае может быть не исполнитель, а другой соучастник; в-третьих, не обязательно признание пособника всегда второстепенным и менее ответственным виновником.

Основным положением ответственности за соучастие по  УК  РФ является то, что соучастники несут ответственность за единое и неделимое преступление, совершенное совместно и в пределах взаимного соглашения с учетом степени и характера участия каждого из них.

Пределы ответственности соучастников зависят от форм соучастия, от характера и степени их участия в совершении преступления.

При простом соучастии каждый соучастник, являясь соисполнителем, совершает действия, которые в совокупности с действиями других соучастников образуют состав преступления. Исходя из того, что все совершенное представляет совместное, неделимое преступление и наступившие последствия являются результатом деятельности всех соучастников, каждый из них несет ответственность за все преступные действия в целом. Сообща причиненный ущерб вменяется каждому соучастнику как вред, причиненный им самим. При этом не имеет значения полностью или частично и в каком виде каждый соучастник выполнил и выполнял ли объективную сторону преступления. Например, если трое соучастников совместно нанесли потерпевшему по нескольку ножевых ран, каждая из которых причинила легкий вред здоровью, а в общей сложности они причинили тяжкий вред здоровью вследствие опасной для жизни большой потери крови, то действия каждого соисполнителя должны квалифицироваться по ст. 111  УК  РФ, а не по ст. 115. Действия таких соучастников, взятые в совокупности, образуют в целом в данном случае иной состав преступления, чем действия каждого, взятые изолированно. При простом соучастии действия каждого соучастника квалифицируются непосредственно по соответствующей статье Особенной части  УК  без применения ст. 33  УК  РФ. Так же без применения этой статьи квалифицируются действия организаторов и участников, совершивших преступление в составе организованной группы, и действия организаторов и участников преступного сообщества, поскольку все они признаются соисполнителями преступления. Ответственность этих лиц наступает по статье Особенной части  УК , предусматривающей соответствующий вид преступного сообщества. Однако при назначении наказания необходимо учитывать повышенную общественную опасность организатора по сравнению с рядовыми участниками преступления, состоящую в особо активной роли в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63  УК  РФ).

В сложном соучастии, как уже отмечалось, действия исполнителя квалифицируются непосредственно по той статье Особенной части  УК , которая предусматривает ответственность за совершенное преступление, а действия других соучастников, не принимавших непосредственного участия в совершении преступления, – по этой же статье, но с применением ст. 33  УК .

Вместе с тем действия соучастников могут быть квалифицированы по разным частям одной и той же статьи Особенной части  УК  РФ. Это происходит, когда соучастники характеризуются различными признаками, относящимися к субъекту преступления (возраст, специальный субъект, рецидив, неоднократность), или когда различны мотивы их преступного поведения. В этом случае данное квалифицирующее обстоятельство вменяется только тому соучастнику, к которому оно относится. Другие соучастники несут ответственность за то же преступление, но не отягченное указанным обстоятельством, независимо от того, охватывалось оно их сознанием или нет. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР квалифицировала действия Николаева как пособничество Чудикову в совершении грабежа без отягчающих обстоятельств, а действия исполнителя Чудикова – как грабеж при отягчающих обстоятельствах, поскольку он совершил грабеж неоднократно*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1968. N6 в; С. 14.

По разным статьям  УК  квалифицируются действия исполнителя, с одной стороны, и организатора, подстрекателя или пособника – с другой, при посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, если исполнителем является лицо в возрасте от 14 до 16 лет, а другим соучастником – лицо, достигшее 16-летнего возраста, или наоборот. Например, при таком посягательстве, повлекшем убийство потерпевшего, пособник в возрасте от 14 до 16 лет несет ответственность по ст. 33 и п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, а исполнитель, достигший 16 лет, – по ст. 317  УК .

Различие мотивов преступного поведения соучастников может повлечь квалификацию их действий по разным статьям  УК , например, при убийстве, когда подстрекатель руководствуется мотивом ревности, а исполнитель, которому обещано вознаграждение, – корыстным мотивом. В данном случае подстрекатель понесет ответственность по ст. 33 и ч. 1 ст. 105  УК  РФ, а исполнитель – по п. «з» ч, 2 ст. 105  УК .

Несовпадение квалификации действий соучастников имеет место и при эксцессе исполнителя. В соответствии со ст. 36  УК  РФ «эксцессом исполнителя признается совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников». Такой эксцесс возможен при любой форме соучастия и выражается в совершении исполнителем иного преступления, нежели то, которое было предметом соглашения, либо квалифицированного вида преступления, когда в процессе сговора речь шла об этом деянии, но без квалифицирующих обстоятельств. Согласно ст. 36  УК  РФ «за эксцесс исполнителя другие соучастники уголовной ответственности не подлежат». Их ответственность ограничивается теми действиями, которые совершил исполнитель в пределах сговора. Если, например, подстрекатель склонил его к совершению кражи, а тот совершил разбой, то подстрекатель может нести ответственность только за соучастие в краже. Эксцесс исполнителя не может быть вменен другим соучастникам: с объективной стороны между их действиями и достигнутым преступным результатом нет причинной связи, а с субъективной – у соучастников отсутствует предвидение, что исполнитель совершит действия, выходящие за пределы сговора.

В случаях, когда исполнитель совершает преступление, полностью отличающееся от деяния, охватывавшегося умыслом соучастников, они несут ответственность за неудавшиеся организацию или подстрекательство.

Уголовная ответственность при любой форме соучастия наступает с момента его возникновения. Если оно было в форме преступного сообщества, то само его создание представляет оконченное преступление. Например, таковым является само вступление в вооруженную группу (банду) в целях нападений, предусмотренных ст. 209  УК  РФ, или организация такой банды, или участие в ней, даже если банда не совершила никаких нападений. При простом же и сложном соучастии и организованной группе одно только объединение соучастников, возникающее с момента сговора, составляет лишь приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30  УК  РФ).

Если усилия организатора или подстрекателя склонить другое лицо к совершению преступления оказываются безуспешными, то соучастие отсутствует, так как соглашение не состоялось. Такое склонение может оказаться безуспешным и тогда, когда соучастие распалось в стадии приготовления ввиду того, что склоняемый вопреки сговору не совершил намеченных действий и порвал связь с другими соучастниками. В таких случаях имеют место так называемые неудавшиеся организация или подстрекательство. Действия организатора или подстрекателя не утрачивают при этом общественной опасности, так как представляют собой подыскание сообщника, то есть такое умышленное создание условий для совершения преступления, которое образует один из видов приготовления к нему. Поэтому они должны квалифицироваться как приготовление к преступлению по ст. 30 и соответствующей статье Особенной части  УК  РФ. Такой вывод следует из ч. 5 ст. 34  УК : «за приготовление к преступлению несет уголовную ответственность также лицо, которому по не зависящим от него обстоятельствам не удалось склонить другое лицо к совершению преступления».

Поскольку в  УК  РФ не содержится аналогичной нормы об ответственности за приготовление к преступлению пособника, неудавшееся пособничество, выразившееся в отказе исполнителя от пособничества, преступлением признано быть не может.

При добровольном отказе соучастников от участия в преступлении применяются положения ст. 31  УК . Добровольный отказ исполнителя или соисполнителя регламентирован ч. 2, а организатора, подстрекателя и пособника – ч. 4 этой статьи.

На основании ч. 2 данной статьи «лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца». Согласно ее ч, 4 «организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления».

По  УК  РФ добровольный отказ исполнителя от совершения преступления не освобождает других соучастников от уголовной ответственности, которые привлекаются соответственно за приготовление или покушение на преступление – в зависимости от того, на какой стадии произошел этот отказ.

Как вытекает из содержания ч. 5 ст. 31  УК  РФ, добровольный отказ организатора или подстрекателя должен выражаться в действиях, обеспечивающих предотвращение готовящегося преступления. Помимо своевременного сообщения органам власти, иные предпринятые меры могут быть разнообразными и выражаться, например, в том, что организатор или подстрекатель отговорят исполнителя от совершения преступления или пособника от оказания содействия исполнителю, своевременно известят о грозящей опасности лицо, против которого направлено посягательство. Добровольный отказ организатора и подстрекателя возможен только при условии предотвращения преступного результата. В противном случае они несут ответственность за совершенное деяние, а их усилия предотвратить его могут быть учтены судом при назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, что предусмотрено ч. 5 ст. 31  УК  РФ.

Добровольный отказ пособника может выражаться как в действиях, так и в бездействии. Первые необходимы тогда, когда пособник уже оказал содействие исполнителю. При этом он должен совершить нечто, направленное на нейтрализацию оказанной помощи. Например, в случае передачи оружия исполнителю -должен взять его обратно сам или обратиться за содействием к органам власти. Если все же преступление не будет предотвращено, но пособник предпринял все зависящие от него меры по предотвращению его совершения, он не подлежит уголовной ответственности.

Бездействие пособника, создающее основание для добровольного отказа, может выражаться в несовершении тех действий, которые он должен был выполнить, например, пообещал передать исполнителю ключи от сейфа, но не сдержал обещание.

Законная и обоснованная ответственность соучастников связана с назначением справедливого наказания. Согласно ч. 1 ст. 67  УК  РФ «при назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии, учитываются характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного ими возможного вреда», а ч. 2 этой статьи «смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику».

Частью 7 ст. 35  УК  установлено, что «совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом». Такое совершение преступления признается п. «в» ч. 1 ст. 63  УК  обстоятельством, отягчающим ответственность.

Вместе с тем п. 5 ст. 31  УК  РФ установлено, что если действия организатора преступления или подстрекателя к преступлению, направленные на предотвращение преступления, не привели к этому, то предпринятые меры могут быть признаны судом обстоятельствами, смягчающими наказание.

Следует отметить, что отечественное уголовное законодательство не предусматривает ограничений ответственности организатора, подстрекателя и пособника рамками ответственности исполнителя. Это означает, что последнему может быть назначено не только более строгое, но и такое же по строгости или менее строгое наказание, чем другим соучастникам. Данное положение подтверждается и судебной практикой. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по делу Л. и Ц., гласит: «Суд с учетом степени и характера вины каждого из участников преступления может назначить соучастнику более суровую меру наказания, чем исполнителю преступления»*.

 

*Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР, 1938-1978. М., 1980. С. 53.

 

§ 5. Прикосновенность к преступлению и ее отличие от соучастия

К совершенному преступлению, помимо соучастников, могут иметь отношение также другие лица, не участвовавшие в его совершении. Они признаются в отечественном уголовном праве прикосновенными к преступлению.

Прикосновенностьэто уголовно наказуемая причастность к преступлению, не находящаяся с ним в причинной связи.

Прикосновенность отличается от соучастия тем, что поведение виновных не находится в причинной связи с преступлением, совершенным другим лицом, и не способствует существенно наступлению преступного результата.

 УК  РФ предусматривает ответственность только за один вид прикосновенности – заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений (ст. 316). Недонесение о преступлении, признававшееся преступлением по  УК  РСФСР, декриминализировано. Кроме того, видом прикосновенности является попустительство. Однако оно не предусмотрено  УК  РФ в качестве самостоятельного состава преступления.

Общественная опасность заранее не обещанного укрывательства состоит в том, что оно затрудняет раскрытие преступления, а попустительства – что оно является условием, способствующим его совершению.

Заранее не обещанноеэто укрывательство, которое не было обещано исполнителю до окончания преступления. Оно не находится в причинной связи с преступлением и этим отличается от пособничества в форме заранее обещанного укрывательства.

С объективной стороны, заранее не обещанное укрывательство выражается в действии, а именно – в физическом содействии преступнику в сокрытии от органов правосудия (в предоставлении убежища, где он может скрываться, в снабжении поддельным или чужим паспортом и т.д.). Сокрытие следов состоит в их уничтожении на месте преступления, в уничтожении или сокрытии предметов, имеющих на себе следы преступления, и т.п. действиях. Укрывательство орудий и средств совершения преступления выражается в сокрытии или уничтожении их или изменении их внешнего вида.

Так называемое интеллектуальное укрывательство или ненаказуемо вообще, или наказуемо как самостоятельное преступление, например заведомо ложный донос (ст. 306  УК  РФ), заведомо ложное показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307  УК ), совершенные с целью выгородить виновного.

С субъективной стороны, укрывательство характеризуется только прямым умыслом. Укрыватель осознает, что, во-первых, укрывает особо тяжкое преступление и, во-вторых, общественную опасность своих действий. Лицо может отвечать за укрывательство лишь того преступления, которое оно осознавало. Поскольку состав преступления укрывательства формальный, виновный желает совершения осуществляемых им действий.

Одним из видом укрывательства является приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. Ответственность за это предусмотрена специальной нормой, содержащейся в ст. 175  УК  РФ.

Попустительствоневоспрепятствование преступлению или его непредотвращение лицом, которое имело возможность сделать это.  УК  не содержит специальных норм об ответственности за попустительство. Предотвращение преступлений, как правило, лишь моральный долг всех граждан.

Попустительство влечет ответственность лишь в случаях, когда оно совершено лицами, в обязанности которых входит воспрепятствование данному преступлению, и когда оно вследствие невыполнения этой обязанности образует самостоятельное преступление. Невоспрепятствование преступлению со стороны должностных лиц, на которых возложена такая обязанность, образует злоупотребление должностными полномочиями, разумеется, при наличии всех признаков, присущих этому преступлению, предусмотренных ст. 285  УК  РФ.

Попустительство, совершенное лицом, на которое не возложена обязанность воспрепятствовать преступлению, ненаказуемо.

С объективной стороны, попустительство выражается в бездействии. Виновный не пресекает преступной деятельности сам или при посредстве других лиц или органов, хотя на него возложена такая обязанность. Попустительство не является причиной преступления и возможно только в момент его совершения.

С субъективной стороны, оно характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что не препятствует преступлению и не пресекает его, сознает, что на нем лежит такая правовая обязанность, для выполнения которой cc

§ 3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

В соответствии с ч. 1 ст. 38  УК  РФ причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, не является преступлением, если данный вред причинен преступнику при его задержании для доставления в органы власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если в представлении задерживающего не существовало иных средств задержать данное лицо, и при этом не были превышены необходимые для этого меры.

Анализ содержания данной нормы позволяет выделить две группы критериев (условий) правомерности причинения вреда лицу, совершившему преступление:

1) критерии (условия), относящиеся к преступлению и лицу, его совершившему;

2) критерии (условия), относящиеся к средствам задержания лица, совершившего преступление.

1. Критерии (условия), относящиеся к преступлению и к лицу, его совершившему:

а) наличность совершенного преступления на момент задержания лица, его совершившего;

б) присутствие в деянии признаков преступления, а не иного правонарушения или акта антиобщественного поведения;

в) наличие у лица, которому при его задержании причиняется вред, признаков субъекта преступления в связи с совершенным им преступлением;

г) уклонение лица, совершившего преступление, от задержания либо от явки в органы власти;

д) наличие у лица, совершившего преступление, возможности совершения нового преступления.

Критерий наличности совершенного преступления на момент задержания лица, его совершившего, означает, что причинить вред в соответствии с правилами, установленными ст. 38  УК  РФ, можно лишь в том случае, когда преступление совершено. Выполненное общественно опасное деяние к моменту причинения вреда задерживаемому лицу должно содержать все признаки оконченного преступления, покушения на преступление или приготовление к преступлению. При этом, однако, следует учитывать, что по смыслу ч. 2 ст. 30  УК  РФ приготовление к преступлению небольшой тяжести или средней тяжести не является преступлением. Соответственно на случаи причинения вреда при задержании лица, прекратившего по не зависящим от него причинам преступление небольшой или средней тяжести на стадии приготовления, не распространяются правила, установленные ст. 38  УК  РФ. Например, умышленное причинение вреда здоровью лица, занимающегося обследованием сигнализации транспортного средства с целью угона и пытавшегося спастись бегством после обнаружения, является неправомерным и, более того, в зависимости от тяжести вреда, причиненного здоровью задержанного, альтернативно влечет уголовную ответственность по ст. 111, 112, 115 или 116  УК  РФ.

Критерий присутствия в деянии признаков преступления, а не иного правонарушения или акта антиобщественного поведения, означает, что положения ст. 38  УК  РФ не распространяются на случаи причинения вреда при задержании лица, совершившего административное правонарушение или аморальный проступок. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью лица, уклоняющегося от оплаты за проезд в общественном транспорте и пытающегося скрыться от контролера, образует состав преступления и подлежит наказанию по ст. 115 УК РФ.

Критерий наличия у лица, которому при задержании причиняется вред, признаков субъекта преступления, означает, что причинение вреда при задержании заведомо невменяемого лица или лица, также заведомо для задерживающего не достигшего возраста наступления уголовной ответственности, по правилам, вытекающим из содержания ст. 38  УК  РФ, не допускается. Например, применение огнестрельного оружия для задержания 10-12-летних подростков, совершивших открытое завладение кошельком со значительной суммой денег, в зависимости от наступивших последствий следует квалифицировать как покушение или оконченное преступление против жизни или здоровья.

Следующим критерием правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, относящимся к преступлению, является факт уклонения лица, совершившего преступление, от задержания либо от явки в органы власти. Отсутствие такого уклонения, которое обычно выражается в попытке скрыться с места преступления; нереагировании на требования добровольно следовать вместе с задерживающим лицом в правоохранительный орган; активном сопротивлении задержанию с применением насилия и т.п., не позволяет причинить вред лицу, совершившему преступление, по правилам ст. 38  УК  РФ. Например, причинение вреда здоровью спящего преступника, как правило, повлечет уголовную ответственность. Исключение составляют лишь случаи, когда все предшествующее поведение задерживаемого свидетельствует о стойком намерении уклониться от задержания и доставления в органы власти (многократные акты сопротивления задержанию, побеги из-под стражи, уклонение от явки по повесткам следователя и т.п.).

Критерий наличия у преступника реальной возможности совершить новое преступление. Отсутствие такой возможности (беспомощное состояние, нахождение без оружия в запертом, полностью контролируемом помещении и т. п.) препятствует причинению вреда задерживаемому лицу в соответствии со ст. 38  УК  РФ.

Буквальное толкование закона (ч. 1 ст. 38  УК  РФ) не позволяет считать рассматриваемый критерий самостоятельным, то есть не являющимся обязательным дополнением критерия уклонения лица, совершившего преступление, от задержания для доставления органам власти. Тем не менее анализ существующей практики задержания лиц, совершивших преступления, показывает, что возможность совершения новых преступлений может быть прямо не связана с уклонением от задержания. Например, отказ сдать оружие при согласии добровольно следовать в орган внутренних дел.

2. Критерии (условия), относящиеся к мерам (средствам) задержания:

а) направленность причиняемого вреда налицо, совершившее преступление;

б) причинение вреда с целью доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений;

в) субъективно воспринимаемое отсутствие иных средств задержания лица, совершившего преступление;

г) отсутствие превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

Критерий направленности причиняемого вреда на лицо, совершившее преступление, с одной стороны, означает, что вред может быть причинен именно совершившему преступление (застигнутому на месте преступления, объявленному в розыск, имеющему на себе или при себе, а равно в своем жилище, следы преступления и т.п.), а с другой – что вред может быть причинен только задерживаемому. В случае, когда при задержании лица, совершившего преступление, причиняется вред третьей стороне, правомерность таких действий оценивается на основе положений ст. 39-42  УК  РФ.

Критерий правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, с целью доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений. Введением данного критерия законодатель исключил из числа дающих право на причинение вреда по правилам ст. 38  УК  РФ все иные цели задержания: получение выкупа, место, обмен, а равно неопределенные цели.

В соответствии со ст. 38  УК  РФ правомерным может считаться лишь вред, который причинен задерживаемому лицу, в целях доставления органам власти. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации к органам власти относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти. По смыслу уголовного закона понятием «доставление органам власти» охватываются и случаи доставления представителям органов власти.

Представитель органа властиэто должностное лицо государственного органа, а также должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти могут быть отнесены любые должностные лица, наделенные внешними организационно-распорядительными полномочиями в государственных и муниципальных органах законодательной, исполнительной и судебной власти любого уровня (депутаты, главы администраций субъектов Федерации, мэры городов, префекты и супрефекты, прокуроры, работники контрольных органов Президента Российской Федерации и глав администраций, работники органов внутренних дел. Федеральной службы безопасности, работники органов надзора со соблюдением правил охоты, Федеральной службы налоговой полиции, судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебные исполнители и др.), а также иные лица, постоянно или временно наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством (военнослужащие, выполняющие правоохранительные функции, члены государственных комиссий, наделенные организационно-распорядительными функциями, и др.). Причинение вреда лицу, совершившему преступление, с целью доставления его в общественные и иные негосударственные организации, частным лицам в зависимости от его тяжести и характера данного вреда влечет уголовную ответственность на общих основаниях.

В качестве обязательной дополнительной цели задержания лица, совершившего преступление, применительно к ч. 1 ст. 38  УК  РФ законодатель указал пресечение возможности совершения новых преступлений.

Критерий субъективно воспринимаемого отсутствия иных средств задержания лица, совершившего преступление, определяющего правомерность причинения вреда при задержании, предполагает существование двух основных его вариантов: 1) причинение вреда такому лицу является единственным средством его задержания для доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений (причинение тяжкого вреда здоровью путем применения огнестрельного оружия в отношении вооруженного нарушителя Государственной границы Российской Федерации, находящегося на расстоянии 0,5 км от обнаружившего его пограничника); 2) причинение такого же вреда в случае, когда данное средство задержания фактически не является единственно эффективным, но воспринимается в качестве такового задерживающим лицом (умышленное причинение смерти лицу, осужденному за убийство при отягчающих обстоятельствах, при попытке последнего совершить побег из тюрьмы путем преодоления с негодными средствами тюремной стены (непрочная веревка). В последнем случае имеет место фактическая ошибка. При фактической ошибке уголовная ответственность за причинение вреда задерживаемому преступнику наступает лишь в том случае, когда задерживающий должен был и мог правильно оценить обстоятельства дела, а причиненный по небрежности вред является вредом здоровью лица, совершившего преступление средней или большей тяжести (ст. 118  УК  РФ), либо вредом имуществу в крупном размере (ст. 168  УК  РФ).

Последний критерий – отсутствие превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 38  УК  РФ). Превышением соответствующих мер законодатель считает явное несоответствие мер задержания: 1) характеру и опасности совершенного задержанным лицом преступления, 2) обстоятельствам задержания, при условии, что 3) данными мерами умышленно причинен вред (ч. 2 ст. 38  УК  РФ).

Несоответствие мер задержания характеру и опасности посягательства определяется на основе тех же правил, что и несоответствие мер необходимой обороны характеру и опасности посягательства. Несоответствие данных мер обстоятельствам задержания может быть определено как причинение явно чрезмерного, не вызываемого обстановкой вреда.

Как показывает практика задержания лиц, совершивших преступления, допустимая мера вреда, причиняемого задерживаемому лицу, существенно зависит от места и времени совершения преступлений, способа стойкости уклонения преступника от задержания и других обстоятельств.

Например, явно не соответствующим обстановке следует признать причинение тяжкого вреда здоровью лица, совершившего ненасильственный грабеж и уклоняющегося от доставления в отдел внутренних дел путем пассивного сопротивления (лежание на полу, привязывание себя к неподвижным предметам и т.п.).

Причинение по неосторожности любого вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании не наказывается по уголовному закону.

Умышленное причинение вреда в подобных случаях (то есть при превышении мер, необходимых для задержания) влечет уголовную ответственность лишь в случаях причинения смерти (ч. 2 ст. 108  УК  РФ) и тяжкого вреда здоровью (ч. 2 ст. 114 УК РФ).

§ 4. Крайняя необходимость

Крайняя необходимостьэто состояние, при котором причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам считается правомерным, если причиняемый вред равен или меньше предотвратимого.

Уголовно-правовой институт крайней необходимости закрепляет естественное право человека на предотвращение большего зла ценою причинения меньшего и конкретизирует конституционное право российского гражданина на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами (ст. 45 Конституции РФ). Учитывая активный характер подлежащих предотвращению угроз, а также заинтересованность общества и государства в стимулировании участия граждан в предупреждении преступлений, законодатель предоставил определенные уголовно-правовые привилегии лицам, оказавшимся в состоянии крайней необходимости. Данные привилегии состоят: а) в праве лица, находящегося в состоянии крайней необходимости, причинять вред, равный предотвращаемому; б) в обязанности в случае превышения пределов крайней необходимости нести уголовную ответственность лишь за умышленное причинение вреда (ч. 2 ст. 39  УК  РФ).

Изучение уголовно-правовых норм, регламентирующих возможности причинения вреда чужим охраняемым уголовным законом интересам, позволяет выделить две группы критериев наличия состояния (две группы условий правомерности) крайней необходимости:

1) критерии, относящиеся к грозящей охраняемым уголовным законом интересам опасности*;

2) критерии, относящиеся к мерам устранения опасности (ст. 39  УК  РФ).

 

*Более корректным в данном случае было бы использование законодателем понятия угрозы, поскольку опасность – это не источник, а следствие угрозы охраняемым интересам.

 

1. Критерии наличия состояния крайней необходимости, относящиеся к опасности, угрожающей охраняемым уголовным законом интересам:

а) универсальность источника опасности;

б) наличный характер опасности;

в) непосредственный характер грозящей опасности;

г) действительность (реальность) опасности;

д) неустранимость опасности без причинения вреда интересам третьих лиц.

Критерий универсальности источника опасности означает, что опасность, угрожающая личности и правам лица, намеревающегося предотвратить наступление вреда личности и правам других лиц, а равно охраняемым интересам общества или государства, может быть создана не только преступлениями или иными правонарушениями, но и стихийными бедствиями природного, социального или техногенного характера, действием источников повышенной опасности, любых видов непреодолимой силы, бездействием средств защиты, а также деяниями невменяемых лиц или лиц, не достигших возраста уголовной ответственности.

Критерий наличности опасности означает, что временные границы существования состояния крайней необходимости, как правило, определяются периодом существования опасности (опасность уже возникла и еще не исчезла).

Тем не менее состояние крайней необходимости может возникать и непосредственно перед появлением опасности для охраняемых ценностей в случае, когда ее появление через некоторое время, в течение которого невозможно принять безвредные меры для ее устранения, неизбежно. Например, совершенными в состоянии крайней необходимости следует признать сбрасывание с моста автомобиля, по которому через несколько минут должен будет по расписанию пройти поезд.

Также состояние крайней необходимости может продолжаться и некоторое время спустя после отпадения опасности для охраняемых интересов, если точное время фактического устранения опасности не может быть определено никаким способом. Например, возвращение сознания к заведомо невменяемому лицу, завладевшему взрывным устройством к моменту принятия решения о принудительном временном выселении нескольких тысяч человек из прилегающих к месту событий домов.

Критерий непосредственности грозящей опасности означает, что опасность, реализацию которой пытается предотвратить лицо, находящееся в состоянии крайней необходимости, должна прямо, а не опосредованно угрожать защищаемым интересам.

Из этого следует, в частности, что причиняемый вред следует соотносить с потенциальным вредом именно для той ценности, которой прямо угрожала опасность.

Правила крайней необходимости не распространяются на защиту от косвенных, неопределенных, многократно опосредованных незначительными ценностями угроз.

Критерий действительности (реальности) опасности означает, что последняя должна существовать объективно, то есть независимо от воли и сознания лица, причиняющего вред для предотвращения ее реализации. Вместе с тем правила крайней необходимости распространяются и на случаи причинения вреда для устранения мнимой, то есть объективно не существующей опасности, при условии, что лицо, устраняющее опасность, не должно было и не могло знать о мнимом характере данной опасности.

Критерий неустранимости опасности без причинения вреда охраняемым законом правам и интересам означает, что характер и величина грозящей опасности таковы, что они объективно не могут быть устранены без нарушения каких-либо общественных отношений. Например, предоставление права беспрепятственного перемещений через Государственную границу РФ лицу, угрожающему смертью находящемуся с ним заложнику.

2. Критерии наличия состояния (условий правомерности) крайней необходимости, относящиеся к мерам устранения опасности:

а) направленность таких мер на устранение опасности, угрожающей как интересам лица, применяющего соответствующие меры, так и интересам третьих лиц, в том числе общества и государства;

б) вынужденность причиняемого соответствующими мерами вреда;

в) причинение соответствующими мерами вреда не интересам лица (лиц), создавшего опасность (если таковое имеется), а интересам третьих лиц;

г) своевременность мер устранения опасности;

д) соответствие мер устранения опасности характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась.

Содержание критериев наличия состояния крайней необходимости, относящихся к мерам устранения опасности,  указанных в п. «а» и «г», в основе тождественно содержанию аналогичных критериев наличия состояния необходимой обороны, относящихся к средствам защиты. Остальные критерии одновременно служат критериями отличия состояния крайней необходимости от состояния необходимой обороны.

Критерий вынужденного характера применения мер устранения опасности вытекает из буквального толкования понятия крайней, то есть предельной, последней* необходимости, а также из прямого указания законодателя на то, что опасность не могла быть устранена иными средствами (ч. 1 ст. 39  УК  РФ). Из этого, в частности, следует, что наличие возможности устранения опасности для охраняемых интересов без причинения вреда иным охраняемым интересам, препятствует возникновению состояния крайней необходимости. Например, полное умышленное уничтожение инфицированных компьютерных баз данных при наличии реальной возможности для отделения зараженных компьютерным вирусом баз от незараженных не может быть признано совершенным в состоянии крайней необходимости и влечет уголовную ответственность в зависимости от характера и тяжести наступивших последствий.

 

*См.: С.И. Ожегов. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987. С. 244.

 

Критерий причинения мерами устранения опасности вреда интересам третьих лиц, а не интересам лица, создавшего своими действиями (бездействием) опасность, вытекает из сравнительного анализа положений институтов крайней необходимости, необходимой обороны и задержания лица, совершившего преступление. Если соответствующими мерами причиняется вред тому лицу, которое создало опасность, то правомерность его причинения должна оцениваться применительно к состоянию необходимой обороны (если вред причинен во время посягательства) либо применительно к правилам задержания преступника (если устраняемая опасность, например, совершения нового преступления возникла после посягательства).

Содержание критерия соответствия мер устранения опасности характеру и степени последней, а также обстоятельствам, при которых данная опасность устранялась, вытекает из толкования содержания ч. 2 ст. 39  УК  РФ.

Меры устранения опасности могут быть признаны соответствующими характеру и степени, а также обстоятельствам устранения последней, в случае, если причиненный вред будет равным или менее значительным по отношению к предотвращенному. Исключением из этого правила могут быть лишь случаи причинения вреда большего, чем предотвращенный по неосторожности. Например, неосторожное лишение жизни пешехода путем наезда при попытке избежать не опасного для жизни столкновения с транспортным средством не может рассматриваться как превышение пределов крайней необходимости.

Другим исключением из этого правила является случай, когда лицо, жизни которого угрожает опасность, спасает свою жизнь ценой жизни другого человека (например, вырывает во время кораблекрушения из рук  заведомо не умеющего плавать человека спасательный круг). Уголовная ответственность за данное деяние наступает как за убийство, совершенное со смягчающим обстоятельством, предусмотренным п. «ж» ст. 61  УК  РФ.

§ 5. Физическое или психическое принуждение

Уголовный закон не содержит развернутого определения понятия физического принуждения. Однако анализ норм, помещенных в ст. 40  УК  РФ, а также этимологический анализ понятий «принуждение», «физическое воздействие», «психическое воздействие» позволяют заключить, что физическое принуждениеэто воздействие на тело человека и его телесные (физические) функции, при котором он полностью либо частично лишается возможности действовать свободно, избирательно, то есть руководить своими действиями. Исходя из буквы уголовного закона следует выделять две разновидности физического принуждения:

1) физическое принуждение, полностью лишающее лицо возможности руководить своими действиями (ч. 1 ст. 40  УК  РФ);

2) физическое принуждение, при котором сохраняется возможность руководить своими действиями (ч. 2 ст. 40  УК  РФ).

Первая разновидность физического принуждения по сути является формой невиновного причинения вреда, при котором отсутствует один из обязательных элементов состава преступления – субъективная сторона. Например, закрытые в полностью изолированном помещении работники дежурной части отдела внутренних дел объективно не могут препятствовать нападению банды на рядом расположенное здание банка.

1. Критерии наличности состояния физического принуждения, полностью лишающего принуждаемое лицо возможности руководить своими действиями, относящиеся к принуждению, являются:

а) направленность принуждения на ограничение физических функций принуждаемого лица;

б) наличность принуждения;

в) действительность принуждения;

г) непреодолимый характер принуждения.

Содержание критериев наличности и действительности принуждения в основе тождественно содержанию аналогичных критериев применительно к состояниям необходимой обороны и крайней необходимости.

На мнимое физическое принуждение распространяются правила, относящиеся к фактической ошибке. Не может считаться преступным бездействие караульного, уверенного в том, что вооруженные лица, напавшие на военный склад, надежно заперли его в небольшом помещении внутри склада, хотя это и не соответствовало действительности.

Критерий направленности принуждения на ограничение физических функций (свобод) принуждаемого лица означает, что принуждение (подчинение воле принуждающего лица) связано именно с воздействием на тело и телесные функции (лишение свободы выбора места нахождения, телодвижений, причинение вреда здоровью и т.п.), в результате которого лишается возможности руководить своими действиями.

Критерий непреодолимого характера принуждения предполагает, что данный вид физического принуждения непреодолим для конкретного принуждаемого лица (недостаточное физическое развитие для того, чтобы взломать дверь помещения) или вообще (воздействие нервно-паралитическим газом, введение инъекции снотворного и т. п.).

Критериев наличия состояния физического принуждения, полностью лишающего принуждаемое лицо возможности руководить своими действиями, применительно к характеру и степени вреда, причиняемого вследствие такого принуждения, нет. Это значит, что данной разновидностью физического принуждения исключается уголовная ответственность за причинение любого вреда охраняемым законом интересам.

2. Критерии наличия состояния второй разновидности физического принуждения, при котором сохраняется возможность руководства своими действиями, относящиеся к принуждению, в основе совпадают с аналогичными критериями ранее рассмотренной разновидности физического принуждения. Исключение составляет критерий преодолимости принуждения. В отличие от ранее рассмотренного случая, физическое принуждение в смысле ч. 2 ст. 40  УК  РФ преодолимо, хотя и с опасностью для личности и прав принуждаемого лица. Связанный охранник банка может нажать кнопку сигнализации, но не делает этого из-за реальной опасности лишения его жизни кем-либо из вооруженных бандитов. В этой связи появляется специальный критерий наличия состояния физического принуждения применительно к вреду, причиняемому вследствие данной разновидности физического принуждения. Причиняемый вред так же, как и при крайней необходимости, должен быть равен или быть меньшим, чем вред, угрожавший интересам лица, подвергнутого принуждению. В соответствии с данным положением не будет, например, нести уголовной ответственности запертый в помещении кассир предприятия, который с риском для жизни мог бы выпрыгнуть из окна 4-го этажа и сделать невозможным продолжение ограбления.

Психическое принуждениевоздействие на психику человека, в результате которого последний не в полной мере может руководить своими действиями. Например, при требовании выдать коммерческую тайну или отдать чужие деньги под угрозой убийства.

Критерии наличия состояния психического принуждения в основе совпадают с критериями наличия состояния физического принуждения и с критериями наличия состояния крайней необходимости. Например, не будет являться преступлением разглашение банковской тайны, совершенное под угрозой причинения вреда здоровью ребенка лица, разгласившего данную тайну.

От психического принуждения, при котором сохраняется способность лица руководить своими действиями, следует отличать психическое принуждение, исключающее виновность лица: гипнотическое воздействие, принудительная инъекция наркотических или психотропных веществ и т.п.

§ 6. Обоснованный риск

Выделение обоснованного риска в качестве самостоятельного, обособленного от состояния крайней необходимости вызвано тем, что последнее не исчерпывает всего специфического содержания обоснованного риска как состояния возможной, потенциальной опасности*, вынужденно создаваемой лицом для достижения общественно полезной цели.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 555.

 

Социальное назначение норм, регламентирующих причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии обоснованного риска, состоит в установлении правовых границ допустимого уровня вероятной опасности чужим интересам, которая является неизбежным спутником многих видов человеческой деятельности.

Изучение уголовного закона позволяет определить две группы критериев наличия состояния обоснованного риска (условий правомерности риска):

1) критерии, относящиеся к совершению действий (бездействию), сопровождающихся возможной опасностью;

2) критерии, относящиеся к содержанию создаваемой такими действиями (бездействием) опасности.

1. Критерии, относящиеся к совершению действий (бездействия), сопровождающихся потенциальной опасностью, включают:

а) направленность таких действий (бездействия) на достижение общественно полезной цели;

б) необходимость совершения таких действий (бездействия), вытекающая из содержания данной общественно полезной цели;

в) предвидение лицом, совершающим такие действия (бездействующим лицом), лишь возможности, а не неизбежности наступления вреда охраняемым уголовным законом интересам;

г) заблаговременное принятие достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Критерий направленности действий (бездействия), создающих потенциальную опасность для охраняемых интересов, на достижение общественно полезной цели выделяется на основании анализа ч. 1 ст. 41  УК  РФ. Данный критерий предполагает, что состояние обоснованного риска возникает лишь в случае, когда достижение предполагаемой цели способно принести одобряемую обществом выгоду.

На действия (бездействие), направленные на достижение социально вредной цели (например, разрушение природного комплекса) или цели с неопределенным социальным отношением (проведение испытаний устаревших промышленных образцов), положения ст. 41  УК  РФ не распространяются, и такие действия подлежат квалификации как правонарушения в зависимости от характера деяния и наступивших последствий.

Критерий необходимости совершения тех или иных действий (бездействия), направленных на достижение общественно полезной цели, определяется на основании положений ч. 2 ст. 41  УК  РФ. Необходимость в данном случае обусловлена тем, что социально полезная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием).

Например, создание любого нового лекарственного препарата неизбежно связано с потенциальной опасностью для здоровья, а иногда и жизни неопределенного числа людей в период клинических испытаний данного лекарства.

Если необходимость совершения рискованных действий (бездействия) отсутствует, риск не может быть признан обоснованным (например, проведение испытаний нового типа самолета вблизи крупного города при наличии возможности провести их в безлюдном районе).

Критерий предвидения лицом, совершающим рискованное действие, лишь возможности, а не неизбежности наступления вреда охраняемым уголовным законом интересам предопределяет вину в форме косвенного умысла рискующего по отношению к последствиям своих действий (бездействия).

Буквальное толкование понятия «обоснованный риск» исключает наличие прямого умысла по отношению к последствиям в виде вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Обнаружение прямого умысла в подобных случаях будет указывать на наличие признаков преступления, например, экоцида под видом оказания технологической помощи.

Критерий принятия достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам (ч. 2 ст. 41  УК  РФ) предполагает, что связанным с риском действиям (бездействием) предшествуют меры, позволяющие в максимально достижимой степени предотвратить вред для охраняемых интересов. Принятие достаточности мер в этом случае является оценочным. Однако очевидно, что цена этих мер вряд ли может быть сопоставима с ценой ожидаемой социальной пользы и, тем более, превышать эту цену. В противном случае риск не может быть признан обоснованным из-за отсутствия общественной выгоды.

2. Критерии, относящиеся к содержанию создаваемой соответствующими действиями (бездействием) опасности:

а) вероятностный характер наступления вреда;

6) недопустимость создания угрозы для жизни многих людей, угрозы экологической катастрофы или угрозы общественного бездействия.

Критерий вероятностного характера вреда предполагает, что вред, причиненный при обоснованном риске, не был неизбежен. Степень вероятности наступления вреда для признания риска обоснованным должна определяться с учетом характера и тяжести предполагаемого вреда. Например, не может быть признан обоснованным риск, связанный с испытанием лекарственного препарата, при котором высока вероятность причинения вреда здоровью большей части детского населения многомиллионного города.

Критерий недопустимости создания угрозы для жизни многих людей, угрозы экологической катастрофы или угрозы общественного бедствия (ч. 3 ст. 41  УК  РФ) означает, что не может быть признан обоснованным риск, который заведомо сопряжен с созданием опасности: 1) для жизни двух и более людей; 2) наступления экологической катастрофы, то есть массовой гибели растительного и животного мира, отравления атмосферы или водных ресурсов и иных подобных последствий (ст. 358  УК  РФ); 3) возникновения общественного бедствия (голода, беженства, массовой безработицы, массового наркотизма, гражданской войны и т.п.).

Нарушение рассмотренных критериев делает риск необоснованным и влечет в случаях, установленных уголовным законом, ответственность.

Разновидностью такого нарушения является причинение вреда при превышении пределов оправданного риска, которое, исходя из толкования понятия обоснованного риска, может быть совершено лишь по неосторожности либо с косвенным умыслом*.

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 118-119.

 

В соответствии с п. «ж» ст. 61  УК  РФ наличие данного обстоятельства относится к числу смягчающих наказание.

§ 7. Исполнение приказа или распоряжения

В соответствии со ст. 42  УК  РФ не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения.

Потребность в законодательном определении условий правомерного причинения вреда при исполнении обязательных велений вытекает из характера правоотношений власти и подчинения в широком смысле слова. Сущностным признаком таких правоотношений является обязательность приказов и распоряжений, адресованных подчиненным лицам, которая прежде всего связана с возможностью наступления в бесспорном порядке (что тем не менее не исключает возможности судебного обжалования соответствующих решений в будущем) юридической ответственности. Именно возможность наступления юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) за исполнение приказа или распоряжения придает последним обязательный характер и одновременно является предпосылкой для предоставления уголовно-правовых привилегий исполнителем данных решений.

Уголовный закон не содержит указаний, позволяющих ограничить круг лиц, на которых распространяются положения ст. 42  УК  РФ, государственными служащими*. Для последних обязательность приказа или распоряжения вытекает из п. 6 ст. 5 Федерального закона от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации»**.

 

*Иного мнения придерживается проф. Э.Ф. Побегайло, полагающий, что ст. 42  УК  РФ распространяется на сферу государственной службы. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: ИНФРА-М – НОРМА, 1996. С. 119.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 2930.

 

Обязательными следует считать приказ или распоряжение администрации, адресованные рабочему или служащему любого предприятия или организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности применительно к уставному капиталу (ст. 33, 127, 135 Кодекса законов о труде РСФСР).

Также обязательными для любого гражданина следует считать приказ или распоряжение представителя власти, отданные в пределах компетенции последнего (например, приказ сотрудника ГИБДД МВД РФ остановить транспортное средство). За неисполнение соответствующих приказов и распоряжений ответственность может наступить, как правило, в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Анализ ст. 42  УК  РФ позволяет выделить две группы критериев правомерности причинения вреда при исполнении обязательных приказов и распоряжений:

1) относящиеся к приказу или распоряжению;

2) относящиеся к исполнению приказа.

К первой группе критериев относятся:

а) обязательный характер приказа или распоряжения;

б) отсутствие заведомо незаконного для исполнителя характера приказа или распоряжения.

Критерий обязательности приказа или распоряжения рассмотрен выше. Например, обязательным является приказ, отданный подчиненному военнослужащему или иному гражданину, пребывающему в запасе, во время прохождения им военных сборов. За исполнение такого приказа может наступать дисциплинарная ответственность, а в случае причинения существенного вреда интересам военной службы – уголовная (ст. 332  УК  РФ).

Критерий отсутствия заведомо незаконного для исполнителя характера приказа или распоряжения вытекает из положений ч. 2 ст. 42  УК  РФ.

Отсутствие заведомой незаконности для исполнителя приказа или распоряжения исключает для него уголовную ответственность даже в случае, если им совершено умышленное преступление.

Например, военнослужащий, умышленно нарушивший правила несения пограничной службы во исполнение внешне законного для него приказа командира пограничной заставы, не подлежит уголовной ответственности по ст. 342  УК  РФ.

Ответственность за причинение вреда в результате исполнения фактически незаконного приказа или распоряжения несет лицо, их отдавшее (ч. 1 ст. 42  УК  РФ).

Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность (ч. 2 ст. 42  УК  РФ). Неисполнение приказа, воспринимаемого исполнителем в качестве законного, влечет уголовную ответственность исполнителя на общих основаниях.

Во вторую группу критериев правомерности причинения вреда при исполнении приказа или распоряжения следует включить:

а) относимость действий (бездействия) исполнителя именно к исполнению приказа или распоряжения;

б) отсутствие в действиях (бездействии) исполнителя признаков умышленного преступления.

Критерий относимости действий (акта бездействия) лица к исполнению приказа или распоряжения предполагает, что вред причиняется именно вследствие реализации названных велений, а не в результате личной инициативы или в силу закона либо иного нормативного акта.

Критерий отсутствия в действиях (акте бездействия) исполнителя признаков умышленного преступления означает, что причинение вреда в результате совершения во исполнение приказа или распоряжения неосторожного преступления не влечет уголовной ответственности. Причем даже в тех случаях, когда приказ заведомо незаконен для подчиненного.

Например, ненаказуемы по уголовному закону действия исполнителя, причинившие крупный ущерб в результате исполнения заведомо незаконного распоряжения начальника превысить предельно допустимую скорость движения по городу.

Данное положение не распространяется на случаи, когда в действиях (бездействии) исполнителя содержатся признаки преступления с двойной формой вины, поскольку последние в соответствии со ст. 27  УК  РФ считаются совершенными умышленно. Например, лицо, исполнившее заведомо незаконное распоряжение начальника цеха специализированного предприятия вывезти на свалку радиоактивные материалы, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, подлежит уголовной ответственности на основании ч. 2 ст. 220  УК  РФ.

Глава XV

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

§ 1. Понятие и признаки уголовного наказания

В соответствии с ч. I ст. 43  УК  РФ: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица». Приведенное определение содержит указание на наиболее существенные признаки, присущие наказанию, которые можно разделить на две группы. Одни из них выражают сущность наказания, другие указывают на основания, порядок и правовые последствия его применения.

Одним из признаков, выражающих сущность наказания, является мера государственного принуждения. Под государственным принуждением понимается один из методов обеспечения общественной безопасности и правопорядка, воспитания граждан, состоящий в ограничении сферы деятельности отдельных субъектов посредством требований, специального контроля за поведением либо физического воздействия со стороны компетентных органов и должностных лиц государства, реализуемый в рамках конкретных правоотношений*. Назначение и исполнение наказания обеспечивается силой и авторитетом государства. При этом государственное принуждение приобретает специфическую для него форму лишь будучи выраженным в нормах права. Данный признак отличает наказание от других мер принуждения (общественного, экономического, идеологического и т. д.), а также от мер государственного воздействия, не являющихся принуждением.

 

*О понятии принуждения более подробно см.: Филимонов О.В. Индивидуальная профилактика преступлений (правовые проблемы). Томск: ТГУ, 1985. С. 25-73.

 

Другой сущностный признак наказания заключается в предусмотренных уголовным законом правоограничениях (в частности, ст. 44  УК  РФ). Особенностью государственного принуждения является то, что его применение всегда основывается на законе и осуществляется в рамках закона. Поэтому применение уголовного наказания должно отвечать всем требованиям, вытекающим из норм о принципах уголовного права и основаниях уголовной ответственности (ст. 38  УК  РФ), осуществляться в рамках норм о видах уголовных наказаний. Это отличает уголовное наказание от мер государственного принуждения, предусмотренных другими отраслями права: административного, гражданского, трудового и т.д.

Применение входящих в содержание уголовного наказания правоограничений означает ущемление общечеловеческих и гражданских прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, например, права на свободу и личную неприкосновенность, выбор места работы, места пребывания и жительства и др. Обычно оно влечет за собой материальные лишения, нравственные страдания осужденного. При этом лишение или ограничение прав и свобод в процессе применения наказания носит объективный характер, то есть происходит независимо от воли и сознания осужденного. Поэтому сущность наказания не меняется в ситуациях, когда подвергнутое ему лицо испытывает не страдания, а, допустим, безразличие либо добровольно подвергается правоограничениям.

Лишение или ограничение прав и свобод свойственно уголовному наказанию и значительно большей степени, чем другим мерам государственного принуждения. Кроме того, оно всегда имеет место при применении уголовного наказания, в то время как для других принудительных средств не является обязательным элементом. Например, объективно отсутствует ущемление общечеловеческих и гражданских прав при конфискации у лица оружия, наркотиков и других предметов, изъятых из гражданского оборота, или при вынесении ему официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения.

Третий сущностный признак наказания заключается в том, что оно является правовым последствием преступления и применяется только к лицу, виновному в его совершении.

Наказание – уголовно-правовая категория, другие отрасли права предусматривают меры воздействия, но не наказания.

Наказание может понести только тот, кто признан виновным в преступлении и соответствует предусмотренным уголовным законом признакам субъекта преступления (физическая вменяемость, определенный возраст и т.д.).

Основание и порядок применения наказания отражают признак, в соответствии с которым эта мера государственного принуждения назначается только по приговору суда. Это предписание уголовного закона основано на ч. I ст. 49 Конституции РФ, из которой следует, что при отсутствии обвинительного приговора суда никто не может быть подвергнут уголовному наказанию. Приговор суда, вступивший в законную силу, подлежит обязательному исполнению на территории России. Как и само наказание, обвинительный приговор суда выражает отрицательную оценку совершенного преступления и виновного со стороны государства.

Признаком, отражающим правовые последствия наказания, является то, что его отбытие порождает судимость в порядке, предусмотренном ст. 86 и 95  УК  РФ. Этот признак не свойственен иным мерам уголовно-правового характера, в частности принудительным мерам воспитательного воздействия, применяемым к несовершеннолетним, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести (ст. 90  УК  РФ), и принудительным мерам медицинского характера, применяемым к определенным категориям преступников (ст. 97  УК  РФ).

§ 2. Цели наказания

Определение целей наказания имеет весьма существенное значение, поскольку они: а) выражают политику государства в области борьбы с преступностью; б) способствуют определению оптимального вида и размера наказания в конкретных случаях; в) выступают в качестве основных показателей эффективности наказания. Цели наказанияэто конечные социальные результаты, на достижение которых направлено его применение. В ч. 2 ст. 43  УК  РФ названы три цели: восстановление социальной справедливости; исправление осужденного; предупреждение совершения новых преступлений.

Наиболее важной целью наказания является восстановление социальной справедливости. Термин «справедливость» означает деятельность, осуществляемую на законных и честных основаниях, беспристрастно, правильно, в соответствии с истиной*.

 

*Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 674.

 

Социальная справедливость – нравственное и неоднородное понятие, содержание которого во многом определяется интересами тех или иных социальных общностей и отдельных лиц. Поэтому восстановление социальной справедливости с применением наказания должно по возможности осуществляться одновременно на нескольких уровнях.

Первый из них – это уровень требований к справедливости наказания, предъявляемых обществом с позиций господствующих в нем представлений о должном поведении и ожидаемых мерах, овеществляющих в себе адекватный ответ на социальные отклонения*. Научные исследования показывают**, что население оценивает справедливость уголовного наказания главным образом с позиций его общей соразмерности общественной опасности совершенного преступления, а также способности обеспечить возмещение причиненного вреда, в том числе морального ущерба, понесенного потерпевшим. Назначение наказания, отвечающего ожиданиям общественности, способствует повышению авторитета государственных органов, воспитывает у людей уважение к закону.

 

*Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М.: Юрид. лит., 1981. С. 270-271.

**См.: Гальперин И.М. Наказание: социальные функции и практика применения. М.: Юрид. лит., 1983; Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М.; Наука, 1983.

 

Второй уровень отражает требования к наказанию со стороны государства, которые находят отражение в санкциях, предусмотренных уголовным законом за совершение конкретных преступлений. Справедливой может быть признана такая санкция, которая не только соответствует тяжести описанного в законе преступного деяния, но и согласуется с санкциями, предусмотренными за совершение других преступлений, оставляет суду разумные возможности для дифференциации и индивидуализации ответственности*.

 

*Келина С.Г, Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М.: Наука, 1988. С. 135.

 

Третий уровень отражает требования к наказанию, подлежащие учету со стороны суда. Назначенное судом наказание, как указано в ч. I ст. 6  УК  РФ, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Эти требования вновь отмечены законодателем в ч. 3 ст. 60  УК  РФ, посвященной общим началам назначения наказания.

Четвертый уровень предполагает учет интересов потерпевшего. В ст. 52 Конституции РФ подчеркнуто, что права потерпевших от преступлений охраняются законом, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В ст. 2  УК  РФ в качестве приоритетной выделена задача охраны прав и свобод человека и гражданина.

Пятый уровень обеспечения справедливости наказания состоит в учете законных интересов осужденного. Требование закона об обеспечении соразмерности назначенного наказания тяжести преступления и обстоятельствам его совершения составляет не только обязанность суда, но и право лица, привлеченного к ответственности. И в этом смысле осужденный имеет право на справедливое наказание. Результаты научных исследований свидетельствуют о том, что в тех случаях, когда назначенное судом наказание является справедливым по мнению самого осужденного, процесс его исправления протекает успешнее*.

 

*Елеонский В.А. Уголовное наказание и воспитание позитивной ответственности личности. Рязань: РВШ МВД СССР, 1979.

 

Обеспечение справедливости наказания не должно противоречить другим его целям, необоснованно ущемлять права невиновных. В ч. 3 ст. 60  УК  РФ указано, что при назначении наказания, наряду с обстоятельствами, характеризующими совершенное преступление и личность виновного, должно учитываться влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Исправление осужденногоэто формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). В качестве цели наказания применительно к лицам, совершившим преступление вследствие случайных или неблагоприятно сложившихся жизненных обстоятельств, исправление может быть достигнуто за счет воспитательного воздействия, оказанного в процессе дознания, предварительного и судебного следствия, самим фактом осуждения, а также претерпеванием неблагоприятных последствий назначенного наказания. Наряду с этим опыт борьбы с преступностью, а также изучение механизма совершения конкретных преступлений криминологами* показывают, что некоторые лица, преимущественно совершающие умышленные преступления, обладают относительно устойчивыми антиобщественными взглядами и привычками. С такими лицами в процессе исполнения наказания проводится специальная воспитательная работа.

 

*См.: Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М.: Юрид. лит., 1985. С. 359-377.

 

Цель предупреждения совершения новых преступлений по своему содержанию состоит из предупреждения подобных деяний со стороны лиц, их не совершавших (общее предупреждение), и предупреждения новых преступлений со стороны осужденных (специальное предупреждение).

Общее предупреждение обеспечивается уже самим изданием уголовного закона и информированием граждан о возможных наказаниях за те или иные преступления. Опыт показывает, что многие люди соблюдают требования закона не из страха наказания, а по соображениям морального характера. В то же время опасение быть подвергнутым наказанию является серьезным контрмотивом для некоторой части склонных к преступлениям лиц. В формировании такого рода сдерживающих начал важнейшую роль играют конкретные примеры осуждения за преступления.

Повышение общепредупредительного воздействия уголовного наказания обеспечивается двумя основными способами:

1) обеспечение неотвратимости наказания за совершенные преступления, главным образом путем повышения уровня раскрываемости преступлений;

2) усиление наказания за наиболее опасные преступные проявления (например,  УК  РФ максимальный срок лишения свободы увеличен до двадцати лет, сохранены наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни).

Специальное предупреждение преступлений обеспечивается применением правоограничений, входящих в содержание наказания. Осужденный, во-первых, должен быть ограничен или вовсе лишен возможности совершать новые преступления в период отбывания наказания. Во-вторых, лишения и страдания, перенесенные лицом в результате применения наказания, могут и в последующем удерживать его от совершения преступлений.

В правоприменительной практике нередки ситуации, когда все цели, стоящие перед наказанием, не могут быть достигнуты в равной степени. Например, осуждение к длительном у сроку лишения свободы за автотранспортное преступление, совершенное положительно характеризующимся человеком впервые, может быть нецелесообразным и даже вредным, если иметь в виду его исправление, хотя оно и отвечает требованиям социальной справедливости, учитывая тяжесть последствий преступления. Осуждение к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, при рецидиве преступлений может быть оправдано небольшой опасностью самого преступления, но неэффективно в плане специального предупреждения преступлений. В подобных случаях суд должен определить приоритетные цели наказания в рамках санкции за данное преступление.

Глава XVI

СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

§ 1. Система наказаний

Система наказанийэто установленный законом, соответствующий понятию наказания и его целям, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке соответственно степени их тяжести*. Приведенное определение основывается на трех основных признаках системы наказаний:

1. Систему наказаний образует предусмотренный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказаний. Такой перечень предусмотрен ст. 44  УК  РФ и включает в себя: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

2. Перечень видов наказаний, приведенный в ст. 44  УК  РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Это означает, что суд в правоприменительной деятельности обязан придерживаться этого перечня и не вправе применять наказания, не предусмотренные законом.

3.      Систему наказаний образует перечень их видов, расположенных в определенном порядке по степени тяжести.

 

*Галиакбаров Р.Р. Система и виды наказаний: Лекция. Горький: ГВШ МВД СССР, 1985. С. 4.

 

В  УК  РФ наказания расположены в порядке от менее строгого к более строгому. Такой порядок призван ориентировать суды в сторону экономии уголовной репрессии. В соответствии с ч. 1 ст. 50  УК  РФ более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Следует учитывать, что систему наказаний образует именно та их последовательность, которая дана в ст. 44  УК  РФ.

С учетом разнообразия предусмотренных законом наказаний, а также условий, при которых они могут быть назначены, в юридической литературе предложены различные варианты классификации наказаний*. В зависимости от содержания и основной направленности правоограничений, составляющих содержание отдельных видов наказаний, среди последних можно выделить следующие:

1. Наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества, в том числе:

а) направленные на ограничение предусмотренных Конституцией РФ (ст. 34-37) прав по свободному распоряжению личным имуществом, землей, заработной платой, а также специальными льготами и преимуществами, предусмотренными законом для определенных категорий граждан, – штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества;

б) направленные на ограничение вытекающих из ст. 37 Конституции РФ правомочий граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе;

в) направленные на ограничение предусмотренного ст. 27 Конституции РФ права граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства – ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части.

2. Наказания, связанные с изоляцией от общества, – арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

3. Исключительная мера наказаниясмертная казнь. В соответствии с предусмотренным ст. 45  УК  РФ порядком применения наказаний они подразделяются на три группы:

а) основные;

б) дополнительные;

в) назначаемые либо в качестве основных, либо в качестве дополнительных.

 

*Более подробно см.: Багрий-Шахматов Л.В., Гуськов В.И. Теоретические проблемы классификации уголовных наказаний. Воронеж: ВГУ, 1971.

 

Основные наказания могут назначаться только самостоятельно и независимо друг от друга. Они не могут присоединяться к другим видам наказания. Определяя наказание, суд может назначить только одно из основных наказаний, предусмотренных законом за данное преступление. К числу основных наказаний относятся: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Дополнительными наказаниями являются такие, которые не могут назначаться самостоятельно, а могут лишь присоединяться к основным наказаниям для усиления воспитательно-предупредительного воздействия на осужденного. Согласно ч. 3 ст. 45  УК  РФ таковыми являются: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; конфискация имущества.

Некоторые виды наказаний, в частности штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных. В качестве основных они могут назначаться лишь в случаях, прямо  указанных в санкциях статей уголовного закона. В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться также лишь в случаях, предусмотренных Особенной частью  УК  РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – во всех случаях, когда суд сочтет необходимым его применение.

Разделение наказаний на общие и специальные в теории уголовного права основано на особенностях лиц, осуждаемых за преступления. Некоторые наказания могут применяться лишь к лицам, обладающим специальными признаками, указанными в законе, в то время как другие наказания – к общей массе преступников. Например, ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части относят к специальным наказаниям, поскольку они применяются лишь к военнослужащим.

В ряде случаев закон указывает минимальные и максимальные периоды времени, в течение которых может исполняться определенное наказание, предоставляя суду право определять его срок в каждом конкретном случае. Исполнение других видов наказания в нормах уголовного права не связывается с каким-либо сроком. Отсюда наказания делят на срочные и не связанные с определенным сроком. К числу срочных видов наказания относятся: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок. В качестве наказаний, не связанных с определенным сроком, выступают: штраф; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; конфискация имущества; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Общей чертой срочных наказаний является то, что их исполнение предполагает специальное психолого-педагогическое (исправительное) воздействие на осужденного, включающее проведение с ним воспитательной работы и осуществление контроля за его поведением. Поэтому данные наказания рассчитаны прежде всего на лиц, обладающих устойчивыми антиобщественными ориентациями.

Научно-практическая ценность приведенных классификаций состоит в том, что они способствуют выявлению возможностей каждого вида наказания в предупреждении преступлений, позволяют находить оптимальное сочетание наказаний, прослеживать системные связи между ними.

§ 2. Штраф

В ч. 1 ст. 46  УК  РФ штраф определяется как денежное взыскание, налагаемое судом на осужденного в случаях и в пределах, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части  УК .

Как отечественная, так и зарубежная практика дают многочисленные подтверждения тому, что умелое применение этого наказания способно оказывать достаточно серьезное психологическое воздействие на правонарушителей, а его материальные последствия – делать невыгодным совершение многих видов имущественных, экономических и иных преступлений. Поэтому в некоторых международных документах, например в Минимальных стандартных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, рекомендуется широкое использование штрафа как альтернативы лишению свободы.

С учетом отмеченных обстоятельств  УК  РФ содержит ряд новелл, направленных на расширение сферы применения данного вида наказания.

Во-первых, предусмотрена возможность применения штрафа за довольно широкий круг преступлений. Он предусмотрен в санкциях более чем 30% норм Особенной части  УК , в том числе в 64% санкций за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, в 60,6% – за преступления в сфере экономической деятельности, в 50% – за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в 45,7% – за экологические преступления.

Во-вторых, внесены изменения в порядок исчисления размера штрафа и в предельные его размеры.  УК  РСФСР предусматривал размер штрафа в пределах от одной второй минимального размера оплаты труда до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда либо в размере пятидесяти кратной суммы причиненного ущерба. Лишь в исключительных случаях за отдельные преступления устанавливались более высокие размеры штрафа. Согласно же ч. 2 ст. 46 действующего  УК  штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Таким образом, законом предусмотрены достаточно широкие пределы усмотрения суда при назначении штрафа и определении его размера, создающие возможность дифференцированного и вместе с тем достаточно сильного предупредительного воздействия на осужденного.

В-третьих, усилена ответственность за злостное уклонение осужденного от уплаты штрафа. Если по ч. 3 ст. 30  УК  РСФСР в таких случаях суд мог заменить неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде исправительных работ без лишения свободы либо в виде возложения обязанности загладить причиненный вред, то согласно ч. 5 ст. 46  УК  РФ штраф может быть заменен обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных для этих видов наказаний (ст. 49, 50, 54  УК ).

Наряду с этим ст. 46  УК  РФ содержит и положения, направленые на разумное ограничение применения штрафа. Очевидно, что штраф не следует применять за тяжкие насильственные и особо тяжкие преступления, поскольку это давало бы возможность как бы «откупаться» от реальной ответственности за такие деяния, как убийство, изнасилование и т.п. Штраф не должен превращаться и в средство разорения осужденного и его близких, поскольку это противоречило бы целям уголовного наказания.

Поэтому, во-первых, в ст. 46  УК  РФ содержится указание на то, что размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления. В нормах Особенной части  УК  не только определены конкретные преступления, за совершение которых может быть назначен штраф, но и указаны пределы данного наказания. Например, за неосторожное повреждение или уничтожение чужого имущества без отягчающих обстоятельств санкция ч. 1 ст. 168  УК  предусматривает штраф (альтернативно с другими наказаниями) в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев. А за мошенничество (ч. 1 ст. 159  УК ) – в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до семи месяцев (в альтернативе с другими наказаниями).

Во-вторых, в пределах санкции статьи  УК  РФ суд определяет конкретный размер штрафа с учетом имущественного положения осужденного. При этом учитываются реальные возможности последнего. Нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденный обязан уплатить сумму штрафа в месячный срок с момента вступления приговора в законную силу. Однако в случаях, когда осужденный не может единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.

В-третьих, согласно ч. 4 ст. 46  УК  РФ штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части  УК .

Следует также учитывать, что замена штрафа другими видами уголовного наказания предусмотрена законом не при всяком, а лишь при злостном уклонении (Осужденного от уплаты штрафа. В соответствии со ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа считается осужденный, не выплативший штраф в Остановленный законом срок и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания. В случаях, когда уклонение от уплаты штрафа не является злостным, наказание исполняется принудительно в порядке, предусмотренном Гражданско-процессуальным кодексом РФ.

Предметы, не подлежащие конфискации, не могут быть изъяты при взыскании штрафа.

§ 3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Данное наказание, как указано в ст. 47  УК  РФ, состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Оно может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания в тех случаях, когда суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного признает невозможным сохранение за ним права занимать какую-либо должность либо работать в какой-либо сфере деятельности,

На практике это наказание назначается, главным образом, лицам, преступления которых были связаны с должностным положением или профессиональной деятельностью (например, работникам торговли, осуждаемым за корыстные преступления, водителям – за автотранспортные преступления, государственным служащим – за различного рода злоупотребления своим положением и т.п.).

При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью соответствующие должности либо вид деятельности в приговоре суда должны быть обозначены конкретно. Противоречит закону запрещение работать в торговле или заниматься предпринимательством, так как эти сферы включают в себя неопределенно широкий круг профессий или видов деятельности (грузчика, бухгалтера, продавца и т.д.).

В отличие от штрафа лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, согласно ч. 3 ст. 47  УК , может назначаться в качестве дополнительного наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части  УК  в качестве наказания за данное преступление. В качестве основного этот вид наказания может быть назначен лишь в случаях,  указанных в законе.

В соответствии с ч. 4 ст. 47  УК  в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При соединении этого наказания с другими основными срочными видами наказания оно распространяется на все время их отбывания, но при этом его срок начинает исчисляться с момента их отбытия.

Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью подробно урегулирован нормами уголовно-исполнительного права, можно лишь отметить, что администрация организаций по месту работы или службы осужденного, а также органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности, обязаны обеспечить исполнение приговора суда в трехдневный срок после его получения. Злостное неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет за собой уголовную ответственность виновных лиц по ст. 315  УК  РФ.

§ 4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Данное наказание применяется: а) только в качестве дополнительного;

б) только при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в) с учетом личности осужденного, то есть в случаях, когда совершенное преступление и другие обстоятельства, ее характеризующие, по мнению суда обусловливают невозможность сохранения у лица имеющегося специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Воинские звания – это звания, принятые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках (например, пограничных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности, установленные Законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (рядовой, матрос, сержант, лейтенант, майор и т.д.)*.

 

*Российская газета.1998.2 апреля.

 

Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы и т.д. Например, перечень и порядок присвоения специальных званий начальствующего состава органов внутренних дел регламентирован Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 1992 года*. К почетным званиям относятся: заслуженный или народный артист, народный учитель, заслуженный деятель науки Российской Федерации и другие, предусмотренные Положением о почетных званиях, утвержденным  УК азом Президента РФ от 30 декабря 1995 года**.

 

*Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 1993 №52. Ст.5086

**Российская газета. 13 февраля.

 

Согласно Положению о федеральной государственной службе, утвержденному Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, государственным служащим, занимающим государственные должности, присваиваются классные чиныдействительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1-го, 2-го и 3-го класса, советник государственной службы 1-го, 2-го и 3-го класса и т.д.* В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 25 ноября 1995 года прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ присваиваются классные чины прокурорских работников, например: старший советник юстиции, советник юстиции и т.д.**

 

*Российская газета. 1993. 24 декабря.

 **Российская газета. 1995. 25 ноября.

 

Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, почетные звания, предусмотренные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ № 442 от 2 марта 1994 года «О государственных наградах Российской Федерации»*.

 

*Российская газета. 1994. 10 марта.

 

Перечень выше указанных государственных званий, чинов и наград является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Поэтому, например, нельзя лишить осужденного в порядке ст. 48  УК  РФ почетных званий, присвоенных международными организациями, иностранных орденов и медалей, профессиональных квалификационных разрядов, ученых степеней и званий, оперативных званий и т. п.

Как указано в нормах уголовно-исполнительного законодательства, для лишения лица соответствующего звания, чина, награды достаточно наличия вступившего в законную силу приговора суда, копия которого направляется органу или должностному лицу, присвоившему данное звание, чин или награду. Должностное лицо вносит в определенные документы сведения о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры к лишению его прав и льгот, связанных со званием, чином или наградами.

При наличии у осужденного нескольких орденов, медалей, почетных званий суд по своему усмотрению вправе лишить его всех наград и званий либо части их с мотивировкой принятого решения.

§ 5. Обязательные работы

Согласно ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» положения  УК  РФ, относящиеся к данному виду наказания, вводятся в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых социально-экономических условий для исполнения этого наказания, но не позднее 2001 года.

Обязательные работы являются новым видом наказания для российского уголовного права. Его включение в систему наказаний осуществлено с учетом рекомендаций международного сообщества, а также практического опыта некоторых зарубежных государств, имеющих развитую рыночную экономику. Например, подобное наказание успешно применяется в Великобритании с 1973 года.

Содержание рассматриваемого наказания, как указано в ч. 1 ст. 49  УК  РФ, состоит в выполнении осужденным в свободное от работы время или во время, свободное от учебы, бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Характер такого рода работ действующим законодательством пока не определен. В зарубежных странах осужденные к подобным наказаниям чаще всего привлекаются к работам, не требующим высокой квалификации, низкооплачиваемым и не престижным у населения, например к очистке улиц, площадей, скверов и других объектов.

Обязательные работы относятся к числу срочных видов наказания. Однако, в отличие от других срочных наказаний, его продолжительность исчисляется не днями, месяцами и годами, а в часах. На основании ч. 2 ст. 49  УК  РФ обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

В случае злостного уклонения осужденного от обязательных работ ч. 3 ст. 49  УК  РФ позволяет заменять их ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение которого осужденный работал, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ. Согласно ст. 30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания данного наказания считается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания,

В ч. 4 ст. 49  УК  РФ определен круг лиц, которым обязательные работы не могут быть назначены. Это инвалиды 1-й и 2-й групп, пенсионеры по возрасту, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. Таким образом, можно предположить, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть осуждены к данному наказанию. Напомним в этой связи, что речь идет об основном наказании, которое может применяться лишь в случаях, предусмотренных нормами Особенной части  УК  РФ. Между тем ни одна санкция норм об ответственности за преступления против военной службы, выделенных в гл. 33  УК , не предусматривает такого наказания. Следовательно, военнослужащие-контрактники могут осуждаться к обязательным работам и отбывать их в свободное от службы время при осуждении не за воинские, а за иные преступления, например за нанесение побоев (ст. 116  УК  РФ), кражу (ч. 1 ст. 158  УК  РФ) и др.

§ 6. Исправительные работы

Данный вид наказания является одним из наиболее распространенных и традиционных именно для отечественного уголовного права. Исправительные работы (ст. 50  УК  РФ) состоят в принудительном привлечении осужденного к труду на срок, установленный приговором суда, с удержанием определенной части его заработка в доход государства.

В ч. 1 ст. 50  УК  РФ указано, что наказание в виде исправительных работ отбывается по месту работы осужденного. При этом в ч. 1 ст. 39 УИК РФ уточняется, что речь идет о его основной работе.

Местом работы осужденного могут быть предприятия, учреждения и организации любой формы собственности, поскольку на каждое из них распространяются конституционные гарантии и предписания, предусмотренные трудовым законодательством либо иными нормативными актами (например, трудовые отношения членов кооператива регулируются Федеральным законом от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах», а также уставом кооператива).

Хотя лицо остается работать на том же месте, что и до осуждения, при отбытии наказания его труд приобретает черты принудительного. Это проявляется в том, что нормами уголовно-исполнительного законодательства предусмотрен ряд ограничений для осужденного, связанных с его трудовой деятельностью. Например, в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Он не вправе отказываться от предложенной службой занятости работы или переквалификации.

Уголовным законом установлен срок отбывания исправительных работ – от двух месяцев до двух лет, в пределах которого суд определяет продолжительность наказания в каждом отдельном случае. Сроки исправительных работ, на основании ст. 72  УК  РФ, исчисляются в месяцах и годах, при сложении наказаний или замене одного наказания другим допускается исчисление срока исправительных работ в днях.

Срок данного наказания исчисляется в порядке ст. 42 УИК РФ на основе определения количества рабочих дней, которые должен отработать осужденный, включая и то время, когда он не .работал по уважительным причинам с выплатой заработной платы: время болезни, отпуск по беременности и родам.

Согласно ч. 2 ст. 50  УК  РФ, из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Порядок осуществления таких удержаний подробно регламентирован нормами уголовно-исполнительного права. Можно отметить, что удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы, независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. При этом учитывается как денежная, так и натуральная часть заработной платы осужденного. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.

В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ, как указано в ч. 3 ст. 50  УК  РФ, суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 46 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ считается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

При замене исправительных работ другим наказанием и определении срока последнего один день исправительных работ приравнивается к одному дню ограничения свободы, два дня исправительных работ – к одному дню ареста, три дня исправительных работ – к одному дню лишения свободы.

§ 7. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе является наказанием, ранее не известным уголовному законодательству России, впервые предусмотренным  УК  РФ. По своему содержанию оно отчасти напоминает наказание в виде исправительных работ, например, тем, что осужденный также продолжает прежнюю социально полезную деятельность, хотя и на принудительной основе, с удержанием в доход государства определенной части его денежного содержания.

Ограничение по военной службе призвано заменить собой исправительные работы применительно к военнослужащим, с учетом невозможности применения к последним исправительных работ. Так, согласно ст. 51  УК  РФ, ограничение по службе назначается только тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту, то есть избрали ее своей профессией. В законе прямо указано, что данное наказание применяется вместо исправительных работ в случаях осуждения военнослужащего за преступление, не относящееся к числу преступлений против военной службы, когда санкция соответствующей статьи допускает возможность осуждения к исправительным работам. Кроме того, оно применяется при осуждении за воинские преступления, в предусмотренных законом случаях.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет, что почти совпадает со сроками исправительных работ. Минимальный размер удержаний из денежного содержания военнослужащего законом не определен, однако максимальный не может составлять свыше двадцати процентов, как и при исправительных работах. Наконец, при увольнении осужденного с военной службы до истечения сроков назначенного наказания суд может заменить не отбытую часть ограничения по военной службе более мягким видом наказания в порядке ст. 148 УИК РФ. Из числа таких наказаний ближайшим видом наказания применительно к ограничению по военной службе в перечне, предусмотренном ст. 44  УК  РФ, являются исправительные работы.

При сложении наказаний в порядке ст. 71  УК  РФ исправительные работы и ограничение по военной службе по отношению к лишению свободы оцениваются одинаково.

Наряду с этим наказание в виде ограничения по военной службе обладает некоторыми специфическими особенностями, обусловленными спецификой правового статуса осужденного и условиями прохождения военной службы. Поэтому его исполнение не связано с рядом правоограничений, налагаемых на осужденного к исправительным работам. Например, нет ограничений в продолжительности ежегодного отпуска, предоставляемого военнослужащему. В то же время ограничение по военной службе предполагает правоограничения, не свойственные исправительным работам. Как указано в ч. 2 ст. 51  УК  РФ, во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, в срок наказания не засчитывается выслуга лет для присвоения очередного воинского звания.

§ 8. Конфискация имущества

В уголовном законе (ч. 1 ст. 52  УК  РФ) конфискация имущества определена как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

В современных условиях применение конфискации способно оказывать существенное карательно-воспитательное воздействие, поскольку ее объектом могут быть жизненно важные для осужденного и его семьи имущественные ценности, например, находящиеся в его собственности квартира, транспортное средство, предприятие, другое имущество, являющееся источником средств к существованию. Поэтому законодатель несколько ограничил сферу применения данного наказания. В частности, конфискация имущества может применяться:

а) лишь в качестве дополнительного вида наказания;

б) только в случаях, прямо предусмотренных нормами Особенной части  УК

в) за тяжкие и особо тяжкие преступления;

г) когда эти преступления совершены из корыстных побуждений;

д) при соблюдении установленных законом ограничений на некоторые вида имущества, необходимые осужденному или лицам, находящимся на его иждивении

Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, выделен в качестве приложения к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Например, не могут быть конфискованы: жилой дом, квартира или отдельные их части, если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью), а также земельные участки, на которых расположены эти строения; одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, находящиеся в употреблении; мебель, минимально необходимая для осужденного и членов его семьи; все детские принадлежности; топливо, необходимое для отопления жилого помещения и приготовления пищи, и т.п.

Принудительность конфискации проявляется в том, что по вступлении приговора в законную силу имущество осужденного изымается помимо его воли. Безвозмездность означает, что изъятое имущество не компенсируется. Оно может быть возвращено в случаях незаконного осуждения либо освобождения от наказания по амнистии, но только при условии, что имущество еще не обращено в собственность государства и не реализовано в установленном законом порядке.

Из текста закона следует, что конфискация как вид наказания может быть полной или частичной. При полной конфискации изъятию подлежит все имущество, являющееся собственностью осужденного. При принятии такого решения суд в приговоре применяет формулировку: «...с конфискацией всего имущества», Частичная конфискация распространяется только на то имущество, которое указано в приговоре суда, путем указания на размер изымаемого имущества либо путем перечисления конфискуемых предметов.

От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать «специальную» конфискацию, не являющуюся наказанием, предусмотренную уголовно-процессуальным законодательством. Она заключается в изъятии конкретных предметов, если они запрещены к использованию в гражданском обороте (например, оружие, наркотики), либо послужили орудием совершения преступления (например, транспортное средство), либо нажиты преступным путем (например, деньги, ценности). При наличии правовых оснований специальная конфискация может производиться по любому уголовному делу вне зависимости от того, по какой статье  УК  РФ предъявлено обвинение.

В большинстве санкций статей  УК  РФ конфискация имущества предусмотрена в качестве альтернативного наказания. Например, кража при отягчающих обстоятельствах, предусмотренных ч. 3 ст. 158  УК , наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет «с конфискацией имущества или без таковой». Поэтому Верховный Суд России неоднократно обращал внимание нижестоящих судов на необходимость указания в обвинительном приговоре мотивов применения данного наказания. Наличие самого факта совершения корыстного преступления в этих случаях недостаточно. Назначая конфискацию имущества, суд должен учитывать не только тяжесть содеянного, но и данные о личности виновного, его семейном и материальном положении*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1988. № 11. С. 4: 1989. N 3. С. 13.

 

Из текста ч. 2 ст. 52  УК  РФ следует, что недопустимо назначение конфискации имущества в случаях, когда возможность ее применения предусмотрена в санкции за тяжкое или особо тяжкое преступление, однако само это преступление совершено не из корыстных побуждении, например, по политическим мотивам. Такие ситуации могут иметь место в случаях совершения преступлений, предусмотренных ст. 275, ч. 2 ст. 359  УК  РФ и др.

§ 9. Ограничение свободы

Ограничение свободы, как указано в ст. 53  УК  РФ, заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Это наказание является новым в системе наказаний, предусмотренной российским уголовным законом, однако подобного рода наказания широко применяются во многих государствах. Их общей чертой является возложение на осужденного обязанности в течение определенного времени находиться либо ежедневно посещать учреждение с особым исправительным режимом, получившим название режима «ограниченной свободы» или «полусвободного» режима. В системе уголовно-правовых мер такие наказания выполняют роль своего рода промежуточного звена между наказаниями, связанными и не связанными с изоляцией от общества, и обычно применяются к преступникам, требующим повышенного внимания и контроля, но необязательно в условиях пенитенциарных учреждений.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 53  УК  РФ ограничение свободы назначается: а) лицам, осужденным за умышленные преступления и не имеющим судимости; б) лицам, осужденным за неосторожные преступления (независимо от наличия судимостей за ранее совершенные преступления). Срок данного наказания за совершение умышленных преступлений составляет от одного года до трех лет, за совершение неосторожных – от одного года до пяти лет. Допускается и назначение данного наказания на срок менее одного года, но только в случае замены им обязательных или исправительных работ.

В ст. 5 Федерального закона от 18 декабря 1996 года «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»* указано, что положения данного Кодекса об исполнении наказания в виде ограничения свободы вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2001 года, Нормами гл. 8 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к ограничению свободы отбывают его в исправительных центрах. По общему правилу осужденные должны жить и работать на территории данного учреждения, однако в предусмотренных законом случаях могут покидать его, вплоть до того, что отдельным их категориям может быть разрешена лишь периодическая явка в исправительный центр для регистрации. В процессе отбывания наказания осужденные в обязательном порядке привлекаются к труду на предприятиях и в организациях различных форм собственности. С учетом последнего обстоятельства в ст. 53  УК  РФ определен круг лиц, к которым данное наказание не может применяться. Это несовершеннолетние, инвалиды первой и второй группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет, лица, достигшие пенсионного возраста, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

 

*См.: Российская газета. 1997. 16 января.

 

В случаях злостного уклонения осужденного от отбывания наказания его не отбытая часть заменяется наказанием в виде лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы. При этом злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства.

Ограничение свободы применяется только в качестве основного наказания при осуждении за преступления, указанные в статьях Особенной части  УК  РФ.

§ 10. Арест

Предусмотренный ст. 54  УК  РФ арест так же, как обязательные работы и ограничение свободы, является новым наказанием, не известным прежнему  УК . Он также начинает применяться после создания условий для исполнения наказания, но не позднее 2001 года.

Арест относится к числу основных видов наказания и применяется только в случаях, предусмотренных нормами Особенной части  УК . Он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

В уголовном законе не раскрывается содержание того, что понимается под «условиями строгой изоляции», однако об этом можно получить представление из анализа норм главы 10 УИК РФ. Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах и содержатся в условиях, аналогичных условиям отбывания лишения свободы в тюрьме на общем режиме. Им не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок и передач, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка не осуществляются. Краткосрочные свидания предоставляются один раз в месяц только несовершеннолетним осужденным. Телефонные разговоры с близкими разрешаются только при исключительных личных обстоятельствах.

Условия отбывания ареста строже, чем при отбывании лишения свободы в исправительных и воспитательных колониях. С учетом этого обстоятельства ч. 2 ст. 54  УК  РФ указывает, что арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.

Однако при сравнении лишения свободы и ареста следует отметить, что максимальный срок последнего не может составлять более шести месяцев. Поэтому в целом арест является менее строгим видом наказания.

Минимальный срок ареста по общему правилу равен одному месяцу, но при замене обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Исполнение ареста имеет также некоторые особенности в отношении военнослужащих, которые отбывают его не в арестных домах, а на гауптвахте.

§ 11. Содержание в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55  УК  РФ) применяется только как основное наказание и лишь к военнослужащим, проходящим военную службу на должностях рядового и сержантского состава по призыву или контракту. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях:

а) совершения преступлений против военной службы, если данное наказание предусмотрено соответствующей нормой Особенной части  УК ;

б) совершения иных преступлений, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Замена лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части производится судом как при выборе между различными видами наказания, так и при замене уже назначенного лишения свободы направлением в дисциплинарную воинскую часть из расчета данных наказаний день за день.

Таким образом, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может применяться к военнослужащим за совершение как воинских, так и иных преступлений. Его основное предназначение состоит в том, чтобы заменять собой наказание в виде лишения свободы в случаях осуждения за преступления небольшой тяжести, когда цели исправления и предупреждения рецидива преступлений могут быть достигнуты без изоляции лица от общества в условиях дисциплинарной воинской части.

Дисциплинарная часть – воинское подразделение, специально предназначенное для отбывания рассматриваемого уголовного наказания, порядок и условия содержания в котором регламентированы нормами уголовно-исполнительного права. В дисциплинарных воинских частях (отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах) устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала части. Из содержания главы 20 УИК РФ видно, что режим содержания осужденных в дисциплинарных воинских частях во многом схож с режимом, устанавливаемым в местах лишения свободы.

§ 12. Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы, как указано в ч. 1 ст. 56  УК  РФ, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специальное учреждение на срок, определенный приговором суда.

Основания направления осужденных в учреждения того или иного вида установлены ст. 58  УК  РФ. Так, в колониях-поселениях отбывают наказание лица, осужденные за неосторожные преступления к лишению свободы на срок не свыше пяти лет. Осужденные за эти преступления на срок свыше пяти лет, а также лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений (кроме особо тяжких) к лишению свободы, направляются в исправительные колонии общего режима.

Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины при особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в исправительных колониях строгого режима; осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима.

Отбывание части срока наказания в тюрьме может быть назначено лицам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений, в случаях, когда суд посчитает необходимым усилить карательно-воспитательное воздействие на конкретное лицо.

Как указано в ч. 6 ст. 88  УК  РФ, несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола отбывают наказание в воспитательных колониях общего режима; ранее отбывавшие лишение свободы несовершеннолетние мужского пола – в воспитательных колониях усиленного режима.

Наряду с этим нормы уголовно-исполнительного права предусматривают раздельное содержание определенных категорий осужденных в исправительных и воспитательных учреждениях одного вида. Например, в исправительных и воспитательных колониях общего режима осужденные мужского и женского пола содержатся раздельно; в исправительных колониях особого режима раздельно содержатся осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные при особо опасном рецидиве.

С учетом поведения осужденного к лишению свободы в период отбывания наказания он может быть переведен в учреждение другого вида в порядке, предусмотренном нормами уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства.

Статья 56  УК  РФ предусматривает, что по общему правилу лишение свободы может назначаться приговором суда в пределах от шести месяцев до двадцати лет, а при назначении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (ст. 69, 70  УК  РФ) окончательные сроки данного наказания не должны превышать соответственно двадцати пяти и тридцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

При осуждении к лишению свободы несовершеннолетних, как указано в ч. 6 ст. 88  УК  РФ, максимальный срок наказания во всех случаях не может превышать десяти лет.

Действующее законодательство и Верховный Суд России1 ориентируют на необходимость взвешенного, обдуманного подхода к применению данного наказания, особенно в случаях совершения преступлений небольшой или средней тяжести, при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность. В соответствии с нормами уголовно-процессуального права суд в обвинительном приговоре обязан мотивировать назначение наказания в виде лишения свободы, если санкция уголовного закона предусматривает и другие наказания, не связанные с лишением свободы. При этом должно соблюдаться указание ч. 1 ст. 60  УК  РФ о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

 

*См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 25 октября 1996 года «О ходе выполнения судами Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 1988 года «О практике назначения судами Российской Федерации наказания в виде лишения свободы» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1 С. 3-4.

 

§ 13. Пожизненное лишение свободы

Уголовное наказание в виде пожизненного лишения свободы уже давно применяется многими государствами, главным образом, в качестве меры, заменяющей смертную казнь. Наиболее широко это наказание используется в странах, где смертная казнь не предусмотрена законом либо не применяется фактически. В России оно было введено Федеральным законом от 17 декабря 1992 года, дополнившим ст. 24  УК  РСФСР указанием, что при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно. При этом, однако, пожизненное лишение свободы не было включено в систему уголовных наказаний и могло применяться не судом, а только Президентом России в порядке помилования осужденных к смертной казни.

 УК  РФ включил пожизненное лишение свободы в систему наказаний в качестве меры, которая может применяться не только в порядке помилования Президентом Российской Федерации, но и судом в случаях, когда он сочтет возможным не применять смертную казнь. По своему содержанию данное наказание принципиально не отличается от лишения свободы на определенный срок и также состоит в изоляции от общества в специальном учреждении. В то же время пожизненное лишение свободы является самостоятельным основным видом наказания, что обусловлено следующими обстоятельствами.

Во-первых, это наказание является бессрочным, то есть по общему правилу отбывается до наступления смерти осужденного в результате естественных или иных причин. Отсюда по характеру психического воздействия на сознание осужденного пожизненное лишение свободы качественно отличается от срочного. Исследования показывают, что в процессе отбывания пожизненного лишения свободы, особенно на первом этапе, многие осужденные, столкнувшись со строгими условиями содержания при отсутствии перспектив освобождения от наказания, испытывают сильные чувства подавленности, безысходности, отчаяния, предпринимают попытки самоубийства, направления ходатайств о применении к ним смертной казни и т.п.*

 

*См., например: Детков А.П. Пожизненное лишение свободы: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты: Автореферат дисс... канд. юр. наук. Томск: ТГУ, 1996. С. 8.

 

Во-вторых, пожизненное лишение свободы применяется за совершение ограниченного круга преступлений. Как указано в ст. 57  УК  РФ, оно устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Иными словами, данное наказание может назначаться только за совершение тех преступлений, которые по закону могут караться смертной казнью. В настоящее время такими преступлениями являются: 1) умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105  УК  РФ); 2) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 227  УК  РФ); 3) посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295  УК  РФ); 4) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317  УК  РФ); 5) геноцид (ст. 357  УК  РФ).

В-третьих, пожизненное лишение свободы применяется к ограниченному кругу лиц. В частности, оно не может назначаться женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

В-четвертых, законом предусмотрены особые условия отбывания наказания и освобождения от наказания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Например, в соответствии со ст. 58  УК  РФ эти лица отбывают наказание в исправительных колониях особого режима, где первые десять лет обязательно помещаются в строгие условия отбывания наказания (ст. 127 УИК РФ). Кроме того, осужденные пожизненно могут направляться в тюрьму на срок, указанный в приговоре суда. Согласно ч. 5 ст. 79  УК  РФ они могут быть представлены к условно-досрочному освобождению после фактического отбытия не менее двадцати пяти лет лишения свободы, но, как указано в ст. 176 УИК РФ, лишь при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные, совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы.

Пожизненное лишение свободы может быть назначено только в качестве основного наказания.

§ 14. Смертная казнь

Смертная казнь является наиболее строгим и, по мнению многих, слишком жестоким уголовным наказанием. Оно состоит в лишении осужденного жизни и в случае приведения в исполнение характеризуется необратимостью.

Как показывают многочисленные исследования, практика применения смертной казни не оказывает существенного влияния на динамику наиболее опасных преступных проявлений. В то же время нельзя не считаться с тем, что преобладающая часть современных людей считает это наказание не только наиболее справедливым, но и единственно возможным в определенных ситуациях. Поэтому смертная казнь в настоящее время применяется в большинстве стран мира. Ее отменили около 35 стран, в том числе Австрия, Германия, Дания, Исландия, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. В Великобритании, Испании, Италии, Швейцарии законом предусмотрено применение смертной казни лишь в военное время или при чрезвычайных обстоятельствах*.

 

*См.: Против смертной казни: Сборник материалов. М.: Изд-во РАН, 1992. С. 19.

 

В России на протяжении XX века смертная казнь отменялась пять раз, но всякий раз через непродолжительное время вновь восстанавливалась. В настоящее время ее применение основано на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии с которой смертная казнь «вплоть до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

В соответствии с этим ст. 59  УК  РФ предусматривает смертную казнь как временную меру, с учетом Указа Президента РФ от 16 мая 1996 года «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

Смертная казнь отнесена законом к числу основных видов уголовного наказания. Ее назначение как исключительной меры должно быть обязательно мотивировано в приговоре суда.

Как и пожизненное лишение свободы, смертная казнь может применяться только за совершение особо тяжких преступлений против жизни и не может назначаться несовершеннолетним, женщинам, а также мужчинам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста. Она также не назначается при вердикте присяжных о снисхождении (ст. 65  УК  РФ), за приготовление и покушение на преступление (ч. 4 ст. 66  УК  РФ). Некоторые ограничения применения смертной казни предусмотрены в рамках институтов освобождения от ответственности или наказания за истечением сроков давности (ст. 78, 83  УК  РФ), а также в нормах уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права.

Согласно ч. 3 ст. 59  УК  РФ смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок в двадцать пять лет. Порядок исполнения смертной казни регламентирован гл. 23 УИК РФ. В ст. 186 УИК указано, что данное наказание исполняется непублично путем расстрела.

Глава XVII

НАЗНАЧЕНИЕ УК  РФ принципах законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Свое непосредственное выражение указанные принципы получают в нормах Общей и Особенной части  УК  РФ, в том числе в конкретных правилах назначения наказаний, предусмотренных ст. 60  УК  РФ.

3. Наказание может быть назначено лишь лицу, виновному в совершении преступления. В ст. 49 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, только суд в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке может сделать вывод о виновности или невиновности обвиняемого и назначить вид наказания или освободить от него. При этом то положение, что признание лица виновным и назначение ему наказания реализуется одновременно, в одном правоприменительном акте – приговоре суда, не должно порождать сомнения в действии указанного выше требования, ибо суд вначале признает виновным подсудимого и лишь затем назначает ему наказание.

4. Назначенное наказание должно быть справедливым. В ст. 6  УК  РФ устанавливается, что в соответствии с принципом справедливости наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В ст. 60  УК  РФ специально указывается на то, что при назначении наказания должны учитываться характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Установление в ст. 44  УК  РФ видов наказаний от менее тяжкого к более тяжкому, а также закрепление в нормах Особенной части предусмотренных там санкций в аналогичном порядке является своеобразным общим началом назначения наказания. В совокупности с закрепленным в ч. 1 ст. 60  УК  РФ положением о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, указанные новеллы Общей и Особенной частей  УК  РФ выражают действие принципа экономии уголовно-правового принуждения при назначении наказания.

При назначении наказания в обязательном порядке должны учитываться нормы главы 10 (Общей части)  УК  РФ, в частности: перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств (ст. 61. 63), назначение наказания при наличии отдельных смягчающих обстоятельств (ст. 62), правила назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64), назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65), за неоконченное преступление (ст. 66), за преступление, совершенное в соучастии (ст. 67), и т.д. В результате этого требование о назначении наказания в пределах соответствующей статьи Особенной части существенно корректируется. Суду предоставляется возможность назначить иной, чем предусмотрено в статье, вид наказания, а также его срок или размер. Так, согласно ч. 2 ст. 60  УК  РФ более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части, может быть назначено по совокупности преступлений и совокупности приговоров в соответствии со ст. 69 и 70  УК  РФ. При этом ужесточение наказания касается лишь его количественной меры, например, срока лишения свободы, срока исправительных работ и т.д. Оно не может быть выражено изменением вида наказания на более строгий, чем предусмотрено в соответствующей статье Особенной части  УК  РФ.

Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части, установлены в ст. 64  УК  РФ, которая предусматривает не только снижение меры наказания ниже низшего предела, но и назначение иного, более мягкого вида наказания, чем предусмотрено этой статьей, а также неприменение дополнительного НАКАЗАНИЯ

§ 1. Общие начала назначения наказания

Общие начала назначения наказания (ст. 60  УК  РФ) базируются на общепризнанных принципах и нормах международно-правовых актов и Конституции Российской Федерации. Они представляют собой систему закрепленных в нормах  УК  РФ конкретных правил, которыми должен руководствоваться суд при назначении уголовного наказания.

1. Наказание должно быть назначено в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части  УК  РФ. Во-первых, должен быть назначен вид наказания, который установлен конкретной статьей Особенной части  УК  РФ. Исключение сделано лишь для таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Они могут назначаться в случаях, когда такой вид наказания не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части  УК  РФ.

Во-вторых, учитывая то, что абсолютное большинство составов преступлений, предусмотренных Особенной частью  УК  РФ, имеет альтернативную санкцию, требование о назначении наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, дополняется следующим правилом выбора альтернативных санкций: более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершение преступлений назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, установленных в ч. 2 ст. 43  УК  РФ.

В-третьих, указанное правило означает не только выбор оптимального вида наказания, но и его меры, выраженной в количественных (временных, стоимостных и т.д.) характеристиках.

Мера наказания, назначаемая судом за конкретное преступление, никогда не должна превышать максимальные пределы наказания, указанного в санкции Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за данное преступление.

При назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69  УК  РФ) первоначально наказание также назначается в максимальных пределах санкций за каждое конкретное преступление, и лишь затем при определении окончательного наказания путем частичного или полного сложения максимальный предел наказания может быть превышен.

Минимальный размер наказания, если он не указан в санкции статьи Особенной части  УК  РФ, определяется согласно статьям Общей части о данном виде наказания. Например, лишение свободы – 6 месяцев (ч. 2 ст. 56  УК  РФ). Согласно же ст. 64  УК  наказание может быть ниже низшего предела наказания, указанного в санкции статьи Особенной части  УК  РФ.

2. Учет при назначении наказания положений Обшей части  УК  РФ. Важнейшими среди них являются нормы, закрепляющие принципы уголовного законодательства. Речь идет о закрепленных в ст. 3-7  вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного.

Кроме того, менее строгое наказание может быть применено во всех  указанных выше формах при вынесении судом присяжных заседателей вердикта об особом снисхождении (ч. 2 ст. 65  УК  РФ). При вынесении осужденному вердикта присяжных заседателей о снисхождении законодатель ограничил применение наиболее строгих видов наказания – смертной казни и пожизненного лишения свободы.

Таким образом, общее правило о назначении наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, не является безусловным (универсальным). На основе норм Общей части возможно: а) увеличение меры наказания при совокупности преступлений или совокупности приговоров выше максимального предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (ст. 69, 70  УК  РФ); б) снижение меры наказания ниже низшего предела (ст. 64  УК  РФ); в) назначение более мягкого вида наказания (ст. 64  УК  РФ); г) неприменение дополнительного вида наказания; д) неприменение наиболее строгих видов уголовного наказания – пожизненного лишения свободы и смертной казни (ст. 65, 78  УК  РФ); е) установление минимальной границы назначения наказания в пределах установленной санкции (ст. 68  УК  РФ); ж) установление максимальной границы назначения наказания в пределах установленной санкции (ст. 62.65,66  УК  РФ).

§ 2. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание

Вынесение обоснованного и справедливого наказания невозможно без учета смягчающих и отягчающих обстоятельств. В  УК  РФ (ст. 61 и 63) установлено, что указанные обстоятельства влияют на наказание. Такое решение законодателя вполне объяснимо его желанием акцентировать внимание на основной форме реализации уголовной ответственности – уголовном наказании – и тем самым обеспечить достижение его целей. Однако смягчающие и отягчающие обстоятельства влияют и на реализацию уголовной ответственности в иных формах (например, при условном осуждении), и на решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности. Влияние смягчающих наказание обстоятельств более сильное и разнообразное, чем отягчающих его. Этот факт, объяснимый стремлением законодателя к гуманизации судебной практики, прослеживается по нескольким направлениям.

Во-первых, определенная совокупность смягчающих обстоятельств (п. «и» и «к» ч. 1 ст. 61  УК  РФ) при отсутствии отягчающих обстоятельств влечет за собой установление менее строгого верхнего предела наказания – трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части.

Во-вторых, отдельные смягчающие обстоятельства либо их совокупность в оценке суда могут составить исключительные обстоятельства и обусловить в соответствии со ст. 64  УК  РФ назначение более мягкого наказания.

В-третьих, перечень обстоятельств, отягчающих наказание, является исчерпывающим, смягчающих, наоборот, не завершен. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих обстоятельства, не предусмотренные ч. 1 ст. 61  УК . Это усиливает потенциал смягчающих обстоятельств, позволяет полнее проявить при назначении наказания принцип гуманизма.

В-четвертых, при возникающей конкуренции смягчающих и отягчающих обстоятельств законодатель отдает предпочтение первым. Так, согласно ч. 4 ст. 65  УК  РФ при вердикте присяжных заседателей об особом снисхождении учитываются только смягчающие обстоятельства. Отягчающие обстоятельства, даже если они имеются, не принимаются во внимание. Для сравнения отметим, что в  УК  РФ нет ни одной нормы, предписывающей не учитывать смягчающие наказание обстоятельства.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства нередко включаются законодателем в число признаков конкретного состава преступления и приобретают там иную юридическую природу. В этом случае они определяют квалификацию преступления и тем самым оказывают решающее влияние на установление пределов санкций. При назначении наказания суд учитывает лишь степень выраженности того или иного обстоятельства. Поэтому во избежание смешения этих категорий смягчающие и отягчающие обстоятельства, включенные в статьи Особенной части, в теории уголовного права именуются соответственно привилегирующими и квалифицирующими признаками, а находящиеся за их пределами – смягчающими и отягчающими наказание обстоятельствами.

Такое разделение признал и сам законодатель, установив, что смягчающее или отягчающее обстоятельство не может повторно учитываться при назначении наказания, если оно предусмотрено соответствующей статьей Особенной части в качестве признака преступления. Например, если виновный осужден за умышленное убийство женщины, заведомо для него находящейся в состоянии беременности, по п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, то в числе обстоятельств, отягчающих наказание, совершение преступления в отношении женщины, находящейся в состоянии беременности (п. «з» ч. 1 ст. 63  УК  РФ), как таковое учитываться уже не может.

Смягчающие и отягчающиеэто обстоятельства, которые не входят в число признаков преступления, характеризуют общественную опасность совершенного преступления и личность виновного и учитываются судом в соответствии с общими началами назначения наказания при избрании его конкретного вида, срока и размера.

1. Обстоятельства, смягчающие наказание:

а) совершение преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств. Для наличия такого смягчающего обстоятельства необходима совокупность трех моментов: совершения преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15  УК  РФ), совершения его впервые и совершения его вследствие случайного стечения обстоятельств.

Вместе с тем каждый из  указанных факторов может быть признан в качестве смягчающего наказание обстоятельства и в отдельности, но в порядке ч. 2 ст. 61  УК  РФ, где установлено право суда признать в качестве смягчающих обстоятельства, не предусмотренные установленным перечнем;

б) несовершеннолетний возраст виновного. У несовершеннолетних еще не полностью сформирована психика, их поведение отличается импульсивностью, неустойчивостью, озорством, избытком энергии. Нередко они подпадают под негативное влияние взрослых и совершают преступления, желая угодить им, а также из чувства ложно понятого товарищества;

в) беременность. Данное состояние преступницы признается обстоятельством, смягчающим вину. Прежде всего из принципа гуманизма и объясняется заботой государства и общества о здоровье и развитии как самой женщины, так и ее ребенка. Кроме того, следует учитывать, что беременность зачастую влечет повышенную чувствительность, вспыльчивость, подозрительность, раздражительность и другие нарушения здоровья и психики женщины;

г) наличие малолетних детей у виновного. Исходя из конституционного принципа равенства граждан перед законом, указанное обстоятельство может быть признано судом смягчающим наказание как при осуждении женщины, так и мужчины. Такое решение суда возможно даже в том случае, если малолетние дети остаются с другим, не осужденным, супругом. Для признания наличия малолетних детей в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, необходимо, чтобы виновный принимал участие в воспитании детей и их материальном содержании. Если же виновный лишен родительских прав, длительное время не проживает с семьей, не занимается воспитанием детей или их материальным содержанием либо совершил в отношении них преступные действия, то суд может не признать наличие малолетних детей смягчающим наказание обстоятельством. Иное решение противоречило бы социально-правовому назначению введения данного обстоятельства, ибо законодатель установил его, руководствуясь принципом гуманизма, исходя из обеспечения интересов малолетних детей;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств или сострадания. Например, тяжелое материальное положение может быть учтено при совершении кражи или иного корыстного преступления.

Мотив сострадания является новым понятием в числе обстоятельств, смягчающих наказание. Лингвисты определяют сострадание как сочувствие, жалость, вызываемые страданием, несчастьем другого человека. Таким образом, для признания данного обстоятельства смягчающим необходимо наличие двух условий. Во-первых, наличие страдания и несчастья другого человека. Необязательно, чтобы это был родственник или близкий виновному человек. Во-вторых, наличие причинной связи между этими страданиями и несчастьем, возникшим у виновного мотивом сострадания и совершенным им преступлением. Например, по мотиву сострадания могут быть совершены различные преступления: от имущественных в виде кражи денег или лекарственных средств для больного до преступлений против личности в виде убийства безнадежно больного человека по его просьбе;

е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости.

В случае психического или физического принуждения виновный действует с подавленной волей. Однако уголовная ответственность в данном случае наступает тогда, когда он, несмотря на оказываемое на него принуждение, мог противостоять ему и не совершать преступление, однако по каким-то мотивам этого не сделал. В ином случае оказываемое принуждение из обстоятельства, смягчающего наказание, превращается в обстоятельство, исключающее ответственность и наказание.

При совершении преступления в силу материальной, служебной или иной зависимости необходимо учитывать степень такой зависимости и как она повлияла на действия виновного. Так, материальная зависимость может возникать в отношениях между родителями, опекунами и детьми. Служебная зависимость проявляется чаще всего при подчинении одного лица другому. Например, руководитель фирмы принуждает подчиненного ему работника к мошенническим действиям, угрожая в противном случае увольнением. Иная зависимость может следовать из служебных, коммерческих, дружеских или интимных взаимоотношений людей и т.д.;

ж)  УК  РФ существенно расширил круг обстоятельств, исключающих преступность деяния. К ним отнесены: необходимая оборона (ст. 37), причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), крайняя необходимость (ст. 39), физическое или психическое принуждение (ст. 40), обоснованный риск (ст. 41), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42). Но если лицо совершит преступление, превысив пределы правомерности своих действий в  указанных выше обстоятельствах, то уголовная ответственность и наказание наступают. Однако законодатель, исходя из наличия социально полезных мотивов в действиях виновного, признает указанные обстоятельства смягчающими наказание.

Законодатель выделил совершение преступления в результате психического и физического принуждения по причине их распространенности в отдельный пункт (п. «е»), иные же, объединив вместе, указал в п. «ж» перечня смягчающих обстоятельств;

з) противоправность и аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления.  УК  РСФСР содержал близкое по содержанию смягчающее обстоятельство – совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего. Учитывая определенную инерционность и преемственность судебной практики, следует предположить, что данное смягчающее обстоятельство также будет связываться с наличием сильного душевного волнения (аффекта) виновного. При этом аффект может быть вызван насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего. Он должен иметь место непосредственно после совершения противоправных или аморальных действий со стороны потерпевшего. Однако противоправность и аморальность поведения потерпевшего по смыслу п. «з» ст. 61  УК  РФ является смягчающим наказание обстоятельством не только в случае возникновения аффекта, но и в тех случаях, когда это поведение явилось поводом для совершения преступления, при этом, сопровождалось ли возникновение данного повода состоянием аффекта или нет, правового значения для признания данного обстоятельства смягчающим не имеет (хотя оно может быть учтено при индивидуализации наказания);

и) обстоятельства, облегчающие раскрытие и расследование преступлений. Явка с повинной представляет собой добровольную явку виновного в правоохранительные органы и сообщение о преступлении, совершенном им единолично либо в соучастии с другими лицами. При этом явка и сообщение о преступлении должны быть именно добровольными. Нельзя относить к ним явку в правоохранительные органы, когда виновный заведомо знает о своем разоблачении или когда заявлением о явке с повинной оформляются признательные показания ранее задержанного подозреваемого.

Активное способствование раскрытию преступления проявляется в предоставлении органам следствия ранее им не известных сведений об обстоятельствах и орудиях совершенного преступления, местах их захоронения и т.д. Изобличение других участников преступления и помощь в розыске имущества, добытого в результате совершенного преступления, также являются своеобразными формами способствования раскрытию преступления. Все это в своей совокупности свидетельствует о желании осужденного уменьшить степень общественной опасности преступления, смягчить его негативные последствия, что может оцениваться судом как смягчающие наказание обстоятельства;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему. Указанные обстоятельства положительно характеризуют виновного и свидетельствуют о его раскаянии (сожалении) в совершении преступления, желании нейтрализовать его негативные последствия.

При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и «к» ч. 1 ст. 61  УК  РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части (ст. 62  УК  РФ). Рассмотрение  указанных обстоятельств показывает, что все они характеризуют поведение осужденного после совершения преступления. Иначе говоря, в ст. 62  УК  РФ сформулирована поощрительная норма, стимулирующая позитивное поведение осужденного, направленное на уменьшение причиненного преступлением вреда. Данную норму целесообразно активнее использовать в правоприменительной деятельности, особенно в сфере борьбы с организованной преступностью. Следует своевременно информировать виновного, что его действия по явке с повинной, активному способствованию раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления не просто станут смягчающими наказание обстоятельствами, а повлекут обязанность суда в соответствии со ст. 62  УК  РФ назначить наказание не более трех четвертей максимального срока или размера.

2. Обстоятельства, отягчающие наказание:

а) неоднократность преступлений, рецидив преступлений. Повышенная опасность совершения преступления при наличии неоднократности или рецидива преступлений заключается в том, что виновный не ограничивается одним эпизодом преступной деятельности, и он, в первом случае после совершения преступления, а во втором – после осуждения его за умышленное преступление, совершает повторное умышленное преступление;

б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления, если оно находится в причинной связи с совершенным деянием, может быть признано судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. При этом тяжесть последствий оценивается в зависимости от обстоятельств совершения преступления и сложившейся после совершения преступления обстановки. В качестве таковых суд может признать, например, причинение значительного вреда, материального ущерба, лишение семьи единственного кормильца и т. д.;

в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), несомненно, повышает его общественную опасность, что влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных  УК  РФ;

г) особо активная роль в совершении преступления. Указанное обстоятельство связано с совершением преступления в соучастии, ибо особо активная роль может быть установлена судом лишь на фоне меньшей преступной активности соучастников. Однако сказанное не исключает признания особо активной роли в совершении преступления у двух или даже трех соучастников, если их общее число превышает названное. При этом особо активная роль может быть установлена и признана судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, на разных стадиях совершения преступления (приготовление, покушение, совершение оконченного преступления). Применительно к различным видам преступлений особо активная роль может проявляться в различных действиях виновного, например, при совершении убийства – в активном заманивании жертвы на место преступления, активных действиях по лишению жертвы жизни и действиях по проверке данного факта (контрольный выстрел, удар ножом и т.д.);

д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Все указанные лица в силу физиологического или физического состояния легко поддаются влиянию более опытных или физически и психически развитых лиц. Рассматриваемое обстоятельство может быть признано отягчающим наказание на разных стадиях преступной деятельности (например, привлечение несовершеннолетнего к получению плана квартиры при приготовлении к совершению квартирной кражи);

е) совершение преступления по-мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. Это обстоятельство содержит несколько разнородных признаков, каждый из которых подлежит самостоятельной оценке при назначении наказания.

В ст. 20 Пакта о гражданских и политических правах установлено, что «всякое выступление в пользу национальной, расовой и религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом». Конституция Российской Федерации запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной и религиозной принадлежности. На основе этого уголовный закон не только криминализировал действия, связанные с возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282  УК  РФ), а в некоторых составах ввел их в качестве квалифицирующих признаков, но и установил, что совершение иных преступлений по мотивам национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды является отягчающим наказание обстоятельством.

Отнесение к числу отягчающих наказание обстоятельств совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц должно гарантировать защиту должностных лиц и граждан, действующих в дозволенных законом рамках. Данное обстоятельство может быть признано отягчающим наказание при совершении любого (как правило, умышленного) преступления – убийства, кражи и т.п., совершенного в отношении лица, выполнившего свой гражданский или общественный долг, профессиональные обязанности либо предпринявшего другие правомерные действия.

Совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение обладает повышенной общественной опасностью в силу того, что оно является своеобразным связующим звеном в целой цепи преступных действий. Так, совершение преступления с целью облегчить совершение другого свидетельствует об устойчивом преступном замысле виновного, для выполнения которого он идет на совершение не одного, а двух и более преступлений. Например, для совершения преступления в виде похищения человека виновный предварительно совершил хищение оружия, кражу автомобиля и т.д. Совершение преступления с целью скрыть другое нередко обусловливается не только желанием виновного остаться неизвестным, но и продолжить свою преступную деятельность в будущем;

ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга. По своему содержанию данное обстоятельство близко примыкает к совершению преступления из мести за правомерные действия других лиц (п. «е» ч. 1 ст. 63  УК  РФ). Однако в отличие от последнего совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или общественного долга может быть не из мести, а по другим мотивам, в том числе с целью пресечения служебной деятельности или общественного долга.

Следует учитывать, что под лицом, выполняющим служебную деятельность, следует понимать не только представителя власти или должностное лицо. Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ* им может быть любой государственный служащий, осуществляющий предоставленные ему полномочия, либо иной работник коммерческой частной фирмы (предприятия), осуществляющий организационно-распорядительные или иные функции;

з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного. Беременность, малолетний возраст, беспомощность, беззащитность и зависимость потерпевших значительно облегчают совершение преступных действий по отношению к ним. Виновный осознает указанные обстоятельства, однако, игнорируя общеизвестные моральные нормы сострадания к слабым и беззащитным, совершает преступление;

и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего характерно для преступлений, направленных против личности (раздел VII  УК  РФ). Однако данное обстоятельство может признаваться отягчающим наказание и при совершении иных преступлений, в частности хулиганства или захвата заложника, сопровождающихся действиями издевательского или садистского характера.

 

*Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

Под издевательством понимаются действия, унижающие честь и достоинство потерпевшего, причиняющие психические страдания потерпевшему, а под особой жестокостью – действия, которые причиняют потерпевшему особую физическую боль и страдания. Это может быть применение пыток, истязаний, в том числе с помощью электрического тока, огня, кислоты, воды и других средств, нанесение большого числа ран, применение медленно и мучительно^действующе-го яда, избрание для совершения преступления мест, памятных или священных для потерпевшего, например организация взрыва на кладбище, у могилы близких людей и т.д.;

к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психологического принуждения. Целесообразность введения в  УК  данных обстоятельств, отягчающих наказание, обусловлена изменениями в криминогенной обстановке в стране, в динамике и структуре преступности. Все большее число преступлений совершается с использованием оружия, взрывчатых веществ, различных труднораспознаваемых ядов, технических устройств и т.д. Понятие физического или психического принуждения нами было раскрыто при характеристике смягчающих наказание обстоятельств. В данном случае по своему содержанию физическое и психическое принуждение не имеет какой-либо специфики;

л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках. Чрезвычайное положение вводится на основании Конституции Российской Федерации и Закона РФ «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991 года*. К условиям стихийного бедствия относятся землетрясения, наводнения, ураганы и т.д., к условиям общественного бедствия – массовые беспорядки, крушения, аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие аварийно-спасательных и восстановительных работ. Совершение преступления в  указанных условиях усиливает его общественную опасность, свидетельствует о крайней низости и цинизме виновного, ибо последний сознает обстановку стихийного или общественного бедствия и использует ее для совершения преступления;

м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора, повышает его общественную опасность. Введение в заблуждение потерпевшего, его обман или иные действия, связанные со злоупотреблением доверием, одновременно дискредитируют органы государственной власти или иные общественные и коммерческие организации, от имени которых действует виновный. Та же девальвация экономических отношений происходит в случаях, когда виновный использует для совершения преступления заключенный договор;

н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти, в основном работников милиции, получило широкое распространение в последнее время. Как и в рассмотренном выше случае, использование форменной одежды и документов не только облегчает совершение преступления, но и дискредитирует органы государственной власти. Общественная опасность таких преступлений очень высока еще и потому, что потерпевший не решается дать отпор преступнику, опасаясь неблагоприятных для себя последствий.

 

*Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст.773.

 

§ 3. Назначение более мягкого наказания и наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении

В соответствии со ст. 64  УК  РФ виновному может быть судом назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление. Основанием для такого решения суда являются по смыслу нормы закона три группы обстоятельств:

1. Исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления. В своем большинстве предусмотренные ст. 61  УК  РФ смягчающие обстоятельства связаны как раз с оценкой целей и мотивов преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления. Именно поэтому в ч. 2 ст. 64  УК  РФ предусматривается, что исключительными обстоятельствами могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.

2. Другие обстоятельства, влекущие назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом. Согласно ч. 1 ст. 64  УК  РФ указанные обстоятельства не являются исключительными, однако, исходя из смысла указанной нормы, они должны им соответствовать. В качестве таких суд может признать обстоятельства, например, не перечисленные в ст. 61  УК  РФ в качестве смягчающих наказание, но таковыми являющиеся по своей сути. Например, крайне тяжелое состояние здоровья виновного, престарелый возраст в сочетании с безупречным прошлым поведением и наличием заслуг перед государством и обществом и т.д.

Необходимым условием того, чтобы указанные выше в п. 1 и 2 обстоятельства стали основанием для назначения более мягкого наказания, является существенное уменьшение степени общественной опасности совершенного преступления. Этот вывод с указанием конкретных исключительных или других обстоятельств, на основе которых он сделан, должен быть указан в мотивированной части приговора суда при описании вопроса о назначении наказания.

3. Активное содействие участника группового преступления раскрытию этого преступления. По своему назначению данное основание призвано способствовать профилактике и раскрытию групповых преступлений, основные формы которых предусмотрены ст. 35  УК  РФ. При этом, чем организованнее, сплоченнее и устойчивее группа при совершении преступлений, тем больше вероятность признания активного содействия раскрытию группового преступления в качестве основания для назначения наказания с учетом ст. 64  УК  РФ.

Социально-правовое значение указанного основания проявляется также в сфере борьбы с наиболее опасной разновидностью преступности – организованной. Так, возможность назначения более мягкого наказания в случае активного содействия участника группового преступления раскрытию этого преступления представляет собой важное правовое средство, с помощью которого правоохранительные органы могут получать информацию о совершенных организованными группами и преступными сообществами преступлениях и изобличать их организаторов и других соучастников.

Для применения ст. 64  УК  РФ закон не требует наличия совокупности  указанных выше трех групп обстоятельств. Главное, чтобы имеющиеся обстоятельства в совокупности либо в отдельности существенно уменьшали степень общественной опасности как совершенного преступления, так и самого виновного. Правило назначения более мягкого наказания может быть применено в отношении всех категорий преступлений, перечисленных в ст. 15  УК  РФ. При этом судом должны быть оценены характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено заданное преступление, возможно в трех формах:

1. Назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части  УК . В этом случае суд может назначить наказание ниже того срока или размера, который предусмотрен санкцией за конкретное преступление. Однако при этом должны быть соблюдены нижние пределы видов наказаний, то есть виновному не может быть назначено, например, менее одного месяца ареста (ч. 1 ст. 54  УК  РФ) или менее шести месяцев лишения свободы (ч. 2 ст. 56  УК  РФ).

2. Назначение более мягкого вида наказания, чем предусмотрено статьей Особенной части  УК РФ. В качестве более мягких видов наказания выступают в данном случае те из них, которые находятся в перечне видов наказаний выше, чем наиболее мягкий вид наказания, предусмотренный статьей Особенной части  УК  РФ. Следует учитывать, что за отдельные преступления законом предусмотрено назначение наказания от более мягкого (штрафа) до более строгого (лишение свободы), например ст. 115, 116  УК  РФ и др. В случае применения ст. 46  УК  РФ и назначения наказания по указанным статьям Особенной части возможно смягчение наказания лишь в двух формах: первой и третьей. Назначение более мягкого наказания невозможно по причине того, что в санкции статьи уже предусмотрено назначение самого мягкого наказания – штрафа.

3. Неприменение дополнительного вида наказания, если он предусмотрен в качестве обязательного.

В ст. 65  УК  РФ регулируется назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении или особом снисхождении. Введение данной нормы связано с возрождением в России суда с участием присяжных заседателей. Порядок его формирования и деятельности регулируется уголовно-процессуальным законодательством, а нормами уголовного закона – лишь вопросы назначения наказания при вердикте присяжных о снисхождении или особом снисхождении. Так, согласно ч. 1 ст. 65  УК  РФ срок или размер наказания лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение преступлений. При этом, если соответствующей частью статьи Особенной части  УК  РФ предусмотрены смертная казнь либо пожизненное лишение свободы, то эти виды наказаний не могут быть назначены виновному лицу. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При вердикте присяжных об особом снисхождении наказание назначается по правилам назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершение данного преступления, в соответствии со ст. 64  УК  РФ. При этом суд в соответствии с ч. 4 ст. 65  УК  РФ должен при окончательном выборе вида, срока и размера наказания учесть только смягчающие обстоятельства. Отягчающие наказание обстоятельства, даже если они имеются и установлены в процессе судебного заседания, во внимание не принимаются.

Вердикт о снисхождении или особом снисхождении выносится присяжными с учетом характера и степени тяжести преступления, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих наказание и иных обстоятельств дела. Поэтому вердикт присяжных может касаться одного преступления либо каждого из них, если виновным совершено несколько преступлений. Однако и в том и в другом случае при назначении наказания по совокупности преступлений его вид, срок или размер определяются по правилам, предусмотренным ст. 69  УК  РФ.

§ 4. Назначение наказания за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии, и при рецидиве преступлений

Согласно ст. 29  УК  РФ неоконченное преступление имеет две стадии: приготовление к преступлению и покушение на преступление. Они различаются между собой как по фактической стороне, так и по тяжести содеянного. Кроме того, и приготовление к преступлению, и покушение на преступление менее опасны, чем оконченное преступление.

Согласно ч. 1 ст. 66  УК  РФ при назначении наказания за неоконченное преступление должны учитываться обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца. Эти обстоятельства могут служить дополнительным основанием для индивидуализации наказания. Однако наряду с учетом  указанных обстоятельств уголовный закон ввел строго формализованные верхние пределы наказания за приготовление (не свыше половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за оконченное преступление) и покушение (не свыше трех четвертей). Кроме того, закон исключает применение за приготовление и покушение наиболее тяжких видов наказания – смертной казни и пожизненного лишения свободы. Это решение закрепило существовавшее в последнее время в судебной практике правило о неназначении смертной казни за неоконченное преступление.

Исходя из принципа равенства граждан перед законом (ст. 4  УК  РФ), все лица, совершившие преступление в соучастии, в равной степени ответственны за совершенное преступление. Это общий принцип, который корректируется на стадии назначения наказания. Прежде всего учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Применительно к преступлениям, совершенным в соучастии, закон требует от суда учитывать характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда. В рамках исследования  указанных фактов как раз и возможно подтверждение наличия или отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, характерных для групповой преступной деятельности (например, п. «г» ч. 1 ст. 63  УК  РФ – особо активная роль в совершении преступления). При этом смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников (например, беременность, наличие малолетних детей, неоднократность преступления), учитываются при назначении наказания только этому соучастнику (ч. 2 ст. 67  УК  РФ).

Совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость, существенно повышает его общественную опасность. Поэтому законодатель установил в ст. 68  УК  РФ особенности назначения наказания при рецидиве преступлений. При назначении наказания за преступления любой разновидности рецидива учитывается число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительного воздействия предыдущего наказания оказалось недостаточно, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Вместе с тем уголовный закон ограничил усмотрение суда в определении наказания, установив строго формализованные нижние пределы наказания при рецидиве преступлений (не ниже половины максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление), при опасном рецидиве (не менее двух третей) и при особо опасном рецидиве (не менее трех четвертей). Законодатель в качестве точки отсчета при назначении наказания при любой разновидности рецидива взял максимальный срок наиболее строгого вида наказания, предусмотренного по соответствующей статье Особенной части. Такое решение фактически исключает применение альтернативных более мягких видов наказания (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 68  УК  РФ), что по замыслу законодателя должно служить сдерживающим фактором для лиц, склонных к совершению новых преступлений.

Уголовный закон предусматривает два исключения из общего правила назначения наказания при рецидиве (опасном, особо опасном рецидиве). Это, во-первых, если судимость лица является квалифицирующим признаком совершенного преступления. Законодатель исходит в данном случае из того факта, что повышенная опасность преступления уже нашла отражение в санкции статьи. Например, в ч. 2 ст. 123  УК  РФ предусматривается ответственность за незаконное производство аборта лицом, ранее судимым за это преступление. Санкция в этом случае значительно выше, чем в части 1 этой же статьи, где предусмотрена ответственность за производство аборта без квалифицирующих признаков. Поэтому повторный учет этого признака означал бы двойное усиление ответственности за одно и то же деяние, что противоречит принципам уголовного законодательства.

Во-вторых, при наличии установленных судом исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64  УК  РФ, назначение наказания осуществляется без учета строго формализованных нижних пределов максимального срока наиболее строгого вида наказания. В этом случае назначается по правилам ст. 64  УК  РФ более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

§ 5. Назначение наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров

В соответствии с ч. 1 ст. 69  УК  РФ при совокупности преступлений наказание назначается за каждое совершенное преступление, то есть суд обязан сначала определить вид, срок или размер наказания отдельно за каждое преступление, входящее в совокупность, руководствуясь общими началами назначения наказания. При этом назначается за каждое преступление как основное, так и дополнительное наказание.

Назначение наказания отдельно за каждое преступление вызывается рядом факторов. Прежде всего, общие начала назначения наказания исходят из принципа определения наказания за каждое конкретное преступление. Поэтому иной подход к решению данного вопроса просто парализовал бы действие большинства статей главы 10  УК  РФ. Кроме этого, следует учитывать и принципы уголовного процесса, согласно которым при производстве в кассационных и надзорных инстанциях анализируется обоснованность обвинения и справедливость назначенного наказания за каждое совершенное виновным преступление.

Следование правилу о назначении наказания за каждое преступление в отдельности является непременным условием для применения актов амнистии (ст. 84  УК  РФ), так как нередко решение о полном или частичном освобождении от отбывания наказания, замене наказания более мягким принимается в акте амнистии применительно к конкретным преступлениям.

Однако суд не может игнорировать тот факт, что виновным совершено не одно, а два и более преступления. Для этого законодателем в ч. 2 и 3 ст. 69  УК  РФ установлены обязательные к применению два принципа определения окончательного наказания: поглощения и сложения (полного или частичного) наказаний.

Согласно ч. 2 ст. 69  УК  РФ при назначении окончательного наказания за преступление небольшой тяжести применяются оба принципа: наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать максимального срока или размера наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.

При назначении окончательного наказания за преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие применяется лишь один принцип: окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет. Подобное решение законодателя усиливает ответственность за повторные преступления, однако может послужить обстоятельством, сдерживающим их совершение.

 УК  РФ регламентируется также присоединение и сложение дополнительных видов наказаний. Так, если дополнительное наказание не было назначено ни за одно из входящих в совокупность преступлений, то оно не может быть определено при назначении окончательного наказания. В тех же случаях, когда за разные преступления назначается одинаковый вид дополнительного наказания, согласно ч. 4 ст. 69  УК  РФ возможно их частичное или полное сложение при условии, что окончательное дополнительное наказание не может превышать максимального размера или срока, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью  УК  РФ. При назначении разных видов дополнительных наказаний (например, лишении права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и конфискации имущества) все они входят в состав окончательного наказания, указываются в резолютивной части приговора и исполняются самостоятельно.

В судебной практике встречаются случаи, когда после вынесения приговора выясняется, что виновный совершил еще одно преступление, за которое он не привлечен к суду. В этом случае окончательное наказание назначается по правилам ст. 69  УК  РФ, однако в окончательное наказание засчитывается наказание, уже отбытое по первому приговору суда.

Несколько иные правила установлены при назначении наказания по совокупности приговоров.  Указанная ситуация возникает лишь в том случае, когда наказание по предшествующему приговору не отбыто, а виновный вновь совершил преступление, за которое ему назначается наказание. По этим же правилам определяется наказание при совершении нового преступления условно-досрочно освобожденным от наказания (ст. 79  УК  РФ) и при отсрочке отбывания наказания, предоставленной беременной женщине и женщине, имеющей малолетних детей (ч. 4 ст. 82  УК  РФ).

Законодатель установил, что при назначении наказания по совокупности приговоров применяется принцип частичного или полного сложения наказаний: к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. При этом окончательное наказание по совокупности приговоров в случае, если оно менее строгое, чем лишение свободы (например, исправительные работы), не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания в Общей части  УК  РФ. В приведенном выше примере -не более двух лет исправительных работ. Однако для лишения свободы сделано исключение – окончательное наказание может превышать максимальный срок лишения свободы, но не может быть более тридцати лет.

Такое решение законодателя социально оправдано, так как назначение наказания по совокупности приговоров свидетельствует о рецидиве преступлений и, следовательно, о большей общественной опасности повторного преступления и личности виновного, особенно, если ему по первому и второму приговору назначается лишение свободы. Этим же объясняется и требование законодателя о том, чтобы окончательное наказание по совокупности приговоров было больше как наказания за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору.

В случае если в первом или втором приговоре назначены дополнительные наказания, то их присоединение производится по правилам назначения наказания по совокупности преступлений (ч. 4 ст. 69  УК  РФ).

§ 6. Определение и исчисление сроков наказаний, зачет наказания

Статья 71  УК  РФ предусматривает правила сложения различных видов наказания. Так, при частичном или полном сложении наказаний одному дню лишения свободы соответствуют один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; два дня ограничения свободы, три дня исправительных работ или ограничения по военной службе; восемь часов обязательных работ. Законодатель учитывает различную тяжесть назначенных виновному наказаний, что отвечает принципу справедливости и основным началам назначения наказания.

Вместе с тем ряд наказаний (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества) вследствие несоотносимости между собой размеров и сроков наказания, а также их юридической природы (они могут быть назначены как дополнительные либо как основные и дополнительные) не могут быть сложены между собой и с другими видами уголовных наказаний. Они исполняются самостоятельно.

Для процесса назначения и исполнения наказания важное значение имеют принципы исчисления срока наказания. Ими руководствуется суд при определении срока отбытого и назначаемого наказания, а также органы, исполняющие наказания, – при представлении осужденных к условно-досрочному и иным видам досрочного освобождения.

Уголовным законодательством установлено, что сроки таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ – в часах (ч. 1 ст. 72  УК  РФ). Соответственно суд в приговоре обязан назначить срок отбывания наказания как целыми годами, так и годами с месяцами, а при назначении обязательных работ – часами. Нередко суду при сложении наказаний либо замене одного другим, например более мягким, трудно исчислить срок годами и месяцами. Как правило, к моменту рассмотрения дела в суде он будет исчисляться и днями. Поэтому законодатель разрешил в этих случаях, а также при зачете наказания исчислять сроки наказания в годах, месяцах и днях.

В числе мер пресечения, применяемых к подозреваемому и обвиняемому до суда, наиболее строгой является содержание под стражей. Оно связано с изоляцией подозреваемого и обвиняемого от общества, с существенным ограничением его прав и законных интересов. По степени установленных Федеральным законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых»* правоограничений, данная мера приближается к наиболее суровому виду наказания – лишению свободы. Исходя из этого, а также руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, законодатель установил, что время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки назначаемых наказаний в тех же пропорциях, которые установлены при частичном или полном сложении наказаний.

 

*Российская газета. 1995. 20 июля.

 

При назначении же осужденному в качестве основного вида наказания в виде штрафа либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает виновного от его отбывания.

Глава XVIII

УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ

§ 1. Понятие условного осуждения и его место в системе мер уголовно-правового воздействия

В российской юридической литературе высказаны различные суждения относительно правовой природы условного осуждения и его места в системе мер уголовно-правового воздействия*. Наиболее убедительной представляется точка зрения М.П. Журавлева, который называет условное осуждение одним из видов уголовно-правового института условного неприменения наказания. Сущность последнего заключается в неприменении назначенного судом наказания при условии, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит нового преступления, будет соблюдать возложенные на него обязанности и тем самым докажет свое исправление**.

 

*Ломако В.А. Применение условного осуждения. Харьков: Вища школа, 1976. С. 21; Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора. Томск: ТГУ, 1990. С. 8-15.

**Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. М П. Журавлева, А.И. Рарога. М.: Институт международного права и экономики, 1995. С. 161.

 

Действующим законодательством России предусмотрено три вида условного неприменения наказания. На стадии вынесения судом обвинительного приговора и назначения наказания ст. 73  УК  РФ допускает возможность условного осуждения. На стадии исполнения назначенного судом наказания допустимо условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82  УК  РФ), может быть предоставлена как на той, так и на другой стадии.

К условному неприменению наказания близко примыкает такой новый институт, как ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, предусмотренный ст. 90  УК  РФ. Однако он используется на стадии освобождения лица от уголовной ответственности, без назначения наказания.

Условное осуждение является мерой уголовно-правового воздействия, применяемой на стадии вынесения судом обвинительного приговора и назначения наказания и выражающейся в освобождении от реального отбывания определенного наказания, если осужденный под контролем уполномоченного на то специализированного государственного органа выполнит условия испытания и докажет этим свое исправление. В системе уголовно-правовых мер условное осуждение выступает в качестве одного из видов условного неприменения наказания.

§ 2. Правила применения условного осуждения. Контроль за поведением условно осужденного

В ст. 73  УК  РФ содержатся правила, которыми руководствуется суд при применении условного осуждения. Одни из них являются обязательными, поскольку суд обязан соблюдать их во всех случаях. Другие можно назвать факультативными ввиду того, что суд может применять их по своему усмотрению. Обязательными правилами применения условного осуждения являются следующие:

1. Условное осуждение возможно при назначении лишь некоторых видов наказания. Такими наказаниями, согласно ч. 1 ст. 73  УК , являются: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Отсюда условное осуждение не может быть назначено, например, при осуждении к штрафу, аресту, смертной казни. Хотя в ст. 73  УК  не назван конкретный вид наказания в виде лишения свободы, из текста ч. 1 ст. 57  УК  РФ видно, что условное осуждение не может применяться при назначении пожизненного лишения свободы, так как последнее устанавливается только как альтернатива смертной казни. Этот вывод косвенно вытекает из ч. 3 ст. 73  УК , где упоминается только об определенных сроках лишения свободы.

2. Условное осуждение применяется к лицам, которые могут быть исправлены без отбывания наказания. Данное правило обязывает суд мотивировать свое решение о целесообразности условного осуждения в обвинительном приговоре. Оно также ориентирует на использование этой меры прежде всего в отношении лиц, совершивших преступление впервые, при случайных либо провоцирующих обстоятельствах и т.п. В целом же назначение условного осуждения, как указано в ч. 2 ст. 73  УК , должно основываться на анализе характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Закон не содержит прямого запрета на применение условного осуждения к рецидивистам, ранее судимым, лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, и т.п. Но судебная практика в силу накопленного опыта склонна проявлять здесь определенную осторожность. Например, в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 года «О судебной практике по применению условного осуждения» подчеркивается: «Условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным изоляцию осужденного от общества»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1961. № 6; 1970. № 1; 1984. № 4.

 

3. При назначении условного осуждения устанавливается испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Замена уголовного наказания режимом испытания – одна из сущностных черт условного осуждения. Поэтому в ч. 3 ст. 73  УК  не только указано на необходимость определения испытательного срока всем условно осужденным, но и названы предельные границы его продолжительности. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Закон не исключает возможности применения условного осуждения при назначении наказания по совокупности преступлений. Такое решение может быть принято при окончательном определении срока наказания, причем осужденному устанавливается один испытательный срок. В течение испытательного срока условно осужденный считается имеющим судимость. По истечении испытательного срока судимость погашается.

В качестве факультативных правил применения условного осуждения можно выделить следующие:

1. При условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказаний, кроме конфискации имущества. Принцип условности на дополнительные наказания не распространяется. Условным считается только основное наказание, а дополнительные наказания применяются реально, с момента вступления приговора в законную силу или обращения его к исполнению. Напомним, что по общему правилу штраф в качестве дополнительного наказания при условном осуждении может назначаться лишь в случаях, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части  УК  РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград -также и в других случаях, предусмотренных законом. Нельзя условно осуждать за те преступления, которые в обязательном порядке наказываются конфискацией имущества.

2. Назначая условное осуждение, суд может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей. В ч. 5 ст. 73 дан примерный перечень обязанностей, которые могут возлагаться на условно осужденного:

а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

б) не посещать определенные места;

в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

г) осуществлять материальную поддержку семьи.

Указано, что суд может возложить на лицо и другие обязанности, если они, по мнению суда, будут способствовать его исправлению.

Последнее обстоятельство требует от суда ответственного подхода, поскольку вышеупомянутые обязанности по своей сути есть не что иное, как правоограничения, способные существенно ущемлять конституционные права и свободы граждан. При определении их содержания следует руководствоваться ч. 2 ст. 7, указывающей, что меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Недопустимо возложение на условно осужденного очевидно невыполнимых обязанностей либо обязанностей, лишенных воспитательного смысла.

Факультативный характер данного правила обусловливает возможность условного осуждения без возложения на виновного каких-либо обязанностей. Однако их установление весьма желательно. Во-первых, отношение условно осужденного к возложенным на него обязанностям характеризует степень его исправления. Во-вторых, контролирующий орган с их помощью может более успешно управлять процессом предупредительно-воспитательного воздействия на данное лицо. Например, на основании ч. 7 ст. 73  УК  контролирующий орган вправе обращаться в суд с представлением о полной или частичной отмене либо о возложении на условно осужденного новых обязанностей*.

 

*В тексте рассматриваемой нормы буквально сказано, что суд по представлению указанного органа вправе «дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности». Такая формулировка может создавать впечатление, что если суд при назначении условного осуждения сразу не возложил на виновного какие-либо обязанности, то впоследствии он уже не вправе этого делать. По нашему мнению, законодатель здесь всего лишь употребил стилистически неудачное выражение, которое необходимо истолковывать расширительно.

 

Помимо правил применения условного осуждения, ст. 73  УК  РФ в ч. 6 содержит норму, выполняющую роль правового основания осуществления контроля за поведением условно осужденного. В частности, в ней сказано, что контроль за его поведением осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений. Порядок осуществления такого контроля урегулирован ст. 187-190 УИК РФ. Можно отметить, что в качестве вышеупомянутого «специализированного государственного органа» фактически выступают уголовно-исполнительные инспекции, которые осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников других служб органов внутренних дел соблюдение ими общественного порядка и исполнение возложенных судом обязанностей. В свою очередь, условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполни-тельную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

§ 3. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

В ст. 74  УК  РФ предусмотрены определенные способы, дающие суду возможность корректировать ранее принятое решение о назначении условного осуждения. Такими способами являются:

1) отмена условного осуждения по реабилитирующим осужденного признакам;

2) продление испытательного срока;

3) отмена условного осуждения по компрометирующим осужденного признакам.

Для каждого из этих способов законом предусмотрены соответствующие правовые основания.

Как видно из ч. 1 ст. 74  УК , правовым основанием отмены условного осуждения по реабилитирующим признакам является такое поведение осужденного, которое может служить доказательством его исправления. Из содержания норм  УК  и УИК РФ, регулирующих применение условного осуждения, видно, что подобное поведение должно выражаться прежде всего в несовершении в течение испытательного срока нового преступления или административного правонарушения, исполнении лицом возложенных на него судом обязанностей, отсутствии серьезных замечаний со стороны контролирующего органа. В этом случае условное осуждение отменяется автоматически по окончании испытательного срока, исчисляемого с момента вступления приговора в законную силу. Контроль за поведением лица прекращается, судимость погашается на основании п. «а» ч. 3 ст. 86  УК  РФ.

По этому же основанию суд может отменить условное осуждение и до истечения испытательного срока, то есть досрочно, по представлению контролирующего органа, что создает дополнительный стимул к примерному поведению для осужденного. Однако такая отмена может состояться по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

Правовые основания для продления испытательного срока условно осужденному возникают в случаях, когда лицо уклонилось от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершило нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. Контролирующий орган в письменной форме предупреждает осужденного о возможности отмены условного осуждения и направляет в суд представление о продлении испытательного срока. Суд может продлить испытательный срок не более чем на один год или отказать в продлении испытательного срока. Однако условное осуждение не может быть при этом отменено.

Правовыми основаниями отмены условного осуждения по компрометирующим осужденного признакам являются:

а) совершение условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления. В этом случае условное осуждение отменяется в обязательном порядке и назначенное судом наказание присоединяется к наказанию, назначенному за вновь совершенное преступление, по правилам ст. 70  УК  РФ. Определение об отмене условного осуждения выносится судом при постановлении нового приговора;

б) совершение условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести. В данной ситуации вопрос о целесообразности отмены условного осуждения рассматривается судом с учетом обстоятельств содеянного, данных, характеризующих личность и поведение осужденного в течение прошедшей части испытательного срока. В случае отмены условного осуждения наказание также назначается по правилам ст. 70  УК  РФ;

в) систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей.

В ст. 190 УИК РФ разъясняется, что систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. К систематическому неисполнению обязанностей приравнены случаи, когда условно осужденный скрылся от контроля. Скрывающимся от контроля признается осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней. Вопрос о целесообразности отмены условного осуждения по этому основанию также решается судом по представлению органов, контролирующих поведение условно осужденного. В случае отказа в отмене условного осуждения решение суда должно быть мотивировано.

Глава XIX

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ

§ 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности и от наказания

При наличии определенных оснований виновный может быть полностью или частично освобожден от отбывания уголовного наказания за содеянное либо вообще освобожден от уголовной ответственности. Правовые основания такого освобождения приведены в разделе IV  УК  РФ. Так, основания освобождения от уголовной ответственности урегулированы в главе 11 и частично в главе 13, основания освобождения от наказания – в главе 12 и частично в главе 13  УК  РФ.

Уголовный кодекс РФ предусматривает пять видов освобождения от уголовной ответственности:

1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75  УК  РФ);

2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76  УК  РФ);

3) в связи с изменением обстановки (ст. 77  УК  РФ);

4) в связи с истечением сроков давности (ст. 78  УК  РФ);

5) в связи с принятием акта амнистии (ст. 84  УК  РФ).

Виды освобождения от наказания более разнообразны, их семь:

1) условно-досрочное освобождение (ст. 79  УК  РФ);

2) замена неотбытой части наказания более мягким (ст. 80  УК  РФ);

3) освобождение в связи с болезнью (ст. 81  УК  РФ);

4) в связи с отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82  УК  РФ);

5) освобождение в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83  УК  РФ);

6) освобождение на основании акта амнистии (ст. 84  УК  РФ);

7) освобождение на основании акта помилования (ст. 85  УК  РФ). Каждый из видов освобождения от уголовной ответственности и наказания имеет свои специфические особенности и нуждается в самостоятельном рассмотрении. Однако можно выделить некоторые их сходные черты, которые поддаются обобщению:

1. У всех видов освобождения имеется общая социально-правовая обусловленность. Уголовная ответственность и уголовное наказание – не лучшие средства разрешения социальных проблем, поэтому государство исходит из объективно существующей тенденции экономии применения уголовно-правового принуждения к своим гражданам. Введение разнообразных оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания является проявлением указанной тенденции, а в более широком контексте – это свидетельство реализации принципа гуманизма в уголовной политике, законодательстве, праве и правоприменении.

2. Основания освобождения в юридическом плане представляют собой совокупность юридических фактов, при наступлении которых рассматривается вопрос об освобождении или наступает освобождение от уголовной ответственности или от наказания. Однако основания освобождения схожи между собой еще и в том, что они представляют собой не просто юридические факты, а элементы научно обоснованной и законодательно закрепленной системы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Выпадение одного из оснований может дезорганизовать всю систему освобождения от уголовной ответственности и от наказания либо существенно снизить ее эффективность.

3. Освобождение от уголовной ответственности и наказания может применяться лишь тогда, когда виновным совершено преступление. Это обстоятельство прямо зафиксировано в основаниях применения различных видов освобождения от уголовной ответственности и от отбывания наказания.

В то же время основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания весьма разнородны. Прежде всего, от уголовной ответственности может быть освобождено лицо, совершившее преступление небольшой тяжести (в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим) или средней тяжести (в связи с изменением обстановки). Освобождение от наказания также возможно в случаях совершения виновным тяжкого или особо тяжкого преступления.

Освобождение виновного от уголовной ответственности применяется до вынесения судом приговора компетентными государственными органами, определенными нормами уголовно-процессуального законодательства (органами расследования, судом).

Освобождение от наказания осуществляется после того, как суд вынес обвинительный приговор и назначил конкретный вид и размер наказания.

Основания освобождения могут быть разделены в зависимости от степени их обязательности для органов правосудия. Так, большинство оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания применяются по усмотрению органов следствия и суда. Описывая основания освобождения во многих частях Общей части  УК  РФ, законодатель говорит о возможности такого освобождения органами правосудия. В результате этого образуется право суда на применение освобождения от уголовной ответственности и от наказания. В указанную группу входят основания освобождения, предусмотренные ч. 1 ст. 75, ст. 76,77,79,80, ч. 2 ст. 81, ч.З ст. 82  УК  РФ.

Вторая группа – это основания освобождения, применение которых не право, а обязанность суда. Примерами могут быть освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78  УК  РФ) либо от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83  УК  РФ), в связи с наступлением психического расстройства (ч. 1 ст. 81  УК  РФ), в связи с наступлением заболевания, делающего осужденного негодным к военной службе (ч. 3 ст. 81  УК  РФ).

В зависимости от правовых последствий выделяются основания освобождения, применение которых обусловливается соблюдением осужденными установленных в законе правил поведения. В качестве таковых закон определил несовершение новых преступлений, выполнение возложенных судом обязанностей, соблюдение общественного порядка (ст. 79  УК  РФ). Такие виды освобождения являются условными. В другую группу входят виды освобождения, при применении которых каких-либо условий освобождаемому не ставится (ст. 75-77  УК  РФ). Эти виды называются в науке уголовного права безусловными.

Возможны и иные классификации оснований освобождения, однако наиболее правильным является рассмотрение конкретных оснований освобождения.

§ 2. Основания освобождения от уголовной ответственности

В ст. 75,77  УК  РФ установлены различные основания освобождения от уголовной ответственности, объединенные общими чертами*. Во-первых, во всех случаях освобождение применяется к лицам, впервые совершившим преступления. Это лица, которые ранее не совершали преступления либо ранее совершали преступления, но в отношении их истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78  УК  РФ), истекли сроки давности обвинительного приговора (ст. 83  УК  РФ), если они освобождены от наказания (ч. 2 ст. 86  УК  РФ), если судимость снята с них вследствие актов амнистии (ст. 84  УК  РФ), помилования (ст. 85  УК  РФ), если судимость погашена (ч. 3 ст. 86  УК  РФ) или снята судом (ч. 5 ст. 86  УК  РФ).

 

*Основания освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности и принятием амнистии будут изложены в отдельных параграфах настоящей главы.

 

Во-вторых, указанные виды освобождения от уголовной ответственности применяются к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, и лишь освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки – к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести.

В-третьих, указанные виды освобождения от уголовной ответственности являются безусловными, они не влекут возложение на освобождаемых каких-либо обязанностей и постановку перед ними каких-либо условий.

В-четвертых, их применение является правом компетентных органов (органов следствия и суда), но один из видов освобождения – предусмотренный ч. 2 ст. 75  УК  РФ – может применяться и как обязательный.

Фактические основания освобождения существенно различаются. В ст. 75  УК  РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Под ним законодатель понимает явку с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба или иные формы заглаживания вреда, причиненного преступлением. Содержание  указанных обстоятельств уже раскрыто в главе XVII настоящего учебника при анализе смягчающих обстоятельств. Отметим, что деятельное раскаяние в  указанных выше формах может быть признано судом обстоятельством, смягчающим наказание (ст. 61 УК РФ), а может – обстоятельством, влекущим освобождение от уголовной ответственности в соответствии со ст. 75  УК  РФ. Основные критерии решения этого вопроса заключаются в характере и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также в характере его действий, свидетельствующих о деятельном раскаянии, а именно степени их активности, соответствия внутренним убеждениям и установкам виновного и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 75  УК  РФ лицо, совершившее преступление иной (более тяжкой) категории, при наличии условий, установленных ч. 1 ст. 75  УК  РФ (совершение преступления впервые, деятельное раскаяние), может быть освобождено от уголовной ответственности. Эти случаи специально предусмотрены соответствующими статьями Особенной части  УК  РФ. Например, добровольное освобождение похищенного человека (ст. 126  УК  РФ), способствование добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации (ст. 275  УК  РФ). Освобождение от уголовной ответственности в данных случаях является обязанностью органов следствия и суда.

Важным условием эффективности уголовно-правового регулирования является учет прав и законных интересов потерпевшего от преступления. В ст. 76  УК  РФ закреплен один из способов учета интересов потерпевшего – возможность освобождения виновного лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Основанием для такого освобождения, кроме  указанных ранее, является факт примирения лица, совершившего преступление, и потерпевшего. При этом примирение должно быть добровольным со стороны потерпевшего и оформленным в надлежащей процессуальной форме. Примирение с одним потерпевшим при наличии нескольких не может служить основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Необходимым условием является то, что виновный (момент заглаживания вреда как условия примирения – до или в ходе примирения – не имеет значения) загладил причиненный потерпевшему вред. Заглаживанием может быть возмещение как материального, так и морального вреда. Такое возмещение должно быть достаточным с точки зрения потерпевшего, а не органов правосудия или виновного.

Возможность освобождения от уголовной ответственности в соответствии со ст. 77  УК  РФ связывается с тем, что вследствие изменения обстановки виновный или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Законодатель считает нецелесообразным привлекать к уголовной ответственности лиц, деяния или личность которых перестали быть опасными для общества.

Изменения обстановки, повлекшие утрату общественной опасности совершенного преступления, означают как крупные социально-экономические, политические перемены в масштабе страны, региона, так и изменения в рамках отдельных социальных ячеек общества (семьи, коллектива). Эти изменения влияют на общественное восприятие совершенного преступления, представляя его в условиях изменившейся обстановки непреступным деянием.

Так, припрятывание товаров от продажи в условиях тотального дефицита было криминализировано действовавшим ранее  УК  РСФСР, однако в условиях рыночных отношений привлечение к уголовной ответственности лиц, ранее совершивших данное преступление, вряд ли было бы оправданным в глазах общественного мнения и могло бы быть прекращено именно вследствие изменения обстановки.

Изменение обстановки, в результате которого виновный утратил общественную опасность, трактуется как изменение условий жизни и деятельности лица после совершения преступления. Причем эти изменения должны быть существенными, они должны разрушить тот причинный комплекс, который привел виновного к совершению преступления. В качестве таковых могут быть призыв на военную службу и разрыв с социально неблагополучной обстановкой, законопослушное и высоконравственное поведение в течение длительного времени, но до истечения сроков, предусмотренных ст. 78  УК  РФ. Обязательными условиями для освобождения от уголовной ответственности по данному основанию является, как мы уже указывали ранее, совершение преступления впервые и небольшой или средней тяжести.

§ 3. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Социально-правовое назначение условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания определяется рядом обстоятельств:

1. Оно способствует достижению поставленных перед уголовным наказанием целей, ибо представляет мощный стимул нравственного изменения личности осужденного.

2. Это своеобразное средство обеспечения правопорядка, так как в основания освобождения входит правопослушное поведение осужденных во время отбывания наказания.

Основания условно-досрочного освобождения осужденных и последующего контроля за ними урегулированы в  УК  РФ, порядок освобождения – в УИК РФ, процессуальные аспекты деятельности суда по применению условно-досрочного освобождения – в уголовно-процессуальном законодательстве. Данный вид освобождения по своей юридической природе является комплексным правовым институтом.

В ст. 79  УК  РФ установлено, что лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Таким образом, условно-досрочное освобождение возможно от отбывания основных видов уголовного наказания, исчисляемых временными показателями. Исключения составляют обязательные работы и арест по причине краткости их срока.

Общим основанием для применения данного института является утрата осужденным общественной опасности и по этой причине нецелесообразность дальнейшего исполнения (отбывания) назначенного наказания.

Непосредственными основаниями являются отбытие определенной части назначенного наказания (формальные основания) и доказанность того факта, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (материальное основание).

В качестве формального основания уголовным законом требуется, чтобы осужденный отбыл не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести, или не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление.

При осуждении за особо тяжкое преступление срок отбытого наказания, после которого возможно условно-досрочное освобождение, увеличен до трех четвертей. Эта же пропорция применяется к лицам, ранее условно-досрочно освобождавшимся, если такое освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79  УК  РФ. При этом не имеет значения, какое по тяжести преступление совершил осужденный.

Такое решение законодателя вполне оправдано, так как лицу, ранее освобождавшемуся уловно-досрочно и злоупотребившему оказанным ему доверием, должны быть установлены более строгие условия повторного досрочного освобождения.

Одновременно законодатель установил, что фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 РФ). Это минимальный срок, в течение которого можно изучить личность осужденного, сделать выводы о его готовности соблюдать принятые в обществе правила поведения.

Применительно к другим видам наказания минимальный срок законом не установлен, и вопрос об условно-досрочном освобождении лиц от данных наказаний может быть поставлен раньше, чем истекут шесть месяцев. В этих случаях суд должен ориентироваться на установленные в уголовном и конкретизированные в уголовно-исполнительном законодательстве материальные основания условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. В качестве такого основания выступает доказанность того факта, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.  УК  РФ не предусмотрены критерии установления наступления такого факта. Однако они указаны в УИК РФ. Так, в представлении об условно-досрочном освобождении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию (ч. 3 ст. 175 УИК РФ). В отношении осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части учитывается также отношение к военной службе (ч. 2 ст. 167 УИК РФ).

Иные основания установлены законодательством для условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Законодатель не связывает условно-досрочное освобождение этих лиц с возможностью достижения исправления осужденного. Это объясняется тем, что при осуждении к пожизненному лишению свободы на первом месте стоит цель восстановления социальной справедливости, а цель исправления становится излишней. Однако, несмотря на это, суд в целях исключения рецидива преступлений должен оценить степень изменения личности осужденного и прийти к выводу, что он после своего освобождения не совершит нового преступления.

Применительно к лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы, установлен и повышенный срок, по истечении которого возможно их условно-досрочное освобождение. Он составляет двадцать пять лет (ч. 5 ст. 79  УК  РФ). Такое решение законодателя оправдывается большей общественной опасностью совершенного преступления и личности виновного и тем, что для удовлетворения чувства общественной справедливости должен пройти значительный срок.

В период отбывания осужденным пожизненного лишения свободы важно не допустить совершения им рецидивных преступлений. Дело в том, что роль уголовно-правовых средств предупреждения рецидива при отбывании пожизненного лишения свободы значительно снижена. Максимальный срок наказания по совокупности приговоров за все вновь совершенные преступления будет одинаков. В качестве сдерживающего совершение рецидивных преступлений средства УИК РФ предусмотрел запрет представлять к условно-досрочному освобождению осужденных, совершивших во время отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление.

Было бы ошибкой, проявляя гуманное отношение к осужденным и освобождая их от отбывания наказания, не установить контроль государства и общества за их поведением. В этих целях уголовный закон устанавливает определенные

условия поведения освобожденного от отбывания наказания. Он не должен:

а) допускать нарушения общественного порядка; б) злостно уклоняться от исполнения возложенных на него судом при освобождении обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73  УК  РФ; в) совершать новые преступления.

Уголовным законодательством дифференцирована ответственность освобожденного за нарушение  указанных условий. Так, в случаях, если освобожденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклоняется от исполнения обязанностей, суд по представлению государственного специализированного органа или командования воинской части может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. Однако суд может и не согласиться с выводами представления и отказать в удовлетворении ходатайства об отмене условно-досрочного освобождения.

Иначе суд реагирует при совершении освобожденным нового преступления. В соответствии с ч. 7 ст. 79  УК  РФ при совершении преступления по неосторожности суд может отменить условно-досрочное освобождение и может его сохранить. При решении этого вопроса суд учитывает тяжесть нового преступления и его последствий, личность виновного и его поведение во время неотбытой части наказания.

В первом случае он назначает наказание по правилам ст. 70  УК  РФ, присоединяя к новому наказанию полностью или частично неотбытое наказание по предыдущему приговору. Во втором случае назначается новое наказание, которое исполняется параллельно с течением срока условно-досрочного освобождения.

Если же освобожденным совершено умышленное преступление, то суд отменяет условно-досрочное освобождение и окончательное наказание назначает по совокупности приговоров, присоединяя к назначенному наказанию полностью или частично неотбытое наказание по предыдущему приговору. Если лицо было условно-досрочно освобождено и от дополнительного наказания, то оно также может быть присоединено к основному наказанию.

Близким к условно-досрочному освобождению институтом является замена неотбытой части наказания более мягким. В отличие от условно-досрочного освобождения, замена неотбытой части наказания может применяться только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы. Как и при условно-досрочном освобождении, закон предусматривает формальные основания для применения замены наказания более мягким. Они заключаются, во-первых, в совершении преступления небольшой или средней тяжести. Условно-досрочное освобождение возможно при совершении преступлений любой категории. Во-вторых, неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным не менее одной трети срока наказания. Это менее продолжительный срок, чем при условно-досрочном освобождении.

Уголовное законодательство не устанавливает каких-либо требований к степени исправления осужденного, в ч. 1 ст. 80  УК  РФ лишь указано, что суд должен учесть поведение осужденного в период отбывания наказания. Уголовно-исполнительное законодательство содержит более подробное описание обстоятельств, учитываемых при решении вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким видом. Согласно ч. 3 ст. 175 УИК РФ, в представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к труду и учебе, а также отношение к совершенному преступлению.

Как и при условно-досрочном освобождении, лицо, которому заменяется лишение свободы более мягким наказанием, может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Замена неотбытой части наказания более мягким должна смягчить участь осужденного. Это возможно при соблюдении двух условий. Первое – наказание должно быть действительно более мягким, то есть расположенным выше в перечне наказаний, предусмотренном ст. 44  УК  РФ, чем лишение свободы. Второе – срок более мягкого наказания, согласно ч. 3 ст. 80  УК  РФ, не должен превышать пределы, установленные уголовным законодательством для каждого вида уголовного наказания (например, ареста – шести месяцев, исправительных работ – двух лет и т. д.).

§ 4. Досрочное освобождение осужденных от наказания в связи, с болезнью и отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Вопрос о досрочном освобождении от отбывания наказания может возникнуть не только по причине изменения нравственных качеств личности виновного, но и по причине изменения его психического или физического здоровья. Такие основания, установленные в ст. 81  УК  РФ, включают в себя наступление у виновного после совершения преступления психического расстройства, исключающего возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Установление данного основания освобождения имеет свое обоснование. Было бы негуманным, да и нецелесообразным, применять карательные элементы наказания к тем лицам, которые вследствие своей психики их не воспринимают и не оценивают. Еще более нелогичным было бы применение к ним мер воспитательного характера. Исходя из этого, законодатель установил, что если психическое расстройство наступило до вынесения приговора, то виновный освобождается от назначения наказания; если после вынесения приговора, но до его реального исполнения, то имеет место освобождение от отбывания наказания; если во время исполнения наказания – виновный освобождается от дальнейшего отбывания наказания. Однако таким лицам могут назначаться принудительные меры медицинского характера, основания, цели и виды которых регламентированы нормами главы 15  УК *.

 

*Применение принудительных мер медицинского характера изложено в главе XXI настоящего учебника.

 

Освобождение от наказания либо его отбывания вследствие наступления указанного в ч. 1 ст. 81  УК  РФ психического расстройства является обязанностью суда, оно не зависит от его усмотрения и применяется в обязательном порядке. В отличие от него, освобождение от отбывания наказания лица, заболевшего тяжелой болезнью, является правом суда, поскольку наличие болезни, препятствующей отбыванию наказания, является не единственным основанием, оцениваемым судом. Необходимо, чтобы болезнь препятствовала отбыванию наказания. Такой вывод может сделать суд лишь в том случае, когда назначено уголовное наказание. Соответственно, в отличие от освобождения в связи с наступившим психическим расстройством, освобождение по причине заболевания тяжелой болезнью возможно лишь после вынесения приговора суда и назначения наказания. Это могут быть стадии обращения приговора к исполнению или непосредственного исполнения наказания. Если лицо заболело тяжелой болезнью до вынесения приговора и это обстоятельство было учтено при выборе вида и размера наказания, то в последующем факт тяжелой болезни не может служить основанием для досрочного освобождения.

Препятствует ли тяжелая болезнь отбыванию наказания, устанавливается медицинской или врачебно-трудовой экспертной комиссией. Сама болезнь должна входить в специальный перечень заболеваний, установленный Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Процедурные аспекты решения вопросов освобождения осужденных от наказания урегулированы в уголовно-процессуальном законодательстве и Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Согласно ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ, при наступлении обстоятельств,  указанных в ч. 1 и 2 ст. 81  УК  РФ, органом или учреждением, исполняющим наказание, вносится в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания. Вместе с ним направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

В случае выздоровления осужденных они могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83  УК  РФ. Решение об этом принимает суд, учитывая все обстоятельства, характеризующие совершенное преступление, личность виновного, его последующее поведение, степень выздоровления и другие обстоятельства. Не могут быть освобождены от уголовной ответственности и наказания лица, совершившие преступления против мира и безопасности человечества, поскольку на них не распространяются сроки давности привлечения к уголовной ответственности и давности обвинительного приговора суда.

Аналогично могут быть привлечены к уголовной ответственности и наказанию лица, совершившие преступления, наказуемые или уже наказанные смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Вопрос об их привлечении к уголовной ответственности и наказанию после их излечения должен решаться судом независимо от истечения сроков давности,  указанных в ст. 78 и 83  УК  РФ.

В ч. 3 ст. 81  УК  РФ предусмотрена возможность освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части более мягким наказанием военнослужащим, отбывающим арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, делающего их не годными к военной службе. Уголовно-исполнительное законодательство расширяет этот перечень, включив в него наказание в виде ограничения по военной службе (ч. 1 ст. 174 УИК РФ). Решение о признании военнослужащего ограниченно годным или негодным к военной службе принимается командованием воинской части по заключению военно-врачебной комиссии, которое вместе с представлением командования направляется в суд (ст. 148 УИК РФ).

Специфическим видом освобождения от отбывания наказания является освобождение женщин, которым ранее была предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с их беременностью и наличием малолетних детей (ст. 82  УК  РФ). Особенности данного вида освобождения заключаются в том, что предварительно женщинам предоставляется отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком восьми лет, а затем уже решается вопрос об освобождении или дальнейшем отбывании наказания. Соответственно законодательством регулируются основания и порядок предоставления отсрочки и освобождения от отбывания наказания.

Отсрочка может быть предоставлена беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, за исключением женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу ст. 82  УК  отсрочка может быть предоставлена от тех наказаний, которые, во-первых, имеют временные рамки (срок) отбывания, во-вторых, исполняются в определенном для этого месте или в учреждении (см. ч. 2 и 3 ст. 82  УК  РФ). Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что в законе речь идет об отсрочке отбывания лишения свободы, ареста и ограничения свободы. Пожизненное лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части не входят в данный перечень, поскольку женщины не могут осуждаться к данным видам наказания.

Уголовным законом предусмотрена возможность отмены отсрочки и направления осужденной для отбывания назначенного наказания. Основаниями для такого решения суда являются отказ от ребенка или уклонение от его воспитания после предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль за поведением женщины, которой предоставлена отсрочка.

При этом, согласно ч. 4 ст. 178 УИК РФ, осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

Отсрочка наказания осужденной женщине является условной не только потому, что она обязана соблюдать в период отсрочки указанные выше условия, но еще и потому, что в зависимости от этих условий решается дальнейшая ее судьба. Возможны три варианта решения этого вопроса: освобождение осужденной от отбывания оставшейся части наказания; замена оставшейся части наказания более мягким наказанием; возвращение осужденной в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания. Решение принимается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции, исходя из учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания (ч. 5 ст. 178 УИК РФ). При этом суд должен учитывать ряд обстоятельств:

1. Уголовно-исполнительное законодательство дополняет установленные в ч. 3 ст. 82  УК  РФ основания еще таким фактом, как смерть ребенка (см. ч. 5 ст. 178 УИК РФ). В этом случае суду также необходимо решить вопрос о судьбе осужденной женщины и освободить от отбывания оставшейся части наказания, или заменить ее более мягким наказанием, или направить осужденную для дальнейшего отбывания наказания. При этом в качестве дополнительных суд должен оценить обстоятельства смерти ребенка, его возраст, наличие или отсутствие вины матери и т. д.

2. Отмена отсрочки с последующим исполнением оставшейся части наказания, а также замена наказания более мягким возможны независимо от категории преступления, за которое была осуждена женщина. Сроки давности обвинительного приговора суда, установленные в ст. 83  УК  РФ, не распространяются на время отсрочки отбывания наказания, поскольку согласно ст. 82  УК  отсрочка применяется к женщинам, в отношении которых приговор суда уже был приведен в исполнение и осужденная отбыла уже часть срока наказания.

Если женщина, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с беременностью или рождением ребенка, совершает новое преступление в период отсрочки, то наказание ей назначается по совокупности приговоров (ст. 70  УК  РФ). При этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору, отбывание которой было отсрочено в связи с беременностью осужденной или рождением ею ребенка.

§ 5. Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности

Под давностью привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора суда понимается истечение определенных в законе сроков со дня совершения преступления, в первом случае, и со дня вступления приговора в законную силу – во втором, что при соблюдении установленных условий освобождает виновного от уголовной ответственности или от отбывания наказания. Речь идет о двух институтах – истечении давности привлечения к уголовной ответственности и истечении давности исполнения обвинительного приговора, регламентируемых соответственно ст. 78 и 83  УК  РФ. Указанные институты уголовного права имеют много общих черт.

Во-первых, наличие и того и другого объясняется необходимостью повышения эффективности уголовно-правового регулирования ответственности и наказания виновных. Дело в том, что эффективность во многом определяется оперативностью реагирования государства на совершенное преступление: чем меньше времени проходит между преступлением, ответственностью и наказанием виновного, тем, как правило, выше эффективность его воздействия. И напротив, большой промежуток времени делает ответственность виновного и его наказание менее актуальным и целесообразным с точки зрения общественного сознания. Поэтому уголовным законом установлены определенные сроки, по истечении которых и при соблюдении определенных условий становится невозможным привлечение к уголовной ответственности или отбывание наказания.

Во-вторых, продолжительность сроков давности в обоих институтах находится в прямой зависимости от категорий преступлений, приведенных в ст. 15  УК , а значит, и их общественной опасности. Так, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. При этом сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до вступления приговора в законную силу.

Аналогичные по размеру сроки установлены и для давности исполнения обвинительного приговора суда. Однако в этом случае различается момент начала течения сроков давности, он начинается с момента вступления приговора в законную силу.

В-третьих, и в том и в другом случае течение сроков давности приостанавливается, если лицо уклоняется: в первом случае – от следствия и суда, во втором – от отбывания наказания. Под уклонением следует понимать любые умышленные действия лица (изменение фамилии, места жительства, неявка по вызову в следственные органы, органы, исполняющие наказания), совершенные в целях избежать уголовной ответственности или наказания и обусловившие проведение первоначальных розыскных мероприятий местного, всероссийского или международного (Интерпол) розыска. При задержании разыскиваемого или явке его с повинной течение срока давности возобновляется, и к времени, истекшему до уклонения лица от следствия, суда или отбывания наказания, суммируется время, прошедшее с момента его задержания или явки с повинной. Если сумма получается равной или большей, чем установленные в ст. 78 и 83  УК  РФ сроки давности, то лицо освобождается от уголовной ответственности или от отбывания наказания.

В-четвертых, в рассматриваемых случаях истечение срока давности является обязательным основанием для освобождения лица от уголовной ответственности или от отбывания наказания. Однако законом предусматриваются случаи, когда применение сроков давности является правом суда. Основания для такого решения суда являются едиными при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности и от отбывания наказания. Речь идет о применении наиболее суровых наказаний – смертной казни и пожизненного лишения свободы и, соответственно, об особо тяжких преступлениях, как правило, направленных против жизни человека.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 78 УК РФ вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности, хотя и истекли сроки давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

Аналогичное правило установлено в ч. 3 ст. 83  УК  РФ с той лишь разницей, что речь идет об исполнении приговора суда к смертной казни или пожизненному лишению свободы. Если же суд не сочтет возможным применить сроки давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы заменяются лишением свободы на определенный срок.

В-пятых, исходя из международных пактов и соглашений, к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ст. 353,356 и 358  УК  РФ) либо осужденным за них, сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора не применяются. Различия между названными институтами определяются тем, на какой стадии реализации уголовной ответственности решается вопрос о применении сроков давности. До вступления приговора в законную силу лицо по истечении сроков давности освобождается от уголовной ответственности на основании ст. 78  УК  РФ. После вступления приговора в законную силу решается вопрос о применении сроков давности и освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 83  УК  РФ.

§ 6. Амнистия и помилование

Применение амнистии и помилования обусловливается реализацией принципа гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления и отбывающим наказания. И в акте амнистии, и в акте помилования не ставятся под сомнение ни нормы уголовного закона, ни приговор суда, которым лицо осуждено к наказанию. Главным и определяющим выступают в рассматриваемых случаях проявление милосердия государства в лице его федеральных органов государственной власти к преступнику, вера в возможность того, что этот акт милосердия будет правильно оценен осужденным и составит основу для его последующей правопослушной жизни.

Принятие актов амнистии и помилования отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти РФ. Конституцией РФ объявление амнистии отнесено к полномочиям Государственной Думы Федерального Собрания РФ (п. «е» ст. 103), а помилование – к полномочиям Президента РФ (п. «в» ст. 89).

Амнистия и помилование не могут рассматриваться только как акты, являющиеся основаниями освобождения осужденных от уголовной ответственности и наказания. Содержание  указанных актов и, соответственно, их значение намного шире. Они могут предусматривать те виды смягчения положения осужденных, которые не ведут к освобождению от уголовной ответственности или от наказания либо вообще распространяются на лиц, уже освобожденных от отбывания наказания (снятие судимости). В то же время амнистия и помилование имеют и принципиальные различия между собой.

Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Обычно это отдельные категории граждан, совершивших преступления (женщины, в том числе беременные или имеющие малолетних детей, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, других военных действий, несовершеннолетние и т.д.). Перечень этих категорий граждан, а также вид смягчения их положения определяются в зависимости от повода для издания акта амнистии.

Помилование, согласно ст. 85  УК , осуществляется в отношении индивидуально определенного лица с  указанием конкретных личных данных – фамилии, имени, отчества, года и места рождения и т.д.

Акт амнистии, как правило, принимается в связи со знаменательными историческими датами, политическими, военными и иными событиями. Именно они определяют круг лиц, подлежащих амнистии, и виды смягчения их положения (полное или частичное освобождение от наказания, замена наказания более мягким и т.д.). Например, в актах амнистии, принимавшихся в связи со знаменательными датами Победы в Великой Отечественной войне, в числе категорий, подлежащих амнистии, указывались лица, принимавшие участие в этой войне, награжденные орденами и медалями за участие в боевых действиях или за самоотверженный труд в тылу, и другие.

Акт помилования является актом повседневной правоприменительной практики. На решение Президента РФ о помиловании того или иного лица может повлиять приближение знаменательной даты, события, участником которого был помилованный (например, боевых действий в Афганистане). Однако этот факт не является, как при амнистии, определяющим. Поэтому помилование не зависит от наступления знаменательных дат, а осуществляется по мере поступления и рассмотрения Комиссией по вопросам помилования при Президенте РФ необходимых материалов.

Различаются акты амнистии и помилования по наступившим после их принятия уголовно-правовым последствиям. Согласно ст. 84  УК  РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные судом, могут быть освобождены от наказания либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Они также могут быть освобождены от дополнительного наказания. С лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость.

Акт помилования не может освобождать от уголовной ответственности. Как устанавливается в ч. 2 ст. 85 УК РФ, актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Кроме того, с отбывшего наказание актом помилования может быть снята судимость.

 Отличается порядок применения амнистии и помилования. Согласно ч. 4 ст. 175 УИК РФ, порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии, Для этого Государственной Думой принимается отдельное от акта амнистии постановление о порядке ее применения. Ранее для решения вопросов о распространении акта амнистии на конкретных лиц создавались комиссии из представителей органов государственной власти, включая правоохранительные органы, общественных объединений. В последнее время решение о применении амнистий принимают органы следствия при освобождении от уголовной ответственности, суд при вынесении обвинительного приговора либо администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, при освобождении от отбывания наказания. Постановление органов следствия и исполнения наказания о применении амнистии санкционируются прокурором.

Помилование может наступить по ходатайству самого осужденного, его родственников, общественных объединений, трудовых коллективов, а также учреждений и органов, исполняющих наказания. В последнем случае в представлении о помиловании должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к труду и учебе во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию (ч.3 ст. 175 УИК РФ).

Ходатайство о помиловании направляется в Комиссию по вопросам помилования при Президенте РФ, которая рассматривает поступившие материалы. В тех случаях, когда ходатайство о помиловании поступило от осужденного, его родственников, общественного объединения или трудового коллектива, то запрашивается характеристика осужденного и мнение администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о целесообразности помилования осужденного.

§ 7. Судимость

Вступление обвинительного приговора в законную силу с назначением реального или условного наказания влечет появления у осужденного судимости.

Судимость представляет собой особое правовое состояние лица, содержание которого составляет совокупность уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и иных общеправовых последствий.

Уголовно-правовые последствия являются важнейшим в институте судимости. Они проявляются при совершении судимым лицом нового преступления и назначении наказания за него. К их числу следует отнести то, что судимость влияет на: признание рецидива опасным или особо опасным (ч.2 и 3 ст. 18 УК РФ); выбор судом вида уголовного наказания (ч.2 ст. 53 УК РФ) и вида исправительного учреждения (ст. 58 УК РФ); назначение наказания при рецидиве и особо опасном рецидиве (ст. 68 УК РФ); применение оснований освобождения от уголовной ответственности (ч.1 ст. 75, ст. 76 и 77 УК РФ); исчисление сроков отбывания наказания при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. «б» ч.3 ст. 79 УК РФ); исчисление сроков давности обвинительного приговора (ч. 1 ст. 83 УК РФ). Кроме того, судимость учитывается при квалификации преступления в нормах Особенной части УК РФ, а также в качестве обстоятельства, отягчающего уголовное наказание (п. «а» ч.1 ст. 63 КУ РФ).

Судимость порождает определенные правовые последствия и при исполнении уголовных наказаний, в основном лишения свободы. Указанные (уголовно-исполнительные) последствия обычно не выделяются в теории и учебной литературе по уголовному праву. Между тем объективно они существуют, поскольку закреплены в нормах уголовно-исполнительного законодательства. Так, судимость влечет раздельное содержание осужденных к ограничению свободы (ч. 5 ст. 50 УИК РФ) и аресту (ч. 1 ст. 69 УИК РФ), ограничение в переводе в колонию-поселение (ч. 3 ст. 78 УИК РФ). Она влияет на предоставление осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения (ч. 2 ст. 96 УИК РФ), права выезда за пределы мест лишения свободы (ч. 3 ст. 97 УИК РФ). Осуждение за тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы исключает представление осужденного к условно-досрочному освобождению (ч. 2 ст. 176 УИК РФ).

Большую группу составляют та называемые общеправовые последствия судимости. Они устанавливаются нормами государственного, гражданского, трудового, административного и иных отраслей права. В их числе – ограничение в занятии каких-либо государственных должностей (работников милиции, прокуратуры, судей, присяжных заседателей, арбитражных управляющих, частных детективов и т.д.) либо в занятии какой-либо деятельностью (педагогической, финансово-экономической, биржевой и др.).

Наличие судимости может послужить основанием для отказа в допуске к государственной тайне (ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О государственной тайне»*) либо в призыве на военную службу (ч. 1 ст. 20 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»*).

 

*Российская газета. 1993. 21 сентября.

**Российская газета. 1998. 2 апреля.

 

Столь существенные правовые последствия, которые влечет судимость, ограничивают права и свободы гражданина, особенно после отбытия наказания. Поэтому законодатель подробно урегулировал основания возникновения и погашения (снятия) судимости, ее временные рамки. Так, лицо считается судимым, согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Однако это правило действует в том случае, если обвинительным приговором суда назначено наказание (реальное или условное). Если же лицо от уголовной ответственности по рассмотренным выше основаниям, то состояние судимости не возникает.

Судимость распространяется на время отбывания наказания и сверх этого – на срок, установленный уголовным законом. Вполне закономерно, что этот срок дифференцирован в зависимости от тяжести совершенного преступления и вида наказания.

При осуждении к условной мере наказания судимость погашается по истечении испытательного срока иными, более мягкими мерами наказания – один год после отбытия наказания.     

 Если же лицо осуждено к наказанию в виде лишения свободы, то срок погашения судимости зависит от вида совершенного преступления: в случае совершения преступления небольшой или средней тяжести этот срок равен трем годам после отбытия наказания, тяжкого преступления – шести годам, особо тяжкого преступления – восьми годам.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания (например, условно-досрочно) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Для погашения судимости не требуется решения суда или какого-либо документа, удостоверяющего этот факт. Погашение судимости происходит автоматически, по истечении  указанных в законе сроков. Законодатель не только урегулировал порядок и сроки погашения судимости, но и предусмотрел в ст. 86  УК  РФ норму, стимулирующую правопослушное поведение освобожденного от отбывания наказания. Если осужденный после отбывания наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Судимость может быть снята также актом амнистии или помилования.

Погашение или снятие судимости аннулируют все правовые последствия, связанные с судимостью, и лицо приобретает правовой статус гражданина в полном объеме.

Глава XX

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

11. Характеристика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Выделение самостоятельного раздела V и главы 14  УК  РФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, обусловлено актуальностью проблемы преступности подростков, спецификой уголовной ответственности лиц, которым к моменту совершения преступления не исполнилось восемнадцати лет, и значением уголовно-правовых мер противодействия правонарушениям этой социальной группы. В значительной мере глава 14 (ст. 87-96  УК  РФ) является сводом норм, содержащих исключения из общих правил уголовной ответственности, предусмотренных Общей частью  УК . Необходимость этого диктуется как распространенностью преступности несовершеннолетних, значительным удельным весом ее в общей массе преступности, так и особенностями социально-психологического, нравственного и правового воспитания этой категории населения.

Глава 14 раздела V  УК  РФ соответствует Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 года, другим документам ООН и общепризнанным международным принципам, учитывает опыт регламентации этих вопросов в дореволюционном российском уголовном законодательстве (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение 1903 г.) и в современном зарубежном законодательстве.

Статья 87  УК  РФ в ч. 1 устанавливает, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

При ответственности несовершеннолетних очень важно точное установление возраста лица, совершившего преступление. Порядок установления возраста и правила, которыми руководствуются российские суды, органы следствия и дознания, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР № 16 от 3 декабря 1976 года «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» (с последующими изменениями)*. В соответствии с п. 6 указанного Постановления необходимо принимать меры к точному установлению возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения). При этом лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам М , 1995. С. 146-155.

 

При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, суды в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством должны выяснить степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он полностью осознавать значение своих действий и в какой мере руководить ими. В необходимых случаях для установления этих обстоятельств по делу должна быть произведена экспертиза специалистами в области детской и юношеской психологии (психолог, педагог) или указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психиатра.

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия.

§ 2. Виды наказаний несовершеннолетних и особенности их применения

Из тринадцати видов наказаний, предусмотренных ст. 44  УК  РФ, к несовершеннолетним в соответствии со ст. 88  УК  РФ могут быть применены только шесть: 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы  на определенный срок.

К несовершеннолетним, совершившим преступление, не применяются следующие виды наказания: 1) смертная казнь; 2) пожизненное лишение свободы; 3) содержание в дисциплинарной воинской части; 4) ограничение свободы; 5) конфискация имущества; 6) ограничение по военной службе; 7) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 8) лишение права занимать определенные должности. Некоторые, из них (специальные) неприменимы в силу нереальности (несовершеннолетний не может быть военнослужащим, находиться на государственной должности и т. п.), а такие, как ограничение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь, а также конфискация имущества, – в силу идей гуманизма и справедливости в уголовной политике государства. Применение каждого из  указанных в ч. 1 ст. 88  УК  РФ видов наказания к несовершеннолетним имеет свои особенности. Так, штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. В отличие от общих размеров штрафов (от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до одного года, предусмотренных ч. 2 ст. 46  УК  РФ), к несовершеннолетним, совершившим преступление, штраф назначается в размере от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88  УК  РФ).

Аналогичным образом решается вопрос относительно и других видов наказания несовершеннолетних, предусмотренных ч. 1 ст. 88  УК  РФ. Так, обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Взрослым осужденным этот вид наказания может быть назначен на срок от 60 до 240 часов и отбывается не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49  УК  РФ). Обязательные работы для несовершеннолетних, осужденных за совершенное преступление к этому виду наказания, заключаются в выполнении работ, посильных для них, исполняемых в свободное от учебы или основной работы время, продолжительностью не более 2-х часов в день лицами в возрасте до 15-ти лет и 3-х часов в день – лицами в возрасте от 15-ти до 16-ти лет (ч. 3 ст. 88  УК  РФ). Исправительные работы несовершеннолетним осужденным назначаются на срок до одного года (ч. 4 ст. 88  УК  РФ), в то время как взрослым осужденным – на срок до двух лет (ч. 1 ст. 50  УК  РФ).

Арест, согласно ч. 5 ст. 88  УК  РФ, назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев (ч. 1 ст. 54  УК  РФ). К лицам, не достигшим 16-летнего возраста, этот вид наказания вообще не применяется.

Еще более значительно для несовершеннолетних сокращены сроки такого вида наказания, как лишение свободы. Если в отношении взрослых осужденных лишение свободы на определенный срок может быть установлено судом от шести месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56  УК  РФ) или пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни (ст. 57  УК  РФ), то несовершеннолетним осужденным – не свыше десяти лет (ч. 6 ст. 88  УК  РФ). Отбывается лишение свободы несовершеннолетними осужденными в воспитательных колониях общего и усиленного режимов. В воспитательных колониях общего режима отбывают лишение свободы на определенный срок несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, и несовершеннолетние женского пола, независимо от того, осуждались ли они ранее к лишению свободы. В воспитательных колониях усиленного режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы.

В целях достижения воспитательного эффекта в соответствии с ч. 7 ст. 88  УК  РФ суд может дать органам, исполняющим наказание (воспитательным колониям общего и усиленного режима), указание об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

В соответствии с ч. 1 ст. 89  УК  РФ при назначении наказания несовершеннолетнему, кроме общих начал назначения наказания, предусмотренных ст. 60  УК  РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности его личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 89  УК  РФ и п. «б» ч. 1 ст. 61  УК  РФ само несовершеннолетие виновного рассматривается законодателем как смягчающее обстоятельство и учитывается при назначении наказания в совокупности с имеющими место другими смягчающими (ст. 61  УК  РФ) и отягчающими (ст. 63  УК  РФ) обстоятельствами. Поэтому одному только возрастному критерию не должно придаваться решающее значение при определении вида и размера наказания.

§ 3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия

В соответствии с ч. I ст. 90  УК  РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера. К этой категории преступлений относятся преступления небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы (ч. 9 ст. 15  УК  РФ). Новое уголовное законодательство распространило возможность освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия на случаи совершения впервые преступлений средней тяжести, за которые максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы (ч. 3 ст. 15  УК  РФ). При этом, если раньше решение о замене уголовного наказания принудительными мерами воспитательного характера мог принимать только суд (ч. 3 ст. 10  УК  РСФСР), то ст. 90  УК  РФ не указывает, кем (каким органом, должностным лицом) это решение может быть принято, то есть это может быть произведено и по постановлению следователя; лица, производящего дознание; прокурора и суда. Регламентация процедуры применения этого института должна найти место в новом уголовно-процессуальном законодательстве.

В  УК  РФ (ч. 2 ст. 90) предусмотрены четыре вида принудительных мер воспитательного воздействия:

1) предупреждение;

2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

3) возложение обязанности загладить причиненный вред;

4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Например, предупреждение и передача под надзор родителей или возложение обязанности загладить причиненный вред и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего и ограничение досуга. Сроки применения таких мер, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, определяются органом, назначившим эти меры.

Принудительные меры воспитательного воздействия по своей сущности являются мерами государственного принуждения. Они предусмотрены уголовным законодательством и являются уголовно-правовыми мерами. Их применение – акт освобождения несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности (ст. 90  УК  РФ) либо от наказания (ст. 92  УК  РФ). Отличие этих уголовно-правовых мер от видов наказания, предусмотренных ст. 88  УК  РФ, заключается не только в содержании, но и в правовых последствиях, так как их применение не влечет за собой судимости.

Принудительные меры воспитательного характера, перечисленные в ч. 2 ст. 90  УК  РФ, носят превентивную направленность и условный характер. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему меры воспитательного воздействия она может быть по представлению специализированного государственного органа отменена, а материалы о совершенном преступлении направляются в суд для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ст. 90  УК  РФ).

В ст. 91  УК  РФ раскрывается содержание каждой из четырех принудительных мер воспитательного воздействия. Так, предупреждение состоит в разъяснении вреда или угрозы вреда, причиненных его деянием, и последствий повторного совершения уголовных деликтов.

 УК  РФ предусматривает возложение не только на родителей или лиц, их заменяющих, но и на специализированный государственный орган обязанности воспитательного воздействия и контроля за поведением несовершеннолетнего, совершившего преступление, – передача под надзор. На несовершеннолетнего может быть возложена обязанность загладить причиненный вред с учетом имущественного положения виновного и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Например, группа подростков в ночное время проникла в помещение детского сада, устроила погром в помещении спальни и столовой, похитила телевизор и продукты питания и повредила картину известного художника, подаренную автором коллективу сотрудников. Суд возложил на подростков, имевших самостоятельные заработки, обязанность навести порядок в помещении детского сада, вернуть похищенный телевизор и оплатить стоимость продуктов питания и работу реставратора.

Наиболее серьезным ограничением свободы выбора способов времяпрепровождения несовершеннолетнего, совершившего преступление, является такая мера воспитательного воздействия, как ограничение досуга и установление особых требований к его поведению. При ее реализации несовершеннолетний правонарушитель ставится в условия, позволяющие оградить его от тлетворного влияния и негативного примера ближайшего окружения, направить его досуг в русло правомерного поведения.

Эта мера воспитательного характера может включать: запрет посещения определенных мест криминогенного характера (сборищ молодежных деликвентных группировок, увеселительных мест, зрелищных и питейных заведений), запрет использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, что является мерой профилактики вандализма и нарушения общественного спокойствия молодежными сборищами рокеров-мотоциклистов; ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток; запрет выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. К числу мер, связанных с ограничением досуга и установлением особых требований к поведению, относится требование возвратиться в образовательное учреждение или трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. При этом перечень требований и ограничений, изложенных в ч. 4 ст. 91  УК  РФ, не является исчерпывающим и может быть дополнен. Однако, по справедливому замечанию С.И. Никулина, «творчество» в части установления запретов и ограничений не должно привести к тому, что фактически несовершеннолетний окажется в положении лица, отбывающего домашний арест и лишенного возможности нормального общения с друзьями и близкими*.

 

*См.: Новое уголовное право России. Общая часть: Учебное пособие. М., 1995. С. 146.

 

На решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия влияют самые разнообразные обстоятельства, относящиеся к характеру совершенного преступления, личности виновного и его поведению после совершения преступления. По данным социологических исследований, по своей значимости они могут быть ранжированы следующим образом: 1) отсутствие в прошлом противоправного поведения; 2) положительная характеристика поведения несовершеннолетнего до совершения преступления; 3) совершение преступления впервые; 4) чистосердечное раскаяние; 5) возмещение причиненного преступлением ущерба; 6) явка с повинной, признание вины и активное способствование раскрытию преступлений*.

 

*Наумов А.В. Российское уголовное право Общая часть Курс лекций М , 1996 С. 494.

 

Кроме  указанных обстоятельств, при решении вопроса о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия в порядке ст. 90  УК  РФ учитываются особенности его личности, от которых в решающей степени зависит воспитательный эффект освобождения от уголовной ответственности. К ним в каждом конкретном случае следует отнести степень социализации (усвоения социальных норм поведения), уровень интеллектуального и физического развития, свойства характера и тип темперамента, специфику взаимоотношений с ближайшим окружением – родными, близкими, товарищами по учебе, друзьями и т.п.

При этом следует обращать особое внимание на уровень психического развития несовершеннолетнего, так как эта особенность личности может весьма существенно различаться у лиц даже одной возрастной группы и оказывать влияние на способность осознавать общественную опасность своих действий и предвидеть возможность или неизбежность наступления их общественно опасных последствий.

Необходимо учитывать мотивацию совершения преступления несовершеннолетними. В силу возрастных особенностей и недостатков воспитания у несовершеннолетнего, совершившего преступление, основным мотивом действий, в отличие от взрослых правонарушителей, часто является не антиобщественная , направленность личности и стремление корыстного порядка, а ложно понимаемое чувство товарищества, групповой конформизм, склонность к подражанию. ,

При прочих равных условиях несовершеннолетний, попавший под криминальное влияние старших сверстников, вовлеченный в преступную деятельность взрослыми, воспитывающийся без родителей, в неполной семье или обделенный вниманием родных и близких, жертва сексуальных притязаний или жестокого обращения, заслуживает большого снисхождения и милосердия при определении вида и характера принудительных мер воспитательного воздействия.

Во всяком случае одно только несовершеннолетие виновного не должно быть доминирующим обстоятельством при решении вопроса об ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.

§ 4. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости

В соответствии со ст. 92  УК  РФ несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90  УК  РФ. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 92  УК  РФ несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. При этом на основании ч. 2 ст. 92  УК  РФ срок пребывания в таком учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного за совершенное несовершеннолетним преступление.

В соответствии с понятием преступления средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ) сроки пребывания несовершеннолетних в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждениях определяются в интервале от двух до пяти лет. Эта мера не является принудительной мерой воспитательного воздействия, она не названа в ч. 2 ст. 90 и в ст. 91  УК  РФ среди исчерпывающего перечня этих мер.

Одновременно помещение несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления средней тяжести, в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, хотя и серьезно ограничивает его свободу, не является мерой уголовного наказания по следующим основаниям:

1) оно применяется только в порядке замены наказания, назначенного судом за совершение преступления средней тяжести;

2) применяется судом в процессуальной форме в порядке, предусмотренном ст. 391 и 402 УПК РСФСР;

3) не содержится среди видов наказания, назначаемых судом несовершеннолетним, исчерпывающий перечень которых содержится в ч. 1 ст. 88  УК  РФ;

4) сроки применения этой меры принуждения не определены в законе, а непосредственно зависят от максимального размера наказания (лишения свободы ; на определенный срок), Предусмотренного за совершенное несовершеннолетним преступление, и могут быть динамичными;

5) помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение подобно принудительным мерам воспитательного воздействия (ст. 90 ч. 2  УК  РФ) не является судимостью (ч. 2 ст. 86  УК  РФ).

Пребывание несовершеннолетнего в названном учреждении может быть прекращено, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры (ч. 3 ст. 92  УК  РФ). Это положение является принципиально новым. Ранее непосредственно в уголовном законодательстве не указывались основания для досрочного прекращения и продления пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении.

Законом четко определены основания продления сроков пребывания несовершеннолетнего в этом учреждении. Они могут выходить за пределы сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 92  УК  РФ, только в случаях необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.

Согласно ст. 93  УК  РФ условно-досрочное освобождение несовершеннолетнего от отбывания наказания может быть применено к лицу, осужденному к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия им:

не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Взрослые осужденные должны отбыть соответственно не менее половины, двух третей и трех четвертей срока наказания (ч. 3 ст. 79  УК  РФ).

Основания для применения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от наказания те же, что и для взрослых осужденных: суд должен признать, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания наряду с основным и от дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 79  УК  РФ).

На несовершеннолетних, в отношении которых применено условно-досрочное освобождение от наказания, распространяются все требования ч. 7 ст. 79  УК  РФ об основаниях и порядке отмены условно-досрочного освобождения в течение оставшейся неотбытой части наказания и ее исполнения.

Кроме того, к особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних относятся значительное сокращение сроков давности и погашения судимости. На основании ст. 94  УК  РФ сроки давности (истечение со дня совершения преступления определенных уголовным законом временных отрезков, дающее основание для освобождения лица от уголовной ответственности), предусмотренные ст. 78 и 83  УК  РФ, применительно к несовершеннолетним сокращаются наполовину.

Аналогично в ст. 95  УК  РФ предусматривается для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сокращение сроков погашения судимости, установленных в ч. 3 ст. 86  УК  РФ:

1) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

2) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В отношении взрослых преступников в соответствии с ч. 3 ст. 86  УК  РФ судимость соответственно погашается по истечении трех, шести и восьми лет после отбытия наказания.

По соображениям гуманности и повышения эффективности частной превенции уголовного наказания законодатель в ст. 96  УК  РФ предусмотрел с учетом характера преступления и личности виновного возможность применения положений раздела V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»  УК  РФ к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Глава XXI

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

§1. Понятие принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характераэто предусмотренные уголовным законодательством, назначаемые судом меры государственного принуждения, состоящие в принудительном лечении лиц, совершивших деяния, предусмотренные Особенной частью  УК :

- в состоянии невменяемости;

- получивших психические расстройства после совершения преступления;

- страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

- признанных алкоголиками и наркоманами, с целью их излечения и предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний.

Принудительные меры медицинского характера – меры государственного принуждения, отличающиеся от уголовного наказания по основаниям, целям применения, содержанию и правовым последствиям; предусмотрены уголовным законом; назначаются только судом; состоят в принудительном лечении психического расстройства, алкоголизма или наркомании; применяются только к определенному контингенту лиц ( указанных в ст. 97  УК ); имеют целью излечение  указанных лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Особенной частью  УК  (ст. 98  УК ).

Применение уголовного наказания к лицам, совершившим общественно опасные деяния в невменяемом состоянии, помимо того, что это противоречило бы таким принципам уголовного права, как социальная справедливость и гуманность, невозможно в силу того, что они не являются субъектами преступлений и не подлежат уголовной ответственности.

В отличие от наказания принудительные меры медицинского характера не содержат элемента кары, не выражают отрицательную оценку со стороны государства и не определяют точный срок излечения, так как последний зависит от состояния здоровья лица.

Принудительными рассматриваемые меры являются потому, что применяются независимо от воли и желания лица, носят обязательный характер и их осуществление обеспечивается государственной властью, а неисполнение ведет к наступлению определенных юридических последствий.

Как видно уже из самого их наименования, принудительные меры медицинского характера имеют как правовые, так и медицинские аспекты.

К первым следует отнести: основания; цели применения; виды; порядок назначения, изменения и прекращения данных мер, определяемый уголовным законодательством (глава 15 У К). Назначение, а также решение вопросов, связанных с продлением, изменением и прекращением  указанных мер, входит в компетенцию суда. Порядок назначения и осуществления мер регламентируется уголовно-процессуальным законом и Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 года*, а при необходимости – и уголовно-исполнительным законом.

 

*Российская газета. 1992. 18 августа.

 

Медицинский аспект принудительных мер медицинского характера заключается в принудительном (помимо желания больного) лечении лиц,  указанных в ч. 1 ст. 97  УК , с целью их излечения или улучшения психического состояния. Определение психического состояния лица, совершившего общественно опасное деяние; диагноз заболевания; наличие вменяемости или ограниченной вменяемости, алкоголизма или наркомании; режим стационара; методы лечения и выбор реабилитационных мер относится к компетенции врача. Сроки принудительного лечения, вид принудительной меры, изменение режима стационара, прекращение мер решаются судом на основании рекомендации комиссии врачей-психиатров.

Применение принудительных мер медицинского характера связано с необходимым в целях излечения и предупреждения общественно опасных деяний ограничением прав больного, которое выражается: в помещении в психиатрический стационар помимо желания его и его родственников; в запрете покидать без разрешения администрации лечебное заведение; в запрете на свидания в состоянии острого психоза и других запретах. В то же время законодательство обеспечивает соблюдение прав граждан при назначении и осуществлении принудительных мер медицинского характера. Так, ст. 128  УК  предусматривает ответственность за помещение в психиатрический стационар заведомо психически здорового человека.

В отношении соблюдения прав лиц, которым назначено принудительное лечение, соединенное с отбыванием уголовного наказания (ст. 104  УК ), администрация исправительного учреждения руководствуется уголовно-исполнительным законодательством.

§ 2. Виды принудительных мер медицинского характера

Статья 99  УК  РФ предусматривает четыре вида принудительных мер медицинского характера:

1) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;

2) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;

4) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Суд при назначении того или иного вида принудительных мер руководствуется определенными основаниями. Основания применения принудительных мер медицинского характера приведены в ст. 403 УПК. Таких оснований два: а) характер совершенного деяния; б) степень болезненного состояния.

Характер деяния определяется его тяжестью, а степень психического расстройства лица определяется комиссией врачей-психиатров. При определении степени психического расстройства выясняется: совершило ли лицо деяние в состоянии невменяемости (ст. 21  УК ) или ограниченной вменяемости (ст. 22  УК ), или психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение Е Наказания, наступило после совершения преступления, или лицо, совершившее преступление, страдает алкоголизмом или наркоманией, а также связано ли психическое расстройство с опасностью для самого лица или других лиц либо с возможностью причинения иного серьезного вреда (ч. 2 ст. 97  УК ).

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных ст. 97  УК , если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100  УК ), при этом больной проживает по месту жительства и периодически должен являться к психиатру и выполнять лечебные предписания.

При назначении этой меры медицинского воздействия суд должен установить следующее: лицо не представляет большой опасности для самого себя и для общества по степени общественной опасности (то есть совершает деяние, соответствующее степени небольшой тяжести); для проведения лечения не нуждается в специальных условиях, в постоянном уходе, в содержании в стационаре, достаточно и амбулаторного наблюдения.

В случае совершения лицом более тяжкого деяния или возникновения противопоказаний к амбулаторному лечению этот вид принудительной меры может быть заменен судом на принудительное лечение в стационаре.

Медицинский критерий назначения судом амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра состоит в том, что к числу лиц, которым назначается указанная мера, могут быть отнесены:

1) совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости:

а) в состоянии временного расстройства психической деятельности, у которых болезненное расстройство психической деятельности закончилось ко времени производства по делу и не имеет тенденции к повторению;

б) в состоянии хронического психического расстройства, прошедшие принудительное лечение в стационаре с положительным эффектом, нуждающиеся во врачебном контроле;

2) лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемость;

3) лица, совершившие общественно опасные деяния и нуждающиеся в лечении от алкоголизма и наркомании.

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении, но не требует интенсивного наблюдения (ч. 2 ст. 101).

Суд при назначении этой меры оценивает характер и степень совершенного общественно опасного деяния (как правило, соответствующего преступлению средней тяжести), а также степень психического расстройства лица, требующую лечения в стационаре, без необходимости интенсивного наблюдения.

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101  УК ). Этот вид принудительной меры, как правило, назначается судом лицам:

1) совершившим общественно опасные деяния, соответствующие по своему характеру и степени тяжким преступлениям, за исключением посягательств на жизнь человека;

2) по своему психическому состоянию не представляющим реальной угрозы для самого себя и других лиц;

3) на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы нуждающимся в постоянном врачебном наблюдении в стационаре.

Под «постоянным наблюдением» понимают, с одной стороны, повышенные меры безопасности в этих учреждениях, с другой стороны – увеличенный штатный состав медицинского персонала*.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.- ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 286.

 

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного тина с интенсивным наблюдением может быть назначено судом лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101  УК ). Этот вид принудительных мер назначается лицам, которые:

1) представляют особую опасность для общества, когда психическое расстройство приводит к совершению особо тяжкого или неоднократных тяжких деяний;

2) нуждаются в принудительном лечении не только с постоянным, но и с интенсивным наблюдением.

Рассматривая медицинский критерий выбора этого вида принудительной меры, необходимо исходить прежде всего из степени тяжести психического заболевания. Из того перечня психических расстройств, которые называет законодатель, характеризуя состояние невменяемости (ст. 21  УК ), речь в данном случаев идет прежде всего о хроническом психическом расстройстве, то есть стойком, трудноизлечимом или неизлечимом психическом заболевании.

Интенсивность постоянного наблюдения проявляется: в увеличенном количестве медицинского персонала; в охране этих объектов силами вневедомственной охраны; постоянном контроле за поведением больных; более жестких условиях содержания, обусловленных необходимостью не допустить совершение. больными деяний, способных нанести существенный вред как им самим, так и другим лицам*.

 

*См.: Временное положение о психиатрической больнице со строгим наблюдением, утвержденное приказом МЗ СССР, согласовано с Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР, Минюстом СССР, МВД СССР: Приказы Минздрава России: в 240 от 28 августа 1992 года и № 49 от 24 марта 1993 года.

 

§ 3. Основания и порядок применения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера

Уголовное законодательство (ч. 1 ст. 97  УК ) определяет основания назначения принудительных мер медицинского характера, согласно которым эти меры могут быть назначены судом, применяются к лицам: совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части  УК , в состоянии невменяемости; у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании.

Суд не стоит перед обязательной необходимостью назначения во всех случаях принудительных мер и может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о направлении этих лиц в психоневрологические учреждения социального обеспечения (ч. 4 ст. 97  УК ). Лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, не осознают фактический характер и общественную опасность своих действий (например, совершая поджог жилого дома) либо не могут контролировать свои поступки (например, серийные убийцы). Это может быть следствием: а) хронического психического расстройства; б) временного психического расстройства; в) слабоумия; г) иного болезненного состояния психики.

Основанием применения принудительных мер медицинского характера к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство (до вынесения приговора), является невозможность назначения или исполнения наказания.

Имеются особенности оснований назначения принудительных мер для лиц, у которых после совершения преступления наступило хроническое и временное психическое расстройство. В первом случае суд прекращает уголовное дело или выносит решение об освобождении лица от наказания и решает вопрос о направлении лица на принудительное лечение. В случае наступления временного психического расстройства принудительное лечение назначается до выхода лица из болезненного состояния. Когда лицо выздоровеет (то есть восстановит способность сознавать фактический характер своих действий и руководить ими), суд на основании заключения комиссии врачей-психиатров медицинского учреждения, в котором находился больной, прекращает применение к данному лицу принудительной меры и возобновляет приостановленное уголовное дело. Данное обстоятельство вытекает из смысла ст. 103  УК .

Различается порядок исполнения принудительных мер для лиц, у которых наступило хроническое и временное психическое расстройство во время отбывания наказания. Если лицо не имеет возможности выздоровления, то оно освобождается от наказания и ему назначаются принудительные меры медицинского характера. При временном расстройстве психического здоровья заболевшее лицо находится на принудительном лечении до выздоровления и затем возвращается для исполнения неотбытой части наказания*.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 269.

 

К основаниям назначения принудительной меры медицинского характера закон также относит совершение преступления лицом, страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости. Это лица с так называемыми пограничными состояниями (психическими аномалиями), которые, хотя и страдают психическими расстройствами, тем не менее совершили преступление в состоянии вменяемости (как и лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией) и поэтому подлежат уголовной ответственности и наказанию.

К лицам с ограниченной вменяемостью (как, впрочем, и к лицам, совершившим преступления и страдающим алкоголизмом и наркоманией) возможно применение только принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра, что обусловлено невозможностью одновременно отбывать наказание (прежде всего, связанное с лишением свободы) и проходить лечение в психоневрологическом стационаре любого типа.

Назначение принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления в состоянии ограниченной вменяемости, требует внимательного рассмотрения судом всех юридических и медицинских оснований такой меры. Опыт показывает, что отсутствие четких правовых критериев применения принудительных мер к указанной категории лиц может привести к фактической безнаказанности значительной доли лиц с пограничными состояниями, совершившим преступления*, ввиду того обстоятельства, что они через короткое время освобождаются из психиатрического стационара (путем подкупа или запугивания медицинского персонала, постоянного нарушения режима и другими способами) и дальнейшее привлечение их к уголовной ответственности за совершение новых преступлений затруднено тем, что они были официально признаны страдающими психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

 

*Аитонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М., 1987. С. 8.

 

К основаниям назначения принудительных мер медицинского характера уголовное законодательство (пункт «г» ч. I ст. 98  УК ) относит и совершение преступления лицами, признанными алкоголиками и наркоманами. Эти основания могут быть использованы (как и к лицам, совершившим преступления и имеющим психические расстройства, не исключающие вменяемости) лишь в том случае, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (ч. 2 ст. 97  УК ).

Уголовный кодекс содержит общие независимо от основания и видов принудительных мер медицинского характера правила исполнения, продления, изменения и прекращения этих мер. Решения по этим вопросам принимаются судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров (ч. 1 ст. 102  УК ).

Лицо, которому назначено принудительное лечение, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении или изменении такой меры (ч. 2 ст. 102).

Основанием продления принудительной меры служит отсутствие необходимых данных для прекращения применения или изменения принудительной меры (ч. 2 ст. 102  УК ). Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, а последующие производятся ежегодно. Освидетельствование не может проводиться и ранее полугодового срока в тех случаях, когда имеются основания для выписки больного, изменения вида принудительного лечения.

Основанием для изменения судом принудительной меры медицинского характера служит такое изменение психического состояния лица, при котором возникает необходимость в назначении иной принудительной меры (ч. 3 ст. 102). Под этим понимают улучшение состояния психического здоровья лица в процессе лечения и, наоборот, повышение социальной опасности больного ввиду ухудшения состояния здоровья и необходимости изменения его содержания.

Прекращение принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры (ч. 3 ст. 102  УК ). Под этим, с юридической точки зрения, понимается отсутствие психического расстройства, связанного с опасностью для себя и иных лиц, с возможностью причинения иного существенного вреда. Медицинским критерием изменения психического состояния, при котором отпадает необходимость в принудительной мере, является прежде всего полное выздоровление лица, хотя такое случается не часто.

Уголовный закон (ст. 103  УК ) дает регламентацию тех случаев, когда лицо заболело психическим заболеванием до вынесения приговора или во время исполнения наказания и ему было назначено принудительное лечение, в результате которого лицо излечилось. В отношении лиц, которым принудительное лечение было назначено до вынесения приговора, возобновляется производство по делу (если сроки давности, указанные в ст. 78  УК , не истекли), при этом время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение, засчитывается в срок наказания. Лица, у которых психическое расстройство наступило во время отбывания наказания, могут быть направлены в психиатрический стационар органов здравоохранения (при хроническом заболевании) и одновременно освобождены от отбывания наказания или в психиатрический стационар мест исполнения наказания (при временном расстройстве). Поэтому в правоприменительной практике возобновление исполнения наказания лицу, которому было назначено принудительное лечение в стационаре на основании хронического психического заболевания, встречается крайне редко. Основаниями для этого могут служить сомнения суда в правильности избранной меры, оценке психического состояния лица*.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996, С. 269-270.

 

Уголовным законом определяется также основной порядок осуществления принудительных мер медицинского характера, соединенных с отбыванием наказания. Фактически из всех видов мер возможно применение только амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. К числу лиц, которым эта мера может быть назначена, относятся совершившие преступления в состоянии вменяемости, но нуждающиеся в лечении от алкоголизма, наркомании, психического расстройства, не исключающего вменяемости (ч. 2 ст. 99  УК ). В том случае, если указанные лица осуждены судом к наказанию в виде лишения свободы, то принудительные меры исполняются по месту отбывания наказания. Лица из этой же категории, осужденные к иным видам наказания, проходят принудительное амбулаторное лечение в учреждениях органов здравоохранения. Время пребывания в психиатрическом стационаре засчитывается в срок такого наказания, не связанного с лишением свободы. При изменении психического состояния осужденного, когда имеются основания поместить его в психиатрический стационар (в том числе в стационар мест лишения свободы), изменение принудительной меры проводится в порядке и по основаниям, определенным ст. 102  УК .

Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров (ч. 4 ст. 104  УК ). Изменение и продление этой меры медицинского характера уголовным законодательством не предусмотрено.

Глава XXII

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ

В настоящее время существуют две главные исторически сложившиеся уголовно-правовые системы: 1) романо-германская, или так называемая «континентальная» система права, и 2) англосаксонская, или система прецедентного права.

§ 1. Источники уголовного права

В странах «континентальной» системы права основным и первостепенным источником уголовного права является закон. Другие источники «занимают подчиненное и меньшее место» по сравнению с ним*. Заметную роль в регулировании уголовно-правовых отношений играет судебная практика, прежде всего решения верховных судов.

 

*Давид Рене. Основные правовые системы современности М., 1967. С. 118.

 

Францияродина этой системы права. Главный источник ее уголовного права – Конституция 1958 г., хотя в ней, в отличие от конституций других стран, например ФРГ, Италии и США, уголовно-правовых положений практически нет. Источником она является, во-первых, потому что в се Преамбуле имеется ссылка на Декларацию прав человека и гражданина 1789 г., как на фундамент всего здания французского законодательства, прежде всего уголовного, а также процессуального, т. к. большинство ее статей в той или иной степени относится к этим отраслям права. В частности, в Конституции провозглашены такие принципы, как равенство всех граждан перед законом и перед уголовным в особенности, принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege»*, запрет обратной силы уголовного закона и презумпция невиновности. Во-вторых, поскольку в Конституции регламентируется компетенция властей в области уголовного нормотворчества, определение преступлений и проступков, а также налагаемых за них наказаний отнесено к ведению парламента (ст. 34), а нарушений – к ведению правительства (ст. 37)**.

 

*Нет преступления и нет наказания, если они не указаны в законе.

**Современные зарубежные конституции // Сост. В.В.Маклаков. М.,1992.

 

Непосредственными источниками уголовного права Франции являются уголовный кодекс, другие кодексы, отдельные законы и подзаконные акты.

В марте 1994 г, во Франции на смену  УК  1810 г. пришел новый Уголовный кодекс. Он состоит из двух неравнозначных и разных по объему частей.

Собственно  УК  – это первая, или законодательная, часть, которая была принята в 1992 г. Сохранив некоторые черты старого кодекса, новый  УК  существенно отличается от него по структуре, кругу и характеру регулирования многих вопросов и отдельных институтов уголовного права. Кодекс состоит из пяти книг. Первая – «Общие положения» – его Общая часть, включающая три раздела: уголовном законе, об уголовной ответственности и о наказаниях. Остальные четыре книги представляют собой Особенную часть  УК . Вторая книга – «О преступлениях и проступках против человека», третья – «О преступлениях и проступках против собственности», четвертая – «О преступлениях и проступках в нации, государства и общественного порядка» и пятая, самая маленькая «Прочие преступления и проступки».

Особенной части получил закрепление принцип приоритета охраны личности жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод человека. В ней предусматривается ответственность за ряд новых деяний – в области информатики, медико-биологические и др.

В целом новый Уголовный кодекс представляет собой значительный шаг в развитии французского уголовного законодательства*.

 

*Подробнее см. Новый Уголовный кодекс Франции. М., 1993; Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции. М., 1996.

 

Если ответственность за преступления и проступки регулируется в первой, или законодательной, части  УК , то за нарушения – во второй, так называемой регламентационной, принятой в 1993 г. Обе части, как отмечалось выше, вступили в силу в 1994г.

Источниками уголовного права Франции являются УПК и другие кодексы, среди которых: кодекс военной юстиции, в котором предусматривается ответственность за воинские преступления, дорожный кодекс, кодекс публичного здравоохранения, налоговый кодекс.

Значительное число норм, предусматривающих уголовную ответственность, содержится в некодифицированных актах. Например, в законах о прессе 1885 г. и о торговле фальсифицированными товарами 1905 г. и сравнительно новых – об азартных играх 1983 г., о деятельности кредитных учреждений и о контроле за ними 1984 г., а также в подзаконных актах, например в Ордонансе о правонарушениях несовершеннолетних 1945 г. Источником уголовного права Франции являются также ратифицированные ею международные договоры и соглашения, которые имеют приоритет перед внутригосударственным правом (ст. 55 Конституции).

Германияфедеративное государство. Согласно ст. 74 (п. 1) Конституции 1949 г. принятие законов в области уголовного, а также исполнительного права отнесено к так называемой конкурирующей законодательной компетенции. Чаще всего этот вопрос решается по остаточному принципу: «Земли обладают правом законодательства лишь тогда и постольку, когда и поскольку Федерация не использует своих прав законодательства» (ст. 72).

Уже из сказанного видно, что Конституция – важнейший источник уголовного права ФРГ. Кроме того, она содержит ряд уголовно-правовых положений статьей 102 отменена смертная казнь; в п. 2 ст. 103 закреплен принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege», а в п. 3 говорится о том, что «никто не может быть подвергнут многократному наказанию за одно и то же деяние»; в ст. 104 – о возможности ограничения (лишения) свободы только на основании закона и по приговору суда и др.

Основной федеральный уголовный закон –  УК  1871 г., ранее именовавшийся Германским уголовным уложением*. «Большая реформа» уголовного права началась в 1954 г. Вторым законом о реформе уголовного права 1969 г. была окончательно преобразована Общая часть  УК . Приведение в соответствие новой Общей части и старой Особенной было осуществлено Вводным законом 1974 г. В результате реформы с 1975 г. начал действовать  УК  в новой редакции**. Изменения, внесенные в Особенную часть законами об изменении  УК , а также принятыми в других областях права (в частности, законами о преступных деяниях: против окружающей среды и о должностных преступлениях 1980 г., которые, были включены соответственно в 28 и 29 разделы), обусловили издание в 1987 г.  УК  в новой редакции, в которой он действует до настоящего времени***.

 

*Этот документ оказал влияние на уголовное законодательство других стран, в частности Австрии и Японии. В последней до сих пор с некоторыми, в целом небольшими изменениями действует  УК  1907 г.

**Кузнецова Н., Вельцель Л. Уголовное право ФРГ. М., 1980; Уголовное право ФРГ / Отв. ред. И.Д. Козочкин, М., 1981.

***Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996 .

 

В связи с объединением Германии на основании договора 1990 г.  УК  ФРГ в редакции 1987 г. стал действовать и на территории бывшей ГДР, однако с определенными оговорками*.

 

*Там же. С. 7-8.

 

 УК  ФРГ четко подразделяется на Общую и Особенную части. Общая часть состоит из пяти разделов: 1) уголовный закон; 2) деяние; 3) правовые последствия деяния; 4) заявление по делам частного обвинения и 5) давность. Она  насчитывает 130 параграфов.

Особенная часть состоит из 29 разделов. Ее материал в основном расположен в «классическом» для уголовного права порядке: вначале помещены нормы о преступлениях против публичных интересов, а затем о преступлениях против интересов частных лиц. Однако довольно четкую структуру Особенной части нарушают последние три раздела: 27 – «Общеопасные преступные деяния»; 28 -«Преступные деяния против окружающей среды»; 29 – «Должностные преступные деяния, которые очевидно должны были занять более почетные места»*.

 

*По имеющейся информации, принятым в 1997 г Законом о борьбе с коррупцией в Особенную часть  УК  был введен новый – 26 раздел «О преступных деяниях против конкуренции»; остальные разделы смещены, достигнув числом тридцати.

 

 

Уголовно-правовые нормы содержатся еще в более чем 400 законах*, причем в большинстве своем это не уголовные законы.

 

*См.: Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993. С. 55. Хотя в некоторых источниках указывается гораздо большая цифра -1000 законов. См.: Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право современных зарубежных стран. М., 1997. С 57.

 

В немецкой уголовно-правовой доктрине законы подразделяются на главные, т.е. имеющие всеобщее значение, и дополнительные. К главным относятся Конституция и Уголовный кодекс, а также, по мнению некоторых авторов*. Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних 1953 г. (в редакции 1974 г.), Военно-уголовный закон 1957 г. (с последующими изменениями), в какой-то степени Закон о нарушениях общественного порядка 1968 г. (в редакции 1987 г.). Дополнительные законы весьма многочисленны. Это, например, Закон об атомной энергии, Закон о защите животных и другие, содержащие уголовно-правовые нормы.

 

*Уголовное право зарубежных государств. Вып. 1. Источники уголовного права. М , 1971. С.145.

 

Неполная кодификация уголовного законодательства, невключение (в отличие от Франции) всех некодифицированных норм в приложение к  УК  создает определенные трудности в применении и изучении уголовного права Германии.

Существует еще деление уголовного законодательства этой страны на федеральное и земельное, последнее регулирует небольшой круг второстепенных вопросов.

Англияколыбель общего права, родина так называемой англосаксонской системы права. Это значит, что традиционно важное и исторически первое место в системе источников уголовного права занимают судебные прецеденты, т.е. решения высших судов, обязательные для них самих и для нижестоящих судов по делам со сходным фактических составом.

Однако в 1966 г. Палата лордов (высшая судебная инстанция страны) отказалась от принципа связанности своими ранее вынесенными решениями, которого она придерживалась на протяжении столетий. По ее признанию «слишком строгое соблюдение прецедентов в отдельных случаях может привести к несправедливости и создать ненужное препятствие для естественного развития права»,

Общее право начало формироваться еще в Х1-ХП вв. и в настоящее время выполняет несколько функций. Во-первых, оно является самостоятельным регулятором многих вопросов и даже отдельных институтов уголовного права, например вины, невменяемости, подстрекательства как элемента (преступления) предварительной преступной деятельности.

Во-вторых, общее право восполняет пробелы законодательного регулирования. Так, наказание за убийство (простое и тяжкое) определяется актами парламента, а признаки этого преступления – нормами общего права.

В-третьих, оно широко используется для толкования статутов; считается даже, что закон не может «жить полнокровной жизнью», не получив надлежащего толкования соответствующими судами.

Решением по делу Морриса (1951 г.) Апелляционный суд подтвердил правило: если наказание за преступление общего права законом не предусматривается, суд может назначить его (будь то лишение свободы или штраф) по своему усмотрению. Это значит, что преступление общего права, за которое наказание не предусмотрено законом, может караться строже, чем более опасное посягательство, наказание за которое предусмотрено законом.

В 1972 г. Палата лордов приняла другое очень важное решение, касающееся ее компетенции, а именно о том, что суды более не будут определять составы преступлений, указав, что отныне – это прерогатива Парламента. Указанное самоограничение Палаты лордов, касающееся и других судов, весьма существенно. Несмотря на это роль общего права в регулировании уголовно-правовых отношений в Англии по-прежнему значительна. В доктрине высказывается мнение, что судебное решение является лишь средством декларирования общего права, существующего вечно и независимо от судей.

До сих пор среди английских юристов бытует мнение, что принимая какой-либо закон Парламент, как правило, исходит из того, что статутное право не должно противоречить принципам общего права, а тем более отменять их. И действительно многие уголовные законы являются воплощением (с незначительными изменениями или без таковых) соответствующих норм общего права.

В связи с тем, что помимо законодательства источником уголовного права в Англии является прецедентное право, там не нашел полного выражения принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege». Однако следует подчеркнуть, что по своей юридической силе прецедент уступает закону.

В Англии, как известно, нет конституции в ее общепринятом понимание а также и уголовного кодекса, хотя попытки кодификации уголовно-правовы норм предпринимались неоднократно.

В настоящее время английское уголовное право представляет собой картину весьма сложную. Оно насчитывает 7000-7200 составов преступлений, большинство из которых разбросано по многочисленным статутам, некоторые из которых действуют на протяжении нескольких столетий, например Закон об измене 1351 г. Упорядочение английского уголовного законодательства осуществляется путем консолидации. Например, в 1825 г. 425 законов были заменены 11.

Важнейшими статутами, регулирующими вопросы Общей части, являются Законы об уголовном праве 1967 и 1977 гг., Закон об уголовно-наказуемом покушении 1981 г., Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон об исправлении правонарушителей 1974 г., Законы об уголовном правосудии 1948, 1967, 1982,1988,1991 гг. и др.

Уголовно-правовые нормы содержатся и во многих других, неуголовных законах. Например, судья, применяя Закон о краже 1968 г. (основной акт в области преступлений против собственности) или о преступном причинении вреда 1971 г., должен иметь в виду, что соответствующие уголовно-правовые положения имеются и в прочих законах: о несостоятельности 1986 г., о лицензировании 1964 г. и многих других.

Источником уголовного права Англии также является так называемое делегированное законодательство – подзаконные акты, издаваемые органами исполнительной власти. Они могут быть двух видов. Наиболее важные из них – «приказы в Совете», которые на практике издаются правительством и просто санкционируются Тайным Советом. Министры и другие высшие государственные должностные лица издают в пределах своей компетенции постановления, правила и приказы, регулирующие отдельные уголовно-правовые вопросы.

Дополнительным источником уголовного права Англии является доктрина, прежде всего труды старых английских авторов: Блэкстона, Коука, Хэйла и других. Авторитет первого в области уголовного права до настоящего времени весьма высок, причем не только в Англии, но и в других странах англосаксонской системы права*.

 

*Выдержки из то «Комментариев по праву Англии» (1765-69 гг.), четвертая книга которых посвящена уголовному праву, нередко и сейчас цитируются в учебниках и даже в решениях судов.

 

Вышеизложенные источники действуют не на всей территории королевства, а лишь в Англии и Уэльсе. В Шотландии имеется свое уголовное право. А право, действующее в Северной Ирландии, отличается особенностями, обусловленными ее положением и происходящими там событиями.

К странам англосаксонской системы права относятся многие другие государства – бывшие британские владения в Азии, Африке и Америке, в т.ч. США. В подавляющем большинстве этих стран право кодифицировано. Причем в некоторых из них – давно, например в Индии действует  УК , принятый еще в 1860 г.

Американское уголовное правоявление весьма своеобразное и сложное. Это результат взаимодействия следующих основных факторов.

Во-первых, в США, так же как в Англии, имеет место сочетание общего и статутного права. Однако в отличие от английской системы с ее консерватизмом, стремлением сохранить старые нормы и институты, в США пошли по пути «гибкого правотворчества». Это прежде всего касается деятельности Верховного суда страны. Кроме того, сфера действия общего права там в целом более узкая. Во-вторых, в США нет единой уголовно-правовой системы, что обусловлено особенностями американского федерализма: там существуют самостоятельные системы 50 штатов, Округа Колумбия, федеральная система, где расположена столица страны, и система свободно присоединившегося государства Пуэрто-Рико. Это породило такую характерную для американской уголовно-правовой системы особенность, как правовой дуализм, означающий, что на территории каждого штата действует право данного штата, а при определенных условиях применяется федеральное право.

Основными источниками федерального уголовного законодательства являются Конституция 1787 г., акты Конгресса, подзаконные акты*.

 

*Подробнее об источниках уголовного права США см.: Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М., 1990; Уголовное право буржуазных стран: общая часть / Под ред. А.Н. Игнатова и И.Д. Козочкииа. М., 1990.

 

 

Конституция США не позволяет четко разграничить компетенцию федерации и штатов в области уголовного законодательства, поэтому первоначально на федеральном уровне было всего лишь несколько уголовных законов, основная их часть была принята в штатах.

Конституция США содержит ряд положений либо непосредственно уголовно-правового характера, либо имеющих отношение к уголовному праву. Среди них такие, например, как запрет на издание законов, имеющих обратную силу, на применение жестоких и необычных наказаний, на лишение жизни, свободы и собственности без законного судебного разбирательства и другие. В Конституции (раздел 3 ст. III) даже закреплено определение такого преступления, как измена.

В США нет федерального уголовного кодекса в его общепринятом понимании. Актом Конгресса от 20 июня 1948 г. основная масса ранее действовавшего законодательства была, как сказано в нем, «пересмотрена, кодифицирована» и включена в форме закона в раздел 18 Свода законов США «Преступления и уголовный процесс». Часть I этого раздела («Преступления») начитывает 86 глав, хотя номер последней главы – 123 (остальные главы пропущены). Формально она не имеет ни Общей, ни Особенной части. Фактически же первая глава («Общие положения») – мини-Общая часть, т.к. она состоит всего лишь из 22 статей, большинство из которых содержат определения используемых в указанном разделе терминов. Кроме того, три статьи (§ 2,3 и 4) посвящены институту соучастия, а одна (§ 17) – невменяемости. Остальные главы расположены в алфавитном порядке. Поэтому в начале оказались статьи об ответственности за посягательства на животных и растения (гл. 3), в середине – об убийстве (гл. 51), а в конце – об ответственности за терроризм (гл. 113 В), измену (гл. 115) и военные преступления (гл. 118).

Однако далеко не все уголовно-правовые нормы (даже общего характера) собраны в ч. I раздела 18 Свода законов США. Есть они и в части II этого раздела, где рассматриваются вопросы наказаний (пробации, штрафа и тюремного заключения – гл. 227, а также смертной казни – гл. 228), разбросаны почти по всем остальным 49 разделам Свода законов США. Их около 3000. Столь огромное количество уголовно-правовых положений – результат казуистики, описательного характера норм, наличия устаревших и даже архаичных положений и в целом неупорядоченности законодательства. Так, например, насчитывалось более 130 статей, относящихся к краже и мошенничеству, около 90 – к подделке и подлогу и т.п. Более 70 терминов используется при описании субъективной стороны преступления, что явилось следствием, в значительной степени, отсутствия общего определения вины и ее форм. Все это дало основание американским ученым говорить, что оно находится в «хаотичном состоянии», является «фактически непригодным для использования и несомненно несправедливым». Было предпринято несколько попыток реформирования уголовного законодательства, но все они оказались безуспешными*.

 

*Подробнее о попытках реформирования федерального уголовного – законодательстве см.: Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Указ. соч. С 18.

 

В 1984 г. администрация Р. Рейгана провела через Конгресс так называемой Комплексный закон о контроле над преступностью, который в духе жесткой уголовной политики предусматривает меры борьбы с опасными преступниками и рецидивистами, регулирует другие вопросы. Часть этого закона – Закон о реформе наказаний, на основании которого была создана Комиссия по наказаниям. Она разработала «Основные направления по назначению наказаний», которые были призваны устранить разнобой в назначении наказаний за федеральные преступления. В 1994 г. был принят Закон о борьбе с насильственной преступностью, который газетой «Нью-Йорк Таймс» охарактеризован как самый репрессивный в современной истории США: он увеличил число случаев применения смертной казни до 60.

Большую роль в регулировании уголовно-правовых отношений на федеральном уровне играют подзаконные акты, издаваемые Президентом, министерствами и ведомствами федерального правительства. Как правило, эти акты детализируют, конкретизируют нормы федеральных законов. Говоря о значении подзаконных актов (федеральных и штатов), американские профессора Прайс и Битнер отмечают, что «они оказывают более непосредственное влияние на жизнь большинства из нас, чем законы, принимаемые коллегиально».

Действие федерального уголовного законодательства является ограниченным. Во-первых, оно применяется в случае совершения преступлений с так называемым «федеральным элементом»: в отношении федеральных должностных лиц (например, убийство, причинение телесных повреждений, воспрепятствование исполнению служебных обязанностей) или ими в связи с исполнением своих служебных обязанностей (например, взяточничество и хищение); за преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов (например, похищение автомобилей и перегон их из одного штата в другой или сбыт наркотиков); за посягательства против федеральных учреждений и служб (например, почты) либо Соединенных Штатов в целом (измена, шпионаж и др.).

Во-вторых, оно применяется в случае совершения любого преступления на территориях федерального значения: национальных парков, заповедников, судах, плавающих под американским флагом в открытом море, а также находящихся в полете в воздушном пространстве над открытым морем, военных объектах и др. Если на этих территориях совершается посягательство, которое федеральным законодательством не предусматривается, то по аналогии применяется право штата, где такие территории расположены (§ 13 раздела 18 Свода законов).

Основными источниками уголовного законодательства штатов являются Конституция США, конституции штатов, уголовные законы, прежде всего уголовные кодексы, и подзаконные акты.

Ни один нормативный акт, издаваемый в штатах, не может противоречить федеральной Конституции. Применительно к уголовному праву конституции штатов имеют как сходства с нею, так и различия. Общее состоит в том, что они, как правило, закрепляют вышеперечисленные положения Конституции страны. Отличия заключаются в том, что они содержат либо более детальную их регламентацию, либо положения, которых в ней нет. Например, в Конституции штата Орегон (§ 37 ст. 1) запрет налагать жестокие и необычные наказания дополнен указанием о том, что тяжкое убийство карается смертной казнью, если только присяжные не выскажутся за пожизненное тюремное заключение. Вообще в конституциях штатов вопросам наказания уделяется большое внимание. Это касается целей наказания, видов приговоров и способов их приведения в исполнения, Например, в Конституции штата Аризона сказано, что смертная казнь должна приводиться в исполнение с использованием удушающего газа. Однако в конституциях некоторых штатов можно встретить положения более общего характера, причем весьма важные. Например, Конституция штата Огайо запрещает привлекать к ответственности и наказывать за одно и то же преступление дважды (§ 10), а также выдавать лицо за преступление, совершенное в этом штате (§ 12).

Реформа уголовного права началась благодаря деятельности весьма представительной комиссии Института американского права*, которая подготовила и опубликовала в 1962 г. окончательный 13-ый вариант проекта Примерного уголовного кодекса США. Он был разработан на основе тщательного анализа и обобщения норм статутного и общего права с учетом уголовно-правовой доктрины**.

 

*Комиссия была создана в 1951 г., а начиная с 1953 г. начала публиковать материалы своей работы, таким образом как бы побуждая штаты ориентироваться на эти материалы. Отмечается, что это оказало, например, влияние на разработку  УК  штата Висконсин.

**Довольно подробный анализ этого документа дал Б.С. Никифоров в предисловии к кн.: Примерный уголовный кодекс (США). М.,1969.

 

Принятый в штате Нью-Йорк в 1965 г.  УК  (вступил в силу в 1967 г.) испытал большое влияние Примерного уголовного кодекса, вместе с которым оказал воздействие на реформирование уголовного права во всеамериканском масштабе. Новый  УК  Нью-Йорка, в отличие от  УК  1881 г. (в ред. 1909 г.), более компактный: насчитывает немногим более 400 параграфов, т.е. почти в 5 раз меньше. Он имеет четкую и простую структуру, состоит из четырех частей: 1 – «Общие положения»; 2 – «Наказания»; 3 – «Конкретные посягательства» и 4 – «Административные положения». Собственно  УК  – это три первые части, хотя в последние годы отдельные уголовно-правовые положения, например об ответственности за «отмывание» денег (470.00-470.20)», были включены и в четвертую часть. Формально материал кодекса на Общую и Особенную части не подразделяется, что вообще характерно для американского уголовного права.

К настоящему времени реформа уголовного права проведена в большинстве штатов страны; ее нельзя считать завершенной, но сделан значительный шаг в направлении его упорядочения*.

 

*Козочкин И.Д. 35-летие со дня принятия Примерного уголовного кодекса США // Юрист. 1998. №3. С. 51-55.

 

В системе права штата Уголовный кодекс чаще всего представлен в виде главы или раздела его Свода законов. Так,  УК  штата Нью-Йорк – это гл. 40,  УК  штата Иллинойс – гл. 38, а  УК  штата Огайо – раздел 29 Свода законов США.

Не все уголовно-правовые нормы в штатах кодифицированы, многие из них можно обнаружить в других главах или разделах сводов законов, а также отдельных законах.

Широко распространенной в штатах является практика регулирования уголовно-правовых отношений при помощи подзаконных актов. Причем такие акты издаются не только высшими органами исполнительной власти, прежде всего губернаторами, но и местными органами власти – в городах и округах. В последних издаются акты, которыми не только конкретизируются, адаптируются к местным условиям нормы законов, но нередко и самостоятельно предусматривается уголовная ответственность, иногда в довольно высоких пределах.

Наряду с законодательством источником уголовного права США является общее право, имеющее ряд отличий от английского*.

 

*Подробнее см.: Козочкин И.Д. Роль судебной практики в регулировании уголовно-правовых отношений в США // Концепция правового государства и уголовное право. М., 1993. С. 76-91.

 

В большинстве штатов в силу существующих там запретов – судебных, а чаще законодательных – наказывать по нормам общего права нельзя. На такое решение вопроса, во всяком случае в некоторых штатах, подвигла позиция Примерного  УК : «Никакое поведение не составляет посягательства, если оно не является преступлением или нарушением по настоящему кодексу или иному статуту данного штата» (п. 1 ст. 1.05).

С другой стороны, даже в принятое новое уголовное законодательство таких штатов, как Нью-Мексико, Вашингтон и Вирджиния, включены специальные положения о сохранении общего права.

В большинстве штатов, где преступления общего права упразднены, законодательство содержит разного рода оговорки, дополнения или исключения, по существу, позволяющие считать общее право источником уголовного права.

На федеральном уровне, как и в большинстве штатов, карать за преступления, не предусмотренные законодательством, судам запрещено. Впервые это было сделано еще в 1812 г. Верховным судом страны, который постановил: «Прежде чем какое-либо деяние может быть наказуемо как преступление против Соединенных Штатов, Конгресс должен его определить, установить наказание и указать суд, юрисдикции которого оно подлежит».

Однако это не значит, что там нет федерального общего права. Осуществляя толкование законодательства, восполняя его пробелы, исправляя другие недостатки, федеральные суды, по существу, занимаются правотворчеством. Особенно велика в этом роль Верховного суда США, решения которого по соответствующим вопросам обязательны для всех судов страны. Характеризуя ее, бывший его председатель Э. Уоррен сказал: «Я думаю, что никто не может оставаться честным, утверждая, что Суд не создает права. Он не создает его сознательно, он не намеревается узурпировать роль Конгресса, но делает это в связи с самим существом нашей работы... Мы создаем право, и иначе быть не может»*.

*См.: Козочкин И.Д. Роль судебной практики в регулировании уголовно-правовых отношений в США. С. 84.

 

Важнейшим объектом воздействия со стороны Верховного суда была и остается Конституция США. Считающаяся самой стабильной в современном мире формально, она, по существу, фактически в значительной степени представляет собой результат деятельности судебной власти*. Еще в начале XIX в. один из идеологов американской революции Т. Джефферсон говорил, что «Конституция – это всего-навсего восковая игрушка в руках судей, которой они могут играть по своему усмотрению»**.

 

*Мишин А.А. Государственное право США. М., 1976. С. 32

**См.: Уголовное право буржуазных стран. С. 47.

 

Давая толкования тех или иных положений Конституции, иногда прямо противоположные, Верховный суд нередко оказывает большое влияние на уголовную политику в стране. Так, в 1972 г., рассмотрев апелляцию по делу Фурмэна, он постановил, что вынесение смертного приговора (смертная казнь) представляет собой жестокое и необычное наказание, противоречащее VIII и XIV поправкам к Конституции, а в 1976 г. в связи с рассмотрением дела Грегга решил, что «смертная казнь сама по себе не составляет нарушения Конституции»*.

 

*Уголовное право буржуазных стран: Общая часть. С. 55.

 

Известно, что Верховный суд США, по существу, присвоив себе право осуществления так называемого «судебного конституционного контроля» (так как оно не вытекает ни из Конституции, ни из обычного понимания судебной власти), может, признав неконституционным любой акт Конгресса или легислатур штатов, лишить его юридической защиты. И такое нередко происходило на практике, в том числе с уголовными законами.

§ 2. О преступлении

Определение преступления

В уголовном законодательстве зарубежных стран в лучшем случае можно обнаружить лишь формальное определение преступления. Из стран «континентальной» системы права такое, довольно четко сформулированное определение содержится в ст. 1 действующего  УК  Швейцарии 1937 г.: «Никто не может быть наказан, если он не совершил деяния, точно запрещенного законом».

В  УК  Франции 1992 г. нет общего определения понятия преступления, как не было его и в ранее действовавшем  УК .

Формального подхода к определению преступления придерживается  УК  ФРГ. Такой вывод следует из § 1, который гласит: «Деяние может наказываться только в том случае, если его наказуемость была определена законом, действовавшим до совершения деяния».

Наличие в законодательстве только формального определения преступления имеет свои плюсы и минусы. Его достоинство состоит в том, что оно препятствует нарушению законности, ограничивает судейское усмотрение или, по словам М. Расса (Франция), исключает самую большую ошибку какого-либо другого определения, а именно его небесспорность*.

 

*Крылова Н.Е. Указ. Соч. С. 31.

 

Его порочность в том, что оно представляет собой как бы замкнутый круг: преступно то, что противоправно и наказуемо, а наказуемо то, что преступно.

Еще более сложным представляется решение вопроса об определении преступления в уголовном праве стран англосаксонской системы права. Думается, это прежде всего связано с тем, что нет и никогда не было законодательного определения преступления в Англии; нет там и единого определения по общему праву, т. к. оно по-разному формулировалось в судебных решениях, которые выносились в разное время применительно к конкретным делам.

 УК  Канады 1955 г., действующий в редакции 1985 г., содержит определение преступления. Но оно, почему-то помещенное в ч. VI («Вторжение в частную жизнь»), являющееся по своему характеру формальным, настолько казуистично (ст. 183), что его воспроизведение здесь представляется невозможным.

Что же касается определения преступления в уголовном праве США, то в федеральном законодательстве его вообще нет, как нет и в кодексах отдельных, штатов (например, Огайо) и  УК  Округа Колумбия. В уголовных кодексах большинства штатов можно обнаружить различные варианты формального определения. В соответствии с  УК  штата Канзас уголовное правонарушение – это «действие или бездействие, предусмотренное законом, по осуждении за которое может быть назначено наказание в виде смертной казни, тюремного заключения, штрафа или штрафа и тюремного заключения одновременно».

В уголовно-правовой доктрине стран англосаксонской системы права к определению понятия преступления наблюдаются разные подходы. По мнению одних авторов, невозможно выработать такое определение, которое бы охватывало все действия или бездействия, носящие уголовный характер*.

 

*Smith and Hogan. Criminal law. 1992. Р. 15.

 

Другие авторы считают, что определение преступления дать можно. Так, лорд Хэлсбери в своем комментированном своде английского законодательства пишет: «Обычно под преступлением понимают зло, затрагивающее безопасность или процветание общества вообще, так что общество заинтересовано в его подавлении. Часто это моральное зло, т.е. поведение, вредное для общего морального духа общества»*.

 

*Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии: Общая часть уголовного права. М„ 1991. С. 15.

 

Сторонники так называемого прагматического подхода в американском праве, полностью игнорируя формальные признаки, нередко определяют преступление как деяние, вредное для общества, противоречащее его благополучию, разрушающее его духовные ценности. Прагматики обосновывают свой взгляд, в частности, тем, что некоторые антисоциальные действия, которые причиняют обществу больший вред, чем традиционные, по закону не ненаказуемы*. Предложения об отказе от формального определения преступления и замене его «чисто материальным» могут означать не что иное, как призыв к отказу от принципа законности, поощрению судейского произвола.

 

*См.: Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. С. 137.

 

Элементы (признаки) преступления

Уголовному праву большинства зарубежных стран неизвестно понятие состава преступления. Оно было разработано немецкой доктриной и оттуда распространилось на некоторые другие страны.

Во Франции традиционная классическая доктрина считает, что каждое преступление характеризуется тремя конститутивными элементами: легальным, материальным и моральным. Другими словами, только при наличии этих элементов лицо может быть привлечено к уголовной ответственности и наказано*.

 

*Подробнее об этих элементах см.: Уголовное право зарубежных государств. Вып. 2. С.64-75.

 

Легальный элемент означает, что никакое деяние, каким бы, казалось, вредным и в целом плохим оно ни было, не может быть инкриминировано лицу, если оно не определено в законе, т.е. запрещено под угрозой наказания. Этот элемент вытекает из принципа «Nullum crimen, nulla poena sine lege».

Материальный элемент включает в себя то, что в российской уголовно-правовой доктрине именуется объективной стороной состава преступления. В рамках этого элемента рассматриваются вопросы содержания деяния, его последствий, а также стадий преступления.

Материальный элемент означает, что деяние, описанное в законе, должно быть выражено вовне, что одного намерения его совершить для наступления ответственности недостаточно.

Название третьего элемента в значительной степени условное, поскольку имеет мало общего с моралью как таковой. Но из содержания этого элемента вытекает, что далеко не всякое предусмотренное законом и совершенное деяние может быть вменено лицу и с моральной точки зрения.

Моральный элемент включает в себя, по терминологии российского уголовного права, субъективные признаки преступления.

Предпосылкой наличия морального элемента является свобода воли и ясное сознание во время совершения преступления. Иными словами, чтобы такое лицо имело возможность выбора между двумя вариантами поведения – правомерным и противоправным и достаточно развитое сознание для такого выбора.

В связи с этим на первый план выдвигаются вопросы, касающиеся признания лица субъектом преступления – возраст и вменяемость. По  УК  Франции уголовной ответственности и наказанию не подлежит лицо, не достигшее 13-летнего возраста или которое «в момент совершения деяния находилось в состоянии психического или нервно-психического расстройства, лишившего его способности осознавать или контролировать свои действия».

Важным признаком морального элемента также является вина, которая, однако, в Уголовном кодексе никак не урегулирована.

Из принципа «нет преступления без вины» во Франции есть исключение. Оно касается так называемых «чисто материальных деяний» (нарушений), которые караются в силу самого факта их совершения, т.е. без установления вины. Модернизированное учение об элементах преступления исходит из того, что существует четыре элемента: законодательный (легальный), материальный, психологический (вменение в вину) и неоправданность, которая означает отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность. Некоторые другие авторы в качестве основных элементов называют лишь два: материальный и психологический*.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право современных зарубежных стран. М., 1997. С. 65.

 

Элементы преступления во Франции – по-прежнему объект исключительно доктринальной разработки*.

 

*В некоторых развивающихся странах, в частности в Ливане и Сирии, которые ранее были французскими владениями, они довольно подробно урегулированы в законодательстве.

 

Выше отмечалось, что понятие состава преступления из ведущих зарубежных стран известно лишь уголовному праву Германии. Однако понятие состава там существенно отличается от его трактовки по российскому уголовному праву.

Основой преступления является волевое действие (бездействие) человека. Необходимая предпосылка уголовной ответственности за его совершение – достижение лицом определенного возраста и его вменяемость.

Интересно, что отсутствие этих признаков субъекта преступления в  УК  ФРГ обозначается одним и тем же термином – «невменяемость». Невменяем тот, кто во время совершения деяния не достиг 14-летнего возраста, а также тот, кто при его совершении, вследствие болезненного психического расстройства, глубокого расстройства сознания, слабоумия или другого тяжкого психического отклонения не способен осознать противоправность деяния или действовать с сознанием их противоправности.

В  УК  закреплено положение о том, что деяние должно соответствовать составу, описанному законом. Однако для возложения ответственности одного этого требования недостаточно. Необходимо, чтобы деяние было противоправным, но противоречащим не только уголовному закону, а, по мнению некоторых ученых, правопорядку в целом. Хотя противоправность и состав преступления в немецкой уголовно-правовой доктрине – элементы разные, они определенным образом связаны между собой. Но деяние может выполнить состав преступления и не быть противоправным, если оно было совершено при таких обстоятельствах, как необходимая оборона, крайняя необходимость и др.

Вина в доктрине чаще всего понимается как упрек за то, что лицо поступило противоправно, хотя в конкретных условиях могло поступить правомерно. Об этом прямо говорится и в одном из решений Верховного суда ФРГ*.

 

*Лясс Н.В. Проблемы вины и уголовной ответственности в современных буржуазных теориях. М„ 1977. С.49.

 

В  УК  ФРГ содержится лишь указание на то, что наказуемым является только умышленное деяние, если закон прямо не предусматривает наказание за неосторожное деяние.

Последним элементом преступления является наказуемость.

Исходя из изложенного, преступление – это деяние, выполняющее предусмотренный законом состав, противоправное, виновное и наказуемое. Этот же набор элементов преступления отмечается исследователями австрийского уголовного права*.

 

*Марущенко В.В. Основания уголовной ответственности по законодательству Австрии: Ав-тореф. канд. дис. М., 1982. С. 8.

 

 

Общим принципом уголовного права стран англосаксонской системы права является выработанное первоначально английской судебной практикой и доктриной требование о том, что никто не может быть осужден за преступление, если не доказано «за пределами разумного сомнения» наличие двух элементов – Astus reus u Mens rea.

Первый – материальный (физический), второй – психический. Основой материального элемента является совершение деяния, запрещенного уголовным правом (статутугным или общим). Но он также может включать в себя обстоятельства совершения деяния и его последствия, если они указаны в соответствующей норме права. Другими словами, материальный элемент представляет собой «полное определение преступления, за исключением психического элемента»*.

 

*Уголовное право зарубежных стран. Вып. 2. С. 91; Пантелеев В.А., Козочкин И.Д., Лихачев И.Д. Уголовное право развивающихся стран: Общая часть. М., 1988. С. 53-54.

 

Деяние должно быть совершено добровольно. Не подлежит уголовной ответственности лицо, действовавшее в состоянии «автоматизма», который включает в себя различные случаи непроизвольного, осуществленного не по своей воле поведения. Например, причинение вреда во время сна, под воздействием внешней физической силы, в результате непредвиденной поломки механизма или части его либо вызванного обострением недуга (эпилепсии или церебральной болезни).

Деяние чаще всего совершается в форме действия, реже, особенно в странах англосаксонской системы права, – в форме бездействия. Дело в том, что в этих странах, в частности в Англии, в отличие от континентальной Европы, право не возлагает на граждан обязанности оказывать помощь без опасности для себя и других людям, попавшим в беду. Например, прохожий, находящийся поблизости от неглубокого водоема, в котором тонет ребенок, и который без особого труда мог бы его спасти, но не делает этого, не совершает преступления, поскольку он не обязан это делать.

Второй элемент преступления – психический, по существу – вина. Преступлением может быть признано только такое противоправное деяние, которое совершено виновно. Такой вывод делается из появившегося в Англии и действующего там и в других странах, в частности в США, выражения: «Astus non facit reum, nisi mens sit rea».

Определения вины и ее форм в английском законодательстве нет. Но там, а также в доктрине и судебной практике преобладает упоминание трех форм вины: намерения, неосторожности и небрежности. Их понятия базируются на прецедентах, а потому являются казуистичными и изменчивыми.

Более четко вопрос о формах вины решен в уголовном законодательстве штатов США, прежде всего под влиянием рекомендаций Примерного уголовного кодекса. Там чаще всего фигурируют четыре формы вины: с целью (намеренно), с осознанием, неосторожно и небрежно.

Если изложить эти четыре формы вины применительно к «результату» (последствиям), то они выглядят следующим образом:

«с целью» действует тот, кто стремится достичь именно данного, конкретного результата;

«с осознанием» действует тот, кто не преследует цели достижения данного результата, но сознает «высокую степень вероятности» того, что его поведение приведет к этому (или, по другой формулировке, «практически убежден, что такой результат наступит»);

«неосторожно» действует тот, кто сознательно «игнорирует существенный и неоправданный риск» наступления результата;

«небрежно» действует тот, кто не осознает наличия «существенного и неоправданного риска» наступления результата, о чем он должен был знать*.

 

*Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М., 1990. С. 47.

 

За ряд преступлений общего и статутного права ответственность наступает по правилам «строгой ответственности», т.е. без установления вины. К преступлениям «строгой ответственности» относятся торговля недоброкачественными и фальсифицированными продуктами питания, некоторые нарушения правил дорожного движения, причинение общественного беспокойства, богохульство и др.

Классификация уголовно наказуемых деяний

Согласно  УК  Франции преступные деяния в зависимости от их тяжести подразделяются на преступления, проступки и нарушения. Впервые во французском уголовном законодательстве введен материальный критерий дифференциации преступных деяний – тяжесть содеянного. Выражением этого критерия в Уголовном кодексе является наказание – его характер, вид и размер. Преступления караются наказаниями уголовными, проступки – исправительными, а нарушения – наказаниями за нарушения. В переводе на более конкретный язык наказаний, применительно к физическим лицам, преступления – это деяния, за которые может быть назначено лишение свободы на срок от 10 до 30 лет или пожизненно, проступки – на срок от одного дня до 10 лет; нарушения лишением свободы ненаказуемы.

Отнесение инкриминируемого деяния к той или иной категории влечет за собой различные материальные и процессуальные последствия. Так, уголовная ответственность за покушение на преступление наступает всегда, за покушение на проступок – лишь в случаях, прямо  указанных в законе, а покушение на нарушение -ненаказуемо вообще. Вина при совершении преступлений и проступков должна быть доказана, а при нарушениях она в доказывании не нуждается. Дела о преступлениях рассматриваются судами присяжных (судами ассизов), о проступках – исправительными трибуналами, а о нарушениях – полицейскими трибуналами*.

 

*См.: Уголовно-процессуальный кодекс Франции. М., 1996.

 

Во французской доктрине (а в Италии, например, и в  УК ) деяния подразделяются на общеуголовные и политические. Различие между преступлениями общеуголовными и политическими в Уголовном кодексе проводится по режиму тюремного заключения. В первом случае – это «заточение», во втором – «заключение». По общему правилу не допускается выдача лиц, совершивших политические преступления.

 УК  ФРГ предусматривается деление уголовно-наказуемых деяний на два вида: преступления и проступки. Преступлениями являются деяния, которые наказываются лишением свободы на срок свыше одного года, а проступки – соответственно до одного года или штрафом. Причем, как сказано там же, учет отягчающих или смягчающих обстоятельств не имеет значения для отнесения деяния к той или иной категории.

В Англии и ряде штатов США по источникам права уголовно наказуемые деяния подразделяются на преступления статутные и общего права.

Ранее в Англии по общему праву существовала трехчленная классификация преступлений: измена, фелония и мисдиминор. Измена – посягательство на особу монарха, ведение войны против него или примыкание к его врагам в пределах королевства и др. Фелонии – тяжкие преступления, которые могли караться смертной казнью, конфискацией недвижимости и другими суровыми наказаниями. Мисдиминоры – менее опасные деяния. Законом об уголовном праве 1967 г. различие между двумя последними было упразднено. Сейчас по материальному признаку преступления – это измена и все прочие, куда входят бывшие фелонии и мисдиминоры.

В отличие от английского права в уголовном законодательстве США и других стран англосаксонской системы права сохранилось деление преступлений на фелонии и мисдиминоры*.

 

*Измена как элемент общей классификации преступлений характерна только для английского права. В других странах, являясь государственным преступлением, она относится к фелонии.

 

На более современное и унифицированное разрешение вопроса о классификации уголовно наказуемых деяний в США на федеральном уровне и в штатах оказал влияние Примерный уголовный кодекс, хотя там и не пошли по пути копирования его рекомендаций.

По  УК  штата Нью-Йорк «посягательство» включает в себя преступление, нарушение и дорожный проступок. Преступления – это фелонии и миодимидоры. Но в отличие от Примерного  УК , где фелонии трех видов, а мисдиминоры – двух, в кодексе штата Нью-Йорк фелонии подразделяются на пять категорий, а мисдиминоры – на три. Фелония класса А – это деяние, наказуемое в виде максимума пожизненным лишением свободы или смертной казнью, класса В – до 25 лет, класса С – до 15 лет, класса Д – до 7 лет и класса Е – до 4 лет. Кроме того, «для целей наказания» фелонии класса А, в свою очередь, подразделяются на два подкласса – А-1 и А-П. Мисдиминоры могут быть класса А, В и неклассифицированные: они наказываются лишением свободы сроком от 15 дней до одного года. Нарушение наказуемо лишением свободы до 15 дней. Наказание за совершение дорожного проступка предусматривается Дорожно-транспортным законом.

В 1984 г. новая классификация уголовно наказуемых деяний, подобная той, которая предусмотрена в  УК  штата Нью-Йорк, введена в Федеральное уголовное законодательство.

Вместе с тем, следует отметить, что в некоторых американских кодексах, даже затронутых реформой (например,  УК  Округа Колумбия и  УК  штата Огайо), нет четких критериев отнесения деяния к категории фелонии или мисдиминора.

В кодексах отдельных штатов, например в  УК  штата Калифорния, указывается, что преступления, караемые смертной казнью или лишением свободы с содержанием в тюрьме штата, – фелонии, все другие, т.е. караемые штрафом и (или) лишением свободы (в Калифорнии – сроком до 6 месяцев) с содержанием осужденного в местной тюрьме, – мисдиминоры.

Однако по общему правилу фелония – это деяния, караемые сроком свыше одного года, а мисдиминоры – до одного года лишения свободы.

§ 3 О наказании

Понятие и цели наказания

В отличие от нового  УК  РФ законодательство зарубежных стран не содержит определения наказания. В доктрине же можно встретить различные варианты определения наказания. Чаще всего оно ассоциируется с карой, воздаянием за содеянное. Так, французские ученые Р. Мерль и А. Витю отмечают, что «наказание является карой, налагаемой на преступника в ответ на совершенное им преступное деяние»*.

 

*Уголовное право зарубежных государств. Вып. IV. Наказание. М., 1975. С. 82.

 

В американской уголовно-правовой литературе в наиболее общем виде оно сформулировано в юридическом словаре Дж. Раша: «Наказание в уголовном праве – это любая боль, страдание, кара, ограничение, налагаемое на лицо в соответствии с нормами права и по решению или приговору суда за преступление или уголовное правонарушение, совершенное им, или за невыполнение обязанности, предписываемой законом»*.

 

*Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии: Общая часть уголовного права М.,1991. С. 175

 

Гораздо больше внимания в доктрине уделяется целям наказания. Как самая старая, традиционная цель наказания выделяется кара, воздаяние или возмездие. Ее наиболее ярким и последовательным сторонником был И. Кант, который считал «единственно разумной и возможной теорию наказания по принципу талиона – возмездия равным за равное»*.

 

*Решетников Ф.М. Уголовное право буржуазных стран «Классическая» школа и антрополого-социологическое направление. М , 1985. С. 24.

 

Цель кары как искупления вины, как воздаяния за содеянное отмечается и немецкими авторами, и даже Конституционным судом ФРГ. В одном из его решений о наказании говорится как о «расплате за совершенное нарушение закона»*. Г. Мюллер относит кару к так называемой «неутилитарной» цели наказания, и в этом он близок к вышеизложенной позиции французских ученых.

 

*Кузнецова Н., ВельцельЛ. Уголовное право ФРГ. М., 1980. С. 111.

 

В уголовно-правовой доктрине стран англосаксонской системы права кара (возмездие) также занимает видное место. Сторонники этой цели наказания утверждают, во-первых, что она препятствует осуществлению произвола, т.к. лицо подлежит наказанию только тогда, когда заслуживает этого, и, во-вторых, что наказание, согласно этой цели, соразмерное тяжести содеянного, удовлетворяет законному чувству мести, испытываемому обществом. Противники цели кары, а они также есть, считают ее неоправданной с моральной точки зрения и несовместимой с нравственными началами современного общества.

Две другие, имеющие между собой сходство цели наказания – общая и специальная превенции. В юридической литературе зарубежных стран эта цель нередко именуется устрашением, что полностью применимо к общей превенции.

Общая превенция состоит в предупреждении совершения преступлений неопределенным кругом лиц, любым потенциальным правонарушителем. Она достигается различными способами: угрозой наказания, указанного в законе, путем применения наказания к лицу, совершившему преступление и, наконец, путем усиления наказания в соответствующих случаях, чтобы удержать других от совершения преступлений.

В уголовном праве стран англосаксонской системы права появление этой цели наказания связывают с именем И. Бентама (1748-1832), который выступал за суровую, даже жестокую карательную политику, направленную на устрашение возможных преступников*.

 

*Решетников Ф.М.  Указ. раб. С.59.

 

Сторонники этой цели наказания нередко основной упор делают на то, что преступника следует принести в жертву интересам общего предупреждения, особенно в случаях, когда в стране наблюдается рост какого-то вида преступности, вынесением ему более сурового приговора. Однако есть критики такой позиции, считающие ее порочной по той причине, что причинение дополнительных страданий даже немногим нельзя оправдать пользой, приносимой многим. По их мнению, в свободном обществе права индивида, по крайней мере наиболее важные, имеют приоритет перед коллективными интересами.

Цель общего предупреждения реализована, например, в действующем  УК  Франции – в тех его статьях Общей, но прежде всего Особенной части, где предусматривается значительное усиление наказаний по сравнению с  УК  1810 г. Она наряду с карой также довольно четко просматривается в принятом в 1994 г. и США Законе о борьбе с насильственной преступностью.

Специальная превенция состоит в предупреждении совершения преступлений лицами, уже ранее судимыми.

В одном из комментариев  УК  ФРГ сказано, что задача наказания состоит в том, чтобы «отплатить за нарушение правопорядка и одновременно отпугнуть правонарушителя и вообще любое лицо от таких правонарушений в будущем»*, т.е. отмечаются три вышеизложенные цели наказания.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова. А.В. Уголовное право современных зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии) М., 1997. С. 137

 

Лишение осужденного возможности совершить новые преступления, например, в американской и немецкой доктринах выделяется в самостоятельную цель наказания. В первой она именуется «incapacitation», во второй – «нейтрализацией». Наиболее эффективный способ реализации этой цели – пожизненное лишение свободы или смертная казнь*.

 

*Некоторые авторы, например П. Робинсон (США), отмечают, что эта цель может быть также достигнута путем кастрации потенциального насильника, что допускается законодательством некоторых штатов США, или отсечением руки потенциального вора, что практикуется в ряде мусульманских стран (Саудовская Аравия, Судан, Йемен, Иран).

 

Наиболее современная цель наказания – исправление правонарушителя. В уголовном праве стран континентальной системы права она стала особенно популярна после второй мировой войны благодаря теории новой социальной защиты и ее признанному лидеру М. Анселю (Франция). Считая основной целью наказания исправление, он отмечает, что необходимо «так построить наказание, чтобы оно само по себе перевоспитывало, а также чтобы его функция ресоциализации признавалась главой и отличалась от простого побочного воспитательного действия неоклассического возмездного наказания»*. Причем, по мнению М. Анселя, исправление (ресоциализация) – не только право, но и обязанность преступника, «ибо если все должно быть сделано для того, чтобы возвратить ему по возможности его место в обществе, то он должен заслужить это место»**.

 

*Ансель М. Новая социальная защита. М., 1970. С. 267.

**Там же. С. 261.

 

В уголовно-правовых доктринах Франции, Германии, а также Англии исправление (ресоциализацию), общую и специальную превенцию – предупреждение некоторые авторы относят к так называемым «утилитарным» целям наказания.

В английском уголовном праве в настоящее время сложилось такое положение: в доктрине преобладает мнение, что назначением наказания должны преследоваться цели воздаяния, устрашения и исправления; в статутном праве цели наказания не упоминаются, хотя, например, в Законе об уголовном правосудии 1991 г., в котором впервые определены законодательные рамки применения наказаний, значительное внимание уделяется цели исправления.

Концентрированное выражение американской уголовно-правовой доктрины по вопросу о целях наказания нашло в Примерном  УК , называющем цели воздаяния (кары), общей и специальной превенции, а также исправления (социального восстановления личности)*.

 

*Примерный уголовный кодекс (США). М., 1969. С. 32-33.

 

В уголовном законодательстве стран континентальной системы права (Франция, Германия, Италия, Испания) цели наказания не указаны. Однако, например, в некоторых нормах  УК  Франции (ст. 132-25), а еще чаще – УПК (ст. 720-4, 721-1, 723-3) упоминается такая цель, как ресоциализация (социальная реадаптация). Под влиянием этой цели в  УК  Франции включены новые виды лишения свободы (например, режим полусвободы), отсрочка с испытательным режимом и другие меры уголовно-правового воздействия.

В США рекомендации Примерного  УК  по вопросу о целях наказания были восприняты законодательством федеральным (§ 3553 раздела 18 Свода законов) и некоторых штатов, например  УК  штата Нью-Йорк (§ 1.05). Там нашли отражение все четыре указанные выше, но по-разному сформулированные цели наказания.

Вопрос о сочетании различных целей наказания при вынесении приговора по конкретному делу нередко оказывается достаточно сложным. Чтобы облегчить его решение в США с 1987 г. действует «Федеральное руководство по назначению наказаний», которое в 1989 г. было признано Верховным судом конституционным.

И еще одно замечание: если раньше в США довольно популярной была цель исправления, то с конца 70-х годов на первый план выдвигается концепция «справедливо заслуженного», а по существу старая как мир цель возмездия, или кары.

Отдельные виды наказаний

Смертная казнь. В большинстве стран Западной Европы смертная казнь либо полностью отменена, либо не может применяться в мирное время. Такому положению в немалой степени способствовало их вступление в Совет Европы: государства-члены этой организации обязаны подписать протокол № 6 от 1983 г. (относительно отмены смертной казни) к Европейской конвенции по правам человека 1950 г. и привести свое законодательство в соответствие с его требованиями*.

 

*Однако ст. 2 Протокола разрешает государствам-участникам введение или сохранение смертной казни за преступления, совершаемые во время войны либо в условиях ее приближениями.

 

В 1997 г. Европейский парламент принял резолюцию об отмене смертной казни, призвав все страны ввести мораторий на применение смертных приговоров.

К настоящему времени около 60 государств исключили смертную казнь из своего законодательства, 14 сохранили ее лишь за особо тяжкие преступления или при особых обстоятельствах (например, в военное время), но фактически не применяют ее. Еще около 30 стран и территорий также сохраняют эту меру наказания, но не используют ее в течение 10 и более лет*.

 

*Труд 1997. 6 сентября.

 

Во Франции смертная казнь была отменена законом № 81-908 от 1981 г., а в Германии – ст. 102 Конституции. В Италии и Испании смертная казнь также запрещена их Конституциями, «кроме случаев, предусмотренных военными законами, действующими в военное время» (соответственно ст. 27 и 15).

Несколько иначе обстоит дело в Англии. Там в 1965 г. временно сроком на пять лет была отменена смертная казнь за тяжкое убийство. Эксперимент оказался успешным и с 1970 г. она была отменена за это преступление «навсегда». Тем не менее смертная казнь сохранена за измену по закону об измене 1814 г. и за пиратство с насилием по закону о пиратстве 1837 г. Но поскольку случаев совершения этих преступлений в послевоенное время не было, можно утверждать, что смертная казнь в Англии не применяется. Она также сохранена за ряд воинских преступлений, совершаемых в военное время*.

 

*Подробнее см.: Когда убивает государство. Смертная казнь против прав человека. М., 1989.

 

В отличие от других развитых зарубежных стран в США смертная казнь применяется и весьма широко: в 1995 г. было казнено 56 осужденных, в 1996 г. – 45, а в 1997 г. – 74.

В 1972 г. Верховный суд страны, рассмотрев апелляцию по делу Фурмэна и еще двух лиц, осужденных к смертной казни, решил, что ее назначение и применение представляет собой «жестокое и необычное наказание», противоречащее VIII, а также XIV поправке к Конституции США, запрещающей штатам «лишать какое-либо лицо жизни без надлежащей правовой процедуры».

В 1976 г. Верховный суд США вернулся к проблеме смертной казни. Рассмотрев апелляции по делу Грегга и еще четырех лиц, приговоренных к смертной казни, он постановил, что «смертная казнь сама по себе не нарушает Конституции». Он также отметил, что «смертная казнь не является таким наказанием, которое никогда не может применяться, независимо от обстоятельств преступления, личности преступника и процедуры принятия решения о его назначении».

Начиная с 1977 г., когда был прекращен продолжавшийся 10 лет неофициальный мораторий на исполнение смертных приговоров, казни в США возобновились. С тех пор там был казнен 451 человек*.

 

*Труд. 1998. 14 апр.

 

Большинство казненных в США – чернокожие жители страны, хотя они составляют 12-13% ее населения. 80-85% всех казненных приходится на южные штаты. Лидером является Техас, на долю которого, например, в 1997 г. приходилась половина всех казненных.

К настоящему времени смертная казнь предусматривается законодательством федеральным и 38 штатов. Последним стал Нью-Йорк, где после 18-летнего перерыва она была восстановлена в 1995 г.

Смертная казнь в США в основном применяется за убийство, тяжкое или явившееся следствием совершения другого опасного преступления. Законом о борьбе с насильственной преступностью 1994 г. число федеральных преступлений, которые могут наказываться смертной казнью, увеличено до 60. Эта цифра включает в себя как преступления, за которые смертная казнь уже предусматривалась ранее (например, тяжкое убийство 1 степени, измена, шпионаж, ограбление банка, повреждение или разрушение транспортного средства, если были человеческие жертвы), так и другие, в том числе новые, сформулированные в этом законе: например, убийство, совершенное заключенным – беглецом, убийство лиц, оказывающих помощь в расследовании преступлений, или должных лиц исправительных учреждений, насильственные действия в области морской навигации, использование оружия массового поражения, если это повлекло гибель людей.

Несмотря на то, что за большинство из этих преступлений в качестве альтернативного наказания предусматривается тюремное заключение (пожизненное или на любой срок), при определенных условиях виновный в обязательном порядке приговаривается к смертной казни. А именно, если он: а) намеренно (умышленно) убил потерпевшего; б) умышленно причинил тяжкие телесные повреждения, которые повлекли смерть потерпевшего; в) умышленно участвовал в каком-либо действии и предвидел, что кто-то будет лишен жизни, или полагал, что смертоносная сила в отношении какого-то лица (не являющегося участником преступления) будет применена, и непосредственным результатом этого действия явилась смерть потерпевшего, и другие условия.

Закон 1994 г. также предусматривает наказание в виде смертной казни за ряд посягательств, связанных с наркобизнесом.

Однако он, в отличие от законодательства некоторых штатов, разрешает выносить смертные приговоры лишь лицам, достигшим 18-летнего возраста. В недавно опубликованном докладе комиссии ООН по правам человека США подвергнуты резкой критике за широко практикуемую смертную казнь вообще и за ее допущение в 25 штатах в отношении подростков 16-17 лет в частности*.

 

*Труд. 1998. 14 апр.

 

Ранее, до 1988 г., когда Верховный суд страны постановил, что назначение смертной казни лицам, не достигшим 16 лет, является неконституционным, смертные приговоры в штатах выносились подросткам и более молодого возраста*.

 

*Законодательство это позволяло делать: в Индиане – с 12 лет, в Джорджии и Миссисипи -с 13, а в штатах Миссури, Юта, Арканзас и еще трех – с 14 или 15 лет.

 

В США ежегодно выносится 250-300 смертных приговоров, однако казней, как показано выше, гораздо меньше. Это прежде всего объясняется длительностью и сложностью процедуры рассмотрения жалоб и ходатайств о помиловании. Приговоренные к смертной казни нередко находятся в камерах смертников в ожидании своей судьбы по 10-15 лет. В результате «очередь смертников» в американских тюрьмах превышает 3000 человек.

Смертные приговоры в США приводятся в исполнение способом, предусмотренным законодательством штатов*. В основном это электрический стул, а также газовая камера, инъекция, повешение и расстрел. Причем в некоторых штатах сам осужденный может выбрать способ исполнения приговора, например газовую камеру или инъекцию – в штате Сев. Каролина, инъекцию или расстрел – в штате Юта.

 

*Приговоры за федеральные (невоинские) преступления осуществляются способом, определенным в том штате, где они приводятся в исполнение. За воинские преступления федеральный закон предусматривает казнь через повешение.

 

Лишение свободы. Уголовное законодательство Франции предусматривает несколько видов лишения свободы.

В соответствии со ст. 131-1  УК  за совершение преступления может быть назначено уголовное заточение или заключение – пожизненное или на срок от 10 до 30 лет*.

 

*По  УК  1810 г. максимальный размер срочного лишения свободы не превышал 20 лет.

 

Лишение свободы в виде заточения применяется за общеуголовные преступления, например за простое умышленное убийство или отравление – до 30 лет, и различные виды квалифицированного убийства или геноцид – пожизненное.

Уголовное заключение назначается за антигосударственные (политические) преступления, например за измену или шпионаж – вплоть до пожизненного лишения свободы.

Различия между этими двумя видами лишения свободы в режиме содержания. Заключение как политическое наказание исполняется в рамках специальной пенитенциарной системы, призванной воздействовать на осужденного без применения к нему особых мер воздействия. Политические преступники, в отличие от общеуголовных, не привлекаются к труду, не обязаны носить тюремную одежду, пользуются другими льготами. Однако, как отмечают французские юристы, в связи с общей гуманизацией уголовно-исполнительной системы принципиальные различия между заключением и заточением все больше стираются*.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Указ. соч. С. 152.

 

За совершение проступков применяется исправительное тюремное заключение не более десяти, семи, пяти, трех, двух лет, одного года и шести месяцев.

Наказание в виде исправительного тюремного заключения может быть назначено, например, за неумышленное убийство или проведение биомедицинских экспериментов – сроком до трех лет, а за насильственные действия, повлекшие хроническое заболевание или увечье, – сроком до 10 лет.

Исправительное тюремное заключение отличается от заточения не только по названию, но и режимом содержания.

В соответствии со ст. 718 УПК размещение осужденных в тюрьмах производится с учетом категории совершенного деяния, их возраста, состояния здоровья и личности.

Особый интерес представляет такая форма лишения свободы, как «полусвобода». Согласно ст. 132-25  УК  Франции, если суд назначает наказание в виде тюремного заключения на срок до одного года включительно, он может постановить, с целью ресоциализации, об исполнении наказания в режиме полусвободы, если это необходимо для осуществления осужденным профессиональной деятельности, получения им образования, медицинского обслуживания или участия в жизни семьи. Осужденный, отбывающий наказание в режиме полусвободы, обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение так, как это предписано судьей по исполнению наказаний.

По  УК  ФРГ лишение свободы по своей продолжительности может быть двух видов: на определенный срок и пожизненное. Минимальный предел срочного лишения свободы – один месяц, максимальный – 15 лет.

Немецкое законодательство допускает краткосрочное (до 6 месяцев) лишение свободы, если «особые обстоятельства, касающиеся деяния и личности совершившего деяние, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на это лицо или для защиты правопорядка».

 УК  ФРГ содержит 14 составов преступлений, караемых пожизненным лишением свободы. Это, например, геноцид, подготовка агрессивной войны, измена двух видов, разбой, повлекший смерть потерпевшего, тяжкое убийство.

Общий размер наказания в виде лишения свободы, назначаемого при совокупнсти деяний, не может превышать 15 лет.

В настоящее время в Англии существует только один вид лишения свободы -тюремное заключение.

Для статутных преступлений, т.е. предусмотренных законодательством, минимальный срок заключения – один день, а максимальный – 25 лет. Существует также пожизненное лишение свободы, назначаемое за тяжкое убийство в обязательном порядке, а, например, за простое умышленное убийство, изнасилование или ограбление – как максимальное наказание.

За преступления общего права (некоторые виды сговора, подстрекательства или причинение общественного беспокойства) наказание назначается по усмотрению суда, вплоть до пожизненного тюремного заключения. Однако, как отмечают английские авторы, судьи при этом должны помнить, что Билль о правах запрещает жестокие и необычные наказания.

По Закону о судах магистрата 1980 г. за преступления, рассматриваемые в этих судах (т.е. в упрощенном порядке – без обвинительного акта), по общему правилу не может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 6 месяцев. 95% уголовных дел рассматриваются именно в таком порядке. Остальные – в судах Короны.

Ранее в Англии в целях более единообразного назначения наказаний Апелляционным судом вырабатывались так называемые «тарифы», в пределах которых судам рекомендовалось выносить приговоры.

Закон об уголовном правосудии 1991 г. впервые предусмотрел для этого общие статутные рамки. В соответствии с ним наказание в виде лишения свободы в отношении лиц в возрасте 21 года и старше – это тюремное заключение, более молодого возраста – заключение в специальное учреждение на основании Зако-на о детях и молодых лицах 1933 г. или пожизненное лишение свободы – на основании Закона об уголовном правосудии 1982 г.*

 

*По мнению некоторых английских ученых (Хэлсбери), наказание лишением свободы подростков, прежде всего в силу законодательных ограничений, носит исключительный характер (см.: Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. С. 44) Но, думается, это преувеличение.

 

В Законе 1991 г. сказано, что суд может назначить правонарушителю наказание в виде лишения свободы, если он убежден, что: 1) совершенное преступление является настолько опасным, что только такое наказание может быть оправданным, или 2) совершенное деяние – насильственное или половое преступление, и только такое наказание является адекватным для защиты общества от исходящей от него опасности.

Лишение свободы в США характеризуется значительным своеобразием. Оно может быть краткосрочным, длительным или пожизненным. Последнее назначается: 1) в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления; 2) в качестве альтернативы смертной казни; 3) по совокупности приговоров и преступлений или 4) лицу, имеющему две или три судимости, чаще всего за фелонии. Так, по федеральному закону о борьбе с насильственной преступностью 1994 г., если лицо совершило опасную насильственную фелонию, а ранее было осуждено по крайней мере за две опасные насильственные фелонии или одну опасную насильственную фелонию и одно наркопреступление, то оно в обязательном порядке приговаривается к пожизненному тюремному заключению.

Уголовное законодательство США отличается длительностью срочного лишения свободы: тюремное заключение в 30,40 и даже 50 лет – не редкость.

Ни федеральные законы, ни, как правило, законы штатов не устанавливают общих предельных сроков лишения свободы, что позволяет судам приговаривать к 200, 300 и более годам либо к нескольким пожизненным срокам.

Еще лет 20 тому назад сроки лишения свободы подавляющего большинства штатов были связаны с системой неопределенных приговоров. Именно в рамках этой системы, по замыслу ее создателей, должна быть реализована цель исправления (социальной реабилитации) преступника, достигаемая путем «обращения» с ним*. Здесь нашел отражение выдвинутый американскими криминологами принцип «наказание должно соответствовать опасности преступника» вместо принципа «наказание должно соответствовать тяжести преступления».

 

*Известны два основных способа такого «обращения», или воздействия: психологический, подобно тому, как врач лечит больного, нередко именуемый терапевтическим, и социальный.

 

Существуют различные виды неопределенных приговоров*. По  УК  штата Нью-Йорк суд определяет минимальный и максимальный сроки лишения свободы исходя из установленных в нем пределов. Минимальный срок должен быть не менее одного года, а максимальный – не менее трех лет и не более сроков,  указанных выше**. В  УК  конкретизируются минимальные сроки для самой опасной фелонии – класса А, а точнее для двух ее подвидов: для А-1 – это 15-25 лет, а для А-Н – от трех лет до восьми лет и четырех месяцев. Таким образом, закон позволяет судьям назначать наказания в очень больших пределах: соответственно от 15 и 3 лет до пожизненного лишения свободы.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. считают, что существует восемь разновидностей таких приговоров. См. их работу, с. 152.

**См. § 2 данной главы.

 

Время нахождения осужденного в местах лишения свободы по неопределенному приговору зависит от административного органа – совета по условно-досрочному освобождению. В случае хорошего поведения он может быть освобожден, отбыв установленный минимум, а иногда и раньше. Если, находясь на свободе, досрочно освобожденный преступает закон или нарушает условия освобождения, он может быть обратно водворен в тюрьму.

Система неопределенных приговоров серьезно критикуется американскими юристами, вызывает недовольство общественности и прежде всего потерпевших за то, что преступники, виновные в совершении опасных преступлений, приговоренные, например, на срок от одного года до пожизненного лишения свободы, отбыв несколько лет, в силу их «хорошего поведения» оказываются на свободе.

Но основной недостаток системы неопределенных приговоров и реабилитационной модели вообще – неэффективность в борьбе с преступностью. С конца 70-х годов на смену ей во многих штатах пришла система определенных приговоров, основанная на концепции воздаяния за содеянное.

Несмотря на введение в США новой, а по существу старой системы приговоров, там по-прежнему сохраняются существенные различия в назначении наказаний за одинаковые преступления. Так, например, перегон похищенного автомобиля из одного штата в другой, а это федеральное преступление, в первом округе в среднем карался 22 месяцами, а в десятом – 42 месяцами тюремного заключения. За ограбление банка по федеральному законодательству в среднем назначали 11 лет, а в Северном округе штата Иллинойс – пять с половиной лет.

Для устранения или по крайней мере уменьшения таких различий в штатах, например в Нью-Джерси, и на федеральном уровне были законодательно созданы комиссии по назначению наказаний.

В 1985 г. была сформирована федеральная комиссия, состоящая из семи членов с правом решающего голоса и одного с совещательными правами. Она действует как независимый орган в судебной системе США. Комиссия разработала «Основные направления по назначению наказаний», которые издаются в виде «Федерального руководства по назначению наказаний». В нем содержатся подробные таблицы по видам и размерам наказаний за различные составы преступлений и отдельно для преступлений, совершаемых рецидивистами. Многие судьи заявляют, что введение и обязательное применение* этого руководства означает вмешательство в отправление правосудия. Кроме того, его применение, как отмечают американские юристы, показало, что лицам из низших слоев населения назначаются «относительно более строгие наказания»**. И в целом произошло ужесточение наказания, повышение удельного веса наказания в виде лишения свободы.

 

*В случае отклонения от предписаний «Руководства» суд обязан дать письменное обоснование этого.

**Уголовное наказание и назначение наказания С. 9.

 

Имущественные наказания – это в основном штраф и конфискация. Штраф является весьма распространенным уголовным наказанием. Его применение предусматривается законодательством всех зарубежных стран.

По  УК  Франции штраф может быть назначен в случае совершения и преступления, и проступка, и нарушения: «наказания в виде уголовного заточения или уголовного заключения не исключают наказания в виде штрафа». Его максимальный размер составляет 50 млн франков за преступления, связанные с наркотиками: организация группы или руководство ею с целью изготовления, перевозки, хранения или незаконного использования наркотиков, импорт или экспорт наркотиков и др.

В перечне наказаний, назначаемых за проступки, штраф стоит на втором месте после тюремного заключения. Вообще следует отметить, что конструкция санкций «лишение свободы и штраф» характерна для норм Особенной части  УК  Франции*.

 

*Хотя на практике, как следует из литературных источников, назначение обоих наказаний происходит редко. Если отсутствуют какие-либо особо отягчающие обстоятельства, суд назначает одно и этих наказаний (Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции.М,1996. С 69).

 

Альтернативой тюремному заключению является наказание в виде штрафо-дней*. Это наказание состоит в обязанности осужденного внести в государственную казну определенные денежные суммы. Размер каждого штрафо-дня определяется судом с учетом доходов и обязательств осужденного; он не может превышать 2000 франков. Количество штрафо-дней устанавливается с учетом обстоятельств совершенного» преступного деяния, но не может превышать 360.

 

*Впервые наказание в виде штрафо-дней появилось в Швеции.

 

В перечне наказаний за нарушения штраф находится на первом месте. Его размер за эти деяния не может превышать 10 тыс. франков, а в случае рецидива – 20 тыс. франков.

Среди наказаний, налагаемых на юридических лиц, штраф также занимает первое место. Его максимальный размер равен пятикратному размеру штрафа, предусмотренного за соответствующее деяние для физического лица.

Согласно УПК Франции в случае неуплаты штрафа платежеспособным лицом оно подвергается принудительному заключению в соответствии с установленной шкалой. Максимальный срок такого заключения – 4 месяца, если размер задолженности превышает 80 тыс. франков.

 УК  ФРГ не предусматривает штраф в его обычном, традиционном понимании. Он может назначаться только в дневных ставках и в этом обнаруживает большое сходство с наказанием в виде штрафо-дней по французскому праву. Но есть некоторые отличия. Минимальный размер дневной ставки – 2 марки, максимальный -10 тыс. марок. При определении его конкретного размера суд «как правило, исходит из чистого дохода, который лицо имеет или могло иметь в среднем в день», но может учитывать его доходы вообще, имущество и другие источники существования. Количество дневных ставок может колебаться в пределах от 5 до 360.

В нашей юридической литературе отмечается, что данная система применения штрафа, призванная нейтрализовать основной упрек в адрес этого наказания (что штраф по-разному отражается на положении бедных и богатых, что последние могут попросту «откупиться» от тюрьмы и т.п.), ее критику полностью не снимает. Если в отношении трудящихся «чистый доход» известен – это заработная плата, то его исчисление у предпринимателей, банкиров и вообще лиц, занимающихся бизнесом, – дело непростое*.

 

*Кузнецова Н., Вельцель Л. Указ. соч. С. 120.

 

Штраф в дневных ставках является основным наказанием, что видно из формулы санкций статей Особенной части  УК  ФРГ: «лишение свободы или денежный штраф».

Взамен невыплаченного денежного штрафа назначается лишение свободы из расчета один день за одну дневную ставку. Таким образом, максимально назначенный в этом случае срок лишения свободы составляет один год.

Новеллой  УК  ФРГ является такое специфическое не только для немецкого уголовного права наказание, как «имущественный штраф». Он имеет особую правовую природу и его нельзя отнести ни к основным, ни к дополнительным наказаниям*. Наряду с пожизненным лишением свободы или на срок не менее двух лет суд может назначить уплату денежной суммы, размер которой ограничивается стоимостью имущества лица, совершившего преступление. Имущественный штраф предусматривается, например, за такие преступления, как торговля людьми или сутенерство. В случае неуплаты этого штрафа суд назначает наказание в виде лишения свободы, минимальный срок которого один месяц, а максимальный – два года.

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Указ. соч. С. 146.

 

В Англии за преступления общего права, а также статутные, рассматриваемые в судах Короны*, нет формальных ограничений в отношении максимальных размеров штрафа. За первые суды назначают наказание по своему усмотрению, имея в виду положение Билля о правах о том, что нельзя применять «жестокие, необычные и чрезмерные наказания».

 

*В этих судах рассматриваются дала с предъявлением обвинительного акта.

 

Ранее действовал только один принцип: размер штрафа должен соответствовать опасности посягательства. Закон об уголовном правосудии 1991 г. ввел еще одно требование: чтобы наказание в виде штрафа назначалось с учетом средств существования осужденного.

Оба эти условия назначения наказания, но только за деяния, рассматриваемые в судах магистрата, т.е. без предъявления обвинительного акта, по указанному закону должны найти отражение в специальной таблице. Есть пять уровней наказуемости этих деяний: максимальный размер штрафа первого уровня – 200 фунтов, а пятого – 5000 фунтов. Эти размеры корректируются в зависимости от разных факторов, в том числе в связи с изменением курса фунта стерлингов*.

 

*Еще в 1992 г. максимальный размер штрафа первого уровня составлял 50 фунтов, а пятого – 2 тыс фунтов.

 

В США штраф, наряду с лишением свободы, относится к числу наиболее распространенных наказаний. Законодательство предоставляет широкие возможности для назначения этого наказания и нередко даже как бы побуждает судей к применению прежде всего штрафных санкций. Это видно, например, из конструкции санкций статей федерального законодательства США: виновный карается штрафом и (или) тюремным заключением.

Штраф может применяться за любое преступление. Причем  УК  некоторых штатов, в частности Огайо, предусматривается возможность его применения и за тяжкое убийство. Там сказано, что лицо, признанное виновным в совершении этого преступления, карается смертной казнью или пожизненным тюремным заключением; в дополнение он может быть подвергнут штрафу в размере до 25 тыс. долларов.

Предусмотренные законодательством штатов размеры штрафа за совершение преступлений одной и той же категории нередко очень разнятся между собой. Так, по  УК  штата Огайо его максимум за фелонию (кроме тяжкого убийства) составляет 20 тыс. долларов; по  УК  штата Нью-Йорк – 5 тыс. долларов, а по  УК  штата Кентукки – 10 тыс. долларов или не быть большим двукратной выгоды, полученной от совершения преступления.

Федеральное законодательство за фелонию или мисдиминор, повлекший смерть человека, предусматривает штраф в размере до 250 тыс. долларов.

Как правило, штрафы для юридических лиц в два раза выше, чем для физических: в штатах Нью-Йорк и Кентукки – соответственно до 10 тыс. и 20 тыс. долларов, а на федеральном уровне – до 500 тыс. долларов.

Но, предусмотренные для тех и других за совершение наркопреступлений, они могут достигать астрономических цифр, например по федеральному законодательству – соответственно 8 и 20 млн долларов.

Неуплата штрафа без уважительной причины влечет за собой тюремное заключение, например по  УК  штата Кентукки за совершенную фелонию – до 6 месяцев.

Интересно, что если осужденный по федеральному уголовному законодательству «сознательно» не уплачивает штраф, то он может быть приговорен к любому наказанию, которое могло быть назначено первоначально*, а если он того не делает «умышленно» – может быть приговорен к уплате штрафа в размере до 10 тыс. долларов и (или) к тюремному заключению на срок до одного года.

 

*Но если осужденный не осуществил уплату штрафа только по причине бедности, он не может быть подвергнут тюремному заключению.

 

Стремление властей в зарубежных странах пополнить государственную казну, уменьшить негативное воздействие лишения свободы, разгрузить тюрьмы побуждает судей все чаще прибегать к назначению такого наказания, как штраф. Однако, если виновный не в состоянии уплатить штраф, то он неизбежно оказывается в тюрьме.

Конфискация – дополнительное наказание. Она, как известно, бывает двух видов: общая и специальная.

Общая – изъятие всего имущества виновного в доход государства. Этот вид конфискации в уголовном законодательстве зарубежных стран встречается крайне редко. Например, федеральное уголовное законодательство США вообще не предусматривает общей конфискации. В  УК  Франции она предусматривается за совершение преступлений против человечества (геноцид, обращение в рабство, массовое или систематическое осуществление казней без суда, пытки или акты жестокости, совершаемые по политическим, философским, расовым или религиозным мотивам), а также за упомянутые преступления, связанные с наркотиками.

Законодательством всех стран предусматривается и широко применяется на практике специальная конфискация, т.е. изъятие у виновного определенных предметов или средств, добытых в результате совершения преступления или предназначенных для его совершения. Наиболее подробно она регламентируется в  УК  ФРГ: ей посвящена целая глава третьего раздела Общей части. Предписывается, если в результате совершения деяния исполнитель или соучастник получили какую-то имущественную выгоду, конфискация распространяется на извлеченную выгоду; а также на предметы, которые приобрел исполнитель или соучастник путем отчуждения приобретенного предмета, или в качестве компенсации за его повреждение, разрушение или изъятие, или на основе приобретенного права. Конфискация предмета назначается также и тогда, когда он принадлежит или иным образом находится в распоряжении третьего лица, которое получило его в результате преступного деяния, если ему были известны обстоятельства того деяния.

Специально регулируется вопрос изъятия предметов преступления: если совершено умышленное уголовно наказуемое деяние, то предметы, приобретенные в результате его совершения либо использованные или предназначенные для его совершения или подготовки, могут быть конфискованы.

И, наконец, последнее, что хотелось бы отметить: если конфискация определенного предмета невозможна вследствие его свойств или по другой причине или невозможна конфискация предмета, его заменяющего, то суд назначает конфискацию денежной суммы, которая соответствует стоимости предмета.

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ

Глава XXIII

ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ. КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§ 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права

Уголовное законодательство, определяя преступные и наказуемые деяния (действие и бездействие), дает возможность правоохранительным органам государства и судебным органам оказывать противодействие преступности.

Если Общая часть уголовного права содержит определение базовых понятий: уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и от наказания, то Особенная часть имеет своим непосредственным назначением определение круга и видов общественно опасных деяний, причиняющих вред или создающих угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям, как преступлений и установление за их совершение видов и размеров уголовных наказаний.

Особенная часть уголовного правасовокупность уголовно-правовых норм, определяющих круг и юридические признаки деяний, признаваемых преступлениями, виды и размеры назначаемых за их совершение уголовных наказаний.

Общая и Особенная части уголовного права неразрывно связаны, не могут применяться друг без друга и в совокупности составляют единое целое – отрасль российского уголовного права. Только в их единстве уголовный закон в состоянии выполнить свои задачи – обеспечить охрану прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений (ст. 2  УК  РФ).

Уголовное законодательство состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации*, принятого Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года, одобренного Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 года и подписанного Президентом РФ 13 июня 1996 года. Уголовный кодекс РФ вступил в силу с 1 января 1997 года. Все новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в  УК  РФ (ст. 1  УК  РФ).

 

*В дальнейшем – « УК  РФ».

 

Для осуществления задач, возложенных на уголовное законодательство,  УК  РФ устанавливает основания и принципы уголовной ответственности (Общая часть), определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и предусматривает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений (Особенная часть).

Таким образом, правоохранительные органы и суд могут применять нормы уголовного права при совершении конкретного преступления только на основе использования и соблюдения норм как Общей, так и Особенной части.

При расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел невозможно принять правильное решение без уяснения таких вопросов, содержащихся в Общей части, как основание уголовной ответственности (ст. 8); действие уголовного закона во времени и обратная сила уголовного закона (ст. 9, 10); лица, подлежащие уголовной ответственности (ст. 19-23); вина и ее формы (ст. 24-28); неоконченное преступление (ст. 29-31); соучастие в преступлении (ст. 32-36); обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37-42  УК  РФ).

Особенная часть Уголовного кодекса кроме норм, содержащих описание конкретных составов преступления, содержит нормы, определяющие основания для освобождения лиц, совершивших некоторые конкретные преступления, от уголовной ответственности за них в связи с деятельным раскаянием и по другим основаниям (примечания к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 307, 337, 338  УК  РФ).

В нормах Особенной части, кроме того, содержатся разъяснения важных правовых понятий, без уяснения которых возникают серьезные трудности при квалификации преступлений. Например, примечание 1 к ст. 158  УК  РФ содержит определение хищения как совершенных с корыстной целью противоправных безвозмездных изъятий и (или) обращений чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

В примечаниях к ст. 158, 198, 199, 200, 260  УК  РФ содержатся определения понятий крупных или значительных размеров.

Происходящие в обществе радикальные перемены, влияющие на состояние и динамику преступности и ее отдельных видов, нашли свое отражение в содержании Особенной части  УК  РФ. Изменение ее произошло как путем криминализации – введения новых составов преступлений (ст. 272, 273,274  УК  РФ), так и путем декриминализации – исключения ответственности за деяния, утратившие свою общественную опасность: недонесение (ст. 19  УК  РСФСР); вредительство (ст. 69  УК  РСФСР); участие в антисоветской организации (ст. 72  УК  РСФСР) и другие.

Цель этих изменений – стремление законодателя привести уголовно-правовые запреты в соответствие с изменившимися условиями жизни общества и тем самым повысить эффективность правового регулирования охраны интересов личности, общества и государства.

Изменения в  УК  РСФСР 1960 г. и принятие  УК  РФ 1996 г. показывают тенденцию к сближению норм уголовного законодательства с общепризнанными международными принципами и нормами международного права (ч. 2 ст. 1  УК  РФ). Этому способствует стремление России войти в гуманитарное, культурное и правовое пространство Европы.

Так, ст. 1 Протокола № 6 Совета Европы предусмотрено, что в странах – членах Совета Европы смертная казнь отменяется и никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен, однако  УК  РФ предусматривает в системе наказаний смертную казнь за посягательство на жизнь человека (5 видов преступлений)*. Не менее значимо для уголовного законодательства России положение ст. 7 Европейской Конвенции о том, что никто не имеет никакого иммунитета, если он ее вершил деяние, квалифицируемое как уголовное преступление.

 

*Гаухман. Л.Д., Максимов С.В. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Сравнительная таблица. М.: ЮрИнфор, 1996, С.33.

 

Отсюда можно сделать вывод, что формирование стабильной Особенной части уголовного права – дело будущего и зависит как от стабилизации базисные общественных отношений, охраняемых уголовным законом, так и от синхронизации российского уголовного законодательства с международными нормами и стандартами.

Значение Особенной части уголовного права состоит в том, что в ней исчерпывающе, в строгом соответствии с принципом «нет преступления без прямого указания о том в законе» перечисляются и описываются общественно опасные деяния, которые признаются преступлениями, и за их совершение устанавливается определенный вид и размер наказания. Только Особенная часть уголовного права позволяет правильно квалифицировать деяние. Глубокий анализ норм Особенной части позволяет суду правильно применять норму уголовного права и выносить на основании принципа законности справедливый приговор. Никаких иных оснований для применения мер уголовного наказания, кроме предусмотренных Особенной частью уголовного законодательства составов преступлений, не существует. Только совершение конкретного деяния (действия или бездействия), признанного нормой Особенной части действующего уголовного законодательства общественно опасным деянием, т.е. преступлением, является необходимым и единственным условием применения мер уголовной ответственности, соответствующих тяжести содеянного.

Система Особенной части уголовного права ( УК  РФ) представляет собой научно обоснованное расположение норм, определяющих ответственность за те или иные преступления, в зависимости от общности типового и родового объектов соответственно по разделам и главам Уголовного кодекса, а также отдельных статей относительно друг друга внутри главы.

Особенная часть Уголовного кодекса содержит шесть разделов; 1) VII «Преступления против личности»; 2) VIII «Преступления в сфере экономики»; 3) IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; 4) Х «Преступления против государственной власти»; 5) XI «Преступления против военной службы»; 6) XII «Преступления против мира и безопасности».

Разделы в свою очередь делятся на главы по признаку общности объектов посягательства. Так, раздел VII «Преступления против личности» состоит из пяти глав: 16 «Преступления против жизни и здоровья»; 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности»; 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности»; 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина»; и, наконец, завершающая раздел VII глава 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Аналогичным образом построены и другие разделы, кроме разделов XI и XII, содержащих по одной главе.

До  УК  РФ традиционно критерием формирования разделов структурных элементов Особенной части российского уголовного законодательства являлся родовой объект преступления, т.е. группа однородных общественных отношений (благ, интересов), которым преступные деяния причиняют вред (создают угрозу причинения вреда). В  УК  РФ законодатель применил еще один уровень структурной дифференциации – раздел, отражающий однотипность группы родовых общественных отношений. Тем самым существенно облегчен поиск правоприменителем уголовно-правовых норм, наиболее полно отвечающих потребностям правильной квалификации совершенных преступлений.

В  УК  РФ расположение разделов и глав Особенной части вытекает из провозглашенной Конституцией РФ 1993 г. новой иерархии ценностей – охраняемых уголовным законом общественных отношений: личность, общество, государство. Особенная часть  УК  РФ начинается разделом VII «Преступления против личности», затем следует раздел VIII «Преступления в сфере экономики», на третьем месте – раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», на четвертом – раздел Х «Преступления против государственной власти».

Далее принцип «от более значимого к менее значимому» в размещении разделов Особенной части  УК  РФ нарушается: ее завершает раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества», нормы которого призваны помимо прочего защищать личностные ценности, не менее значимые, чем индивидуальные.

Наряду с юридико-техническим значением Особенная часть уголовного права имеет значение самостоятельного раздела науки уголовного права. В данном разделе изучается эквивалентность общественно опасных деяний и наказаний за них. Всякое преступление есть акт несправедливости. Преступник своим деянием виновно отрицает социальные ценности. Наказание «отрицает» совершенное им общественно опасное деяние, являясь возмездием со стороны государства. Тяжесть наказания в социальном аспекте должна быть эквивалентна характеру и тяжести преступления, иначе оно будет несправедливым, а следовательно, не способным обеспечить достижение целей возмездия и предупреждения новых преступлений.

Особенная часть теории уголовного права выявляет историческую обусловленность, социально-политическую значимость, структуру и практику применения отдельных норм Особенной части уголовного законодательства и их групп.

От Особенной части уголовного права – структурного элемента уголовного законодательства и самостоятельного раздела теории уголовного права следует отличать соответствующий учебный курс, система которого в основе соответствует системе уголовного законодательства.

§ 2. Теоретические основы квалификации преступлений

Квалификация преступленияэто установление точного соответствия признаков совершённого деяния признакам состава преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой. Она представляет собой, с одной стороны, процесс установления признаков того или иного состава преступления в деянии лица, а с другой – результат такого установления*.

 

*См.: Кудрявцев В.Н Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 7-8.

 

Различаются два вида такой квалификации: официальная (легальная) и неофициальная (доктринальная). Первая осуществляется по конкретному уголовному делу специально управомоченными лицами (работниками органов дознания, следователями, прокурорами и судьями), вторая представляет собой правовую оценку преступления, даваемую научными работниками, авторами учебников, монографий, научных статей, студентами и отдельными гражданами при изучении и анализе конкретных уголовных дел*.

 

*См.: Куриное Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М., 1976. С. 20-21; Его же. Научные основы квалификации преступлений. М., 1984. С. 19-21.

 

Правильная квалификация преступлений:

1) обеспечивает соблюдение законности;

2) выражает социально-политическую и юридическую оценку совершенного деяния;

3) гарантирует права и законные интересы виновного, способствуя индивидуализации уголовной ответственности и наказания, а также вытекающие из этого правоограничения точно в соответствии с законом;

4) обеспечивает законное и обоснованное применение институтов Общей части уголовного законодательства;

5) обусловливает порядок расследования, предусмотренный уголовно-процессуальным законом;

6) позволяет правильно охарактеризовать состояние, структуру и динамику преступности и выработать наиболее эффективные меры борьбы с ней, в том числе посредством совершенствования уголовного законодательства*.

 

*См.: Кудрявцев В.Н.  Указ. соч. С. 20-31.

 

Правила квалификации преступленийэто приемы, способы применения уголовного закона, предусмотренные в нем самом, в руководящих постановлениях Пленумов Верховных Судов РФ, РСФСР и бывшего СССР, а также выработанные иной судебной практикой и теорией уголовного права.

Их особенность состоит в том, что в своей совокупности они не сконцентрированы ни в уголовном законодательстве, ни в каком-либо одном самостоятельном разделе теории права и рассматриваются применительно к отдельным вопросам этой отрасли юридической науки.

Представляется логичным и целесообразным разграничить рассматриваемые правила по одному из двух оснований – количественному или качественному. Первое состоит в распространении действия правила на больший или меньший круг квалифицируемых деяний и используется при правоприменении; второе заключается в отнесении его к тому или иному разделу уголовного права и применяется в научных и учебных целях.

Разграничение по количественному основанию базируется на соотношении категорий общего, отдельного и единичного, в связи с чем все указанные правила возможно дифференцировать на общие, частные и единичные. Общие правила или принципы используются при квалификации всех без исключения преступлений; частные – применительно к отдельным типичным случаям совершения деяний для решения различных локальных вопросов уголовного права; единичные -для разграничения конкретных видов преступлений.

Число общих правил невелико, вследствие чего нет надобности членить их на группы.

Число частных – значительно, что обусловливает необходимость их классификации. Часто используемой в отечественной теории уголовного права является трехэлементная классификация: 1) правила квалификации преступлений в рамках одного состава; 2) правила квалификации множественности преступлений; 3) правила изменения квалификации преступлений.

Классификация частных правил по качественному основанию базируется преимущественно на принятом в теории уголовного права специфическом для нее делении совокупности изучаемых проблем на более или менее крупные разделы. В связи с этим представляется целесообразным дифференцировать их на три группы: единичные, общие и частные.

Единичные правила определяются в процессе юридического анализа конкретных составов преступлений и поэтому их совокупность является составной частью науки и учебного курса Особенной части уголовного права. Вследствие этого данные правила освещаются при рассмотрении составов преступлений, составляющих содержание Особенной части уголовного права.

Общие правила квалификации преступлений

1. Преступление квалифицируется по уголовному закону, действовавшему во время его совершения. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется также на деяния, совершенные до его издания уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Это правило закреплено в ст. 9 и 10  УК  РФ.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий. Данное правило, в случаях изменения уголовного закона в период от совершения действия (бездействия) до наступления последствия, обусловливает: 1) квалификацию преступления по уголовному закону, наиболее благоприятному для лица, совершившего преступление, либо 2) если на момент совершения действия (бездействия) или на момент наступления последствия содеянное не признавалось преступлением, – исключение уголовной ответственности.

При завершении содеянного на стадиях приготовления к преступлению или покушения на преступление временем совершения преступления является время совершения соответственно приготовления или покушения.

3. По  УК  РФ квалифицируется преступление, совершенное на территории РФ. Это правило также необходимо рассматривать в качестве основы квалификации преступлений по закону места их совершения при наличии особенностей описания объективной стороны в диспозициях норм Особенной части  УК  РФ и в случаях применения норм Общей части этого  УК  о неоконченном преступлении и соучастии в преступлении, когда не все содеянное совершается целиком, в полном объеме и всеми соучастниками на территории РФ, то есть распространяется частично еще и за ее пределы. Исходя из  указанных моментов, возможно выделить ситуации, когда частично на территории РФ, а частично за ее пределами совершаются: 1) деяние и последствие, составляющие объективную сторону одного и того же материального состава преступления; 2) длящееся преступление; 3) продолжаемое преступление; 4) приготовление к преступлению, покушение на преступление и оконченное преступление; 5) преступление, осуществляемое в соучастии.

В  УК  РФ отсутствуют нормы, которыми бы регулировалось применение или, наоборот, неприменение этого  УК  к каждой из таких ситуаций.

Вместе с тем норма, закрепленная в ч. 1 ст. 11  УК  РФ и устанавливающая, что «лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу», распространяется как на ситуации, когда все содеянное целиком, в полном объеме и всеми соучастниками совершено на территории РФ, так и на охарактеризованные ситуации, когда содеянное совершено на территории РФ частично или отдельными соучастниками.

Следовательно, по  УК  РФ подлежит квалификации и содеянное, если на территории РФ совершены:

- деяние или последствие, составляющие объективную сторону одного и того же материального состава преступления;

- хотя бы часть длящегося или продолжаемого преступления;

- только наказуемое приготовление к преступлению или только покушение на преступление;

- часть деяния, осуществляемая в соучастии, любым соучастником – исполнителем (соисполнителем), организатором, подстрекателем или пособником.

4. По  УК  РФ квалифицируется преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации следующими лицами:

- гражданами РФ и постоянно проживающими в РФ лицами без гражданства, если, с одной стороны, содеянное признано преступлением в государстве, на территории которого оно совершено, и, с другой – лицо не было осуждено в иностранном государстве;

- военнослужащими воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

- иностранными гражданами и лицами без гражданства, не проживающими постоянно в РФ, при наличии совокупности следующих условий: это предусмотрено международным договором РФ, содеянное направлено против интересов РФ, лицо не было осуждено в иностранном государстве и привлекается к уголовной ответственности на территории РФ.

Это правило регламентировано ч. 1,2 и 3 ст. 12 УК РФ.

5. Содеянное должно быть непосредственно предусмотрено статьей Особенной части  УК  РФ с учетом норм его Общей части, то есть содержать состав преступления. Оно непосредственно вытекает из содержания норм, предусмотренных ч. 2 ст. 2, ст. 3, 8, 14, ч. 2 ст. 24, ч. 2 ст. 30  УК  РФ, и обусловлено закрепленным в ст. 3 этого  УК  принципом законности, согласно ч. 1 которой «преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом», а согласно ч. 2 – «применение уголовного закона по аналогии не допускается».

6. Квалификация преступления основывается на нормах Особенной и Общей частей  УК  РФ, а также на нормативных актах, ссылки на которые сделаны в бланкетных диспозициях статей Особенной части этого  УК . Это правило базируется на нормах, содержащихся в ст. 8,14, 19-21, 24-42 названного  УК .

7. Официальная квалификация преступления, лежащая в основе обвинения, должна быть основана на точно установленных фактических данных, доказанных по правилам, предусмотренным УПК РСФСР. Эти данные являются той фактической основой, с которой сопоставляется состав преступления. При их недостаточности, спорности все неустранимые сомнения, в том числе и в части квалификации преступления, следует истолковывать в пользу обвиняемого.

Данное правило базируется на норме, закрепленной в ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, в соответствии с которой «неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».

Применение перечисленных общих правил в их совокупности определяет процесс и, как его завершение, результат квалификации любого преступления. Важно различать процесс такой квалификации, понимаемый в уголовно-право-вом и уголовно-процессуальном смыслах. Как единый в уголовно-правовом значении – это процесс квалификации одного и того же объема фактических данных о содеянном. В качестве единого в уголовно-процессуальном смысле понимается процесс квалификации преступления по одному и тому же уголовному делу, в том числе при изменении объема фактических данных о содеянном.

Первым этапом квалификации преступления в уголовно-правовом значении понятия является отыскание, подбор статьи Особенной части  УК , которая соответствует содеянному. При этом последнее оценивается в самых общих чертах.

Второй этапвыяснение, нет ли обстоятельств, исключающих преступность деяния (ст. 37-42  УК  РФ). Наличие любого из этих обстоятельств исключает состав преступления и, естественно, завершает процесс квалификации.

Третий этапесли содеянное не является оконченным преступлением, требуется установить, содержит ли оно признаки приготовления к преступлению или покушения на него, предусмотренные ст. 30  УК  РФ, то есть состав неоконченного преступления. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 этой статьи «уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям», а добровольный отказ от его совершения на стадиях приготовления к преступлению или покушения на него является, согласно ст. 31, основанием освобождения от уголовной ответственности за данное преступление.

Четвертый этап – если к содеянному причастно лицо, не участвовавшее в совершении преступления, выясняется его роль как соучастника – организатора, подстрекателя или пособника (ст. 33, 34  УК  РФ). Выполнение лицом такой роли означает наличие в его деянии состава преступления, совершенного в соучастии, что является основанием уголовной ответственности.

Пятый этапдетальное сопоставление совокупности фактических данных, характеризующих содеянное, с составом преступления, предусмотренного статьей Особенной части  УК . Требуется выяснить, содержат ли фактические данные признаки, соответствующие обязательным и факультативным признакам, отраженным в объективной стороне данного состава преступления и обрисованным в диспозиции статьи Особенной части  УК  либо в нормативном акте, ссылка на который содержится в бланкетной диспозиции.

Шестой этапсоотнесение фактических данных о лице, совершившем деяние, с признаками субъекта преступления с целью установить, достигло ли оно возраста уголовной ответственности за содеянное, предусмотренного для большинства составов преступлений ч. 1 и 2 ст. 20  УК  РФ, и является ли вменяемым (ст. 21  УК ), а в преступлениях со специальным субъектом – обладает ли исполнитель признаками специального субъекта.

Седьмой этапсопоставление фактических данных, характеризующих содеянное, с субъективной стороной состава преступления, которое предполагает констатацию совершения деяний с формой вины, предусмотренной ст. 24,25,26 или 27  УК  РФ, при отсутствии невиновного причинения вреда, определенного в ст. 28  УК , – мотивом и целью, присущими инкриминируемому составу преступления (если они выступают его обязательными признаками).

Восьмой этапустановление объекта преступления, которое осуществляется посредством выяснения направленности содеянного против того или иного вида общественных отношений, проявляемых в соответствующих интересах, что достигается получением ответа на вопрос, на что оно направлено, чему оно причинило или могло причинить вред. Если данный состав преступления включает предмет преступления или потерпевшего от него, то необходимо установить, обладает ли предмет или потерпевший соответствующими признаками.

Частные правила квалификации преступлений в рамках одного состава

Данную группу составляют четыре подгруппы правил квалификации преступлений в рамках одного состава, связанные:

1) с особенностями субъективных признаков преступления;

2) частично неоконченной преступной деятельностью;

3) соучастием;

4) мнимой обороной.

Правила квалификации преступлений, связанные с особенностями субъективных признаков преступления:

1. Совершенное лицом в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасное деяние, содержащее признаки двух преступлений, за одно из которых уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за другое – с 14 лет, квалифицируется только по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей уголовную ответственность с 14-летнего возраста. Например, совершенное изнасилование или разбой при бандитизме квалифицируется соответственно по ст. 131 или 162, а не по ст. 209  УК . Приведенное правило основано на положениях, содержащихся в ч. 1 и 2 ст. 20  УК .

2. Лицо может нести ответственность за умышленное преступление, в состав которого включены объективные признаки, не являющиеся действием или последствием (например, характеризующие потерпевшего), лишь при условии, что оно осознавало наличие таковых.

Данное правило основано на положении, содержащемся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 22 сентября 1989 г. «О применении судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка»*. Если лицо не осознает какой-либо из объективных признаков умышленного преступления, то содеянное подпадает под статью об умышленном преступлении без указанного признака. Например, вместо п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ (убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности) должна быть применена ч. 1 этой статьи (убийство без квалифицирующих обстоятельств).

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. №6. С. 10.

 

Если в законе нет аналогичной статьи об умышленном преступлении без того признака, который лицом не осознан, но мог и должен был быть осознан, то применяется статья о неосторожном преступлении, включающем подобный признак, при отсутствии же подобной нормы – статья о неосторожном преступлении без этого признака. Если и такой статьи нет, то состав преступления отсутствует.

3. Действия лица, полагающего, что содеянное им не преступно, тогда как в действительности признается таковым (юридическая ошибка), квалифицируются по статье  УК  РФ, предусматривающей ответственность за содеянное, поскольку осознание противоправности не является элементом вины*. Это правило основано на презумпции того, что с момента издания уголовного закона запрещенность деяния известна каждому.

 

*См., например: Куре советского уголовного права (часть Общая). Л., 1968 Т. I. С. 450.

 

4.      Не является преступлением действие, ответственность за которое не предусмотрена Особенной частью  УК  РФ (так называемое «мнимое преступление»), если лицо полагало, что оно признается преступлением (юридическая ошибка)*.

 

*Это правило вытекает из пятого общего правила, рассмотренного ранее.

 

5. Деяние, посягающее фактически не на тот объект, на причинение вреда которому был направлен умысел виновного (фактическая ошибка в объекте), квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла.

6. Деяние, посягающее фактически на два объекта (или более), когда умысел виновного был направлен на причинение вреда только одному из них (фактическая ошибка в объекте), квалифицируется как оконченное умышленное преступление в соответствии с направленностью умысла, а если виновный должен был и мог предвидеть возможность причинения вреда другому объекту – еще и за предусмотренное уголовным законом неосторожное преступление, которым ему фактически причинен ущерб.

7. Деяние, при совершении которого умысел виновного направлен на причинение ущерба нескольким объектам, а фактически посягательство осуществлено только на один из них (фактическая ошибка в объекте), квалифицируется как оконченное преступление против объекта, которому фактически причинен вред, и покушение на преступление против объектов, которым вред не нанесен.

8. Деяние, при совершении которого конкретизированный умысел виновного направлен на причинение меньшего ущерба, чем фактически наступивший (фактическая ошибка в последствиях), квалифицируется как оконченное преступление, нанесшее ущерб, охватывавшийся умыслом виновного.

9. Использование для совершения преступления по ошибке другого, но не менее пригодного средства (фактическая ошибка в средствах) на квалификацию преступления не влияет.

10. Использование для совершения преступления средства, сила которого представлялась виновному заниженной (фактическая ошибка в средствах), влечет квалификацию содеянного как неосторожного преступления, если виновный должен был и мог осознавать истинную силу примененного средства, а при отсутствии обязанности и возможности такого осознания – как умышленного преступления в соответствии с осознаваемой силой употребленного средства.

11. Использование для совершения преступления непригодного в данном случае средства, которое виновный считал вполне пригодным (фактическая ошибка в средствах), квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью его умысла.

12. Использование для совершения преступления непригодного в любом случае средства, которое виновный считает пригодным исключительно в силу своего невежества или суеверия (фактическая ошибка в средствах), не влечет уголовной ответственности.

13. Лицо, не осознававшее и не предвидевшее, что его действия явятся причиной фактически наступивших преступных последствий (фактическая ошибка в причинной связи), не несет уголовную ответственность, если оно не должно было и не могло предвидеть данного развития причинной связи, либо несет ответственность за неосторожное преступление, если должно было и могло это предвидеть.

14. Лицо, предвидевшее и желавшее развития причинной связи, которая ведет к общественно опасным последствиям, но таковые фактически не наступили (фактическая ошибка в причинной связи), несет уголовную ответственность за покушение на преступление в соответствии с осознававшимся развитием такой связи.

15. Деяние, при котором ущерб по обстоятельствам, не зависящим от виновного, причиняется не тому, против кого было направлено преступление (отклонение действия), представляет собой совокупность преступлений: покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла и неосторожное деяние против того, на что он направлен не был.

16. Деяние, при совершении которого виновный осознавал наличие квалифицирующих или привилегирующих (смягчающих) обстоятельств, фактически отсутствовавших (ошибка в квалифицирующих или привилегирующих обстоятельствах), представляет собой покушение на преступление с квалифицирующими обстоятельствами или оконченное преступление с привилегирующими обстоятельствами.

17. Деяние, при совершении которого виновный не был осведомлен о наличии квалифицирующих обстоятельств, фактически существовавших (ошибка в квалифицирующих обстоятельствах), представляет собой оконченное преступление без этих обстоятельств.

18. Деяние, при совершении которого виновный не был осведомлен о наличии привилегирующих обстоятельств, фактически существовавших (ошибка в привилегирующих обстоятельствах), представляет собой покушение на преступление без  указанных обстоятельств.

19. Покушение (а равно приготовление) на «негодный» объект – то есть существующий лишь в осознании субъекта и объективно не терпящий и не могущий потерпеть ущерба, вследствие чего покушение на него не может быть доведено до стадии оконченного преступления, или с негодными средствами (не способными по своим объективным свойствам вызвать наступление желаемого результата) квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла виновного, то есть на тех же основаниях, что и всякое другое покушение*.

 

*См.: Курс советского уголовного права М., 1970. Т II С 438-439.

 

К подгруппе правил квалификации частично неоконченной преступной деятельности относится правило, согласно которому в рамках одного состава преступления более поздняя стадия охватывает раннюю, то есть приготовление охватывается покушением, а приготовление и покушение – оконченным преступлением.

Правила квалификации преступлений при соучастии:

1. Действия соучастника, являющегося исполнителем преступления, в совершении которого он принимает одновременно участие в качестве организатора, подстрекателя или пособника, квалифицируются по статье Особенной части  УК , предусматривающей ответственность за данное преступление, без применения ст. 33  УК  РФ. Это правило вытекает из содержания ч. 3 ст. 34  УК .

2. Лицо, участвующее в совершении преступления со специальным субъектом (например, должностным лицом) и не обладающее признаками последнего, несет уголовную ответственность лишь за соучастие в данном преступлении, 1 причем ему не вменяются квалифицирующие обстоятельства, характеризующие другого соучастника исключительно как специального субъекта (например, наличие прежней судимости).

Это правило основано на норме, содержащейся в ч. 4 ст. 34  УК  РФ, в которой установлено, что «лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, участвовавшее в совершении преступления, предусмотренного этой статьей, несет уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника», а также на положении, закрепленном в ч. 2 ст. 67 этого  УК , в соответствии с которым «смягчающие и отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику».

3. При эксцессе исполнителя последний несет ответственность за фактически содеянное, а другие соучастники – за ту его часть, которая охватывалась их умыслом. Действия последних квалифицируются по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за преступление, на совершение которого был направлен умысел соучастников, со ссылкой на ст. 33 этого  УК .

Когда исполнитель совершает преступление, полностью отличающееся от деяния, охватывавшегося умыслом соучастников, то налицо неудавшееся соучастие, представляющее собой по своей юридической природе приготовление к преступлению. В этих случаях неудавшееся соучастие квалифицируется по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за тяжкое или особо тяжкое преступление, на совершение которого был направлен умысел неудавшихся соучастников, со ссылкой на ст. 30 этого  УК . Неудавшееся соучастие в преступлении небольшой или средней тяжести, согласно ч. 2 ст. 30  УК  РФ, преступлением не признается и ненаказуемо.

Правила квалификации мнимой обороны.

1. Причинение вреда при мнимой обороне не влечет уголовной ответственности, если лицо не предвидело и не должно было или не могло предвидеть отсутствие реального общественно опасного посягательства и не превысило пределы необходимой обороны применительно к условиям соответствующего реального посягательства.

2. Причинение вреда при мнимой обороне влечет уголовную ответственность за неосторожное преступление, если лицо не предвидело, но, исходя из обстановки происшествия, должно было и могло предвидеть, что реальное общественно опасное посягательство отсутствует.

3. Причинение вреда при мнимой обороне влечет уголовную ответственность за превышение пределов необходимой обороны, если лицо совершило действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства, применительно к условиям соответствующего реального посягательства.

В основе перечисленных правил – разъяснение, данное в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 16 августа 1984 г. «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств», в соответствии с которым «суды должны различать состояние необходимой обороны и так называемой мнимой обороны, когда отсутствует реальное общественно опасное посягательство и лицо лишь ошибочно предполагает наличие такого посягательства»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. М., 1987. С. 472.

 

Частные правила квалификации множественности преступлений

Они подразделяются на три подгруппы правил:

1) при конкуренции общей и специальной норм;

2) при конкуренции части и целого;

3) при повторности и совокупности преступлений.

Правила квалификации преступлений при конкуренции общей и специальной норм:

1.      Когда единое деяние подпадает одновременно под две нормы, одна из которых является общей, а другая – специальной, то есть в случаях конкуренции общей и специальной норм, применяется специальная норма*. Это правило впервые закреплено в ч. 3 ст. 17  УК  РФ.

 

*См.: Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. С. 243-244; Малков В.П. Конкуренция уголовно-правовых норм и ее преодоление // Советское государство и право. 1975. № 3. С. 59-66; Свидлов Н.М. Специальные нормы и квалификация преступлений следователем. Волгоград, 1981.

 

Данное правило относится и к случаям конкуренции норм, одна из которых предусматривает ответственность специального (или узкоспециального) субъекта, а другая – общего (или специального) субъекта преступления. В таких случаях применяется, как правило, норма, устанавливающая ответственность специального (узкоспециального) субъекта*. Например, при получении взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта Российской Федерации либо являющимся главой органа местного самоуправления, применяется ч. 3, а не ч. 1 или 2 ст. 290  УК  РФ; при привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности – ст. 299, а не ст. 285  УК .

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 264-268.

 

2. Всякий квалифицированный или привилегированный вид состава имеет «приоритет» перед основным видом*. Например, квалифицированная кража содержит признаки ч. 1 и 2 ст. 158  УК  РФ. Часть вторая этой статьи играет роль специальной нормы по отношению к части первой. Поэтому такая кража квалифицируется только по ч. 2 ст. 158  УК . Привилегированный состав – убийство матерью новорожденного ребенка – содержит признаки ч. 1 ст. 105 и ст. 106. Последняя норма – специальная по отношению к первой, поэтому названное убийство квалифицируется только по ст. 106 данного  УК .

 

*Там же. С. 253.

 

3; Правило о конкуренции между несколькими квалифицированными видами состава. Это выражается в том, что, во-первых, более тяжкий квалифицирующий признак поглощает менее тяжкие, и, во-вторых, при конкуренции нескольких пунктов или частей статьи, предусматривающих квалифицирующие обстоятельства, применяются тот пункт или часть, которые содержат наиболее тяжкие из имеющихся в данном конкретном случае. Названное правило базируется прежде всего на толковании уголовно-правовых норм, то есть на самом законе. Например, в ч. 3 ст. 160  УК  РФ прямо указывается на «деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство». Аналогичное положение закреплено в ч. 4 ст. 226  УК .

Рассматриваемое правило нашло подтверждение также в Постановлении Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 6 октября 1970 г. (с изменениями, внесенными 3 сентября 1976 г., 25 февраля 1977 г. и 16 января 1986 г.) «О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях», в соответствии с п. 8 которого преступление, повлекшее последствия, предусмотренные несколькими частями ст. 211  УК  РСФСР, «надлежит квалифицировать по той части, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкие из наступивших последствий»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. С. 697; см. также: Кудрявцев В.Н Указ. соч. С. 254- 255.

 

4. Деяние, подпадающее одновременно под признаки двух статей (либо частей одной статьи), когда одной из них предусматриваются квалифицирующие (отягчающие) обстоятельства, а другой – привилегирующие (смягчающие) обстоятельства, квалифицируется только по статье, содержащей привилегирующее обстоятельство. Таким образом, приоритет в данном случае имеет норма с при-вилегирующим обстоятельством.

Это правило вытекает из толкования содержания п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах», в котором отмечается, что «не должно квалифицироваться как совершенное при отягчающих обстоятельствах убийство в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, а также с превышением пределов необходимой обороны, при обстоятельствах, предусмотренных п. «г», «д», «ж», «з», «и», «л» ст. 102  УК  РСФСР»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. М.: Юрид. лит., 1994. С. 320.

 

Рассматриваемое положение обосновывается и в теории уголовного права как его гуманными принципами, так и тем, что законодатель придает в данном случае более важное значение обстоятельствам, смягчающим ответственность лица, чем фактам противоправного характера.

Правила квалификации преступлений при конкуренции части и целого:

1. Когда деяние предусмотрено двумя или несколькими нормами, одна из которых охватывает содеянное в целом, а другие – его отдельные части, преступление квалифицируется по той норме, которая охватывает с наибольшей полнотой все его фактические признаки. Данное правило в теории уголовного права принято называть правилом квалификации преступлений при конкуренции части и целого либо при конкуренции менее и более полной норм. Приведенное правило основано на положении, согласно которому виновный должен нести полную ответственность за свои противоправные действия и которое отражено в ст. 2 УПК РСФСР, содержащей требование полного раскрытия преступлений и изобличения виновных «с тем, чтобы каждый совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию».

Конкуренция части и целого возможна по признакам объекта, объективной и субъективной сторон либо по совокупности признаков, характеризующих эти элементы состава преступления. При конкуренции части и целого по объекту применяется статья, которой предусматривается уголовно-правовая охрана более важного объекта преступного посягательства.

По объективной стороне конкурируют нормы, которыми предусмотрена ответственность за посягательство на один и тот же объект (объекты). Например, норма, содержащая состав разбоя, является более полной по сравнению с той, что предусматривает состав грабежа (такой случай может иметь место при перерастании грабежа в разбой).

В.Н. Кудрявцев пишет, что «основные типы конкуренции по объективной стороне сводятся к следующим случаям:

а) действия, предусмотренные одной из норм, являются лишь частью действий, предусмотренных другой нормой;

б) преступные последствия, предусмотренные одной нормой, – часть преступных последствий, предусмотренных другой;

в) одна из норм может предусматривать противоправные действия, не повлекшие вредных последствий или создающие лишь возможность их наступления, в то время как другая охватывает и наступившие последствия»*.

 

*См: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 264.

 

По субъективной стороне может быть конкуренция части и целого в пределах одной формы вины. При квалификации таких случаев решающее значение имеет более широкая направленность умысла (или более полное предвидение при неосторожности), а также наличие определенной цели. Так, умышленное уничтожение чужого имущества в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации квалифицируется как диверсия, а не как умышленное уничтожение имущества*.

 

*Там же. С. 264.

 

При конкуренции мотивов совершения преступления деяние квалифицируется по статье, предусматривающей тот мотив, «в пользу которого избран волевой акт и который положен в основу решения»*.

 

*Волков Б.С. Мотивы и квалификация преступлений. Казань, 1968. С. 29; см. также: Бородин С.В. Вопросы квалификации убийства из хулиганских побуждений // Советская юстиция. 1971; № 23. С. 18-19: Кудрявцев В Н. Указ. соч. С. 264.

 

При конкуренции составного преступления и выступающего в качестве его элемента простого преступления предпочтение должно отдаваться составному преступлению*.

 

*См.: Погребняк И.Г. Квалификация составных преступлений // Советская юстиция. 1970. № 13. С. 24 и след., Кудрявцев В.Н.  Указ. соч. С. 262.

 

Рассматриваемое правило применяется при наличии трех условий:

1) более полная норма не должна быть менее строгой по сравнению с менее полной нормой;

2) конкуренция более полной и менее полной норм, влекущая квалификацию только по одной более полной норме, может иметь место лишь тогда, когда все элементы, и признаки состава преступления, предусмотренные менее полной нормой «укладываются» в соответствующие элементы и признаки состава, установленного более полной нормой. Если же хотя бы один (любой) элемент или признак состава, содержащегося в менее полной норме, не охватывается более полной, то содеянное представляет собой совокупность преступлений;

3) при применении только одной более полной нормы не нарушается (не упрощается) процессуальный порядок расследования уголовного дела.

2. Преступление, способ совершения которого указан в законе, является самостоятельным преступлением, квалифицируется только по статье  УК , наиболее полно охватывающей содеянное. Дополнительная квалификация по статье  УК , предусматривающей ответственность за сам способ совершения преступления, в данном случае не требуется. Это положение представляет собой разновидность случаев квалификации преступлений при конкуренции части и целого*.

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 262.

 

Правила квалификации повторности и совокупности преступлений.

1. Не требуется квалификации по совокупности преступлений двух или более тождественных оконченных деяний, то есть тех, каждое из которых содержит один и тот же состав преступления, предусмотренный одной частью либо одним пунктом статьи или одной статьей  УК , имеющими свои санкции*. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное неоднократно, влечет ответственность по ст. 115  УК  РФ.

 

*См.: Там же С. 310.

 

2. При совершении двух или более оконченных преступных деяний, являющихся тождественными, но содержащих ввиду признания неоднократности квалифицирующим обстоятельством разные составы (то есть предусмотренные разными частями или разными пунктами одной статьи либо разными статьями  УК ), если ни за одно из этих преступлений виновный не был осужден, каждое из деяний квалифицируется самостоятельно, причем последующее с учетом предшествовавшего.

Это правило основано на разъяснениях, содержащихся в ч. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1992 г. № 48 (в редакции от 21 декабря 1993 г.) «О судебной практике по делам об изнасиловании». К тому же в ч. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» отмечается, что «если виновный не был осужден за ранее совершенное убийство..., то это его деяние подлежит самостоятельной квалификации, а последнее преступление, в зависимости от того, окончено оно или нет, следует квалифицировать по п. «и» ст. 102 либо по ст. 15 и п. «и» ст. 102  УК  РСФСР»*.

 

*Там же. С. 319.

 

3. Нетождественные деяния, образующие реальную совокупность преступлений, квалифицируются по совокупности, то есть по статьям, предусматривающим ответственность за каждое из них.

В случае, когда второе из этих деяний с учетом первого содержит признаки квалифицированного вида состава преступления как неоднократного, то все содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: по статье, предусматривающей ответственность за первое преступление, и по той части статьи  УК  об ответственности за второе, которой предусмотрена неоднократность в качестве квалифицирующего обстоятельства*. Например, если виновный вначале совершил кражу чужого имущества, а затем мошенничество, то все содеянное надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 158 и ч. 2 ст. 159  УК  РФ.

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ, соч. С. 311.

 

4. В случае, когда промежуточной стадией (этапом) совершения более тяжкого преступления было менее тяжкое деяние, то последнее охватывается нормой, предусматривающей состав более тяжкого преступления. Например, при перерастании кражи в грабеж, покушение на него или разбой деяние квалифицируется соответственно по ст. 161, ст. 33 и 161 или ст. 162 без применения ст. 158  УК  РФ.

Данное правило базируется на содержании ч. 2 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. С. 858.

 

5. В рамках разных составов деяние, содержащее одновременно признаки состава как оконченного, так и более тяжкого неоконченного преступлений, квалифицируется по статье  УК , предусматривающей ответственность за менее тяжкое оконченное преступление, по статье  УК , предусматривающей ответственность за более тяжкое неоконченное преступление, и ст. 30  УК  РФ, то есть налицо совокупность преступлений.

Это правило нашло отражение в ч. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. № 4 (в редакции от 21 декабря 1993 г.) «О судебной практике по делам об изнасиловании»*. В ч. 2 и 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» говорится: «Ответственность за повторное умышленное убийство или за покушение на него наступает независимо от того, совершил ли виновный ранее убийство либо покушение, был ли он исполнителем или соучастником этого преступления.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С.312.

 

Разъяснить судам, что если виновный не был осужден за ранее совершенное убийство или покушение на него, подпадающие соответственно под действие ст. 103 или ст. 15 и 103  УК  РСФСР, то это его деяние подлежит самостоятельной квалификации, а последнее преступление, в зависимости от того, окончено оно или нет, следует квалифицировать по п. «и» ст. 102 либо по ст. 15 и п. «и» ст. 102  УК  РСФСР»*.

 

*Там же. С.319.

 

6. Деяние, представляющее собой идеальную совокупность преступлений, то есть содержащее признаки двух или более составов преступлений, не охватываемых одной статьей  УК , квалифицируется по совокупности преступлений.

Приведенное правило основано на положениях, содержащихся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ. Например, в ч. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. № 31 (с изменениями, внесенными 23 декабря 1970 г., 27 июля 1983 г., 4 мая 1990 г., 21 декабря 1993 г. и 25 октября 1996 г.) «О судебной практике по делам о грабеже и разбое» говорится: «Поскольку лишение жизни потерпевшего не охватывается составом разбоя, умышленное убийство, совершенное при разбойном нападении, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по п. «а», а в случае, если оно совершено с целью скрыть преступление или облегчить его совершение, – также по п. «е» ст. 102 и по п. «в» ч. 2 ст. 146  УК  РСФСР»*. Аналогичные положения содержатся в ч. 2 п. 5, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах»**.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С. 172; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1 С. 16.

*См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С.317-318.

Частные правила изменения квалификации преступлений*

1. При изменении уголовного закона «переквалификация на новый закон допустима, если совершенное деяние предусмотрено как прежним, так и новым законом, причем новый закон дает возможность суду назначить более мягкое наказание и не ухудшает иных правовых последствий осуждения по сравнению с прежним законом»**.

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 320-348.

**Там же. С. 336.

 

Данное правило базируется на нормах, содержащихся в ст. 9 и 10  УК  РФ, которые регламентируют действие уголовного закона во времени.

2. При изменении фактических обстоятельств, отраженных в материалах дела, или представления об этих обстоятельствах в более поздней стадии уголовного процесса, начиная с передачи дела в суд действует правило, относящееся к уголовно-процессуальному праву, в соответствии с которым «основным ограничением при переквалификации преступления в суде является требование о том, чтобы объем нового обвинения составлял лишь часть прежнего обвинения, т.е. статья Особенной части, на которую переквалифицируются действия лица, должна предусматривать такое преступление, состав которого может рассматриваться как часть ранее вмененного лицу преступления. Что касается меры наказания, то она, разумеется, не может быть повышена по сравнению с ранее назначенной»*. В иных случаях для переквалификации преступления уголовное дело должно быть направлено на доследование.

 

*Там же. С. 345.

 

Приведенное правило нашло отражение в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 30 июня 1969 г. «О судебном приговоре»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. С. 780.

 

Подытоживая рассмотрение вопросов о частных правилах квалификации преступлений, важно обратить внимание на три характеризующих их особенности:

1) частные правила, в отличие от общих, базируются в основном на положениях, содержащихся в руководящих постановлениях Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) и бывшего СССР, а также на теоретических концепциях уголовного права. Это не гарантирует обязательности их применения в судебной и следственной практике. Существующее положение обусловливает необходимость в условиях формирования правового государства предусмотреть частные правила квалификации преступлений в законе;

2) частные правила квалификации преступлений, как и общие, взаимосвязаны и взаимообусловлены; одни из них влияют на другие, ограничивая порой действия других. Между тем из содержания ст. 126 УПК РСФСР выводится частное правило, согласно которому при квалификации преступления, подпадающего под действие двух или более уголовно-правовых норм, только по одной из них не должен нарушаться (упрощаться) процессуальный порядок расследования или производства по уголовному делу. Поэтому, например, при конкуренции норм, когда одна из них является более, а другая – менее полной, деяние может быть квалифицировано только по одной более полной норме лишь при условии, что при этом не нарушается (не упрощается) процессуальный порядок расследования уголовного дела;

3) третья особенность связана с введением в действие с 1 января 1997 г. УК РФ и выражается в том, что, во-первых, преступление, совершенное до 31 декабря 1996 г., за которое лицо не было осуждено, квалифицируется по статье  УК  РФ с учетом только совпадающих признаков составов преступлений, предусмотренного этим  УК  и предусматривавшегося  УК  РСФСР, и, во-вторых, судимость за преступление по  УК  РСФСР учитывается в качестве квалифицирующего признака преступления, установленного  УК  РФ, лишь в той части, в какой признаки состава преступления, за которое лицо было осуждено, совпадают с признаками состава преступления, предусмотренного соответствующей статьей  УК  РФ, причем если указанная судимость не погашена и не снята в порядке, установленном законом.

Глава XXIV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ

§ 1. Понятие и система преступлений против личности

Конституция Российской Федерации в главе второй «Права и свободы человека и гражданина» провозглашает права личности и в их числе право на жизнь, здоровье, достоинство и неприкосновенность, участие в общественной жизни, а также закрепляет покровительство семье и несовершеннолетним со стороны государства.

Преступления против личностиэто группа предусмотренных в статьях раздела VII Уголовного кодекса РФ общественно опасных деяний, направленных против основных личных прав граждан.

Ряд этих преступлений относится к тяжким или особо тяжким. Преступлениями против личности любой тяжести потерпевшим может быть причинен физический, моральный и материальный ущерб.

При совершении этих преступлений родовым объектом посягательства является личность. Исходя из непосредственного объекта, преступления против личности, как представляется, можно сгруппировать следующим образом:

1) преступления против жизни и здоровья (ст. 105-125  УК  РФ);

2) преступления против свободы, чести и достоинства (ст. 126-130);

3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы (ст. 131-135);

4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. (136-145, 145', 146-149);

5) преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 150-157  УК  РФ).

§ 2. Преступления против жизни

Преступления против жизни и здоровья по непосредственному объекту подразделяются на три подгруппы:

1) преступления против жизни;

2) преступления против здоровья;

3) преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье.

Преступления против жизниэто предусмотренные ст. 105-110  УК  РФ деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека как способ его существования, а также безопасность жизни человека.

К ним относятся все виды убийства, причинение смерти по неосторожности и доведение до самоубийства.

Убийство неразрывно связано с понятиями жизни и смерти человека. Поэтому деяние может быть признано убийством только в том случае, если лишен жизни человек. Посягательство на жизнь человеческого плода не образует убийства, а является абортом. Убийство также должно отграничиваться от естественного завершения жизненного процесса, от правомерного лишения жизни, от случайного причинения смерти, от самоубийства и от других преступлений, сопряженных с умышленным или неосторожным причинением смерти другому человеку.

По  УК  РФ убийство – это умышленное причинение смерти другому человеку (ч. 1 ст. 105). Определение понятия убийства исключает из числа убийств причинение смерти по неосторожности. Для закона такого определения достаточно. В доктрине уголовного права предлагаются и более полные определения понятия убийства*. Для того, чтобы ответить на вопрос о том, имело ли место убийство, необходимо установить признаки этого преступления.

 

*См., например: Загородников Н.И. Преступления против жизни. М., 1961. С. 24; Бородин С.В. Ответственность за убийство: квалификация и наказание. М., 1994. С. 8.

 

Объектом убийства является жизнь человека, но вместе с тем при совершении этого преступления нарушаются общественные отношения, господствующие в обществе, так как жизнь человека – понятие социальное и его нельзя сводить только к биологическому процессу.

Объективная сторона убийства состоит в причинении смерти другому человеку. Убийство может быть совершено путем как действия, причиняющего смерть другому человеку, так и бездействия. Оно может быть совершено путем физических действий или явиться результатом психического воздействия. Психическая травма сама по себе может вызвать смерть лица, страдающего заболеванием сердечно-сосудистой системы, но такая смерть не всегда может рассматриваться как убийство. Причинение смерти в результате психической травмы лицом, осведомленным о болезненном состоянии потерпевшего, должно признаваться убийством при наличии цели лишения жизни. Подговор к самоубийству лица, не сознающего значения этого акта, а также создание обстановки «безысходности» для другого лица при наличии прямого умысла на то, чтобы оно покончило с собой, также образует признаки убийства.

Обязательным условием наступления ответственности за убийство является причинная связь между действием или бездействием виновного и наступившими последствиями. Устанавливая причинную связь по делам об убийстве, необходимо иметь в виду следующее:

а) причинная связь устанавливается не только между непосредственными телодвижениями преступника и наступлением смерти, но и действиями различных механизмов, стихийных сил природы, животных и т. п., которые были использованы убийцей для причинения смерти другому человеку;

б) действия субъекта признаются причиной смерти только в том случае, если они явились необходимым условием лишения жизни потерпевшего, при отсутствии которого смерть не могла наступить;

в) действия лица, являющиеся необходимым условием наступления преступного результата, могут считаться причиной смерти только в случае, если результат вытекал с необходимостью из этих действий, а не явился порождением случайного стечения обстоятельств, лишь внешне связанных с ними*.

 

*См.: Уголовный кодекс РСФСР. Особенная часть: Научный комментарий. Свердловск, 1962.С.134.

 

При определенных обстоятельствах для привлечения лица к уголовной ответственности за убийство, для квалификации его действий как убийства имеет решающее значение установление конкретной обстановки совершения убийства. Выяснение места убийства обусловливает применение закона, действующего в местности, где оно было совершено.

Субъектом убийства может быть физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 14 лет (ч. 2 ст. 20  УК  РФ). Подростки, достигшие 14-летнего возраста, несут ответственность за приготовление к убийству, покушение на его совершение и за соучастие в нем.

Субъективную сторону убийства составляют признаки, характеризующие психическое отношение виновного к своим действиям и наступившей смерти потерпевшего. Убийство относится к числу преступлений, которые могут быть совершены только умышленно.

В число обстоятельств, характеризующих субъективную сторону убийства, могут входить также такие признаки, как мотив, цель и эмоциональное состояние виновного в момент совершения преступления.

Убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств

(ч. 1 ст. 105  УК  РФ)

Убийство, предусмотренное ч. 1 ст. 105  УК  РФ, является основным составом преступлений данного вида потому, что в этой норме содержится определение понятия убийства. Иногда рассматриваемое убийство называют простым убийством, поскольку оно совершается без отягчающих (ч. 2 ст. 105) и без смягчающих (ст. 106-108) обстоятельств. Других признаков, которые бы конкретно указывали на особенности этого убийства, нет. Наиболее типичными для данного вида являются убийства, совершенные из ревности или мести, возникшей на почве личных отношений. К ним относится часть убийств, совершенных в драке или ссоре, по мотивам зависти или трусости. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 22 декабря 1992 г. «О судебной практике об умышленных убийствах» рекомендовал судам по делам об убийствах, совершенных из ревности или мести на почве личных отношений, а также по другим мотивам, тщательно выяснять все обстоятельства преступления, чтобы квалифицирующие признаки других видов убийств не остались без соответствующей юридической оценки*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. М. № 2. С. 3-6.

 

По ч. 1 ст. 105  УК  РФ могут быть квалифицированы убийства, совершенные в результате: неправомерного применения оружия лицом, охраняющим какой-либо объект, при неисполнении потерпевшим его требований; проведения научного эксперимента или реализации изобретения; договоренности по просьбе потерпевшего. Заметим, что в одном из проектов нового  УК  предусматривалась ответственность за убийство из сострадания к тяжелобольному человеку (эвтана-зия)*, но затем этот состав преступления был исключен. Теперь за такое преступление наступает ответственность также по ч. 1 ст. 105  УК  РФ.

 

*Российская газета. 1995. 1 февраля.

 

Нередко встречаются убийства, по которым мотив преступления не установлен. Их в некоторых случаях относят к убийствам из хулиганских побуждений. Однако при неустановлении мотива и при отсутствии других обстоятельств, влияющих на квалификацию, эти убийства в действительности должны относиться к преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 105  УК  РФ. Ведь если не выяснен мотив преступления, значит не установлены и хулиганские побуждения.

Убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Представляет наибольшую общественную опасность по сравнению с другими убийствами. Для признания убийства совершенным при отягчающих обстоятельствах необходимо установить, что действия виновного подпадают под один или несколько признаков, перечисленных в ч. 2 упомянутой статьи.

Убийство двух или более лиц (п. «а» ч. 2 ст. 105)

Отнесение этого признака убийства к отягчающим обстоятельствам объясняется тяжестью наступивших последствий и опасностью личности виновного, лишающего жизни несколько человек. Пленум Верховного Суда РФ в упомянутом Постановлении от 22 декабря 1992 г. разъяснил, что при квалификации убийства по этому признаку необходимо исходить из того, что действия виновного должны охватываться единством намерения и быть совершены, как правило, одновременно.

К одновременному убийству двух или более лиц следует отнести такие убийства, при которых потерпевшие были лишены жизни без разрыва во времени. Например, причинение смерти одним выстрелом либо причинение смерти одному за другим. Но возможен и разрыв во времени между убийствами. О единстве намерения в таких случаях свидетельствует умысел на совершение убийства двух или более лиц и один и тот же мотив лишения жизни. При признании разновременного убийства двух или более лиц, объединенного единством намерения, должен быть установлен только прямой умысел, а при одновременном убийстве возможен не только прямой, но и косвенный умысел. Мотив же не может считаться во всех случаях обязательным признаком единства преступного намерения виновного. Вполне возможны убийства одного лица за другим по разным мотивам, например, одного потерпевшего – из хулиганских побуждений, а другого – в связи с выполнением им служебного долга.

Убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом

служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б» ч. 2 ст. 105)

Повышенная общественная опасность такого убийства объясняется тем, что виновный действует по мотиву мести за выполнение потерпевшим обязанностей по службе или за общественную деятельность.

Под служебной деятельностью понимается выполнение обязанностей по работе в любом учреждении, организации или на предприятии, независимо от их организационно-правовой формы или формы собственности. Потерпевшим может оказаться любое лицо – от руководителя до сторожа. Потерпевшими могут быть и близкие лица, осуществляющего служебную деятельность или выполняющего общественный долг.

Под выполнением общественного долга понимается любая общественно полезная деятельность (например, деятельность выборных лиц, работа в общественных организациях, общественная работа в различного рода комиссиях и комитетах и т. д.). Убийство гражданина в связи с такого рода деятельностью подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Убийство, совершенное на почве мести в связи с сообщением потерпевшим органам власти о готовящемся преступлении или в связи с его выступлением в качестве свидетеля, также признается убийством, совершенным из мести за выполнение общественного долга.

Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека или захватом заложника (п. «в» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

К беспомощным потерпевшим следует отнести прежде всего больных, престарелых, детей. Состояние беспомощности характеризуется неспособностью жертвы оказать убийце сопротивление или уклониться от встречи с ним. Представляется, что по п. «в» ч. 2 ст. 105 следует квалифицировать убийство потерпевшего, находящегося в бессознательном состоянии, в обмороке, сильном опьянении или во время сна. Из текста закона следует, что виновный должен осознавать, что, совершая убийство, он использует в своих целях беспомощность своей жертвы. При похищении людей и захвате заложников, когда в связи с этим совершено умышленное лишение жизни потерпевшего, действия виновного должны квалифицироваться не только по п. «в» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, но и по совокупности соответственно со ст. 126 или 206  УК  РФ.

Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся

в состоянии беременности (п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Эта норма усиливает защиту женщины в состоянии беременности. Преступление отягчается тем, что жизни лишается и плод человека. Закон выдвигает в качестве обязательного условия для применения этой статьи  УК  заведомую осведомленность виновного о беременности потерпевшей (наличие внешних признаков беременности или доказательств, свидетельствующих о том, что виновный достоверно знал о беременности потерпевшей). Убийство женщины, когда виновный ошибочно считает, что потерпевшая беременна, с нашей точки зрения, также должно квалифицироваться по п. «г» ч. 2 ст. 105, так как умысел виновного направлен на лишение жизни потерпевшей при наличии отягчающего обстоятельства, указанного в законе.

Убийство, совершенное с особой жестокостью (п. «д» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Каждое убийство является жестоким преступлением, поэтому для применения п. «д» ч. 2 ст. 105 необходимо установить его особую жестокость. Она характеризуется не только способом действия виновного, но и иными обстоятельствами убийства. Поэтому убийство может быть признано совершенным с особой жестокостью: а) по способу действия виновного (истязание, причинение мучений, препятствие оказанию помощи потерпевшему после смертельного ранения, нанесение большого количества ранений); б) по иным обстоятельствам убийства (например, убийство родителей в присутствии детей, глумление над трупом, когда виновный еще не осознал, что потерпевший уже лишен жизни).

Решая вопрос об особой жестокости убийства, необходимо учитывать, что понятие «особая жестокость» не медицинское, а юридическое. Для применения п. «д» ч. 2 ст. 105  УК  РФ не требуется, чтобы виновный, совершая умышленное убийство, действовал специально с целью проявления особой жестокости; достаточно установить, что он осознавал особую жестокость своих действий.

Убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Для установления способа убийства, как правило, имеют значение орудия и средства, при помощи которых оно совершено. Способ является безусловно общеопасным при применении взрывчатых или ядовитых веществ, огнестрельного оружия, при поджоге. Убийство должно признаваться совершенным общеопасным способом и в тех случаях, когда виновный, преследуя цели убийства конкретного человека, действует с косвенным умыслом на убийство. К таким убийствам относят, например, убийства, совершенные в результате беспорядочной стрельбы. При этом важно, чтобы виновный сознавал, что он заведомо действует общеопасным способом. Об общеопасности способа (средства) может свидетельствовать использование транспортных средств и иных источников повышенной опасности. В таких случаях необходимо выяснить, был ли в данном конкретном случае способ убийства действительно общеопасным. По-разному должны оцениваться, например, убийства с использованием автомашины. При наезде на толпу людей с целью убийства человека (при безразличном отношении к судьбе других) налицо общеопасный способ убийства. Иначе должно быть оценено убийство при умышленном наезде на одного человека в безлюдном месте.

Убийство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «ж» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

В ранее действовавшем  УК  РСФСР требовался предварительный сговор группы лиц на убийство. Предпочтительность новой формулировки очевидна. Она не исключает, в отличие от прежней редакции, квалификацию такого убийства и с косвенным умыслом: предварительный сговор возможен только при прямом умысле на убийство. Устранена, таким образом, половинчатость данного отягчающего обстоятельства убийства, которая ограничивала применение положений Общей части  УК  о формах вины. Кроме того, не учитывалось, что групповые действия преступников и при отсутствии предварительного сговора во время убийства парализуют возможность потерпевшего защитить свою жизнь, облегчают доведение убийства до конца. Именно данное обстоятельство при многих убийствах приобретает решающее значение.

Убийство из корыстных побуждений, а равно по найму либо сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Чаще всего при убийстве из корыстных побуждений речь идет о лишении жизни собственника или владельца имущества. Однако понятие корысти при убийстве нельзя ограничивать лишь завладением имуществом: оно охватывает материальную выгоду в самом широком смысле слова. Исходя из этого, корыстными признаются убийства, совершенные с целью: завладения общим, нажитым совместно с потерпевшим имуществом; получения наследства или страховой суммы; уклонения от содержания больного или престарелого; уклонения от уплаты алиментов или возвращения заемного имущества; занятия должности убитого с более высоким заработком; завладения жилплощадью и т. п.

Для признания убийства корыстным необходимо установить, что умысел на завладение имуществом или иными ценностями возник у виновного до совершения убийства; при этом не имеет значения, получил виновный те блага, завладеть которыми стремился в результате убийства, или нет.

Что касается убийства, сопряженного с бандитизмом, то оно может быть совершено и без корыстного мотива. В этом случае ссылка на бандитизм является по существу дополнительным отягчающим убийство обстоятельством, которое дублирует п. «к» ч. 2 ст. 105 об убийстве с целью сокрытия или облегчения совершения другого преступления.

Действия виновного, совершившего убийство при разбое, вымогательстве или бандитизме, необходимо квалифицировать по совокупности п. «з» ч. 2 ст. 105 и соответственно ст. 163 или 209  УК  РФ.

Убийство из хулиганских побуждений (п. «и» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Мотивы действий виновного при таком убийстве характеризуются признаками хулиганства (ст. 213  УК  РФ). Поскольку любое убийство само по себе грубо нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу, для признания убийства совершенным из хулиганских побуждений имеет значение не сам факт причинения смерти потерпевшему, а мотив, которым руководствовался виновный, совершая преступление.

Практика показывает, что вывод о совершении убийства из хулиганских побуждений, как правило, может быть сделан только на основании анализа характера действий виновного в момент убийства, его поведения как до убийства, так и после его совершения. Убийство из хулиганских побуждений характеризуется отсутствием поводов к убийству и тем, что виновный не преследует какой-либо цели. К убийствам по этому мотиву следует также относить и те из них, которые совершаются по незначительному поводу, в ответ на справедливое и сделанное в общепринятой форме замечание виновному. Для признания убийства совершенным из хулиганских побуждений необходимо исключить наличие других мотивов убийства, определяющих поведение виновного при совершении этого преступления.

В некоторых случаях убийство квалифицируется как совершенное из хулиганских побуждений только на том основании, что не был установлен мотив и преступление признано «безмотивным». Между тем убийство, как и любое умышленное деяние вменяемого человека, вообще не может быть совершено безмотивно. «Отсутствие» мотива убийства в таких случаях является результатом поверхностного предварительного расследования и судебного разбирательства. Если все же мотив не был установлен, то, как уже отмечалось, действия виновного необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 105  УК  РФ. Ошибочным является и признание убийств, совершенных в драке, ссоре, а также из мести, ревности и по некоторым другим мотивам, совершенными из хулиганских побуждений.

Убийство с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера (п. «к» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

 УК  РФ по сравнению с  УК  РСФСР дополнен ссылкой на насильственные действия сексуального характера, исходя из ст. 132  УК  РФ, которая эти действия по общественной опасности приравняла к изнасилованию.

Убийство признается совершенным при отягчающих обстоятельствах, когда речь идет об убийстве с целью сокрытия или облегчения совершения любого преступления независимо от его тяжести. При квалификации данного вида убийства необходимо учитывать, что оно может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку в законе указана специальная цель совершения данного преступления.

В тех случаях, когда после убийства с целью облегчения совершения другого преступления виновный почему-либо не совершает его, он несет ответственность за убийство по п. «к» ч. 2 ст. 105  УК  РФ и за приготовление к другому преступлению.

Убийство, сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, является частным случаем убийства с целью сокрытия другого преступления. Оно может быть совершено как после, так и в процессе изнасилования. Убийство, которое совершено в процессе насилия, как правило, характеризуется косвенным умыслом. Виновный, стремясь преодолеть сопротивление потерпевшего, душит жертву или наносит ей удары по голове и телу, не желая, но сознательно допуская наступление смерти. Но убийство, сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, может быть совершено и с прямым умыслом, например, из мести за оказанное сопротивление или за обещание сообщить о насилии в органы уголовной юстиции.

Пункт «к» ч. 2 ст. 105  УК  РФ подлежит применению и в том случае, когда убийство совершило одно из лиц, участвовавших в изнасиловании или в совершении насильственных сексуальных действий. При наличии сговора на убийство ответственность за его совершение наступает по правилам соучастия (ст. 32-35). Если же имеет место эксцесс исполнителя (ст. 36), действия участников насилия квалифицируются с учетом данного обстоятельства.

Убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести (п. «л» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Для применения этой нормы необходимо установление конкретного мотива, например национальной ненависти. Названные мотивы могут сочетаться с мотивом мести (не только кровной), корыстными или хулиганскими побуждениями. Однако национальная, расовая, религиозная вражда или ненависть должна быть соответственно установлена как самостоятельный доминирующий мотив.

Кровная месть как обычай распространена в некоторых местностях Российской Федерации (например, в Дагестане, Ингушетии, Чечне) и возникает, как правило, в связи с убийством родственника. Однако это не значит, что данного обстоятельства достаточно для применения п. «л» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, должно быть установлено, что виновный относится к группе населения, признающей обычай кровной мести, и что совершено оно именно по этому мотиву. Применение п. «л» ч. 2 ст. 105 не исключается и тогда, когда убийство совершено по мотиву кровной мести за пределами местности, где постоянно проживают коренные жители, признающие этот обычай.

Как правило, убийство, подпадающее под п. «л» ч. 2 ст. 105, совершается с прямым умыслом, поскольку мотив в данном случае характеризует и цель совершения преступления. Возможны такие убийства и с косвенным умыслом, но данный мотив должен быть установлен по отношению к другому преступлению или лицу. Например, поджог дома лица другой национальности или другого вероисповедания либо поджог на почве кровной мести, когда в доме находятся люди и виновный к их судьбе относится безразлично.

Убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего

(«п». «м» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Субъектами такого убийства могут быть любые лица, включая медицинских работников, без которых его совершение маловероятно, но возможно, Например, жертва убийства может быть выдана заинтересованным в операции лицом потерпевшего от дорожно-транспортного происшествия. Цель данного убийца свидетельствует о совершении его только с прямым умыслом. Мотивом чаще всего может быть корысть, но могут быть и другие мотивы, например желание спасти жизнь близкого человека за счет жизни постороннего лица.

Убийство, совершенное неоднократно (п. «н» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Из ст. 16  УК  РФ следует, что неоднократностью преступлений признается совершение двух и более деяний, предусмотренных одной и той же статьей или частью статьи  УК . При этом совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями, может признаваться неоднократным только в случаях, специально  указанных в Особенной части  УК . Поданному пункту квалифицируется совершение лицом двух или более убийств без отягчающих и смягчающих обстоятельств или с отягчающими обстоятельствами.

В заключение рассмотрения отягчающих обстоятельств убийства отметим, что из числа квалифицирующих обстоятельств в  УК  РФ исключено совершение убийства особо опасным рецидивистом (п. «л» ч. 2 ст. 102  УК  РСФСР 1960 г.).

Убийство при смягчающих обстоятельствах

Убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106  УК  РФ)

При анализе ст. 106  УК  РФ, как нам кажется, необходимо выделить две ситуации: 1) убийство совершается во время или сразу же после родов (именно это состояние женщины во время родов оказывается смягчающим обстоятельством); 2) роды миновали, но сложилась или продолжается с момента родов психотравмирующая ситуация или имеет место состояние психического расстройства, которое не исключает вменяемость (психические аномалии, свидетельствующие об ограниченной вменяемости (ст. 22  УК  РФ), которая в данном случае оказывается обстоятельством, влияющим на квалификацию преступления).

В законе нет ответа на вопрос: можно ли отнести к такому убийству лишение жизни младенца до начала его дыхания или даже до появления на свет? Мы полагаем, что к рассматриваемому виду убийства следует относить не только убийство новорожденного после отделения плода от тела матери и начала самостоятельной жизни, но и убийство ребенка, не начавшего самостоятельной внеутробной жизни, например нанесение смертельной раны в голову рождающемуся ребенку еще до момента начала дыхания*. Очевидно, что мать, причиняя смерть рождающемуся ребенку, сознает, что ее действия направлены на лишение жизни человека, а не на прерывание беременности. Они могут быть совершены как с прямым, так и с косвенным умыслом. Неосторожное причинение смерти во время родов не влечет ответственности по ст. 106  УК  РФ.

 

*См. Курс советского уголовного права М., 1970. Т. V. С. 22.

 

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 106  УК  РФ, может быть только мать ребенка, достигшая 16-ти лет.

Убийство в состоянии аффекта (ст. 107  УК  РФ)

Статья 107 содержит две части. В части первой уточняется характер действий потерпевшего, которые могут вызвать состояние сильного душевного волнения. К ним теперь относятся такие действия потерпевшего, как: 1) насилие и издевательство; 2) тяжкое оскорбление; 3) иные противоправные или аморальные действия; 4) создание длительной психотравмирующей ситуации своим противоправным или аморальным поведением.

Иными словами, в новом  УК  дана более точная характеристика виктимного поведения потерпевшего, который, по существу, своими действиями провоцирует совершение преступления.

Перечисленные действия потерпевшего вызывают сильное душевное волнение (аффект), которое выводит психику виновного в убийстве из нормального состояния, затрудняет самоконтроль, критическую оценку принимаемых решений, методов и приемов исполнения этих решений. Действия, совершаемые в состоянии сильного и внезапно возникшего душевного волнения, субъективно менее общественно опасны, чем поступки, совершенные при спокойном состоянии психики. Однако состояние аффекта затрудняет, но не исключает вовсе самоконтроля, сознательного поведения и возможности удержаться от того или иного желания, обусловленного аффективным состоянием. В состоянии физиологического аффекта лицо отвечает за свои действия, но это состояние в данном случае расценивается в законе как смягчающее обстоятельство, влияющее на квалификацию убийства.

Насилие может состоять в совершении потерпевшим таких действий, как различного рода удары, побои и тому подобные деяния, обусловившие состояние сильного душевного волнения. При убийстве в состоянии сильного волнения имеются в виду такие насильственные действия потерпевшего, которые по своему характеру не создавали права на необходимую оборону. Если насильственные действия были достаточно интенсивными (по тяжести причиненного насилия, ущерба, причиненного виновному, обстановке и т. п.), то убийство при подобной ситуации может рассматриваться применительно к правилам о необходимой обороне.

Издевательство – это чаще всего те же насильственные действия, которые могут характеризоваться цинизмом и быть растянутыми во времени.

Под тяжким оскорблением следует понимать грубое унижение чести и достоинства личности, которое по обстоятельствам явилось достаточным поводом для возникновения сильного душевного волнения.

Противоправными и аморальными являются такие действия потерпевшего, которые грубо нарушают нормы права, например право собственности, или моральные нормы, например верность супругов.

Действия потерпевшего должны быть неожиданными для виновного, но согласно ч. 1 ст. 107 не исключается возможность постепенного накапливания напряженности в результате создания потерпевшим психотравмирующей ситуации. Когда «чаша терпения» переполняется, возникает сильное душевное волнение, которое приводит к совершению убийства. Однако во всех случаях сильное душевное волнение должно возникнуть у виновного в момент убийства внезапно, как внезапно должен возникнуть и умысел на убийство. Внезапно возникший умысел при убийстве, совершенном в состоянии аффекта, приводится в исполнение немедленно. Если же умысел на убийство возник внезапно вследствие насилия, оскорбления или иных рассмотренных выше действий потерпевшего, но осуществлен был не сразу, а после какого-то промежутка времени, когда у виновного была реальная возможность «одуматься», совершенное убийство не может квалифицироваться по ч. 1 ст. 107  УК  РФ.

Совершенное в состоянии аффекта убийство может содержать одновременно и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 105  УК  РФ. Смягчая наказание за убийство, совершенное в состоянии аффекта, закон исходит из того, что это преступление является ответным действием на поведение потерпевшего. Поэтому убийство, совершенное в состоянии сильного душевного волнения, даже содержащее одновременно признаки, указанные в ч. 2 ст. 105  УК  РФ, не превращается в убийство при отягчающих обстоятельствах и квалифицируется по ст. 107  УК  РФ, что подтверждается наличием ч. 2 ст. 107  УК  РФ, в которой предусматривается ответственность за убийство в состоянии аффекта двух или более лиц.

Убийство при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108  УК  РФ)

Этой статьей (в разных частях) установлена ответственность за два близких по некоторым признакам, но самостоятельных преступления.

В Общей части  УК  в качестве смягчающих обстоятельств при совершении преступления названы нарушения правомерности необходимой обороны и задержания лица (п. «ж» ст. 61). Однако в рассматриваемой статье эти обстоятельства убийства имеют значение привилегирующих признаков в момент убийства. Совершая убийство в результате превышения пределов необходимой обороны, виновный стремится пресечь общественно опасное посягательство потерпевшего, т.е. руководствуется побуждениями, не порицаемыми правом и моралью. Поэтому закон в этом случае исходит из того, что виновный, хотя и вышел за пределы допустимой обороны, но совершил преступление в условиях, смягчающих его ответственность. Превышение пределов необходимой обороны имеется только в том случае, если установлено несоответствие характера защиты (способ действий защищающегося, избранное оружие, блага, которым причиняется вред, обстановка и условия защиты и др.) характеру и опасности посягательства, т.е. если характер и интенсивность действий по обороне, совершаемых умышленно, оказываются явно не соответствующими характеру и опасности посягательства (ст. 37  УК  РФ).

При превышений пределов необходимой обороны защищающийся, пользуясь своим правом на оборону, отражает нападение, но при этом явно выходит за пределы допустимого. В тех случаях, когда нападение еще не началось или когда оно уже окончено, отсутствует нападение и, следовательно, нет права на оборону, а поэтому нет и не может быть превышения ее пределов.

В ч. 2 ст. 108  УК  РФ, как уже упоминалось, установлена ответственность лица, совершившего убийство, при превышении мер, необходимых для задержания. Возможные случаи причинения смерти при задержании следует разделить на две группы, когда исходя из тяжести совершенного преступления: 1) не могут применяться меры, сопряженные с возможностью причинения смерти задерживаемому; 2) могут быть применены любые средства, не ставящие под угрозу безопасность третьих лиц.

Очевидно, что о превышении мер, необходимых для задержания лиц, отнесенных к первой группе, нельзя говорить. Если такое лицо при задержании совершает нападение на задерживающего и последний причиняет ему смерть, вопрос разрешается по правилам применения необходимой обороны. Убийство же такого лица при попытке скрыться подпадает под признаки ч. 1 ст. 105  УК  РФ.

Что касается лиц, отнесенных ко второй группе, то при причинении им смерти в момент задержания может в некоторых случаях возникнуть вопрос об ответственности лица, производившего задержание, по ч. 2 ст. 108  УК  РФ. Здесь при задержании возможны три ситуации: а) преступник скрывается (убегает, уезжает и т. п.); б) оказывает сопротивление; в) не пытается скрыться и не оказывает сопротивления.

При первой ситуации было бы правомерным причинение смерти преступнику, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление, когда его задержание невозможно путем причинения менее тяжкого вреда. Если такая возможность имелась, представляется, что ответственность должна наступать по ч. 2 ст. 108 УК  РФ.

Если смерть причинена задерживаемому лицу при оказании сопротивления (вторая ситуация), ответственность может наступить как по ч. 1, так и по ч. 2 ст. 108   УК  РФ, но ее может и не быть, в зависимости от условий и обстановки задержания.

При третьей ситуации ответственность должна наступить за убийство по общим правилам квалификации этих преступлений.

Иные преступления против жизни

Причинение смерти по неосторожности (ст. 109  УК  РФ)

Это преступление  УК  исключил из категорий убийств, что, разумеется, не повлияло на место этого преступления среди посягательств на жизнь.

Причинение смерти по неосторожности является следствием грубой недисциплинированности, неосмотрительности, невнимательности виновного, В  УК  подчеркивается, что неосторожное преступление может быть совершено по легкомыслию или небрежности (ст. 26  УК  РФ).

Причинение смерти по легкомыслию может быть совершено, когда виновный предвидит возможность наступления смерти, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на ее предотвращение. Однако предотвратить наступление смерти ему не удается, так как его расчет оказывается легкомысленным. Виновный при этом может надеяться на свои собственные силы, действия других лиц или какие-то конкретные обстоятельства.

Причинением смерти по легкомыслию виновный сознательно нарушает определенные правила предосторожности. Когда виновный, не желая наступления смерти, но действуя легкомысленно, рассчитывает не на конкретные обстоятельства, а, например, на действие сил природы или везение, то такие деяния образуют убийство с косвенным умыслом.

При анализе причинения смерти по небрежности прежде всего необходимо обратить внимание на то, что в ст. 26  УК  РФ выдвигается два критерия, когда лицо не предвидело наступления общественно опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было (объективный критерий) и могло (субъективный критерий) предвидеть их наступление. Наличие этих критериев при наступлении смерти влечет применение ст. 109  УК  РФ.

Причинение смерти по небрежности необходимо отграничивать от случайного причинения смерти, когда лицо не должно было или не могло по обстоятельствам предвидеть ее наступление.

В ч. 2 ст. 109  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака:

1) причинение по неосторожности смерти другому человеку в результате ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей;

2) причинение по неосторожности смерти двум или более лицам. Первый признак характеризуется наличием специального субъекта – лица, имеющего определенную профессию, и особенностями объективной стороны, состоящими в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, возложенных на указанное лицо законом, другим нормативным правовым актом или вытекающих из специфики профессии, когда лицо имеет возможность их исполнить надлежащим образом.

Второй квалифицирующий признак имеет место тогда, когда фактически причинена по неосторожности смерть не менее чем двум лицам.

Доведение до самоубийства (ст. 110  УК  РФ)

Виновным в доведении до самоубийства может быть признано любое лицо, которое путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения личного достоинства доведет потерпевшего до самоубийства или до покушения на него. Способ доведения до самоубийства в ст. 110  УК  понимается широко, включая угрозы.

Объективная сторона доведения до самоубийства выражается в активных действиях виновного, толкающих потерпевшего на самоубийство. Оконченным состав рассматриваемого преступления признается в том случае, если последовало самоубийство или покушение на него. Обязательным является установление причинной связи совершенного самоубийства или покушения на него с действиями виновного. Если потерпевший покончил жизнь самоубийством или покушался на него по другим причинам (например, в силу душевной болезни), уголовная ответственность исключается.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона доведения до самоубийства характеризуется виной в форме косвенного умысла. Если лицо с прямым умыслом доводит зависимого человека до самоубийства, то такие действия квалифицируются как убийство. Эти действия фактически ничем, кроме способа лишения жизни, не отличаются от нанесения смертельного ранения, отравления и т. п.

Доведение до самоубийства характеризуется чаще всего неосторожной виной. При неосторожном доведении до самоубийства виновный предвидит, что своим жестоким отношением к тому или иному лицу может довести его до самоубийства, но легкомысленно надеется не допустить таких последствий или не предвидит такой возможности, хотя должен и может предвидеть.

§ 3. Преступления против здоровья

Преступления против здоровьяэто деяния, причиняющие вред здоровью, ответственность за которые предусмотрена ст. 111-115, 117, 118, 121, ч. 2, 3, 4 ст. 122,ч.3ст. 123,ст.124 УК РФ.

Эти преступления, хотя и не выделены в  УК  РФ в самостоятельную главу, но расположены в главе о преступлениях против жизни и здоровья достаточно компактно и последовательно. По  УК  РФ причинение вреда здоровью подразделяется на три вида:

1) тяжкого;

2) средней тяжести;

3) легкого.

Объектом причинения вреда здоровью и истязаний являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона причинения вреда здоровью и истязания может выражаться как в действии, так и в бездействии. Необходимыми признаками объективной стороны причинения вреда здоровью являются последствия, например расстройство здоровья или повреждение анатомической целостности организма, а также причинная связь между действием, бездействием и последствием. При истязании действия виновного могут характеризоваться систематическими избиениями и т.п. действиями, при побоях – нанесением ударов, вырыванием волос и т.д.

Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 111 и 112  УК  РФ, могут быть лица, которым исполнилось 14 лет, а статьями 114, 115, 117, 118  УК  РФ – лица, которым исполнилось 16 лет.

Субъективная сторона причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью может выражаться в умышленной или неосторожной вине, а легкого и истязания – только в умышленной вине.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111  УК  РФ)

Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г № 92-ФЗ* (п. 4 ст. 1) в ч. 1 ст. 111  УК  РФ внесены редакционные изменения, состоящие в перечислении конститутивных признаков умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в иной последовательности.

 

*См. Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Непосредственным объектом данного преступления, как и всей подгруппы преступлений против здоровья, являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в действии или бездействии. В диспозиции ч. 1 ст. 111  УК  РФ оно не определено.

Последствием как обязательным признаком объективной стороны является причинение тяжкого вреда здоровью. В соответствии с п. 2 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ № 407 от 10 декабря 1996 г.: «под вредом здоровью понимают либо телесные повреждения, т.е. нарушение анатомической целости органов и тканей или их физиологических функций, либо заболевания или патологические состояния, возникшие в результате воздействия различных факторов внешней среды: механических, физических, химических, биологических, психических». Дифференциация вреда на тяжкий, средней тяжести и легкий осуществляется согласно п. 12 названных Правил, основанному на определении их соответствующего вреда в диспозициях ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 112 и ст. 115  УК   РФ, по таким критериям, как опасность вреда здоровью для жизни человека; длительность расстройства здоровья; стойкая утрата общей трудоспособности; утрата какого-либо органа или утрата органом его функций; утрата зрения, речи, слуха; полная утрата профессиональной трудоспособности; прерывание беременности; неизгладимое обезображение лица; психическое расстройство, заболевание наркоманией и токсикоманией.

Диспозиция ч. 1 ст. 111  УК  РФ содержит подробный и исчерпывающий перечень видов тяжкого вреда здоровью, каждый из которых альтернативно характеризует объективную сторону. Тяжкий вред здоровью подразделяется на следующие виды: 1) опасный для жизни; 2) потеря зрения, речи, слуха, какого-либо органа; 3) утрата органом его функций; 4) прерывание беременности; 5) психическое расстройство; 6) заболевание наркоманией или токсикоманией; 7) неизгладимое обезображение лица; 8) расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть; 9) полная утрата профессиональной трудоспособности.

Наиболее распространенным видом тяжкого вреда здоровью является опасный для жизни вред здоровью. В п. 30, 33 и 34  указанных Правил к опасному для жизни вреду здоровью отнесены телесные повреждения, заболевания и патологические состояния, в частности угрожающее жизни состояние. В упомянутых Правилах все разновидности опасного для жизни вреда здоровью объединены в две группы: 1) опасные для жизни повреждения, то есть такие повреждения, которые по своему характеру создают угрозу для жизни потерпевшего и могут привести к его смерти (п. 31, 31.1), и 2) повреждения, вызвавшие развитие угрожающего жизни состояния, возникновение которого не имеет случайного характера (п. 31.2, 33), а также заболевания или патологические состояния, возникшие в результате воздействия различных внешних факторов и закономерно осложняющиеся угрожающим жизни состоянием, или сами представляющие угрозу для жизни человека (п. 34). В п. 32, 32.1-32.18 упоминавшихся Правил перечислены разновидности вреда здоровью первой группы, среди которых: переломы костей свода и основания черепа; ушибы головного мозга; проникающие ранения позвоночника, глотки, гортани, трахеи, пищевода, грудной клетки, живота; открытые переломы длинных трубчатых костей; повреждения крупных кровеносных сосудов; термические ожоги различных степеней, сочетаемых с определенной площадью поражения поверхности тела, и другие, а в п. 35.1- 35.9 этих Правил -второй группы, в частности: шок; кома; массивная кровопотеря; острая сердечная или сосудистая, почечная или печеночная либо дыхательная недостаточность и т. д.

Потеря зрения, речи, слуха, какого-либо органа или утрата органом его функций определены в п. 36-39, 39.1-39.3 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью. Так, под потерей зрения понимается полная стойкая слепота на оба глаза или понижение зрения до остроты зрения 0,04 и ниже (счет пальцев на расстоянии 2 м и до светоощущения), а также потеря зрения на один глаз, представляющая собой утрату органом его функций, или потеря одного глазного яблока, расцениваемая как потеря органа. Потеря речи – это потеря способности выражать свои мысли членораздельными звуками, понятными окружающим, либо потеря голоса. Потерей слуха является полная глухота или необратимая неспособность слышать разговорную речь на расстоянии 3-5 см от ушной раковины, а также потеря слуха на одно ухо, относимая к утрате органом его функций. Потеря какого-либо органа или утрата органом его функций представляют собой потерю руки, ноги, в частности кисти, стопы, то есть отделение их от туловища или утрату ими функций; потерю производительной способности, то есть способности к совокуплению, оплодотворению, зачатию, вынашиванию или деторождению, а также потерю одного яичка, квалифицируемую как потерю органа.

Прерывание беременности представляет собой согласно п. 42 упоминавшихся Правил причинение тяжкого вреда здоровью, независимо от ее срока, при условии его нахождения в прямой причинной связи с внешним воздействием, а не в результате влияния особенностей организма или заболеваний беременной женщины, и устанавливается комиссионной судебно-медицинской экспертизой с участием акушера-гинеколога.

Психическое расстройство в качестве последствия, относимого к тяжкому вреду здоровью, определяется на основании п. 40 упоминавшихся Правил судебно-психиатрической экспертизой.

Заболевание наркоманией или токсикоманией как последствие в виде тяжкого вреда здоровью определяется в соответствии с п. 40 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью после проведения судебно-психиатрической, судебно-наркологической и судебно-токсикологической экспертизы судебно-медицинским экспертом с участием психиатра, нарколога, токсиколога.

Неизгладимое обезображение лица – оценочный признак, наличие которого определяется, с одной стороны, юристом, применяющим закон, а с другой – судебно-медицинским экспертом. Первый устанавливает факт обезображения лица, а второй – неизгладимости. В соответствии с ч. 2 п. 43 упомянутых Правил «под изгладимостью повреждения следует понимать возможность исчезновения видимых последствий повреждения или значительное уменьшение их выраженности (т.е. выраженности рубцов, деформаций, нарушение мимики и пр.) с течением времени, или под влиянием нехирургических средств. Если же для устранения этих последствий требуется косметическая операция, то повреждение считается неизгладимым».

Расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть, имеет место при соответствующем определившемся исходе или при длительности расстройства здоровья свыше 120 дней и определяется судебно-медицинским экспертом по специальной таблице, прилагаемой к Правилам судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью. Это установлено п. 14-16 данных Правил.

Полная утрата профессиональной трудоспособности констатируется согласно п. 16 названных Правил экспертом на основании Положения о порядке установления врачебно-трудовыми комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работниками, получившими увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 392 от 23 апреля 1994 г.*

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. С. 127-133.

 

Субъект умышленного причинения тяжкого вреда здоровью специальный – физическое вменяемое лицо, достигшее 14-ти лет.

 

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме I умысла, прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 111  УК  РФ предусмотрены семь квалифицирующих признаков умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Оно совершено:

1) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «а»);

2) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии (п. «б»);

3) общеопасным способом (п. «в»);

4) по найму (п. «г»);

5) из хулиганских побуждений (п. «д»);

6) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. «е»);

7) в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «ж»).

Эти признаки по содержанию совпадают с охарактеризованными ранее применительно к убийству одноименными квалифицирующими признаками, предусмотренными соответственно п. «б», «д», «в», «е», «з», «и», «л» и «м» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Квалифицирующими умышленное причинение тяжкого вреда здоровью признаками, не относимыми к таковым в квалифицированном составе преступления убийства и потому не рассмотренными, являются издевательства и мучения.

Издевательства – истязания и тому подобные насильственные действия, которые могут характеризоваться цинизмом и быть растянутыми во времени. В ч. 2 п. 51.2 упоминавшихся Правил истязание определяется как «причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями (длительное причинение боли щипанием, сечением, причинением множественных, в том числе небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия)».

Мучения, согласно п. 51.1 этих Правил, – это «действия, причиняющие страдания (заболевание) путем длительного лишения пищи, питья или тепла; либо помещения (или оставления) потерпевшего во вредные для здоровья условия, либо другие сходные действия».

Частью 3 ст. 111  УК  РФ предусмотрены три особо квалифицирующих признака первого уровня. К ним относится совершение преступления, подпадающего под действие ч. 1 или 2 этой статьи: 1) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»), 2) в отношении двух или более лиц (п. «б») и 3) неоднократно или лицом, ранее совершившим убийство, предусмотренное ст. 105  УК . Все эти признаки не отличаются от рассмотренных ранее соответствующих признаков, квалифицирующих убийство, содержащихся в п. «ж», «а» и «н» ч. 2 ст. 105 данного У К.

Частью 4 ст. 111  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак второго уровня – совершение деяния, ответственность за которое установлена ч. 1, 2 или 3 данной статьи, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. Этот признак по содержанию идентичен причинению смерти по неосторожности, предусмотренному ст. 109 названного  УК  и применительно к ней охарактеризованному.

Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести (ст. 112  УК  РФ)

Признаки, характеризующие объект, субъект и субъективную сторону умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, совпадают с соответствующими признаками умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние в диспозиции ст. 112  УК  РФ, как и в диспозиции ст. 111  УК , не названо и не определено.

Последствие характеризуется отсутствием опасности вреда для жизни и иных последствий, предусмотренных ст. 111  УК , и наличием альтернативно одного из двух последствий: 1) длительного расстройства здоровья или 2) значительной стойкой утраты трудоспособности менее чем на одну треть. На основании п. 45 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью длительное расстройство здоровья – это временная утрата трудоспособности продолжительностью свыше 3-х недель (более 21 дня), а п. 46 названных Правил значительная стойкая утрата трудоспособности менее чем на одну треть – стойкая утрата трудоспособности от 10 до 30% включительно.

Частью 2 ст. 112  УК  РФ предусмотрено семь квалифицирующих признаков. Это совершение деяния:

1) в отношении двух или более лиц (п. «а»);

2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б»);

3) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии (п. «в»);

4) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «г»);

5) из хулиганских побуждений (п. «д»);

6) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. «е»);

7) неоднократно либо лицом, ранее совершившим умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или убийство, предусмотренное ст. 105  УК  (п. «ж»).

Все эти признаки по своему содержанию совпадают с одноименными признаками, охарактеризованными ранее применительно к квалифицированным составам преступлений убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью

 в состоянии аффекта (ст. 113  УК  РФ)

Признаки этого преступления, относящиеся к характеристике вреда здоровью, изложены выше (см. материалы к ст. 111 и 112  УК  РФ). Равным образом признаки аффекта рассмотрены при анализе убийства в состоянии аффекта, они также являются общими (см. материалы к ст. 107  УК  РФ).

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114  УК  РФ)

Признаки, которые характерны для превышения пределов необходимой обороны, и мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, не имеют отличий от аналогичных признаков, рассмотренных применительно к убийству (см. материалы к ст. 108  УК  РФ).

Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115  УК  РФ)

Ответственность за это преступление в новом  УК  обособлена от ответственности за побои в отдельной статье. В связи с небольшой степенью общественной опасности в новом  УК  исключена уголовная ответственность за причинение легкого вреда, который не привел к кратковременному расстройству здоровья или к незначительной стойкой утрате трудоспособности, как за преступление, посягающее на общественное отношение, обеспечивающее здоровье человека.

Признаки, характеризующие объект и субъективную сторону данного преступления, не отличаются от соответствующих признаков, обрисованных применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 111  УК  РФ.

Объективная сторона данного преступления выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними. В диспозиции ст. 115  УК , как и в диспозициях ст. 111 и 112, деяние не определено.

В качестве последствия предусмотрено причинение легкого вреда здоровью в виде альтернативно: 1) кратковременного расстройства здоровья или 2) незначительной стойкой утраты трудоспособности. В соответствии с п. 48 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью кратковременное расстройство здоровья – это временная утрата трудоспособности продолжительностью не свыше 3 недель (21 дня), п. 49 и 46 этих Правил незначительная стойкая утрата трудоспособности – стойкая утрата общей трудоспособности от 5 до менее 10%.

Субъект рассматриваемого преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Истязание (ст. 117  УК  РФ)

Истязание состоит в причинении физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев, если это не повлекло причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. В ст. 117  УК  РФ имеется вторая часть, предусматривающая отягчающие обстоятельства.

Объект и субъективная сторона истязания не отличаются от обрисованных применительно к преступлению, ответственность за которое установлена ст. 111  УК  РФ, а субъект – от охарактеризованного применительно к преступлению, предусмотренному ст. 115  УК .

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется обязательными признаками – деянием, выражающимся только в действии или действиях, последствием, состоящим в причинении физических или психических страданий, причинной связью между деянием и последствием и факультативным признаком, которым может быть причинение легкого вреда здоровью.

Действие или действия заключаются альтернативно: 1) в систематическом нанесении побоев либо 2) в иных насильственных действиях. Согласно п. 50 упоминавшихся Правил побои – это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов. Систематичность представляет собой многократность (не менее 3-х раз), характеризуемую стереотипом отношения к одному и тому же потерпевшему. Под иными насильственными действиями, как уже отмечалось и следует из определения, содержащегося в ч. 2 п. 51 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, понимаются длительное причинение боли щипанием, сечением, причинением множественных, в том числе небольших, повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов или другими аналогичными действиями, например щекотанием.

Обязательное последствие нематериальное – причинение физических или психических страданий, то есть длительной, растянутой во времени физической или душевной боли, – представляет собой оценочный признак и определяется на основе анализа и оценки фактических обстоятельств содеянного.

Факультативное последствие – причинение легкого вреда здоровью – может наличествовать или отсутствовать. То и другое на квалификацию данного преступления не влияет. Вместе с тем в случаях причинения в результате истязания тяжкого или средней тяжести вреда здоровью ответственность наступает соответственно по ст. 111 или 112 УК РФ.

Частью 2 ст. 117  УК  предусмотрено восемь квалифицирующих признаков. К их числу отнесено совершение истязания:

1) в отношении двух или более лиц (п. «а»); 2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением служебного долга (п. «б»); 3) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «в»); 4) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного или захваченного в качестве заложника (п. «г»);

5) с применением пытки (п. «д»); 6) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «е»); 7) по найму (п. «ж»); 8) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. «з»).

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью

 по неосторожности (ст. 118  УК  РФ)

Признаки, характеризующие объект и объективную сторону преступления, ответственность за которое установлена ст. 118  УК  РФ, не отличаются от соответствующих признаков преступлений, предусмотренных ст. 111 и 112  УК .

Субъект данного преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме неосторожности в виде легкомыслия или небрежности. По своему содержанию она не отличается от охарактеризованной ранее субъективной стороны неосторожного убийства.

Частями 2 и 4 ст. 118  УК  РФ предусмотрен, как было отмечено, один квалифицирующий признак – причинение по неосторожности соответственно тяжкого или средней тяжести вреда здоровью вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Этот признак аналогичен одноименному признаку, рассмотренному применительно к квалифицированному составу преступления причинения смерти по неосторожности.

Заражение венерической болезнью (ст. 121  УК  РФ)

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья.

Объективная сторона данного состава преступления выражается в действии, последствии и причинной связи между ними. Действие в диспозиции ст. 121  УК  РФ не названо и не определено. Оно выражается во внесении инфекции венерической болезни – сифилиса, гонореи и т.д. – в организм другого человека посредством, как правило, совершения полового акта или иных действий сексуального характера. Вместе с тем возможно внесение такой инфекции при переливании крови, пользовании больного и здорового одним и тем же шприцем и т. д.

Последствие – это причинение вреда здоровью другого человека в виде его заболевания венерической болезнью в результате восприятия организмом последнего указанной инфекции.

Субъект рассматриваемого преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этого деяния характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 121  УК  РФ предусмотрено два квалифицирующих признака:

1) заражение венерической болезнью двух или более лиц и 2) совершение этого деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Первый из этих признаков имеет место, когда фактически заболели венерической болезнью не менее двух лиц, а второй – когда такой болезнью фактически заболел несовершеннолетний, причем при условии знания виновным о том, что потерпевший не достиг восемнадцатилетнего возраста.

Заражение ВИЧ-инфекцией (ч. 2, 3, 4 ст. 122  УК  РФ)

Объектом преступления, предусмотренного ч. 2, 3 и 4 ст. 122  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается только в действии. Бездействием нельзя заразить этой болезнью другого человека. Способы заражения: половые контакты, переливание крови, в которой имеется вирус, использование нестерильных шприцев и т.д.

Последствие состоит в причинении вреда здоровью другого человека в виде его заболевания ВИЧ-инфекцией вследствие ее внедрения в его организм.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, как инфицированное вирусом иммунодефицита, так и не зараженное этим вирусом, например медицинский работник, который ненадлежащим образом исполняет свои обязанности.

Субъективная сторона заражения вирусом иммунодефицита может характеризоваться прямым или косвенным умыслом.

Частью 3 ст. 122  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) заражение ВИЧ-инфекцией двух или более лиц и 2) совершение этого деяния в отношении несовершеннолетнего, а ее ч. 4 – один – заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Содержание этих признаков раскрыто ранее: первых двух применительно к составу преступления заражения венерической болезнью, а последний – причинения смерти по неосторожности.

Незаконное производство аборта, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей или причинение тяжкого вреда ее здоровью (ч. 3 ст. 123  УК  РФ)

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие защиту жизни или здоровья беременной женщины.

Объективная сторона данного вида незаконного аборта состоит, во-первых, в действии, направленном на прерывание беременности другим человеком; во-вторых, в последствиях в виде причинения потерпевшей смерти или тяжкого вреда ее здоровью и, в-третьих, в причинной связи между указанными действием и наступившими последствиями.

Из заголовка статьи и части второй следует, что по этой статье преследуется именно «незаконный аборт». При отмене в СССР запрета на аборты в 1955 г. подчеркивалось, что незаконным производством аборта признается искусственное прерывание беременности, если оно совершено вне стационарного лечебного учреждения или лицом, не имеющим высшего медицинского образования, или при наличии противопоказаний для его проведения. Эти положения, по нашему мнению, раскрывают условия, которые характеризуют объективную сторону незаконного аборта.

Субъектом незаконного аборта может быть любое лицо, достигшее 16 лет и не имеющее высшего медицинского образования соответствующего профиля.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности, ибо последствия, указанные в ч. 3 ст. 123  УК  РФ, могут наступить в рамках этого преступления только в результате неосторожности, что специально оговорено в законе. Если же наступление смерти потерпевшей охватывалось косвенным умыслом виновного, ответственность должна наступать за умышленное убийство по п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Неоказание помощи больному (ст. 124  УК  РФ)

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона этого преступления выражается в бездействии или в недобросовестном исполнении своих обязанностей, предусмотренных законом или специальным правилом, например поверхностный осмотр больного и в связи с этим неоказание ему помощи. Для ответственности по ч. 1 ст. 124  УК  РФ необходимо наступление последствия в виде средней тяжести вреда здоровью, находящегося в причинной связи с деянием.

Субъектом преступления может быть только медицинский работник, обязанный оказывать помощь больным, включая любых лиц, имеющих диплом врача, а также фельдшер, медицинская сестра, акушерка.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности.

Частью 2 ст. 124  УК  РФ предусмотрено два квалифицирующих признака: 1) причинение по неосторожности смерти больному и 2) причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью. Оба эти признака охарактеризованы ранее применительно к соответствующим составам преступлений.

§ 4. Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье

Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье,это посягающие на безопасность  указанных физических благ личности общественно опасные деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 116,119,120, ч. 1 ст. 122, ч. 1 и 2 ст. 123, ст. 125  УК  РФ.

Уголовная ответственность за эти преступления связана не с причинением смерти или вреда здоровью, а лишь с опасностью причинения такого вреда. Новой в данной подгруппе является норма, содержащаяся в ст. 120  УК  РФ, которой установлена ответственность за понуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.

Непосредственным объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или) здоровья другого человека.

Побои (ст.116  УК  РФ)

В данной статье предусматривается ответственность:

1) за нанесение не только побоев, но и за совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль;

2) лишь при условии, что указанные действия не повлекли последствий в виде вреда здоровью, даже легкого.

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту телесной неприкосновенности, а также безопасность здоровья другого человека.

Объективная сторона данного преступления выражается только в действиях – побоях и иных насильственных действиях, причинивших физическую боль. Содержание того и другого раскрыто при освещении объективной стороны состава преступления истязания.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

(СТ.119 УК РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья другого человека.

Объективная сторона выражается в действии – угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Такая угроза характеризуется двумя обязательными признаками. Первый состоит в устрашении другого человека причинением ему смерти или тяжкого вреда его здоровью, а второй – в наличии оснований опасаться осуществления этой угрозы. Последний признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценок всех фактических обстоятельств содеянного, в частности взаимоотношений угрожающего с потерпевшим, личности виновного, его предшествовавшего поведения и т.д.

Оконченным это преступление является с момента выражения угрозы.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120  УК  РФ)

Включение данной нормы в новый  УК  обусловлено развитием медицины и возникающими в связи с этим посягательствами на личность с целью получения необходимых органов и тканей для пересадки нуждающимся.

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или) здоровья другого человека.

Объективная сторона состоит в понуждении потерпевшего к изъятию его органов или тканей для трансплантации с применением физического насилия либо угрозы ее применения. Для оконченного состава этого преступления достаточно самого факта домогательств путем физического насилия или угрозы расправой для достижения  указанных целей. Когда же орган или ткани изъяты путем насилия или угроз его применения, ответственность наступает по совокупности преступлений: по ст. 120  УК  РФ и соответствующей статье о причинении смерти или вреда здоровью в зависимости от наступившего результата. В некоторых случаях это преступление может оказаться покушением на убийство, предусмотренное п. «м» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, если будет доказан прямой умысел на причинение смерти реципиенту.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Это может быть лицо, нуждающееся в трансплантации, его родственники, медицинские работники. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 120  УК  РФ, характеризуется только прямым умыслом – лицо действует с целью, определенной в диспозиции этой статьи.

Частью 2 ст. 120 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) нахождение лица заведомо для виновного в беспомощном состоянии и 2) нахождение лица в материальной или иной зависимости от виновного. Содержание первого из этих признаков раскрыто при освещении одноименного квалифицирующего признака убийства, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105  УК . Второй из названных признаков имеет место при наличии зависимости потерпевшего от виновного: материальной, состоящей, например, в нахождении потерпевшего на иждивении виновного, или иной, в частности служебной.

Заведомое поставление другого лица в опасность заражения

 ВИЧ-инфекцней (ч. 1 ст. 122  УК  РФ)

Объект этого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья другого человека.

Объективная сторона выражается в деянии – поставлении другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией. Деяние может проявляться в действии, например в активном вступлении больного ВИЧ-инфекцией в контакт с другим лицом, либо в бездействии, в частности в несообщении больным о наличии у него ВИЧ-инфекции лицам, находящимся с ним в повседневных контактах, – членам семьи, сослуживцам, знакомым, в несоблюдении правил гигиены медицинским работником, контактирующим как с лицами, зараженными ВИЧ-инфекцией, так и со здоровыми, и т.д.

Субъект данного преступления не отличается от охарактеризованного ранее субъекта преступления заражения ВИЧ-инфекцией, ответственность за которое установлена ч. 2, 3 и 4 ст. 122  УК  РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что, во-первых, он болен ВИЧ-инфекцией или может быть переносчиком этой болезни иным путем, во-вторых, ставит в опасность заражения ею другое лицо, в-третьих, поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией является общественно опасным, и желает поставить другое лицо в указанную опасность.

Незаконное производство аборта (ч. 1 и 2 ст. 123  УК  РФ)

Объектом незаконного производства аборта, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 123  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или) здоровья беременной женщины.

Объективная сторона этих видов незаконного производства аборта состоит в действиях, направленных на прерывание беременности другим человеком, при отсутствии последствий в виде причинения смерти потерпевшей или тяжкого вреда ее здоровью.

Субъект рассматриваемых видов незаконного аборта – лицо, достигшее 16-ти лет и не имеющее высшего медицинского образования соответствующего профиля.

Субъективная сторона незаконного аборта, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 123  УК  РФ, выражается в прямом умысле.

Оставление в опасности (ст. 125  УК  РФ)

Наличие этой статьи в  УК  настраивает граждан на взаимопомощь, и ее предупредительное значение представляется несомненным.

Объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья Другого человека.

Потерпевшим от преступления, ответственность за которое установлена ст. 125  УК  РФ, является лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенное возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности.

Объективная сторона выражается в деянии, состоящем в бездействии – оставлении без помощи потерпевшего при наличии, во-первых, возможности оказать ему помощь и, во-вторых – альтернативно – обязанности иметь заботу об этом лице либо факта поставления его в опасное для жизни или здоровья состояние самим виновным.

Субъект этого преступления специальный – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, которое альтернативно обязано иметь заботу о потерпевшем либо само поставило потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что:

1) оставляет без помощи другое лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

2) это лицо лишено возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности;

3) имеет возможность оказать помощь;

4) обязан иметь заботу о потерпевшем либо сам поставил потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние;

5) такое бездействие представляет общественную опасность, и желает при наличии перечисленных обстоятельств бездействовать.

Глава XXV ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ,

 ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ

Глава 17  УК  РФ включает нормы об ответственности за две группы преступлений:

1) против личной свободы (ст. 126-128);

2) против чести и достоинства (ст. 129-130).

§ 1. Преступления против личной свободы

Преступлениями против личной свободы признаются наказуемые в соответствии со ст. 126-128  УК  РФ деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие право человека произвольно перемещаться и определять место своего нахождения, если иное прямо не предусмотрено законом.

Похищение человека (ст. 126  УК  РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законное право человека произвольно перемещаться и определять место своего нахождения. Ответственность за посягательство на данный объект усилена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в статью 126 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 9 февраля 1999 г. № 24-ФЗ*.

 

*См.: Российская газета. 1999.12 февраля.

 

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется действиями, которые могут выражаться в различных конкретных формах похищения и последующего лишения свободы. Потерпевший может быть похищен путем захвата, обмана с изоляцией от внешнего мира и т.п. Похищение и последующее лишение свободы может сопровождаться совершением других преступных действий: угрозой лишить жизни, истязанием, изнасилованием и др. Объективная сторона может включать и физическое или психическое принуждение потерпевшего к совершению действий, которые направлены на достижение цели преступления, например получение выкупа за освобождение, а также действий, которые сами по себе содержат состав преступления, например избиение других похищенных и удерживаемых лиц.

Субъектом похищения человека может быть любое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона – вина в форме прямого умысла, когда виновный осознает, что он похищает человека, действуя вопреки его воле, и желает этого. Цели и мотивы преступления на квалификацию деяния не влияют, за исключением корыстного мотива, являющегося отягчающим обстоятельством (п. «з» ч. 2 ст. 126  УК ).

В ч. 2 ст. 126  УК  РФ установлена ответственность за похищение человека с квалифицирующими признаками. К ним относятся совершение похищения:

1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);

2) неоднократно (п. «б»);

3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»);

4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»);

5) в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»);

6) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»);

7) в отношении двух или более лиц (п. «ж»);

8) из корыстных побуждений (п. «з»).

К особо квалифицирующим признакам похищения человека, согласно ч. 3 ст. 126  УК  РФ, альтернативно относятся: 1) совершение этого деяния организованной группой (п. «а»); 2) совершение того же деяния лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также за незаконное лишение свободы или захват заложника (п. «б»), 3) наступившие по неосторожности последствия в виде смерти потерпевшего или иные тяжкие последствия (п. «в»).

В тех случаях, когда отягчающее обстоятельство не охватывает полностью действий, совершенных виновными, они подлежат самостоятельной квалификации. Например, если при похищении человека с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо оружия или предметов, используемых в качестве оружия, будут установлены признаки истязания или наличие огнестрельного оружия, действия квалифицируются соответственно по п. «в» или «г» ч. 2 ст. 126 и ст. 117 или 222 УК РФ.

Согласно примечанию к ст. 126 УК РФ лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Следует, однако, учитывать, что в этом случае в действиях виновного практически всегда формально содержится состав незаконного лишения свободы как наиболее общей формы преступного посягательства на личную свободу.

Незаконное лишение свободы (ст. 127  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом похищения человека. Это смежные преступления, поэтому в ч. 1 ст. 127  УК  РФ речь идет о незаконном лишении человека свободы, не связанном с его похищением.

Объективная сторона преступления выражается только в действиях, состоящих в незаконном лишении лица свободы передвижения, выбора им места нахождения, общения с другими лицами. Потерпевший может удерживаться в помещении, на определенной территории под охраной, в передвигающемся транспортном средстве и т.п. Действия виновного характеризуются незаконностью, а также применением к потерпевшему физического или психического насилия либо того и другого одновременно, что приводит к подавлению его воли и желания покинуть определенное ему место пребывания. Свободно выраженное согласие потерпевшего на нахождение в определенном месте по договоренности исключает состав рассматриваемого преступления. Продолжительность незаконного лишения свободы для применения ст. 127  УК  РФ не имеет значения.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона – только прямой умысел, когда виновный осознает, что он незаконно лишает потерпевшего свободы вопреки его желанию, и желает этого.

В ч. 2 ст. 127  УК  РФ к обстоятельствам, отягчающим незаконное лишение свободы, отнесены совершение его: группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); неоднократно (п. «б»); с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в»); с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»); в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»), в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»); в отношении двух или более лиц (п. «ж»),

К особо отягчающим обстоятельствам незаконного лишения свободы альтернативно относятся: 1) совершение деяния организованной группой; 2) причинение по неосторожности смерти потерпевшему или иных тяжких последствий (ч 3 ст. 127  УК  РФ).

Незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128  УК  РФ)

Уголовная ответственность за незаконное помещение в психиатрическую больницу заведомо здорового лица впервые была установлена в 1988 г. (ст. 1262  УК  РСФСР). Криминализация данного деяния явилась официальной реакцией на протесты международных организаций против нарушений прав человека в СССР с использованием возможностей психиатрии.

Непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом похищения человека и незаконного лишения свободы.

Объективная сторона этого преступления выражается в действиях, состоящих в незаконном помещении лица в психиатрический стационар. В соответствии с Законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» недобровольная госпитализация (без согласия больного или его законного представителя) в психиатрический стационар возможна только при наличии соответствующего заключения комиссии врачей-психиатров и по постановлению судьи (ст. 29 и ЗЗ)*. Следовательно, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется нарушением установленного порядка помещения лиц, страдающих психическими расстройствами, в стационар. Конкретные формы и поводы помещения лица, не нуждающегося в лечении в психиатрическом стационаре, могут быть самыми различными. Важно установить, что лицо не нуждалось в таком лечении и оказалось в психиатрическом стационаре незаконным путем.

 

*См.: О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании Постатейный комментарий к Закону России / Под ред. С.В. Бородина, В П. Котова. М., 1993. С. 155-161, 172-184.

 

Из упомянутого Закона об оказании психиатрической помощи и ст. 99-101  УК  РФ вытекает, что любое лечение лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется амбулаторно либо в стационаре. Психиатрические отделения при больницах иного профиля и психиатрические клиники при научно-исследовательских учреждениях (например, им. Сербского, им. Ганнушкина) также являются стационарами. Лица, отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и заболевшие психическим расстройством, лечатся либо амбулаторно, либо в стационарах. Поэтому упоминание в ст. 128  УК  РФ об иных лечебных заведениях закрытого типа нам представляется излишним.

Оконченным данное преступление считается с момента помещения потерпевшего в психиатрический стационар.

По ст. 128  УК  РФ следует квалифицировать и незаконное продление срока пребывания лица в психиатрическом стационаре, когда необходимость в этом уже миновала.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. С учетом усложнения процедуры помещения в психиатрический стационар по новому законодательству круг субъектов преступления может быть самым различным: от родственников и иных заинтересованных лиц до любых работников психиатрических стационаров, включая врачей-психиатров, а также судей и иных должностных лиц.

С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

По ч. 2 ст. 128  УК  РФ отягчающими обстоятельствами этого преступления признаются: совершение его лицом с использованием своего служебного положения; причинение по неосторожности смерти потерпевшему или иных тяжких последствий.

§ 2. Преступления против чести и достоинства

В преамбуле Всеобщей декларации прав человека ООН говорится, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира*.

 

*См.: Международное право в документах. М , 1982. С. 302.

 

В соответствии со ст. 21 и 23 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться обращению, унижающему человеческое достоинство, каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени*.

 

*См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994. С. 64.

 

Честь – это внутреннее нравственное достоинство, доблесть, честность, благородство и чистая совесть*.

 

*См.: Даль В Толковый словарь. М , 1955 Т. IV. С. 599.

 

Под достоинством личности понимается осознание самим человеком и окружающими факта обладания неопороченными нравственными и интеллектуальными качествами. Достоинство личности определяется не только самооценкой субъекта, но и совокупностью объективных качеств человека, характеризующих его репутацию в обществе: благоразумие и здравый смысл, мировоззрение и нравственные установки, образование и уровень знаний, обладание способностями и социально полезными навыками, соблюдение общепринятых правил поведения и достойный образ жизни и т.п.

Честь и достоинство личности, как и подчеркивается в ст. 150 ГК РФ, неотчуждаемы и непередаваемы другим способом и принадлежат гражданину от рождения. Они неразрывно связаны между собой, являются нематериальными благами и характеризуют духовный мир человека. Эти качества в принципе свойственны любому человеку, но осознаются они по-разному. Однако уголовный закон защищает честь и достоинство каждого гражданина в равной степени, предоставляя, правда, в некоторых случаях человеку самому решать, задеты в конкретном случае его честь и достоинство или нет.

Преступления против чести и достоинстваэто предусмотренные ст. 129 и 130  УК  РФ деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие право человека на самоуважение (честь) и уважение общества (достоинство).

Клевета (ст. 129  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 129, является общественное отношение, обеспечивающее честь человека, ч. 2 – еще и достоинство, а ч. 3 – указанные социальные ценности альтернативно или одновременно. Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, унижающих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию (ч. 1 ст. 129  УК  РФ).

Объективная сторона выражается в активном действии, состоящем в распространении заведомо ложных, т.е. явно не соответствующих действительности сведений, что очевидно для самого субъекта преступления. Сведения могут быть распространены в любой форме: устно, письменно или в виде изображения. Для признания сведений клеветой достаточно сообщения их хотя бы одному человеку. Сами сведения должны быть конкретными и содержать факты, подлежащие проверке. Оценочные суждения, например такие как «плохой человек», недостаточны для признания их клеветой. По содержанию они должны унижать честь и достоинство (один самостоятельный элемент) или подрывать репутацию потерпевшего (другой). Унизить честь и достоинство – значит умалить их в представлении других людей.

Репутация – общественное признание добропорядочности лица и осознание этого факта последним. Подорвать можно лишь «высокую» или «хорошую» репутацию, хотя бы в представлении самого лица, которое считает себя оклеветанным.

Оконченным преступление следует считать в момент распространения заведомо ложных сведений.

При наступлении для потерпевшего каких-то иных неблагоприятных последствий последние учитываются судом при назначении виновному наказания как обстоятельства, отягчающие наказание.

Субъектом клеветы может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается только в прямом умысле. При оценке субъективной стороны должно быть установлено, что виновный осознавал ложность распространяемых сведений, что они унижают потерпевшего, подрывают его репутацию. Автором ложных сведений может быть как сам клеветник, так и другое лицо, выступающее в качестве распространителя. Если же лицо, распространяющее какие-то сведения о другом человеке, уверено, что они соответствуют действительности, хотя таковыми не являются, это лицо не совершает рассматриваемого преступления.

Неустановление мотива клеветы не является препятствием для ее квалификации по ч. 1 ст. 129  УК  РФ. По УПК РСФСР дела о клевете без отягчающих обстоятельств являются делами частного обвинения (ч. 1 ст. 129  УК  РФ). Они могут быть возбуждены лишь по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения сторон, но только до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора (ст. 27 УПК РСФСР).

В ч. 2 ст. 129  УК  РФ предусматриваются такие квалифицирующие признаки клеветы, как обнародование ее в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Здесь нет усиления ответственности при наличии прежней судимости, а также изложения ее в анонимном письме. Таким образом, признаком, квалифицирующим клевету, является публичность клеветы, т.е. доведение ее до сведения посторонних (помимо виновного и потерпевшего) лиц.

Особо квалифицирующим признаком клеветы является соединение ее с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 129  УК  РФ).

Оскорбление (ст. 130  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления по содержанию и структуре совпадает с непосредственным объектом клеветы.

Объективная сторона может быть выражена только в действиях, которые унижают честь и достоинство другого лица в неприличной форме. Оскорбление – это прежде всего нанесение обиды. Неприличность оскорбления – оценочное понятие, определяемое первоначально потерпевшим, а затем правоприменителем с учетом господствующих в обществе представлений о допустимых формах негативной оценки свойств личности другого человека. Оскорбительные действия могут быть выражены: устно – в виде ругательств, нецензурных или иных обидных прозвищ; письменно – в виде писем или записок неприличного содержания; в телодвижениях – в виде пощечин, плевков в лицо, а также выстригания клока волос на голове, обмазывания потерпевшей или ворот ее дома смолой (в некоторых местностях так позорят девушек, приписывая им добрачные связи). Общим здесь является отрицательная оценка личных качеств потерпевшего в неприличной форме, противоречащей принятым в обществе правилам поведения. Оскорбление может быть направлено только против конкретного другого лица. Чаще всего оскорбление наносится непосредственно оскорбляемому, но может быть нанесено и по телефону, записано на магнитную ленту или видеопленку и передано потерпевшему, например, под видом записи песни или фильма.

Оскорбление может быть нанесено заочно в присутствии других лиц с расчетом на то, что потерпевший об этом узнает. Необходимо подчеркнуть, что для состава оскорбления не имеет значения, соответствует ли словесно нанесенная обида действительности или нет, важно выражение ее в неприличной форме. Оконченным преступлением оскорбление считается с момента его нанесения, а в некоторых случаях, когда потерпевшему стало об этом известно позднее (например, при передаче магнитной ленты под видом записи песни), – с момента восприятия оскорбления потерпевшим.

Субъектом оскорбления может быть любое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Субъективная сторона при оскорблении проявляется только в прямом умысле, когда виновный осознает, что он унижает честь и достоинство другого человека. Именно по направленности умысла следует отличать оскорбление от побоев и хулиганства, в последнем случае также имеет значение мотив преступления.

Часть 2 ст. 130  УК  РФ предусматривает оскорбление в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Признаком, квалифицирующим оскорбление, является публичность, т.е. доведение его до всеобщего сведения.

Дела об оскорблении так же, как и дела о клевете (ч. 1 ст. 129  УК  РФ), по УПК РСФСР относятся к делам частного обвинения.

Глава  XXVI

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ

Преступления против половой свободы и половой неприкосновенности – это предусмотренные ст. 131-135  УК  РФ деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законное право совершеннолетнего лица на произвольную реализацию своих сексуальных потребностей (половую свободу) и право на безопасное сексуальное развитие несовершеннолетних (половая неприкосновенность).

Ответственность за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности предусмотрена в гл. 18 УК РФ, которая содержит нормы об ответственности за изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст. 134), и развратные действия (ст. 135).

Единственным общим признаком всех преступлений, нормы об ответственности за которые помещены в главу 18  УК  РФ, является родовой объект посягательства – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность и половую свободу личности.

Изнасилование (ст. 131  УК  РФ)

Изнасилование является одним из наиболее опасных преступлений, включенных в эту главу. Согласно ст. 15  УК  РФ оно признается тяжким преступлением, а изнасилование, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 131  УК , – особо тяжким преступлением.

Изнасилование определено в ч. 1 ст. 131  УК  РФ как «половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей». В  УК  РФ закреплено, что данная угроза является признаком изнасилования, когда предполагается ее реализация в отношении не только потерпевшей, но и другого лица. Аналогично насилие представляет собой признак изнасилования тогда, когда оно применено как к потерпевшей, так и к другому лицу.

Изнасилование посягает на два непосредственных объекта. Первый объект, соответствующий родовому, – общественные отношения, обеспечивающие половую свободу женщины, а при посягательстве на потерпевшую, не достигшую четырнадцатилетнего возраста, – еще и общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность.

Второй непосредственный объект альтернативен. Им являются: при применении насилия – общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности; при угрозе применения насилия – обеспечивающие безопасность этих благ личности; при использовании беспомощного состояния потерпевшей – обеспечивающие телесную неприкосновенность или свободу; при угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью -обеспечивающие безопасность жизни или здоровья; при заражении потерпевшей венерическим заболеванием или ВИЧ-инфекцией – обеспечивающие здоровье; при причинении по неосторожности смерти – обеспечивающие жизнь личности.

Потерпевшей от изнасилования признается женщина, с которой совершается половой акт. Причем насилие или угроза таковым могут быть применены как к ней, так и к другим лицам. В качестве последних могут выступать лица, в судьбе которых потерпевшая заинтересована, а также лица, которые препятствуют или – способны воспрепятствовать совершению полового сношения с потерпевшей.

Объективная сторона основного состава преступления изнасилования, предусмотренного ч. 1 ст. 131  УК  РФ, характеризуется двумя действиями, каждое из которых представляет собой посягательство на соответствующий объект. Одним действием характеризуется объективная сторона только изнасилования с использованием беспомощного состояния потерпевшей.

Посягательство на первый из объектов изнасилования выражается в половом сношении с потерпевшей. Половое сношение – это естественный половой акт, который с позиции его уголовно-правового, а не физиологического значения является оконченным с момента его начала. По  УК  РФ так называемый противоестественный половой акт относится к иным действиям сексуального характера, являющимся признаком состава преступления насильственных действий сексуального характера, предусмотренного ст. 132  УК .

Посягательство на второй объект проявляется в применении насилия либо угрозы таковым либо в использовании беспомощного состояния потерпевшей.

Насилие – это общественно опасное противоправное воздействие на организм другого человека, осуществленное против его воли. Под насилием понимается только физическое насилие.

Угроза применения насилия – это устрашение потерпевшей применением физического насилия. Причем в основном составе преступления изнасилования она не должна достигать степени интенсивности, присущей угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, поскольку последняя является квалифицирующим признаком изнасилования, ответственность за которое предус мотрена п. «в» ч. 2 ст. 131  УК  РФ.

При изнасиловании насилие может быть применено к потерпевшей или к другим лицам, а угроза – представлять собой запугивание применением такого; насилия как к потерпевшей, так и к другим лицам.

Насилие и угроза его применения является средством преодоления действительного или возможного сопротивления потерпевшей совершению с ней полового сношения.

Использование беспомощного состояния потерпевшей – это использование ее бессознательного состояния или физической неспособности оказать сопротивление, что вызвано расстройством ее душевной деятельности, сильным опьянением, болезненным состоянием, физическими недостатками и т.п.

Субъект изнасилования – физическое лицо мужского пола, достигшее 14-ти лет. Женщина, если она преодолевает сопротивление потерпевшей, может выступать в качестве соисполнителя изнасилования.

Субъективная сторона изнасилования характеризуется прямым умыслом и сексуальным мотивом. Виновный осознает, что совершает половое сношение с применением физического насилия, угрозы таковым или с использованием беспомощного состояния потерпевшей, и желает этого. Хотя в законе сексуальный мотив как признак данного состава преступления не указан, его наличие необходимо, поскольку позволяет отграничить покушение на изнасилование от хулиганства.

Квалифицирующими признаками изнасилования, предусмотренными ч. 2 ст. 131  УК  РФ, являются:

совершение изнасилования неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера (п. «а»);

совершение изнасилования группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б»);

совершение этого преступления с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам (п. «в»);

совершение изнасилования, повлекшего заражение потерпевшей венерическим заболеванием (п. «г»);

изнасилование заведомо несовершеннолетней (п. «д»).

Под неоднократностью понимается совершение изнасилования лицом, ранее совершившим изнасилование, за которое оно не было осуждено и не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

По п. «а» ч. 2 ст. 131  УК  РФ квалифицируется также изнасилование, совершенное лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера, за которые оно не было осуждено и не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Совершенным группой лиц изнасилование признается в случаях, если в его процессе участвовали два лица или более, каждое из которых являлось вменяемым и достигшим 14-ти лет и осуществило любое из действий, образующих объективную сторону данного преступления, описанных в ч. 1 ст. 131  УК , и которые действовали совместно и согласованно при наличии сговора между ними во время совершения изнасилования. Если сговор состоялся до начала изнасилования, то последнее признается совершенным по предварительному сговору группой лиц. Совершенным организованной группой изнасилование является тогда, когда оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, в число которых включено изнасилование.

Угроза убийством – это запугивание причинением смерти, а угроза причинением тяжкого вреда здоровью – устрашение причинением такого вреда.

При установлении особой жестокости как квалифицирующего признака изнасилования ориентиром может служить ее определение применительно к умышленному убийству, содержащееся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. «О судебной практике по делам об умышленном убийстве»*. Особая жестокость является квалифицирующим признаком изнасилования, когда она имеет место по отношению к потерпевшей или другому лицу, например изнасилование совершается на глазах жениха или мужа, и охватывается сознанием виновного.

 

*См.- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993, № 2. С. 5.

 

Заражение потерпевшей венерической болезнью является квалифицирующим признаком изнасилования при условии знания виновным о наличии у него такой болезни, ибо указанное заражение рассматривается в качестве самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 121  УК  РФ, лишь тогда, когда виновный знал о наличии у него этой болезни.

Изнасилование заведомо несовершеннолетней представляет собой квалифицирующий признак данного преступления в случаях, когда совершено изнасилование потерпевшей в возрасте от 14-ти до 18-ти лет и виновный знал о ее несовершеннолетии. Если потерпевшая являлась взрослой, но виновный ошибочно, полагал, что она не достигла совершеннолетия, содеянное квалифицируется как покушение на изнасилование несовершеннолетней.

Особо квалифицирующими признаками изнасилования, предусмотренными ч. 3 ст. 131 УК РФ, являются:

совершение изнасилования, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшей (п. «а»);

совершение изнасилования, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда ее здоровью, заражение се ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия (п. «б»),

изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста (п. «в»).

Причинение в результате изнасилования по неосторожности смерти потерпевшей полностью охватывается ч. 3 ст. 131  УК  РФ и дополнительной квалификации по ст. 109 УК не требует. В случае же, когда при изнасиловании совершается умышленное убийство потерпевшей или другого лица, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: по ч. 3 ст. 131 и ст. 105  УК .

Под причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшей понимается предусмотренное ст. 111  УК  РФ причинение указанного вреда. По п. «б» ч. 3 ст. 131  УК  РФ квалифицируется только неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью.

Заражение потерпевшей ВИЧ-инфекцией признается особо квалифицирующим признаком изнасилования, если виновный знал о наличии у него такой инфекции, ибо названное заражение является самостоятельным преступлением, предусмотренным ч. 2, 3 и 4 ст. 122  УК  РФ, только при условии знания виновным о наличии у него этой болезни.

К иным тяжким последствиям изнасилования, как это следует из содержания п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. «О судебной практике по делам об изнасиловании», относятся, например, самоубийство потерпевшей, душевная болезнь, последовавшие в результате изнасилования*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1992. № 7. С. 8.

 

Изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей 14-ти лет, может рассматриваться как особо квалифицирующий признак данного преступления тогда, когда совершено изнасилование потерпевшей в возрасте до 14-ти лет и виновный знал об этом. Если потерпевшая достигла такого возраста, но виновный ошибался, полагая, что ей еще не исполнилось 14 лет, то деяние квалифицируется как покушение на изнасилование потерпевшей, не достигшей указанного возраста.

Насильственные действия сексуального характера (ст. 132  УК  РФ)

Насильственные действия сексуального характера в соответствии со ст. 15  УК  признаются тяжким преступлением, а деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 132  УК  РФ, – особо тяжким преступлением.

Данный вид преступления определен в ч. 1 ст. 132  УК  РФ как «мужеложество, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей)».

Под насильственными действиями сексуального характера, включая насильственные мужеложество и лесбиянство, необходимо понимать любые насильственные действия, возбуждающие и (или) реализующие половую страсть, за исключением насильственного естественного полового акта, представляющего собой изнасилование.

Мужеложество – мужской гомосексуализм – это половое сношение мужчины с мужчиной*, выражающееся во введении полового органа одного мужчины в анальное отверстие другого мужчины.

 

*См. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. Энциклопедия, 1987. С. 843

 

Лесбиянствоженский гомосексуализм (сапфизм, трибалия) – форма половых извращений между женщинами*, состоящих в совершении самых разнообразных действий сексуального характера.

 

*См.. Там же. С. 704.

 

Иные действия сексуального характера – это различные сексуальные действия между мужчиной и женщиной или между мужчинами, кроме соответственно естественного полового акта и мужеложества.

Рассматриваемое преступление, как и изнасилование, посягает на два непосредственных объекта. Первым из них, соответствующим родовому объекту, являются общественные отношения, обеспечивающие половую свободу мужчины – при мужеложестве, женщины – при лесбиянстве, женщины или мужчины – при иных сексуальных действиях, а при посягательстве на лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста, – еще и на общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность.

Второй непосредственный объект этого преступления полностью совпадает со вторым непосредственным объектом изнасилования.

Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть лица женского или мужского пола, в отношении которых совершаются лесбиянство, мужеложество или иные действия сексуального характера, а также другие лица, которые препятствуют или могут воспрепятствовать совершению перечисленных действий.

Моментом окончания любого из  указанных сексуальных действий в их уголов-но-правовом, а не физиологическом, значении является начало таких действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее четырнадцати лет. Субъектом мужеложества является только мужчина, лесбиянства – только женщина, иных действий сексуального характера – мужчина или женщина. В качестве соисполнителей, применяющих лишь физическое насилие или угрозу таковым, но не совершающих действий сексуального характера, может выступать лицо любого пола.

Другие, кроме обрисованных, признаки основного, квалифицированных и особо квалифицированных составов насильственных действий сексуального характера полностью совпадают с соответствующими признаками составов изнасилования, содержание которых раскрыто ранее.

 Понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления альтернативен. Им являются общественные отношения, обеспечивающие: половую свободу женщины – при понуждении к половому сношению или лесбиянству; половую свободу мужчины – при мужеложестве; половую свободу женщины или мужчины – при понуждении к совершению иных действий сексуального характера. При понуждении к таким действиям лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, непосредственным объектом являются еще и общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность женщины или мужчины. При указанном понуждении с использованием материальной или иной зависимости непосредственным объектом является половая свобода или еще и половая неприкосновенность.

Второй непосредственный объект факультативен. Им являются общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство личности, – при понуждении путем шантажа, либо отношения собственности по поводу имущества, не связанные с порядком распределения материальных благ, – при понуждении путем угрозы уничтожением или повреждением имущества, или связанные с этим порядком – при понуждении путем угрозы изъятием имущества.

Потерпевшим от рассматриваемого преступления может быть лицо женского или мужского пола, причем при понуждении с использованием материальной или иной зависимости – находящееся в такой зависимости. Иная – это зависимость в силу служебного, должностного или социального положения, позволяющая виновному влиять на реализацию интересов потерпевшей или потерпевшего.

Объективная сторона всегда выражается в понуждении другого лица к половому сношению, мужеложеству, лесбиянству или к совершению иных действий сексуального характера, то есть в противоправном воздействии на другое лицо, чтобы склонить его к совершению любого из перечисленных действий.

С объективной стороны понуждение с использованием материальной или иной зависимости характеризуется понуждением к совершению какого-либо из  указанных действий и преступление является оконченным с момента такого понуждения.

При понуждении путем шантажа или угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества объективную сторону данного преступления характеризуют два действия: обрисованное понуждение и альтернативно шантаж или указанная угроза.

Шантаж – это угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, могущих причинить существенный ущерб правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Угроза уничтожением, повреждением или изъятием имущества – это запугивание потерпевшего причинением имущественного вреда.

Шантаж и угроза уничтожением, повреждением или изъятием имущества представляют собой средство понуждения другого лица к половому сношению, мужеложеству, лесбиянству или к совершению иных действий сексуального характера.

Понуждение к совершению любого из перечисленных сексуальных действий путем шантажа или угрозы уничтожением или повреждением имущества является оконченным с момента совершения двух действий – указанного понуждения и шантажа либо названной угрозы.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. При понуждении к половому сношению или мужеложеству – это мужчина, лесбиянству – женщина, совершению иных действий сексуального характера – мужчина или женщина.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ст. 134  УК  РФ)

В первоначальной редакции ст. 134  УК  РФ предусматривалась ответственность за совершение  указанных действий с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 2 июня 1998 г. № 92-ФЗ* (п. 5 ст. 1) этот возраст снижен до четырнадцати лет.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность личности.

Потерпевшим от этого преступления может быть лицо женского или мужского пола в возрасте до четырнадцати лет.

Объективная сторона выражается в добровольном половом сношении. Оконченным это преступление считается с момента начала полового акта.

Субъект данного преступления – лицо мужского или женского пола, достигшее восемнадцати лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что совершает половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, которое не достигло четырнадцатилетнего возраста, и желает этого.

Развратные действия (ст. 135  УК  РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность личности.

Потерпевшим этого преступления может быть лицо мужского или женского пола, не достигшее четырнадцатилетнего возраста.

Объективная сторона характеризуется совершением развратных действий без применения насилия, то есть добровольным совершением действий сексуального характера, кроме полового сношения. Оконченным это преступление является с момента начала развратного действия.

Субъект – лицо мужского или женского пола, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Виновное лицо осознает, что совершает развратные действия с лицом, не достигшим четырнадцати лет, и желает этого.

Глава XXVII

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина – это деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 136-149 главы 19  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие права и свободы, закрепленные в Конституции РФ, за исключением тех конституционных прав и свобод, посягательства на которые образуют составы иных преступлений.

Единственным общим признаком всех преступлений, нормы об ответственности за которые помещены в гл. 19  УК  РФ, является родовой объект посягательства – общественные отношения, обеспечивающие конституционные права и свободы человека и гражданина.

По непосредственному объекту как основанию классификации эти преступления возможно разделить на три группы:

1) против политических прав и свобод граждан (ст. 136,141,142,149  УК  РФ);

2) против основных социальных прав и свобод граждан (ст. 143-145, 145', 146-147);

3) против личных прав и свобод граждан (ст. 137-140, 148). Конституционные права и свободы человека и гражданина охраняются также нормами, содержащимися не только в гл. 19, но и в иных главах  УК  РФ. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) охраняется нормами гл. 16  УК  РФ (ст. 105-110), право частной собственности – гл. 21 (ст. 158-168).

§ 1. Преступления против политических прав и свобод граждан

Нарушение равноправия граждан (ст. 136  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие равноправие граждан и их права. Равноправие граждан закреплено в ст. 19 Конституции РФ 1993 г. Пункт 1 этой статьи гласит, что «все равны перед законом и судом», а в п. 2 провозглашается, в частности, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». С учетом содержащегося в п. 1 ст. 15 Конституции РФ положения, согласно которому «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации», необходимо считать недействующими ст. 30 Закона РСФСР от 30 октября 1990 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР»* и ст. 39 Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации»**, поскольку этими нормами предусмотрены противоречащие ст. 19 Конституции РФ обусловленные должностным положением привилегии депутатов местных представительных органов законодательной власти и прокуроров, состоящие в установлении статуса неприкосновенности этих категорий граждан РФ. В соответствии с Конституцией РФ статусом неприкосновенности обладают лишь Президент РФ (ст. 91), члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ в течение всего срока их полномочий (ст. 98), а также судьи (ст. 122).

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совете РСФСР. 1990. № 23.ст. 279.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 8.ст. 366.

 

Объективная сторона выражается в нарушении равноправия гражданина, могущим быть действием или бездействием, наступлении последствия в виде вреда его правам и законным интересам и причинной связи между деянием и последствием. Нарушение равноправия может проявиться в унижении чести и достоинства гражданина в зависимости от национальности, расы, религии, если это не сопряжено с возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды, ответственность за которое предусмотрена ст. 282  УК  РФ, либо в зависимости от происхождения, должностного положения и т.д., либо в лишении гражданина или в непредоставлении ему возможности реализовать свое право по обстоятельствам, указанным в ч. 1 ст. 136  УК  РФ, или в создании ему препятствий к реализации этого права, например в увольнении с работы, отказе предоставить жилплощадь, административном задержании и т.д. Преступление является оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла и мотивом. Содержанием мотива является побуждение нарушить равноправие гражданина из-за недоброжелательного отношения к его полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному или должностному положению, месту жительства, отношению к религии, убеждениям или принадлежности к общественным объединениям.

В ч. 2 ст. 136  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение данного преступления лицом с использованием своего служебного положения. Субъект квалифицированного состава преступления нарушения равноправия граждан специальный. Им могут быть лица, указанные в примечании 1 к ст. 201 (выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации), а также в примечаниях 1-4 к ст. 285  УК  РФ (должностное лицо; лицо, занимающее государственную должность РФ или субъекта РФ; государственный служащий или служащий органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц). Для квалификации деяния по ч. 2 ст. 136  УК  РФ необходимо, чтобы виновный нарушил равноправие граждан, используя полномочия, предоставленные ему по служебному положению.

3 Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие избирательные права граждан, их право участвовать в референдуме и регламентированную законом работу избирательных комиссий. Избирательные права граждан (избирать и быть избранными) закреплены в ст. 32 Конституции РФ. Потерпевшими от этого преступления могут быть кандидат на избрание, избиратель, член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума и их близкие.

Когда данное деяние совершается с применением насилия или угрозы таковым, то оно посягает еще и на второй непосредственный объект. При насилии им являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности, а при угрозе насилием – общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности, а также жизни.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из трех деяний: 1) воспрепятствовании осуществлению гражданином своих избирательных прав; 2) воспрепятствовании осуществлению гражданином права участвовать в референдуме или 3) воспрепятствовании работе избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума. Последнее может выражаться в создании препятствий работе члена избирательной комиссии или комиссии в целом. Преступление является оконченным с момента совершения любого из трех  указанных действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. В ч. 2 ст. 141  УК  РФ предусмотрены следующие шесть квалифицирующих признаков этого преступления: подкуп; обман; применение насилия; угроза применения насилия (п. «а»); совершение деяния с использованием виновным своего служебного положения (п. «б») и совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в»).

Подкуп – это предоставление любых имущественных благ гражданину за неучастие в выборах или референдуме, либо члену избирательной комиссии за неучастие в работе избирательной комиссии, либо любому лицу за воспрепятствование работе избирательной комиссии.

Обман может быть активным – сообщение ложных сведений или пассивным – умолчание об истине и касаться различных фактических обстоятельств, в частности, о возможности быть избранным, о личности кандидата и т. д.

Под насилием понимается физическое насилие, как опасное, так и не опасное для жизни или здоровья потерпевшего, в том числе повлекшее причинение легкого вреда здоровью. Оно может выразиться и в ограничении его свободы. Если насилие повлекло умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или выразилось в истязании, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: по ч. 2 ст. 141 и соответственно ст. 111, 112 или 117  УК  РФ.

Угроза применения насилия – это запугивание потерпевшего применением к нему физического насилия. Она должна быть реальной. Моментом предполагаемой ее реализации может быть как настоящее, так и будущее время.

Совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения представляет собой квалифицирующий признак, аналогичный по содержанию одноименному признаку, предусмотренному ч. 2 ст. 136  УК  РФ.

Содержание признака совершения данного преступления группой лиц по предварительному сговору определяется в ч. 2 ст. 35  УК  РФ.

Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие права граждан на выборах и референдуме, тайну голосования и установление результатов голосования в точном соответствии с волей голосовавших.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из следующих четырех действий: 1) фальсификации избирательных документов или документов референдума; 2) неправильном подсчете голосов; 3) неправильном установлении результатов выборов или референдума; 4) нарушении тайны голосования.

Фальсификация избирательных документов или документов референдума представляет собой внесение ложных сведений в эти документы – списки избирателей или участников референдума, бюллетени для голосования и т.д.

Неправильный подсчет голосов – это завышение или занижение числа голосов, поданных за кого-то из кандидатов либо в пользу того или иного решения вопроса, вынесенного на референдум.

Неправильное установление результатов выборов или референдума выражается, в частности, в том, что в нарушение закона кандидат объявляется избранным или, наоборот, нёизбранным, выборы или результаты референдума объявляются действительными или, наоборот, недействительными* и т.п.

 

*См.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М.: Юрид. лит., 1995. С.214.

 

Нарушение тайны голосования состоит в создании условий, позволяющих контролировать волеизъявление голосующих, например в установлении в кабинах для голосования специальной аппаратуры, визуально фиксирующей такое волеизъявление; в нанесении на бюллетени для голосования пометок, указывающих кому эти бюллетени выданы и т.д.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из четырех перечисленных действий.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им является член избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149  УК  РФ)

Данное преступление посягает на два непосредственных объекта. Первым объектом, соответствующим родовому, являются общественные отношения, обеспечивающие право граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и на участие в них. В ст. 31 Конституции РФ закреплено, что «граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».

Второй непосредственный объект альтернативен. При насилии – это общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности; при угрозе насилием – общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности, а также жизни; при совершении деяния должностным лицом – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность государственных органов, учреждений, организаций.

Объективная сторона выражается всегда в незаконном воспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них. Оно может быть действием или бездействием и проявиться, например, в незаконных запрете должностным лицом проведения какого-либо из  указанных мероприятий или непредоставлении тем же лицом помещения для проведения собрания и т.д.

Когда данное деяние совершается не должностным лицом, обязательным признаком его объективной стороны является альтернативно применение насилия или угрозы таковым. Содержание насилия и угрозы его применения то же, что и в составе преступления воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.

Насилие и угроза его применения являются средством воспрепятствования проведению  указанных мероприятий или участию в них.

Рассматриваемое преступление, совершенное должностным лицом, считается оконченным с момента незаконного воспрепятствования, а в иных случаях – с момента совершения двух действий – такого воспрепятствования и альтернативно насилия или угрозы его применения.

Субъектом данного преступления, когда оно совершается с применением насилия или угрозы таковым, является любое лицо, достигшее 16-ти лет, а без применения  указанных насилия или угрозы – должностное лицо.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

§ 2. Преступления против основных социальных прав и свобод граждан

Нарушение правил охраны труда (ст. 143  УК  РФ)

Рассматриваемое преступление посягает на два непосредственных объекта. Первый объект, соответствующий родовому, – общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия труда. Конституция РФ (п. 3 ст. 37) провозглашает, в частности, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».

Вторым непосредственным объектом данного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 143  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, а предусмотренного ч. 2 этой статьи – обеспечивающие жизнь.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике рассмотрения судебных дел, связанных с нарушениями правил охраны труда и техники безопасности, и повышении роли судов в предупреждении этих правонарушений» от 30 мая 1967 г. (с изменениями, внесенными 30 марта 1973 г.) «потерпевшими в результате преступных нарушений правил охраны труда могут быть как работники предприятия (колхоза), так и иные лица, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством. В тех случаях, когда на производстве в результате нарушения правил техники безопасности причинен вред здоровью иных граждан, виновные в зависимости от характера преступных деяний несут ответственность по статьям о должностных преступлениях или преступлениях против личности»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1977. Ч. 2. М.: Известия, 1978 С. 319.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143  УК  РФ, выражается в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда, которое может быть действием или бездействием; последствии в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и причинной связи между указанными нарушением и последствием.

Данная норма бланкетная. Правила техники безопасности и иные правила охраны труда содержатся в различных законах и других нормативных актах*.

 

*См. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б.В.Здравомыслова. С.234.

 

Субъект данного преступления специальный. Им является лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил охраны труда*. Эти обязанности должны быть юридически оформлены трудовым договором, приказом и т. п., и лицо должно засвидетельствовать знание их своей подписью.

 

*См. подробнее: Там же. С. 235.

 

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 143  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение в результате нарушения правил охраны труда по неосторожности смерти человека.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности

журналистов (ст. 144  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законную профессиональную деятельность журналистов, свободную от внешних воздействий со стороны любых лиц или организаций. Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова (п. 1 ст. 29) и свободу массовой информации (п. 5 ст. 29).

Потерпевшим от данного преступления является журналист – лицо, находящееся в трудовых или иных договорных отношениях со средством массовой информации либо им уполномоченное, осуществляющее для него сбор, анализ, создание, редактирование или подготовку материалов. Средства массовой информации – это газеты, журналы, радио, телевидение, кино и другие.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается в действии, препятствующем законной профессиональной деятельности журналистов, состоящем в принуждении журналиста к распространению или отказу от распространения информации. Принуждение может выражаться в разнообразных действиях, в частности в насилии, угрозе его применения к журналисту или его близким, запугивании уничтожением его имущества, увольнением и т.д. Распространение информации – это ее опубликование, оглашение, демонстрация.

Оконченным данное преступление является с момента принуждения к распространению или к отказу от распространения информации, независимо от того, была ли она впоследствии соответственно не распространена или распространена.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 144  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что препятствует законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению или отказу от распространения информации, и желает этого.

В ч. 2 ст. 144  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение данного преступления лицом с использованием своего служебного положения.

Субъект квалифицированного состава преступления воспрепятствования профессиональной деятельности журналистов специальный. По своим признакам он полностью совпадает с субъектом квалифицированного состава преступления нарушения равноправия граждан, рассмотренного ранее.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту материнства и детства. На основании п. 1 ст. 38 Конституции РФ «материнство и детство, семья находятся под защитой государства», на основании ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд, а согласно п. 3 ст. 19 Конституции РФ «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Потерпевшей от этого преступления является беременная женщина или женщина, имеющая хотя бы одного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается альтернативно в одном из двух действий – необоснованном отказе в приеме на работу либо необоснованном увольнении с работы. Необоснованные – это отказ в приеме на работу или увольнение с работы с нарушением норм Кодекса законов о труде РФ. Оконченным данное преступление является с момента отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения с работы.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ст. 145  УК  РФ, – должностное лицо, которому предоставлено право найма и увольнения, а равно обладающее таким правом лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона этого состава преступления характеризуется прямым умыслом и мотивом.

Мотив преступления – заинтересованность в том, чтобы не иметь на работе беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, даже одного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста.

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145  УК  РФ);

Обособленная уголовная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат из корыстной или иной личной заинтересованности установлена Федеральным законом «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 1451» от 15 марта 1999 г. № 48-ФЗ*.  УК  РСФСР в период с 18 июля 1995 г. по 31 декабря 1996 г. (ст. 138) предусматривал обособленную ответственность за задержку выплаты лишь заработной платы, однако независимо от мотивов. До момента вступления в силу названного Федерального закона от 15 марта 1999 г. должностные лица и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях, виновные в несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат из корыстных или иных побуждений подлежали ответственности по ст. 285 или 201  УК  РФ соответственно. Нормы, помещенные в ст. 215' (за некоторым исключением), являются специальными по отношению к нормам, содержащимся в названных статьях.

 

*См.: Российская газета. 1999. 17 марта.

 

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие права граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд, получение предусмотренных нормативными актами пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Данные конституционные права вытекают из содержания ст. 37 и 39 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы, оплачиваемый ежегодный отпуск (п. 3 и 5 ст. 37), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (п. 1 ст. 39). Общие нормы, определяющие порядок оплаты труда, виды и размеры пенсий и иных социальных пособий, содержатся в Кодексе законов о труде РФ (ст. 77-100, 236-243). Предмет преступления, как правило, образуют денежные средства, составляющие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или иную установленную законом выплату, независимо от их размера.

Объективная сторона состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 215, характеризуется длящимся свыше двух месяцев бездействием в форме невыплаты альтернативно любой из предусмотренных законом обязательных выплат гражданину, в том числе: а) заработной платы; б) пенсии; в) стипендии; г) пособия; д) иной выплаты.

Под невыплатой любой из  указанных обязательных выплат следует понимать уклонение лица, уполномоченного принимать решения об их производстве либо совершать действия, направленные на обеспечение таких выплат, от принятия соответствующих решений или совершения действий, результатом которых является неполучение гражданином или получение им не в полном объеме выплат, установленных законом.

Момент окончания данного преступления – начало суток, следующих после истечения двух календарных месяцев с момента наступления предусмотренной законом, приказом или трудовым договором (коллективным трудовым соглашением) последней даты для производства соответствующей выплаты. Если названный двухмесячный срок истекает в выходной или праздничный день, то моментом окончания преступления следует считать начало суток, следующих за первым рабочим днем после соответствующего выходного или праздничного дня.

Понятие заработной платы как оплаты труда работника в зависимости от его личного трудового вклада и качества и общие сроки ее выплаты определяются ст. 77 и 96 КЗоТ РФ.

Понятие и виды пенсий как денежного обеспечения граждан из созданных для соответствующих целей фондов в старости, при потере трудоспособности, за выслугу лет и при потере кормильца определяются в соответствии со ст. 241-243' КЗоТ РФ, а также федеральными законами, регламентирующими пенсионное обеспечение*.

 

*См, например: Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» от 12 февраля 1993 года с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 № 9. Ст. 328, Российская газета 1995. 6 дек. и др.

 

Стипендия – это денежное пособие, регулярно выплачивающееся учащимся (прежде всего, студентам высших и средних профессиональных учебных заведений), имеющим право на нее в силу закона или принятого в соответствии с ним иного нормативного акта. Например, в соответствии с п. 7 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» критерии и порядок предоставления стипендий гражданам, проявившим выдающиеся способности, устанавливаются Правительством РФ*.

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ. М.: Ось-89, 1997. С. 7.

 

Пособие – предусмотренная законом или иным нормативным актом, принятым в соответствии с законом, денежная выплата. Например, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком до достижения им определенного возраста, по случаю рождения ребенка, на погребение (ст. 238 КЗоТ РФ).

Иная установленная законом выплата – обязательная денежная выплата, не относящаяся ни к одной из перечисленных категорий выплат, установленная законом или в соответствии с ним. Например, в соответствии с п. 8 ст. 55 названного Закона РФ «Об образовании» педагогическим работникам образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10% от должностного оклада (заработной платы). К числу иных подобных выплат могут быть также отнесены гранты Президента РФ, выплачиваемые отдельным категориям научных работников на основании Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, денежные компенсации взамен положенных продовольственных пайков лицам рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, имеющим право на получение продовольствия за счет государства*.

 

*См., например Постановление 530 Совета Министров РСФСР «О продовольственном обеспечении лиц рядового, начальствующего состава и других контингентов органов внутренних дел РСФСР» от 12 октября 1991 г с последующими изменениями // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 40. Ст. 3753.

 

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 215'  УК  РФ, – руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности. Таким руководителем может быть признано лицо, выполняющее на предприятии, в учреждении или организации предусмотренные в примечаниях к ст. 201 и 285  УК  РФ административно-хозяйственные функции, связанные с начислением, установлением порядка выплаты, принятием решений о размерах и сроках проведения таких выплат, о перечислении соответствующих средств плательщикам или получателям названных видов выплат, и достигшее возраста, дающего право занятия соответствующей должности, но не моложе 16 лет. Как правило, к числу таких лиц относятся директора (начальника), их заместители и исполняющие их обязанности, а также главные (в некоторых случаях – старшие) бухгалтеры предприятий, учреждений или организаций.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативно корыстным или иным личным мотивом (заинтересованностью). Понятие корыстной или иной личной заинтересованности ранее рассмотрено применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 201 и 285  УК  РФ. Отсутствие такой заинтересованности у виновного в задержке соответствующей выплаты на срок свыше двух месяцев не исключает возможности привлечения виновного к ответственности за превышение должностных полномочий (ст. 286  УК  РФ), присвоение полномочий должностного лица (ст. 288  УК  РФ) либо за самоуправство (ст. 330  УК  РФ) при наличии иных признаков, предусмотренных законом применительно к соответствующим деяниям.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 1451 УК  РФ, является наступление тяжких последствий, к которым могут быть отнесены наступившие по неосторожности виновного в несвоевременной выплате (в том числе в неполном объеме): смерть потерпевшего; причинение тяжкого вреда здоровью одного человека или средней тяжести вреда здоровью нескольких людей; умышленное причинение легкого вреда здоровью; невыход потерпевшего (потерпевших) на работу (службу), существенно нарушающий нормальное функционирование предприятия, организации или учреждения; срыв запланированного научного исследования, имеющего большое социальное значение; существенное снижение боеготовности воинской части или служебной готовности органа внутренних дел и т.п.

Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие авторское право или смежные права. Смежными правами являются права артистов – исполнителей, организаторов эфирного вещания и организаторов звукозаписи. Согласно п. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется «свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом». Предмет рассматриваемого преступления – чужое научное, литературное, музыкальное или художественное произведение.

Объективная сторона выражается в совершении альтернативно одного из двух действий: 1) незаконного использования объектов авторского права или смежных прав либо 2) присвоения авторства; наступлении обязательного последствия в виде крупного ущерба и причинной связи между одним из  указанных действий и последствием.

Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав ее стоит в воспроизведении, распространении, демонстрации, оглашении вопреки закону чужого произведения без согласия автора, в том числе без выплаты последнему полностью или частично гонорара; противозаконном опубликовании произведения с внесенными в него без согласия автора изменениями, дополнениями или сокращениями; противоречащем закону переиздании произведения без согласия автора и т.д.

Присвоение авторства – это опубликование, в частности издание, чужого произведения полностью или частично под своим именем, в том числе опубликованного ранее, но без ссылки на него и (или) на его автора; опубликование только под своим именем произведения, созданного в соавторстве, и т.п.

Крупный ущерб в  УК  РФ применительно к рассматриваемому составу преступления не определен, т.е. является оценочным. Крупный ущерб может быть имущественным или моральным. При определении крупного имущественного ущерба представляется невозможным ориентироваться на содержащиеся в  УК  РФ определения крупного размера, поскольку такой размер неодинаков применительно к различным видам преступлений и колеблется в пределах сумм от не менее одного минимального размера оплаты труда при обмане потребителей (прим. к ст. 200  УК  РФ) до свыше десяти тысяч минимальных размеров оплаты труда при невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте (прим. к ст. 193  УК  РФ).

При определении крупного имущественного ущерба применительно к составу преступления нарушения авторских и смежных прав необходимо, исходя из юридической природы и специфики данного деяния, руководствоваться объективным и субъективным критериями, а крупного морального ущерба – только субъективным критерием. Объективным критерием может служить размер гонорара за произведение, а субъективным – оценка ущерба (имущественного или морального) как крупного самим автором. При коллизии  указанных критериев определяющим является субъективный критерий.

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба. Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона характеризуется умыслом – прямым или косвенным. В ч. 2 ст. 146  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) неоднократность и 2) совершение данного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие изобретательские или патентные права. Предметом являются изобретение, полезная модель или промышленный образец.

Объективная сторона выражается в совершении альтернативно одного из четырех действий: 1) незаконного использования изобретения, полезной модели или промышленного образца; 2) разглашения без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них; 3) присвоения авторства или 4) принуждения к соавторству; наступлении обязательного последствия в виде крупного ущерба и причинной связи между любым из перечисленных действий и последствием.

Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца и присвоение авторства по содержанию равнозначны рассмотренным применительно к ст. 146  УК  РФ соответственно незаконному использованию авторского права или смежных прав и присвоению авторства.

Под разглашением без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них понимается обнародование сути или ключевых технических деталей изобретения, полезной модели или промышленного образца, в частности, в средствах массовой информации или публичного рассмотрения*.

 

*См. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б В Здравомыслова. С. 237.

 

Принуждение к соавторству – это воздействие на изобретателя разнообразными способами, направленное на получение у него согласия включить виновного или других лиц в число соавторов уже готовых или разрабатываемых изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Понятие крупного ущерба аналогично его определению в составе преступления нарушения авторских и смежных прав.

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Квалифицирующие признаки, предусмотренные ч. 2 ст. 147  УК  РФ, по наименованию и содержанию те же, что и охарактеризованные применительно к ч. 2 ст. 146  УК .

§ 3. Преступления против личных прав и свобод граждан

Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны другого лица. В п. 1 ст. 23 Конституции РФ закреплено, что «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну», а в п. 1 ст. 24 Конституции – что «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Предмет преступления факультативен. Им может быть публично демонстрирующееся произведение или произведение, изданное в средствах массовой информации, содержащее сведения, составляющие личную или семейную тайну другого лица. К ним относятся любые сведения, которые, по мнению потерпевшего, составляют такую тайну.

Потерпевшим является любое лицо, которое не дало согласия на незаконно собирание или распространение, в том числе публичное, сведений, составляющих его личную или семейную тайну.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из трех действий:

1) незаконном собирании сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица; 2) распространении этих сведений или 3) распространении таких сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации, а также в последствии в виде вреда правам и законным интересам потерпевшего и причинной связи между любым из  указанных действий и наступившим последствием.

Под незаконным собиранием названных сведений следует понимать сбор информации вопреки закону лицом, не управомоченным на это, о частной жизни другого лица, содержащей его личную или семейную тайну, из любых источников, например посредством ознакомления с различными документами, бесед с родственниками, знакомыми, соседями, сослуживцами потерпевшего, его лечащими врачами, установления подслушивающих устройств и т.д.

Распространение  указанных сведений – это сообщение известных виновному сведений о частной жизни другого лица, составляющих личную или семейную тайну последнего, третьему лицу.

Распространением таких сведений в публичном выступлении является их оглашение в выступлении на собрании, митинге, заседании, конференции, банкете, в компании и т. д.; в публично демонстрирующемся произведении – их воспроизведение в общественном месте в рисунке, видео- или аудиозаписи и т.п.; в средствах массовой информации – их обнародование в прессе, по радио, телевидению и т. д.

Вред правам и законным интересам потерпевшего может быть имущественным или моральным и выразиться в возникшем недоверии со стороны других лиц, разладе в семье, отказе в приеме на работу или заключении выгодной сделки и т.д. Оконченным это преступление является с момента причинения указанного вреда.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом и мотивом. Мотивом является корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность – это побуждение получить какую-либо имущественную выгоду. Иная личная заинтересованность может выразиться в побуждении устранить претендента на ту или иную должность, отомстить обидчику, навредить недоброжелателю и т. д.

В ч. 2 ст. 137  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Этот признак аналогичен одноименному квалифицирующему признаку, предусмотренному ч. 2 ст. 136  УК  РФ, охарактеризованному ранее.

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 138  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Эти отношения закреплены в п. 2 ст. 23 Конституции РФ, согласно которому «каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений». Предмет преступления факультативен.

Объективная сторона данного преступления характеризуется действием, состоящим в нарушении тайны информации, передаваемой одним лицом другому, различными способами связи. Такими способами являются альтернативно: переписка, телефонные переговоры, телеграфные сообщения или иные сообщения. Под иными следует понимать сообщения, например, по телефаксу, телетайпу. Содержащей тайну является информация, которую ее источник или адресат не доверяют третьим лицам, считая ее тайной для посторонних. Согласно п. 2 ст. 23 Конституции РФ нарушение указанной тайны допускается только на основании судебного решения. Оконченным преступление считается с момента ознакомления третьего лица с информацией, то есть с момента прочтения им письма, телеграммы, подслушивания телефонного разговора и т. д.

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 138  УК  РФ, общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Согласно же ч. 2 этой статьи субъектом преступления может факультативно быть лицо, занимающее служебное положение.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 138  УК  РФ предусмотрено два квалифицирующих признака; совершение преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи: 1) лицом с использованием своего служебного положения и 2) с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Содержание первого признака раскрыто при рассмотрении одноименного квалифицирующего признака применительно к ч. 2 ст. 136  УК  РФ.

Использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, – это применение любых технических средств и приспособлений, позволяющих добыть информацию негласным путем. Ими являются, в частности, специальные технические средства, перечень видов которых согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. устанавливается Правительством РФ.

Частью 3 ст. 138  УК  РФ установлена ответственность за незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Объект и субъект этого преступления не отличаются от объекта и субъекта преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 138  УК  РФ, охарактеризованных ранее. Предмет данного вида преступления – указанные средства.

Объективная сторона этого преступления выражается альтернативно в одном из трех действий – производстве, сбыте или приобретении названных технических средств. Производство – изготовление специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, любым способом. Сбыт – это реализация таких средств путем продажи, обмена, дарения. Приобретение – это покупка, получение в результате обмена, в дар или иным способом  указанных средств.

Субъективная сторона данного вида преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, а при приобретении названных средств – еще и целью, Виновный осознает, что, во-первых, производит, сбывает или приобретает специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, во-вторых, такие действия представляют общественную опасность, и желает совершить любое из этих действий. При приобретении названных средств виновный имеет цель сбыта, то есть стремление в момент приобретения сбыть эти средства.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность жилища. В ст. 25 Конституции РФ провозглашено: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

Объективная сторона выражается в действии – незаконном проникновении в жилище, совершенном против воли проживающего в нем лица. Незаконное -это проникновение в жилище вопреки действующему законодательству. В частности, незаконным является проникновение в жилище для производства обыска в нарушение ст. 168-171, 176 или 177 УП К РСФСР либо для выселения без судебного решения или без санкции прокурора. Оконченным преступление является с момента незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 ст. 139  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение данного преступления с применением насилия и 2) совершение этого деяния с угрозой применения насилия. Содержание насилия и угрозы его применения раскрыто ранее при освещении одноименных квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 141  УК  РФ.

В ч. 3 ст. 139 УК предусмотрен один особо квалифицирующий признак – совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения.

Он охарактеризован ранее при освещении одноименного квалифицирующего признака, предусмотренного ч. 2 ст. 137  УК  РФ.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие ознакомление гражданина с информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Предмет преступления – документы и материалы, которые, во-первых, находятся в органах государственной власти или местного самоуправления, во-вторых, собраны в установленном порядке и, в-третьих, содержат информацию, непосредственно затрагивающую права и свободы гражданина. Таковыми могут быть различные документы и материалы, например, касающиеся очередности на получение жилплощади; связанные с начислением или выплатой пенсий или пособий; содержащие жалобы и заявления и др.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из двух деяний: 1) неправомерном отказе в предоставлении гражданину  указанных документов и материалов или 2) предоставлении гражданину неполной или заведомо ложной информации; последствии в виде причинения вреда правам и законным интересам гражданина и причинной связи между любым из названных деяний и наступившим последствием.

Отказ в предоставлении гражданину информации должен быть неправомерным, т.е. противоречащим закону или другим нормативным актам. Он может быть письменным, устным либо проявиться в бездействии – молчаливом непредоставлении документов и материалов.

Предоставление неполной информации – это ознакомление гражданина не со всеми документами и материалами, в которых содержатся сведения, имеющие существенное значение для обеспечения его прав и законных интересов, либо сообщение ему не всех сведений такого рода.

Предоставление заведомо ложной информации – это сообщение сведений, не соответствующих содержащимся в документах и материалах, о чем доподлинно известно должностному лицу.

Вред правам и законным интересам гражданина может быть имущественным или моральным и выразиться в недополучении гражданином пенсии или пособия, несвоевременном приобретении им жилой площади, усложнении защиты его чести и достоинства и т. д.

Оконченным это преступление является с момента причинения указанного вреда.

Субъект данного преступления специальный – должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, то есть лицо, обладающее признаками, указанными в примечаниях 1-3 к ст. 285  УК  РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. При предоставлении заведомо ложной информации виновный осознает еще и то, что сообщаемая информация искажает истину.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие свободу совести и вероисповедания. В ст. 28 Конституции РФ провозглашено, что «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Объективная сторона выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. При этом преступным является только противоречащее закону воспрепятствование указанной деятельности или совершению названных обрядов. Оконченным рассматриваемое преступление признается с момента обрисованного воспрепятствования.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Глава XXVIII

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Преступления против семьи и несовершеннолетнихэто деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 150-157 главы 20  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и функционирование семьи.

Согласно п. 1 ст. 38 Конституции РФ «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Нормы, защищающие семью и несовершеннолетних, помешены в главу 20  УК  РФ.

По непосредственному объекту как критерию классификации эти преступления можно дифференцировать на две группы:

1) против несовершеннолетних;

2) против семьи.

Первую группу составляют деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 150-152,156  УК  РФ; вторую – деяния, предусмотренные ст. 153- 155,157  УК РФ.

§ 1. Преступления против несовершеннолетних

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, исключающее совершение ими преступлений.

Вторыми непосредственными факультативными объектами рассматриваемого преступления являются: общественные отношения, обеспечивающие безопасность имущества, – при угрозе, когда она выражается в запугивании уничтожением или повреждением имущества (ч. 1 ст. 150 УК РФ); общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу – при применении насилия (ч. 3 этой статьи) или общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности – при угрозе применения насилия (ч. 3 данной статьи). Потерпевшим от этого преступления может быть только лицо, не достигшее 18-ти лет.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 150  УК  РФ, выражается в обязательном действии – вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления и в одном из альтернативных действий: 1) обещании; 2) обмане; 3) угрозе, кроме угрозы применения насилия; 4) действии, составляющем иной способ воздействия.

Под вовлечением, согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» от 3 декабря 1976 г. (с изменениями, внесенными 9 июля 1982 г., 26 апреля 1984 г., 1 ноября 1985 г. и 18 апреля 1986 г.), «следует считать действия, направленные на возбуждение желания, стремления у несовершеннолетнего участвовать в совершении одного или нескольких преступлений»*. Вовлечение может проявиться в адресованном потерпевшему предложении, требовании, даче совета совершить в качестве исполнителя или пособника любое преступление, причем применительно к ч. 1, 2 и 3 ст. 150  УК  РФ не являющееся тяжким или особо тяжким.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1977. № 1; 1982. № 4; 1984. № 4; 1986. №1,3.

 

Обещание – это сообщение о принятии вовлекателем на себя обязательства морального свойства о предоставлении несовершеннолетнему каких-либо благ в будущем, например оказать помощь в устройстве на учебу или работу, познакомить с девушкой и т.п.

Обман применительно к данному составу преступления может выразиться в сообщении ложных сведений о каких-либо обстоятельствах, имеющих значение, для несовершеннолетнего, или умолчании о последних, например в сообщении ложных сведений о нанесенной обиде, чтобы вызвать у несовершеннолетнего чувство мести к обидчику и склонить к убийству последнего или причинению вреда его здоровью.

Угроза применительно к ч. 1 ст. 150  УК  РФ – это запугивание потерпевшего причинением ему какого-либо вреда, в частности уничтожением или повреждением имущества, кроме устрашения применением насилия, поскольку в последнем случае налицо угроза насилием, предусмотренная в качестве особо квалифицирующего признака данного преступления ч. 3 этой статьи.

Действием, составляющим иной способ, может быть убеждение, подкуп несовершеннолетнего, возбуждение у него низменных побуждений и т.д.

Обещание, обман, угроза, иной способ воздействия представляют собой средство вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления.

Преступление является оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления посредством совершения любого из перечисленных действий.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 18-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Частью 2 ст. 150  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -совершение данного преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. К иным лицам относятся отчим, мачеха, братья, сестры, дед, бабушка, опекун, лицо, взявшее к себе несовершеннолетнего на постоянное воспитание и содержание. Субъект данного вида преступления, таким образом, специальный, и именно им определяется повышенная степень общественной опасности рассматриваемого преступления.

В ч. 3 этой статьи предусмотрены два особо квалифицирующих признака:

1) применение насилия и 2) угроза применения насилия. Содержание этих признаков аналогично содержанию квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 141  УК  РФ.

В ч. 4 ст. 150  УК  РФ предусмотрены два особо квалифицирующих признака: 1) совершение данного преступления, связанное с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу и 2) вовлечение несовершеннолетнего в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Первый из этих признаков налицо тогда, когда несовершеннолетний вовлечен в группу лиц без предварительного сговора или с предварительным сговором, организованную группу или преступное сообщество, определения которых содержатся соответственно в ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 35  УК  РФ, а второй – когда несовершеннолетний вовлечен в совершение преступления одной из названных категорий, определенных в ч. 4 и 5 ст. 15  УК  РФ.

Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ст. 151  УК  РФ)

Непосредственный объект этого преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, исключающее антиобщественное поведение последних. Второй непосредственный объект факультативен и аналогичен второму непосредственному объекту вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления. Потерпевшим от этого преступления является только лицо, не достигшее 18-ти лет.

Объективная сторона выражается в действиях, направленных на вовлечение потерпевшего в антиобщественное поведение в формах, предусмотренных ч. 1 ст. 151  УК  РФ. Такими действиями являются те же действия, которые представляют собой средство вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, то есть обещания, обман, угрозы или иной способ. К формам антиобщественного поведения закон относит альтернативно:

1) систематическое употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;

2) занятие проституцией;

3) занятие бродяжничеством или попрошайничеством.

Под систематическим следует, на наш взгляд, понимать употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ не менее трех раз. Одурманивающими являются наркотические средства, токсические вещества, лекарственные и другие средства, влекущие одурманивание.

Занятие проституцией – это неоднократное вступление лица женского пола в половую связь с мужчинами за плату.

Под занятием бродяжничеством понимается скитание лица, не имеющего постоянного места жительства и работы, из одного населенного пункта в другой либо в одном городе (районе) из одного места в другое в течение длительного времени*, а под занятием попрошайничеством – выпрашивание у посторонних граждан денег, продуктов питания, одежды и иных материальных ценностей.

 

*См.: Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1984 г. «О порядке применения статьи 209 Уголовного кодекса РСФСР» (п. 1) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. N8 51. Ст. 1793.

 

Преступление считается согласно ч. 1 ст. 151  УК  РФ оконченным с момента совершения действий, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение в  указанных формах, независимо от того, оказалось лицо вовлеченным в такое поведение или нет.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 18-ти лет. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 ст. 151  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – совершение данного преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности заботиться о несовершеннолетнем, а в ч. 3 этой статьи – три особо квалифицирующих признака: насилие, угроза применения насилия и совершение данного преступления неоднократно.

По содержанию первые три из названных признаков аналогичны одноименным признакам, охарактеризованным применительно к ч. 2 и 3 ст. 150  УК  РФ, а четвертый – аналогичен одноименному признаку, рассмотренному ранее применительно к ч. 2 ст. 146  УК  об ответственности за нарушение авторских и смежных прав.

Торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 152  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних. Потерпевший (потерпевшая) от этого преступления – несовершеннолетний (несовершеннолетняя), то есть лицо, не достигшее 18-ти летнего.

Объективная сторона этого преступления выражается: 1) в совершении купли-продажи несовершеннолетнего или 2) совершении иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им.

Купля-продажа несовершеннолетнего – это его передача одним лицом (продавцом) другому лицу (покупателю) за вознаграждение (плату).

Иными сделками в отношении несовершеннолетнего могут быть «дарение» последнего одним лицом другому, передача на время за вознаграждение или безвозмездно и т.д. Для признания содеянного торговлей несовершеннолетними не имеет значения, дал несовершеннолетний согласие на куплю-продажу либо иную сделку с ним или нет.

Оконченным рассматриваемое преступление является при купле-продаже -с момента завладения несовершеннолетним покупателем и получения от последнего вознаграждения продавцом, а при совершении иных сделок – с момента завладения несовершеннолетним участвующим в сделке приобретателем.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 18-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность торговли несовершеннолетними, а также то, что потерпевший (потерпевшая) не достиг восемнадцатилетнего возраста, и желает осуществить куплю-продажу последнего либо совершить иную сделку с ним.

В ч. 2 ст. 152  УК  РФ предусмотрены семь следующих квалифицирующих признаков, характеризующих совершение рассматриваемого преступления:

1) неоднократно (п. «а»);

2) в отношении двух или более несовершеннолетних (п. «б»);

3) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в»);

4) лицом с использованием своего служебного положения (п. «г»);

5) с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы (п. «д»);

6) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий, а также для совершения действий сексуального характера (п. «е»)*;

7) в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации (п. «ж»).

 

*В ред. Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. (п. 6 ч. 1) // Российская газета. 1998.27 июня.

 

Квалифицирующие признаки, предусмотренные п. «а», «в», «г», «е» ч. 2 ст. 152  УК  РФ, совпадают с одноименными квалифицирующими признаками, рассмотренными соответственно применительно к составам преступлений изнасилования и нарушения равноправия граждан, а также с одноименным конститутивным признаком, охарактеризованным применительно к составу насильственных действий сексуального характера.

Торговля несовершеннолетними, совершенная в отношении двух или более несовершеннолетних, налицо тогда, когда в процессе одного акта осуществляется купля-продажа или иная сделка в отношении двух или более несовершеннолетних.

Совершение данного преступления, сопряженное с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы, имеет место в случаях перемещения несовершеннолетнего, в отношении которого совершена сделка, включая куплю-продажу, через Государственную границу РФ с нарушением порядка ее пересечения несовершеннолетними, в частности с нарушением правил оформления документов, необходимых для их выезда и въезда.

Рассматриваемое преступление признается совершенным в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий при наличии у виновного цели вовлечь приобретаемого несовершеннолетнего в совершение любого преступления или иного антиобщественного действия, описанного в ч. 1 ст. 151  УК  РФ. Этот квалифицирующий признак может быть вменен и продавцу или иному лицу, отчуждающему несовершеннолетнего, если они осведомлены о такой цели приобретателя.

Данное преступление квалифицируется как совершенное в целях изъятия у несовершенолетнего органов или тканей для трансплантации при наличии обрисованной цели у приобретателя несовершеннолетнего. Названный квалифицирующий признак инкриминируется продавцу или другому лицу, отчуждающему несовершеннолетнего, тогда, когда они осведомлены об указанной цели приобретателя.

В ч. 3 ст. 152  УК  РФ предусмотрены два особо квалифицирующих признака: 1) совершение деяния, повлекшего по неосторожности смерть несовершеннолетнего, и 2) совершение деяния, повлекшего иные тяжкие последствия.

Причинение смерти по неосторожности охарактеризовано при освещении состава преступления, предусмотренного ст. 109  УК  РФ. Под иными тяжкими последствиями необходимо, в частности, понимать умышленное причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего, доведение его до самоубийства, его истязание и т.д.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

 (ст. 156  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних. В ч. 2 ст. 38 Конституции РФ провозглашено, что «забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Факультативным, вторым непосредственным объектом может быть альтернативно здоровье, безопасность жизни или здоровья, личная свобода или честь и достоинство.

Объективная сторона выражается в обязательном деянии (бездействии или действии) – неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в сочетании с действием – жестоким обращением с несовершеннолетним.

Обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, защите его прав и интересов возложены на родителей ст. 63 и 64, на опекунов (попечителей) – ст. 150 Семейного кодекса РФ*. Обязанность по содержанию несовершеннолетнего возложена на родителей ст. 80, а на братьев и сестер, деда и бабушку – соответственно ст. 93 и 94 Семейного кодекса

.

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.

 

Обязанности родителей и иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, необходимо, на наш взгляд, понимать не только как обязанности по воспитанию, но еще и как обязанности и по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего и его содержанию. Обязанность же педагогов или других работников образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения по воспитанию несовершеннолетнего ограничивается ее узким пониманием. Эти обязанности вытекают из профессии педагога и служебного положения как педагога, так и других работников названых учреждений.

Жестокое обращение с несовершеннолетним по содержанию аналогично охарактеризованному ранее одноименному признаку доведения до самоубийства, предусмотренному ст. 110  УК  РФ.

Субъект данного преступления специальный. Им могут быть только родители или иные лица, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, либо педагоги или другие работники учебного, лечебного или иного учреждения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

§ 2. Преступления против семьи

Подмена ребенка (ст. 153  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту личной свободы ребенка и интересов семьи.

Потерпевший от преступления, ответственность за которое установлена ст. 153  УК  РФ, он же – предмет преступления (такое совпадение наблюдается только в рассматриваемом составе преступления), – ребенок. В законе не раскрыты признаки, которыми должен обладать подменяемый ребенок, в частности его возраст, местонахождение. Поэтому данный признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Однако сопоставление диспозиций ст. 153 и 126  УК  РФ позволяет заключить, что в качестве признака состава преступления, предусмотренного ст. 153, выступает ребенок, несхожесть внешних признаков которого с соответствующими признаками того, кем он подменяется, не поддается распознанию родителями или законными представителями подменяемого, поскольку при распознании указанной несхожести налицо похищение несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена п. «д» ч. 2 ст. 126. Причем в составе преступления, предусмотренном ст. 153  УК  РФ, ребенок, как подменяемый, так и используемый для подмены, в уголовно-правовом смысле равнозначны, то есть представляют собой одновременно и потерпевшего от преступления и предмет преступления, и являются, таким образом, взаимоподменяемыми.

Объективная сторона состава преступления подмены ребенка выражается в деянии в виде только действия, состоящего в подмене, то есть замене одного ребенка другим, оформленной официально, в частности путем внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома, при отсутствии обоюдного согласия на такую замену родителей*.

 

*См. также: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Институт международного права и экономики: Триада, Лтд, 1996. С. 106.

 

Оконченным данное преступления является с момента официального оформления подмены одного ребенка другим*.

 

*См. Там же.

 

Субъект подмены ребенка общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Наличие других признаков, например статуса работника родильного дома, не превращает его в специальный, так как эти признаки не имеют уголовно-правового значения, ибо не влияют на квалификацию преступления.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и мотивом в виде корыстных или иных низменных побуждений. Корыстные побуждения состоят в заинтересованности виновного приобрести в результате подмены ребенка любые материальные блага от любых лиц, в частности от родителей того или другого из заменяемых детей. Иными низменными побуждениями могут быть месть, зависть, заинтересованность матери, родившей неполноценного ребенка, иметь полноценного и другие.

Незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних детей.

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляют альтернативно следующие незаконные действия: 1) по усыновлению (удочерению) детей; 2) по передаче их под опеку (попечительство); 3) по передаче их на воспитание в приемные семьи. Незаконными такие действия являются тогда, когда они осуществляются в нарушение ст. 124-155 или 165 Семейного кодекса РФ*.

 

*См. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 16.

 

Оконченным это преступление, если указанные незаконные действия совершены из корыстных побуждений, является с момента совершения незаконного усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи. При совершении обрисованных действий не из корыстных побуждений данное преступление признается оконченным, когда незаконные усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи осуществлены неоднократно, то есть во второй раз. Причем не имеет значения, совершены в первый и во второй раз только незаконное усыновление (удочерение) детей, передача их под опеку (попечительство) и т.д. либо в первый раз осуществлено незаконное усыновление (удочерение) детей, а во второй – незаконная передача их под опеку (попечительство) или незаконная передача их на воспитание в приемную семью и т.д., то есть допустимо любое сочетание перечисленных незаконных действий. Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивом как обязательным признаком субъективной стороны данного преступления, совершаемого в первый раз, являются корыстные побуждения виновного, то есть побуждения приобрести любые имущественные блага.

Разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование семьи.

Объективная сторона выражается в разглашении тайны усыновления (удочерения), то есть в обнародовании факта, что лицо, являющееся юридически родителем ребенка, – фактически его усыновитель (удочеритель). Преступным является разглашение тайны усыновления (удочерения) лишь вопреки воле усыновителя (удочерителя).

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Специальный субъект – лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, – факультативен. Он является обязательным признаком рассматриваемого состава преступления тогда, когда лицо разглашает тайну усыновления (удочерения) не из корыстных или иных низменных побуждений, то есть при отсутствии обрисованного мотива.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и мотивом. Мотив факультативен. Им являются корыстные или иные низменные побуждения, содержание которых в основе тождественно содержанию ранее рассмотренных аналогичных признаков. Мотив необходим тогда, когда разглашение осуществляется лицом, не обязанным хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.

Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, ответственность за которое установлена ст. 157 УК РФ, – общественные отношения, обеспечивающие защиту имущественных интересов несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и родителей. В п. 2 ст. 38 Конституции РФ закреплено, что «забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей», а в п. 3 этой статьи – что «трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях». Согласно п. 1 ст. 80 и п. 1 ст. 85 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать соответственно несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, а согласно п. 1 ст. 87 этого Кодекса трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. В соответствии с Семейным кодексом РФ алименты, то есть средства на содержание детей или родителей, взыскиваются на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, имеющего силу исполнительного листа, или по решению суда.

Потерпевшими от преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи, являются несовершеннолетние и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а ее ч. 2 -нетрудоспособные родители. По своему статусу к детям приравниваются усыновленные (удочеренные), а к родителям – усыновители (удочерители).

Объективная сторона составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 157  УК  РФ, выражается в деянии в виде только бездействия, состоящего в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание  указанных потерпевших.

В соответствии с ч. 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1969 г. № 46 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122  УК  РСФСР» «под уклонением родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов на детей, но и сокрытие виновным своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от общественно полезного труда и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей»*. Согласно ч. 2 этого же пункта о злостности  уклонения от уплаты по решению суда алиментов «могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты по решению суда алиментов, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д.»**. Аналогично следует понимать и злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С. 177-178.

**Там же.

Оконченными преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 157  УК  РФ, являются с момента злостного уклонения по решению суда средств на содержание потерпевших от этих деяний.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 157  УК  РФ, специальный – родитель, то есть лицо, записанное матерью или отцом в книге записей рождения, включая того, отцовство которого установлено на основании ч. 3 ст. 48 и ст. 49 Семейного кодекса РФ. Из содержания ст. 137 этого Кодекса вытекает, что по статусу к родителю приравнивается усыновитель (удочеритель). Согласно п. 2 ст. 71 Семейного кодекса РФ «лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка». Поэтому субъектом данного преступления является и родитель, лишенный родительских прав, а также разысканный после достижения ребенком 18-ти лет, если не истекли сроки давности, установленные ст. 78  УК  РФ*.

 

*См.: Там же. С. 177.

 

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 157  УК  РФ, также специальный – сын, дочь, усыновленный, удочеренный, достигшие 18-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

 

Глава XXIX

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ.

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

§ 1. Понятие и система преступлений в сфере экономики

Преступления в сфере экономикиэто общественно опасные деяния, ответственность за которые установлена ст. 158-204 раздела VIII  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные права и интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом (право собственности); производством, обменом, распределением и потреблением товаров и услуг (право экономической деятельности), а также служебные интересы в деятельности коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, организациями и учреждениями.

Общим признаком, позволившим объединить все виды этих преступлений в одном разделе, является их типовой объект – общественные отношения, обеспечивающие законные права и интересы различных субъектов в сфере экономики. Содержание данного типового объекта определено законодателем весьма условно, поскольку служебные отношения в коммерческих и иных организациях не являются собственно экономическими отношениями. Признаки, характеризующие другие элементы составов преступлений в сфере экономики – объективную сторону, субъект и субъективную сторону, – существенно различаются.

В разд. VIII  УК  РФ включены три главы: 1) гл. 21 «Преступления против собственности» (ст. 158-168); 2) гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст. 169-200) и 3) гл. 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 201-204).

Деление всех преступлений в сфере экономики по главам проведено законодателем по такому критерию, как родовой объект этих посягательств.

§ 2. Понятие и виды преступлений против собственности

Собственность – это исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ, прежде всего средств производства. Характером собственности на средства производства определяется тип производственных отношений*.

 

*См.: Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1983. С. 1225.

 

Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Эта норма воспроизведена в п. 1 и 4 ст. 212 части первой ГК РФ, введенного в действие с 1 января 1995 г.

Равенство форм собственности в нашей стране впервые было установлено и закреплено Законом СССР от 14 марта 1990 г. «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР»*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №12. Ст. 189.

 

 УК  РФ по сравнению с  УК  РСФСР в законоположения об условно-правовой охране собственности внесен также ряд изменений и дополнений: 1) нормы об ответственности за преступления против собственности помещены в гл. 21 «Преступления против собственности» разд. VIII «Преступления в среде экономики» данного  УК ; 2) изменена последовательность расположения в гл. 21 норм о преступлениях против собственности; 3) декриминализированы такие деяния, как неправомерное завладение лошадью или иным ценным имуществом без цели хищения (ст. 1484  УК  РСФСР – частично), неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом при отсутствии признаков хищения (ст. 1482,  УК  РСФСР) и присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества (ст. 1484  УК  РСФСР); 4) в связи с исключением  УК  РФ нормативного определения понятия особо опасного рецидивиста из норм о краже, мошенничестве, грабеже, разбое и вымогательстве исключен и соответствующий особо квалифицирующий признак. Кроме того, из отдельных норм об ответственности за преступления против собственности исключены и некоторые другие квалифицирующие или особо квалифицирующие признаки; 5) нормы об ответственности за мошенничество, присвоение или растрату и грабеж дополнены таким квалифицирующим признаком, как причинение значительного ущерба потерпевшему, а за любые хищения, кроме хищения предметов, имеющих особую ценность, вымогательство и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием – особо квалифицирующим признаком совершения их лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство; 6) изменены наименование или содержание отдельных квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков: повторность именуется по  УК  РФ неоднократностью; предметом присвоения или растраты, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, является чужое имущество независимо от формы собственности, а не только государственное имущество; крупным размером признается стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления, тогда как по  УК  РСФСР таковым признавалась стоимость имущества, лишь в двести раз превышающая минимальный размер оплаты труда.

Родовой объект – общественные отношения собственности – являются единственным признаком, общим для всех преступлений против собственности. Признаки же, характеризующие другие элементы составов преступлений против собственности – объективную и субъективную стороны и субъект – существенно различаются. Неодинаковы также признаки, свойственные предмету рассматриваемых преступлений.

Отмеченное позволяет определить преступления против собственности как общественно опасные деяния, предусмотренные нормами, объединенными в гл. 21 «Преступления против собственности» раздела VIII «Преступления в сфере экономики» Особенной части  УК  РФ, посягающие на фактические общественные отношения собственности.

Все преступления против собственности подразделяются на три группы:

1) хищения чужого имущества: кража (ст. 158  УК  РФ), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162) и хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 162);

2) иные виды неправомерного завладения или пользования чужим имуществом: вымогательство (ст. 163), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165) и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166);

3) уничтожение или повреждение имущества: умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167) и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168).

§ 3. Понятие, формы и виды хищений имущества

В прим. 1 к ст. 158 УК указывается, что «под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества».

Определение хищения – это дефиниция, в которой сконцентрированы и взаимосвязаны признаки, присущие всем формам и видам хищений и отличающие хищения от других преступлений. В цитированное законодательное определение хищения включены следующие шесть признаков:

1) чужое имущество;

2) изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц;

3) противоправность;

4) безвозмездность;

5) причинение ущерба собственнику или иному владельцу;

6) корыстная цель.

Из этих признаков – пять объективных, относящихся один к объекту и четыре к объективной стороне преступления, и один субъективный. К объекту относится первый из перечисленных признаков, характеризующий предмет хищения; к объективной стороне – четыре последующих; к субъективной стороне – шестой – последний из приведенных признаков. Отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность признания совершенного деяния хищением.

Характеристика первого объективного признака – чужого имущества как предмета хищения – основана на понимании предмета преступления в теории уголовного права. Предмет преступления – это предмет материального мира, одушевленный или неодушевленный, в связи с которым или по поводу которого совершается преступление, на который непосредственно воздействует преступник, совершая преступление. Материальный субстрат, выступающий в качестве предмета преступления, является поводом или предпосылкой возникновения и существования общественных отношений, представляющих собой объект преступления. Предмет преступления отличается от объекта преступления тем, что предмет – явление объективной реальности, а объект – явление субъективной реальности (общественное отношение к чему-либо как к социальной ценности).

Предмет хищения – имущество, характеризующееся совокупностью признаков: 1) с социальной стороны имуществом являются лишь вещи, в создание которых вложен общественно необходимый труд человека, обособливающий вещь из природного состояния*; 2) с экономической стороны: а) обладание материальной ценностью и б) определенной стоимостью; 3) с физической стороны -движимый или недвижимый характер.

 

*См., например: Кригер Г.А., Бабаев М.М. Социалистическая собственность неприкосновенна. М.: Знание, 1968. С. 14; Ляпунов Ю.И. Уголовно-правовая охрана природы органами внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1974. С. 73-74.

 

Имуществом являются лишь ценности, имеющие стоимость и ее денежное выражение – цену. Стоимость выражает объективную ценность вещи, ее общественную полезность. Имущество, утратившее в силу тех или иных причин материальную ценность для государства, юридических и физических лиц, не может быть предметом хищения в случае завладения им каким-либо лицом*.

 

*См., например: Ляпунов Ю.И. Понятие социалистического имущества как предмета хищения // Соц. законность. 1978. № 2. С. 53; Его же. Драгоценные металлы как предмет преступлений // Соц. законность. 1981. №7. С. 33.

 

Определение ценности имущества, в частности как предмета хищения, осуществляется посредством оценки его в денежном выражении в соответствии с разъяснением, содержащимся в ч. 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности», в котором указано, что «при определении стоимости имущества, ставшего объектом преступления, следует исходить, в зависимости от обстоятельств приобретения его собственником, из государственных розничных, рыночных или комиссионных цен на момент совершения преступления. При отсутствии цены стоимость имущества определяется на основании заключения экспертов»*.

 

*Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Особая историческая, научная или культурная ценность предметов или документов, являющихся предметом преступления, ответственность за которое была предусмотрена ст. 1472  УК  РСФСР, согласно п. 9 названного выше Постановления «определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры». Ценность иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Центрального банка России на день совершения хищения, а драгоценных металлов и природных драгоценных камней, за исключением ювелирных и других бытовых изделий и лома таких изделий, – в соответствии со специальным порядком, установленным законодательством РФ. Стоимость имущества, находящегося в пользовании, определяется с учетом износа.

 

В зависимости от стоимости имущества хищение подразделяется на виды. В частности, при стоимости похищенного имущества, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, хищение чужого имущества путем кражи, присвоения, растраты или мошенничества признается мелким и является не преступлением, а административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 49 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях*. Когда же стоимость имущества пятисоткратно превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ, то хищение квалифицируется как совершенное в крупных размерах по пунктам «б» ч. 3-х ст. 158 159, 160, 161 или 162 УК РФ.

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменения в статью 49 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях» от 13 января 1999 г. № 20-ФЗ // Российская газета. 1999.2 февраля.

 

 

Важно отметить, что размер хищения определяется исходя из стоимости похищенного имущества, а не из размера всего ущерба, причиненного хищением.

С физической стороны имущество как предмет хищения может быть как движимым, так и недвижимым. На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ «к. недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество». В соответствии с пунктом 2 этой статьи «вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом».

Движимое имущество, определяемое в теории уголовного права как «имущество, которое по своей физической природе поддается изъятию»*, всегда признавалось предметом хищения, Причем до относительно недавнего времени оговаривалось, что только оно может быть предметом хищения** и, следовательно, недвижимое имущество таким предметом являться не может.

 

*Гаухман Л.Д., Серова М.В. Ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества. М.: Профиздат, 1990. С. 48.

**Там же. С. 47-48.

 

Признание недвижимого имущества предметом хищения вовсе не означает, что такое имущество может быть предметом любой формы хищения. Теоретически и практически оно может являться предметом мошенничества, присвоения и растраты. Вместе с тем в качестве предмета кражи, грабежа, разбоя абсолютно не могут выступать земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса и т.п., т.е. то, что вообще не поддается изъятию; и лишь с бесконечно малой степенью вероятности таким предметом могут быть дома.

С правовой стороны имущество как предмет хищения характеризуется общими и специальным признаками. Общие – это признаки, присущие предмету любого хищения, характеризующие имущество, во-первых, в гражданско-правовом и уголовно-правовом значении, во-вторых, как чужое для виновного и, в-третьих, наличное, т.е. находящееся в собственности или владении собственника или иного владельца. Специальный – это признак, присущий только предмету присвоения и растраты.

Понятие имущества в гражданско-правовом значении вытекает из содержания нормы, предусмотренной ст. 128 ГК, в соответствии с которой имущество может быть разнообразным и представляет собой, в частности, вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права.

Понятие имущества в уголовно-правовом значении является более узким по содержанию. Это обусловлено тем, что в него не включаются права на имущество, как это усматривается из содержания диспозиции ч. 1 ст. 159  УК  РФ, которой установлена ответственность, с одной стороны, за хищение чужого имущества и, с другой – за приобретение права на чужое имущество. Под имуществом как предметом хищения в уголовно-правовом значении понимаются вещи, деньги, документы, предоставляющие право на имущество, обладание которыми равносильно обладанию имуществом (например, облигации государственных займов)*.

 

*См.: Ворошилин Е. Предмет преступления при мошенничестве // Соц. законность. 1976. № 9. С. 60. С точки зрения гражданского права правильнее говорить о документах, подтверждающих право на имущество или на его получение.

 

Разрешая вопрос о признании таких документов имуществом, необходимо исходить из их экономико-правовой природы. Имуществом являются документы, в частности ценные бумаги, которые обладают эквивалентно-обменными свойствами. Другими словами, это такие документы, которые могут непосредственно обмениваться на деньги по номиналу или в иной пропорции (например, облигации, на которые пал выигрыш) либо на материальные предметы (вещи) или иные имущественные блага по их стоимости, при условии, что такого рода обменные операции имеет право производить любое не персонифицированное лицо*. Иные же документы, предоставляющие права на имущество, но не обладающие эквивалентно-обменными свойствами, могут в уголовно-правовом значении выступать в качестве средства совершения, а не предмета преступления.

 

*См.: Ляпунов Ю.И. Ценные бумаги как предмет хищения // Соц. законность. 1982. № 9. С.31-34.

 

Чужим для виновного является такое имущество, независимо от формы собственности, на которое он не имеет ни действительного, ни предполагаемого права собственности или законного владения. В п. 1 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что «предметом хищения и иных преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена нормами главы пятой  УК  РСФСР, является чужое, т.е. не находящееся в собственности или законном владении виновного, имущество». Чужим для виновного имуществом является, в частности, и имущество, находящееся в совместной собственности.

Предметом хищения может быть только наличное, т.е. находящееся в собственности или владении собственника или иного владельца имущество, а именно: поступившее в собственность или владение и не выбывшее из них. Этот признак позволяет отграничить предмет хищения от предметов преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 165,201 и 285  УК  РФ. Предметом последних преступлений может быть и имущество, которое должно было поступить, но еще не поступило в собственность или владение собственника или иного владельца*.

 

*См.: Ляпунов Ю.И. Изъятие как обобщенный способ хищения // Соц. законность. 1984. № 8. С. 37.

 

Специальным признаком, характеризующим имущество как предмет присвоения и растраты, является вверенность имущества виновному. На это указано в ч, 3 п. 3 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г., где говорится, что хищение «имущества, вверенного виновному, следует квалифицировать как присвоение или растрату чужого имущества»*.

 

*Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Вверенность имущества означает, что оно до хищения находится в правомерном владении виновного и последний наделен в отношении его определенными правомочиями, вытекающими из правомерного владения. Однако они отличаются от правомочий собственника.

С одной стороны, собственник обладает правомочиями владения, пользования и распоряжения имуществом, а лицо, которому оно вверено, только одним из них – правомочием владения. С другой – правомочие владения последнего является ограниченным по сравнению с одноименным правомочием собственника. Эта ограниченность состоит в следующем. Во-первых, лицо, которому вверяется имущество, получает его от собственника или иного владельца и отчитывается за него по документу. Оно несет полную материальную ответственность за такое имущество, будучи материально ответственным лицом. Общие условия, создающие возможность передачи имущества в правомерное владение отдельного лица, – договор о материальной ответственности последнего с собственником или иным владельцем или их специальное поручение. Во-вторых, вверенность представляет собой временное владение, т.е осуществляемое в течение определенного промежутка времени, чья максимальная продолжительность не может превышать периода исполнения служебных обязанностей с материальной ответственностью на данном участке работы либо периода выполнения специального поручения, включая отчете нем. В-третьих, лицо, которому вверено имущество, может пользоваться в отношении него правомочиями, вытекающими из правомочия владения, только в соответствии с теми целями, для достижения которых оно вверяется, и с соблюдением установленных собственником или иным владельцем правил осуществления правомочий. Указанное лицо пользуется правомочиями по распоряжению, управлению, доставке или хранению, которые производны от правомочия владения, не выходят за его рамки и носят технический характер. В частности, правомочие по распоряжению существенно отличается от одноименного правомочия собственника. Последнее выходит за рамки владения имуществом, а первое – нет, поскольку в отличие от собственника названное лицо не имеет права своим волевым актом устанавливать те или иные правоотношения по поводу имущества и распоряжается им лишь в пределах, установленных собственником, в соответствии с целевым назначением.

Таким образом, имущество в качестве предмета хищения в наиболее общем и сжатом виде определяется как материальный предмет, созданный общественно необходимым трудом, имеющий материальную ценность и определенную стоимость, представляющий собой движимую или недвижимую вещь и являющийся чужим для виновного.

Это определение имущества как предмета хищения позволяет отграничить хищение от других, смежных составов преступлений: по вложению в его создание общественно необходимого труда – от экологических преступлений, по отношению к нему виновного – от самоуправства.

Не могут быть предметом хищения, определенного в прим. 1 к ст. 158  УК  РФ: а) радиоактивные материалы; б) огнестрельное оружие, комплектирующие детали к нему, боевые припасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства; в) наркотические средства, психотропные вещества; г) документы, штампы, печати, паспорта, личные документы. Хищения названных предметов посягают не на собственность, а на другие объекты. Ответственность за эти преступления предусмотрена специальными нормами Особенной части уголовного законодательства – соответственно ст. 221,226, 229 и 325  УК  РФ. Это связано с тем, что в отечественном уголовном праве существует положение, согласно которому, если деяние подпадает под действие двух норм – общей и специальной, применяется только специальная норма.

В определении хищения предусмотрено четыре признака, характеризующих объективную сторону преступления. Из них первые три характеризуют деяние, а четвертый – последствие.

Первым таким признаком является изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, представляющее собой действие.

Изъятие – это извлечение чужого имущества из владения собственника или иного владельца с одновременным обращением его в обладание виновного или других лиц. Изъятие всегда сопряжено с обращением чужого имущества в пользу виновного или других лиц. При изъятии уже в момент его совершения сам переход имущества в обладание виновного осуществляется против или помимо воли собственника или иного владельца. Изъятие чужого имущества происходит при краже и грабеже, а также в случаях фактического завладения им при разбое.

Обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, когда ему не сопутствует изъятие, – это перевод виновным чужого имущества, добровольно переданного ему собственником или иным владельцем, в свое окончательное обладание, выражающееся в поставлении виновным себя или других лиц на место собственника. При таком обращении сам переход имущества к виновному происходит по воле собственника или иного владельца: при мошенничестве – под влиянием обмана или злоупотреблением доверием; при присвоении и растрате – в силу правоотношений между собственником или иным владельцем, с одной стороны, и виновным – с другой. Перевод же этого имущества виновным в окончательное обладание им самим или другими лицами осуществляется против или помимо воли собственника или иного владельца. Такой перевод производится посредством совершения определенных действий, обеспечивающих фактическое приобретение виновным или другими лицами статуса собственника или иного владельца, например: представления фиктивного документа об израсходовании или списании вверенного имущества; утайки и непредъявлении этого имущества в момент инвентаризации, сопряженных с последующим вывозом с охраняемой территории предприятия или с продажей, дарением, потреблением; укрывательства виновного с имуществом, полученным путем обмана или злоупотребления доверием, от собственника или иного владельца.

Вторым признаком хищения, относящимся к объективной стороне, является противоправность изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Под противоправностью следует понимать совершение названных действий, во-первых, в нарушение законодательства, регламентирующего порядок распределения материальных благ в государстве, и, во-вторых, в формах, предусмотренных уголовным законом (кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа и разбоя), которые определяются в ч. 1-х ст. 158, 159, 160, 161 и 162  УК  РФ.

Третий признак хищения, относящийся к объективной стороне, – безвозмездность – характеризует хищение как изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц без возмещения его эквивалента, т.е. как паразитическое обогащение (при отсутствии у виновного намерения осуществить такое возмещение в будущем).

Безвозмездность имеет место при изъятии и (или) обращении в пользу виновного или других лиц имущества как вообще без возмещения его эквивалента, так и частичного возмещения. В последнем случае безвозмездность распространяется на невозмещенную часть.

 Последний (четвертый) признак объективной стороны, содержащийся в законодательном определении хищения, представлен последствием, которым является причинение ущерба собственнику или иному владельцу. Под таким ущербом понимается лишь положительный материальный ущерб в размере стоимости имущества, изъятого и (или) обращенного в пользу виновного или других лив. В размер ущерба не включается упущенная выгода, о которой упоминалось ранее. Наличие в определении хищения данного признака позволяет отграничить хищение от изъятия предметов, не имеющих стоимости.

Признаком, включенным в законодательное определение хищения, относящимся к субъективной стороне, является корыстная цель.

Суть корыстной цели состоит в том, что, совершая хищение, виновный стремится обогатиться сам или обогатить других лиц за счет чужого имущества с нарушением порядка распределения материальных благ, установленного законодательством. Корыстная цель имманентно присуща хищению. Она представляет и представляла собой критерий для отграничения хищения от ряда других преступлений, например, от злоупотребления полномочиями, злоупотребления должностными полномочиями, уничтожения или повреждения имущества, самоуправства, хулиганства.

Не может быть признано хищением изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц не с корыстной целью, а для его уничтожения или повреждения либо для нарушения общественного порядка, а также для осуществления виновным своего действительного или предполагаемого права. Содеянное в таких случаях представляет собой не хищение, а соответственно уничтожение или повреждение имущества, хулиганство либо самоуправство.

Помимо признаков, включенных в законодательное определение хищения, любому хищению присущи еще такие общие признаки, как объект посягательства и умышленная форма вины.

Объект хищения соответствует родовому объекту преступлений против собственности, которым являются отношения собственности, независимо от ее форм. Кроме того, обязательным признаком отношений собственности как объекта всякого хищения является порядок распределения материальных благ, установленный и регламентированный законодательством. Совершающий хищение нарушает отношения собственности и одновременно законный порядок распределения материальных благ. Таким образом, объект хищения – это общественные отношения собственности, связанные с законным порядком распределения материальных благ.

Умышленная форма вины как признак хищения обусловлена правовым статусом данного преступления. Он заключается в намеренном и целенаправленном обогащении виновного за счет чужого имущества. При таком обогащении возможен только прямой умысел и исключается неосторожная форма вины или даже косвенный умысел. Констатация данного положения – возможности совершения хищения только с прямым умыслом – позволяет установить направленность на совершение хищения в том или ином размере; является предпосылкой для констатации предварительной преступной деятельности (приготовления к хищению, покушения на него) и соучастия в преступлении, ибо то и другое свойственно преступлениям, совершаемым только с прямым умыслом; представляет собой критерий для отграничения хищения от злоупотребления полномочиями, злоупотребления должностными полномочиями, халатности, неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.

Установление направленности умысла на хищение в том или ином размере необходимо главным образом потому, что в зависимости от размера различаются хищения: мелкие – до одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, за совершение которых предусмотрена только административная ответственность (ст. 49 КоАП РСФСР); в значительном размере – свыше одного до пятисот минимальных размеров оплаты труда (ст. 158-162  УК  РФ, за исключением пунктов «б» частей 3-х этих статей, где предусмотрена ответственность за хищения в крупных размерах); в крупных размерах – свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда (пункты «б» частей 3-х тех же статей). Кроме того, размер является одним из критериев определения особой исторической, научной или культурной ценности предметов или документов (ст. 164), а также кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа, причинивших значительный ущерб потерпевшему (части 2-е ст. 158-161  УК  РФ).

Наличие прямого умысла на хищение, включающего, как было отмечено, в качестве элемента его волевого момента цель хищения, отличает данное преступление от неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. На это указано в п. 5 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5*.

 

*См.: Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Таким образом, с учетом законодательного определения на теоретическом уровне хищение необходимо определить как посягающее на отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ, совершенное в формах и видах, предусмотренных законом (ст. 158-162, 164  УК  РФ), умышленное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Хищения подразделяются на формы и виды. Деление на формы проводится по такому основанию, как типичный наиболее общий способ совершения хищения, предусмотренный уголовным законом, а на виды – по размеру хищения.

Формы хищений – это отличающиеся друг от друга типичные, наиболее общие способы совершения хищений, определенные в уголовном законе. По  УК  РФ формы хищений определены в ст. 158-162 У К, причем при определении кражи (ч. 1 ст. 158), мошенничества (ч. 1 ст. 159), присвоения (ч. 1 ст. 160), растраты (ч. 1 ст. 160) и грабежа (ч. 1 ст. 161) прямо указано, что каждое из этих преступлений является хищением чужого имущества, а при определении разбоя (ч. 1 ст. 162) – что он совершается с целью хищения чужого имущества. Отнесение разбоя к одной из форм хищения, хотя он и признается оконченным с момента нападения, соединенного с указанными в законе насильственными действиями, независимо от факта хищения чужого имущества, обосновывается тем, что, во-первых, осуществляемое в результате разбоя хищение полностью охватывается составом данного преступления и, во-вторых, фактическое хищение чужого имущества имеет место в подавляющем большинстве совершенных разбойных нападений.

В соответствии с  УК  РФ выделяются шесть форм хищений;

1) кража (ст. 158);

2) мошенничество (ст. 159);

3) присвоение (ст. 160);

4) растрата (ст. 160);

5) грабеж (ст. 161);

6) разбой (ст. 162).

Хищения дифференцируются на виды в зависимости от размера хищения. Как отмечалось, различаются следующие виды хищений: 1) мелкое; 2) в значительном размере; 3) в крупных размерах. В качестве видов хищений необходимо рассматривать также хищение предметов и документов, имеющих особую историческую, научную или культурную ценность, и кражу, мошенничество, присвоение, растрату и грабеж, причинившие значительный ущерб потерпевшему, хотя применительно к этим видам хищений их размер является не единственным и определяющим, а лишь одним из оснований деления хищений на виды. Значительный размер хищения является признаком основных, квалифицированных и особо квалифицированных составов всех форм хищения; крупный размер – их особо квалифицированных составов; значительный ущерб потерпевшему – квалифицированных составов кражи, мошенничества, присвоения, растраты и грабежа, а особая историческая, научная или культурная ценность – основного и квалифицированного составов преступления хищения предметов, имеющих особую ценность.

Среди форм и видов хищений, согласно ч. 3 ст. 15  УК  РФ, преступлениями средней тяжести признаются: кража, мошенничество, присвоение, растрата и грабеж, совершенные без отягчающих и особо отягчающих (квалифицирующих и особо квалифицирующих) обстоятельств (части 1-е ст. 158,159,160 и 161  УК  РФ); ч. 4 ст. 15 этого  УК  тяжкими: кража, мошенничество, присвоение и растрата, совершенные при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах (части 2-е и 3-й ст. 158, 159, 160), грабеж, совершенный при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 161), и хищение предметов, имеющих особую ценность, совершенное без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 164); ч. 5 ст. 15  УК  особо тяжкими: грабеж, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 161), разбой, совершенный при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 162), и хищение предметов, имеющих особую ценность, совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 64  УК  РФ).

Кража (ст. 158  УК  РФ)

Объект и предмет кражи полностью соответствуют объекту и предмету любого хищения.

Объективная сторона кражи характеризуется тайным хищением чужого имущества. Хищение при краже выражается в изъятии и обращении чужого имущества в пользу виновного или других лиц, т.е. представляет собой похищение такого имущества.

Тайным хищение имущества признается при наличии двух критериев – объективного и субъективного. Объективный критерий состоит в том, что изъятие чужого имущества осуществляется в одной из следующих ситуаций: 1) незаметно для потерпевшего и окружающих; 2) на глазах окружающих, не осознающих противоправности изъятия; 3) в присутствии лиц, которые понимают, что происходит хищение, но ввиду определенных взаимоотношений с виновным (родные, близкие, друзья, знакомые) не противодействуют или, по его мнению, не могут или не должны противодействовать хищению. Субъективный критерий заключается в осознании виновным того, что изъятие он совершает тайно – незаметно для потерпевшего, окружающих, а также для иных посторонних лиц, т.е. не являющихся его родными, близкими и т.д., или что посторонние лица, наблюдая факт изъятия имущества, не понимают, что происходит хищение*. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ признала тайным, а не открытым хищением чужого имущества действия 3., который, придя со своей знакомой М. в квартиру Л. для распития спиртного и оставшись там ночевать, предложил М. совершить кражу магнитолы, принадлежащей матери Л., а после отказа М. в ее присутствии и в одиночку совершил эту кражу, сознавая, что М. для него близкий человек, и будучи уверен в сохранении тайны хищения**.

 

*См. также Гаухман Л.Д.,Серова М.В. Указ. соч. С. 51.

**См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Фкдкрации. 1995. №2. С.6-7.

 

Если объективный и субъективный критерии не совпадают, т.е. в коллизионных случаях, решающим при определении тайного способа хищения является субъективный критерий*. Например, кражей, а не грабежом признается хищение, когда виновный намерен изъять имущество тайно, но его действия замечены.

 

*См. например: Советское уголовное право. Часть Особенная. М.: Юрид. лит., 1979. С. 111

 

Тайность изъятия отличает кражу от грабежа, характеризующегося открытым изъятием имущества.

Способ хищения – тайный или открытый – определяется на момент изъятия имущества. При этом сомнения при установлении того или иного способа истолковываются в пользу виновного, т.е. хищение в таких случаях признается тайным.

Кража, как и грабеж, считается оконченным преступлением, когда чужое имущество изъято и обращено в пользу виновного или других лиц, т.е. когда виновный, как указано в ч. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 «О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества» с изменениями от 21 сентября 1977 г., 27 ноября 1981 г. и 26 апреля 1984 г., «имеет реальную возможность им распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться им»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1972. № 4; 1977. № 6; 1982. № 1; 1984. № 4. ,

 

Вопрос о моменте окончания кражи имеет существенное значение для квалификации действий исполнителя и причастных к хищению лиц. Постановка этого вопроса вызвана тем, что особенности хранения имущества в ряде случаев вынуждают лицо, совершающее кражу, действовать в несколько этапов. Так, при краже с охраняемой территории чужое имущество может быть взято со склада или из цеха, затем перемещено в другое место на территории предприятия, после чего вынесено из проходной. В соответствии с приведенным разъяснением Пленума Верховного Суда СССР хищение является оконченным, когда изъятое чужое имущество вынесено с охраняемой территории, поскольку только с этого момента виновный получает реальную возможность распоряжаться им по своему усмотрению или пользоваться им, т.е. обратить его в свою пользу или пользу других лиц. Приведенное положение означает, что, во-первых, с момента изъятия имущества с отведенного ему места до момента, когда оно вынесено с охраняемой территории, содеянное представляет собой покушение на кражу и, во-вторых, лица, содействовавшие виновному в указанный период в утаивании или выносе имущества, согласно ч. 2 п. 10 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. с изменениями от 21 сентября 1977 г., 27 ноября 1981 г. и 26 апреля 1984 г., являются соучастниками хищения*.

 

*См. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1972. 4; 1977. № 6; 1982. № 1; 1984. № 4.

 

Кроме того, момент окончания кражи имеет значение для квалификации содеянного, когда возникает вопрос о том, имеет ли место так называемое «перерастание» кражи в грабеж либо разбой или нет. В этой связи в ч. 2 и 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» содержатся следующие указания: «Действия, начатые как кража, но затем обнаруженные потерпевшем или другими лицами и, несмотря на это, продолженные виновным с целью завладения имуществом или удержания его, должны квалифицироваться как грабеж, а в случае применения насилия, опасного для жизни и здоровья, либо угрозы применения такого насилия – как разбой.

Если насильственные действия совершены по окончании кражи с целью скрыться или избежать задержания, они не могут рассматриваться как грабеж или разбой и подлежат самостоятельной квалификации по соответствующим статьям  УК  в зависимости от характера этих действий и наступивших последствий».

Последствием оконченной кражи, ответственность за совершение которой предусмотрена ч. 1 ст. 158  УК  РФ, является материальный ущерб, причиненный собственнику или иному владельцу имущества, на сумму, превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ. Этот ущерб не должен быть значительным для потерпевшего, поскольку при причинении такого ущерба ответственность за кражу наступает по ч. 2 ст. 158  УК  РФ, или крупным (ч. 3 ст. 158).

Субъект кражи – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона кражи, как и любого хищения, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Частью 2 ст. 158  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение кражи: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище (п. «в») и 4) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «г»). Для квалификации кражи по ч. 2 ст. 158  УК  РФ достаточно наличия любого из перечисленных признаков.

Определение первого квалифицирующего признака кражи – совершение ее группой лиц по предварительному сговору – основывается на законоположении, содержащемся в ч. 2 ст. 35  УК  РФ.

Для наличия названного квалифицирующего признака необходимы, с одной стороны, участие в совершении кражи в качестве соисполнителей не менее двух лиц, каждое из которых обладает всеми признаками общего субъекта преступления, т.е. является физическим вменяемым лицом, достигшим 14-летнего возраста, и, с другой – сговор между этими лицами, состоявшийся до начала совершения кражи.

Состоявшимся до начала совершения кражи признается сговор до начала осуществления действий, непосредственно направленных на совершение данного преступления, т.е. до покушения на кражу.

Второй квалифицирующий признак кражи – неоднократность – определяется прим. 3 к ст. 158  УК  РФ, где  указано что «неоднократным в статьях 158-166 настоящего Кодекса признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также статьями 209, 221, 226 и 229 настоящего Кодекса».

Кроме того, в соответствии с содержащимся в п. 10 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 разъяснением кражу, а равно мошенничество, присвоение, растрату, грабеж и вымогательство необходимо признавать неоднократным преступлением, если виновный был ранее судим как за преступления, перечисленные в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ, так и за преступления, перечисленные в ч. 3 прим. к ст. 144  УК  РСФСР в редакции упоминавшегося Федерального закона от 1 июля 1994 г., и за преступления, ответственность за которые была предусмотрена ст. 89-93 и 95, входившими в перечень примечания к ст. 144 УК РСФСР до принятия упоминавшегося Федерального закона РФ от 1 июля 1994 г., исключившего названные статьи.

Вместе с тем, как разъяснено в п. 11 ранее называвшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г., № 5 «судимости в других странах СНГ после прекращения существования СССР не должны приниматься во внимание при квалификации преступлений, но могут учитываться при назначении наказания как отягчающее обстоятельство в соответствии со статьей 76 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран-участниц СНГ от 22 января 1993 г.»*.

 

*Российская газета 1995. 31 мая

 

Кража должна признаваться неоднократной, если до ее совершения виновный был судим за любое из преступлений, во-первых, перечисленных в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ, во-вторых,  указанных в ч. 3 прим. к ст. 144  УК  РСФСР в редакции после 1 июля 1994 г., в-третьих, предусматривавшихся статьями 89-93', 95, входившими в перечень статей, содержавшийся в прим. к статье 144 этого же  УК  до принятия упоминавшегося Федерального закона РФ от 1 июля 1994 г., и, в-четвертых, ответственность за которые предусматривалась соответствующими статьями  УК  союзных республик 1959-1961 гг. бывшего СССР, ныне стран-участниц СНГ, при условии осуждения виновного в этих странах до прекращения существования СССР.

Для признания кражи неоднократной по признаку судимости за  указанные преступления необходимо, чтобы эта судимость не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Рассматриваемый квалифицирующий признак кражи – неоднократность – налицо как тогда, когда за ранее совершенное преступление виновный был судим, так и тогда, когда за него он судим не был. При отсутствии судимости за предшествовавшее преступление необходимо, чтобы не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности за его совершение (ч. 2 ст. 16  УК  РФ).

Третьим квалифицирующим признаком кражи является ее совершение с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Содержание данного признака раскрывается в сохраняющих свое действие в меру не противоречия новому уголовному законодательству постановлениях Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 2 с изменениями от 21 июня 1985 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении  указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. «О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства») и от 15 октября 1982 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР»* и от 5 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности»**.

 

*См. Бюллетень Верховного суда СССР. 1984. № 3; 1985. N4.

**См. Там же. 1986. №6

 

Согласно ч. 2 п. 9 названного Постановления Пленума Верховного суда СССР от 5 сентября 1986 г. «проникновение – это вторжение в жилище с целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Оно может совершаться не только тайно, но и открыто, как с преодолением препятствий или сопротивления людей, так и беспрепятственно, а равно с помощью приспособлений, позволяющих виновному извлекать похищаемые предметы без входа в жилище»*. Аналогичное определение проникновения в помещение, иное хранилище или жилище содержится в ч. 2 п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. с изменениями от 21 июня 1985 г.**

 

*См. Там же. 1986. № 6.

**См. Там же. 1984. № 3; 1985. N4.

 

В соответствии с ч. 3 и 4 п. 9 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. «жилище – это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т. п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т.п.).

.Не могут признаваться жилищем помещения, не предназначенные и не приспособленные для постоянного или временного проживания (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и другие хозяйственные помещения)*. По существу так же определено понятие жилища в ч. 5 п. 14 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. с изменениями от 21 июня 1985 г**.

 

*См.: Там же 1986. №6

**См.: Там же 1985. №4

 

Для наличия рассматриваемого квалифицирующего признака кражи необходимо, чтобы проникновение в жилище, помещение или иное хранилище было осуществлено именно с целью хищения находящегося там имущества. На это обращено внимание в ч. 5 п. 9 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г., где  указано, что «решая вопрос о наличии в действиях лица, совершившего кражу, грабеж или разбой, признака проникновения в жилище, необходимо выяснить, с какой целью виновный оказался в жилище и когда именно у него возник умысел на завладение имуществом. Если лицо вначале находилось в жилище без намерения совершить хищение, но затем завладело чужим имуществом, в его действиях  указанный признак отсутствует»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 6.

 

Проникновение в жилище, помещение или иное хранилище представляет собой квалифицирующий признак кражи при условии, что оно осуществлено незаконно, то есть при отсутствии права проникнуть туда без ведома, разрешения или согласия собственника или владельца либо для осуществления общественно необходимой деятельности.

Четвертый квалифицирующий признак кражи – это причинение значительного ущерба гражданину. На раскрытие содержания данного признака ориентирует разъяснение, содержащееся в п. 7 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5, согласно которому при решении вопроса «о наличии в действиях виновного признака причинения значительного ущерба собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить как из его стоимости, так и других существенных обстоятельств. Ими, в частности, могут быть материальное положение физического лица, финансовое положение юридического лица, значимость утраченного имущества для собственника или иного владельца»*.

 

*Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Данный квалифицирующий признак, с учетом приведенной рекомендации

Пленума Верховного Суда РФ, необходимо устанавливать на основании объективного и субъективного критериев. Объективный критерий складывается из трех моментов: 1) стоимости похищенного имущества; 2) материального, в частности финансового, положения потерпевшего и 3) соотношения того и другого. Субъективный критерий заключается в осознании виновным названных моментов и, исходя из этого, ущерба потерпевшему как значительного.

Следует подчеркнуть, что рассматриваемый квалифицирующий признак является преимущественно оценочным. Его наличие или отсутствие определяется на основе анализа конкретных обстоятельств совершенного преступления, характеризующих названные критерии. Причем необходимо иметь в виду, что верхний предел размера значительного ущерба не должен пятисоткратно превышать минимальный размер оплаты труда, поскольку такое превышение характеризует крупные размеры хищения, представляющие собой особо квалифицирующий признак кражи.

Частью 3 ст. 158 УК РФ предусмотрены такие особо квалифицирующие признаки, как совершение кражи: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищения или вымогательство (п. «в»).

Первый особо квалифицирующий признак кражи – совершение ее организованной группой – определяется в ч. 3 ст. 35 УК РФ. Понятие организованной группы детализируется в п. 4 называвшегося ранее Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г., в котором разъясняется, что «под организованной группой следует понимать устойчивую группу из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Такая группа характеризуется, как правило, высоким уровнем организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением ролей между соучастниками и т.п.»*. Перечень признаков, присущих организованной группе, не является исчерпывающим. Ими могут быть также «подготовка средств и орудий преступления, подбор соучастников, обеспечение заранее мер по сокрытию преступления, подчинение групповой дисциплине и  указаниям организатора преступной группы»**.

 

*Российская газета. 1995 31 мая.

**Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 9. С. 14

 

Представляется, что определяющим признаком организованной группы, характеризующим ее устойчивость, является наличие организатора или руководителя группы.

Совершение кражи преступным сообществом (преступной организации) представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 и ст. 210  УК  РФ.

Понятие второго особо квалифицирующего признака определено в прим. 2 к ст. 158  УК  РФ, где закреплено, что «крупным размером в статьях настоящей главы признается стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления».

Содержание этого особо квалифицирующего признака конкретизируется в п. 8 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5, где предлагается «иметь в виду, что как хищение в крупных размерах должно квалифицироваться и совершение нескольких хищений чужого, в том числе и государственного, имущества, общая стоимость которого двухсоткратно (по  УК  РСФСР 1960г.; пятисоткратно – по  УК РФ 1996г. -Л.Г.) превышает минимальный размер оплаты труда, если они совершены одним способом и при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить хищение в крупных размерах»*.

 

*Российская газета. 1995.31 мая.

 

Третьим особо квалифицирующим признаком кражи является ее совершение лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

На основании прим. 4 к ст. 158  УК  РФ «лицом, ранее судимым за хищение либо вымогательство, в статьях настоящей главы, а также в других статьях настоящего Кодекса признается лицо, имеющее судимость за одно или несколько преступлений, предусмотренных статьями 158-164, 209, 221, 226 и 229 настоящего Кодекса».

Для наличия данного особо квалифицирующего признака кражи чужого имущества необходимо, чтобы лицо до совершения кражи было не менее двух раз судимо за любые, независимо от последовательности, из преступлений,  указанных в прим. 4 к ст. 158 УК, и эти судимости не были погашены или сняты в порядке, установленном уголовным законом. При наличии только одной прежней судимости за какое-либо из этих преступлений кража признается совершенной неоднократно и квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 158  УК  РФ.

Мошенничество (ст. 159  УК  РФ)

Объект и предмет мошенничества полностью соответствуют объекту и предмету любого хищения, за исключением мошенничества в форме приобретения права на имущество, не являющегося хищением.

В уголовно-правовом значении имущественные права не охватываются понятием имущества, поскольку в этой отрасли законодательства имущество и право на имущество представляют собой разные категории, отличные друг от друга.

Объективная сторона мошенничества выражается альтернативно в одном из двух действий: 1) хищении чужого имущества или 2) приобретении права на чужое имущество, каждое из которых реализуется также альтернативно путем обмана или злоупотребления доверием.

Хищение чужого имущества при мошенничестве – это обращение такого имущества в пользу виновного или других лиц. Причем  указанное обращение осуществляется в результате не изъятия имущества против или помимо воли собственника или владельца, а в результате добровольной передачи его последними виновному, которая, однако, не основана на осведомленности потерпевшего о ее истинных условиях и последствиях, поскольку вызвана заблуждением вследствие обмана или злоупотребления доверием.

Приобретение права на чужое имущество – это обращение такого права в пользу виновного или других лиц, осуществляемое аналогично хищению имущества.

Обман и злоупотребление доверием – это способы, средства завладения чужим имуществом или приобретения права на имущество.

Обман представляет собой сознательное искажение истины (активный обман) или умолчание об истине, состоящее в сокрытии фактов или обстоятельств, которые при добросовестном и соответствующем закону совершении имущественной сделки должны быть сообщены (пассивный обман). Мошенническим может быть любой обман, направленный на непосредственное обращение чужого имущества в свою пользу или пользу других лиц или приобретение права на имущество, независимо от его формы, искусности и убедительности выражения, а также степени доверчивости и характера заинтересованности потерпевшего.

Мошеннический обман осуществляется в словесной форме – устной или письменной – либо посредством действий. Обычно обе формы обмана сочетаются. Так, после устного обмана, вследствие которого мошенник получает от потерпевшего, например, деньги для якобы удовлетворения потребности последнего, виновный скрывается, обратив эти деньги в свою пользу.

Обман может относиться к различным обстоятельствам, в частности, касающимся личности виновного, предмета мошенничества, тех или иных действий имущественного характера.

Так, обман относительно личности виновного может выражаться в том, что мошенник выдает себя за другое лицо, приписывая себе качества, которыми он в действительности не обладает.

Получая по похищенному или найденному номерку чужое пальто в гардеробе, мошенник приписывает себе права собственника или владельца данного пальто, которыми он фактически не обладает.

Обман в предмете мошенничества состоит в создании у потерпевшего искаженного представления относительно качества, свойств или количества вещей или ценностей, например в придании предмету внешнего вида другого предмета, более ценного. Так нередко преступники сбывают фальшивые бриллианты, выдавая их за натуральные.

Изготовление поддельных денег или ценных бумаг представляет собой фальшивомонетничество, ответственность за которое установлена ст. 186  УК  РФ. Однако изготовление путем грубой подделки денежных купюр, которые могут быть использованы лишь для обмана отдельных граждан, является мошенничеством.

Следует заметить, что обман относительно предмета сделки является одним из наиболее распространенных способов мошенничества. Формы такого обмана весьма разнообразны. Они могут выражаться в уплате за вещь меньшей сумммы денег, чем обусловлено соглашением; в передаче вместо обещанной другой вещи, обладающей худшими качествами; во вручении вместо денег или товара так называемой «куклы», т.е. свертка с нарезанной в форме денег бумагой или не имеющими ценности предметами, имитирующими то, что желает приобрести потерпевший, и т.п.

Мошеннический обман может проявляться в сообщении заведомо ложных сведений об обстоятельствах прошлого, настоящего и будущего.

Злоупотребление доверием – это использование виновным доверительного отношения к нему потерпевшего во вред последнему. Такое отношение может возникнуть в результате правовых (например, доверие к лицу как представителю власти) или фактических взаимоотношений (доверие к знакомому, сослуживцу и т. д.). Доверие – это вера в честность, искренность, добропорядочность, хорошие намерения другого человека.

Злоупотребляя доверием, мошенник использует уже сложившиеся доверительные отношения с потерпевшим, вследствие чего для изъятия имущества или приобретения права на имущество не требуется прибегать еще и к обману.

При мошенническом злоупотреблении доверием, как и при обмане, потерпевший передает имущество или право на имущество сам по своей воле, а виновный обращает это имущество в свою пользу или пользу третьих лиц либо присваивает  указанное право. В этом отличие мошенничества от кражи, совершенной путем злоупотребления доверием.

Аналогичный критерий лежит в основе отграничения мошенничества от грабежа, совершенного путем так называемого самочинного обыска. Самочинный обыск заключается в том, что виновные, выдавая себя за работников милиции или прокуратуры и предъявляя поддельные документы на право производства обыска, проникают в квартиру потерпевшего, где и производят незаконный обыск, отыскивая и изымая обычно наиболее ценные вещи и деньги, якобы необходимые для приобщения к уголовному делу, с которыми скрываются. Подобный обыск может быть расценен как мошенничество лишь тогда, когда потерпевший, не подозревая обмана, убежден в правомерности обыска и изъятия имущества и не препятствует происходящему с его ведома и согласия. В случаях же, когда потерпевшего не удается ввести в заблуждение относительно истинного характера самочинного обыска, так как он обнаруживает его фиктивность и протестует против изъятия имущества, а виновные все-таки изымают имущество вопреки воле и согласию собственника или иного владельца, деяние представляет собой не мошенничество, а грабеж. Кроме того, лица, производящие самочинный обыск и выдающие себя за работников милиции, прокуратуры, иных представителей власти или должностных лиц, если они таковыми не являются, несут ответственность еще по ст. 288  УК  РФ за присвоение полномочий должностного лица, а если являются – по ст. 286 этого  УК  за превышение должностных полномочий.

Мошенничество, как и кража, считается оконченным преступлением, когда чужое имущество обращено в пользу виновного или других лиц, т.е. в момент, когда виновный получает реальную возможность распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению или пользоваться им.

Субъект мошенничества – лицо, достигшее 16-ти лет. Мошенничество имеет сходные черты с обманом потребителей, ответственность а который установлена ст. 200  УК  РФ, когда он совершается в значительном размере постоянным или временным работником организации, осуществляющей реализацию товаров или оказывающей услуги, либо гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли. Различаются эти преступления по субъекту и объекту. Субъектом обмана потребителей являются  указанные работники организации, осуществляющей реализацию товаров или оказывающей услуги, или гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли, а мошенничества – любое иное частное лицо. Объект обмана потребителей – общественные отношения, обеспечивающие интересы в сфере экономической деятельности – торговли и бытового обслуживания населения, а также являющийся дополнительным – общественные отношения, обеспечивающие имущественные интересы потребителей. Объект же мошенничества, как и любой формы хищения, – общественные отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ в государстве.

Отмеченное позволяет заключить, что субъектом мошенничества является любое лицо, за исключением  указанных работников организаций, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги, либо граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли, при осуществлении ими соответствующей служебной или предпринимательской деятельности.

Субъективная сторона мошенничества характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Понятие корыстной цели при мошенничестве шире, чем при любой другой форме хищения, поскольку представляет собой стремление виновного незаконно обогатиться посредством не только обращения в свою пользу или пользу других лиц чужого имущества, но и приобретения права на имущество*.

 

*См.: Гаухман Л.Д., Пашковский В.А. Уголовно-правовая охрана личной собственности граждан. М.: Знание, 1978. С. 45-50.

 

Частью 2 ст. 159  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение мошенничества: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием служебного положения (п. «в») и 4) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «г»), а ч. 3 этой статьи – три особо квалифицирующих признака, состоящих в совершении мошенничества: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «в»).

Содержание этих квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, кроме третьего из перечисленных квалифицирующего признака, совпадает с содержанием одноименных признаков, рассмотренных ранее применительно к краже. Причем для квалификации мошенничества как совершенного по предварительному сговору группой лиц или организованной группой необходимо, чтобы участники той и другой групп были осведомлены о совершении именно мошенничества либо допускали возможность совершения этого преступления.

Третий квалифицирующий признак – совершение мошенничества лицом с использованием своего служебного положения – имеет место при наличии совокупности трех обстоятельств, первым из которых является статус субъекта вторым – использование последним своего служебного положения и третьим – особенности правовой природы имущества как предмета данного вида мошенничества.

Субъект мошенничества, ответственность за которое предусмотрена п. «в» ч. 2 ст. 159 УК РФ, специальный. Таковым являются лица, статус которых определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201  УК.

Использование своего служебного положения – это, применительно к рассматриваемому квалифицирующему признаку, злоупотребление для хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество полномочиями, предоставленными лицу любой из перечисленных категорий для исполнения возложенных на него служебных обязанностей.

Имущество как предмет мошенничества, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, по своей правовой природе не является вверенным виновному, поскольку имущество, вверенное виновному, представляет собой предмет присвоения или растраты, но не мошенничества. В качестве предмета данного квалифицированного вида мошенничества чужое для виновного имущество может быть находящимся в его оперативно-хозяйственном управлении* либо таким, в отношении которого он вправе совершать действия, имеющие юридическое значение, то есть влекущие получение права на приобретение имущества самим виновным или другими лицами.

 

*См.: Курс советского уголовного права (часть Особенная). Л.: ЛГУ, 1973. Т. 3. С. 430.

 

В связи с исключением из уголовного закона в качестве самостоятельной такой формы хищения, как хищение путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением, возникла проблема квалификации и отграничения от мошенничества совершенного лицом, имеющим очерченный статус, с использованием своего служебного положения хищения чужого имущества, или имущества, находящегося в оперативно-хозяйственном управлении, или имущества, в отношении которого лицо управомочено осуществлять действия, имеющие юридическое значение, при отсутствии обмана или злоупотребления доверием.

От мошенничества с использованием лицом своего служебного положения данные деяния отличаются тем, что при их совершении виновные не используют такие способы обращения чужого имущества в свою пользу или пользу других лиц, как обман или злоупотребление доверием, а изымают имущество, обращая его в свою пользу или пользу других лиц, тайно или открыто, злоупотребляя при этом предоставленными им полномочиями или превышая их.

Присвоение или растрата (ст. 160  УК  РФ)

Объект присвоения и растраты полностью соответствует объекту любого хищения. Предметом этих форм хищения является вверенное имущество, понятие которого раскрыто при характеристике предмета хищения.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как хищение чужого имущества, вверенного виновному. Формами совершения данного преступления являются альтернативно присвоение или растрата.

Присвоение – это форма хищения, представляющая собой обращение в свою пользу или пользу других лиц вверенного имущества посредством  уклонения от его возвращения собственнику или владельцу, т.е. совершение действий, обеспечивающих удержание у себя такого имущества и установления над ним незаконного владения.

Растрата – форма хищения, при которой виновный обращает вверенное имущество в свою пользу или пользу других лиц посредством отчуждения, расходования, потребления, т.е. совершения действий, представляющих собой незаконное распоряжение или пользование этим имуществом взамен правомерного владения им.

Рассматриваемое преступление характеризуется признаками как общими для обеих форм хищения, так и отличающими их друг от друга.

Первый общий признак состоит в обращении виновным в свою пользу или пользу других лиц имущества посредством незаконного использования правомочий, которыми он наделен в отношении этого имущества. Совершая присвоение или растрату, виновный взамен правомерного устанавливает незаконное владение имуществом либо противоправно пользуется или распоряжается им.

На данный признак и возможность отграничить с его помощью эти формы хищения от кражи  указано в п. 2 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 с изменениями от 21 сентября 1977 г., 27 ноября 1981 г. и 26 апреля 1984 г.: «присвоение либо растрата от кражи отличаются тем, что виновный использует имеющиеся у него правомочия в отношении похищаемого им государственного или общественного имущества. Как присвоение либо растрата вверенного или находящегося в ведении... имущества должно квалифицироваться незаконное безвозмездное обращение в свою собственность или в собственность другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения... организации осуществлял в отношении этого имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и другие лица). Хищение совершенное лицом, не обладающим  указанными выше полномочиями, но имеющим к нему доступ в связи с порученной работой либо выполнением служебных обязанностей, подлежит квалификации как кража»*.

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1972. № 6; 1977. № в; 1982. № 1; 1984. N 4.

 

Второй общий признак присвоения и растраты – отличный от других форм хищения способ обращения имущества в свою пользу или пользу других лиц, состоящий в действиях, обеспечивающих невозвращение виновным вверенного ему имущества. Их сущность выражается в нарушении правомерности владения, посредством чего над имуществом устанавливается незаконное владение.  указанные действия могут быть разнообразными. Конкретное содержание их зависит от различных обстоятельств, в частности от физических свойств похищаемого, особенностей его учета, хранения, целевого назначения, порядка охраны, местонахождения. Они могут выразиться, например, в представлении фиктивного документа о списании вверенного имущества вследствие якобы его порчи, в недоставлении полученного по накладной имущества в пункт назначения (магазин, склад и т. д.), соединенном с его продажей.

Отличающим присвоение от растраты признаком является нахождение (ненахождение) имущества у виновного в момент окончания хищения. При присвоении имущество находится у виновного, который устанавливает над ним незаконное владение взамен правомерного. Растратой же является его противоправное отчуждение, израсходование, потребление посредством замены правомерного владения на незаконное пользование или распоряжение.

При совершении хищения имущества лицом, которому оно вверено, может иметь место или присвоение, или растрата, т.е. они взаимно исключают друг друга. При этом форма хищения определяется на момент окончания хищения.

Исходя из определения момента окончания хищения в п. 10 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 и из содержания признаков, индивидуализирующих присвоение и растрату, следует признать, что в момент окончания присвоения обращаемое в пользу виновного или других лиц имущество находится у виновного и он имеет реальную возможность распоряжаться или пользоваться им, а в момент окончания растраты он реализует эту возможность, т.е. фактически распоряжается или пользуется  указанным имуществом. При растрате между правомерным владением и незаконным распоряжением или пользованием имуществом отсутствует какой-то промежуток времени, в течение которого виновный незаконно владеет им.

Субъект присвоения и растраты специальный – материально ответственное лицо, т.е. лицо, которому имущество, являющееся предметом хищения, вверено его собственником или владельцем по документу. Оно может быть как должностным (заведующий складом, шофер-экспедитор и др.), так и не должностным  (продавец, шофер-экспедитор и т. д.).

По субъекту, а также предмету присвоение и растрата отличаются от мошенничества, совершенного путем злоупотребления доверием. Субъектом такой разновидности мошенничества является лицо, которому обращаемое в его пользу или пользу других лиц имущество не вверено по документу, а доверено в силу доверительного отношения к нему потерпевшего – собственника или владельца этого имущества. Иными словами, субъект присвоения и растраты находится с собственником или владельцем  указанного имущества в служебном правоотношении, а субъект мошенничества – нет.

Субъективная сторона присвоения и растраты характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Виновный осознает, что безвозмездно незаконно обращает в свою пользу или пользу других лиц вверенное ему имущество, превышая полномочия, которыми он наделен в отношении этого имущества, до объема правомочий собственника; предвидит причинение материального ущерба собственнику или владельцу данного имущества и желает этого.

Кроме того, совершающий присвоение также осознает, что обращение имущества в его пользу или пользу других лиц осуществляется посредством установления над данным имуществом незаконного владения взамен правомерного, благодаря чему он получает реальную возможность распоряжаться или пользоваться им. Осознанием виновного в совершении растраты охватывается то, что обращение имущества в его пользу или пользу других лиц происходит путем незаконного распоряжения или пользования имуществом вместо правомерного владения им.

Корыстная цель при присвоении и растрате по содержанию совпадает с корыстной целью, присущей хищению.

О существовании умысла и корыстной цели при присвоении и растрате всегда свидетельствуют определенные действия или бездействие виновного. Ими могут быть, например, представление фиктивного отчета об израсходовании якобы на производственные нужды или о списании полученного под отчет имущества; неоприходование к моменту инвентаризации или ревизии денег, полученных от незаконной продажи имущества; невозвращение к этому моменту взятой для использования в собственном хозяйстве вещи или ее денежного эквивалента; фактическое неполучение имущества при оформлении документа о его получении; выезд виновного в неизвестном направлении с деньгами, изъятыми из кассы.

Частью 2 ст. 160 УК РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение присвоения или растраты: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в») и 4) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «г»).

Первый, второй и четвертый из  указанных квалифицирующих признаков совпадают по содержанию с одноименными квалифицирующими признаками кражи, охарактеризованными ранее, хотя и с оговоркой, что предварительный сговор должен заключаться в соглашении о совершении именно присвоения или растраты либо участники этого соглашения должны допускать возможность совершения названных форм хищения.

Третий квалифицирующий признак тождествен по содержанию одноименному квалифицирующему признаку мошенничества, рассмотренному ранее. Единственным отличием от последнего является то, что виновный совершает хищение имущества, которое ему вверено.

Частью 3 ст. 160 УК РФ предусмотрены такие особо квалифицирующие признаки, как совершение присвоения или растраты: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «в»).

Эти признаки совпадают по содержанию с одноименными особо квалифицирующими признаками, рассмотренными ранее применительно к краже, с уточнением, что участники организованной группы должны быть осведомлены о совершении хищения именно в рассматриваемых формах или допускать возможность совершения этих форм хищения.

Грабеж (ст. 161  УК  РФ)

Объект и предмет грабежа соответствует объекту и предмету любого хищения. Грабеж, соединенный с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, посягает альтернативно еще и на второй обязательный объект: с применением  указанного насилия – на общественные отношения, обеспечивающие такие блага личности, как телесная неприкосновенность и свобода, а с угрозой применения такого насилия – на общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности.

Объективная сторона грабежа характеризуется открытым хищением чужого имущества. Именно открытый характер изъятия чужого имущества отличает грабеж от кражи, которой, как было показано, присущ тайный характер такого изъятия.

Открытым хищение имущества признается при наличии двух критериев – объективного и субъективного. Объективный критерий заключается в том, что изъятие чужого имущества осуществляется в присутствии и на глазах собственника или иного владельца имущества либо других лиц, осознающих противоправность изъятия и, по мнению виновного, могущих противодействовать хищению. Субъективный критерий выражается в осознании виновным того, что он совершает изъятие чужого имущества в присутствии потерпевшего или других лиц и для них очевиден характер его преступных действий.

Момент окончания грабежа не отличается от момента окончания кражи.

Признаки субъекта грабежа те же, что и субъекта кражи.

Субъективная сторона грабежа отличается от субъективной стороны кражи тем, что умыслом виновного в совершении грабежа охватывается открытый характер изъятия чужого имущества, тогда как при краже умысел направлен на изъятие такого имущества тайно.

Частью 2 ст. 161 УК РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение грабежа: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), 2) неоднократно (п. «б»), 3) с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище (п. «в»), 4) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г») и 5) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «д»),

Первые три и пятый из перечисленных признаков грабежа совпадают по содержанию с соответствующими квалифицирующими признаками кражи, рассмотренными ранее, за исключением того, что предварительный сговор должен представлять собой соглашение о совершении именно грабежа либо участники сговора должны допускать возможность совершения этого преступления.

Четвертый квалифицирующий признак грабежа – это его совершение с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. В ч. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» насилие, не опасное для жизни и здоровья, определяется как «причинение легкого телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности (пункт 22 Правил судебно-медицинского определения степени тяжести телесных повреждений, утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 декабря 1978 г. № 1208), а также причинение потерпевшему физической боли или ограничение его свободы, если это не создавало опасности для жизни и здоровья»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 6.

 

В этой связи важно заметить, что возможны ситуации, когда потерпевшему не причинено никакого вреда здоровью, однако в момент применения насилия была создана реальная опасность для его жизни или здоровья. В последнем случае налицо насилие, опасное для жизни или здоровья. Поэтому степень интенсивности насилия – является оно не опасным либо опасным для жизни или здоровья – необходимо оценивать не только по наступившим последствиям (фактически причиненному вреду), но и по способу действия. Грабеж характеризуется насилием, которое как по последствиям, так и по способу действия не являлось опасным для жизни и здоровья*.

 

*См.. Гаухман Л.Д., Пашковский В.А.  Указ. соч. С 37.

 

Угроза применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, – это запугивание потерпевшего нанесением ему побоев, причинением физической боли или ограничением его свободы. Такая по интенсивности угроза в качестве признака объективной стороны состава преступления грабежа должна, во-первых, быть реальной, во-вторых, представлять собой запугивание немедленным применением насилия.

Реальной угроза является тогда, когда она воспринимается потерпевшим в качестве действительной. Такое восприятие осознается виновным, который этого желает.

Угроза при грабеже характерна тем, что является запугиванием непосредственным, немедленным, а не в будущем применением физического насилия, не опасного для жизни или здоровья. При такой угрозе потерпевший стоит перед дилеммой: или выполнить требование преступника, или подвергнуться тотчас насилию  указанной степени интенсивности.

Применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, или угрозы таковым в качестве квалифицирующего признака грабежа должны быть средством изъятия и обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Это означает, что  указанные изъятие и обращение должны быть осуществлены вследствие и в результате применения насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего, либо угрозы таковым.

Частью 3 ст. 161 УК РФ предусмотрены три особо квалифицирующих признака совершения грабежа: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «в»),

По своему содержанию эти признаки совпадают с рассмотренными ранее признаками кражи. Лишь для квалификации грабежа как совершенного организованной группой необходимо, чтобы такая группа была создана для совершения грабежей либо ее участники допускали возможность совершения этого вида преступления.

Разбой (ст. 162  УК  РФ)

Разбой всегда посягает на два непосредственных объекта. Первый – общественные отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ, – соответствует объекту любого хищения. Второй объект альтернативен: при применении физического насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, – это общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека; при угрозе применения такого насилия – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья человека. Предмет разбоя полностью совпадает с предметом кражи и грабежа. Объективная сторона основного состава преступления разбоя характеризуется только деянием. Его составляют: 1) нападение; 2) насилие, опасное для жизни или здоровья потерпевшего, и 3) угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Нападение представляет собой обязательный признак объективной стороны состава преступления разбоя, а  указанные насилие и угроза – альтернативные признаки. Это означает, что объективная сторона состава разбоя налицо при сочетании нападения и насилия, опасного для жизни или здоровья, либо нападения и угрозы применения такого насилия.

По законодательной конструкции состав преступления разбоя является усеченным, и это преступление признается оконченным с момента совершения нападения, соединенного с насилием или угрозой  указанной степени интенсивности. На данное обстоятельство  указано и в п. 14 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 1*. Для наличия состава оконченного разбоя не требуется, чтобы виновный изъял и обратил в свою пользу или в пользу других лиц чужое имущество и причинил ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Вместе с тем фактически осуществленные изъятие, обращение и причинение ущерба полностью охватываются составом разбоя и дополнительной квалификации по другим статьям  УК  РФ не требуют.

 

*См . Бюллетень Верховного Суда СССР 1986. № 6.

 

Нападение – это «активное противоправное умышленное действие, предпринятое с целью завладения имуществом и создающее реальную опасность немедленного применения насилия, опасного для жизни и здоровья»*.

 

*Владимиров В А. Квалификация похищений личного имущества. М. Юрид. лит., 1974. С 67.

 

Вместе с тем представляется, что нападение при разбое следует определить как «действие, являющееся элементом объективной стороны состава разбоя и характеризующее собой связь между посягательствами на собственность и личность, которая обусловливает единство этих посягательств»*. Такое определение нападения при разбое обосновывается посредством грамматического и логического толкования диспозиции ч. 1 ст. 162 УК РФ. В ней термин «нападение» сочетается со словами «в целях хищения чужого имущества» и «соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия». Это позволяет заключить, что законодатель употребил термин «нападение» как связывающий термины «цель хищения чужого имущества» и «насилие» или «угроза». Анализируя приведенное сочетание, следует обратить внимание на то, что если цель хищения чужого имущества характеризует посягательство на отношения собственности, а насилие и угроза – на отношения, обеспечивающие блага личности, то нападение связывает эти посягательства, обусловливая их единство. Суть  указания в законе на «нападение» и назначение данного понятия состоит в том, чтобы подчеркнуть, что сущность разбоя заключается в неразрывном единстве насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы таковым и цели хищения чужого имущества. Этим объясняется и то, что при отсутствии насилия или угрозы  указанной интенсивности либо цели хищения чужого имущества нападение утрачивает юридическое значение для квалификации деяния как разбоя. Такое понимание позволяет рассматривать нападение и как предпосылку для определения роли насилия или угрозы при разбое в качестве средства хищения чужого имущества.

 

*Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М.: Юрид лит., 1974. С 108.

 

Насилие, опасное для жизни и здоровья потерпевшего, как признак объективной стороны всех видов состава разбоя, оцениваемое по последствиям и по способу действия, – это физическое насилие, повлекшее умышленное причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью либо представляющее собой по способу в момент применения реальную опасность для его жизни или здоровья.

Неосторожное причинение названных видов вреда здоровью может быть результатом насилия, не опасного для жизни и здоровья, например перелом черепа, относящийся к тяжкому вреду здоровью, от удара о бордюр тротуара вследствие падения потерпевшего от толчка.

При оценке по способу действия всегда является опасным для жизни или здоровья потерпевшего насилие с применением оружия или предметов, объективно заменяющих оружие, либо отравляющих или ядовитых веществ, а также осуществленное общеопасным способом, например путем сталкивания с движущегося транспорта или под движущийся транспорт, выталкивания из окна дома и т. д.

Угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, – это устрашение потерпевшего причинением ему смерти или вреда здоровью. Такая по интенсивности угроза как признак объективной стороны состава преступления разбоя, как и грабежа, должна, во-первых, быть реальной, во-вторых, представлять собой запугивание немедленным применением насилия. Эти признаки угрозы аналогичны соответствующим признакам угрозы при грабеже, рассмотренным применительно к последнему.

Угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, выраженная неопределенно не может рассматриваться в качестве признака объективной стороны состава разбоя, а представляет собой угрозу, присущую составу грабежа.

Свойственные разбою насилие или угроза являются, как и насилие или угроза при грабеже, средством изъятия и обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

Субъект разбоя по своим признакам не отличается от субъекта кражи и грабежа.

Субъективная сторона разбоя характеризуется прямым умыслом и целью хищения чужого имущества.

Виновный в совершении разбоя осознает, что, во-первых, применяет к потерпевшему насилие, опасное для жизни или здоровья, или угрозу таковым и, во-вторых, использует насильственное действие в качестве средства изъятия и (или) обращения чужого имущества, в частности удержания уже изъятого, в свою пользу или в пользу других лиц и желает этого. Цель хищения – это цель противоправного безвозмездного изъятия и обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

Частью 2 ст. 162 УК предусмотрено четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение разбоя: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище (п. «в») и 4) с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»).

Первые три из  указанных квалифицирующих признаков совпадают по содержанию с рассмотренными ранее квалифицирующими признаками кражи, но с оговоркой, что предварительный сговор должен состоять в соглашении о совершении именно разбоя или участники этого соглашения должны допускать возможность совершения данного преступления.

Четвертый из названных квалифицирующих признаков – это совершение разбоя с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под применением при разбое оружия или  указанных предметов понимается использование их в процессе совершения данного преступления для повышения степени интенсивности насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы таковым. Такое в применение может выражаться при физическом насилии в воздействии или попытке воздействия оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, на физическую сферу организма потерпевшего в виде нанесения ударов ножом, кастетом, выстрела из пистолета и т. д., а при угрозе применения насилия – на психическую сферу личности в виде запугивания демонстрацией оружия или других предметов. Как  указано в ч. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. с изменениями от 23 декабря 1970 г. и 27 июля 1983 г. «О судебной практике, по делам о грабеже и разбое» применительно к названному физическому воздействию, «по пункту «б» части 2 статьи 146  УК  РСФСР (соответствующему п. «г» ч. 2 ст. 162  УК РФ-Л.Г.) надлежит квалифицировать нападение с целью завладения имуществом независимо от того, были или не были оружием или другими предметами причинены потерпевшему телесные повреждения (вред здоровью – Л.Г.)»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. №6; 1971. №4, 1983. №10.

 

Понятие оружия раскрывается в ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.:

«Оружие – устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

огнестрельное оружие – это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

холодное метательное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства;

пневматическое оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;

газовое оружие – это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ»*.

 

Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 1470.

 

Под оружием,  указанным в п. «г» ч. 2 ст. 162  УК  РФ, необходимо понимать все разновидности оружия, перечисленные в Федеральном законе РФ «Об оружии», за исключением сигнального оружия, которое конструктивно предназначено для подачи световых, дымовых и звуковых сигналов. Такое решение подтверждается разъяснением, содержащимся в ч. 1 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», согласно которому к оружию применительно к бандитизму, предусмотренному ст. 209  УК  РФ, предлагается относить огнестрельное, холодное, в том числе метательное, оружие как заводского изготовления, так и самодельного, различные взрывные устройства, а также газовое или пневматическое оружие*.

 

*См . Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1.

 

Применение при разбое подпадающих под запрет ст. 222 и 220  УК  РФ огнестрельного, газового или холодного оружия либо оружия или иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивных излучений, должно найти свое юридическое выражение в квалификации содеянного по совокупности преступлений: по п. «г» ч. 2 ст. 162 и соответственно по ч. 1 или 4 ст. 222 либо ст. 220  УК.

Предметами, используемыми при разбое в качестве оружия, являются, во-первых, объективно заменяющие оружие, которыми может быть причинен вред здоровью, и, во-вторых, являющиеся лишь имитацией оружия, которыми в соответствии с их предназначением причинение такого вреда невозможно и которые применимы только при угрозе насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего.

Понятие предметов, используемых при разбое в качестве оружия, определено ч. 2 и 3 п. 9 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. с изменениями от 23 декабря 1970 г. и от 27 июля 1983 г.: «Под другими предметами, используемыми в качестве оружия, следует понимать предметы, которыми могут быть причинены потерпевшему телесные повреждения, опасные для жизни и здоровья (бритва, топор, ломик, дубинка и т. п.). При этом для квалификации действий виновного по указанным пунктам (п. «б» ч. 2- Л.Г.) статей 91 и 146  УК  РСФСР не имеет значения, были ли оружие или другие предметы, используемые в качестве оружия, приготовлены заранее или взяты на месте совершения преступления.

Если виновный угрожал заведомо негодным оружием или имитацией оружия, например макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т. д., не намереваясь использовать эти предметы для причинения телесных повреждений, опасных для жизни и здоровья, его действия (при отсутствии отягчающих обстоятельств) следует квалифицировать как разбой, предусмотренный частью 1 статьи 91 или частью 1 статьи 146 УК РСФСР»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1966. 6; 1971. № 4; 1983. N10.

 

В соответствии с приведенным разъяснением Пленума Верховного Суда РСФСР не был признан оружием, а также предметом, используемым в качестве оружия, неисправный и непригодный к стрельбе самодельный пистолет, которым Д. угрожал потерпевшему В. с целью завладения золотым перстнем-печаткой, и последний, опасаясь выстрела, снял с рук и этот перстень и передал его Д.*

 

*См.: Там же. 1993. N 5. С. 12-13.

 

Вместе с тем рекомендация, содержащаяся в ч. 3 п. 9 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР, представляется недостаточно обоснованной, что подтверждается противопоставляемыми ей следующими аргументами. Во-первых, для наличия состава разбоя вовсе не требуется, чтобы виновный при угрозе насилием, опасным для жизни или здоровья, намеревался в случае отказа потерпевшего выполнить его требования привести угрозу в исполнение, в частности причинить вред его здоровью. Достаточно, чтобы он осознавал, что потерпевший воспримет такую угрозу как реальную, и рассчитывал на это как на средство хищения чужого имущества. Во-вторых, при угрозе имитацией оружия потерпевший, не подозревая о фиктивности оружия, воспринимает угрозу как запугивание применением именно оружия, что существенно повышает степень ее интенсивности, и это также осознаваемо и желаемо виновным, т.е. охватывается его прямым умыслом. В-третьих, возможно использование имитации оружия не по предназначению соответствующего ему настоящего оружия, например непригодного к стрельбе пистолета или изготовленного из олова игрушечного пистолета для нанесения потерпевшему ударов, что делает этот предмет не менее опасным, чем ломик или дубинка, которые отнесены Пленумом Верховного Суда РСФСР к предметам, используемым при разбое в качестве оружия. Наконец, в-четвертых, сопротивление потерпевшего виновному, угрожающему имитацией оружия, существенно осложнено по сравнению с сопротивлением в случаях, когда последний угрожает, например, дубинкой, или вообще при угрозе не демонстрирует никаких предметов. Приведенные аргументы позволяют заключить, что применяемые при разбойной угрозе негодное оружие или имитацию оружия необходимо относить, вопреки рекомендации Пленума Верховного Суда РСФСР, к предметам, используемым при разбое в качестве оружия.

Частью 3 ст. 162  УК  РФ предусмотрены четыре таких особо квалифицирующих признака, как совершение разбоя: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в целях завладения имуществом в крупном размере (п. «б»); 3) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. «в») и 4) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «г»).

Первый и четвертый из перечисленных признаков по содержанию не отличаются от одноименных особо квалифицирующих признаков, рассмотренных применительно к краже, с одной оговоркой, согласно которой для квалификации разбоя, совершенного организованной группой, необходимо, чтобы данная группа была образована для совершения разбоев либо ее участники допускали возможность совершения этого вида преступлений.

Второй из названных особо квалифицирующий признак разбоя налицо тогда, когда виновный в совершении этого преступления преследует цель завладеть имуществом в крупном размере, причем не имеет значения, удалось ему достичь этой цели или нет. Фактическое завладение чужим имуществом в крупном размере при разбое полностью охватывается п. «б» ч. 3 ст. 162 и дополнительной квалификации по иным статьям не требует.

Третий из перечисленных особо квалифицирующих признаков – совершение разбоя с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего – определяется в ч. 1 ст. 111  УК  РФ и в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. с изменениями от 23 декабря 1970 г. и от 27 июля 1983 г., где  указано, что по п. «в» ч. 2 ст. 146  УК  РСФСР «должно квалифицироваться нападение с целью завладения имуществом, соединенное с насилием, которое фактически повлекло за собой причинение потерпевшему тяжких телесных повреждений (тяжкого вреда здоровью – Л.Г.}»*. Однако данное определение не совсем точно, поскольку рассматриваемый квалифицирующий признак налицо тогда, когда тяжкий вред здоровью причинен в результате применения не любого насилия, а только опасного для жизни или здоровья потерпевшего.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1966. № 6; 1971. № 6; 1983. № 10.

 

Согласно ч. 2 и 3 п. 6 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г., «если тяжкие телесные повреждения (тяжкий вред здоровью – Л.Г.) повлекли смерть потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 146  УК  РСФСР и части 2 статьи 108  УК  РСФСР (п. «в» ч. 3ст.. 162  УК  РФ и ч. 4 ст. 111  УК  РФ – Л.Г.).

Разбойное нападение, сопряженное с умышленным убийством, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 146  УК  РСФСР и пунктом «а» статьи 102  УК  РСФСР (п. «в» ч. 3 ст. 162  УК  РФ и п. «з» ч. 2 ст. 105  УК РФ- Л.Г.)»*

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 6

 

Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления полностью соответствует объекту любого хищения. Предметом этого преступления являются предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Как  указано в п. 9 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5, такая ценность определяется на основании экспертного заключения с учетом не только стоимости предметов и документов в денежном выражении, но и значимости их для истории, науки или культуры. Учитывая, что в ст. 164  УК  РФ по сравнению со ст. 1472  УК  РСФСР характеристика предмета данного преступления дополнена  указанием на художественную ценность, последняя также должна определяться на основании экспертного заключения не только о стоимости предметов и документов, но и об их значимости для искусства. Следует отметить, что названные и предметы, и документы представляют собой имущество, поскольку историческая, научная, художественная или культурная ценность тех и других имеет еще всегда денежное выражение и соответствующую стоимость, притом весьма высокую.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любой формой хищения.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления совпадает по содержанию с субъективной стороной соответствующей формы хищения.

Частью 2 ст. 164  УК  РФ предусмотрены три таких квалифицирующих признака, как совершение этого преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б») и 3) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность (п. «в»).

Первые два из перечисленных квалифицирующих признака по содержанию соответствуют одноименным квалифицирующим и особо квалифицирующему признакам кражи, охарактеризованным ранее применительно к краже, с оговоркой, что участники предварительно сговорившейся группы лиц и организованной группы должны быть осведомлены о совершении хищения именно предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

Предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 164  УК  РФ уничтожение или разрушение названных предметов или документов – это последствия в виде полной утраты их особых свойств и соответственно ценности, не поддающейся восстановлению, а порча – частичной утраты этих качеств, которая может быть восстановлена путем реставрации или ремонта, затраты на которые меньше ценности  указанных предметов или документов.

Хищение предметов или документов, имеющих особую ценность, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 164  УК  РФ, совершенное в форме грабежа лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство, или в форме разбоя, совершенного неоднократно или сопряженного с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, или с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего или лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство, необходимо квалифицировать по совокупности преступлений: по ч. 1 ст. 164 и п. «в» ч. 3 ст. 161 либо п. «б», «в» или «г» ч. 2 либо п. «в» или «г» ч. 3 ст. 162 УК РФ. Это обосновывается тем, что верхние пределы наиболее суровых наказаний в санкциях ч. 3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 и ч. 3 ст. 162 выше, чем верхний предел наказания в санкции ч. 1 ст. 164, а нижние пределы тех же наказаний в санкциях ч. 2 и 3 ст. 162 выше нижнего предела соответствующего наказания в санкции ч. 1 ст. 164  УК  РФ.

 

§ 4. Иные виды неправомерного завладения или пользования чужим имуществом

К иным видам завладения чужим имуществом относятся преступления против собственности, не обладающие одним или несколькими признаками хищения,  указанными в примечании 1 к ст. 158 УК РФ.

Рассматриваемую группу преступлений образуют:

1) вымогательство (ст. 163 УК РФ);

2) причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165); 5

3) неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166).

Вымогательство (ст. 163 УК РФ)

Вымогательство посягает на два непосредственных объекта: общественные отношения собственности, независимо от ее формы, и общественные отношения, обеспечивающие физические или моральные блага личности. Исключение составляет вымогательство, не соединенное с насилием, угрозой его применения или оглашения позорящих сведений.

Таким образом, первым – обязательным – непосредственным объектом всех видов вымогательства являются общественные отношения собственности.

Второй непосредственный объект вымогательства – общественные отношения, обеспечивающие физические или моральные блага личности. Однако в конкретизированном виде, т.е. применительно к отдельным разновидностям посягательства на личность при вымогательстве, он неоднозначен. В рамках названной группы общественных отношений этот объект альтернативен. Им в составе вымогательства, предусмотренном ч. 1 ст. 163  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья или телесной неприкосновенности и честь и достоинство личности, а п. «в» ч. 2 и 3 этой статьи – здоровье личности.

Предмет преступления – факультативный признак в составе преступления вымогательства. В случаях, когда деяние выражается в требовании передачи чужого имущества, вымогательство является предметным преступлением, а в случаях выражения притязаний вымогателя в требовании передачи права на имущество или совершения других действий имущественного характера – беспредметным.

В качестве предмета вымогательства может выступать только чужое имущество, т.е. такое, на которое виновный не имеет ни действительного, ни предполагаемого права собственности. Не может быть предметом вымогательства собственная доля имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Вымогательство с объективной стороны всегда выражается в совершении двух различных по содержанию, характеру и направленности действий: 1) требования передачи имущества, права на имущество или совершения каких-либо действий имущественного характера и 2) угрозы причинения вреда физическим, имущественным или моральным благам личности, насилия над личностью, или действий, направленных на причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Требование передачи имущества, права на имущество или совершения каких-либо действий имущественного характера выражает посягательство на отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ. Форма требования – устная или письменная – на квалификацию вымогательства не влияет.

Реализация требования передачи именно имущества (а не права на имущество или совершения каких-либо действий имущественного характера), соединенного с насилием или угрозой применения насилия, всегда предполагается в будущем, а не немедленно. Если такая реализация предполагается немедленно, то в сочетании с насилием, не опасным для жизни или здоровья, или угрозой применения такого насилия представляет собой покушение на насильственный грабеж, а с насилием, опасным для этих благ личности, или угрозой таковым -оконченный разбой.

Если требуемое имущество потерпевшему на праве собственности не принадлежит, а находится в его ведении или под его охраной и это обстоятельство осознается виновным, то содеянное представляет собой совокупность преступлений: вымогательства и подстрекательства к хищению в форме растраты, когда имущество находится в ведении, или в форме кражи, когда имущество находится под охраной потерпевшего. В случае выполнения потерпевшим такого рода притязаний вымогателя квалификация содеянного последним не изменяется, а действия потерпевшего представляют собой хищение в соответствующей форме, если он имел время и возможность обратиться в органы власти для защиты от угроз или более опасного, чем осуществленное, насилия вымогателя, но не сделал этого. В иных случаях вопрос о квалификации содеянного потерпевшим решается по правилам крайней необходимости.

Содержание действия, характеризующего посягательство на отношения, обеспечивающие физические или моральные блага личности, либо на отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ, альтернативно и зависит от его описания в диспозициях частей ст. 163 УК РФ. В соответствии с ч. 1 – это угроза применения насилия, либо уничтожения или повреждения чужого имущества, либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких; п. «в» ч. 2 – применение насилия, а п. «в» ч. 3 ст. 163  УК  РФ – действия, причинившие тяжкий вред здоровью потерпевшего.

Угроза при вымогательстве – это запугивание совершением соответствующих действий в будущем (при наличии признаков наличности и реальности), если потерпевший не выполнит имущественных требований виновного. Этим данная угроза, когда она представляет собой запугивание насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, отличается от угрозы при разбое, а когда насилием, не опасным для данных благ личности – от угрозы при грабеже. Реализация такой угрозы при разбое и грабеже предполагается немедленно, если потерпевший не выполнит имущественных притязаний виновного.

Угроза уничтожения или повреждения чужого имущества – это запугивание соответственно приведением имущества в состояние, при котором оно полностью утрачивает свои качества и ценность и не может быть использовано по назначению даже после ремонта, либо причинением вреда имуществу, ухудшающего его качество и исключающего или ограничивающего его использование по назначению без предварительного ремонта.

Угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, – это запугивание потерпевшего оглашением таких сведений, то есть сообщением их хотя бы одному третьему лицу. Позорящие – это сведения о каких-либо противоправных, аморальных или других неблаговидных поступках потерпевшего либо его близких. Иные сведения, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, – это сведения, которые потерпевший желает хранить в тайне, в частности о совершенной сделке, наличии какого-либо имущества, финансовом состоянии, намерениях и другие.

Момент реализации угрозы уничтожения или повреждения имущества либо распространения обрисованных сведений, исходя из сути вымогательства, предполагается в будущем, хотя для квалификации данного преступления он значения не имеет.

Насилие при вымогательстве может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья потерпевшего. По своему содержанию оно полностью совпадает с тем, которое охарактеризовано ранее при освещении составов преступлений грабежа и разбоя. При вымогательстве, соединенном с насилием, реализация имущественных притязаний вымогателя предполагается в будущем, а не немедленно, ибо в последнем случае налицо грабеж, соединенный с насилием, или разбой.

Вымогательство, соединенное с перечисленными действиями, направленными против физических, имущественных или моральных благ личности, является оконченным преступлением с момента предъявления имущественных требований в сочетании с совершением любого из этих действий.

Признаком объективной стороны вымогательства, совершенного с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, является, наряду с деянием, последствие в виде такого по тяжести вреда. Содержание этого вреда раскрыто ранее при характеристике одноименного особо квалифицирующего признака разбоя. Вымогательство, соединенное с причинением такого вреда, является оконченным преступлением с момента наступления данного последствия.

Субъект вымогательства – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона вымогательства характеризуется виной в форме прямого умысла, а также корыстным мотивом и целью. Когда признаком объективной стороны состава преступления вымогательства является последствие в виде тяжкого вреда здоровью потерпевшего, виновный осознает общественную опасность имущественных требований и действий, направленных на причинение данного последствия, предвидит наступление последствия и желает всего этого.

Содержанием корысти является побуждение и стремление виновного обогатиться путем завладения имуществом или правами на имущество либо в результате совершения потерпевшим выгодных вымогателю действий имущественного характера.

Частью 2 ст. 163 УК РФ предусмотрены три таких квалифицирующих признака, как совершение вымогательства: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б») и 3) с применением насилия (п. «в»).

Первые два из  указанных квалифицирующих признака по содержанию соответствуют рассмотренным ранее одноименным признакам кражи с уточнением, что участники предварительно сговорившейся группы должны быть осведомлены о совершении именно вымогательства или допускать совершение данного преступления. Третий признак охарактеризован при освещении объективной стороны вымогательства и соответствующих признаков грабежа и разбоя.

Частью 3 ст. 163  УК  РФ предусмотрены четыре особо квалифицирующих признака, характеризующих совершение вымогательства: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в целях получения имущества в крупном размере (п. «б»), 3) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. «в») и 4) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «г»).

Первый и последний из названных особо квалифицирующие признаки соответствуют по содержанию одноименным особо квалифицирующим признакам, рассмотренным применительно к краже, с оговоркой, согласно которой участники организованной группы должны быть осведомлены о совершении именно вымогательства или допускать совершение этого преступления. Второй и третий из  указанных особо квалифицирующих признака по содержанию не отличаются от одноименных признаков, охарактеризованных ранее применительно к разбою.

Вымогательство необходимо отграничивать от составов бандитизма (ст. 209  УК  РФ), похищения человека (ст. 126), незаконного лишения свободы (ст. 127), захвата заложника (ст. 206), грабежа (ст. 161), разбоя (ст. 162) и от покушения на самоуправство (ст. 330  УК  РФ).

Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие права собственности. Дополнительным непосредственным объектом данного посягательства являются общественные отношения, обеспечивающие обязательственные права, не являющиеся правом собственности (например, кредитные отношения).

Предмет анализируемого преступления может существенно отличаться от предмета хищения. Это положение вытекает из буквального толкования диспозиции ст. 165  УК  («при отсутствии признаков хищения»).

Помимо реально существующих на момент совершения преступления имущественных ценностей*, предметом преступления может являться упущенная выгода.

 

*Иная точка зрения высказана проф. А.И. Рарогом. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 151.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165  УК, включает четыре обязательных элемента: первый – действие или бездействие, причиняющее имущественный ущерб какому-либо собственнику или иному владельцу имущества (не самому посягателю); второй – альтернативный способ совершения последних (обман или злоупотребление доверием); третий – последствие преступления в виде имущественного ущерба; четвертый – причинно-следственная связь между обманными (злоупотребляющими доверием) действиями (бездействием) и наступившим для собственника последствием в виде имущественного ущерба.

Действие (бездействие) обманного характера (обман) в традиционном для отечественного уголовного права понимании есть сообщение ложных сведений (совершение иных действий, основанных на таких сведениях) либо несообщение истинных сведений (несовершение действий, основанных на истинных сведениях) в случае, когда такие сведения должны быть сообщены (действия должны быть совершены).

Примером обмана в смысле ст. 165  УК  может служить несообщение заемщиком заимодавцу об ухудшении своего финансового состояния, если обязательность подобного уведомления была предусмотрена договором.

Злоупотребление доверием – это использование виновным правомерных (например, договорных) отношений с потерпевшим вопреки имущественным интересам последнего. Злоупотребление доверием в смысле ст. 165  УК  будет иметь место, например, в случае, когда гражданин А., длительное время получавший заемные средства у гражданина Б. и своевременно возвращавший их, в соответствии с условиями договора приобретает фактически льготный статус (заимодавец не настаивает на соблюдении условия договора о периодическом информировании об изменяющемся финансовом состоянии заемщика) и в какой-то момент использует его для получения нового займа после существенного ухудшения своего финансового положения.

Понятие последствия в виде имущественного ущерба, предусмотренного в диспозиции ч. 1 ст. 165  УК, относится к категории оценочных, то есть зависящих в существенной степени от мнений потерпевшего и правоприменителя. Исходя из систематического толкования ст. 165  УК  РФ, в целом размер имущественного ущерба, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, не может превышать пятьсот минимальных размеров оплаты труда*.

 

*См. примечание к ст. 158 и ч. 3 ст 165  УК  РФ.

 

При решении вопроса о наличии ущерба, достаточного для признания деяния преступлением, следует учитывать имущественное положение потерпевшего. Отказ потерпевшего признать причинение ему имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии квалифицирующих признаков,  указанных в ч. 2 и 3 ст. 165, может рассматриваться правоприменителем как обстоятельство, исключающее производство по уголовному делу (п. 6 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР) или как основание для прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим (ст. 9 УПК РСФСР), если исходить из буквального толкования ч. 2 ст. 15 и ст. 76  УК  РФ.

Примерами имущественного ущерба в смысле ст. 165  УК  могут быть: неполучение обязательного платежа (за исключением случаев, когда это имеет специальную уголовно-правовую оценку); несвоевременное возвращение заемных средств заимодавцу (за исключением случаев, предусмотренных ст. 177 УК) и, как следствие, его вынужденный отказ от выгодной сделки и т. п.

Поскольку причинение имущественного ущерба является обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления, то моментом его окончания следует считать момент наступления для собственника или иного владельца отрицательных последствий имущественного характера.

Умышленное создание виновным условий для причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу, т.е. приготовление к причинению имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, согласно ч. 2 ст. 30  УК  РФ, не влечет уголовной ответственности, поскольку соответствующее преступление не относится к категории тяжких или особо тяжких. В данном случае может наступать лишь гражданско-правовая ответственность. Если объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165  УК , включает подделку официального документа, то такие действия требуют дополнительной квалификации по ч. 1 или ч. 2 ст. 327  УК , поскольку санкции названных норм содержат более суровые наказания, чем санкции ч. 1 и 2 ст. 165  УК .

Как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения по ст. 165  УК  РФ следует квалифицировать незаконное получение кредита в некрупном размере, поскольку мнимая кредитная сделка не порождает обязательственных отношений, т.е. у кредитора в этом случае сохраняется право собственности на переданное лжезаемщику имущество.

Так же по ст. 165 УК РФ, а не ст. 176 того же УК следует квалифицировать незаконное получение кредита путем умолчания о действительном хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, даже если это деяние причинило крупный ущерб, поскольку для незаконного получения кредита законом не предусмотрена пассивная форма обмана как способ совершения данного преступления.

Использование с целью введения собственника в заблуждение любого подложного документа, изготовленного не самим виновным, не требует дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 327 УК.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной как в форме прямого, так и косвенного умысла.

Достаточно распространенное в отечественной науке уголовного права мнение о том, что причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием может быть совершено лишь с корыстной целью и соответственно только с прямым умыслом*, не соответствует буквальному смыслу ст. 165  УК, т.к. понятие отсутствия признаков хищения, охватывает возможное отсутствие и такого обязательного признака хищения, как корыстная цель. Причинение имущественного ущерба в смысле ст. 165 УК может осуществляться с иными целями и по иным мотивам (например, по мотиву мести с целью подрыва деловой репутации партнера, в результате чего для последнего наступают и отрицательные последствия имущественного характера) либо без каких-либо значимых с точки зрения уголовного закона целей и мотивов. Установление корыстной цели, выражающейся в стремлении виновного безвозмездно и бессрочно завладеть имуществом собственника,  указывает на наличие состава более опасного преступления, каковым является мошенничество (ст. 159  УК ).

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. С. 152.

 

Должностные лица, перечисленные в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ, неисполнившие или ненадлежащим образом исполнившие свои обязанности по отношению к собственнику или иному владельцу имущества, а равно по отношению к кредитору (в широком значении этого понятия) по неосторожности, т.е. вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, причинившие существенный вред (в том числе существенный моральный ущерб), должны нести ответственность по ст. 293  УК  за халатность.

В ч. 2 ст. 165  УК  предусмотрена повышенная уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при наличии любого из следующих квалифицирующих признаков: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или 2) неоднократно.

Определение первого признака дано в ч. 2 ст. 35  УК. Неоднократность применительно к ст. 165  УК  РФ характеризуется в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ.

Особо квалифицирующими признаками причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, согласно ч. 3 ст. 165 УК, альтернативно являются совершение данного деяния: 1) организованной группой; 2) с причинением крупного ущерба; 3) лицом, ранее два и более раза судимым за хищение, вымогательство либо причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Определение понятия организованной группы дано в ч. 3 ст. 35  УК  РФ. Под крупным ущербом применительно к п. «б» ч. 3 ст. 165  УК  в соответствии с прим. 2 к ст. 158  УК  следует понимать имущественный ущерб на сумму, в пятьсот и более раз превысившую минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления. При этом, однако, необходимо учитывать, что законодатель допустил здесь терминологическую неточность (в прим. 2 к ст. 158  УК  говорится не о крупном ущербе, а о крупном размере), которая в силу положения о недопустимости применения уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3  УК ) может повлечь за собой нестабильность практики применения данной нормы. Толкование особо квалифицирующего обстоятельства,  указанного в п. «в» ч. 3 ст. 165  УК , вытекает из содержания прим. 4 к ст. 158 и ст. 86  УК .

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом преступления в виде неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности на перечисленные в диспозиции ч. 1 ст. 166  УК  РФ предметы, и общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок пользования транспортными средствами, в том числе автомобилем, либо только общественные отношения последнего вида. Данный вывод основан также на сопоставлении содержания диспозиции ч. 1 ст. 166 с содержанием иных статей гл. 21 Особенной части УК, из которого следует, что законодатель не случайно не использовал признак «чужое имущество» при характеристике предмета рассматриваемого преступления. Из этого следует, что неправомерное завладение (угон) может быть осуществлено и в отношении транспортных средств, на которые виновный имеет действительные или предполагаемые права, но при этом нарушает установленный порядок их использования (угон владельцем транспортного средства с площадки подразделения государственной инспекции по безопасности движения без предусмотренной законом регистрации).

При наличии квалифицирующего признака неправомерного завладения автомобилем и иным транспортным средством в виде применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия обязательным дополнительным объектом рассматриваемого преступления альтернативно выступает телесная неприкосновенность или личная свобода человека. При наличии особо квалифицирующего признака в виде совершения рассматриваемого деяния с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, обязательным дополнительным объектом данного деяния альтернативно выступают безопасность жизни или здоровье человека.

Факультативным объектом рассматриваемого преступления может выступать безопасность дорожного движения.

Предметом рассматриваемого преступления, как следует из анализа диспозиции ст. 166  УК, могут быть автомобиль или иное транспортное средство. В отличие от ст. 264 УК РФ законодатель не использовал в рассматриваемой норме термин «другое механическое транспортное средство». Из этого следует, что транспортным средством в смысле ст. 166 может быть любое транспортное средство, которое может быть угнано и за угон которого в  УК  РФ не предусмотрена ответственность в специальной норме. Специальной нормой по отношению к ст. 166 УК РФ является ст. 211 того же УК, анализ которой позволяет исключить из содержания предмета рассматриваемого преступления суда воздушного и водного транспорта, а также железнодорожный подвижный состав. Не относится к предмету деяния, предусмотренного ст. 166 УК, и трубопроводный транспорт, который не может быть угнан. Таким образом, к предмету деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 166 УК РФ, могут быть отнесены любые виды наземных механических транспортных средств*, а также животные (например, лошадь), используемые в качестве транспортных средств.

 

*См. примечание к ст. 264  УК  РФ.

 

Объективная сторона неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством, с нашей точки зрения, может выражаться как в активных действиях (обычно), так и в бездействии (в отдельных случаях).

Неправомерное завладение как действие – это противоречащее предписаниям закона, иного нормативного акта либо договора, временное изъятие из владения собственника (иного владельца) автомобиля или иного транспортного средства. Неправомерное завладения как бездействие – это противоречащее предписаниям закона, иного нормативного акта либо договора, временное удержание виновным ранее переданного ему под залог, на хранение, под надзор, для ремонта, оценки или иного подобного обращения, отличного от передачи в собственность или иное владение, транспортного средства, за исключением случаев,  указанных в ст. 559 и 560 ГК РФ.

Особое значение для характеристики объективной стороны рассматриваемого преступления имеет признак временного пользования имуществом, обращенным в неправомерное владение. Именно временный характер пользования имуществом является объективным признаком, отграничивающим данное преступление от хищения. Рассматриваемый признак является оценочным. Тем не менее верхней границей длительности временного пользования чужим имуществом, с превышением которой незаконное временное пользование становится незаконным обращением в собственность, то есть хищением, может, на наш взгляд, служить истечение шестимесячного срока с момента фактического выбытия транспортного средства из законного владения. Согласно ст. 228 ГК РФ, если в течение 6-ти месяцев с момента заявления о находке не будет установлен законный собственник (уполномоченный или получатель имущества), нашедший вещь приобретает на нее право собственности.

Следующим признаком объективной стороны неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством является пользование таким имуществом, то есть извлечение его полезных свойств (п. 5 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г.). Это означает, что если виновный никак не использует полезных свойств незаконно удерживаемого им имущества, то нет и неправомерного завладения. Применение высшей судебной инстанцией термина «пользование» для раскрытия содержания понятия «завладение» представляется нам не совсем удачным, поскольку не охватывает всего многообразия форм неправомерного завладения. Например, ограничение доступа к автомобилю для его владельца может быть и не связано с использованием виновным каких-либо полезных свойств данного автомобиля. В этом случае действия виновного должны быть квалифицированы как самоуправство (ст. 330  УК), если они оспариваются потерпевшим.

Субъективная сторона неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без отягчающего обстоятельства в виде последствия, предусмотренного ч. 3 ст. 166  УК, характеризуется прямым умыслом по отношению к деянию. При этом умысел виновного направлен не на обращение имущества в свою пользу или пользу других лиц, как при хищении, а на временное пользование таким имуществом. Мотивы и цели совершения рассматриваемого преступления могут быть любыми (корысть, месть, пренебрежение к общественным стандартам, этническая неприязнь).

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

К числу квалифицирующих признаков неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством,  указанных в ч. 2 ст. 166 УК РФ, относятся совершение данного преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, или с угрозой применения такого насилия. Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков грабежа.

К числу особо квалифицирующих признаков первого уровня (ч. 3 ст. 166  УК) альтернативно относятся совершение рассматриваемого деяния организованной группой либо причинение им крупного ущерба; второго уровня (ч. 4 ст. 166  УК ) – применение насилия, опасного для жизни или здоровья. Определение понятия «организованная группа» дано в ч. 3 ст. 35  УК  РФ. Понятия крупного ущерба следует рассматривать применительно к толкованию аналогичного признака деяния, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 165  УК  РФ; насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия – применительно к толкованию данных признаков разбоя (ст. 162 того же  УК).

 

§ 5. Преступления против собственности, выражающиеся в уничтожении или повреждении имущества

Последнюю группу преступных посягательств на собственность образуют два вида преступлений:

1) умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167  УК);

2) уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168). От всех ранее рассмотренных видов преступлений названные посягательства отличаются тем, что их объективная сторона лишена признака извлечения виновным полезных свойств соответствующего предмета преступления. Кроме того, субъективная сторона уничтожения или повреждения чужого имущества, в отличие от других преступлений против собственности, исключает корыстную цель.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества

(ст. 167  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления без квалифицирующих признаков выступают общественные отношения, обеспечивающие право собственности на имущество, являющее чужим по отношению к виновному. Обязательными дополнительными объектами квалифицированных видов того же преступления (ч. 2 ст. 167 УК) альтернативно выступают: а) отношения, обеспечивающее общественную безопасность (при умышленном уничтожении или повреждении имущества общеопасным способом); б) общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека (при умышленном уничтожении или повреждении имущества, повлекшем смерть человека либо иные тяжкие последствия в виде тяжкого вреда здоровью как минимум одного человека); в) общественные отношения, обеспечивающие иные социальные ценности, причинение ущерба которым может быть отнесено к иным тяжким последствиям (существенное нарушение конституционных прав и свобод граждан, функционирования транспорта, интересов правосудия и иные подобные последствия).

Предметом рассматриваемого преступления может выступать лишь чужое по отношению к виновному движимое или недвижимое имущество.

Не относятся к предмету преступления, предусмотренного ст. 167  УК, вещи, умышленное уничтожение или повреждение которых образует самостоятельные составы преступлений: 1) здания или сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах, кроме случая уничтожения этих предметов (ст. 214  УК  РФ); 2) памятники истории и культуры (ст. 243); 3) надмогильные сооружения и кладбищенские здания (ст. 244); 4) земля (ст. 254); 5) водные животные и растения (ст. 256); 6) деревья и кустарники (ст. 260), леса (ст. 261); 7) транспортные средства, пути сообщения, сооружения на них, подвижной состав, суда, средства связи или сигнализации на железнодорожном транспорте (ст. 267); 8) компьютерная информация (ст. 273); 9) предприятия, сооружения, пути сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения, обеспечивающие экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281); 10) пограничный знак (ст. 323); 11) документы, штампы и печати (ст. 325); 12) Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ (ст. 329); 13) военное имущество (ст. 346).

В случаях, когда умышленное повреждение или уничтожение соответствующих предметов, удовлетворяющих признакам имущества, причинившее значительный ущерб, наказывается менее сурово или строго (ст. 214, ч. 1 ст. 243, ч. 1 ст. 244, ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 256, ст. 260, ч. 1 ст. 325, ст. 329  УК  РФ), соответствующие действия подлежат дополнительной квалификации по ст. 167 У К.

Минимальная стоимость предмета преступления, ответственность за которое установлена ст. 167  УК, прямо законом не установлена. Однако из смысла диспозиции ч. 1 ст. 167  УК  следует, что речь идет о предметах, уничтожение или повреждение которых может принести значительный ущерб собственнику или иному владельцу. Умышленное уничтожение или повреждение предметов, утрата которых не может составить значительного ущерба для собственника либо иного владельца, влечет применение мер административной ответственности в случаях, предусмотренных КоАП РСФСР (ст. 51, 73, 132 и др.), либо мер гражданской ответственности (гл. 59 ГК РФ)*.

 

*Гражданско-правовая ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имуществе поступает независимо от наличия оснований для уголовной ответственности.

 

Объективная сторона анализируемого преступления без квалифицирующих признаков характеризуется альтернативно: а) уничтожением чужого имущества, причинившим значительный ущерб, либо б) повреждением чужого имущества, причинившим значительный ущерб.

Под уничтожением чужого имущества понимается последствие в виде утраты последним своих потребительских свойств, отвечающих основному назначению данного имущества, при которой восстановление данных свойств невозможно или требует затрат, равных или превышающих стоимость имущества. Под повреждением чужого имущества понимается последствие в виде частичной утраты им своих потребительских свойств, которые могут быть восстановлены в результате затрат, меньших стоимости самого имущества.

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента фактического наступления любого из последствий,  указанных в законе, то есть с момента повреждения либо с момента уничтожения имущества.

Понятие значительного ущерба как обязательного признака, характеризующего объективную сторону рассматриваемого преступления, относится к категории оценочных. Согласно п. 7 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 при решении вопроса о наличии в действиях виновного признака причинения значительного ущерба следует исходить не только из стоимости имущества, но и из материального положения физического лица, финансового положения юридического лица, а также из значимости утраченного имущества для собственника или иного владельца.

Способ, каким может осуществляться уничтожение или повреждение имущества, применительно к случаям, предусмотренным в ч. 1 ст. 167 У К, может быть любым, за исключением способов,  указанных в ч. 2 ст. 167  УК  (поджог, взрыв или иной общеопасный способ). Умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное в составе толпы, наказывается по ч. 1 ст. 212  УК  как массовые беспорядки.

Субъективная сторона умышленного уничтожения или повреждения имущества без отягчающих обстоятельств характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла. Цели и мотивы данного деяния на квалификацию содеянного по ст 167 УК не влияют. Установление цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ при уничтожении или повреждении предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, а также объектов жизнеобеспечения населения требует квалификации содеянного по ст. 281  УК  РФ (диверсия). Уничтожение или повреждение документов, штампов, печатей, бланков из корыстных или иных личных побуждений квалифицируется по ст. 325  УК.

Субъект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 167  УК, – лицо, достигшее 16-ти лет, не являющееся собственником умышленно уничтожаемого или повреждаемого имущества.

К числу квалифицирующих умышленное уничтожение или повреждение имущества признаков относятся: а) совершение преступления путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом; б) смерть человека; в) иные тяжкие последствия.

Под поджогом понимается преднамеренное вызывание пожара, то есть неконтролируемого процесса горения, сопровождающегося уничтожением материальных ценностей и создающего опасность для жизни людей*.

 

*См • Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1986. С 1023.

 

Взрыв представляет собой мгновенное химическое разложение вещества, сопровождающееся образованием газов высокой температуры и сильным звуком*.

 

*См. например: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987. С. 67.

 

Под иным общеопасным следует понимать такой способ совершения  указанных действий, который создает угрозу для жизни или здоровья неопределенного числа людей или для неопределенного числа иных социальных ценностей (взрыв, использование источника повышенной опасности, затопление и т.п.).

Понятие «смерть человека» следует толковать применительно к содержанию соответствующего признака убийства.

Иные тяжкие последствия – причинение тяжкого вреда здоровью как минимум одного человека, разрушение здания, сооружения, прекращение функционирования предприятия и т. п.

Субъективная сторона умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: умыслом по отношению к действиям (уничтожение или повреждение имущества) и неосторожностью по отношению к наступлению последствий в виде смерти человека или иных тяжких последствий.

Субъект умышленного, уничтожения или повреждения чужого имущества при отягчающих обстоятельствах – лицо, достигшее 14-ти лет.

Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

(ст. 168  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом анализируемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности на имущество, являющееся чужим по отношению к виновному.

В качестве дополнительных объектов рассматриваемого посягательства при отягчающих обстоятельствах альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека, интересы предпринимательской деятельности, иные социальные ценности.

Предметом преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 168,  УК, может быть движимое и недвижимое имущество (за исключением случаев, рассмотренных применительно к умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества), стоимость которого превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, являющееся чужим по отношению к виновному. Уничтожение или повреждение лицом собственного имущества, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, может влечь уголовную ответственность в случаях, прямо предусмотренных уголовным законом: лишение жизни по неосторожности (ст. 109  УК ); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 118  УК ).

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия либо небрежности.

Виновный в неосторожном уничтожении или повреждении чужого имущества предвидит лишь возможность наступления тяжких последствий в результате совершаемых им действий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности может и должен их предвидеть (небрежность).

Вместе с тем в диспозиции ч. 2 ст. 168  УК  описывается крайне редкий для отечественного уголовного законодательства случай двойной неосторожной формы вины: неосторожное отношение к действиям (обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности) и неосторожное отношение к тяжким последствиям.

Неосторожное уничтожение или повреждение имущества, которое случайно (невиновно) влечет наступление тяжких последствий в соответствии с главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона рассматриваемого посягательства без квалифицирующих признаков альтернативно включает: а) уничтожение чужого имущества; б) повреждение чужого имущества. Содержание данных признаков соответствует содержанию аналогичных признаков деяния, предусмотренного ст. 167. Обязательным признаком объективной стороны соответствующего преступления является крупный размер уничтоженного или поврежденного имущества, который определяется в соответствии с прим. 2 к ст. 158 УК РФ.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия либо небрежности. Для деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 168  УК, характерна двойная неосторожная формы вины: неосторожное отношение к действиям и неосторожное отношение к тяжким последствиям, что представляет собой уникальный случай для отечественного уголовного законодательства.

Субъект рассматриваемого преступления тот же, что и для деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 167  УК.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния являются: а) совершение его в результате неосторожного обращения с огнем или источником повышенной опасности; б) наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 168  УК).

Огонь – горящие светящиеся газы высокой температуры, пламя*. Под источником повышенной опасности в смысле ст. 168 УК следует понимать объекты, использование которых связано с повышенной опасностью для окружающих: транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения атомная энергия, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и др. (ч. 1 ст 1079 ГК РФ) Под тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью как минимум одного человека, нарушение иных конституционных прав многих людей, нанесение имущественного ущерба в размере, превышающем крупный. Причинение по неосторожности смерти человеку, исходя из сравнительного анализа санкции ст. 106  УК  и ч. 2 ст. 168  УК, не охватывается содержанием данного признака рассматриваемого деяния.

 

*Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 356

 

Глава XXX

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельностиобщественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг, ответственность за которые предусмотрена ст. 169-200 главы 22 раздела VIII  УК  РФ.

Общий признак, служащий критерием объединения норм о преступлениях в сфере экономической деятельности в гл. 22 разд. VIII  УК  РФ, – родовой объект этих преступных деяний. Им являются общественные отношения, обеспечивающие экономическую деятельность, под которой понимается совокупность всех звеньев общественного производства, распределения, обмена*, а также потребления материальных и иных благ. Эти общественные отношения представляют собой «русло» правомерной экономической деятельности в нашей стране. Большинство их регламентировано другими нормативными актами, относящимися к различным отраслям права, например гражданскому, финансовому.

 

*См. также: Советский энциклопедический словарь М.: Сов. энциклопедия, 1987. С. 1543.

 

Все преступления в сфере экономической деятельности умышленные.

Признаки, характеризующие объективную сторону и субъект разных видов преступлений в названной сфере, существенно различаются.

Критерием классификации преступлений, нормы о которых помещены в гл. 22 разд. VIII  УК  РФ, является их непосредственный объект. По содержанию в целом непосредственные объекты данных преступлений соответствуют их родовому объекту. Исходя из описания в диспозициях норм об ответственности за рассматриваемые преступления их признаков, непосредственные объекты этих преступных деяний представлены отдельными сферами родового объекта – экономической деятельности, каждая из которых охватывает одну или несколько ее сторон: производство, распределение, обмен, потребление материальных или иных благ. Кроме того, непосредственными объектами отдельных преступлений в сфере экономической деятельности являются и другие общественные отношения, например отношения собственности. Последние порой именуются дополнительными объектами, тогда как первые – основными, хотя в конкретных составах преступлений те и другие выступают в качестве обязательных объектов.

На основании названного критерия – непосредственного объекта, соответствующего по содержанию родовому объекту, – все преступления в сфере экономической деятельности могут быть классифицированы по следующим группам:

1. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов (преступления в сфере финансов). Эта группа делится на три подгруппы:

1.) преступления, посягающие на сферу финансов в части формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов от сбора налогов, страховых взносов и таможенных платежей, а также сдачи государству драгоценных металлов и природных драгоценных камней (преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов) – ст. 192,194,198,199  УК  РФ;

2) преступления, посягающие на сферу финансов в части обращения денег, ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов, драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (преступления в сфере обращения платежных средств) – ст. 185, 186, 187, 191  УК  РФ;

3) преступления, посягающие на сферу финансов в части кредитования (преступления в сфере кредитования) – ст. 176,177 УК РФ.

2. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере предпринимательства (преступления в сфере предпринимательства). Данная группа подразделяется на две подгруппы:

1) преступления, посягающие на сферу предпринимательства и общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления в сфере предпринимательства) – ст. 169, 170  УК  РФ;

2) преступления, посягающие только на сферу предпринимательства (иные преступления в сфере предпринимательства) – ст. 171,172,173, 195, 196,197  УК  РФ.

3. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере распределения материальных и иных благ (преступления в сфере распределения материальных и иных благ). Они дифференцируются на следующие подгруппы:

1) преступления, посягающие на сферу распределения и общественные отношения собственности (преступления в сфере распределения и собственности) – ст. 179  УК  РФ;

2) преступления, посягающие только на сферу распределения (иные преступления в сфере распределения) – ст. 174, 175, 178, 183  УК  РФ.

4. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере потребления материальных и иных благ (преступления в сфере потребления материальных и иных благ) -ст. 180, 181, 182, 184, 200  УК  РФ.

5. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы внешнеэкономической деятельности (преступления в сфере внешнеэкономической деятельности) – ст. 188, 189,190,193  УК  РФ.

Приведенная классификация не является единственной*. Вместе с тем применительно к действующему уголовному законодательству об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности она представляется оптимальной, поскольку основана на детализации непосредственных объектов названных преступлений и позволяет отразить специфику каждой из групп и подгрупп этих преступных деяний.

 

 

*См., например. Новое уголовное право России. Особ. часть: Учеб. пособие // Под ред. Н.Ф.Кузнецовой. М-Зерцало-ТЕИС. С.147-148; Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть: Учебник для юридических вузов. М.: Юрист, 1996. С. 178.

 

§ 2. Преступления в сфере финансов

Данная группа преступлений подразделяется на три подгруппы: 1) преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов; 2) преступления в сфере обращения платежных средств и 3) преступления в сфере кредитования.

1. Преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов

Преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов – общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие формирование бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 192 194 198,199 УК РФ.

Формирование доходной части бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ осуществляется из различных источников. Одними из наиболее важных являются средства, поступающие в бюджет в виде налогов с физических и юридических лиц, таможенных платежей, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, добытых из недр, поднятых, найденных или полученных из вторичного сырья, и во внебюджетные государственные фонды в виде страховых взносов физических лиц и организаций. Непоступление в бюджет и государственные внебюджетные фонды названных средств причиняет существенный вред государству и обществу, поскольку затрудняет реализацию государственных социально-экономических программ, нарушает интересы граждан и т.д. Законодательство и другие нормативные правовые акты РФ регламентируют порядок поступления в бюджет и государственные внебюджетные фонды  указанных средств, их размеры, возлагает на физических и юридических лиц обязанности вносить в бюджет и государственные внебюджетные фонды соответствующие средства и т.д. Общественные отношения, обеспечивающие формирование бюджета и государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством и другими нормативными правовыми актами РФ, охраняются уголовным законом.

На основании  УК  РФ преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов включают в себя, как уже было отмечено, четыре вида деяний: 1) уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198); 2) уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199); 3) уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194), и 4) нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192).

 Уклонение гражданина от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от сбора налогов и государственных внебюджетных фондов от сбора страховых взносов с физических лиц.

Наряду с посягательством на названный непосредственный объект, который является обязательным, данное преступление может быть направлено и на факультативный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие формирование государственного аппарата из некоррумпированных государственных служащих. Это вытекает из ст. 12 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г., согласно которой «гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. ст. 2990.

 

Предмет данного преступления – неуплаченный налог в крупном размере, обязательная декларация о доходах и расходах и неуплаченный страховой взнос в государственные внебюджетные фонды. Он альтернативен. Неуплаченный налог, декларация при ее непредставлении и неуплаченный страховой взнос в государственные внебюджетные фонды налицо тогда, когда налог или страховой взнос не уплачены, а декларация не подана. В случаях представления декларации этот предмет характеризуется содержанием, не соответствующим действительности, а именно включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах.

Согласно ч. I ст. 8 Налогового кодекса РФ (НК РФ)*, часть первая которого была принята 31 июля 1998 г., «под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований»**. Согласно ч. 2 той же статьи НК РФ «под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий)».

 

*Вводится в действие с 1 января 1999 г. согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ, за исключением отдельных положений. См.: Налоговый кодекс РФ (часть первая) и основные нормативные документы по налогообложению, принятые в 1998 году. М.:Контур, 1998.

**Указ изд. С. 11.

 

На основании ст. 11 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом РФ от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» «страховым взносом является плата за страхование, которую страхователь обязан внести страховщику в соответствии с договором страхования или законом»*. К предмету рассматриваемого преступления относится обязательный страховой взнос в государственные внебюджетные фоны, установленный нормативными правовыми актами.

 

*Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993 № 2. Ст 56; Собрание законодательства Российской федерации. 1998. № 1.Ст.4.

 

В качестве предмета преступления  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды выступают неуплаченный налог или  указанный страховой взнос в крупном размере. Неуплаченный налог или названный страховой взнос характеризуют предмет с качественной стороны, а крупный размер – с количественной. Согласно прим. 1 к ст. 198 УК РФ «уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды превышает двести минимальных размеров оплаты труда». Следовательно, предмет этого преступления – неуплаченный налог и (или) неуплаченный страховой взнос в государственные внебюджетные фонды в сумме, превышающей двести минимальных размеров оплаты труда. Если сумма налога и (или) названного страхового взноса, от уплаты которого гражданин уклоняется, меньше двухсот минимальных размеров оплаты труда или равна двумстам минимальным размерам оплаты труда, то такой неуплаченный налог и (или) указанный страховой взнос не являются предметом преступления, ответственность за которое установлена ст. 198 УК РФ. В последнем случае неуплаченный налог представляет собой предмет административного правонарушения и уклонение от уплаты такого налога влечет не уголовную, а административную ответственность по ст. 1561 КоАП РСФСР. В соответствии с п. 12 Постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» «при определении в денежном выражении размера неуплаченного налога, являющегося основанием для квалификации содеянного по ч. 1 или ч. 2 ст. 198  УК  РФ как уклонение гражданина от уплаты налога, совершенное в крупном или особо крупном размере (соответственно свыше двухсот и свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда), либо по ч. 1 ст. 199  УК  РФ как уклонение от уплаты налогов с организаций, совершенное в крупном размере (свыше одной тысячи минимальных размеров оплаты труда), надлежит исходить из минимального размера оплаты труда, действовавшего на момент окончания  указанных преступлений.

По смыслу закона уклонение от уплаты налогов с организаций может быть признано совершенным в крупном размере как в случаях, когда сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда по какому-либо одному из видов налогов, так и в случаях, когда эта сумма является результатом неуплаты нескольких различных налогов»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9. С. 4.

 

Выступая в качестве предмета преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 198 УК РФ, обязательная декларация либо вовсе не представляется, либо – при ее представлении – характеризуется содержанием, не соответствующим действительности, вследствие включения в нее заведомо искаженных данных о доходах или расходах.

Форма обязательной декларации о доходах или расходах устанавливается Государственной налоговой службой РФ. Сведения, отражаемые в декларации, порядок их учета, срок подачи декларации и т.д. регламентированы ст. 18 и 20 За-1 кона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 26. Ст. 3035.

 

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 20 этого Закона декларация о доходах и расходах – это документ, представляемый физическим лицом налоговым органам «по форме, устанавливаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации», который не противоречит определению, содержащемуся в ст. 80 НК РФ, где говорится, что «налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога». К декларации прилагаются другие необходимые документы и сведения, подтверждающие достоверность  указанных в ней данных. Для обеспечения истинности включаемых в декларацию сведений физические лица, подлежащие налогообложению, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 20 упомянутого Закона РСФСР «обязаны вести учет полученных ими в течение календарного года доходов и произведенных расходов, связанных с извлечением доходов». Порядок, в частности сроки, представления декларации физическими лицами налоговым органам закреплен в ст. 18 данного Закона.

Объективная сторона состава преступления  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды характеризуется таким  уклонением путем совершения альтернативно любого из следующих деяний: 1) бездействия, выражающегося в непредставлении декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной; 2) действия, состоящего во включении в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, или 3) действия или бездействия, заключающегося в  уклонении от уплаты налога или  указанного страхового взноса иным способом.

Непредставление декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, – это бездействие, выражающееся в обязанности лица совершить действие, т.е. представить декларацию о доходах, при наличии возможности это сделать.

Обязанность представления декларации возлагается на физических лиц, получающих доходы не по месту основной работы (службы, учебы) либо от предпринимательской деятельности или иными способами, за исключением лиц, имевших за отчетный год совокупный облагаемый доход, не превышающий сумму дохода, исчисление налога с которого производится по минимальной ставке (до 31 декабря 1997 г. – 12 млн руб., с 1 января 1998 г. – 20 тыс. руб.), а также лиц, налогообложение которых производится непосредственно налоговыми органами.

Такая обязанность установлена ч. 1 ст. 18 упоминавшегося Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» и ст. 63 Инструкции по применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» Государственной налоговой службы РФ от 29 июня 1995 г. №35 с изменениями и дополнениями, внесенными 1 сентября 1995 г., 2 апреля 1996 г. и 11 июля 1996 г.*, которая специально предусмотрена ст. 24 названного Закона в качестве нормативного акта, регламентирующего применение Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц».

 

*Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 4. 1996.

 

В ч. 1 ст. 18 этого Закона, в частности, установлено, что «декларация о фактически полученных доходах и произведенных расходах представляется физическими лицами налоговому органу по месту постоянного жительства не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

От представления декларации освобождаются физические лица, налогообложение которых производится в соответствии с гл. II (под названием «Налогообложение доходов, получаемых физическими лицами за выполнение ими трудовых и иных приравненных к ним обязанностей по месту основной работы (службы, учебы)» – Л. Г.) и (или) VI (с наименованием «Особенности налогообложения доходов, получаемых лицами, не имеющими постоянного местожительства в РСФСР» –Л. Г.) настоящего Закона, а также физические лица, если их совокупный облагаемый доход за отчетный год не превысил сумму дохода, исчисление налога с которого производится по минимальной ставке.

В случае появления в течение года источников доходов,  указанных в главе IV настоящего Закона, физические лица подают декларацию в пятидневный срок до истечения месяца со дня появления таких источников. В декларации  указывается размер дохода, полученного ими за первый месяц деятельности, и размер ожидаемого дохода до конца текущего года»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации 1996 № 26. Ст. 3035

 

Статьей 63 названной Инструкции конкретизируется цитированная норма Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц»*.

 

*Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 4.1996.

 

Непредставление декларации налицо тогда, когда она не подана 2 апреля года, следующего за отчетным, либо на шестой день по истечении месяца со дня появления источников доходов,  указанных в разд. IV упоминавшейся Инструкции.

Моментом окончания данного преступления –  уклонения гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации – является соответственно 2 апреля года, следующего за отчетным, и шестой день по истечении месяца со дня появления источников доходов, перечисленных в разд. IV названной Инструкции.

Включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах представляет собой действие, состоящее во внесении в декларацию, представленную в налоговый орган, сведений, которые, во-первых, не соответствуют действительности, во-вторых, уменьшают размер доходов или увеличивают размер расходов и, в-третьих, искажаются заведомо, то есть намеренно, а не вследствие ошибки, неточности подсчета и т. п.

Согласно п. 3 Постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за  уклонение от уплаты налогов» «под включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах следует понимать умышленное  указание в декларации любых не соответствующих действительности сведений о размерах доходов и расходов.

Доходы – это совокупный (общий) доход, полученный гражданином в календарном году как в денежной форме (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том числе в виде материальной выгоды.

Расходы – это понесенные гражданином затраты, влекущие в предусмотренных налоговым законодательством случаях уменьшение налогооблагаемой базы»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9. С. 3.

 

В п. 4 этого Постановления  указано, что в соответствии с Законом РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» налогообложению подлежат доходы, полученные физическим лицом в связи с осуществлением им любых видов предпринимательской деятельности. Исходя из этого, действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разрешения либо с нарушением условий лицензирования и  уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 171 и 198  УК  РФ*.

 

*Там же С. 3-4.

 

Моментом окончания  уклонения гражданина от уплаты налога путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах является истечение месячного срока после подачи декларации в налоговый орган, то есть число следующего месяца, следующее за числом подачи декларации. Это обусловлено тем, что согласно ч. 3 ст. 18 Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» «физические лица вправе в месячный срок после подачи в налоговый орган декларации о доходе уточнить данные, заявленные ими в этой декларации»*. В соответствии с п. 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июня 1997 г. «преступления, предусмотренные ст. 198 и 199  УК  РФ, считаются оконченными с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством»**.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 26. Ст. 3035.

**Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997 №9. С.4

 

Иной способ  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды может состоять, например, в фактическом неплатеже налога или  указанного страхового взноса в установленный срок, в частности, путем снятия денежных средств с банковского счета, с которого они должны быть переведены в качестве платежа налога или названного страхового взноса, перевода этих средств на другой счет и т. д.

 Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды путем их фактического неплатежа является оконченным преступлением с момента истечения срока платежа, установленного законом или другими нормативными правовыми актами.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, обязанное представлять в органы налоговой службы декларацию о доходах и платить подоходный налог и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. На основании ст. 1 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» плательщиками подоходного налога являются физические лица – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в РФ К имеющим постоянное местожительство в РФ относятся лица, проживающие в РФ в общей сложности не менее 183 дней в календарном году*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №26 Ст. 3035.

 

Аналогично субъект данного преступления определяется в п. 6 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г.*

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9 С. 4.

 

Субъективная сторона  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что  уклоняется от уплаты налога и (или)  указанного страхового взноса в крупном размере путем непредставления декларации о доходах в налоговый орган, зная о возложенной на него обязанности представить такую декларацию, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных, то есть сведений, которые, как ему доподлинно известно, не соответствуют действительности и уменьшают размер уплачиваемых налога и (или) названного страхового взноса, и желает этого. Мотивы и цели не являются признаками субъективной стороны данного состава преступления и на квалификацию содеянного не влияют.

Частью 2 ст 198 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака рассматриваемого состава преступления: 1) совершение деяния в особо крупном размере и 2) совершение деяния лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных данной статьей либо ст. 194 или 199  УК  РФ.

Первый квалифицирующий признак налицо при условии  уклонения гражданина от уплаты налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды в особо крупном размере. В соответствии с прим. 1 к ст. 198 УК РФ данное преступление признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает пятьсот минимальных размеров труда.

Второй квалифицирующий признак имеет место тогда, когда лицо, совершившее  уклонение от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, ранее, то есть до совершения этого преступления, было судимо за  уклонение от уплаты налога или  указанного страхового взноса либо за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 194 или 199 УК РФ, и данная судимость не снята и не погашена в порядке, установленном уголовным законом. Причем учитывается судимость не только по ст. 198, 194 или 199  УК  РФ, но и по ст. 162', 1622 или 1626  УК  РСФСР. Однако для учета судимости по ст. 1621 , 1622 или 1626 УК РСФСР требуется, чтобы лицо было осуждено за деяние, фактические признаки которого соответствуют признакам, описанным в диспозициях частей 1-х или частей 2-х ст. 198,194 или 199  УК  РФ.

В этой связи в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. разъяснено, что «ранее судимым за  уклонение от уплаты налога (ч. 2 ст. 198  УК  РФ) следует считать лицо, которое в прошлом было осуждено по ст. 198  УК  РФ или по ст. 199  УК  РФ либо по ч. 1 ст. 1622  УК  РСФСР, если приговором по этому делу установлено сокрытие полученных доходов, подоходный налог с которых превышает двести минимальных размеров оплаты труда, либо по ч. 2 ст. 1622  УК  РСФСР по признаку «сокрытие полученных доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах», при условии, что прошлая судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. №9. С. 4.

 

Примечанием 2 к ст. 198  УК  РФ, впервые введенным Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г., предусмотрено, что «лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 194 или 199 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб».

Для освобождения лица на основании этого примечания от уголовной ответственности необходима совокупность трех условий: 1) совершение впервые преступлений, предусмотренных ст. 194, 198 или 199 УК РФ; 2) способствование раскрытию преступления и 3) полное возмещение причиненного ущерба.

Впервые совершившим  указанные преступления считается лицо, которое вообще не совершало преступлений, предусмотренных ст. 194,198 или 199  УК  РФ, а равно преступлений, фактические признаки которых соответствуют признакам, описанным в диспозициях этих статей, но которые были предусмотрены ст. 1621, 1622 или 1626  УК  РСФСР; либо лицо, которое совершило ранее какие-либо из этих преступлений, но не было за них осуждено и истек срок давности привлечения к уголовной ответственности; либо лицо, которое ранее было осуждено за какое-либо из этих преступлений, но истек срок давности исполнения обвинительного приговора, или судимость погашена или снята в порядке, установленном законом.

Способствование раскрытию преступления может выражаться в явке с повинной, изобличении других соучастников преступления, предоставлении документов, в которых содержатся истинные, но искаженные в декларации сведения о доходах и расходах, и т. д.

Полное возмещение причиненного ущерба состоит в уплате полностью налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также пени, начисленной за просрочку платежей.

 Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от сбора налогов и государственных внебюджетных фондов от сбора страховых взносов с организаций.

Согласно п. 8 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «к организациям, о которых говорится в ст. 199  УК  РФ, относятся все  указанные в налоговом законодательстве плательщики налогов, за исключением физических лиц».

Предмет рассматриваемого преступления – неуплаченный налог и страховой взнос в государственные внебюджетные фонды в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 199  УК  РФ « уклонение от уплаты налогов с организации признается совершенным в крупном размере, если сумма налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда». Предметом преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 199  УК  РФ, являются бухгалтерские документы*, когда их содержание не соответствует действительности вследствие включения в них заведомо искаженных данных о доходах или расходах. Факультативным предметом рассматриваемого преступления является материальное выражение других объектов налогообложения. Под другими объектами налогообложения (помимо доходов и расходов), согласно ч. 1 ст. 38 НК РФ, следует понимать: 1) имущество; 2) прибыль; 3) стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо «иное экономическое основание, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности об уплате налога». Систематическое толкование позволяет сделать вывод, что предметами сокрытия иных объектов налогообложения могут выступать документы, отражающие наличие имущества, прибыли, а также стоимости реализованных товаров, а также само это имущество и товары, за исключением не имеющих материального выражения имущественных прав, а также собственно работ и услуг.

 

*См.: Кучеров И.И. Налоговые преступления. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИн-фоР»,1997. С.67-68.

 

Объективная сторона состава преступления  уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации характеризуется названным  уклонением путем совершения одного из двух деяний: 1) действия, состоящего во включении в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, и 2) действия или бездействия, выражающегося в  уклонении от уплаты налога или  указанного страхового взноса иным способом.

Включение в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных – это действие, заключающееся во внесении в бухгалтерские документы данных, которые, во-первых, не соответствуют действительности, во-вторых, уменьшают размер доходов или увеличивают размер расходов и, в-третьих, искажаются заведомо, то есть осознанно, а не вследствие ошибки, неточности подсчета и т.п.

Иной способ  уклонения от уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды может заключаться, например, в фактической неуплате налога или названного страхового взноса в установленный законом срок, являющийся одновременно моментом окончания преступления, что отмечалось применительно к  уклонению от уплаты налога или  указанного взноса физического лица; сокрытии других, помимо доходов и расходов, объектов налогообложения и т. д.

Сокрытие других, помимо доходов и расходов, объектов налогообложения, выражающееся в действии, может состоять во внесении в отчетные (бухгалтерские) документы о тех или иных объектах налогообложения искаженных данных, уменьшающих суммы доходов и влекущих соответственно уменьшение суммы налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих оплате, а в бездействии – в утаивании объектов налогообложения, проявляющемся в неотражении их в отчетных документах*.

 

*См. также: Волженкин Б. Уголовная ответственность за налоговые преступления // Законность. 1994. №1. С. 14.

 

В упоминавшемся Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. разъяснено, что сокрытие объектов налогообложения «может выражаться как во включении в бухгалтерские документы и налоговую отчетность заведомо искаженных сведений, относящихся к этим объектам, так и в умышленном непредставлении в налоговые органы отчетной документации о таких объектах»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. №9. С. 4.

 

Оконченным это преступление является с момента представления – фактической передачи в налоговую инспекцию или дня почтового отправления – организацией в налоговый орган документов о доходах или расходах либо о других объектах налогообложения (расчета суммы доходов и расходов либо других объектов налогообложения; бухгалтерских отчетов и балансов), в которых содержатся заниженные данные об объектах налогообложения. В этой связи представляется неточным  указание о том, что «преступление будет считаться оконченным с момента представления предприятием, организацией – плательщиками налогов в налоговый орган документов (расчет суммы налога, бухгалтерские отчеты и балансы, декларации о доходах), содержащих недостоверные сведения об объектах налогообложения и размерах подлежащего уплате или фактически уплаченного налога»*. Неточность цитированного положения состоит в том, что для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 199  УК  РФ, в первоначальной и новой редакции, как и ранее ст. 1622  УК  РСФСР, о признаках которого идет речь в цитированном положении, необходимо, чтобы в документах содержались недостоверные данные именно о доходах или других объектах налогообложения, а не о налогах, подлежащих взиманию с названых объектов налогообложения. Неправильное исчисление в  указанных документах сумм налогов при отражении в документах достоверных сведений о доходах или расходах либо о других объектах налогообложения не создает основания ответственности по ст. 199  УК  РФ, как и не создавало прежде основания ответственности по ст. 1622  УК  РСФСР, и может влечь иную ответственность, например финансовую.

 

*Воложкин Б. Указ. соч. С. 15

 

Субъект данного преступления специальный. Им является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, на которое в соответствии с его полномочиями возложена обязанность обеспечить уплату налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации. Таковым может быть лицо, являющееся представителем организации, то есть согласно п. 3 ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, – руководитель или исполняющий обязанности руководителя.

Субъективная сторона  уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели не являются признаками субъективной стороны данного состава преступления и на квалификацию содеянного не влияют.

Частью 2 ст. 199 УК РФ в редакции упоминавшегося Федерального закона РФ от 25 июня 1998 г.* предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение рассматриваемого преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 199, 194 или 198  УК  РФ (п. «б»); 3) неоднократно (п.«в») и 4) в особо крупном размере (п. «г»).

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Первый квалифицирующий признак определяется в соответствии с его толкованием, содержащимся в ч. 2 ст. 35  УК  РФ. При  уклонении от налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенном лицом, обладающим всеми признаками специального субъекта этого преступления, совместно и по предварительному сговору с другим лицом, не обладающим такими признаками, рассматриваемый квалифицирующий признак отсутствует и последнее является не соисполнителем преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору, а иным соучастником – организатором, подстрекателем или пособником – и подлежит ответственности по ч. 1 ст. 199  УК  РФ со ссылкой на ст. 33 этого  УК .

Второй квалифицирующий признак не отличается от соответствующего признака, охарактеризованного применительно к квалифицированному составу преступления, предусмотренному ч. 2 ст. 198 названного  УК .

Третий квалифицирующий признак определяется согласно ч. 1 ст. 16 названного  УК . Относительно данного квалифицирующего признака в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. разъясняется, что «как неоднократное уклонение от уплаты налогов с организаций надлежит квалифицировать действия виновного, совершившего два раза и более деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 199  УК  РФ, независимо от того, был ли он осужден за ранее совершенное деяние, являлся исполнителем или соучастником преступления и было ли ранее совершенное деяние оконченным преступлением или покушением на преступление. Основанием для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 199  УК  РФ является также совершение ранее виновным деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 1622  УК  РСФСР, по признаку «сокрытие полученных доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах».

 Уклонение от уплаты налогов с организаций не может квалифицироваться как совершенное неоднократно, если судимость за ранее совершенное лицом преступление была погашена или снята, а также если за ранее совершенное преступление лицо было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1997. № 9. С. 4.

 

Четвертый квалифицирующий признак определен в примечании к ст. 199  УК  РФ, согласно которому  уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и (или) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает пять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

 Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от сбора таможенных платежей.

Предмет анализируемого преступления характеризуется двумя признаками: качественным и количественным. Первый выражается в тон, что предметом являются неуплаченные таможенные платежи, определяемые в п. 18 ст. 18 ТК РФ как «таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы на выдачу лицензии, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации». Согласно п. 19 ст. 18 ТК РФ «таможенная пошлина – платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации и при вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза», а согласно п. 20 этой статьи «налоги – налоги, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации».

Количественный признак предмета выражается в крупном размере таможенных платежей. В соответствии с примечанием к ст. 194 УК РФ « уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда».

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется неуплатой таможенных платежей, подлежащих оплате, в полном объеме или частично, когда неуплаченный платеж или его часть составляют крупный размер. Преступление окончено с момента истечения срока уплаты таможенного платежа, определяемого на основании ст. 119 и 121 ТК РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели  уклонения от уплаты таможенных платежей не являются признаками субъективной стороны данного состава преступления и на квалификацию деяния не влияют.

Частью 2 ст. 194 УК РФ в редакции упоминавшегося Федерального закона РФ от 25 июня 1998 г.* предусмотрены четыре квалифицирующих признака, состоящих в совершении данного преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198 или 199 названного  УК  (п. «б»); 3) неоднократно (п. «в») и 4) в особо крупном размере (п. «г»).

 

*См. Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Второй из перечисленных квалифицирующий признак не отличается от соответствующего признака, охарактеризованного применительно к составу преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 198 этого  УК, первый и третий аналогичны одноименным признакам, содержание которых раскрыто применительно к квалифицированным составам преступлений, предусмотренным соответственно п. «а», «в» и «г» ч. 2 ст. 199  УК  РФ, а четвертый определен в примечании к ст. 194 этого  УК  в новой редакции, где  указано, что данное преступление признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченных платежей превышает три тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от оборота добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов, или драгоценных камней.

Предметом анализируемого преступления являются драгоценные металлы и драгоценные камни. Этот предмет характеризуется с физической стороны качественным признаком и с экономической – количественным. Качественный признак слагается из двух моментов: 1) относимость металлов и камней к драгоценным и 2) источник их происхождения (получения), а количественный выражается в стоимости драгоценных металлов или драгоценных камней.

Согласно п. «в» ч. 4 ст. 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г. № 3615-1 к драгоценным металлам относятся «золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, радий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий»*, а согласно п. «г» ч. 4 той же статьи к природным драгоценным камням – «алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий». В соответствии со ст. I Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ** к драгоценным металлам относятся те же по наименованиям металлы в любом состоянии, включая ювелирные и иные изделия и лом таких изделий, а к драгоценным камням – те же по наименованиям камни без оговорки «за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий» и приравниваемые к драгоценным камням «уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».

 

*Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №45. Ст. 2542.

**Российская газета. 1998. 7 апреля.

 

В диспозиции ст. 192  УК  РФ  указаны альтернативно три источника происхождения (получения) драгоценных металлов или драгоценных камней. В соответствии с этой нормой для того, чтобы обладать признаками предмета рассматриваемого преступления, драгоценные металлы или драгоценные камни должны быть: 1) добыты из недр, 2) получены из вторичного сырья либо, 3) подняты или найдены. Как усматривается изданной нормы и законоположений, содержащихся в цитированных п. «в» и «г» ч. 4 ст. 1 упомянутого Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», предметом данного преступления не могут быть ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов или драгоценных камней, а также лом таких изделий. Поэтому отнесение ст. 1 Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 г. к драгоценным металлам ювелирных и иных изделий и лома таких изделий и к драгоценным камням таких камней без оговорки «за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий» на определение предмета рассматриваемого преступления не влияет. Вместе с тем к предмету данного преступления следует отнести «уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».

Предметом нарушения правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней являются такие металлы и камни в крупном размере. На основании примечания к ст. 192 УК РФ «нарушение правил сдачи или продажи государству драгоценных металлов и драгоценных камней признается совершенным в крупном размере, если стоимость  указанных в настоящей статье предметов, не сданных или не проданных государству, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда». Следовательно, предмет характеризуемого, преступления – это не сданные и не проданные государству драгоценные металлы и драгоценные камни, стоимость единственного экземпляра или совокупности которых превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Объективную сторону данного состава преступления характеризует альтернативно одно из двух деяний, каждое из которых выражается в бездействий, то есть в несовершении действия, которое лицо обязано выполнить: 1)  уклонение от обязательной сдачи драгоценных металлов или драгоценных камней или 2)  уклонение от обязательной продажи этих предметов государству.

Согласно ст. 1 упоминавшегося Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» «аффинаж драгоценных металлов – процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам»*.

 

*Российская газета 1998 7 апреля.

 

Статьей 4 Постановления Правительства РФ «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской Федерации и усилении государственного контроля за их производством» от 4 января 1992 г. № 10 в редакции Постановления от 22 февраля 1993 г. № 152 установлено, что «произведенные на территории Российской Федерации (добытые из недр, полученные из вторичного сырья, а в равной степени поднятые и найденные) аффинированные драгоценные металлы, драгоценные камни, самородные минералы драгоценных металлов, найденные клады, конфискованные и скупленные у населения ценности поставляются в Комитет драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве экономики и финансов Российской Федерации. Находящиеся в производстве драгоценные металлы, драгоценные камни, накопленные за счет неиспользованных фондов, сдаются в установленном порядке в  указанный комитет»*.

 

*СП РФ 1992 №6 Ст 29

 

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновный осознает, что, во-первых, добыл из недр, получил из вторичного сырья либо поднял или нашел драгоценные металлы или драгоценные камни стоимостью, превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, во-вторых, обязан сдать их на аффинаж или продать государству, в-третьих, не выполнил этой обязанности и, в-четвертых, неисполнение данной обязанности представляет общественную опасность, и желает  уклониться от обязательной сдачи  указанных предметов на аффинаж или от продажи государству.

2 Преступления в сфере обращения платежных средств

Преступления в сфере обращения платежных средствобщественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие установленный законодательством РФ порядок обращения платежных средств (денег, драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и ценных бумаг), кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, ответственность за которые предусмотрена ст. 185, 186, 187, 191  УК  РФ.

Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления составляют общественные отношения, обеспечивающие законный выпуск (эмиссию) ценных бумаг и интересы их владельцев.

Предмет рассматриваемого преступления – проспект эмиссии ценных бумаг и отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

На основании п. 1 ст. 142 ГК РФ «ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении». Согласно ст. 143 ГК РФ «к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг». Частью 1 п. 1 ст. 149 этого Кодекса к ценным бумагам относятся также бездокументарные ценные бумаги, обеспечивающие фиксацию прав, закрепляемых именной или ордерной ценной бумагой, в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники и т. п.).

В ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. установлено, что «эмиссионная ценная бумага – любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги».

По определениям, содержащимся в ст. 2 этого Закона, понятия «выпуск ценных бумаг» и «эмиссия ценных бумаг» не идентичны. В ч. 4 данной статьи выпуск ценных бумаг определен как «совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения). Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер». Под эмиссией ценных бумаг в соответствии с ч. 15 этой же статьи понимается последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг». Грамматическое же толкование названия и содержания ст. 25 названного Закона позволяет констатировать, что выпуск эмиссионных ценных бумаг понимается еще и как размещение ценных бумаг. Широкое понимание выпуска ценных бумаг совпадает в целом с понятием эмиссии ценных бумаг, что соответствует уголовно-правовому значению этих терминов, вытекающему из наименования ст. 185  УК  РФ, в котором они отождествляются.

На основании ч. 1 ст. 19 упоминавшегося Закона процедура эмиссии ценных 1 бумаг (если иное не предусмотрено законодательством РФ) включает: 1) принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг (для документарной формы выпуска – изготовление сертификатов ценных бумаг); 2) размещение эмиссионных ценных бумаг; 3) регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Как установлено ч. 2 этой статьи, регистрация проспекта эмиссии производится в случаях размещения эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, либо если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 20 данного Закона проспект эмиссии ценных бумаг (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта эмиссии) является одним из обязательных документов, которые должны быть представлены эмитентом в регистрирующий орган для регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Сведения, которые должны содержаться в проспекте эмиссии, определяются в ст. 22 этого Закона.

Результаты эмиссии отражаются в отчете об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Согласно ч. 1 ст. 25 упоминавшегося Закона такой отчет должен быть представлен эмитентом в регистрирующий орган не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг. В ч. 2 этой статьи устанавливаются требования к содержанию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Сведения, которые подлежат включению в проспект эмиссии ценных бумаг и в отчет об итогах их выпуска, должны быть достоверными. Поэтому предметом рассматриваемого преступления эти документы являются тогда, когда в проспекте эмиссии содержится заведомо недостоверная информация, а в отчете об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг  указаны заведомо недостоверные результаты эмиссии.

Недостоверная информация и недостоверные результаты – это информация или результаты, не соответствующие действительности. Недостоверность состоит в сообщении искаженных сведений о существующих фактах либо в умолчании о последних, когда такое умолчание свидетельствует не только о неполноте информации, но и о ее ложности, что имеет место, например, при несообщении всех мест работы члена совета директоров в настоящее время и за последние пять лет.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается альтернативно в совершении любого из следующих трех действий: 1) внесения в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации; 2) утверждения проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или 3) утверждения заведомо недостоверных результатов эмиссии и наступлении обязательного последствия какого-либо из  указанных действий в виде причинения крупного ущерба.

Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации – это запись в проспекте эмиссии любых из перечисленных в ст. 22 упоминавшегося Закона сведений, которые не соответствуют действительности.

Утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, представляет собой подписание уполномоченными должностными лицами эмитента проспекта эмиссии, придающее ему значение полностью завершенного, то есть готового, документа.

Утверждением заведомо недостоверных результатов эмиссии является подписание уполномоченными должностными лицами эмитента отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, придающее ему значение полностью завершенного, то есть готового, документа.

Причинение крупного ущерба является оценочным понятием, поскольку размер ущерба как крупного применительно к рассматриваемому преступлению в  УК  РФ не определен, что представляется пробелом данного  УК . Поэтому вопрос об отнесении размера ущерба к крупному решает суд, исходя из обстоятельств совершенного преступления. По нашему мнению, до внесения в  УК  РФ соответствующих дополнений при определении размера ущерба как крупного целесообразно исходить из любого из двух критериев: 1) совокупного ущерба, причиненного всем владельцам ценных бумаг либо другим физическим или юридическим лицам, что соответствует в целом доходу от эмиссии, либо 2) ущерба, причиненного каждому из них в отдельности. Используя первый критерий, ущерб как крупный следует определять на основании примечания к ст. 171  УК  РФ (доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда). Применяя второй критерий, ущерб как крупный необходимо определять на основании примечения к ст. 200 названного  УК  (ущерб в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда), так как приобретатель ценных бумаг представляет собой разновидность потребителя.

Злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии) признается оконченным преступлением с момента причинения крупного ущерба.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – достигшее 16-ти лет должностное лицо эмитента, которое в соответствии с предоставленными ему законом или другими нормативными актами полномочиями внесло в проспект эмиссии ценных бумаг недостоверную информацию, либо утвердило проспект эмиссии, содержащий такую информацию, либо утвердило отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, в котором  указаны недостоверные результаты эмиссии.

Субъективная сторона злоупотреблений при выпуске ценных бумаг (эмиссии) характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, относится к его причинению безразлично. В этой связи представляется неточным утверждение о том, что данное «преступление совершается с прямым умыслом»*, ибо состав преступления, предусмотренный ст. 185  УК  РФ, сформулирован как материальный и волевое отношение виновного к последствию не ограничено в законе лишь желанием, в связи с чем оно может выражаться еще и в сознательном допущении последствия или безразличном отношении к нему.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996. С. 423.

 

Мотив и цель не являются признаками субъективной стороны рассмотренного состава преступления и на квалификацию деяния не влияют.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 187  УК  РФ)

Непосредственные объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие: право на эмиссию денег и ценных бумаг уполномоченным кругом субъектов экономической деятельности, в том числе исключительное право РФ на эмиссию национальной валюты; интересы негосударственного финансового обмена; а также право собственности потенциальных добросовестных приобретателей поддельных денег или ценных бумаг.

Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 186  УК  РФ, могут быть: банковские билеты Центрального банка РФ; металлическая монета; государственные ценные бумаги; другие ценные бумаги в валюте РФ; иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте.

Согласно ст. 75 Конституции РФ денежной единицей в РФ является рубль. Выпуск рубля осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Это положение развивается ГК РФ, в ч. 1 ст. 140 которого дается определение денег (валюты) посредством определения рубля как законного платежного средства, обязательного к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации, формы рубля – банковский билет (банкнота) и металлическая монета – определены упоминавшимся Законом РФ от 9 октября 1992 г. (ст. 1).

Таким образом, понятие «деньги» применительно к ст. 186  УК  должно истолковываться как находящиеся в обращении банковские билеты и металлическая монета, выпущенные в обращение Центральным банком России.

Предметом преступления, предусмотренного ст. 186  УК , могут быть также государственные и другие ценные бумаги в валюте РФ.

Определение общего понятия ценной бумаги, как уже отмечалось, дано в ст 142 ГК РФ. К государственным ценным бумагам должны быть отнесены все обращающиеся на внутреннем рынке РФ документы, официально определенные как государственные ценные бумаги: 1) приватизационный чек (ваучер); 2) облигация государственного внутреннего займа 1991 г.; 3) облигация государственного внутреннего валютного займа; 4) государственные краткосрочные бескупонные обязательства (ГКО)*; 5) государственные казначейские обязательства СССР; 6) облигация внутреннего выигрышного займа 1992 г.; 7) золотой сертификат Министерства финансов РФ 1993 г.; 8) казначейский вексель Министерства финансов РФ 1994 г.; 9) казначейские обязательства Министерства финансов РФ; 10) облигация Федерального займа 1995 г.**; 11) облигация золотого федерального займа 1995 г.***

 

*См.: Постановление Правительства Российской Федерации «О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций» № 107 от 8 февраля 1993 г. // Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 7. Ст. 567.

**См.: Белов В.А. Ценные бумаги а российском гражданском праве. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1996. С. 177-178.

***См.: Постановление Правительства Российской Федерации «О выпуске государственных ценных бумаг, предусматривающих право их владельца на получение слитков золота» № 1091 от 5 ноября 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 46. Ст. 4447.

 

ГКО представляют собой достаточно уникальный с позиции отечественного права вид государственных ценных бумаг, которые существуют в виде документа, исполненного не на бумажном носителе, а в качестве электронной записи в памяти ЭВМ и, таким образом, являются примером бездокументарной ценной бумаги (ст. 149 ГК РФ)*. Это означает, что подделка ГКО будет считаться оконченной с момента внесения искажения в такую запись.

 

*Крайне негативную роль сыграли ГКО в провоцировании национального финансового кризиса в августе 1998 г., Правительство РФ, по-видимому, будет вынуждено отказаться от бездокументарной формы данного вида ценных бумаг.

 

Кроме названных государственных ценных бумаг, в предмет преступления, предусмотренного ст. 186  УК  РФ, должны быть включены также долговые товарные обязательства СССР и РСФСР, должником по которым в силу Федерального закона РФ «О государственных долговых товарных обязательствах» от 1 июня 1995 г. является Россия*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации 1995. №23. Ст. 2171.

 

К другим ценным бумагам в валюте РФ относятся предусмотренные гражданским законодательством (ст. 145 ГК) и иными нормативными актами РФ ценные бумаги, отличные от государственных: ценные бумаги на предъявителя; именные ценные бумаги; ордерные ценные бумаги.

Отнесение к числу таких ценных бумаг транспортных билетов, залоговых свидетельств (варрантов), свидетельств о собственности составных частей двойных свидетельств товарного склада, а также счетов-фактур* не вполне или не во всех случаях удовлетворяет уголовно-правовому критерию равноценности обладания ценной бумагой обладанию имуществом.

 

*См.: Белов В А.  Указ. соч. С. 77

 

К предмету преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 186  УК , относится иностранная валюта, обязанность защищать которую от подделки вытекает из принятых РФ (в силу правопреемственности) обязательств СССР по борьбе с подделкой не только национальной валюты, но и валюты других государств (металлической монеты, бумажных денег, в том числе банковских билетов), имеющей хождение в силу закона, закрепленных в Международной конвенции о борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 20 апреля 1929 г.)*.

 

*См.: Постановление 35-го Пленума Верховного Суда СССР о разъяснении статьи 22 Положения о государственных преступлениях в связи с Международной конвенцией о борьбе с подделкой денежных знаков, подписанной представителями СССР в Женеве 20 апреля 1929 года // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам С 7.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»* к иностранной валюте относятся: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

 

*См . Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 45 Ст 2542

 

К ценным бумагам в иностранной валюте в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 1 названного Закона относятся платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.

Пункт 8 Постановления № 5 Пленума Верховного Суда Рф «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» от 28 апреля 1994 г. также не позволяет широко толковать понятие «иностранная валюта», исключая из его содержания ценные бумаги другого государства*, которые теперь прямо  указываются в тексте ст. 186  УК  как самостоятельный вид предмета данного преступления.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) С.566

 

В названном Постановлении обращалось внимание на то, что предметом преступления, предусматривавшегося ст. 87  УК  РСФСР, не могли быть: денежные знаки и ценные бумаги, изъятые из обращения (монеты старой чеканки, советского периода, отмененные денежными реформами и т. п.) и имеющие лишь коллекционную ценность (п. 6); билеты денежно-вещевой лотереи (п. 10).

Подделка названных документов и предметов с точки зрения уголовного закона может оцениваться как: а) подделка документа (ст. 327  УК  РФ) в случае отсутствия цели сбыта (умысла на безвозмездное завладение чужим имуществом); б) приготовление к мошенничеству при наличии цели сбыта и квалифицирующих признаков данной формы хищения (ст. 30 и ч. 2 или 3 ст. 159  УК  РФ)*.

 

*Приготовление к мошенничеству без отягчающих обстоятельств в соответствии с ч. 2 ст. 30  УК  РФ не наказывается как преступление.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186, характеризуется двумя видами альтернативных действий: 1) изготовлением поддельных банковских билетов ЦБ РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг и других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте; 2) сбытом поддельных банковских билетов ЦБ РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг и других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Под изготовлением  указанных предметов понимается: а) изготовление хотя бы одного экземпляра полностью недействительной банкноты (монеты); б) подделка (обычно увеличение номинала) хотя бы одного реквизита подлинного денежного знака. Изготовление может осуществляться любым способом, обеспечивающим существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении поддельными денежными знаками или ценными бумагами (п. 2-3 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г.). Отсутствие такого существенного сходства подделки с подлинными деньгами или ценными бумагами исключает ответственность по ст. 186  УК .

Изготовление поддельного (фальшивого) денежного знака (в том числе иностранной валюты или ценной бумаги) следует признавать оконченным преступлением с момента изготовления с целью сбыта хотя бы одного денежного знака или ценной бумаги. Приобретение бумаги, краски, технических средств для изготовления поддельных денег или ценных бумаг должно расцениваться как приготовление к фальшивомонетничеству (ст. 30 и ст. 186  УК ) лишь при условии, что такие приготовительные меры способны обеспечить изготовление подделок, имеющих существенное сходство с подлинными деньгами и государственными ценными бумагами, находящимися в официальном обороте. В противном случае такие действия должны квалифицироваться как приготовление к мошенничеству при условии наличия у последнего квалифицирующих признаков (ст. 30 и ч. 2 или 3 ст. 159 УК), а также при установлении умысла на обманное завладение чужим имуществом при помощи грубо подделанного денежного знака или ценной бумаги.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2, сбыт поддельных денег или ценных бумаг выражается: а) в использовании их в качестве средства платежа при оплате товара или услуги; б) в размене; в) в дарении; г) даче взаймы; д) в продаже; е) в совершении иных подобных действий.

К иным подобным действиям применительно к рассматриваемому случаю, на наш взгляд, следует относить лишь такие действия, которые могут привести к вовлечению подделок в официальный оборот. Например, возврат разницы лицу, оплатившему покупку, фальшивой купюрой.

Как сбыт поддельных денег или ценных бумаг следует оценивать и так называемый вторичный их сбыт, когда последний осуществляется лицом, в силу стечения обстоятельств ставшим обладателем фальшивых денег или ценных бумаг, осознавшим их поддельный характер и, несмотря на это, использующим их как подлинные (ч. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2).

Не могут рассматриваться как сбыт действия обладателя фальшивых денег или ценных бумаг, представляющие собой различные формы избавления от них: выбрасывание*, сожжение, оставление без надзора.

*См., например: Никулин С.И. Уголовная ответственность м изготовление либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг // Законность. 1998. №8. С.11.

 

 

Сбыт бездокументарных ценных бумаг (например, ГКО) выражается в уступке права владения ими*.

 

*См.: Белов ВА  Указ. соч. С. 5.

 

В п. 9 упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда России от 28 апреля 1994 г. № 2 отмечается, что поскольку понятием сбыта поддельных денег, ценных бумаг или иностранной валюты охватывается незаконное приобретение на них чужого имущества, то последнее дополнительной квалификации как хищения не требует.

На наш взгляд, данное  указание небесспорно в случае приобретения на фальшивые деньги предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность (ст. 164  УК  РФ)*, при отсутствии у фальшивомонетничества квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 186  УК  РФ.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г.

 

Данный вывод обосновывается тем, что наказание за хищение предметов, имеющих особую ценность, суровее наказания за фальшивомонетничество без отягчающих обстоятельств.

Субъектом преступления, ответственность за которое установлена ст. 186  УК , является лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона фальшивомонетничества характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к совершаемым действиям, конкретизированным целью сбыта, применительно к такой форме преступления, как изготовление поддельных денег или ценных бумаг, не имеющим такой конкретизации, применительно к сбыту  указанных предметов;

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг по неосторожности, например в результате небрежного хранения обнаруженной фальшивой купюры вместе с подлинными, не образует состава преступления. Исключение составляет небрежное обращение с фальшивыми купюрами (ценными бумагами) должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, изъявших данные купюры, в результате чего поддельные деньги (ценные бумаги) вновь попадают в оборот. Такие действия должны быть квалифицированы по ст. 293  УК  как халатность, если  указанные лица обладают всеми признаками, перечисленными в прим. 1 к ст. 285  УК.

Изготовление единичных экземпляров фальшивых денежных знаков (ценных бумаг) с целью составления личной коллекции не образует состава преступления*.

 

*Подобное исключительное обстоятельство, разумеется, не может иметь места в случае изготовления поддельных бездокументарных ценных бумаг.

 

Сбыт поддельного денежного знака (ценной бумаги) лицом, не осведомленным о поддельном характере сбываемого, не образует состава преступления.

Квалифицирующими признаками изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг, согласно ч. 2 ст. 186 УК РФ, являются: а) совершение рассматриваемого преступления в крупном размере; б) лицом ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Понятие крупного размера по отношению к изготовлению или сбыту предметов,  указанных в диспозиции ст. 186 УК, не имеет нормативного закрепления, т.е. определяется с учетом фактических размеров изготовленных им или сбытых поддельных денег или ценных бумаг и сложившейся на момент совершения преступления судебной практики. В этом случае правоприменитель не вправе ссылаться на определения крупного размера, содержащиеся в иных нормах Особенной части Уголовного кодекса РФ, поскольку это прямо запрещено ч. 2 ст. 3  УК  РФ.

При решении вопроса о наличии в деянии, ответственность за которое установлена в ст. 186  УК  РФ, признака совершения его лицом, ранее судимым за изготовление поддельных денег или ценных бумаг, следует исходить из сроков погашения судимости, установленных ст. 86 и ст. 95  УК  РФ.

Особо квалифицирующим признаком изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг является совершение рассматриваемого преступления организованной группой (ч. 3 ст. 186  УК ).

Толкование понятия организованной группы применительно к фальшивомонетничеству не отличается принципиально от толкования этого признака применительно к ранее рассмотренным составам преступлений.

Изготовление или сбыт поддельных кредитных или расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношений, обеспечивающие интересы экономической деятельности, связанные с необходимостью осуществления безналичных расчетов, установленный порядок выполнения таких расчетов, а также имущественные интересы эмитентов, владельцев и пользователей пластиковых расчетных средств.

Предмет преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 187  УК  РФ, включает кредитные карты, расчетные карты, иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

Кредитная карта (кредитная карточка) – документ, выполняющий функции персонального ключа, обеспечивающего его пользователю персонифицированный доступ и распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете данного лица, в пределах кредитного лимита (т.е. денежной суммы, которую банк в соответствии с договором об открытии специального карточного счета обязан предоставить клиенту в кредит сверх объема средств, размещенных клиентом на счете).

Кредитная карта (карточка) обычно изготавливается из специального пластического материала, имеет стандартные размеры (85,6 х 53,98 х 0,76 мм) и обязательные реквизиты (фирменный знак и наименование организации – эмитента, наименование банка – владельца, фамилию, имя (отчество) и, как правило, фотографию и образец подписи пользователя карточки – владельца специального карточного счета в банке, идентификационный номер карточки, срок действия и некоторые иные, устанавливаемые ее эмитентом и банком – владельцем).

Кредитные карты (карточки) могут иметь различные: территориальный масштаб применения (международный, региональный, национальный); степень индивидуализации (индивидуальные и корпоративные, т.е. рассчитанные на пользование группой сотрудников определенной организации), а также степень технического совершенства, включая защищенность от подделки и несанкционированного использования (магнитные и чиповые (или смарт) карты).

К расчетным картам, кроме кредитной, могут быть отнесены: а) дебетная пластиковая карта (карточка) – документ, выполняющий функции персонального ключа, обеспечивающего персонифицированный доступ пользователю данного документа к денежным средствам, находящимся на банковском счете данного лица и распоряжение этими средствами в пределах суммы средств, размещенных на счете; б) дисконтная пластиковая карта (карточка) – документ, предоставляющий его владельцу право на денежную льготу или скидку при покупке товаров или пользовании услугами определенных фирм; в) электронная телефонная карта (карточка) – документ, обеспечивающий расчеты по оплате за телефонные переговоры в пределах ранее оплаченного лимита; г) электронные проездные карты – документы, обеспечивающие расчеты по оплате за проезд в пределах ранее оплаченного лимита и др.

Иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами, – документы, содержащие обязательство или поручение по выполнению денежного платежа, не обладающие всеми признаками ценных бумаг согласно ст. 142-149 ГК РФ: 1) платежное поручение; 2) платежное требование – поручение; 3) платежное требование (п. 1.3 Положения о безналичных расчетах в РФ).

Данные платежные документы должны быть выполнены на бланке установленной формы. Содержания и правила оформления таких документов установлены Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации*.

 

*См.: Письмо № 14 Центрального банка РФ от 9 июля 1992 г. «О введении в действие Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации» с изменениями, внесенными письмом № 37 Центрального банка Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации» от 19 мая 1993 г. См.: Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А. Суханова. М.: ЮрИнфоР, 1997. С.169.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативными действиями в виде: 1) изготовления поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами; 2) сбыта  указанных предметов.

Под изготовлением поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, следует понимать: 1) выпуск (эмиссию) и (или) оформление кредитных и других расчетных карт либо изготовление (заполнение) иных платежных документов от имени неуполномоченного хозяйствующим субъектом (неуполномоченным должностным лицом) либо с нарушением правил их выпуска (изготовления) или требований, относящихся к реквизитам и функциям соответствующих платежных документов; 2) подделку частичную и полную подлинных кредитной или расчетной карты либо иного платежного документа.

Изготовление поддельных кредитных или расчетных карт либо иных платежных документов следует считать оконченным с момента выпуска, оформления, заполнения хотя бы одного недействительного платежного документа.

Сбыт поддельных кредитных и расчетных карт – это использование их в качестве: 1) платежных документов при оплате товара (например, предъявление поддельной дисконтной карты для получения скидки при оплате покупаемого товара) или 2) предмета продажи клиентам, банкам; 3)для получения денежных средств в банкомате или обменном пункте и т. п.

Под сбытом иных платежных документов следует понимать предъявление их к оплате, отправку плательщику по электронным каналам или по почте.

Моментом окончания сбыта поддельных кредитных и расчетных карт или иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, следует считать соответственно: 1) выдачу клиенту банка поддельной кредитной карты либо; 2) получение денег или услуг по поддельной карте (карточке) в банкомате или непосредственно в банке; 3) оплату товара (услуги) с помощью поддельной карты; 4) исполнение банком платежного поручения.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Те же действия, совершенные лицами, указанными в примечаниях к ст. 201  УК  РФ и ст. 285  УК  РФ, требуют дополнительной квалификации содеянного по соответствующим статьям гл. 23 и гл. 30  УК  РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью сбыта по отношению к изготовлению предметов,  указанных в ч, 1 ст. 187  УК  РФ, и виной в форме прямого умысла по отношению к сбыту соответствующих предметов. Наличие иных целей, а также любых мотивов изготовления, сбыта предметов,  указанных в ч. 1 ст. 187 УК РФ, на квалификацию содеянного по данной норме не влияет.

Вместе с тем установление корыстной цели сбыта поддельных кредитных или расчетных карт либо иных платежных документов, причинившего имущественный ущерб, при наличии также признаков совершения данного деяния группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием служебного положения, причинения значительного ущерба, организованной группой, в размере, превышающем пятьсот минимальных размеров оплаты труда, либо лицом, ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство, требует дополнительной квалификации содеянного по ч. 2 или 3 ст. 159 УК РФ, поскольку санкции последних содержат более суровые наказания, чем санкции ст. 187  УК  РФ.

Квалифицирующие признаки анализируемого преступления: а) совершение деяний неоднократно или б) организованной группой, по своему содержанию соответствуют аналогичным признакам, рассмотренным применительно к иным видам преступлений в сфере экономической деятельности.

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части обращения драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

Предметом преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг, указанные в ч. 1 ст. 191  УК  РФ, описанные соответственно в пп. «в» и «г» п. 4 ст. 1 Закона РФ от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» и определенные в ст. 1 Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (с учетом пояснений, данных применительно к предмету преступления, ответственность за которое установлена ст. 192  УК  РФ), то есть предметы преступлений, предусмотренных ст. 191 и 192 названного  УК , идентичны.

Объективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется альтернативно одним из следующих деяний: 1) совершением незаконной сделки с обрисованным предметом данного преступления либо 2) незаконным хранением, перевозкой или пересылкой такого предмета.

Незаконными сделка, хранение, перевозка, пересылка являются тогда, когда они осуществляются в нарушение правил, установленных упоминавшимся Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», другими законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, в РФ.

Под сделкой с  указанными предметами понимается их купля-продажа, обмен или использование в качестве средства платежа.

Хранение – это нахождение предмета в любом месте, избранном виновным, в частности жилище, тайнике или при виновном. Перевозкой является перемещение предмета из одной географической точки в другую любым видом транспорта, а пересылкой – такое перемещение с использованием почтовых или транспортных услуг.

Оконченными деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 191  УК  РФ, признаются: сделка с  указанным предметом – с момента завершения купли-продажи, обмена или использования в качестве средства платежа; хранение -с момента начала хранения; перевозка – с момента начала перевозки (движения транспортного средства); пересылка – с момента оформления документа о сдаче предмета в качестве бандероли, посылки, багажа.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме только прямого умысла. Частью 2 ст. 191  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение деяния: 1) лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) организованной группой (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак имеется при условии, что лицо до совершения незаконного оборота перечисленных предметов было осуждено по ст. 191  УК  РФ либо по ст. 1627  УК  РСФСР или ст. 88  УК  РСФСР, если приговором о преступлении, предусмотренном ст. 1627 или ст. 88 УК РСФСР, установлены признаки состава преступления, полностью совпадающие с признаками состава преступления, предусмотренного ст. 191  УК  РФ 1996 г., независимо от того, являлось ли предшествовавшее деяние покушением на преступление или оконченным преступлением, а при наличии крупного размера, определенного в примечании к ст. 191  УК  РФ, – еще и приготовлением к преступлению, выполнял ли осужденный роли исполнителя (соисполнителя) либо иного соучастника (организатора, подстрекателя или пособника). Необходимо только, чтобы судимость не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Второй квалифицирующий признак определен в примечании к ст. 191  УК  РФ, согласно которому «деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, в отношении которых совершен незаконный оборот, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда».

Третий квалифицирующий признак – совершение преступления организованной группой – определен в ч. 3 ст. 35  УК  РФ. Совершение незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга преступным сообществом (преступной организацией) представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 191 и ст. 210  УК  РФ.

3. Преступления в сфере кредитования

Преступления в сфере кредитованиядеяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие функционирование сферы кредитования, ответственность за которые предусмотрена ст. 176 и 177  УК  РФ.

Незаконное получение кредита (ст. 176  УК  РФ)

Обособленная ответственность за незаконное получение кредита или льготных условий кредитования впервые установлена новым  УК  РФ. Непосредственный объект анализируемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие основанное на гражданском законодательстве и гражданско-правовых договорах кредитование, а также право собственности кредитора на имущество, переданное в кредит на основании ничтожного (мнимого) кредитного договора. При ничтожной сделке кредитор сохраняет право собственности на переданное в кредит имущество. У него не возникает в этом случае соответствующей обязанности передавать имущество в кредит*.

 

*Этот вывод ранее был сформулирован автором в проекте заключения кафедры уголовного права и криминологии Московского института МВД РФ «О спорных вопросах квалификации применения имущественного ущерба кредиторам путем уклонения от погашения кредиторской задолженности», получившем одобрение Генеральной прокуратуры РФ (письмо № 6-33/72-98 от 15 апреля 1998 г.).

 

Предметом получения кредита путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений (ч. I ст. 176 УК) могут являться кредитные средства, определенные ст. 819 и 822 ГК РФ.

Согласно ст. 819 ГК, содержащей определение понятия кредитного договора, банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты от нее. Из этого следует, что в данном случае в качестве кредитных средств могут выступать лишь денежные средства (деньги). Вместе с тем ст. 822 ГК содержит определение такой разновидности кредитного договора, как товарный кредит, предметом которого могут быть вещи, определенные родовыми признаками.

Классификация таких вещей дана в ст. 128 ГК. Согласно данной норме к вещам относятся: 1) деньги; 2) ценные бумаги; 3) иное имущество; 4) имущественные права.

Первые два вида вещей нами рассмотрены применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

Иным имуществом (т.е. имуществом, отличным от денег и ценных бумаг) являются: 1) недвижимые вещи – земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и все, что прочно связано с землей (ч. 1 ст. 130 ГК), а также подлежащие государственной регистрации, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (ч. 2 ст. 130 ГК) и иное имущество, отнесенное к недвижимому согласно закону (ч. 2 ст. 130 ГК); 2) предприятия – имущественные комплексы, используемые для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК); 3) животные (ст. 137 ГК); 4) валютные ценности, которые, помимо иностранной валюты (денег) и ценных бумаг, выраженных в иностранной валюте, включают драгоценные металлы и драгоценные природные камни, за исключением ювелирных изделий и их лома (ст. 141 ГК); 5) иные материальные объекты, которые не изъяты полностью из гражданского оборота.

ГК РФ предусмотрена еще одна форма кредита – коммерческий кредит, который по смыслу закона (ст. 823 ГК) предоставляется в виде: 1) аванса; 2) предварительной оплаты; 3) отсрочки или 4) рассрочки оплаты товаров, работ или услуг, т.е. в денежной форме на основе договоров, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей.

Анализ отечественного гражданского законодательства позволяет сделать вывод о том, что к кредиту (кредитным средствам), предоставленному в рамках гражданско-правовых отношений, не могут быть отнесены вещи: а) полностью изъятые из гражданского оборота (отдельные виды вооружений, ядерная энергия и иные предметы, перечисленные в Указе Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22 февраля 1992 г.)*; б) ограниченные в обороте, в том числе в части использования в качестве кредитного средства (такие ограничения, например, касаются земельных участков, за исключением сделок, разрешенных законодательством)**; в) юридически не являются кредитными средствами деньги и иные вещи, которые предоставляются на основании договора займа (ст. 807 ГК). Договор займа, в отличие от кредитного договора, не влечет за собой обязанности заимодавца предоставить заем, тогда как заключенный кредитный договор влечет обязанность кредитора предоставить заемщику кредит.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 492.

**См., например: Указ Президента Российской Федерации № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы а России» от 7 октября 1993 г. // Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 44.Ст. 419.

 

В отличие от кредита заем может также предоставляться и физическим лицом.

Наконец, договор займа может быть заключен не только в письменной, но и в устной форме, если заимодавцем и заемщиком выступают физические лица (ст. 808 ГК). При этом несоблюдение письменной формы не лишает договор займа юридической силы, в отличие от последствий несоблюдения письменной формы кредитного договора (ч. 2 ст. 820 ГК).

Предметом получения льготных условий кредитования тем же незаконным способом (ч. 1 ст. 176 УК) является имущественная льгота (право имущественного характера).

Объективная сторона получения индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита, предусмотренного в ч. 1 ст. 176 УК РФ, состоит в принятии названными лицами соответственно на свой счет или расчетный счет организации денежных средств или в фактическом получении другого имущества в соответствии с договором товарного кредита путем предоставления кредитору ложных сведений о своем хозяйственном положении или финансовом состоянии, сопровождавшихся наступлением последствий в виде крупного ущерба для кредитора.

Представление ложных сведений о чем-либо следует рассматривать как одну из форм активного обмана. Содержание понятия обмана в основе соответствует содержанию данного понятия, рассмотренного применительно к составам мошенничества (ст. 159  УК  РФ) и причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165  УК  РФ).

В отличие от деяния, предусмотренного ст. 165  УК  РФ, рассматриваемое преступление может быть совершено только с помощью обмана в активной форме. Содержание обмана применительно к способу совершения деяния, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 176  УК  РФ, в отличие от обмана при мошенничестве или при причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения, ограничено: а) сведениями (в данном случае как обман не могут рассматриваться обманные действия, свидетельствующие о мнимом хозяйственном или финансовом благополучии индивидуального предпринимателя или организации) и б) активной формой обмана, которая исключает основания для привлечения к ответственности по данной норме за получение кредитных средств с помощью умолчания об истинном хозяйственном положении или финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации в случае, когда соответствующая информация должна быть предоставлена на основании договора или закона.

Моментом окончания данного преступления следует считать момент причинения крупного ущерба кредитору. Данное последствие наступает с момента начала фактического использования незаконно полученных кредитных средств (закупка товаров, оплата услуг, внесение обязательных платежей, реализация вещей, являющихся предметом товарного кредита, и др.).

Понятие крупного ущерба как обязательного признака деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 176  УК  РФ, нормативно не определено. Отождествление понятий крупного размера ущерба, причиненного в результате незаконного получения кредита или льготных условий кредитования, с крупным размером кредиторской задолженности (примечание к ст. 177  УК  РФ) недопустимо в силу ч. 2 ст. 3  УК  РФ.

Ущерб, причиняемый кредитору, может состоять не только в прямых убытках, вызванных несвоевременным возвратом всего или части кредита, но и в невозможности исполнения обязательств имущественного характера либо в неполучении дополнительной выгоды в виде процентов по договору или в иной упущенной выгоде.

Следует также учитывать, что имущественный характер не является обязательным признаком крупного ущерба как последствия преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 176 УК РФ. Крупный ущерб может выразиться в снижении официально установленного рейтинга организации, утрате доверия среди клиентов и партнеров и т.п.

В каждом случае размер крупного ущерба должен определяться отдельно с учетом хозяйственного положения и финансового состояния кредитора, степени отрицательного влияния на них данного ущерба, а также признания данного факта кредитором, наличия объективной для заемщика возможности осознать действительное финансовое состояние и хозяйственное положение кредитора.

Объективная сторона получения льготных условий кредитования путем предоставления ложных сведений, причинившего крупный ущерб, отличается от объективной стороны ранее рассмотренной формы преступления. Первое отличие состоит в том, что используемая форма активного обмана является средством незаконного получения не собственно кредитных средств, а льгот по кредитованию. Последние обычно выражаются установлением более низкой, чем в среднем процентной ставки возмещения кредиторской задолженности либо предоставлением беспроцентного кредита.

Момент окончания незаконного получения льготных условий кредитования, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 176 УК РФ, в значительной степени совпадает с моментом окончания ранее рассмотренной формы незаконного получения кредита. Поскольку крупный ущерб может быть причинен кредитору не только в виде упущенной имущественной выгоды, но и в нематериальном виде, момент окончания преступления в форме получения льготных условий кредитования путем предоставления ложных сведений может наступать до истечения сроков погашения кредиторской задолженности в случаях, когда факты незаконного получения кредитных льгот становятся известными деловым партнерам кредитора сразу после заключения соглашения и, как следствие, влекут утрату доверия и снижение взаимной деловой активности.

Субъектом преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 176 УК РФ, может быть индивидуальный предприниматель или руководитель организации.

Определение понятия индивидуального предпринимателя вытекает из содержания ст. 23 ГК, согласно которой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. По смыслу ч. 4 ст. 23 ГК отсутствие такой регистрации не освобождает гражданина от выполнения обязательств, фактически возникших в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно ст. 24 ГК индивидуальный предприниматель несет гражданскую ответственность перед кредиторами всем своим имуществом, а не только непосредственно используемым в предпринимательской деятельности.

Определение понятия предпринимательской деятельности как самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом или продажи товаров или от оказания услуг, зарегистрированной в качестве таковой в установленном законом порядке, содержится в п. 1 ст. 2 ГК. 1.

Предпринимательская деятельность может осуществляться дееспособными гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста или вступившими в брак ранее этого возраста (ст. 21 ГК). Лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами могут осуществлять предпринимательскую деятельность с согласия законных представителей (ст. 26, 30 ГК )*.

 

*См., также: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред О.Н. Садиков. С. 46-47.

 

Лица, не обладающие признаками индивидуального предпринимателя или руководителя организации, но достигшие на момент совершения деяния, признаки которого определены в ч. 1 ст. 176 УК РФ, 16-ти лет, несут уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием по ст. 165  УК  РФ.

Понятие руководителя организации по смыслу рассматриваемой нормы используется в значении органа юридического лица, уполномоченного от его имени заключать сделку. Порядок избрания или назначения такого лица определяется на основе закона или учредительных документов. Содержание полномочий руководителя организации в основе соответствует содержанию полномочий лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (прим. 1 к ст. 201  УК  РФ), или должностного лица (прим. к ст. 285  УК  РФ), ранее рассмотренных применительно к составу легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 176  УК  РФ, может характеризоваться виной в форме не только прямого, но и косвенного умысла*. Однако незаконное получение кредита, конкретизированное целью обращения соответствующих кредитных средств в свою пользу или пользу других лиц, следует квалифицировать как мошенничество по ст.159 УК РФ.

 

*В некоторых случаях форма вины применительно к данному преступлению, на наш взгляд, необоснованно ограничивается лишь косвенным умыслом См.. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 404.

 

Частью 2 ст. 176  УК  РФ установлена ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита.

Норма об ответственности за незаконное получение государственного целевого кредита, содержащаяся в ч. 2 ст. 176 УК РФ, является новой в российском уголовном законодательстве. Ранее это деяние представляло собой частный случай причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, ответственность за которое предусматривалась ст. 1483  УК  РСФСР.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы государственного бюджета в сфере государственного целевого кредитования.

Предметом данного преступления при незаконном получении кредита являются денежные средства или вещи, определенные родовыми признаками, в размере, равном размеру кредита, выраженного в общей сумме денежных средств либо в общей стоимости вещей, составляющих кредитную ссуду, а при использовании кредита не по прямому назначению – денежные средства в сумме, равной кредиту или его части, использованные не в соответствии с целевым назначением, либо совокупность всех или части вещей кредитной ссуды, которая использована не по прямому назначению.

Государственный целевой кредит – выдаваемая от имени государства ЦБ РФ для осуществления конкретных целевых программ и подлежащая возврату с про центами ссуда в виде денежных средств или вещей, определенных родовыми признаками, в частности с предоставлением различных льгот.

С объективной стороны незаконное получение государственного целевого кредита – это получение такого кредита государственной или другой организацией либо гражданином, которые по закону или иному нормативному акту не имеют на это права, но имитируют последнее представлением сведении, не соответствующих действительности.

Под использованием государственного целевого кредита не по прямому назначению следует понимать его использование, в том числе временное, в любых иных целях, кроме тех, для достижения которых он выдан.

Последствием  указанных деяний признается причинение крупною ущерба гражданам, организациям или государству. Характер и размер ущерба как крупного – в ст. 176  УК  РФ не определен. По характеру ущерб, как правило, имущественный. При определении его размера необходимо исходить из стоимостного размера кредита при незаконном его получении либо кредита или его части, использованных не по назначению, – при использовании кредита не по прямому назначению. Необходимо, чтобы крупный ущерб находился в причинной связи с незаконным получением кредита или с использованием его не по прямому назначению.

При незаконном получении государственного целевого кредита ущерб причиняется как государству, из бюджета которого он выдан, так и государственной, другой организации или гражданину, которые данный кредит не получили, хотя имели на это право. При использовании кредита не по прямому назначению ущерб всегда причиняется государственному бюджету и может быть причинен государству, другим организациям или гражданам, которым кредит или его часть были предназначены.

Преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба в результате совершения охарактеризованных действий.

Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся получателем или распорядителем кредита. При незаконном получении кредита это руководитель государственной или другой организации, которой выдан кредит, либо гражданин, получивший кредит, а при использовании кредита не по прямому назначению – распорядитель кредита. Последним является руководитель государственной или другой организации либо гражданин, получивший кредит и использовавший его не по прямому назначению.

Субъективная сторона данного преступления выражается в вине в виде прямого или косвенного умысла.

Мотив и цель не являются признаками, характеризующими субъективную сторону рассматриваемого преступления, и на его квалификацию не влияют. Вместе с тем, если незаконное получение государственного целевого кредита либо его использование не по прямому назначению осуществляется с целью хищения, то содеянное представляет собой совокупность преступлений – незаконного получения кредита и хищения в формах мошенничества, если хищение совершено путем обмана или злоупотребления доверием либо присвоения или растраты, и квалифицируется по ч. 2 ст. 176 и ст. 159 или 160  УК  РФ.

Злостное  уклонение от погашения кредиторской задолженности

(ст. 177  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления альтернативный -общественные отношения, обеспечивающие интересы государственного бюджета » сфере государственного целевого кредитования, или общественные отношения, обеспечивающие экономическую деятельность в сфере распределения и собственности, или общественные отношения, обеспечивающие законное функционирование рынка ценных бумаг, и обязательный – общественные отношения, обеспечивающие интересы правосудия в сфере исполнения судебных актов.

Предметом злостного  уклонения от погашения любого из названных видов кредиторской задолженности является кредиторская задолженность в крупном размере. Кредиторская задолженность – это не исполненные должником перед кредитором обязательства, законоположения о которых содержатся, в частности, в ст. 307-317 ГК РФ. Крупный размер кредиторской задолженности определен в примечании к ст. 177  УК  РФ.

Предмет злостного  уклонения от оплаты ценных бумаг – деньги или иное имущество в сумме, равной стоимости неоплаченных ценных бумаг.

Объективная сторона данного преступления характеризуется только деянием – злостным  уклонением от погашения кредиторской задолженности или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, то есть неисполнение содержащегося в судебном акте решения, обязывающего должника погасить кредиторскую задолженность или оплатить ценные бумаги.  Уклонение может быть осуществлено путем бездействия, состоящего в несовершении предписанных судебным актом действий по погашению кредиторской задолженности или по оплате ценных бумаг.

Злостность  указанного  уклонения – оценочный признак, определяемый судом на основании анализа всех обстоятельств дела. О злостности  уклонения может свидетельствовать, например: совершение должником различных действий, направленных на сокрытие фактически имеющихся у него денежных средств или иного имущества путем осуществления банковских операций, совершения сделок с третьими лицами и т. д.; неоднократная неявка должника в учреждения, взыскивающие кредиторскую задолженность; создание других условий, затрудняющих взыскание кредиторской задолженности или оплату ценных бумаг; оказание разного рода воздействия на кредитора или владельцев ценных бумаг и т. д.

Оконченным данное преступление является с момента злостного  уклонения должника от исполнения судебного акта, обязывающего погасить кредиторскую задолженность или оплатить ценные бумаги.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им может быть только физическое вменяемое, достигшее 16-ти лет лицо, являющееся руководителем организации-должника или гражданином, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, обязанное соответствующим судебным актом погасить кредиторскую задолженность или оплатить ценные бумаги.

Субъективная сторона злостного  уклонения от погашения кредиторской задолженности характеризуется виной в виде прямого умысла.

Норма, содержащаяся в ст. 177 УК РФ, является специальной по отношению к норме, предусмотренной в ст. 315 этого УК и устанавливающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

 

§ 3. Преступления в сфере предпринимательства

Преступления в сфере предпринимательствадеяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие осуществление самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Эта группа преступлений подразделяется на две подгруппы: 1) должностные преступления в сфере предпринимательства и 2) иные преступления в сфере предпринимательства.

1. Должностные преступления в сфере предпринимательства

В соответствии с УК РФ подгруппу должностных преступлений в сфере предпринимательства составляют два вида деяний: I) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169) и 2) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170).

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие сферу предпринимательства, и общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Таким образом, оно Посягает одновременно на два объекта.

Сферу предпринимательства составляет предпринимательская деятельность, которой согласно ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ является «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Потерпевшим от воспрепятствования законной предпринимательской деятельности может быть альтернативно: 1) гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, или коммерческая организация – при, ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности и при ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 2) гражданин или организация, представившие в регистрирующий орган необходимые документы для регистрации их статуса – соответственно индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, либо документы для получения специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности – при совершении иных деяний, характеризующих воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, предусмотренных в диспозиции ч. 1 ст. 169  УК  РФ.

Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, – это, согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Коммерческая организация – это в соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ организация, являющаяся юридическим лицом, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Объективная сторона рассматриваемого преступления всегда выражается в обязательном деянии – использовании служебного положения, посредством которого совершается альтернативно одно из следующих деяний (действий или бездействия): 1) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 2)  уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности; 4)  уклонение от выдачи такого разрешения; 5) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности; 6) ограничение самостоятельности деятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации или 7) иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Использование служебного положения – это злоупотребление правами и полномочиями, предоставленными должностному лицу, или превышение последним таких прав и полномочий, осуществленные в качестве средства воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.

Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации представляет собой принятие и соответствующее юридическое оформление решения об отказе в регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в качестве юридического лица, представивших в регистрирующий орган необходимые документы, при отсутствии оснований для этого, предусмотренных законом.

Законоположения о порядке регистрации индивидуального предпринимателя в ГК РФ отсутствуют.

На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ «юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц». Однако закон о регистрации юридических лиц не принят. Лишь государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями регламентирована ст. 16 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1545-1 в редакции  Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288 и Федерального закона РФ от 19 июня 1995 г. № 89-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РСФСР»*. Согласно ч. 1 этой статьи «государственная регистрация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется Министерством финансов РСФСР или иным уполномоченным на то государственным органом», а ее ч. 2 – «предприятия, объем иностранных инвестиций в которые превышает 100 миллионов рублей, регистрируются Министерством финансов РСФСР с разрешения Совета Министров РСФСР. Совет Министров РСФСР обязан в течение двух месяцев с момента подачи заявления в Министерство финансов РСФСР выдать разрешение или представить заявителю мотивированный отказ». В ч. 3  указанной статьи установлены перечни документов, необходимых для регистрации различных видов предприятий с иностранными инвестициями. Для их регистрации необходимы такие документы, как письменное заявление с просьбой произвести регистрацию, нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах и заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях. Кроме того, для регистрации отдельных из названных видов предприятий требуется представление и других документов.

 

*См.. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 № 26. Ст. 2397

 

Законом РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»* урегулирован порядок регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций. В ст. 14 этого Закона перечислены документы, представление которых требуется для регистрации и лицензирования этих организаций Банком России. На основании ч. 2 ст. 15 данного Закона «принятие решения о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций или об отказе в этом производится в срок, не превышающий шести месяцев с даты представления всех предусмотренных настоящим Федеральным законом документов».

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст. 492.

 

Порядок регистрации иных, кроме предприятий с иностранными инвестициями и банков, юридических лиц и граждан в качестве субъектов предпринимательской деятельности, регламентируется Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным  Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации»*.

 

*См.: Там же. 1994. № 11. Ст. 1194-2.

 

Данное Положение не распространяется на регистрацию коммерческих организаций, особый порядок государственной регистрации которых определен законодательными актами РФ, а также предприятий, создаваемых в процессе приватизации.

В нем установлены, в частности, исчерпывающие перечни документов (п. 1 и 3 разд. I и п. 6 разд. II), представляемых для регистрации, и сроки регистрации (п. 5 разд. I и п. 7 разд. II) предприятий и предпринимателей соответственно.

На основании п. 10 разд. III названного Положения «отказ в регистрации предприятия (предпринимателя) допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в нем сведений требованиям настоящего Положения», который, равно как и  уклонение от такой регистрации, а также непредставление для ознакомления данных государственного реестра предприятий (предпринимателей), согласно п. 16 того же раздела, может быть обжалован в суд (арбитражный суд). Последняя норма является коллизионной по отношению к содержащейся в ч. 1 ст. 169  УК  РФ. Рассматриваемая коллизия должна разрешаться в пользу применения не п. 16 разд. III Положения, а ч. 1 ст. 169  УК  РФ, поскольку последняя, во-первых, является законом, то есть нормативным актом, имеющим большую юридическую силу, чем  Указ Президента РФ, и, во-вторых, принята позднее, чем упоминавшееся Положение было утверждено  Указом Президента РФ. Следовательно, неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, равно как  уклонение от их регистрации, представляет собой преступление, а не гражданско-правовой деликт.

Отмеченное позволяет заключить, что неправомерность отказа в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации состоит в принятии решения о таком отказе, несмотря на то, что по перечню и содержанию представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законом и или другим нормативным актом.

 Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации – это невыполнение должностным лицом регистрирующего органа обязанности зарегистрировать в установленный срок гражданина или юридическое лицо соответственно в качестве предпринимателя или предприятия, представивших необходимые для регистрации документы. Невыполнение  указанной обязанности может выразиться в осуществленных без уважительных причин, каковыми могут быть, например, болезнь должностного лица, смерть его близкого родственника, оставлении представленных материалов без рассмотрения или принятия по ним соответствующего закону решения, предъявлении требования представить дополнительные не предусмотренные законом или другим нормативным актом документы и других действиях или бездействии.

Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности аналогичен по содержанию и характеру деяния неправомерному отказу в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Порядок лицензирования банковских операций регламентирован ст. 12-18 и 20 Закона РСФСР от 2 декабря 1990 г. № 395-1 в редакции Федерального закона РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»*, а общие положения о порядке лицензирования, в частности о перечне документов, необходимых для получения лицензии, сроках ее выдачи и т. д., установлены разделом Постановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. № 1418 в редакции от 5 мая 1995 г. № 450, от 3 июня 1995 г. № 549, от 7 августа 1995 г. № 796 и от 12 октября 1995 г. № 1001 «О лицензировании отдельных видов деятельности»**, именуемым «Порядок ведения лицензионной деятельности». Кроме того, лицензирование регулируется и другими нормативными актами.

 

*См.. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст. 492.

**См.: Там же. 1995. № 43. Ст. 4062.

 

 Уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности не отличается по характеру деяния от  Уклонения от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности – это совершение должностным лицом разнообразных деяний, состоящих в сужении правомочий и создании препятствий в реализации соответствующих закону интересов физических или юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности, то есть нарушении равноправия индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций из-за специфики организационно-правовой формы этой деятельности либо формы собственности, лежащей в основе такой деятельности.  Указанные действия должностных лиц противоречат Конституции РФ и ГК РФ. Так, ч. 2 ст. 8 Конституции РФ «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Это же положение, по сути, повторяется в п. 1 ст. 212 ГК РФ.

Рассматриваемое ограничение прав и законных интересов может выразиться, в частности, в совершении обусловленных особенностями организационно-правовой формы или формы собственности таких деяний, как принятие нормативного акта, устанавливающего неравенство индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций по отношению к другим организациям; непредоставление индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям предусмотренных законом льгот и преимуществ; незаконное изъятие товаров из обращения; установление определенных цен на товары или их верхних и нижних пределов; незаконное возложение обязанности сбывать продукцию определенным организациям; противоречащая закону дискриминация в сдаче в аренду нежилых помещений; создание препятствий доступу на рынок и т. д.

Ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации может состоять в перечисленных деяниях, характеризующих ограничение прав и законных интересов  указанных субъектов предпринимательской деятельности, но не обусловленных организационно-правовой формой или формой собственности, либо других деяниях, когда они противоречат закону, например, в требовании совершить невыгодную сделку или принять на работу какое-либо лицо; в запрещении торговать в определенных местах или в определенное время; в ограничении возможности пользоваться счетом в банке; в поставлении под контроль решений, принимаемых предпринимателями и т.д.

Иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации может проявляться в незаконном приостановлении предпринимательской деятельности гражданина или организации вследствие расторжения с ними договора об аренде помещения, проведения не предусмотренной законом ревизии или проверки деятельности, изъятия документов, незаконного задержания или заключения под стражу индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица и т. д.

Субъект данного преступления специальный – физическое вменяемое, достигшее 16-ти лет лицо, являющееся должностным. Понятие должностного лица определено в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ.

Представляются ограничительными положения, в соответствии с которыми «субъект данного преступления – должностное лицо, обладающее специальной компетенцией»*. Однако в качестве субъекта данного преступления могут, на наш взгляд, выступать и другие должностные лица, например следователь, незаконно заключивший под стражу индивидуального предпринимателя с целью воспрепятствования его предпринимательской деятельности. Причем действия следователя в этом случае следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 169 и ч. 2 или 3 ст. 301  УК  РФ.

 

*Уголовное право России. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 149.

 

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется прямым умыслом. Субъективная сторона состава воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, причинившего крупный ущерб, предусмотренного ч. 2 ст. 169 названного  УК, характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Частью 2 ст. 169  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение деяния в нарушение вступившего в законную силу судебного акта и 2) причинение крупного ущерба.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности в нарушение вступившего в законную силу судебного акта имеет место тогда, когда должностное лицо нарушает предписания, содержащиеся во вступившем в законную силу судебном акте, на основании которых на должностное лицо возлагаются обязанности совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от совершения каких-либо действий, или разрешается гражданину-предпринимателю или коммерческой организации заниматься предпринимательской деятельностью без тех или иных ограничений. Данная норма является специальной по отношению к содержащейся в ст. 315  УК  РФ.

Крупный ущерб может выразиться как в положительном ущербе, так и в упущенной выгоде и должен находиться в причинной связи с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности, совершенным должностным лицом с использованием своего служебного положения. Понятие крупного ущерба применительно к ч. 2 ст. 169  УК  РФ в законе не раскрыто. Поэтому крупный ущерб как обстоятельство, квалифицирующее воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, представляет собой оценочный признак, то есть такой признак, наличие или отсутствие которого определяется не законодателем, а юристом, применяющим закон, исходя из обстоятельств конкретного преступления. Следует согласиться с предложением учитывать при определении крупного ущерба «как количественные показатели (размер причиненного имущественного вреда, например, в случае порчи товара при необоснованном запрете его реализации), так и качественные (срыв выгодной для предпринимателя сделки в результате необоснованного запрета на занятие определенным видом деятельности со стороны должностного лица; тяжелое финансовое положение коммерческой организации, возникшее вследствие применения к ней дискриминационных актов и решений, и т. п.)»*.

 

*Уголовное право России. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 149.

 

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие законный земельный оборот. Предметом данного преступления во всех случаях является земля, поскольку любое из деяний, предусмотренных в диспозиции ст. 170 УК РФ, совершается в связи с землей или по поводу нее. При искажении учетных данных Государственного земельного кадастра предметом преступления являются еще и документы, составляющие Государственный земельный кадастр и содержащие искаженные учетные данные. При умышленном занижении размеров платежей за землю предметом преступления, помимо земли, является часть платежа, размер которой равен разности между размером платежа, установленным законом или другими нормативными правовыми актами, и заниженным размером платежа, фактически определенным должностным лицом.

Объективная сторона регистрации незаконных сделок с землей характеризуется альтернативно одним из трех деяний, обрисованных в диспозиции ст. 170  УК  РФ. Ими являются: 1) регистрация незаконных сделок с землей; 2) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра или 3) занижение размеров платежей за землю.

Регистрация незаконных сделок с землей – это юридическое оформление сделки с землей, состоящее в регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции такой сделки в нарушение законодательства или других нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения по поводу земли.

Сделки с землей во всех случаях подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 164 ГК РФ) и, во-вторых, такая регистрация производится в едином государственном реестре учреждениями юстиции (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

До принятия закона о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 ГК РФ) действует положение, содержащееся в ст. 7 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26 января 1996 г., сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, ранее установленные законодательством. Согласно ст. 550, п. 1 ст. 551 ГК РФ о продаже недвижимости и п. 3 ст. 574 о дарении недвижимости договоры о продаже недвижимости и дарении недвижимости подлежат государственной регистрации, Однако в этих нормах не  указан субъект регистрации – учреждения юстиции и единый государственный реестр, в котором должна быть произведена регистрация.

В ст. 1  Указа Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2130 «О Государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» установлено, что государственный земельный кадастр, регистрация и оформление документов на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость ведутся по единой системе на всей территории РФ*, а в его ст. 2 предписано возложить организацию ведения Государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость на Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. Регистрация договоров о земле в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству на местах  указано и в ст. 5  Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю»**.

 

*Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №50. Ст. 4868.

** См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1026.

 

Поэтому до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество сделки с землей, во-первых, всегда подлежат государственной регистрации и, во-вторых, такая регистрация должна быть осуществлена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству или его территориальными органами на местах по единой системе.

Незаконной является сделка с землей, признаваемая согласно ГК РФ недействительной (ст. 166 ГК).

Искажение учетных данных Государственного земельного кадастра заключается во внесении не соответствующих действительности сведений в учетные документы, предусмотренные Положением о ведении Государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 622*, а также  Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования» от 28 февраля 1996 г.** и Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и Порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 15 апреля 1996 г.***

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. М 9. Ст. 609.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 2004.

***См.: Там же. 1996. № 10. Ст. 880.

 

Занижение размеров платежей за землю состоит в уменьшении размеров земельного налога, арендной платы за землю или нормативной цены земли, установленных Законом РФ «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. № 1738-1 в редакции законов РФ от 14 февраля 1992 г. № 2353-1, от 16 июля 1992 г. № 3317-1, федеральных законов от 9 августа 1994 г. № 22-ФЗ, от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ, от 27 декабря 1995 г. № 211-ФЗ*.

 

*См.: Там же. 1996. № 1. Ст. 4.

 

Оконченным данное преступление является с момента совершения любого из деяний, предусмотренных в диспозиции ст. 170  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – должностное лицо Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству или его территориальных органов на местах, управомоченное соответственно регистрировать сделки с землей; формировать содержание учетных данных Государственного земельного кадастра или вносить в них изменения и дополнения, а также должностные лица государственных учреждений и организаций, ответственные за представление в налоговые органы расчета налогов по каждому земельному участку. Субъектом рассматриваемого преступления в форме занижения платежей за землю, принадлежащую гражданам, является должностное лицо государственной налоговой службы, на которое согласно Закону РСФСР «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. возложена обязанность по начислению земельного налога гражданам. Мнение о возможности отнесения к субъекту рассматриваемого преступления руководителей предприятий (даже унитарных государственных) является необоснованным, поскольку последние являются не должностными лицами, а лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой организации (прим. 1 к ст. 201  УК  РФ)*.

 

*Уголовное право России. Особ. часть / Под ред. проф. А.И. Рарога. С 152.

 

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ст. 170 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла и мотивом – корыстной или иной личной заинтересованностью.

2. Иные преступления в сфере предпринимательства

Подгруппу иных преступлений в сфере предпринимательства составляют шесть видов деяний: 1) незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ); 2) незаконная банковская деятельность (ст. 172); 3) лжепредпринимательство (ст. 173); 4) неправомерные действия при банкротстве (ст. 195); 5) преднамеренное банкротство (ст. 196) и 6) фиктивное банкротство (ст. 197 того же  УК).

Незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективную сторону состава преступления незаконного предпринимательства характеризует альтернативно одно из трех деяний: 1) осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, 2) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или 3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования, любое из которых повлекло одно из следующих последствий: а) причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо б) извлечение дохода в крупном размере. Для констатации наличия объективной стороны незаконного предпринимательства необходимо совершение любого из перечисленных деяний, находящегося в сочетании и в причинной связи с любым из названных последствий.

Совершение любого из  указанных деяний нарушает установленный в РФ порядок осуществления предпринимательской деятельности, урегулированный законами и другими нормативными актами.

Понятие предпринимательской деятельности, характеризуемой совокупностью признаков, предусмотренных п. 1 ст. 2 ГК РФ, ранее было нами рассмотрено применительно к составу незаконного получения кредита (ст. 176  УК  РФ). Факт регистрации предпринимательской деятельности как один из ее нормативных признаков фиксируется и подтверждается документально. Соответствие или несоответствие фактически осуществляемой деятельности другим признакам, являющимся оценочными, и, как следствие, признание или непризнание деятельности предпринимательской, устанавливается судом на основании анализа и оценки всех конкретных обстоятельств содеянного. Объективная сторона незаконного предпринимательства, состоящего в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации и в осуществлении данной деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, характеризуется бездействием.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования характеризуется действиями, состоящими, в частности, в осуществлении такой деятельности до завершения оформления лицензии или по окончании срока ее действия, с нарушением предусмотренных лицензией требований, в осуществлении вида деятельности, не указанного в лицензии, и т. д.

Крупный доход, извлечение которого является одним из последствий, характеризующих объективную сторону состава незаконного предпринимательства, определен в примечании к ст. 171  УК  РФ (доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда).

Крупный ущерб гражданам, организациям или государству, представляющий собой другое последствие, характеризующее объективную сторону рассматриваемого состава преступления, в законе не определен ни количественно, ни качественно и потому является оценочным признаком, определяемым в каждом отдельном случае судом на основе анализа и оценки всех обстоятельств содеянного. При количественном определении крупного ущерба ориентиром может служить размер дохода, признаваемого крупным согласно примечанию к ст. 171  УК  РФ. Качественно крупный ущерб может выразиться как в положительном ущербе, главным образом имущественном, так и в упущенной выгоде.

Оконченным данное преступление является с момента наступления любого из последствий: причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечения дохода в крупном размере.

Субъект незаконного предпринимательства – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, причем субъект осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования – лицо, являющееся руководителем предприятия или предпринимателем.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ст. 171 УК РФ, характеризуется виной в форме умысла – прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 171  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение деяния организованной группой (п. «а»); 2) извлечение дохода в особо крупном размере (п. «б») и 3) совершение деяния лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак незаконного предпринимательства охарактеризован применительно к ранее рассмотренным составам преступления, характеризующимся таким признаком. Отличие состоит лишь в том, что содержанием организованности является совершение именно незаконного предпринимательства. Второй квалифицирующий признак налицо тогда, когда, как указано в примечании к ст. 171 УК РФ, сумма дохода «превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда». Третий квалифицирующий признак имеется при условии, что лицо до совершения незаконного предпринимательства было осуждено по ст. 171 или 172  УК  РФ либо по ст. 1624 или 1625  УК  РСФСР, если приговором о преступлении, предусмотренном ст. 1624 или 1625  УК  РСФСР, установлены признаки состава преступления, полностью совпадающие с признаками составов преступлений, предусмотренных ст. 171 или 172 УК РФ, независимо от того, являлось предшествовавшее деяние покушением на преступление или оконченным преступлением, исполнял ли осужденный роли исполнителя (соисполнителя) либо иного соучастника (организатора, подстрекателя или пособника). Необходимо лишь, чтобы судимость не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Незаконная банковская деятельность (ст. 172  УК  РФ)

В УК РФ норма, установленная ст. 172, является специальной по отношению к общей норме, содержащейся в ст. 171.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в банковской сфере.

Объективную сторону состава преступления незаконной банковской деятельности характеризует альтернативно одно из трех деяний: 1) осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации, 2) осуществление банковской деятельности (банковских операций) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или 3) осуществление банковской деятельности (банковских операций) с нарушением условий лицензирования, любое из которых повлекло одно из двух следующих последствий: а) причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо б) извлечение дохода в крупном размере. Для наличия объективной стороны данного состава преступления необходимо совершение любого из перечисленных деяний, находящегося в сочетании и в причинной связи с любым из  указанных последствий.

К банковской следует относить любую деятельность, которую управомочены осуществлять банки и небанковские кредитные организации, то есть предусмотренные ст. 5 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. № 395-1 в редакции Федерального закона РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ* не только банковские операции, но и сделки, а также предусмотренную ст. 6 данного Закона деятельность на рынке ценных бумаг. При этом субъектом банковской деятельности (банковских операций) являются не только банки, но и небанковские кредитные организации. То и другое подтверждается, в частности, нормами, содержащимися в ч. 2 и 3 ст. 1 данного Закона.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № в. Ст. 492.

 

Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций регламентирован ст. 58 Закона РФ «О Центральном банке Российской Федерации»* и ст. 12-23 гл. 11 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности»**.

 

*См.: Там же. 1996. № 26. Ст. 3032.

**См.: Там же. 1996. № 6. Ст. 492.

 

Содержание других признаков объективной стороны состава преступления незаконной банковской деятельности (банковских операций) – деяний и последствий – совпадает с рассмотренными ранее соответствующими и одноименными признаками объективной стороны состава преступления незаконного предпринимательства, за исключением того, что банковская деятельность (банковские операции), регистрация банковской деятельности, лицензирование банковских операций регламентируются иными, нежели предпринимательская деятельность, приведенными законами, а также другими нормативными актами*, что обязывает суд при установлении незаконности банковской деятельности (банковских операций) сопоставлять фактически осуществляемую банковскую деятельность (банковские операции) с ее регламентацией этими законами и другими нормативными актами.

 

*См., например: Письмо Центрального банка Российской Федерации «О требованиях к банкам, ходатайствующим о получении лицензий на осуществление банковских операций» от 19 апреля 1996 г. № 276; Инструкцию о порядке регистрации кредитных организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденную приказом Банка России от 27 сентября 1996 г. № 02-368.

 

Следует отметить, что если деяния, осуществляемые кредитными организациями, обрисованные в ч. 1 ст.172  УК  РФ, не признаются банковской деятельностью (банковскими операциями) и представляют собой иные виды незаконного предпринимательства, содеянное является незаконным предпринимательством и квалифицируется по ст. 171 этого УК.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, а субъект осуществления банковской деятельности (банковских операций) с нарушением условий лицензирования – лицо, имеющее лицензию на осуществление банковских операций.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в форме умысла – прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 172 УК РФ предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение деяния организованной группой (п. «а»); 2) извлечение дохода в особо крупном размере (п. «б») и 3) совершение деяния лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство (п. «в»).

Два последних квалифицирующих признака незаконной банковской деятельности (банковских операций) полностью совпадают с соответствующими одноименными признаками, квалифицирующими незаконное предпринимательство, предусмотренными п. «б» и «в» ч. 2 ст. 171  УК  РФ и охарактеризованными ранее.

Для квалификации незаконной банковской деятельности (банковских операций) как совершенной организованной группой, в отличие от квалификации незаконного предпринимательства как совершенного такой группой, необходимо, чтобы организованная группа была создана для совершения незаконной банковской деятельности (банковских операций) и ее участники осознавали это и желали в составе организованной группы осуществлять незаконную банковскую деятельность (банковские операции).

Совершение незаконной банковской деятельности преступным сообществом (преступной организацией) представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 171 и ст. 210  УК  РФ.

Лжепредпринимательство (ст. 173  УК  РФ)

Непосредственный объект данного деяния – общественные отношения, обеспечивающие интересы честного предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективную сторону состава незаконного предпринимательства характеризует деяние в форме действия, представляющего собой создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или (правильнее – «в том числе») банковскую деятельность, и находящееся с ним в причинной связи последствие, выражающееся в причинении крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

Создание коммерческой организации – это ее регистрация в порядке, установленном соответствующими законами и другими нормативными актами. Завершенным создание коммерческой организации считается с момента ее регистрации.

Отсутствие у виновного на момент регистрации  указанной организации намерения заниматься предпринимательской, в том числе банковской деятельностью, для осуществления которой она официально создана, проявляется в бездействии, т.е. «невыполнении обязанностей, вытекающих из учредительных документов юридического лица, в течение времени, которое необходимо и достаточно для исполнения этих обязанностей в соответствии с обычаями делового оборота, как они регламентируются ст. 5 ГК РФ»*.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М„ 1996. С. 395.

 

Крупный ущерб в качестве последствия лжепредпринимательства определяется аналогично охарактеризованному ранее определению крупного ущерба как соответствующего признака объективной стороны незаконного предпринимательства.

Субъект лжепредпринимательства – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, и альтернативно любой из четырех целей,  указанных в диспозиции ст. 173  УК  РФ: 1) получения кредитов; 2) освобождения от налогов; 3) извлечения иной имущественной выгоды или 4) прикрытия запрещенной деятельности.

Лжепредпринимательство, совершаемое с целью хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество, представляет собой способ совершения мошенничества, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ. Такое лжепредпринимательство в качестве способа оконченного мошенничества, предусмотренного ч. 2 или 3 ст. 159  УК  РФ, квалифицируется только по этим частям данной статьи, поскольку согласно правилам квалификации преступлений «преступление, способ совершения которого,  указанный в законе, является самостоятельным преступлением, квалифицируется только по статье  УК, наиболее полно охватывающей содеянное. Дополнительная квалификация по статье  УК, предусматривающей ответственность за сам способ совершения преступления, в данном случае не требуется. Это положение представляет собой разновидность случаев квалификации преступлений при конкуренции части и целого»*. Аналогично, но со ссылкой на ст. 30  УК  РФ, квалифицируется лжепредпринимательство, представляющее собой приготовление к мошенничеству, предусмотренному ч, 2 или 3 ст. 159 этого УК, или покушение на такое мошенничество.

 

*Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений (понятие, значение и правила): Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1991. С. 38.

 

Лжепредпринимательство, являющееся способом совершения оконченного мошенничества, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 159  УК  РФ, квалифицируется по совокупности преступлений: по ч. 1 ст. 159 и ст. 173 этого  УК, что обусловлено правилом квалификации преступлений при конкуренции части и целого, согласно которому «более полная норма не должна быть менее строгой по сравнению с менее полной нормой»*, а наказание, предусмотренное в санкции ст. 173 строже наказания, содержащегося в санкции ч. 1 ст. 159  УК  РФ. Лжепредпринимательство, составляющее приготовление к мошенничеству, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 159 данного  УК, квалифицируется только по ст. 173  УК  РФ, так как приготовление к данном виду мошенничества ненаказуемо в силу ранее приведенных положений, предусмотренных ч. 2 ст. 30 о наказуемости приготовления только к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

 

*Там же. С. 37.

 

Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности, осуществляемой на свой риск. Вред объекту рассматриваемого преступления выражается в нарушении общественных отношений, обеспечивающих интересы предпринимательства при неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме и урегулированных законодательством РФ, основу которого составляют нормы, содержащиеся в ст. 24,25,64,65 ГК РФ и Федеральных законах РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ* и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ**.

 

*См. Российская газета. 1998. 20 и 21 января.

**См.: Российская газета. 1999.4 марта.

 

Предметом данного преступления являются альтернативно: 1) имущество; 1 2) имущественные обязательства; 3) сведения об имуществе; 4) иная информация об имуществе; 5) бухгалтерские и иные отчетные документы, отражающие экономическую деятельность.

Понятие имущества применительно к неправомерным действиям при банкротстве совпадает по содержанию с одноименным понятием, определенным в ст. 128 ГК РФ.

Исходя из систематического толкования норм  УК  РФ и определения предмета преступления, предметом данного преступления имущество является тогда, когда оно представляет собой как вещи, так и имущественные права, закрепленные в документах или машинных носителях и т. п., и равнозначные имуществу.

Понятие имущественного обязательства в качестве предмета данного преступления основано на понятии обязательства, сформулированном в п. 1 ст. 307 ГК РФ. В качестве предмета рассматриваемого преступления имущественные обязательства выступают тогда, когда они закреплены в документах или машинных носителях и т. п.

Сведения об имуществе, его размере, местонахождении и иная информация об имуществе выступают в качестве предмета анализируемого преступления тогда, когда они отражены в каких-либо материальных субстратах – в документах, на магнитных или иных машинных носителях, в электронно-вычислительной машине, системе электронно-вычислительных машин или их сети и т. п.

Бухгалтерские и иные отчетные документы, отражающие экономическую деятельность, представляют собой предмет рассматриваемого преступления при условии, что они сфальсифицированы, то есть в них внесены сведения, не соответствующие действительности, или, напротив, из них исключены сведения, соответствующие действительности, либо сведения, истинно отражающие экономическую деятельность, искажены иным образом, либо названные документы скрыты или уничтожены.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195  УК  РФ, характеризуется деянием, последствием и временем совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в любом из следующих действий (бездействии): 1) сокрытии имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе; 2) передаче имущества в иное впадение; 3) отчуждении или уничтожении имущества или 4) сокрытии, уничтожении, фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 33 упоминавшегося Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник обязан сообщить, в частности, сведения об имеющемся у него имуществе, в том числе денежных средствах и дебиторской задолженности, номера счетов в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса тех и других, а п. 3 этой статьи – еще и сведения об обязательствах, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе может состоять в действии или бездействии. Действие может проявляться в перемещении имущества в другое место; утаивании имущества посредством смены упаковки, маркировка которой  указывает на нахождение в этой упаковке существенно менее ценного имущества; переводе денег на другой счет; сообщении ложных сведений об имуществе, его размере, местонахождении, внесении искаженной информации об этом в электронно-вычислительную машину и т.д. Бездействие может выражаться в непредъявлении имеющегося имущества, непредставлении имеющихся имущественных обязательств, в том числе обеспеченных залогом имущества должника, несообщении информации об имуществе, в частности его размере, местонахождении, и т. п.

Передача имущества в иное владение представляет собой действие, осуществляемое для уменьшения совокупного имущества должника, могущее быть просто физическим перемещением имущества от должника к другому лицу либо юридическим оформлением права владения имуществом другим лицом, например, путем перевода денег с банковского счета должника на банковский счет другого лица, заключения договора аренды, независимо от наличия или отсутствия факта физического перемещения имущества от должника к другому лицу.

Отчуждение или уничтожение имущества – это деяния, совершаемые также для уменьшения совокупного имущества должника. Отчуждение представляет собой действие, состоящее в продаже или дарении имущества, как юридически оформленное, так и не оформленное. Уничтожение – это последствие, выражающееся в приведении имущества в состояние, при котором оно полностью утрачивает свои качества и ценность и не может быть использовано по назначению даже после ремонта.

Сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, заключаются: сокрытие -в действии или бездействии, уничтожение – в последствии, фальсификация -в действии. Суть сокрытия и уничтожения названных документов не отличается от этих деяний, рассмотренных применительно к имуществу, а фальсификации – показана при характеристике перечисленных документов в качестве предмета данного преступления.

Последствием как обязательным признаком объективной стороны анализируемого состава преступления является причинение крупного ущерба. Этот ущерб может выражаться в ущербе, причиненном одному кредитору, либо слагаться в качестве совокупного ущерба, причиненного нескольким или многим кредиторам. Понятие крупного ущерба как признака объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 195  УК  РФ, в законе не определено и этот признак является оценочным. Он определяется судом на основе анализа и оценки всех обстоятельств содеянного, в частности, суммы ущерба, имущественного положения кредиторов, соотношения того и другого.

Ориентиром к определению крупного ущерба может служить норма, содержащаяся в п. 2 ст. 5 упоминавшегося Закона «О несостоятельности (банкротстве)», на основании которой «дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику – гражданину – не менее ста минимальных размеров оплаты труда, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».

Необходимо, чтобы последствие в виде крупного ущерба находилось в причинной связи с неправомерными деяниями при банкротстве, описанными в ч. 1 ст. 195  УК  РФ.

Моментом окончания данного преступления является наступление последствия в виде причинения крупного ущерба кредиторам, хотя бы одному.

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является время совершения преступления – период от момента предвидения банкротства до момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, или об отказе в таком признании, или о прекращении производства по делу о банкротстве, либо определения об утверждении мирового соглашения, в частности, с прекращением производства по делу о банкротстве, либо добровольного объявления должника о банкротстве и его ликвидации.

Моментом предвидения банкротства необходимо считать момент регламентированной ст. 33 и 34 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» подачи в арбитражный суд должником заявления о признании должника банкротом либо момент уведомления должника о вынесении арбитражным судом в соответствии с п. 2 ст. 41 этого Закона определения о принятии заявления о признании должника банкротом, поданного кредитором, прокурором, налоговым или иным уполномоченным либо другими лицами. Выделение именно этих моментов предвидения банкротства обусловлено тем, что, во-первых, с начала данных процедур должнику очевиден возможный факт его банкротства и, во-вторых, они юридически зафиксированы и поддаются точному установлению и доказыванию.

Моментом окончания периода банкротства является альтернативно любой из моментов, связанных с наступлением юридических фактов, предусмотренных нормами ст. 49, 51, 53, 120, 181-183 названного Закона.

Важно обратить внимание на то, что только от момента предвидения банкротства до окончания периода банкротства, то есть в период состояния банкротства, причинение крупного ущерба в результате неправомерных действий при банкротстве квалифицируется по ч. 1 ст. 195 УК РФ. До и после  указанных моментов причинение крупного и иного имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества представляет собой преступление против собственности.

Субъект неправомерных действий при банкротстве, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 195  УК  РФ, – лицо, являющееся руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» «руководитель должника – единоличный исполнительный орган юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности». Поскольку по  УК  РФ субъектом преступления признается только физическое лицо, поэтому руководителем должника как субъектом рассматриваемого преступления является физическое лицо, осуществляющее в соответствии с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 195 УК РФ предусмотрен привилегированный состав преступления неправомерных действий при банкротстве.

Непосредственный объект данного преступления идентичен обрисованному ранее непосредственному объекту преступления, ответственность за которое установлена ч, 1 этой статьи.

Понятия имущества и имущественных обязательств как предмета данного преступления совпадают с соответствующими одноименными понятиями предмета преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 195  УК  РФ, охарактеризованными ранее.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, последствием и временем совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в одном из следующих действий: 1) неправомерном удовлетворении имущественных требований отдельных кредиторов в ущерб другом кредиторам либо 2) принятии такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении в ущерб другим кредиторам.

Любое из этих деяний налицо тогда, когда оно совершено с нарушением порядка удовлетворения имущественных требований кредиторов, который регламентируется ст. 106-111, 114 и некоторыми иными статьями Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», а применительно к банкротству страховых организаций и гражданина – соответственно ст. 147 и 161 этого Закона.

Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов в ущерб другим кредиторам – это действие, состоящее в незаконном удовлетворении  указанных требований, например в уплате долга, возвращении кредита должником предпочтенному им кредитору с нарушением очередности, установленной Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Для признания данного действия характеризующим объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195  УК  РФ, достаточно, чтобы удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов было незаконным, ибо такое удовлетворение уже само по себе причиняет ущерб правам или законным интересам других кредиторов.

Принятие неправомерного удовлетворения имущественных требований кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, представляет собой действие, состоящее, например, в получении кредитором, осведомленным о предпочтении, от должника долга, кредита, услуги, в переводе должником с согласия такого кредитора на банковский счет последнего денег, то есть в нарушении норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Последствие в виде причинения крупного ущерба не отличается от одноименного признака объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК РФ, охарактеризованного ранее. Необходимо, чтобы это последствие находилось в причинной связи с действиями, описанными в ч. 2  указанной статьи.

Оконченным рассматриваемое преступление является с момента причинения крупного ущерба одному или более кредиторам.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195  УК  РФ, является время совершения преступления – период от момента предвидения банкротства до момента завершения конкурсного производства. Момент предвидения банкротства идентичен соответствующему одноименному моменту, рассмотренному применительно к ч. 1 ст. 195  УК  РФ.

Основание и порядок конкурсного производства регламентированы ст. 97-119, объединенными в гл. VI «Конкурсное производство» Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно п. 1 ст. 119 этого Закона моментом завершения конкурсного производства является вынесение арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся руководителем или собственником организации-должника, либо индивидуальным предпринимателем, либо кредитором. В соответствии со ст. 2 упоминавшегося Закона «О несостоятельности (банкротстве)» «конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия». Представляется, что по смыслу ч. 2 ст. 195  УК  РФ субъектом данного преступления является не любой, а только конкурсный кредитор.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Преднамеренное банкротство (ст. 196  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективная сторона преднамеренного банкротства характеризуется альтернативно одним из двух деяний и одним из двух последствий. Необходима также причинная связь между любым из деяний, с одной стороны, и любым из последствий – с другой.

Деяниями являются: 1) создание неплатежеспособности или 2) увеличение неплатежеспособности. Неплатежеспособность – это, исходя из определения несостоятельности (банкротства), содержащегося в ст. 2 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Создание неплатежеспособности представляет собой совершение действия или бездействие, приведшие коммерческую организацию или индивидуального предпринимателя, являвшихся ранее платежеспособными, к неплатежеспособности, а увеличение неплатежеспособности – совершение действия или бездействие, приведшие коммерческую организацию или индивидуального предпринимателя, ставших неплатежеспособными ранее, к еще большей неплатежеспособными. Действие и бездействие при создании неплатежеспособности или ее увеличении не отличаются друг от друга.

Последствия составляют альтернативно: 1) причинение крупного ущерба или 2) причинение иных тяжких последствий. Последствие в виде причинения крупного ущерба не отличается от соответствующего одноименного последствия, охарактеризованного применительно к ч. 1 ст. 195  УК  РФ. Причинение иных тяжких последствий, как и причинение крупного ущерба, является оценочным признаком, устанавливаемым на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Применительно к специфике данного преступления иные тяжкие последствия могут выразиться, например, в массовом заболевании работников коммерческой организации вследствие переохлаждения, вызванного отключением в помещении этой организации зимой отопления из-за неуплаты за него, либо, как отмечается в юридической литературе, в психическом заболевании или самоубийстве кредитора*.

 

*См. Уголовное право. Особ. часть/Под ред проф А.И. Рарога С 181.

 

Данное преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба или иных тяжких последствий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем. Понятие руководителя коммерческой организации является частью понятия руководителя должника, отличаясь от последнего тем, что касается не любого должника, а лишь коммерческой организации.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла и мотивом – альтернативно личными интересами или интересами других лиц.

Личными являются, например, интересы использования средств коммерческой организации или индивидуального предпринимателя не для экономической деятельности, то есть не по прямому назначению; приобретения коммерческой организации; неуплаты долгов и другие, а интересами иных лиц – аналогичные по содержанию интересы близких или других лиц, в судьбе которых виновный заинтересован.

Преднамеренное банкротство, сопровождаемое хищением чужого имущества или причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, когда эти преступления наказываются строже, чем рассматриваемое, представляет собой совокупность преступлений: преднамеренного банкротства и соответствующего преступления против собственности.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ)

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» фиктивным является банкротство «при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме».

Непосредственный объект деяния, предусмотренного данной нормой, – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективную сторону рассматриваемого состава преступления характеризуют действие и последствие, рассмотренные ранее.

Деяние, в котором проявляется фиктивное банкротство, определено в диспозиции ст. 197 УК РФ как действие – «заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности».

Таким объявлением, согласно в п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», является подача должником заявления о банкротстве в арбитражный суд.

Вместе с тем ст. 181-183 гл. XI данного Закона регламентированы основания, условия и порядок добровольного объявления о банкротстве должника. Объявлением о банкротстве как признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является не только подача заявления должником в арбитражный суд, предусмотренная п. 1 ст. 10, но и добровольное объявление о банкротстве должника, регламентированное статьями 181-183 данного Закона.

Названное объявление должно быть заведомо ложным. Ложное – это объявление о несостоятельности, не соответствующее действительности, то есть согласно формулировке, содержащейся в п. 1 ст. 10  указанного Закона, «при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме».

Заведомость – это субъективный признак, состоящий в очевидности для руководителя или собственника коммерческой организации либо индивидуального предпринимателя того, что объявление о несостоятельности (банкротстве) является ложным и что соответственно коммерческая организация или индивидуальный предприниматель имеют возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Последствие выражается в причинении крупного ущерба и по своему содержанию не отличается от соответствующего одноименного последствия преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195  УК  РФ. Данное последствие должно находиться в причинной связи с деянием.

Момент окончания данного преступления – наступление последствия в виде крупного ущерба.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем, то есть по своим признакам идентичен субъекту преднамеренного банкротства.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется указанными ранее признаками – виной в форме прямого умысла и целью. Цель в качестве признака субъективной стороны данного состава преступления подразделяется на ближайшую и отдаленные. Ближайшая – это цель введения в заблуждение кредиторов. Отдаленными являются следующие три цели: 1) получение отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей; 2) получение скидки с долгов; 3) неуплата долгов. Для наличия цели как признака состава преступления фиктивного банкротства необходимо сочетание ближайшей цели и альтернативно любой из отдаленных целей. Цель введения в заблуждение кредиторов выражается в стремлении создать у них искаженное представление о фактическом имущественном состоянии должника, заключающемся в якобы его невозможности удовлетворить их требования в полном объеме. Цель получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей представляет собой стремление навязать кредиторам не удобные для них и невыгодные им и, напротив, удобные для должника и выгодные ему сроки уплаты  указанных платежей, что должно или может принести ему имущественную и (или) иную выгоду и имущественный ущерб кредиторам. Цели получения скидки с долгов либо неуплаты долгов – это стремление соответственно заставить кредиторов уменьшить размер долга или вовсе отказаться от его взыскания, что равнозначно стремлению приобрести исключительно имущественную выгоду, влекущую одновременно соответствующий имущественный ущерб кредиторам.

 

§ 4. Преступления в сфере распределения материальных и иных благ

Преступления в сфере распределения материальных и иных благ включают две группы деяний: 1) преступления в сфере распределения и собственности и 2) иные преступления в сфере распределения.

1. Преступления в сфере распределения и собственности

Принуждение к совершению сделки (ст. 179  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие равенство прав и свободу субъектов гражданско-правовых отношений в части заключения сделок, не связанных с возникновением, изменением или прекращением права собственности, а также отдельные личные, имущественные и иные права и законные интересы граждан.

В качестве предмета принуждения к совершению сделки в части, корреспондирующей основному непосредственному объекту посягательства, может рассматриваться материальный носитель письменного договора (соглашения). При этом, однако, необходимо учитывать, что согласно достаточно распространенной точке зрения нематериальных предметов преступлений не существует* и, напротив, существуют беспредметные преступления. В этой связи принуждение к совершению сделки в устной форме не имеет материального предмета.

*См.. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана и Л.М. Колодкина. М.: Московский институт МВД РФ, 1997. С. 149.

 

В части же, относящейся к дополнительному непосредственному объекту рассматриваемого преступления, предметом могут выступать соответственно человек, имущество, в том числе недвижимое (например, жилище).

Объективная сторона основного состава рассматриваемого преступления выражается в принуждении посредством одного (нескольких) из четырех определенных в законе способов. Принуждение вообще – это совершение действий с целью заставить кого-либо что-нибудь сделать*. Однако, если следовать буквальному смыслу диспозиции ч. 1 ст. 179 УК РФ, рассматриваемое преступление может быть совершено лишь посредством четырех форм (способов) принуждения: 1) угроза применения насилия; 2) угроза уничтожения чужого имущества; 3) угроза повреждения чужого имущества; 4) угроза распространения сведений, могущих причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевших или их близких.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 483.

 

Угроза применения насилия как форма (способ) принуждения к совершению сделки – это запугивание (порождение эмоции страха) потерпевшего подлежащим реализации немедленно или в будущем противоправным воздействием на его организм (ограничением свободы, нанесением побоев, причинением вреда здоровью или жизни) и вопреки воле данного лица при отсутствии признаков приготовления или покушения на преступления против личности, наказываемые более сурово, чем деяния, предусмотренные ст. 179 УК РФ, а также признаков разбоя или вымогательства.

В отличие от сходной угрозы при вымогательстве угроза применением насилия как форма принуждения к совершению сделки может подлежать реализации немедленно. При этом естественно должны отсутствовать признаки разбойного нападения, целью которого является хищение чужого имущества, т.е. неправомерное отчуждение права собственности, которого не происходит при принуждении к совершению сделки.

Угроза применения насилия может быть выражена словами (письменно или устно), жестом или телодвижениями.

Исходя из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 179  УК  РФ, угроза применения насилия может быть обращена как к самому принуждаемому к совершению сделки, так и к иным лицам. В любом случае лицо, принуждаемое таким способом к совершению сделки, должно осознавать целевую направленность такого принуждения.

Угроза уничтожения имущества – форма (способ) принуждения к совершению сделки, выражающаяся в запугивании потерпевшего уничтожением принадлежащего ему или иным владельцам имущества, по отношению к которым он имеет определенные обязательства или с которыми он имеет близкие отношения. Например, принуждение директора государственного предприятия к заключению соглашения по охране данного предприятия при помощи угрозы поджога одного из цехов данного предприятия.

Понятие уничтожения имущества по своему содержанию в основе совпадает с аналогичным понятием, рассмотренным нами применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 167  УК  РФ.

Угроза повреждения имущества по своему содержанию в основе совпадает с угрозой уничтожения имущества. Отличие состоит лишь в том, что потерпевшему угрожают причинением такого вреда имуществу, при котором последнее частично утрачивает свои потребительские свойства, подлежащие восстановлению в результате затрат, меньших стоимости данного имущества.

Угроза распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, – это запугивание потерпевшего обнародованием любым способом (оглашение в присутствии посторонних лиц, опубликование с помощью средства массовой информации, размещение в компьютерных телекоммуникационных сетях и т. п.) охраняемых законом персональных данных о потерпевшем или его близких, в результате чего такие данные могут стать известны хотя бы единственному третьему лицу.

К числу таких сведений в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. относится информация о частной жизни, а равно информация, нарушающая личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица, распространяемые без его согласия, кроме как на основании судебного решения или законных к тому оснований*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.

 

Такими сведениями могут быть также вымышленные, в т.ч. фальсифицированные сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию потерпевшего или его близких.

Под возможностью причинения существенного вреда правам и законным интересам потерпевшего или его близких, на наш взгляд, следует понимать реальную значимую вероятность причинения здоровью, имуществу, чести, достоинству, деловой, а равно служебной репутации потерпевшего или его близких ущерба, размер возмещения или компенсация которого сопоставим с доходом потерпевшего или любого из его близких в течение одного месяца. Необходимо учитывать, что признак существенности вреда является оценочным, т.е. для его установления требуется признание данного вреда существенным не только правоприменителем, который обязан учитывать имущественное положение потерпевшего, но и самим потерпевшим (его близкими). В этой связи однозначное определение существенного вреда как материального ущерба в каком-либо фиксированном размере нам представляется недостаточно обоснованным*.

 

*См., например: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. Н. Панченко. Т.1. С. 501.

 

Близкие потерпевшего – это лица, состоящие в родстве (отец, мать, дедушка, бабушка, дети, братья, сестры) или свойстве (супруг и родственники супруга), а равно иные лица, поддерживающие с последним тесное личное общение*.

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ, ред. Ю.И Скуратова и В.М. Лебедева. С. 722.

 

Наступление последствий рассматриваемого деяния в виде причинения вреда личности, чужому имуществу либо существенного вреда иным правам потерпевшего или его близких требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части  УК  РФ.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 179  УК  РФ, следует признавать оконченным с момента доведения до сведения потерпевшего любым способом одной или нескольких из числа  указанных в диспозиции данной нормы угроз как способа принуждения потерпевшего к заключению сделки.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона принуждения к совершению сделки без отягчающих признаков характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью понуждения потерпевшего к заключению или отказу от заключения определенной сделки. Мотивы данного преступления не имеют квалифицирующего значения.

Отсутствие признаков вымогательства в рассматриваемом деянии как условие для квалификации последнего по ст. 179 УК РФ означает отсутствие одного или нескольких обязательных признаков вымогательства.

Квалифицирующими признаками принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения в соответствии с ч. 2 ст. 179  УК  РФ являются: 1) неоднократность (п. «а»); 2) применение насилия (п. «б»); 3) совершение преступления организованной группой (п. «в»).

Содержание таких квалифицирующих признаков, как неоднократность и совершение преступления организованной группой, в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Насилие при принуждении к совершению сделки может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья потерпевшего. Вместе с тем рассматриваемое деяние, сопряженное с убийством (ст. 105  УК  РФ), умышленным причинением тяжкого вреда здоровью с особо отягчающими обстоятельствами (ч. 2 и 3 ст. 111), похищением человека с особо отягчающими обстоятельствами (ч. 3 ст. 126), изнасилованием с особо отягчающими обстоятельствами (ч. 3 ст. 131), насильственными действиями сексуального характера с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 132  УК ), подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 179  УК  РФ и соответствующим нормам Особенной части  УК  РФ, поскольку санкции последних предусматривают более суровые наказания, чем санкция ч. 2 ст. 179  УК  РФ.

2. Иные преступления в сфере распределения

Легализация (отмывание) денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие законный имущественный оборот в целом и денежное обращение в частности, а также честное предпринимательство.

Предметом рассматриваемого преступления являются: 1) денежные средства (или деньги) (ст. 140 ГК РФ); 2) иное имущество (ст. 128 ГК РФ).

Исключение из круга вещей, составляющих предмет рассматриваемого преступления, представляют лишь вещи, полностью изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается (ядерная энергия, отдельные виды вооружений и др.)*.

 

*См.: Указ Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 10. Ст. 492.

 

Объективная сторона легализации (отмывания) денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем, как уже отмечалось, включает альтернативно три разновидности действий: 1) совершение финансовых операций* с денежными средствами, приобретенными заведомо незаконным путем (к финансовым операциям относятся банковские операции**; все сделки, одним из предметов которых являются деньги (ст. 454, 582,583,606,671,702,769,785,799, 801, 807, 819, 927, 971, 990, 1005, 1027, 1041 ГК РФ); денежные отношения, возникающие из публичного обещания награды (ст. 1055), публичного конкурса (ст. 1057), проведения игр и пари (ст. 1062 ГК РФ); физическое перемещение денежных средств через таможенную границу РФ (ст. 18 ТК РФ)***; 2) совершение сделок, отличных от финансовых операций, с иным имуществом, приобретенным заведомо незаконным путем (действия граждан и юридических лиц с имуществом, отличным от денег, совершаемые с целями, определенными ст. 153 ГК РФ); 3) использование денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности (применение любого из полезных свойств (функций), денег для осуществления на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве (п. 1 ст. 2 ГК РФ) либо для целей деятельности, которая не обладает всеми признаками предпринимательской деятельности, в частности, экономическая деятельность некоммерческих организаций.

 

*См.: Бизнес: Оксфордский толковый словарь. М.: Прогресс-Академия; Изд-во Российского Государственного Гуманитарного Университета, 1995. С. 244.

**Федеральный закон РФ «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492.

***См.: Таможенный кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов РФ от 19 июня 1995 г. и от 27 декабря 1995 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 26. Ст. 2397: Письмо Государственного таможенного комитета РФ «О вывозе наличной иностранной валюты физическими лицами» № 01-13/3677 // Общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. М.: Тирекс, 1998. С. 19.

 

Обязательным признаком всех рассмотренных видов альтернативных действий, составляющих объективную сторону легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, является совершение таких действий лишь с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем. Участвующие в финансовых операциях или других сделках должны быть предварительно и незаконно, т.е. с нарушением порядка, установленного гражданским или иным законодательством, приобретены виновным (получены в результате недействительной сделки (ст. 166-181 ГК РФ), незаконной экономической деятельности (ст. 150, 153 КоАП РСФСР), присвоены как находка в нарушение положений гражданского законодательства (ст. 227-234 ГК РФ), похищены (ст. 158-162,164 УК РФ), получены путем обмана потребителей (ст. 200  УК  РФ) или самоуправно (ст. 330  УК  РФ) и др. Ограничительное толкование понятия денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, т.е. отнесение к таковым лишь средств, приобретенных преступным путем*, противоречит буквальному содержанию диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ, а потому не может быть использовано в правоприменительной практике. Вместе с тем сравнение санкций ч. 1 ст. 174  УК  РФ и ч. 1 ст. 175  УК  РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем) указывает на то, что законодатель по не вполне понятным причинам резко понизил суровость наказания за отдельные виды сделок с имуществом, приобретенным заведомо преступным путем (ст. 175  УК  РФ), против наказания за любые сделки с имуществом, приобретенным заведомо незаконным (в т.ч. не преступным) путем (ст. 174 УК РФ). Тем самым частично нарушена логика разделения соответствующих норм как специальной и общей.

 

*Такого мнения, в частности, придерживается проф. А.Э. Жалинский. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева С. 397

 

Исходя из буквального толкования содержания диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ, соответствующие денежные средства или иное имущество должны быть незаконно приобретены до момента совершения с ними финансовых операций или других сделок.

В диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ не содержится прямого  указания на последствия рассматриваемого преступления, поскольку состав последнего является формальным. Однако рассматриваемое преступление следует считать оконченным лишь с момента выполнения действий, необходимых и достаточных для признания как минимум одной из совершенных виновным финансовых операций или других сделок действительной.

Легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, совершаемую в формах использования  указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, следует считать оконченной с момента совершения любого из действий, направленных на осуществление законной предпринимательской деятельности. Например, внесение заведомо незаконно приобретенных денежных средств в качестве вклада в уставный капитал организации.

Минимальный размер заведомо незаконно приобретенных денежных средств или иного имущества, с которыми совершаются финансовая операция или другая сделка, в тексте ст. 174  УК  РФ не определен. В каждом случае решение о признании преступлением соответствующей финансовой операции или иной сделки принимается правоприменителем с учетом положений ч. 2 ст. 14  УК  РФ о малозначительности действия (бездействия), формально содержащего признаки преступлений, а также подхода законодателя к определению минимального размера отдельных видов незаконных сделок, признаваемых преступлениями. Например, применительно к сделке, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в качестве такого размера признается сумма, превышающая пятьсот минимальных размеров оплаты труда (примечание к ст. 191  УК  РФ).

Не могут признаваться преступлениями соответствующие финансовые операции и другие сделки, охватываемые понятием мелкой бытовой сделки (ст. 26 ГК РФ).

В качестве критерия такого размера для сделок граждан между собой может быть использован критерий допустимости совершения сделки в устной форме, вытекающий из требований ст. 159 и 161 ГК РФ (как правило, сделка на сумму не свыше десяти минимальных размеров оплаты труда).

Субъект рассматриваемого преступления специальный*. Им может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста, с которого оно вправе самостоятельно совершать финансовые операции и другие сделки, использовать денежные средства или иное имущество для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

 

*Иного мнения придерживается, например, проф. В.Е. Мельникова, полагающая, что субъектом данного преступления может быть любое лицо. См.: Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть: Учебник/Под ред. Б.В. Здравомыслова. С. 197.

 

По общему правилу такому лицу на момент совершения финансовой операции или другой сделки должно исполниться восемнадцать лет (ч. 1 ст. 21 ГК РФ), либо такое лицо должно вступить к этому моменту в брак (ч. 2 ст. 21  УК  РФ), либо быть объявлено эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). Этот вывод основывается на системном анализе диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ и положений ст. 175 ГК РФ о недействительности сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Не могут быть легализованы (отмыты) денежные средства или иное имущество, приобретенное незаконным путем, в результате недействительной сделки. Соответственно рассматриваемое деяние не может приобрести общественной опасности, необходимой для признания его преступлением.

В случае совершения односторонних сделок: составление доверенности (ст. 185 ГК РФ); отказ от прав собственности на имущество (ст. 236 ГК РФ); завещание (ст. 534 ГК РСФСР 1964 г.)*, т.е. сделок, для совершения которых необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (ст. 154 ГК РФ), субъектом соответствующего преступления может являться одно лицо.

 

*См , например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков.

 

Субъективная сторона легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, характеризуется виной в форме прямого умысла. При этом не является обязательным знание виновным конкретной нормы (норм) гражданского, административного (в том числе финансового) или уголовного законодательства, нарушенной при приобретении соответствующих денежных средств или иного имущества.

Применительно к таким формам легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, как использование данных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, данный прямой умысел конкретизирован целью осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Цель легализации (отмывания), т.е. придания внешне правомерного характера происхождению денежных средств или иного имущества, не является обязательным признаком субъективной стороны состава рассматриваемого преступления, несмотря на то, что соответствующий термин употреблен в наименовании ст. 174  УК  РФ*. Не называя в диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ легализацию (отмывание) в качестве подлежащей обязательному установлению цели данного преступления, законодатель исходил из того, что легализация (отмывание) есть фактическая сторона любой финансовой операции или другой сделки, предпринимательства или иной экономической деятельности, которые осуществляются в соответствии с законодательством РФ. Лицо, осознающее, что совершает финансовую операцию или другую сделку с денежными средствами или иным имуществом, не может не желать придания этой операции (сделке) правомерного характера.

 

*Иная точка зрения высказана проф. А.Э. Жалинским. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 333.

 

В ч. 2 ст. 174  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»), 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»).

Определение первого квалифицирующего признака дано в ч. 2 ст. 35  УК  РФ. Данный квалифицирующий признак отсутствует в случае совершения односторонних сделок (п. 2 ст. 154 ГК РФ) с единственным участником, а также в случаях совершения так называемых конклюдентных сделок, когда участник второй стороны опосредуется, как правило, автоматом*.

 

*См., например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации.

 

Второй квалифицирующий признак рассматриваемого преступления присутствует в случаях совершения одним и тем же его участником как минимум двух обособленных финансовых операций и других сделок (в том числе одной финансовой операции и одной отличной от нее сделки),  указанных в ч. 1 ст. 174  УК  РФ. Обособленность соответствующих деяний определяется прежде всего обособленностью предмета финансовой операции (сделки) и умысла на совершение каждой такой операции (сделки).

Аналогичный подход необходим при оценке неоднократности использования соответствующих денежных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Третий квалифицирующий признак характеризуемого преступления – совершение последнего лицом с использованием служебного положения – отличается от сходного с ним признака совершения преступления должностным лицом с использованием служебного положения, ранее рассмотренного применительно к уголовно-правовой характеристике воспрепятствования законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ) и регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170  УК  РФ). Ошибочным, по нашему мнению, является вывод о том, что легализация (отмывание) незаконно приобретенных денежных средств будет иметь место, лишь когда субъектом данного преступления является «должностное лицо органа государственной власти или местного самоуправления либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях»*.

 

*См. Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. С. 197.

 

Лицом, которое использует служебное положение для совершения любого из деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 174  УК  РФ, помимо должностных лиц,  указанных в примечаниях к ст. 285  УК  РФ, и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации,  указанных в примечаниях к ст. 201  УК  РФ, следует признавать любое лицо, которое кроме общих признаков субъекта данного преступления наделено любыми недолжностными (или не связанными с управлением) служебными полномочиями по отношению к совершаемой финансовой операции или другой сделке. Субъектом преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 174  УК  РФ, могут быть государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц (прим. 4 к ст. 285  УК  РФ) либо аналогичные категории служащих в коммерческих или иных организациях: эксперты, советники, специалисты, в частности юристы, консультанты, обладающие специальными знаниями, используемыми при совершении финансовой операции (сделки).

В ч. 3 ст. 174  УК  РФ предусмотрены два особо квалифицирующих признака (особо отягчающих обстоятельства) деяний, предусмотренных частями первой или второй той же статьи: 1) совершение соответствующих деяний организованной группой; 2) совершение тех же деяний в крупном размере.

Содержание первого особо квалифицирующего признака в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Второй особо квалифицирующий признак не имеет количественного нормативного определения. Недопустимость применения уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3  УК  РФ) исключает возможность непосредственного использования количественных критериев крупного размера, установленных для иных видов преступлений, в частности для незаконного предпринимательства, незаконной банковской деятельности* либо приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М.Лебедева. С.399.

 

При решении вопроса об отнесении размера той или иной финансовой операции или другой сделки к крупному следует учитывать качественно-количественные критерии, установленные гражданским и иным законодательством применительно к отдельным видам финансовых операций и других сделок, с которыми законодатель связывает необходимость дополнительных условий их действительности (нотариальное удостоверение, государственная регистрация). Например, договор дарения любого недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации (ч. 3 ст. 574 ГК РФ). Аналогичные требования предъявляются к действительности договора доверительного управления недвижимым имуществом (ст. 1017 ГК РФ).

Также необходимо учитывать и ранее рассмотренную характеристику нижней границы размера рассматриваемых финансовых операций и других сделок как условие признания соответствующих деяний общественно опасными*.

 

*В соответствии с проектом Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона РФ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем», принятым 5 июня 1998 г. во втором чтении Государственной Думой Федерального Собрания РФ, предполагается дополнить ст. 174  УК  РФ примечанием о том, что финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами в крупном размере признаются такие операции и сделки, сумма которых превышает два тысячи минимальных размеров оплаты труда.

 

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния сложный – общественные отношения, обеспечивающие недопустимость фактического вовлечения в экономический оборот имущества, приобретенного в результате совершения преступлений, а также интересы борьбы с  укрывательством отдельных видов преступлений, связанных с неправомерным завладением имуществом.

Предмет данного преступления в основе совпадает с предметом рассмотренного состава легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, добытого незаконным путем. Вместе с тем круг конкретных видов имущества, которые составляют содержание предмета деяния, предусмотренного ст. 175  УК , ограничен перечнем имущества, которое могло быть добыто преступным путем, т.е. посредством совершения преступлений (ст. 146, 147, 158-162, 164-166, 204, 290  УК  РФ и др.).

Не вполне точным, на наш взгляд, является мнение о том, что из числа предметов данного преступления исключаются «предметы, изъятые из хозяйственного оборота – оружие, наркотические, ядовитые и сильнодействующие средства радиоактивные вещества»*. Фактически могут быть присвоены или сбыты любые из  указанных предметов. Следует учитывать, что законодатель, предусматривая специальную ответственность за незаконный оборот таких предметов (ст. 220, 222, 228,234  УК  РФ), в частях первых соответствующих норм установил менее суровое наказание, чем за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, в крупном размере. Таким образом,  указанные вещи в крупных размерах (при отсутствии у соответствующих деяний квалифицирующих признаков) подлежат включению в предмет рассматриваемого преступления.

 

*См.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко Т 1. С. 482.

 

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК, включает два вида альтернативных действий, заранее не обещанных лицу, которое преступным путем добыло имущество: 1) приобретение такого имущества; 2) сбыт такого имущества.

Под приобретением имущества следует понимать фактическое завладение им любыми способами (получение в качестве займа, кредита, дара, по завещанию, покупка, обмен и др.), за исключением способов, использование которых образует состав самостоятельного, более опасного преступления (например, кража, грабеж, разбой в отношении имущества, заведомо добытого преступным путем).

Для фактического приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, не имеет значения формальное соответствие такого приобретения требованиям гражданского законодательства.

Под сбытом имущества понимаются любые формы фактического отчуждения имущества в пользу другого лица. Сбыт имущества, добытого заведомо преступным путем, осуществляется посредством действий, которые лишь внешне могут соответствовать продаже, дарению, предоставлению займа, кредита, использованию в качестве средства платежа и иным формам многосторонних и односторонних сделок.

Состав рассматриваемого преступления характеризуется как формальный.

Деяние в форме приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, следует считать оконченным с момента фактического завладения виновным таким имуществом: получения денег, ценных бумаг и иных документов, удостоверяющих чужие имущественные права, вступления во владение чужим недвижимым имуществом и иными вещами. При этом не имеет значения момент удостоверения имущественных прав приобретателя.

Деяние в форме сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, окончено с момента фактического отчуждения в пользу другого лица такого имущества. При этом не имеет значения, успел ли новый приобретатель фактически завладеть данным имуществом. Приготовление к заранее не обещанному приобретению или сбыту имущества, заведомо добытого преступным путем, ненаказуемо как преступление в силу ст. 15 и 30 УК РФ, за исключением приготовления к деянию, предусмотренному ч. 3 ст. 175  УК  РФ.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее. 16-ти лет. Вместе с тем системный анализ уголовного законодательства (прежде всего, ст. 316  УК  РФ) показывает, что субъектами заранее не обещанного приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, в форме приема на хранение, сбыта в форме передачи на хранение или в залог и в некоторых иных формах, которые могут рассматриваться как фактическое укрывательство, не могут быть признаны супруги и близкие родственники лица, добывшего имущество заведомо преступным путем.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. При этом не имеет значения, осознавал ли виновный уголовно-правовую оценку деяния, в результате которого было добыто данное имущество. Достаточно, чтобы он достоверно знал о фактической стороне такого деяния (тайное, обманное или явное, ненасильственное или насильственное завладение чужим имуществом и т.п.) до момента приобретения или сбыта имущества, добытого в результате данного деяния.

Квалифицирующими признаками приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, альтернативно являются совершение преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере (п. «б»); 3) лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак по своему содержанию соответствует аналогичному квалифицирующему признаку ранее рассмотренного состава легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем. Второй квалифицирующий признак предполагает наличие специального предмета преступления двух видов:

1) автомобиль – вид безрельсового колесного механического транспортного средства, приводимого в движение собственным двигателем (мопед, мотоцикл, трактор, троллейбус, автобус)*. В качестве предмета преступления может выступать любой автомобиль независимо от его стоимости, за исключением случаев, когда автомобиль изношен до степени, не позволяющей его эксплуатировать по прямому назначению;

2) иное имущество в крупном размере – любое другое имущество, сопоставимое по стоимости с автомобилем, что непосредственно следует из буквального толкования п. «б» ч. 2 ст. 175  УК  РФ. В качестве критерия такой сопоставимости, на наш взгляд, следует использовать среднюю рыночную стоимость автомобилей (как новых, так и подержанных), рассчитанную на момент совершения преступления применительно к субъекту РФ, на территории которого было совершено соответствующее преступление.

 

*Понятие транспортного средства определено в п. 11 Правил дорожного движения Российской Федерации (см.- Постановление № 1090 Правительства РФ от 23 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 47 Ст. 4531.

 

Третий квалифицирующий признак предполагает, что на момент совершения деяния, предусмотренного ст. 175  УК  РФ, у виновного должна быть судимость за одно (или несколько) из преступлений,  указанных в п. «в» ч. 2 ст. 175  УК .

Особо квалифицирующими признаками заранее не обещанных приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, являются в соответствии с ч. 3 ст. 175  УК  РФ: 1) совершение их организованной группой и 2) лицом с использованием служебного положения. По своему содержанию эти признаки соответствуют тождественным признакам ранее рассмотренных видов преступлений в сфере экономической деятельности.

Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере распределения материальных благ и исключающие монополизацию цен и ограничение конкуренции. Дополнительным непосредственным объектом данного преступления могут быть общественные отношения, обеспечивающие интересы потребителей – покупателей и заказчиков. Преступление, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 178  УК  РФ, посягает еще и на второй обязательный альтернативный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие: 1) свободу, телесную неприкосновенность или здоровье другого человека (при насилии); 2) безопасность этих благ личности или жизни (при угрозе применения насилия); 3) сохранность имущества (при уничтожении или повреждении имущества) либо 4) безопасность сохранности имущества (при угрозе уничтожения или повреждения имущества).

Предметом данного преступления являются любые товары. В ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22 марта 1991 г. № 948-1 с последующими изменениями товар определен как «продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена»*. В случаях, касающихся монополистических действий или ограничения конкуренции в сфере услуг или работ, предмет может отсутствовать и соответственно преступление может быть беспредметным.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 22. Ст. 1977.

 

К признакам, характеризующим объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ, относятся: 1) монополистические действия, совершенные путем установления альтернативно монопольно высоких цен или монопольно низких цен, либо 2) ограничение конкуренции путем так же альтернативно раздела рынка, или ограничения доступа на рынок, или устранения с рынка других субъектов экономической деятельности, или установления единых цен, или поддержания единых цен.

Монополистическая деятельность определена в ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22 марта 1991 г. № 948-1 в редакции законов РФ от 24 июня 1992 г. № 3119-1, от 15 июля 1992 г. № 3310-1, Федерального закона РФ от 25 мая 1995 г. № 83-ФЗ как «противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции». Согласно ч. 2 этой статьи положения данного Закона, относящиеся к хозяйствующим субъектам, распространяются на группу лиц.

Согласно ч. 1 этой же статьи «монопольно высокая цена – цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей, и (или) получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара», «монопольно низкая цена – цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка».

Товарный рынок – сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

Анализ определения монополистической деятельности, а также связанных с ним конкретизирующих и детализирующих его понятий, содержащихся в Законе РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», и его сопоставление с определением монополистических действий в ч. 1 ст. 178  УК  РФ показывает, что в антимонопольном законодательстве и уголовном законе «монополистическая деятельность» и ее синоним «монополистические действия» понимаются по-разному. В антимонопольном законодательстве понятием монополистической деятельности полностью охватывается понятие ограничения конкуренции и эти понятия соотносятся как целое и часть. По смыслу же уголовного закона это различные понятия, причем самостоятельные, соотносящиеся как целое и целое. В уголовно-правовом значении монополистические действия понимаются уже, чем монополистическая деятельность в смысле антимонопольного законодательства, и эти понятия соотносятся как часть и целое. Согласно ч. 1 ст. 178  УК  РФ под монополистическими понимаются только «действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен», а ограничение конкуренции выделено в качестве самостоятельной категории.

Моментом окончания преступления, выразившегося в монополистических действиях, совершенных путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, является фактическое установление субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, монопольно высоких или монопольно низких цен.

В основе понятия ограничения конкуренции лежат определения конкуренции и недобросовестной конкуренции, содержащиеся в ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности».

Ограничение конкуренции, представляя собой разновидность недобросовестной конкуренции, является признаком, характеризующим объективную сторону рассматриваемого состава преступления, когда оно выражается альтернативно в любом из следующих деяний: 1) разделе рынка; 2) ограничении доступа на рынок; 3) устранении с рынка других субъектов экономической деятельности; 4) установлении единых цен или 5) поддержании единых цен.

Ограничение конкуренции путем совершения перечисленных деяний осуществляется, как это вытекает из содержания ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», в результате соглашения или согласованных действий конкурирующих хозяйствующих субъектов, в том числе потенциальных конкурентов, имеющих или могущих иметь в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%, либо, что следует из положения, закрепленного в ч. 1 ст. 7 этого Закона, посредством принятия актов и (или) совершения действий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, «которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, напротив, благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты и действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 22. Ст. 1977.

 

Раздел рынка может быть осуществлен, как предусмотрено ч. 1 ст. 6 и ст. 8 названного Закона, «по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей – заказчиков» и выразиться, например, в запрете федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления на продажу, покупку, обмен или приобретение товаров из одного региона РФ – республики, края, области, района, города, района в городе – в другой, либо в аналогичных по содержанию соглашении или согласованных действиях конкурирующих хозяйствующих субъектов, либо в таких же действиях хозяйствующего субъекта, который занимает доминирующее положение на товарном рынке.

Препятствия доступу на рынок – это, например, навязывание хозяйствующему субъекту условий договора, не выгодных ему или не относящихся к предмету договора; включение в договор дискриминирующих условий, ставящих хозяйствующего субъекта в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; необоснованное предоставление льгот конкурирующим хозяйствующим субъектам, ставящих их в преимущественное положение по отношению к хозяйствующему субъекту, претендующему на участие в товарном рынке.

Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности может проявиться, в частности, в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки вытесняемому с рынка хозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации; во введении потребителя в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств или качества товара, выпускаемого на рынок вытесняемым с него хозяйствующим субъектом; в некорректном сравнении производимых или реализуемых последним товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; в установлении необоснованного запрета на производство и продажу определенных видов товаров вытесняемым с рынка хозяйствующим субъектом; в уничтожении или повреждении его товаров и т. д.

Установление единых цен может заключаться в объявлении на рынке одинаковой цены за определенный вид товара без учета затрат конкретного хозяйствующего субъекта на производство данного товара, расходов, связанных с его доставкой, хранением, естественной убылью и т.д. При этом, если установленные единые цены являются монопольно высокими или монопольно низкими, то налицо монополистические действия, связанные с установлением таких цен.

Поддержание единых цен может состоять в удержании одинаковых цен на определенные виды товаров на одном уровне путем регулирования количества товаров, выпускаемых на рынок, например удерживания их на складах, изъятия из обращения.

Моментами окончания преступления, выразившегося в ограничении конкуренции, являются фактически осуществленные соответственно раздел рынка по любому принципу, или ограничение доступа на рынок хотя бы одному хозяйствующему субъекту, или устранение с него других субъектов экономической деятельности, хотя бы одного, или установление единых цен, хотя бы на один вид товара; или поддержание единых цен, также хотя бы на один вид товара.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся индивидуальным предпринимателем, или руководителем организации, занимающейся экономической деятельностью, или должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Совершающий данное преступление с применением насилия, угрозы его применения, угрозы уничтожения или повреждения чужого имущества осознает также, что совершает соответствующие действия и их общественную опасность, и желает их совершить. Виновный в совершении анализируемого преступления, связанного с уничтожением или повреждением чужого имущества, осознавая, что совершает деяния,  указанные в диспозиции ч. 1 ст. 178 УК РФ, и их общественную опасность, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде уничтожения или повреждения чужого имущества и желает наступления этих последствий.

Частью 2 ст. 178  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение деяния: 1) неоднократно; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Частью 3 ст. 178 УК РФ предусмотрено четыре особо квалифицирующих признака: 1) применение насилия; 2) угроза применения насилия; 3) уничтожение или повреждение чужого имущества и 4) угроза уничтожения или повреждения чужого имущества, а также  указано на условие применения ч. 3 этой статьи, состоящее в отсутствии в содеянном признаков вымогательства. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений против собственности. При этом, однако, следует учитывать, что: 1) последствия насилия в виде причинения легкого или средней тяжести вреда здоровью либо по неосторожности тяжкого вреда здоровью полностью охватываются составом преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 178  УК  РФ, а совершение данного преступления, повлекшее умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийство или причинение смерти по неосторожности, представляет собой совокупность преступлений и квалифицируется по ч. 3 этой статьи и статье данного  УК  о соответствующем преступлении против личности; 2) при совершении рассматриваемого преступления предполагаемым моментом реализации угрозы применения насилия может быть как настоящее, так и будущее время; 3) деяние квалифицируется по ч. 3 ст. 178 УК РФ при отсутствии в нем признаков вымогательства, то есть лишь в случаях непредъявления виновным требования передачи чужого имущества или права на чужое имущество либо совершения каких-либо действий имущественного характера.

Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие право индивидуальных предпринимателей коммерческих организаций, в том числе банков, на ограничение свободного доступа к информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность как необходимое условие эффективной предпринимательской деятельности таких предпринимателей и организаций, в т.ч. банков; а также общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность личной жизни клиентов банков – физических лиц.

Предметом преступления являются документы и иные материальные носители сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Коммерческая тайна, согласно ч. 1 ст. 139 ГК РФ, – это информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, доступ к которой ограничен на законном основании и ее обладателем принимаются меры по охране ее конфиденциальности. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну определен Постановлением Правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» № 35 от 5 декабря 1991 г.*

 

*Собрание постановлений Совета Министров – Правительства Российской Федерации. 1992 №1-2 Ст. 7.

 

Дополнительно тем же Постановлением установлен запрет на отнесение к коммерческой тайне сведений о государственных и муниципальных предприятиях* до или в процессе их приватизации.

 

*В ГК РФ – государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113-115).

 

Банковская тайна, согласно ст. 26 Федерального закона РФ «О банках и банковской деятельности», – сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банка или иной кредитной организации. В соответствии со ст. 857 ГК РФ содержание понятия банковской тайны, содержащееся в  указанной выше норме, дополняется сведениями о клиенте.

Сопоставление понятий «коммерческая тайна» и «банковская тайна» показывает, что второе поглощается первым. Из этого следует, что ограничения, относящиеся к перечню сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, распространяются в определенной мере и на банковскую тайну. Анализ показывает, что не могут составлять банковскую тайну сведения об участии должностных лиц* в организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

 

*Перечень таких лиц дан в примечаниях к ст. 285  УК  РФ.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления определяется законодателем как собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну любым (или несколькими) из четырех,  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 183  УК  РФ, способом: 1) похищение документов; 2) подкуп; 3) угрозы; 4) иной незаконный способ.

Под собиранием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, в смысле ч. 1 ст. 183  УК  РФ следует понимать действия в виде поиска, отбора, фиксации, предварительной обработки, накопления и хранения соответствующих данных любым незаконным способом.

Похищение документов как незаконный способ собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, представляет собой противоправное изъятие из документооборота либо владения и (или) обращение в свою пользу или пользу другого лица надлежащим образом оформленного материального носителя сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, предназначенного для удостоверения юридически значимого факта или события*.

 

*См.. например, Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева С.734, 736.

 

Носитель документа может иметь любую воспринимаемую человеком материальную форму: бумага, фото-, кино-, аудио- или видеопленка, лазерный диск, компьютерная запись на магнитном диске, магнитной ленте, перфоленте и др.

Исходя из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 183  УК  РФ, не имеет значения официальный характер документа, т.е. факт участия такого документа в официальном документообороте.

Подкуп – передача или обещание передачи лицу, обладающему сведениями, составляющими коммерческую или банковскую тайну либо имеющему доступ к таким сведениям, денег или иного имущества либо услуг имущественного характера в качестве платы за данные сведения.

Угроза – запугивание применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо распространением сведений, могущих причинить существенный вред правам и законным интересам лица, обладающего сведениями, составляющими коммерческую или банковскую тайну (лица, имеющего к ним доступ), либо таким же правам и интересам его близких.

Содержание понятий угрозы применением насилия, угрозы уничтожением или повреждением имущества и угрозы распространением сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам обладателя соответствующих сведений (лица, имеющего к ним доступ) либо таким же правам и интересам его близких, в основе соответствует содержанию подобных понятий, рассмотренных нами применительно к составу принуждения к совершению сделки (ст. 179 УК РФ) и составам иных преступлений.

Применение таких угроз для имеющего форму сделки собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, следует дополнительно квалифицировать по ст. 179 УК РФ.

Применение угрозы убийством или применение тяжкого вреда здоровью в целях получения соответствующих сведений требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 119  УК  РФ, при условии, что у потерпевшего имелись основания опасаться осуществления данной угрозы.

Иной незаконный способ собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, – любые действия в виде поиска, отбора, фиксации, обработки, накопления или хранения соответствующих сведений, совершенные с нарушением правил, предусмотренных законодательством.

Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, сопряженное с неправомерным доступом к их компьютерным носителям ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, которое могло повлечь уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование такой информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, но не повлекло их по независящим от виновного обстоятельствам, требует дополнительной квалификации как покушение на неправомерный доступ к компьютерной информации (ч. 3 ст. 30 и ст. 272  УК  РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 183  УК  РФ, следует считать оконченным с момента совершения любого из действий, направленных на собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, любым из  указанных в диспозиции данной статьи способов: приготовление к собиранию соответствующих сведений ненаказуемо в силу ч. 2 ст. 30  УК  РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-тй лет, в т.ч. лицо, имеющее доступ к сведениям, составляющим коммерческую или банковскую тайну, в связи со служебным положением*. В последнем случае действия виновного требуют дополнительной квалификации по соответствующим нормам об ответственности за преступления, предусмотренные в гл. 23 или гл. 30  УК  РФ.

 

 

*Мнение о том, что данная категория лиц может быть субъектом лиц деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 183  УК  РФ, представляется нам не вполне обоснованным. См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 418.

 

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 183  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативными целями в виде разглашения либо незаконного использования.

Цель разглашения характеризуется намерением виновного без согласия владельца или иного лица, уполномоченного принимать решение об обнародовании таких сведений, сделать сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, известными хотя бы одному постороннему лицу, т.е. лицу, не являющемуся законным владельцем этих сведений или не имеющему к ним доступа на законных основаниях.

В случае, если такие сведения затрагивают законные права, интересы не только их владельца, но и других лиц, согласие потерпевшего на их разглашение не исключает наличия в действиях виновного состава соответствующего преступления.

Способ разглашения данных сведений может быть любым: устный, письменный, с использованием средств массовой информации, в т.ч. компьютерных сетей.

Цель незаконного использования охватывает намерения виновного совершить с информацией, составляющей коммерческую или банковскую тайну, любые действия, связанные с извлечением коммерческой пользы таких сведений.

В ч. 2 ст. 183  УК  РФ предусматривается уголовная ответственность за разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб.

Непосредственный объект данного преступления не отличается от непосредственного объекта деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 183  УК  РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением альтернативных действий в виде: 1) разглашения или 2) использования соответствующих сведений без согласия их владельца и последствием совершения таких действий в виде крупного ущерба.

Разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца – это не санкционированное всеми владельцами такой информации ознакомление с ней любым способом, хотя бы одного постороннего лица (т.е. лица, не являющегося владельцем и совладельцем данной информации или лица, не имеющего к ней доступа в силу закона или договора).

Незаконное использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца – это совершение с такой информацией любых незаконных сделок, а равно непосредственное применение ^ее самим виновным вопреки требованиям закона без согласия всех законных владельцев информации, связанные с извлечением ее коммерческой пользы.

Крупный ущерб – обязательное последствие деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 183  УК  РФ. Понятие крупного ущерба носит оценочный характер. Его содержание определяется правоприменителем с учетом его фактических размеров, объективной и субъективной его значимости для потерпевшей стороны, а также с учетом имущественного положения потерпевшего или реального финансового состояния и хозяйственного положения организации, понесшей ущерб*. Характер ущерба – имущественный или моральный – на признание такого ущерба крупным влияния не оказывает.

 

*Вывод о том, что крупным применительно к ст. 183  УК  РФ следует признавать ущерб, равный или превышающий пятьсот минимальных размеров оплаты труда (см.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко. С. 516), к сожалению, не имеет правовых оснований.

 

Обязательным признаком объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 183  УК  РФ, является наличие причинной связи между разглашением или использованием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и последствием в виде крупного ущерба.

Признаки субъекта данного деяния совпадают с признаками субъекта деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного корыстным или иным личным мотивом по отношению к деянию в форме незаконного разглашения или в форме использования сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и прямым либо косвенным умыслом по отношению к последствию в виде крупного ущерба*.

 

*Утверждение некоторых специалистов (см., например. Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть / Под ред. Б.В Здравомыслова. С. 212) о том, что субъективная сторона данного преступления характеризуется обязательным наличием прямого умысла по отношению к последствию в виде крупного ущерба, представляется нам необоснованным, поскольку иная личная заинтересованность как один из мотивов данного преступления не исключает сознательного допущения или безразличного отношения к последствию в виде крупного ущерба

 

Понятия корыстной или иной личной заинтересованности как мотивов данного преступления по содержанию соответствуют содержанию данных понятий, рассмотренных нами применительно к составу нарушения правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181  УК  РФ).

 

§ 5. Преступления в сфере потребления материальных и иных благ

Преступления в сфере потребления материальных и иных благдеяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные интересы потребления товаров и услуг как части сферы экономической деятельности, ответственность за которые предусмотрена ст. 180-182,184, 200  УК  РФ.

Незаконное использование товарного знака (ст. 180  УК  РФ)

Непосредственный объект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 180  УК  РФ, сложный – общественные отношения, обеспечивающие защищенность деловой репутации производителей товаров и услуг, их добросовестную конкуренцию, а также гарантии прав потребителей.

Деловая репутация производителей товаров и услуг относится к числу нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ) и естественным образом обусловлена возможностью однозначной субъективной идентификации соответствующих товаров или услуг. Это положение вытекает также из содержания ст. 1 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г.*

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 42. Ст. 2322.

 

Добросовестная конкуренция производителей товаров и услуг как основанная на законе их состязательность на товарном рынке в значительной степени обусловлена способностью каждого из них односторонне воздействовать на общие условия товарного рынка*. Одним из инструментов этой способности являются средства субъектной идентификации товаров и услуг.

 

*См.: Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22 марта 1991 года в редакции Федерального закона РФ от 25 мая 1995 года (ст. 49) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 22. Ст. 1977.

 

Незаконное использование товарного знака и иных средств идентификации товара или услуги также непосредственно посягает на интересы потребителей в части, относящейся к гарантиям эффективной защиты их прав в случаях приобретения товаров (получения услуг) ненадлежащего качества (ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Предметом рассматриваемого преступления могут альтернативно выступать:

1) товарный знак; 2) знак обслуживания; 3) наименование места происхождения товара; 4) сходные с ними обозначения для однородных групп товаров.

В соответствии со ст. 1 и 2 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» товарный знак и знак обслуживания – это зарегистрированные в установленном порядке обозначения, обеспечивающие отличие соответственно товаров и услуг одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Применение логического толкования позволяет сделать вывод о том, что знак обслуживания – это вид товарного знака, используемого в сфере обслуживания. Согласно ст. 5 названного Закона в качестве товарного знака (соответственно знака обслуживания) могут выступать словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации, выполненные в любом цвете.

Наименование места происхождения товара, согласно ст. 30 и 31 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров», – это зарегистрированное в установленном порядке название (в том числе историческое) страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, применяемое для обозначения товара, используемые свойства которого преимущественно или исключительно определяются природными условиями и (или) людскими факторами данного географического объекта, за исключением названий, вошедших в РФ во всеобщее употребление вне связи с местом изготовления.

Сходные с товарным знаком, знаком обслуживания или наименованием места происхождения обозначения – это зарегистрированные в установленном законом порядке фирменное наименование юридического лица (ст. 54 ГК РФ) или коллективный знак как товарный знак союза, хозяйственной ассоциации и добровольного объединения предприятий, предназначенные для обозначения выпускаемых и (или) реализуемых ими товаров или услуг, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками (ст. 20 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров»)*.

 

*Существует и иной подход к толкованию понятия сходных обозначений (А.Э. Жалинсхий), при котором таковыми следует признавать обозначения, используемые в качестве товарного знака, тождественные или сходные до степени их смешения (см.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 412) Однако в этом случае незаконно используемое такое сходное обозначение не является однозначно чужим по отношению к виновному. Действия последнего подлежат квалификации по ст. 330  УК  РФ как самоуправство, если они причинили существенный вред владельцу или лицензиату товарного знака (знака обслуживания) и оспаривается им.

 

Исходя из систематического толкования полного содержания ст. 80  УК  РФ, все виды упоминаемых в ч. 1 данной статьи обозначений должны быть чужими по отношению к виновному лицу.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180  УК  РФ, имеет сложный характер и характеризуется альтернативными деяниями, имеющими соответственно материальный и формальный составы: 1) неоднократного незаконного использования перечисленных в данной норме предметов, либо 2) незаконного использования тех же предметов, причинившего крупный ущерб.

Под незаконным использованием чужого товарного знака (знака обслуживания) или сходных с ними обозначений следует понимать несанкционированное его изготовление, применение его на товарах и (или) их упаковке либо при оказании услуг, а равно несанкционированные ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товаров, обозначенных этим знаком или знаком, сходным с ним до степени смешения (в отношении однородных товаров), лицом, не являющимся владельцем данного товарного знака или его лицензиатом (ст. 4, 26 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров»)*. Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 180  УК  РФ следует, что чужим по отношению к виновному может считаться только тот товарный знак (знак обслуживания), который имеет владельца или лицензиата.

 

*Согласно ст. 26 названного Закона лицензиатом является лицо, которому по лицензионному договору предоставлено право на использование товарного знака.

 

Оспариваемое владельцем товарного знака (знака обслуживания) использование данного знака лицензиатом в нарушение соответствующего лицензионного договора следует квалифицировать как самоуправство по ст. 330  УК  РФ, если соответствующими действиями потерпевшему причинен существенный вред.

Незаконное использование места наименования места происхождения или сходных с ним обозначений состоит в применении их на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной документации, связанной с введением товара (услуги) в хозяйственный оборот, лицом, не являющимся владельцем товарного знака (знака обслуживания) или его лицензиатом, лицом, не обладающим свидетельством на право пользования наименованием места происхождения товара либо не зарегистрированным как обладатель сходного с ним обозначения.

Ответственность за данные незаконные действия наступает в случаях их неоднократного совершения или причинения ими крупного ущерба.

Понятие неоднократности как обязательного признака рассматриваемой формы незаконного использования товарного знака соответствует в основе содержанию понятия неоднократности как признака объективной стороны ранее рассмотренных преступлений.

Понятие крупного ущерба как последствия, являющегося обязательным признаком альтернативной формы рассматриваемого деяния, является оценочным. Стоимостная оценка ущерба определяется правоприменителем с учетом: величины упущенной выгоды; глубины и стойкости морального вреда, нанесенного деловой репутации законного владельца (лицензиата) соответствующих обозначений товаров; имущественного положения потерпевшего или финансово-хозяйственного состояния организации, которой был причинен ущерб; оценки потерпевшим значимости для него причиненного ущерба*; количества потребителей, которым был причинен ущерб; а также от характера и величины этого ущерба. Причинение потребителю товара (услуги) вреда путем обманного использования товарного знака или иного подобного обозначения на сумму, превышающую одну десятую часть минимального размера оплаты труда, следует квалифицировать как обман потребителей по ч. 1 ст. 200  УК  РФ либо ч. 2 той же статьи, если ущерб для потребителя тем же способом был причинен на сумму, превышающую один минимальный размер оплаты труда.

 

*Согласно ст. 76  УК  РФ лицо, впервые совершившее рассматриваемое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если достигнет примирения с потерпевшим

 

Незаконное использование перечисленных в ч. 1 ст. 180  УК  РФ обозначений товаров или услуг следует считать оконченным с момента наступления для законного владельца (лицензиата или обладателя свидетельства) или для потребителя отрицательных последствий, причинно связанных с конкретной формой соответствующего незаконного действия.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет, не являющееся действительным или предполагаемым законным владельцем (лицензиатом, обладателем свидетельства) соответствующего обозначения товара или услуги.

Субъективная сторона деяния в форме неоднократного незаконного использования  указанных в ч. 1 ст. 180  УК  РФ обозначений товаров и услуг характеризуется виной в форме прямого умысла, а причинившего крупный ущерб может характеризоваться виной как в форме прямого, так и косвенного умысла. Мотив и цель незаконного использования обозначений,  указанных в ч. 1 ст. 180  УК  РФ, на квалификацию содеянного по данной норме не влияют. Вместе с тем установление корыстной цели в совокупности с иными признаками может  указывать на наличие в деянии признаков мошенничества (ст. 159  УК  РФ) или обмана потребителей (ст. 200  УК  РФ), а установление цели ограничения доступа на рынок или устранение с рынка владельца (лицензиата, обладателя свидетельства) соответствующих обозначений – на наличие в деянии признаков монополистических действий (ст. 178 УК РФ).

Признаки, характеризующие элементы состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 180  УК  РФ, в значительной степени совпадают с признаками состава преступления, предусмотренного ч. 1 той же статьи. Исключение составляют признаки, характеризующие: 1) непосредственный объект рассматриваемого деяния как общественные отношения, обеспечивающие приоритетную защиту интересов российского товарного рынка, товарного производства и потребителей. Предмет соответствующего деяния – предупредительная маркировка товарного знака или знака обслуживания, которую владелец последних вправе проставить рядом с товарным знаком (знаком обслуживания) или наименованием места происхождения товара или услуги с целью  указания на факт регистрации данных обозначений в РФ (ст. 24 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров»); 2) объективную сторону рассматриваемого деяния как: а) неоднократное незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака (знака обслуживания) или наименования мест происхождения товара; б) незаконное использование такой маркировки, причинившее крупный ущерб; 3) субъект незаконного использования предупредительной маркировки, дополнительно охватывающий законных владельцев (лицензиатов, обладателей свидетельств) специальных обозначений, не зарегистрированных в РФ; 4) субъективную сторону рассматриваемого преступления как вину в форме прямого умысла на неоднократное использование соответствующей предупредительной маркировки либо прямого или косвенного умысла на причинение крупного ущерба в результате незаконного использования такой маркировки, при условии осознания виновным отсутствия необходимой регистрации у товарного знака (знака обслуживания) или наименования места происхождения товара, рядом с которыми проставлена данная маркировка.

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие законные экономические интересы участников оборота изделий из драгоценных металлов, в том числе интересы потребителей таких изделий; а также официальный порядок государственного надзора за качеством изделий из драгоценных металлов, который регламентируется Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г., и Инструкцией по осуществлению пробирного надзора, утвержденной приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 г.*

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1962. № 14. Ст. 1094

 

Предметом рассматриваемого преступления являются государственные пробирные клейма – приспособления для проставления специальных оттисков на изделиях из драгоценных металлов, подтверждающих их соответствие российским государственным стандартам качества таких изделий, и изготавливаемые в установленном официальным нормативным актом порядке.

Оттиск государственного пробирного клейма включает знак удостоверения и знак пробы, проставляемые совместно или отдельно.

С 1958 г. знак удостоверения государственного пробирного клейма СССР представлял собой контурное изображение пятиконечной звезды с помещенными внутри нее серпом и молотом (проставляется до настоящего времени), с 1994 г. – изображение правового профиля женской головы в кокошнике*.

 

*См.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко. С. 506.

 

Знак пробы представляет собой изображение трехзначного числа, показывающего количество весовых единиц драгоценного металла в тысяче весовых единиц сплава. В РФ для ювелирных изделий устанавливаются следующие пробы: для изделий из платины – 950; для изделий из золота – 375, 500, 583 (для изделий предприятий бытового обслуживания населения по заказам граждан из давальческого сырья), 585,750; для изделий из серебра – 800,830,875,925,960; для изделий из палладия – 850 (п. 5-6 Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации).

В соответствии с упоминавшейся Инструкцией по осуществлению пробирного надзора государственные пробирные клейма включают два вида таких клейм: 1) пробирные клейма для механического клеймения; 2) клейма-электроды для электроискрового клеймения (п. 12.1), каждый из которых делится на три категории: а) рабочие, предназначенные для ежедневного пользования; б) запасные, предназначенные для замены пришедших в негодность; в) непригодные к работе (п. 12.2).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением с пробирными клеймами альтернативных несанкционированных действий в трех формах: 1) изготовления; 2) сбыта; 3) использования либо отличного от них действия в форме подделки государственного пробирного клейма.

Несанкционированным следует признавать любое действие из числа первых трех форм, совершенное с нарушением установленных действующими в РФ нормативными актами (Положение о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в РФ, утвержденное  Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г., Инструкция по осуществлению пробирного надзора, утвержденная приказом Председателя Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 г., Положение о Российской государственной пробирной палате и о территориальной инспекции пробирного надзора, утвержденное приказом Председателя Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 ноября 1993 г.) правил изготовления, реализации и использования государственных пробирных клейм.

Несанкционированное использование именников – приспособлений для проставления оттисков, содержащих фирменное наименование или знак юридических и физических лиц, изготавливающих ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов (ст. 13 Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов), – следует квалифицировать по ст. 180 УК РФ.

Под несанкционированным изготовлением государственного пробирного клейма понимаются процессы создания или восстановления соответствующего предмета Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ или Центральной государственной инспекцией пробирного надзора с нарушением установленного порядка, а равно результат такого создания или восстановления.

Несанкционированным сбытом государственного пробирного клейма следует признавать совершение лицом, которому данное имущество не было вверено или в отношении которого он не располагал служебными полномочиями, любой сделки, направленной на передачу другому юридическому или физическому лицу соответствующего предмета: продажа, сдача в прокат, передача в дар, в качестве предмета займа или товарного кредита и т.п. Сбыт государственного пробирного клейма лицом, которому оно было вверено, или с использованием им своего служебного положения по отношению к этому имуществу с корыстной целью следует квалифицировать по ст. 160 УК РФ как растрату.

Несанкционированным использованием государственного пробирного клейма следует признавать клеймение, процесс или результат проставления оттисков соответствующего клейма на изделии из драгоценного металла, совершенное с нарушением установленных правил. Видами такого несанкционированного использования могут быть: клеймение изделий из драгоценных металлов, не прошедших апробирования либо имеющих следы оттисков, откраса, отбела или позолоты; клеймение с проставлением номера пробы, не соответствующего результатам анализа (с завышением или занижением номера или применением номера пробы другого металла); нарушение правил переклеймения изделий из драгоценных металлов, заклейменных до введения метрической системы; клеймение ювелирных изделий из драгоценных металлов, произведенных за границей или ввезенных из-за границы, имеющих пробу ниже нижней границы проб, установленных для соответствующего вида драгоценного металла в РФ.

Изделиями из драгоценных металлов признаются изделия, изготовленные из золота, серебра, платины, палладия, радия, иридия, рутения или осмия, из сплавов данных металлов с цветными металлами (ст. 1,2 Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в РФ), с использованием различных видов художественной обработки, вставок из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов, природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве  украшений, различных утилитарных предметов быта и (или) декоративных целей (примечание к п. 4.3 Инструкции по осуществлению пробирного надзора).

Подделка государственных пробирных клейм – процесс или результат изготовления его организациями или лицами, не наделенными таким правом, либо незаконная его переделка, либо изготовление, хотя и уполномоченными организациями (лицами), но с нарушением единых технических требований к ним, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 181  УК  РФ, следует считать оконченным с момента выполнения любого из действий, перечисленных в диспозиции данной нормы. Наступление последствий в виде хищения чужого имущества или причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием либо в виде обмана потребителей требует дополнительной квалификации по соответствующим нормам Особенной части  УК  РФ.

Субъект данного преступления, как правило, специальный, т.е. лицо, наделенное определенными полномочиями по изготовлению, хранению или использованию соответствующих пробирных клейм. Исключение могут составлять лишь некоторые формы несанкционированного сбыта или подделки государственных пробирных клейм, субъектом которых может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона нарушения правил изготовления и использования государственных пробирных клейм характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к действиям, перечисленным в ч. 1 ст. 180  УК  РФ, и альтернативным мотивом в виде корыстной или иной личной заинтересованности.

Квалифицирующие признаки рассматриваемого деяния: 1) неоднократность и 2) совершение преступления организованной группой по своему основному содержанию совпадают с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных видов преступлений.

Заведомо ложная реклама (ст. 182  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния сложный – общественные отношения, обеспечивающие гарантии прав потребителей рекламируемых товаров, работ и услуг, соблюдение установленного порядка рекламы последних, добросовестную конкуренцию, деловую репутацию участников рынка, а также имущественные права потребителей рекламы.

Предметом преступления в виде заведомо ложной рекламы является любой материальный носитель, позволяющий распространять в любой форме с помощью любых средств информации сведения о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), предназначенные для неопределенного круга лиц и призванные формировать или поддерживать интерес к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний (ст. 2 Федерального закона РФ «О рекламе» от 18 июля 1995 г.)*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 30. Ст. 2864.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также изготовителей (исполнителей, продавцов), причинившее значительный ущерб.

Под товаром, исходя из содержания ч. 1 ст. 454 ГК РФ, следует понимать вещь (т.е. материальный объект внешнего мира), предназначенную для купли-продажи. Согласно ч. 5 той же статьи товаром может выступать также и электрическая энергия.

Работа (в смысле, в котором это понятие используется в тексте ст. 182  УК  РФ) – это совокупность действий, направленных на создание какой-нибудь ценности, которую одно лицо (лица) обязано совершить в пользу другого лица в силу договора или закона.

Услуга – это действие (акт бездействия), которое одно лицо обязано совершить в пользу другого лица в силу договора или закона*.

 

*См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков. С.174,327.

 

При этом, однако, следует иметь в виду, что в некоторых нормативных актах РФ понятия работы и услуги фактически отождествляются*.

 

*См., например: Правила бытового обслуживания населения в РФ. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации № 536 от 8 июня 1993 г. М.: Маркетинг, 1994. С. 138.

 

Определение понятий изготовитель, исполнитель и продавец даны в преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей»*.

 

*См.: Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. в ред. Федерального закона РФ от 9 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 3. Ст.140.

 

Исполнитель – организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Продавец – организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Под заведомо ложной информацией относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов) следует понимать любые ложные, т.е. не соответствующие действительности, сведения о названных объектах, характер которых был известен рекламодателю, рекламопроизводителю или рекламораспространителю до момента окончания выполнения ими соответствующих действий. Характер действий, выполняемых каждой из названных категорий лиц, вытекает из нормативных определений их статусов, содержащихся в ст. 2 Федерального закона РФ «О рекламе». Ложной может быть признана любая информация о качестве, количестве, цене, порядке приобретения (выполнения, оказания), гарантийном сроке, сроке годности и иных значимых свойствах рекламируемых товаров, работ или услуг, а также о наименовании, товарном знаке, организационно-правовой форме, юридическом адресе, финансовом состоянии или хозяйственном положении и иных значимых признаках изготовителей, исполнителей или продавцов.

Исходя из систематического толкования Федерального закона РФ «О рекламе» и  УК  РФ, понятием использования в рекламе соответствующей информации охватывается совершением таких действий, как: 1) предоставление исходной информации для производства, размещения и распространения рекламы; 2) полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме; 3) размещение рекламной информации любым способом; 4) распространение рекламной информации любым способом.

Обязательными признаками объективной стороны рассматриваемого преступления являются последствие в виде причинения значительного ущерба и наличие причинно-следственной связи между использованием в рекламе заведомо ложной информации об объектах рекламирования и последствием в виде значительного ущерба.

Понятие значительного ущерба является оценочным, т.е. определяемым право-применителем с учетом фактических размеров причиненного вреда и имущественного положения потерпевшей стороны. Однако при этом необходимо учитывать, что: 1) рассматриваемое преступление относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15  УК  РФ); 2) ст. 182  УК  РФ является специальной нормой по отношению к ст. 200 того же  УК .

Учет первого обстоятельства предполагает возможность освобождения виновного от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76  УК  РФ), из чего вытекает обязанность правоприменителя принимать во внимание и оценку значительности причиненного ущерба самим потерпевшим.

Необходимость учета второго обстоятельства вызвана тем, что заведомо ложная реклама является самостоятельной формой обмана потребителей (ст. 200  УК  РФ) и ее общественная опасность выше общественной опасности обмана потребителей в значительном размере согласно ч. 1 ст. 200  УК  РФ*, но ниже общественной опасности обмана того же деяния в крупном размере**. В этой связи размер значительного ущерба, причиненного потребителю заведомо ложной рекламой, должен находиться в границах от одной десятой до одного минимального размера оплаты труда***. Данное положение не распространяется на случаи причинения значительного ущерба лицам, не являющимся потребителями.

 

*Верхние границы наказаний за данные преступления равны, а нижняя граница наказания за заведомо ложную рекламу выше нижней границы, указанной в санкции ч. 1 ст. 200  УК  РФ.

**Наиболее суровым наказанием за обман потребителей, согласно санкции ч. 2 ст. 200  УК  РФ, является лишение свободы на срок до трех лет, в то время как наиболее суровым наказанием за заведомо ложную рекламу является лишение свободы на срок до двух лет.

***Согласно примечанию к ст. 200  УК  РФ обманом в значительном размере признается обман, причинивший ущерб потребителям в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда, а в крупном размере – в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.

 

Причинение потребителю заведомо ложной рекламой ущерба, превышающего один минимальный размер оплаты труда, требует дополнительной квалификации содеянного по ч. 2 ст. 200  УК  РФ.

Исходя из буквального толкования диспозиции ст. 182  УК  РФ, существенный вред может быть причинен как потребителю рекламы, так и иным юридическим и физическим лицам, в том числе рекламодателю, рекламопроизводителю или рекламораспространителю.

Характер значительного ущерба, причиненного заведомо ложной рекламой, может быть любым: прямой ущерб, упущенная выгода, моральный вред, за исключением причинения вреда жизни или здоровью.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать момент причинения соответствующего ущерба.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет, являвшееся на момент совершения преступления рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем. В случаях, когда рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем является юридическое лицо, субъектом преступления в виде заведомо ложной рекламы может выступать физическое вменяемое лицо, имеющее статус, предусмотренный в прим. 1 к ст. 201  УК  РФ или в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ.

Нормативные определения Понятий рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя, служащие основой характеристики субъекта рассматриваемого преступления, даны в ст. 2 Федерального закона РФ «О рекламе», согласно которой:

рекламодатель – это «юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы»;

рекламопроизводитель – это «юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме»;

рекламораспространитель – это «юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами».

Субъективная сторона заведомо ложной рекламы характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного корыстным мотивом. Содержание корыстного мотива при заведомо ложной рекламе в основе совпадает с содержанием корыстного мотива, характеризующего субъективную сторону ранее рассмотренных преступлений.

Наличие иной, не корыстной заинтересованности как мотива заведомо ложной рекламы указывает на необходимость квалификации содеянного по ст. 165  УК  РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» в случае, если последствием такой рекламы стало причинение имущественного ущерба.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184 УК РФ, сложный – общественные отношения, обеспечивающие интересы честного предпринимательства в области проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, установленный порядок проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, а также имущественные интересы организаторов, участников таких соревнований и конкурсов, потребителей соответствующих информационно-развлекательных услуг, интересы службы в коммерческих и иных организациях, государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 23 Основ законодательства РФ о физической культуре и спорте от 27 апреля 1993 г. в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г., профессиональный спорт – это коммерческо-спортивная деятельность, предусматривающая экономическую эффективность и высокую информационно-развлекательную ценность спортивно-зрелищных мероприятий (в том числе соревнований)*.

 

*См Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993 № 22 Ст. 784.

 

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184  УК  РФ, могут выступать деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера. К числу  указанных благ, которые обычно выступают предметом подкупа*, следует отнести также в соответствии со ст. 128 ГК РФ имущественные права (например, право на получение льготного кредита).

 

*См , например Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю И. Скуратова и В.М. Лебедева С 184

 

Объективная сторона данного преступления характеризуется как подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов и членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

Профессиональное спортивное соревнование – это коммерческое, т.е. преследующее цель извлечения прибыли в качестве одной из основных, спортивно-зрелищное мероприятие, имеющее высокую информационно-развлекательную ценность, проводимое с участием профессиональных спортсменов.

Правила проведения профессиональных соревнований устанавливаются федерациями профессионального спорта, создаваемыми на международном, региональном и национальном уровнях.

Профессиональный спортсмен – лицо, занимающееся одним или несколькими видами спорта, выступающими в качестве единственного, основного или существенного дополнительного источника доходов данного лица.

Спортивные судьи (рефери, арбитры) – лица, уполномоченные на выставление оценки, определение победителя (призеров) спортивного соревнования, а также на оценку степени соблюдения участниками соревнования установленных правил и определения вида и размера специальных взысканий, подлежащих применению к нарушителям соответствующих правил.

Тренер – специалист, участвующий в подготовке спортсменов к соревнованиям (в рассматриваемом случае – к профессиональным) либо организующий такую подготовку.

Руководитель команды – лицо, наделенное управленческими функциями по отношению к сборной или клубной команде спортсменов (в данном случае -профессиональных).

Организатор спортивного соревнования – лицо, наделенное управленческими функциями по подготовке и проведению или обеспечению профессионального спортивного соревнования (президент, вице-президент федерации профессионального спорта, президент (директор) профессионального спортивного клуба и др.).

Другой участник профессионального спортивного соревнования – лицо, на которое возложено выполнение тех или иных функций, связанных с подготовкой, проведением или обеспечением спортивного соревнования (в данном случае – профессионального), но не относящемся к числу управленческих (врач спортивной команды, помощник тренера, технические специалисты, обеспечивающие работу измерительной аппаратуры, и т. п.).

Зрелищный коммерческий конкурс – преследующее цель извлечения прибыли информационно-развлекательное мероприятие, эксплуатирующее зрительский интерес и имеющее форму публичного конкурса, игры или пари.

Правила проведения зрелищных коммерческих конкурсов устанавливаются их организаторами с учетом положений ст. 1057, 1062, 1063 ГК РФ.

Организатор зрелищного коммерческого конкурса – лицо, наделенное управленческими функциями, связанными с подготовкой, проведением, обеспечением такого конкурса.

Член жюри зрелищного коммерческого конкурса – лицо, входящее в состав коллегиального органа, наделенного правом: выставления оценок участникам данного конкурса; определения его победителей (призеров) в соответствии с правилами проведения такого конкурса.

Подкуп – передача любому из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 184  УК  РФ лиц денег, ценных бумаг, иного имущества или имущественных прав, а равно предоставление любому из таких лиц услуг имущественного характера, выступающих в качестве условий влияния на результаты соответствующих соревнований и конкурсов в интересах подкупающего или третьих лиц.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать момент передачи обусловленного незаконным соглашением имущества или прав на него либо услуг имущественного характера лицам,  указанным в диспозиции ч. 1 ст. 184  УК  РФ.

Принятие предмета подкупа виновным не является обязательным признаком объективной стороны данного преступления. Такой подход представляется нам оправданным с точки зрения общих принципов определения момента исполнения обязанностей по передаче предмета сделки*, а также исходя из принципов определения момента окончания преступления в виде коммерческого подкупа**, частной формой которого является рассматриваемое преступление.

 

*См., например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 9.

**См., например. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 204.

 

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 184  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью оказания влияния на результаты соответствующих соревнований или конкурса. Конкретное содержание такой цели может быть различным: занижение спортивных результатов одних участников и завышение результатов других, фальсификация результатов жеребьевки, ухудшение условий тренировок, срыв программ технического обеспечения, создание технических возможностей для влияния на результаты игры с использованием тотализатора и др. Вместе с тем установление цели влияния на результаты профессиональных спортивных соревнований или зрелищных коммерческих конкурсов, связанного с воздействием на организм спортсмена против его воли, требует дополнительной квалификации содеянного как приготовление к преступлениям против жизни или здоровья при условии наличия в содеянном признаков тяжкого или особо тяжкого преступления, посягающего на данные ценности.

Мотивы (корысть, месть, подрыв деловой репутации, ревность и др.) совершения данного преступления для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 184  УК  РФ значения не имеют. Однако установление корыстного мотива совершения рассматриваемого преступления может  указывать на наличие также и признаков приготовления к мошенничеству, если последнее будет обладать одним или несколькими квалифицирующими либо особо квалифицирующими признаками, перечисленными в ч. 2 и 3 ст. 159 УК РФ.

Квалифицирующие признаки анализируемого деяния  указаны в ч. 2 ст. 184  УК  РФ: а) неоднократность; б) совершение деяния организованной группой, по своему содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками ранее рассмотренных преступлений.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184  УК  РФ, сложный, совпадающий по своему содержанию с объектом преступления, очерченного в ч. 1 той же статьи.

Предмет деяния, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 184  УК  РФ, отличается от предмета преступления, предусмотренного ч, 1 той же статьи. В содержание первого не входят имущественные права.

Объективная сторона преступления, наказываемого в соответствии с ч. 3 ст. 184  УК  РФ, характеризуется незаконным получением спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества или пользованием услугами имущественного характера.

Понятия денег, ценных бумаг, иного имущества и услуг имущественного характера рассмотрены применительно к составам иных преступлений (например, деяния, предусмотренного ст. 174  УК  РФ).

Под незаконным получением спортсменом  указанных предметов, перечень видов которых является исчерпывающим, следует понимать любую форму установления фактического или юридического обладания данными предметами, противоречащего законодательству РФ, положениям контракта, заключенного с данным спортсменом, а также правилам проведения соответствующего спортивного соревнования.

Незаконное получение денег, ценных бумаг на предъявителя и иного движимого имущества следует считать оконченным с момента фактического принятия их виновным.

Незаконное пользование услугами имущественного характера – это извлечение полезных свойств возмездных услуг имущественного характера без оплаты или с меньшей оплатой либо в нарушение запретов, установленных правилами проведения профессиональных спортивных соревнований. Незаконное пользование услугами имущественного характера следует считать оконченным с момента их фактического получения виновным.

Субъектом данного преступления может быть профессиональный спортсмен*, понятие которого было проанализировано применительно к деянию, охарактеризованному в ч. 1 ст. 184 УК РФ, достигший 16-ти лет.

 

*Употребление законодателем понятия «спортсмен» в тексте ч. 2 ст. 184  УК  РФ во множественном числе, не исключает, как показывает систематическое толкование  УК  РФ, возможности привлечения к ответственности за подобное преступление одного лица.

 

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного осознанием спортсменом цели передаваемых ему денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно предоставления ему услуг. Наличие у виновного цели оказания влияния на результаты участия в спортивном соревновании других спортсменов следует квалифицировать не по ч. 3, а по ч. 4 ст. 184  УК  РФ как незаконное получение иным участником материальных благ с соответствующей целью.

Непосредственный объект и предмет преступления, наказываемого в соответствии с ч. 4 ст. 184  УК  РФ, тождественны соответственно объекту и предмету деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 184  УК  РФ. Объективная сторона данного деяния характеризуется совершением альтернативных действий: 1) незаконным получением денег, ценных бумаг или иного имущества либо 2) незаконным пользованием услугами имущественного характера.

Субъектом данного преступления могут быть: 1) спортивные судьи, тренеры, руководители команд и другие участники и организаторы спортивных соревнований; 2) организаторы и члены жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

Субъективную сторону соответствующего деяния составляет прямой умысел, конкретизированный целью оказания влияния на результаты спортивных соревнований.

Содержание названных элементов и признаков состава преступления, описанного в ч. 4 ст. 184  УК  РФ, в значительной степени совпадает с содержанием аналогичных элементов и признаков других деяний, предусмотренных ст. 184  УК  РФ. Вместе с тем, следует учитывать, что буквальное толкование содержания ч. 4 ст. 184 УК РФ: 1) позволяет относить к числу субъектов данного деяния профессиональных спортсменов (других участников профессиональных спортивных соревнований); 2) необоснованно бы исключало из числа целей данного преступления оказание влияния на результаты коммерческого конкурса. Логическое толкование норм ст. 184  УК  РФ требует включения соответствующей цели в перечень целей данного преступления.

Обман потребителей (ст. 200  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере потребления материальных благ, связанной с торговлей и бытовым обслуживанием населения, а также общественные отношения, обеспечивающие имущественные интересы потребителей.

Предметом данного преступления являются имущество в виде любых товаров – продовольственных или промышленных, имеющих государственную или свободную цену, либо деньги*. В случаях оказания услуг предметом преступления являются деньги или иное имущество, которые потребителем соответственно переплачены или передано сверх фактически установленной государственной или свободной (договорной) цены. Размер предмета – имущества или денег, переданного или переплаченных сверх фактически установленной государственной или свободной (договорной) цены, – должен быть, согласно ч. 1 ст. 200  УК  РФ, значительным. На основании примечания к ст. 200  УК  «обманом потребителей в значительном размере признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда».

 

*См.: Галахова А.В. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления. М.: Юрид. лит., 1987. С. 65.

 

Объективную сторону рассматриваемого преступления характеризует альтернативно одно из следующих действий: 1) обмеривание, 2) обвешивание, 3) обсчет, 4) введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги), 5) иной обман.

Обмеривание, обвешивание – это отпуск товара потребителю в меньшем количестве, чем то, которое оплачено.

Обсчет – это завышение обусловленной продавцом или подрядчиком, с одной стороны, и потребителем – с другой, цены товара или стоимости услуги, предусмотренных сделкой, то есть обман в цене товара или стоимости услуги.

Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара представляет собой обман потребителя в свойствах или качестве товара, состоящий в  указании более высоких свойств или качества по сравнению с действительными.

Иной обман – это введение потребителя в заблуждение относительно истинной цены товара или стоимости услуги, срока гарантии и т. д., связанное с причинением потребителю имущественного вреда.

Признаком объективной стороны анализируемого состава преступления является место совершения преступления – организация, осуществляющая реализацию товаров или оказывающая услуги – магазин, другое предприятие, выполняющее эти функции, либо место, где гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг), осуществляет торговлю либо оказывает услуги или принимает и оформляет заказы на них – павильон, киоск, лоток, иное временное сооружение и т. п.

Данное преступление признается оконченным с момента завершения действий,  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 200  УК  РФ, то есть после расчета потребителя с продавцом или подрядчиком и принятия первым товара или услуги при условии, что обман совершен в значительном размере.

Субъект преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся, что вытекает из содержания диспозиции ч. 1 ст. 200  УК  РФ, постоянным или временным работником организации, осуществляющей реализацию товаров или оказывающей услуги населению, лицо гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг). Лицо, не являющееся постоянным или временным работником  указанной организации и не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг), при совершении обмана потребителей несет ответственность за мошенничество*.

 

*См. также: Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М.: Вердикт, 1994. С. 266-267.

 

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется ви-1 ной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 200  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение деяния: 1) лицом, ранее судимым за обман потребителей (п. «а»); 2) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б») и 3) в крупном размере (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак – совершение обмана потребителей лицом, ранее судимым за обман потребителей, – имеется при условии, что лицо до совершения обмана потребителей было осуждено по ст. 200  УК  РФ либо по ст. 156  УК  РСФСР, если приговором о преступлении, предусмотренном ст. 156  УК  РСФСР, установлены признаки состава преступления, предусмотренного ст. 200  УК  РФ, и судимость за него не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Содержание второго квалифицирующего признака раскрыто применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 178 и 191 УК РФ. При совершении обмана потребителей лицом, обладающим всеми признаками специального субъекта этого преступления, совместно и по предварительному сговору с другим лицом, не обладающим такими признаками, данный квалифицирующий признак отсутствует и последнее является не соисполнителем группового преступления, а иным соучастником – организатором, подстрекателем или пособником – и несет уголовную ответственность по ст. 200  УК  РФ, кроме п. «б» ее ч. 2, со ссылкой на ст. 33 этого  УК .

Особенностью совершения обмана потребителей организованной группой является то, что хотя бы один участник такой организованной группы обладал всеми признаками специального субъекта обмана потребителей. Другие участники организованной группы как выполняющие в ней строго определенные роли могут не обладать такими признаками, однако должны обладать признаками общего субъекта преступления.

Третий квалифицирующий признак налицо тогда, когда обман потребителей совершен в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда (примечание к ст. 200  УК  РФ).

 

§ 6. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности

Преступления в сфере внешнеэкономической деятельностиэто деяния, предусмотренные ст. 188-190, 193  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные экономические интересы, связанные с перемещением через таможенную границу РФ товаров и услуг.

Контрабанда (ст. 188  УК  РФ)

Непосредственный объект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 188  УК  РФ, -общественные отношения, обеспечивающие интересы российских и зарубежных товаропроизводителей, а также бюджетные интересы РФ в части формирования его посредством таможенных платежей.

Предметом контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК  РФ, могут быть любые товары и предметы, за исключением  указанных в ч. 2 ст. 188 того же  УК , а также недвижимого имущества, помимо перечисленного в ч. 2 ст. 188  УК  РФ.

Товар, согласно п. 4 ст. 18 Таможенного кодекса РФ (в дальнейшем – ТК)*, -это любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии, за исключением транспортных средств,  указанных в п. 4 ст. 18 ТК.

 

*См.: Таможенный кодекс Российской Федерации в ред. Федеральных законов РФ от 19 мая 1995 г. и от 12 декабря 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, № 26. Ст.2397.

 

Понятие движимого имущества, в том числе валюты и валютных ценностей, рассмотрены нами применительно к составам преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 174 и 186 УК РФ.

Электрическая энергия – способность электрического тока производить работу, в том числе посредством передачи на большие расстояния*.

 

*См., например: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 741, 742.

 

Тепловая энергия – способность нагретых веществ производить работу*.

 

*См.: Там же. С. 648

 

Иные виды энергии – механическая, электромагнитная, ядерная (атомная)*. В качестве предмета преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, может рассматриваться лишь ядерная (атомная) энергия, являющаяся свойством радиационных источников, ядерных материалов и радиоактивных веществ, не относящихся к ядерному оружию и ядерным энергетическим установкам военного назначения**.

*С. 648. См.: Советский энциклопедический словарь. С. 1558.

**См.: Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 № 48. Ст. 4552.

 

Иные предметы, исходя из системного анализа ст. 18 ТК, – это любые транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и иное транспортное оборудование (п. 4).

Понятие транспортных средств в смысле ч. 1 ст. 188  УК  РФ охватывает все виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, водный и воздушный.

Обязательным признаком предмета рассматриваемого преступления в виде товара является его крупный размер, определение которому дано в примечании к ст. 188  УК  РФ: «деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, признается совершенным в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда»*.

 

*В редакции Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ // Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Б уквальное толкование данного примечания позволяет заключить, что данное определение понятия крупного размера не распространяется однозначно на «иные предметы», т.е. транспортные средства,  указанные в п. 1 ст. 18 ТК. Из этого следует, что при определении крупного размера «иных предметов» правоприменитель вправе исходить из оценочного содержания данного понятия, учитывая фактическую стоимость и количество транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется перемещением через таможенную границу РФ в крупном размере товаров и иных предметов, за исключением  указанных в ч. 2 ст. 188  УК  РФ, посредством одного (нескольких) из пяти альтернативных способов: 1) помимо таможенного контроля; 2) с сокрытием от таможенного контроля; 3) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; 4) сопряженным с недекларированием; 5) сопряженным с недостоверным декларированием.

Таким образом, обязательными признаками объективной стороны данного преступления являются три элемента: 1) собственно действие – перемещение товара или иного предмета; 2) альтернативное место совершения действия: а) таможенная граница РФ; б) таможенная территория РФ; 3) альтернативные способы перемещения, в том числе: а) помимо таможенного контроля; б) с сокрытием от таможенного контроля; в) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; г) сопряженное с недекларированием; д) сопряженное с недостоверным декларированием.

В соответствии с п. 5 ст. 18 ТК под перемещением через таможенную границу РФ понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

Видами перемещения товаров и иных предметов являются: 1) фактическое пересечение таможенной границы (при ввозе  указанных в ч. 1 ст. 188  УК  предметов на таможенную территорию РФ и при ввозе с территорий свободных таможенных зон и свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ); 2) подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти или ввезти предметы, перечисленные в ч. 1 ст. 188  УК  (при вывозе  указанных предметов с таможенной Территории РФ и при ввозе их с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады).

Соответственно в первом случае контрабанда будет считаться оконченным преступлением с момента фактического пересечения таможенной границы; во втором – с момента подачи декларации или, например, с момента начала отпуска (отгрузки) товара зарубежному потребителю.

Местом совершения оконченной контрабанды при первом виде перемещения ее предметов является таможенная граница, т.е. пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов (п. 4 ст. 3 ТК).

Пределы таможенной территории – это границы сухопутной территории РФ, ее территориальных вод и воздушного пространства, а также искусственных островов в морской исключительной экономической зоне РФ, периметры свободных таможенных зон и свободных складов внутри таможенной территории РФ, а равно габариты установок и сооружений, над которыми установлена исключительная таможенная юрисдикция РФ (п. 1-3 ст. 3 ТК).

При втором виде перемещения предметов контрабанды местом совершения преступления является таможенная территория РФ (ст. 3 ТК).

Таможенная территория – это сухопутная часть территории РФ, территориальные воды, воздушное пространство над перечисленными выше объектами, искусственные острова, установки и сооружения, находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ.

Существенным изменениям в последнее время подверглась правовая регламентация создания. Периметр искусственного острова, установки и сооружения на континентальном шельфе определяются в соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 25 октября 1995 г.*

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4694.

 

Свободная таможенная зона (ст. 76 ТК) – определяемая на основании решения Правительства РФ территория, на которой: а) иностранные товары размещаются и используются без взимания пошлин и иных налогов и без применения по отношению к  указанным товарам мер экономической политики (п. 17 ст. 18 ТК); б) российские товары размещаются и используются на условиях режима экспорта товара, т.е. без взимания налогов либо с последующим возвратом суммы уплаченного налога (п. 2 ст. 98 ТК).

Свободный склад – принадлежащий российскому юридическому или физическому лицу (гражданину РФ) объект (помещение или иное место), на котором в соответствии с лицензией Государственного таможенного комитета РФ и режимом, соответствующим режиму свободной таможенной зоны, размещаются и используются иностранные и российские товары (ст. 75, 77, 78 ТК).

Объективная сторона контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК , как уже отмечалось, может выполняться каким-либо из пяти предусмотренных уголовным законом способов.

Первый способ заключается в перемещении запрещенного товара и товара, в отношении которого действуют специальные правила вывоза из РФ помимо таможенного контроля.

Под перемещением товаров через таможенную границу помимо таможенного контроля понимается перемещение, осуществляемое вне определенных таможенными органами РФ мест или вне установленного времени производства таможенного оформления (ст. 276 ТК).

Под сокрытием от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, следует понимать использование в этих целях тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других (ст. 277 ТК).

Под перемещением товаров через таможенную границу РФ с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, согласно ст. 278 ТК, следует понимать перемещение, сопровождающееся альтернативным представлением: а) поддельных документов; б) недействительных документов; в) документов, полученных незаконным путем; г) документов, содержащих недостоверные сведения; д) документов, относящихся к другим товарам; е) поддельного средства идентификации; ж) подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам*.

 

*Подробнее о понятиях подложного, поддельного или недействительного документа см.: Ас-тапкина С.М., Максимов С.В. Криминальные расчеты: уголовно-правовая охрана инвестиций. М.: ЮрИнфоР. 1995. С. 9-48.

 

Под средствами идентификации товаров (ст. 185 ТК) применительно к рассматриваемому случаю следует понимать отличные от документов источники информации о товаре, его качественных или количественных свойствах. Таковыми являются пломбы, печати, цифровая, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, оттиски штампов, нанесенные непосредственно на товар (например, с целью исключения возможности изъятия товаров, поступающих помимо таможенного контроля в магазин беспошлинной торговли и реализуемых им – ст. 55 ТК), а также пробы и образцы товаров, изымаемых таможенными органами в целях таможенного оформления (ст. 135 ТК).

Под недекларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу, обычно понимается незаявление (умышленное либо по небрежности) в установленной письменной, устной или иной формах достоверных сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Под недостоверным декларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу, понимается заявление недостоверных сведений, необходимых для таможенного оформления.

Субъективная сторона контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК , характеризуется виной в форме прямого умысла. Если перемещение товара выразилось в недекларировании товара (второй вид перемещения товара) по небрежности, то ответственность должна наступать не по ст. 188  УК  РФ, а по ст. 279 ТК как за административное правонарушение.

Субъектом контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК  РФ, может быть лицо, достигшее 16-ти лет.

Непосредственный объект контрабанды, предусмотренной ч. 2 ст. 188  УК  РФ, сложный – общественные отношения, обеспечивающие основные экономические интересы РФ, ее военную безопасность, безопасность здоровья населения и общественную нравственность, а также безопасность человечества.

Перечень вещей, составляющих предмет контрабанды, предусмотренной ч. 2 ст. 188  УК  РФ, является исчерпывающим.

К наркотическим средствам, согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», вступившего в силу 16 апреля 1998 г.*, относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, в том числе Единой Конвенцией о наркотических средствах.

 

*См.: Российская газета. 1998. 15 января.

 

Данный Перечень согласно той же норме утверждается Правительством РФ*.

 

*См.: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 // Российская газета. 1998. 17 июля.

 

Порядок, номенклатура и квоты ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств определены Правительством РФ в Положении о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденном его Постановлением от 16 марта 1996 г.*

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 13. Ст. 1350.

 

Радиоактивными признаются вещества, содержащие неустойчивые химические элементы, ядра которых самопроизвольно распадаются, давая ионизирующее излучение. Порядок их экспорта и импорта определяется ранее упоминавшимся Федеральным законом РФ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. (ст. 64), Постановлением Правительства РФ № 1005 от 21 декабря 1992 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ № 1136 от 6 октября 1994 г.*

 

*См.: Таможенные ведомости. 1995. № 3. С. 40-42.

 

Отравляющие вещества – разновидность оружия массового поражения, представляющего собой высокотоксичные соединения химических элементов, предназначенные для поражения живой силы противника во время военных действий. Ограничения по перемещению отравляющих веществ впервые введены Женевским протоколом 1925 г.

Взрывчатые вещества – химические соединения или смеси, способные под воздействием внешнего импульса к распространяющейся с большой скоростью химической реакции с образованием газообразных продуктов и выделением тепла*.

 

*См.: Советский энциклопедический словарь. С. 217, 950.

 

Вооружение – обобщенное наименование для всех видов оружия, боеприпасов, военной техники и снаряжения.

Взрывные устройства – технические средства, предназначенные для производства взрыва или управления им в военных, промышленных и иных целях.

Огнестрельное оружие – это определяемое в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. устройство или предмет, конструктивно предназначенные для механического поражения живой и иной цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда*.

 

*См.: Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 1470.

 

Ядерное оружие – совокупность объектов, включающих ядерные боеприпасы, средства их доставки к цели, а также средства управления ими.

Химическое оружие – боевые отравляющие вещества и средства их применения.

Биологическое оружие – любой живой организм, в том числе микроорганизм, вирус или другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, или любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человеческого или другого живого организма, заражение окружающей природной среды, воды или иных материальных объектов. Не являются биологическим оружием аналогичные объекты, созданные и используемые в мирных целях.

Понятие иные вилы оружия массового поражения, используемое в диспозиции ч. 2 ст. 188, дублируется ранее перечисленными в ней понятиями ядерного, химического и биологического оружия. Бактериологическое оружие, относящееся к оружию массового поражения, является видом биологического оружия, токсическое – видом химического, нейтронное – видом ядерного.

Материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, – объекты, перечисленные в упоминавшемся Постановлении Правительства РФ № 1005 от 21 декабря 1992 г. с последующими изменениями, в распоряжениях Президента РФ (например, № 298-рп от 14 июня 1994 г.* и др.).

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 809.

 

Стратегически важные сырьевые товары, в отношении которых установлены специальные правила вывоза из России, объекты, определяемые в соответствии с  Указом Президента РФ «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» № 245 от 6 марта 1995 г.* Во исполнение этого  Указа Постановлением Правительства РФ № 1110 от 5 ноября 1990 г. признана утратившей силу значительная часть ранее существовавших решений Правительства РФ по вопросам осуществления внешнеторговой деятельности**.

 

*См.: Там же. 1995. № 11. Ст. 968.

**См.: Там же. 1995. № 46. Ст. 4458.

 

Традиционно к стратегическим сырьевым товарам относятся: сырая нефть и продукты ее переработки, газ природный, драгоценные, редкоземельные и цветные металлы, электроэнергия, пшеница твердых и мягких сортов, отдельные виды особо ценных морепродуктов.

Культурные ценности – объекты, перечисленные в ст. 7 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г.: картины, предметы культового назначения, редкие рукописи, старинные книги, монеты, награды и другие движимые предметы, отнесенные к категории культурных ценностей*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 20. Ст. 718.

 

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 188 УК, по содержанию совпадает с объективной стороной деяния, очерченного в ч. 1 той же статьи.

Субъективная сторона данного преступления также по содержанию совпадает с аналогичными элементами состава контрабанды, ответственность за которую установлена в ч. 1 ст. 188  УК  РФ.

Квалифицирующие признаки контрабанды, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 188  УК, перечислены в ч. 3 ст. 188  УК. К ним относится совершение контрабанды: 1) неоднократно (п. «а»); 2) должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «б»); 3) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. «в»).

Содержание признаков неоднократности, должностного лица, использующего свое служебное положение, а также применения насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков преступлений, предусмотренных ст. 169,174,179  УК  РФ.

Должностным лицом, совершившим контрабандные действия с использованием служебного положения, могут быть признаны не только работники таможенных органов, выполняющие постоянно, временно или по специальному полномочию властные, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции*, но и представители иных органов власти, обладающие надзорными (контрольными) функциями по отношению к деятельности таможенных органов (например, прокуроры), а также должностные лица других государственных органов и учреждений, выполняющих под контролем таможенных органов отдельные действия, относящиеся к компетенции таможенных органов (ч. 3 ст. 13 ТК), статус которых удовлетворяет признакам,  указанным в прим. 1-3 ст. 285 УК РФ.

 

*Понятие должностного лица дано в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ.

 

Под лицами, осуществляющими таможенный контроль, согласно ст. 180 ТК, понимаются должностные лица таможенных органов РФ.

Особо квалифицирующим признаком контрабанды (ч. 1-3 ст. 188  УК ), согласно ч. 4 ст. 188  УК , является совершение ее организованной группой. Данный признак по содержанию в основе совпадает с аналогичными признаками ранее рассмотренных преступлений в сфере экономической деятельности.

Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189  УК  РФ)*

 

*В редакции Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ // Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие экономические интересы РФ в части поддержания конкурентоспособности российских вооружений и военной техники на международном рынке, национальную безопасность России, а также международную военную безопасность.

Предметом данного преступления являются материальные носители соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг, документы, выполненные на бумаге, фото-, кино-, аудио- и видеопленке, пластмассе и другом материале, промышленные образцы, полезные модели, сырье, материалы, оборудование, а также деятельность*, направленные на удовлетворение потребностей, связанных с созданием оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

 

*См., например: Федеральный закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г. (ст. 2) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 42. Ст. 3923.

 

Объективная сторона рассматриваемого Преступления имеет форму незаконного экспорта альтернативных видов интеллектуальной собственности в виде технологий, научно-технической информации и услуг, как особого вида деятельности, а также сырья, материалов и оборудования, обладающих двумя качественными признаками: 1) возможность использования таких технологий, научно-технической информации и услуг при создании оружия массового поражения (ОМП), средств его доставки, вооружения и военной техники; 2) установление над последними специального экспортного контроля.

Понятия оружия массового поражения, вооружения и военной техники рассмотрены нами применительно к предмету контрабанды (ч. 2 ст. 188 УК).

Средство доставки оружия массового поражения – аппарат, обеспечивающий перемещение ОМП к месту применения (артиллерийский снаряд, ракета, в том числе баллистическая и крылатая, самолет, космический корабль и др.).

Технология, которая может быть использована при создании ОМП, средств его доставки, вооружения или военной техники – совокупность методов обработки исходных материалов, обеспечивающая изготовление соответствующих предметов.

Научно-техническая информация, которая может быть использована при создании ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники – сведения, отражающие военно-технические характеристики соответствующих предметов и результаты специальных научных исследований, положенных в основу их создания.

Услуги, которые могут быть использованы при создании ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники – предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, связанных с созданием  указанных предметов, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых отношений.

Понятия сырья (стратегически важных сырьевых товаров), материалов и оборудования, могущих быть использованными при создании ОМП, вооружения и военной техники, очерчены при анализе состава контрабанды, предусмотренного ч. 2 ст. 188  УК.

Создание ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники – процесс или результат проектирования, испытаний и производства соответствующих предметов.

Специальный экспортный контроль – совокупность запретов и ограничений на экспорт ОМП, средств его доставки, отдельных видов вооружений и военной техники, разрабатываемая и применяемая в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности».

Специальный контроль осуществляется за экспортом технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия*; технологий, применяющихся при создании ракетного оружия**; производстве ядерных материалов и оборудования***; технологий двойного назначения, применяемых в ядерных целях****.

 

*См.: Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 4. Ст. 313.

**См.: Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия. Утв. Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. и 13 сентября 1996 г. // Российская газета. 1996. 24 сентября.

***Положение о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий. Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 8 мая 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 20. Ст. 2358.

****См.: Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется. Утв. Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 8 мая 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 20. Ст. 2358.

 

Незаконный экспорт – это вывоз соответствующих результатов интеллектуальной деятельности и услуг с таможенной территории РФ за границу без обязательства об обратном ввозе, совершенный с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ правил экспорта соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг.

Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента фактического предоставления третьим лицам прав на технологию или научно-техническую информацию либо с момента предоставления услуги, которая может быть использована при создании ОМП, средств его доставки, вооружения или военной техники.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет, наделенное полномочиями, связанными с вывозом с таможенной территории РФ соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг, а также сырья, материалов и оборудования.

Должностные лица, перечисленные в примечании к ст. 285  УК  РФ, а равно лица, выполняющие управленческие функции на государственных предприятиях,  указанные в прим. 1 к ст. 201 УК РФ, наделенные полномочиями, связанными с экспортом соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг, несут также ответственность по соответствующим статьям гл. 30 и 23  УК  РФ соответственно.

Лица, не наделенные полномочиями по отношению к экспортируемым технологиям, научно-технической информации и услуг, а также сырья, материалов и оборудования, которые могут быть применены при создании ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники, фактически совершившие такой экспорт, могут нести уголовную ответственность за преступления, предусмотренные ст. 146, 147, 183, 272, 275 или 283  УК  РФ, при наличии соответствующих признаков.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели незаконного экспорта  указанных видов интеллектуальной собственности и услуг на квалификацию содеянного по ст. 189  УК  РФ не влияют. Установление корыстного мотива или иной личной заинтересованности требует дополнительной квалификации данного деяния по ч. 2 ст. 183  УК  РФ, если соответствующими действиями причинен крупный ущерб, а сведения составляли коммерческую тайну.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение культурного наследия народов РФ и других стран, развитие межгосударственного культурного обмена.

Предмет рассматриваемого преступления составляют культурные ценности, относящиеся к художественному, историческому и археологическому достоянию народов РФ и зарубежных стран (абз. 3, 4, 5 п. 1 ст. 9 ст. 27 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г.*), подлежащие лишь временному вывозу с территории РФ, в том числе: а) движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством РФ; б) культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей РФ либо (по решению государственных органов в иных музеях, архивах, библиотеках); в) культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено данным Законом.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 20. Ст. 178.

 

Не относятся к числу таких предметов культурные ценности, не подлежащие вывозу из РФ (абз. 2 п. 1 ст. 9 названного Закона). Фактический вывоз таких ценностей должен быть квалифицирован как хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164  УК  РФ), а при отсутствии признаков хищения – как контрабанда (ч. 2 ст. 188  УК  РФ).

Не могут относиться к числу таких предметов современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного или массового производства (ст. 8 названного Закона).

Обязательным формальным признаком предмета рассматриваемого преступления должны быть: 1) фактическое нахождение данного предмета за пределами таможенной территории РФ; 2) наличие у такого предмета статуса временно вывезенного.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в форме фактического невозвращения на территорию РФ соответствующих культурных ценностей, вывезенных на законных основаниях при наличии: 1) установленного срока их возврата; 2) возложенной на уполномоченное лицо (лиц) обязанности их возврата.

Срок возврата соответствующих предметов (культурных ценностей) устанавливается до момента их вывоза с территории РФ в договоре между вывозящей стороной и федеральной службой по сохранению культурных ценностей. На последнюю Законом РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» возложена также обязанность выдачи свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей (ст. 15).

Обязательность возврата временно вывозимых из РФ культурных ценностей вытекает из положений ст. 5 и 27 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» и заключаемого в соответствии с п.З ст. 30 того же Закона договора между стороной, ходатайствующей о предоставлении права вывоза ценностей, и федеральной службой по сохранению культурных ценностей.

Моментом окончания данного преступления следует считать день, следующий за датой возврата вывезенного предмета, установленной договором между федеральной службой по сохранению культурных ценностей, и юридическим или физическим лицом, осуществившим вывоз соответствующих ценностей при условии отсутствия непреодолимой силы, препятствовавшей своевременному возврату культурных ценностей, к которому должен быть добавлен нормально необходимый срок доставки предмета к месту постоянного размещения.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 190  УК  РФ, может быть лицо, достигшее 16-ти лет, на которое в соответствии с договором, заключенным с федеральной службой по сохранению культурных ценностей, возложена обязанность обеспечить возврат соответствующих ценностей.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Невозвращение подлежащих возврату на территорию РФ предметов из числа перечисленных в ст. 190  УК  РФ по небрежности или вследствие легкомыслия уголовной ответственности не влечет. В этом случае должна наступать гражданско-правовая ответственность.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие стабильность валютного рынка, финансовые, в том числе бюджетные интересы государства.

Предметом данного преступления являются «средства в иностранной валюте» – полученная предприятиями (организациями) – резидентами иностранная валюта, т.е. денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или в группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, подлежащие обмену денежные знаки, средства на счетах, выраженные в денежных единицах иностранных государств или в международных денежных или расчетных единицах, подлежащие обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках, если иное не установлено ЦБ РФ*.

 

*См.: Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г. (ст. 1,5) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 45. Ст. 2542.

 

Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется бездействием в форме невозвращения средств в иностранной валюте при наличии условий: 1) крупного размера деяния; 2) нахождения таких средств за границей; 3) обязательности перечисления таких средств на счет (счета) в уполномоченный банк РФ.

Крупным размером деяния, согласно примечанию к ст. 193 УК РФ, признается сумма невозвращенных из-за границы средств в иностранной валюте, превышающая десять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Невозвращение меньших сумм валютных средств при существовании обязанности такого возврата может быть квалифицировано по ст. 174  УК  РФ как легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных незаконным путем, в случае совершения финансовых операций и иных сделок с данным имуществом.

Под нахождением соответствующих средств, выраженных в иностранной валюте, за границей следует понимать нахождение таких средств вне пределов таможенной территории РФ и одновременно вне счетов в уполномоченных банках РФ.

Обязательность перечисления соответствующих средств, принадлежащих предприятию (организации), средств в иностранной валюте на счете в уполномоченных банках РФ вытекает из требований ст. 5 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» об обязательном зачислении таких средств, полученных предприятием (организацией) – резидентом на счет в уполномоченном банке, за исключением случаев, когда такому предприятию (организации) предоставлено право иметь счета в иностранной валюте за пределами РФ.

Под невозвращением в крупном размере средств в иностранной валюте из-за границы следует понимать любую форму активного или пассивного уклонения резидента – собственника средств или иного их законного владельца от перечисления их на счет в уполномоченном банке РФ, если ему предоставлено ЦБ РФ право размещать такие средства на валютных счетах за границей.

Преступление следует считать оконченным с момента истечения 30-ти дней с даты осуществления платежа в любой форме в пользу резидента банком плательщика-нерезидента или банком, уполномоченным последним на осуществление платежа по сделке (п. 7 разд. II Основных положений о регулировании валютных операций на территории СССР, установленных в Письме № 352 Госбанка СССР от 24 мая 1991 г.), и 3-х дней нормально необходимого срока для перечисления денежных средств*.

 

*См., например: Новоселова Л.А. Денежные расчеты в предпринимательской деятельности. М.: ЮрИнфоР, 1996. С. 125.

 

Субъектом рассматриваемого преступления может быть руководитель организации (предприятия) – резидента, являющегося получателем иностранной валюты за реализованные за пределами таможенной границы РФ товары или услуги, на которого согласно закону возложена обязанность перечислить эти средства на счет в уполномоченный банк РФ.

Субъективная сторона невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте характеризуется виной в форме прямого умысла. Цели и мотивы такого невозвращения на квалификацию содеянного по ст. 193  УК  РФ не влияют, хотя могут быть учтены в качестве смягчающих или отягчающих наказание обстоятельств.

 

Глава XXXI

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

§ 1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях-это предусмотренные ст. 201-204  УК  РФ умышленные общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих организациях, а также в некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, противоречащие законным интересам первых и совершенные, как правило, лицами, обладающими специальными полномочиями в соответствующих коммерческих или некоммерческих организациях.

Родовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих и некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления либо государственными или муниципальными учреждениями. Родовой объект данной группы преступлений не является частью типового объекта преступлений в сфере экономики, поскольку общественные отношения, составляющие содержание первого, не являются родом экономических отношений, т.е. отношений, обеспечивающих владение, пользование и распоряжение имуществом, а также производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг. Таким образом, помещение гл. 23 в разд. VIII  УК  РФ носит условный характер.

Также условным является включение в рассматриваемую группу деяний преступлений против интересов службы на любых государственных и муниципальных унитарных предприятиях, поскольку по обязательствам таких предприятий в случаях,  указанных в п. 3 ст. 56, ст. 114 и 115 ГК РФ, субсидиарную ответственность несет государство или муниципальные органы власти. Из этого следует, что соответствующие преступления непосредственно наносят ущерб общественным отношениям, обеспечивающим авторитет государственной или местной власти, и по сути являются видом коррупционных преступлений, относящихся к числу преступлений против интересов государственной власти.

Объективная сторона всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется совершением определенных деяний, противоречащих законным интересам коммерческой или некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Для всех рассматриваемых преступлений (за исключением деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 204  УК  РФ) характерно наличие специального субъекта, наделенного определенными полномочиями в коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона всех преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях характеризуется виной в форме прямого умысла.

Рассматриваемая группа преступлений включает 4 разновидности общественно опасных деяний: 1) злоупотребление полномочиями (ст. 201  УК  РФ); 2) злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202); 3) превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203); 4) коммерческий подкуп (ст. 204 того же  УК ), которые могут быть объединены в два вида (группы): а) преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях (ст. 201, 204  УК  РФ); б) преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов публичной или публично-коммерческой деятельности (ст. 202, 203  УК  РФ).

 

§ 2. Преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях

Злоупотребление полномочиями (ст. 201  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее интересы управления коммерческими либо некоммерческими организациями (не являющимися государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями) в соответствии с их законными интересами.

Предметом данного преступления могут выступать, как правило: а) часть имущества (например, денежные средства) коммерческой или некоммерческой организации; гражданина; объединения граждан, не являющегося организацией; а также имущество государства, не принадлежащее виновному на праве собственности и обладающее признаками вещи, либо б) предприятие (организация) как имущественный комплекс в целом при тех же условиях.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется: 1) деянием в форме использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий; 2) наличием фактического противоречия данного деяния законным интересам этой организации; 3) последствием в виде причинения существенного вреда альтернативно: а) правам и законным интересам граждан; б) таким же правам и интересам организаций; в) охраняемым законом интересам общества или государства; 4) наличием причинно-следственной связи между названным деянием и наступившими последствиями.

Коммерческой организацией, согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ, признаются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Видами (формами) коммерческих организаций в соответствии с п. 2 ст. 50 ГК РФ являются: 1) хозяйственные товарищества; 2) хозяйственные общества; 3) производственный кооператив; 4) государственное и 5) муниципальное унитарное предприятие.

Некоммерческой организацией, согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ, признаются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Видами некоммерческих организаций в соответствии с п. 3 и 4 ст. 50 ГК РФ являются: 1) потребительский кооператив; 2) общественная организация (объединение); 3) религиозная организация (объединение); 4) учреждение, финансируемое собственником; 5) благотворительный фонд; 6) иной фонд; 7) ассоциация коммерческих и (или) некоммерческих организаций; 8) союз коммерческих и (или) некоммерческих организаций; 9) некоммерческая организация, созданная в другой форме, предусмотренной законом.

Основы правового положения большей части  указанных видов некоммерческих организаций определяются ГК РФ, в частности: потребительского кооператива (ст. 116); общественных и религиозных организаций (ст. 117); фондов (ст. 118); учреждений (ст. 120); ассоциаций и союзов (ст. 121). Статус некоммерческих организаций, создаваемых в иных формах, может быть определен только законом.

Детальная правовая регламентация деятельности некоммерческих организаций в целом осуществляется на основе Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.*, а некоторых видов и разновидностей некоммерческих организаций – на основе отдельных законов. Например, общественных объединений – на основе Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.; благотворительных организаций – Федерального закона РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г.**; негосударственных пенсионных фондов – Федерального закона РФ «О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 г.***; религиозных организаций (объединений) – ст. 6 упоминавшегося Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях».

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21 Ст. 1930.

**См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N12. Ст.925.

***См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 19. Ст. 2071.

 

Среди некоммерческих организаций, создаваемых в другой форме, предусмотренной  указанным Законом, и не упомянутых в ст. 116-121 ГК РФ, выделяются некоммерческие партнерства, статус которых определяется ст. 8 данного Закона.

Под использованием лицом, выполняющим в коммерческой или иной организации управленческие функции, своих полномочий понимается деяние (действие или акт бездействия), выражающееся в применении (или  уклонении от применения) возложенных на данное лицо обязанностей или предоставленных ему прав по управлению имуществом и (или) работой персонала общества, вытекающих из закона или иного нормативного акта, и (или) не противоречащих им договора (контракта), приказа или распоряжения.

Противоречие использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий законным интересам этой организации заключается в воспрепятствовании или  уклонении от реализации определенных законом и (или) основанными на нем ее уставом или положением о ней целей и задач деятельности соответствующей организации. Это могут быть действия (акт бездействия), ведущие к банкротству организации, срыву выгодной сделки, оказанию необоснованных предпочтений, обусловленные незаконным либо противоречащим уставу (положению) получением виновным каких-либо выгод или иных преимуществ, за исключением имущества, составляющего предмет подкупа, ответственность за который предусмотрена ст. 204  УК  РФ.

Противоречащим законным интересам организации следует признавать использование соответствующим лицом своих полномочий, связанное с их превышением. Например, с присвоением генеральным директором акционерного общества одной или нескольких функций совета директоров: самовольное определение приоритетных направлений деятельности общества, увеличение уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций и др.

В случае, когда деянием причиняется вред исключительно интересам коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, противоречие данного деяния законным интересам организации носит относительный характер, т.е. определяется с учетом мнения организации (по заявлению данной организации или с ее согласия – прим. 2 к ст. 201  УК  РФ).

Понятие существенного вреда, причиняемого рассматриваемым деянием альтернативно правам и законным интересам граждан либо таким же правам и интересам организаций, а равно охраняемым законом интересам общества или государства, является оценочным. Значительность этого вреда определяется правоприменителем в каждом случае отдельно с учетом размера и характера фактически причиненного потерпевшей стороне ущерба, социально-правовой ценности нарушенных прав или законных интересов, оценки данного вреда как существенного потерпевшей стороной, имущественного (в т.ч. финансового) положения и (или) хозяйственного состояния потерпевшей стороны, а также с учетом размера ответственности за различные виды посягательств на права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства, которые согласно  УК  РФ могут быть совершены любым способом.

В случае, если деянием причинен вред исключительно интересам коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, его существенность, исходя из смысла прим. 2 к ст. 201  УК  РФ, также должна определяться с учетом мнения данной организации.

Характер причиненного существенного вреда может быть любым: прямой имущественный ущерб, упущенная выгода, нарушение авторских или смежных прав и т. п., за исключением причинения вреда, минимальный размер которого является признаком состава более опасного преступления (например, причинение смерти).

Наименьшая степень существенности причиняемого рассматриваемым преступлением вреда также не имеет нормативно определенных качественно-количественных стоимостных критериев, за исключением качественного критерия, установленного в ч. 2 ст. 14  УК  РФ.

Наибольшая степень существенности такого вреда, с одной стороны, ограничивается с помощью критерия тяжкого последствия данного преступления, которое имеет значение квалифицирующего признака последнего (ч. 2 ст. 201  УК  РФ), с другой стороны – с помощью системы, критериев более сурово и (или) строго наказуемых видов причинения вреда.

Действие (акт бездействия), предусмотренное ч. 1 ст. 201  УК  РФ, должно по времени предшествовать наступившему последствию в виде существенного вреда, быть непосредственным, необходимым и достаточным условием для закономерного, а не случайного наступления соответствующего вреда, т.е. находиться с последним в причинно-следственной связи.

Злоупотребление полномочиями лицом, наделенным управленческими функциями в коммерческой или иной организации, опосредованное нарушениями служебной дисциплины подчиненными, осознающими незаконный характер исполняемого ими приказа или распоряжения, при отсутствии у последних состояния обязательности исполнения такого приказа или распоряжения (ст. 42  УК  РФ) и при отсутствии сговора между отдавшим приказ (распоряжение) и исполнителями не всегда связано причинной связью с наступившим последствием в виде существенного вреда.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативной целью нанесения вреда гражданину, организации, обществу или государству либо извлечения виновным выгод и преимуществ для себя или других лиц*.

 

*Цель извлечения выгоды и преимуществ не является единственным обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого преступления. Таким образом, отсутствие данного признака вопреки встречающемуся мнению не препятствует квалификации содеянного по ст. 201  УК  РФ. См., например: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко. Т. 1. С. 598.

 

Этимологический анализ понятий «выгода» и «преимущество»  указывает на их синонимический характер*, при этом, однако, понятие преимущества используется также для обозначения относительной выгоды, т.е. в сравнении с кем-либо или с чем-либо.

 

*См., например: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 91, 472.

 

Под выгодой (преимуществом) в смысле ст. 201 следует понимать любую пользу в виде имущества, услуги или льготы, а также иных преимуществ как имущественного (например, увеличение конкурентоспособности), так и неимущественного (например, повышение уровня деловой репутации) характера. При этом не имеет значения, стремится ли виновный извлечь эти выгоды (преимущества) для себя или для других лиц.

Другим лицом в данном случае может выступать любое физическое или юридическое лицо, в том числе сама организация, если соответствующая выгода (преимущество) извлекается для нее незаконно.

Субъект рассматриваемого преступления относится к категории специальных. Исходя из буквального толкования текста диспозиции ст. 201  УК  РФ, субъектом злоупотребления полномочиями может быть лишь лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Согласно прим. 1 к ст. 201 УК РФ, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации применительно к данной и другим статьям гл. 23  УК  РФ признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее в такой организации: 1) организационно-распорядительные или 2) административно-хозяйственные обязанности, независимо от ее формы собственности.

Под организационно-распорядительными обязанностями следует понимать полномочия по управлению деятельностью отдельных подчиненных или их групп, а равно подразделений соответствующей организации. Такие функции выполняют руководители (директора, генеральные директора и т. п.) исполнительных органов коммерческих или иных организаций, их заместители, руководители структурных подразделений организаций, их старшие специалисты, имеющие в подчинении хотя бы одного сотрудника.

Под административно-хозяйственными обязанностями следует понимать полномочия по управлению имуществом и (или) экономической деятельностью организации или предприятия. Такие функции обычно выполняют руководители организаций, их заместители по хозяйственной работе (например, коммерческие директоры), главные (старшие) бухгалтеры организаций (они же, как правило, -руководители финансовых подразделений) и их заместители, руководители иных подразделений, осуществляющих функции обеспечения производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, и их заместители.

Степень постоянности выполнения управленческих функций в коммерческой или иной организации (постоянно, временно или по специальному полномочию) определяется законом, основанным на нем уставом (положением) организации, договором, заключенным с данным лицом, а также приказом (распоряжением), в соответствии с которым соответствующему лицу переданы определенные полномочия либо такие полномочия изменены (в частности, ограничены по степени постоянности исполнения).

Квалифицирующим признаком злоупотребления полномочиями, согласно ч. 2 ст. 201 УК РФ, является наступление тяжкого последствия. Данный признак, так же как и признак существенного вреда, является оценочным.

Типичными тяжкими последствиями деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 201  УК  РФ, могут выступать: доведение организации до состояния банкротства; причинение существенного имущественного или морального вреда многим гражданам или организациям; создание условий для хищений в крупных размерах; срыв выполнения государственного заказа, имеющего важное социальное значение; вынужденное сокращение числа рабочих мест*; ограничение или прекращение оказания услуг, относящихся к жизнеобеспечивающим (подачи электроэнергии, газа, воды, тепла, выполнения транспортных перевозок в труднодоступные места и из них, обеспечения хлебом и т. п.).

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева С. 231.

 

Причинение тяжких последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 201  УК  РФ, в виде лишения жизни без смягчающих обстоятельств, причинения тяжкого вреда здоровью, уничтожения или повреждения чужого имущества с отягчающими обстоятельствами, незаконного лишения свободы с отягчающими обстоятельствами и иных последствий, влекущих более строгое и (или) суровое наказание чем то, которое предусмотрено ч. 2 ст. 201  УК  РФ, требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части  УК  РФ.

Коммерческий подкуп (ст. 204  УК  РФ)

Статью 204  УК  РФ следует рассматривать в качестве специальной по отношению к ст. 201  УК . В ст. 204 УК РФ установлена ответственность за две отдельных разновидности коммерческого подкупа:

1) подкуп как незаконную передачу вознаграждения (ч. 1 и 2);

2) подкуп как незаконное получение вознаграждения (ч. 3 и 4).

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204  УК , сложный – общественные отношения, обеспечивающие беспристрастное (т.е. не основанное исключительно на личных интересах и предпочтениях) управление деятельностью коммерческих организаций и некоммерческих организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, а также формирование управленческого персонала соответствующих организаций из неподкупных лиц; общественные отношения, обеспечивающие равенство граждан перед законом и равенство участников экономической деятельности соответствующих организаций; а также общественные отношения, обеспечивающие формирование аппарата управления федеральными казенными предприятиями из некоррумпированных лиц.

Предметом данного преступления могут являться:

1) деньги, ценные бумаги и иное имущество, понятия которых рассмотрены применительно к уголовно-правовой характеристике преступлений, предусмотренных ст. 174 и 186 УК РФ;

2) услуги имущественного характера, имеющие материальную форму, т.е. действия или совокупность действий, направленных на удовлетворение потребностей другого лица и подлежащих оплате.

Примерный (не исчерпывающий) перечень таких услуг приведен в п. 2 ст. 779 ГК РФ и включает в себя услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристскому обслуживанию. К иным подлежащим оплате услугам могут относиться услуги, предусмотренные гл. 37, 38, 41, 44-48, 51, 53 ГК РФ, к которым применяются специальные правила правового регулирования.

Минимальная стоимость имущества или услуг, являющихся предметом рассматриваемого преступления, как правило, законом не определена. Однако в случаях, когда речь идет о дарении имущества лицу, выполняющему управленческие функции: а) в лечебном или воспитательном учреждении социальной защиты и иных подобных учреждениях (не являющихся государственными или муниципальными) со стороны находящихся на содержании или воспитании либо их родственников либо б) в коммерческой организации – со стороны деловых партнеров (п. 2 и 4 ст. 575 ГК РФ), на наш взгляд, может быть использован критерий максимальной стоимости обычного подарка, установленный ст. 575 ГК РФ (пять минимальных размеров оплаты труда). Превышение соответствующей стоимости подарка в названных случаях делает передачу имущества незаконной.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется совершением альтернативных действий в виде: 1) незаконной передачи подкупаемому денег, ценных бумаг или иного имущества; 2) незаконного оказания такому лицу услуг имущественного характера.

Под незаконной передачей подкупаемому перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 204  УК  РФ ценностей следует понимать любое противоречащее законам РФ или основанным на них иным нормативным актам, а также договорам отчуждения в пользу виновного таких ценностей, в т.ч. передача прав на них.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать совершение в пользу виновного противоречащих законам или основанным на них иным нормативным актам, подлежащих оплате действий, направленных на удовлетворение потребностей последнего. Это может быть и бесплатное предоставление услуг, подлежащих оплаты, и предоставление таких услуг на платной основе, но с нарушением установленного законом или основанным на нем иным правовым актом порядка оказывания или оплаты таких услуг. Например, бесплатное открытие подкупаемому банковского счета, которое согласно требованию соответствующего публичного договора подлежит оплате.

Соответствующее имущество может быть передано (услуги имущественного характера могут быть оказаны) как до совершения подкупаемым определенных действий (акта бездействия) в пользу подкупающего, так и после совершения таких действий (акта бездействия).

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать момент фактического отчуждения имущества (передачи права на него) либо выполнения действий, составляющих содержание соответствующей услуги, в пользу подкупаемого вне зависимости от того, успел ли последний принять соответствующее имущество либо воспользоваться услугами или нет*.

 

*Иная точка зрения (на наш взгляд, противоречащая букве закона) высказана Б.В. Яцеленко, который полагает, что данное деяние окончено лишь с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части незаконного вознаграждения или части услуг. См.: Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. М.: Спарк, 1998. С. 215.

 

 

Приготовление к деянию, предусмотренному ч. 1 ст. 201  УК  РФ, ненаказуемо в силу положений ч. 2 ст. 30  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 204  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного мотивом ожидаемого удовлетворения подкупающим лицом своих интересов в результате совершения подкупаемым определенного действия (акта бездействия) в связи с занимаемым им положением.

Умысел на передачу подкупаемому имущества или оказание ему услуг имущественного характера, а также соответствующее ожидание или побуждение расчета должны возникнуть до начала совершения соответствующих действий или одновременно с ними как результат сговора между подкупающим и подкупаемым.

От данного сговора следует отличать сговор между как минимум двумя подкупающими лицами, который является элементом квалифицирующих признаков совершения деяния по предварительному сговору группой лиц или организованной группой,  указанных в ч. 2 ст. 204  УК  РФ.

Отсутствие соответствующих мотивов у подкупающего лица означает отсутствие состава рассматриваемого преступления.

Если исходить из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 204  УК  РФ, не образует состава рассматриваемого преступления и незаконная передача подкупаемому лицу имущества (оказание услуг) в ожидании совершения последним не конкретных действий (акта бездействия) в пользу подкупающего его подчиненных лица, а обеспечение общего покровительства или общего попустительства по службе.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 204 УК РФ, являются: 1) неоднократность; 2) совершение его группой лиц по предварительному сговору; 3) совершение его организованной группой. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием соответствующих признаков ранее рассмотренных деяний.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что в числе участников предварительно сговорившейся группы лиц или организованной группы должны быть как минимум два подкупающих лица, поскольку сговор между подкупаемым и единственным подкупающим, исходя из смысла диспозиции ч. 1 ст. 204  УК  РФ, не образует данного признака.

Специальные условия освобождения подкупающих лиц от ответственности за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 204, сформулированы в примечании к ст. 204. К ним относятся: 1) вымогательство со стороны подкупаемого лица; 2) особого рода деятельное раскаяние, выражающееся в добровольном сообщении подкупавшего (намеревающегося подкупить) о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Понятие вымогательства нами будет более подробно рассмотрено применительно к ч. 4 ст. 204  УК  РФ.

Перечень органов, наделенных правом возбуждения уголовных дел, установлен ст. 112, 117, 125 УПК РСФСР.

Содержание непосредственного объекта и предмета преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204 РФ, совпадает с содержанием аналогичных объекта и предмета деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 204  УК  РФ.

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением альтернативных действий в формах: 1) незаконного получения любого из видов имущества, перечисленных в диспозиции ч. 3 ст. 204  УК  РФ, или 2) незаконного использования услуг имущественного характера при наличии альтернативных условий: а) в качестве вознаграждения за совершенное в пользу подкупающего лица действие (бездействие), либо б) в качестве условия получения такого вознаграждения в будущем.

Под незаконным получением подкупаемым лицом денег, ценных бумаг или иного имущества при наличии любого из условий, перечисленных в диспозиции ч. 3 ст. 204  УК  РФ, следует понимать вступление такого лица в фактическое безвозмездное или возмездное обладание соответствующим имуществом, получение на него иных имущественных, а также обязательственных прав в нарушение установленных законами и основанными на них иными нормативными актами, а также договорами правил.

Моментом окончания рассматриваемой формы деяния следует считать принятие подкупаемым лицом хотя бы части переданного ему имущества (прав на него).

Под незаконным пользованием услугами имущественного характера при наличии любого из условий, перечисленных в диспозиции ч. 3 ст. 204  УК  РФ, следует понимать извлечение подкупаемым лицом какого-либо из полезных свойств процесса и (или) результата действий, совершаемых с целью удовлетворения его имущественных потребностей, совершенное в нарушение установленных законами и основанными на них иными нормативными актами, а также договорами правил как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

Моментом окончания деяния, совершаемого в форме незаконного пользования услугами, следует признавать момент начала извлечения подкупаемым полезных свойств действий имущественного характера, совершаемых в его интересах с нарушением требований законов, основанных на них иных нормативных актов, а также договоров. Моментом окончания незаконного пользования услугой подряда является момент начала выполнения подрядных работ в интересах подкупа.

Приготовление к незаконному получению имущества или пользованию услугами, предусмотренных ч. 3 ст. 204  УК  РФ, не является преступлением в силу ч. 2 ст. 30 того же  УК .

Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 204  УК  РФ, характеризуется наличием специального субъекта, в качестве которого выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации или некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, и использующее (намеревающееся использовать) свое служебное положение в интересах подкупающего.

Нормативное определение понятия специального субъекта данного преступления содержится в прим. 1 к ст. 201  УК  РФ.

Характеристика признаков специального субъекта преступления, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 204  УК  РФ, в основе совпадает с рассмотренной ранее характеристикой признаков преступления, описанного в ст. 201  УК РФ.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 204  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, который конкретизируется корыстной или иной имущественной заинтересованностью. Данная заинтересованность, исходя из смысла закона, должна возникнуть до момента совершения подкупаемым действия (бездействия) в интересах подкупающего или одновременно с совершением таких действий как результат сговора между ними.

Этот сговор следует отличать от предварительного сговора как минимум двух подкупаемых лиц или сговора, характеризующего организованную группу подкупаемых лиц, отнесенных к числу квалифицирующих признаков рассматриваемого деяния п. «а» ч. 4 ст. 204  УК  РФ.

К квалифицирующим признакам рассматриваемого преступления относятся совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) сопряженного с вымогательством. Содержание первых двух квалифицирующих признаков совпадает с содержанием аналогичных квалифицирующих ранее рассмотренных преступлений. При этом, однако, следует иметь в виду, что предварительно сговорившаяся или организованная группы как формы соучастия в совершении рассматриваемого преступления не могут состоять из одного подкупаемого и одного подкупающего лиц.

Квалифицирующий признак деяния, очерченного в ч. 3 ст. 204  УК  РФ, сопряженного с вымогательством, предусмотрен п. «в» ч. 4 ст. 204  УК  РФ. Данный квалифицирующий признак будет иметь место в случае, когда незаконному получению лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, имущества или незаконному пользованию им услугами имущественного характера предшествовало обращенное к подкупающему требование передать соответствующее имущество и (или) оказать соответствующие услуги под угрозой нарушения законных прав и интересов подкупающего лица.

Рассматриваемое деяние, сопряженное с вымогательством с применением насилия или такого его вида, как причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, требует дополнительной квалификации по п. «в» ч. 2 или п. «в» ч. 3 ст. 163  УК  РФ соответственно.

 

§ 3. Преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов публичной или публично-коммерческой деятельности

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие интересы правильного осуществления негосударственной нотариальной деятельности и защиты посредством такой деятельности прав и законных интересов граждан и организаций, либо общественные отношения, обеспечивающие интересы правильного осуществления аудиторской деятельности как формы независимого финансового контроля и защиты посредством данной деятельности прав и законных интересов граждан и организаций.

Частная нотариальная* деятельность в РФ, согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г., является видом нотариальной деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения частными нотариусами предусмотренных данными Основами и иными законами РФ нотариальных действий от имени РФ**.

 

*От лат. nota – знак, заметка.

**См: Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст.357.

 

Согласно той же норме нотариальная деятельность (в том числе частная) не является коммерческой деятельностью.

Виды нотариальных действий, составляющих содержание частной нотариальной деятельности, перечислены в ст. 35 названных Основ.

Аудиторская деятельность, или аудит*, в соответствии с п. 3 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, утвержденных  УК азом Президента РФ № 2263 от 22 декабря 1993 г., – это предпринимательская «деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг, проводимая с целью установления достоверности данной отчетности экономических субъектов и совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам РФ»**.

 

*От лат audire – слушать.

**См: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст.5069

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в: 1) деянии в форме использования частным нотариусом или аудитором своих полномочий, противоречащего задачам их деятельности; 2) наличии последствия данного деяния в виде существенного вреда для прав и законных интересов гражданина или организации или охраняемых законом интересов общества и государства; 3) наличии причинно-следственной связи между названными деянием и последствием.

Под использованием частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует понимать действие (бездействие) данного лица, связанное с реализацией им прав и (или) обязанностей, предусмотренных ст. 14 и 15 названных Основ, которое противоречит задачам нотариальной деятельности, т.е. совершено с нарушением положений данного нормативного акта.

Анализ соответствующих положений Основ законодательства РФ о нотариате, в которых конкретизируются задачи данной деятельности и средства их решения, показывает, что последним противоречат: а) разглашение частным нотариусом сведений, которые ему стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 5 названных Основ, в том числе путем оглашения соответствующих документов или выдачи их лицам, не от имени которых или не по поручению которых совершены соответствующие действия; б) совершение нотариальных действий, противоречащих законодательству РФ или международным договорам (ч. 3 ст. 16  указанных Основ); в)  уклонение от совершения нотариальных действий без законных к тому оснований (ч. 1 ст. 16 и ст. 48  указанных Основ); г) непредставление в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность гражданина (ч. 4 ст. 16 Основ), или представление ее в искаженном виде; д) совершение нотариального действия с нарушением требований о месте их совершения (ст. 40 Основ); е) отложение или приостановление совершения нотариальных действий с нарушением соответствующих оснований и сроков (ст. 40 Основ); ж) совершение нотариальных действий с нарушением установленного порядка их совершения (ст. 42-47, 50-106 Основ).

Под использованием аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует понимать действие (бездействие) данного лица, связанное с реализацией им прав и обязанностей, предусмотренных п. 13 и 14 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, которое противоречит задачам аудиторской деятельности, т.е. совершено с нарушением положений  указанных Временных правил.

Противоречащими положениям соответствующих Временных правил следует признавать: а) передачу аудитором (аудиторской фирмой) полученных в процессе аудита сведений третьим лицам для использования этих сведений в целях предпринимательской деятельности (п. 8 Временных правил); б) проведение проверки аудиторами, являющимися учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность за соблюдение бухгалтерской (финансовой) отчетности либо состоящими с  указанными лицами в близком родстве или свойстве (п. «а» п. 8 Временных правил); в) проведение проверки аудиторскими фирмами в отношении экономических субъектов, являющихся их учредителями, собственниками, акционерами, кредиторами, страховщиками, в отношении которых данные фирмы являются учредителями, собственниками, акционерами; а также в отношении экономических субъектов, являющихся их дочерними предприятиями, филиалами (отделениями) и представительствами (п. «б» п. 8 Временных правил), и др.

Обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления является последствие в виде существенного вреда, причиненного правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Содержание данного понятия в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к диспозиции ч. 1 ст. 201 УК.

Применительно к злоупотреблению полномочиями частным нотариусом существенный вред может выразиться в срыве в результате необоснованного  уклонения нотариуса от совершения нотариальных действий сделки, от заключения которой существенно зависит платежеспособность организации, в том числе выполнение обязательств перед бюджетом, и др.

Применительно к злоупотреблению полномочиями аудитором существенный вред может выразиться в: сокрытии признаков иных преступлений (например,  уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации); вынужденном превышении объема налоговых платежей в результате искажения материалов или выводов аудиторской проверки и т. п.

Моментом окончания использования частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует считать момент причинения соответствующим действием (бездействием) существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Третьим обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления является наличие причинно-следственной, т.е. необходимой и закономерной (типичной) связи между соответствующим деянием и последствием в виде существенного вреда.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – частный нотариус или аудитор.

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате на должность частного нотариуса может быть назначено лицо: а) являющееся гражданином РФ; б) имеющее юридическое образование; в) прошедшее стажировку не менее одного года (а в исключительных случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 2 названных Основ, – не менее шести месяцев) в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; г) сдавшее квалификационный экзамен; д) имеющее лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 4  указанных Основ лицо, получившее лицензию, но не приступившее к работе в должности нотариуса (в том числе частного) в течение трех лет допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

Лицо, достигшее 16-ти лет, но не обладающее одним или несколькими признаками, обязательными для частного нотариуса, присвоившее его полномочия, совершившее деяние, содержащее  указанные в ч. 1 ст. 202  УК  РФ признаки, может нести ответственность в зависимости от характера причиненного ущерба за Преступления, предусмотренные ст. 159, 165, 183, 327  УК  РФ и др.

Аудитором, согласно п. 8 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, может быть физическое лицо, занимающееся аудиторской деятельностью: 1) в составе аудиторской фирмы, на основе трудового с ней соглашения (контракта); 2) зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и имеющее соответствующую лицензию*.

 

*Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности и порядок выдачи лицензии на осуществление аудиторской деятельности определен Постановлением Правительства РФ «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 6 мая 1994 г См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 №4 Ст 365

 

Аудиторская фирма, в составе которой работает аудитор или аудитор, являющийся индивидуальным предпринимателем, должна быть: а) зарегистрирована в качестве субъекта предпринимательской деятельности; б) иметь лицензию на осуществление аудиторской деятельности; в) включена в реестр аудиторов и аудиторских фирм.

Лицо, достигшее 16-ти лет, осознающее, что состоит в трудовых отношениях с организацией, не отвечающее одному или нескольким из перечисленных условий, но тем не менее присвоившее полномочия аудитора и совершившее деяние, обладающее признаками, указанными в ч. 1 ст. 202  УК  РФ, может нести уголовную ответственность (в зависимости от характера и степени тяжести причиненного существенного вреда), по тем же нормам, что и лицо, присвоившее полномочия частного нотариуса. При этом данное лицо не должно быть лицом, осуществляющим управленческие функции в такой организации.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к соответствующим действиям и наступившим последствиям, конкретизированного альтернативной целью в виде: а) извлечения выгод и преимуществ либо б) нанесения вреда другим лицам.

Неосторожное отношение виновного к последствию в виде существенного вреда исключает наступление ответственности по рассматриваемой норме.

К квалифицирующим признакам рассматриваемого деяния,  указанным в ч. 2 ст 202  УК  РФ, альтернативно относятся совершение данного деяния; а) в отношении заведомо несовершеннолетнего; б) в отношении заведомо недееспособного; в) неоднократно.

Несовершеннолетним, согласно ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1990 г., ратифицированной СССР в 1991 г., признается лицо, не достигшее 18-ти лет*. Аналогичный вывод следует и из анализа п. 1 ст. 21 ГК РФ.

 

*См.: Конвенция о правах ребенка 1990 года ООН – Нью-Йорк (русский язык). 1991.

 

Несовершеннолетие лица, в отношении которого совершается деяние, предусмотренное ст. 202  УК  РФ, должно осознаваться виновным до момента окончания совершения соответствующего действия (акта бездействия).

Для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 202, исходя из буквального толкования диспозиции данной нормы, не имеет значения, наступили последствия злоупотребления полномочиями частным нотариусом или аудитором в отношении самого несовершеннолетнего или иных лиц либо общества или государства в целом.

Содержание второго квалифицирующего признака – недееспособность лица, в отношении которого совершается соответствующее деяние, следует определять с учетом положений ст. 21 ГК РФ.

Недееспособность – это неспособность гражданина (физического лица) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Недееспособным признается гражданин: 1) не достигший 18-ти лет или 2) не вступивший в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) ранее этого возраста либо 3) не эмансипированный в установленном порядке (ст. 27 ГК РФ) – в случаях, когда достижение такого возраста (вступление в брак, эмансипация) является обязательным условием для того, чтобы он мог совершать поступки (осуществлять деятельность), в отношении которых могут быть и (или) должны быть совершены нотариальные действия или аудиторская проверка; 4) не достигший четырнадцати лет – во всех случаях, за исключением  указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ; 5) не достигший шести лет – во всех случаях, связанных с приобретением и осуществлением гражданских прав, созданием для себя и исполнением гражданских обязанностей (ст. 28 ГК РФ); 6) признанный недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).

Во всех случаях, кроме последнего, признак недееспособности поглощается признаком несовершеннолетия.

Кроме того, злоупотребление полномочиями частным нотариусом или аудитором следует квалифицировать по ч. 2 ст. 202  УК  РФ и в том случае, если оно совершено в отношении лица, признанного судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ).

Недееспособность лица, в отношении которого совершается деяние, предусмотренное ст. 202  УК  РФ, должна осознаваться до момента окончания совершения соответствующего действия (акта бездействия).

Признак неоднократности,  указанный в ч. 2 ст. 202  УК  РФ, в основе тождественен по содержанию аналогичным признакам ранее рассмотренных составов преступлений.

Превышение полномочий служащими частных или детективных служб (ст. 203  УК  РФ)

Непосредственный объект данного деяния сложный – общественные отношения, обеспечивающие интересы законной частной детективной и охранной деятельности, а также безопасность жизни, здоровья и иных физических благ личности, а также здоровье и телесную неприкосновенность личности.

Правовое регулирование частной охранной или детективной деятельности в РФ установлено: Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г.*; Постановлением Правительства РФ «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 14 августа 1992 г. № 587 с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ № 1453 от 30 декабря 1993 г.; № 720 от 19 июня 1994 г.; № 921 от 12 августа 1994 г.; № 1058 от 1 ноября 1995 г.; № 22 от 13 мая 1996 г.; № 580, 582, 583, 584 от 14 мая 1996 г.**; приказом Министерства внутренних дел РФ «Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 292 от 22 августа 1992 г. с изменениями, внесенными приказом Министерства внутренних дел РФ № 299 от 14 ноября 1994 г., которым утверждена Инструкция о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних Дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью***; приказом Министерства внутренних дел РФ «О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности» № 442 от 2 декабря 1992 г. с изменениями, внесенными приказом Министерства внутренних дел РФ № 76 от 5 марта 1994 г.****

 

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 888.

**См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 506; 1993. № 39. Ст. 3960; Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 17. Ст. 1989; 1995. № 2. Ст. 154; № 45. Ст. 4324; 1996. № 21. Ст. 2507.

***См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1993. №1; 1995. №3.

****См.: Российские вести. 1993. № 33.

Предметом рассматриваемого деяния в части, относящейся к превышению полномочий служащими частных охранных или детективных служб, совершенному с применением насилия, является организм человека.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 203  УК  РФ, включает альтернативно: 1) действия, выражающиеся в превышении полномочий, предоставленных законом и основанными на нем иными нормативными актами, а также соответствующей лицензией, связанных с осуществлением частной охранной или детективной деятельности, и соединенные с применением насилия, либо 2) те же действия, соединенные с угрозой применения насилия.

Содержание полномочий работников частных охранных и детективных служб, на осуществление которых выдается специальное разрешение (лицензия), вытекает из анализа положений ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности».

Под превышением  указанных полномочий следует понимать соединенные с насилием или угрозой его применения: 1) совершение работником (руководителем или иным служащим) действий, которые относятся к полномочиям другой негосударственной службы (например, выполнение частным лицом, имеющим лицензию на осуществление охранных функций, полномочий, относящихся к частной детективной деятельности) либо государственных правоохранительных органов (например, совершение частным детективом действий, выражающихся в непосредственном изъятии у недобросовестного заемщика и возврате кредитору имущества, переданного в кредит, или осуществление первым оперативно-розыскных действий); 2) совершение любым из  указанных лиц действий, которые могли быть совершены при наличии особых обстоятельств,  указанных в законе или подзаконном нормативном акте (например, выяснение частным детективом биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах без письменного согласия последних); 3) совершение любым из  указанных лиц действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (например, применение оружия или специальных средств в отношении заведомо невиновных).

Понятия насилия и угрозы применения насилия, являющихся альтернативными признаками объективной стороны рассматриваемого преступления, по своему содержанию соответствуют аналогичным признакам ранее рассмотренного состава принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179  УК  РФ), за исключением насилия, отнесенного к категории тяжких последствий, наступление которых является квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния (ч. 2 ст. 203  УК  РФ), а также особо тяжкого насилия, требующего дополнительной квалификации. Систематический анализ санкций ч. 1 и 2 ст. 203  УК  РФ, а также санкций статей, предусматривающих ответственность за насильственные преступления против личности, показывает, что понятием насилия как признака объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 203  УК  РФ, охватывается умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью одного человека, легкого вреда здоровью и нанесение любому числу лиц побоев, истязание в отношении одного человека, незаконное лишение свободы одного человека.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует признавать момент совершения любого из насильственных действий, составляющих превышение полномочий служащих любой из  указанных служб, либо момент высказывания либо демонстрации иным способом угрозы применения такого насилия.

Субъект рассматриваемого преступления может быть только специальным: а) руководитель частной охранной службы; б) иной служащий частной охранной службы; в) руководитель частной детективной службы; г) иной служащий частной детективной службы.

Руководитель частной охранной службы – лицо, выполняющее управленческие функции на предприятии, обладающем лицензией на оказание услуг, перечисленных в ч. 4 ст. 11  УК  РФ; имеющее лицензию, выданную в порядке, установленном для частных детективов, высшее образование (ч. 2 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»); прошедшее специальную подготовку для работы в качестве охранника либо имеющее стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности (ст. 11 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»). Такому руководителю не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях (ч. 5 ст. 11  указанного Закона).

К охранным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 11 названного Закона, относятся услуги, связанные с проектированием, монтажом и эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации, использованием в своей профессиональной деятельности оружия и специальных средств, обеспечением защиты жизни и здоровья отдельных лиц.

Руководитель частной охранной службы – предприятия, созданного для выполнения иных охранных услуг,  указанных в ч. 3 ст. 3 названного Закона (т.е. помимо  указанных в ч. 4 ст. 11 того же Закона), должен иметь высшее образование.

Иной служащий частной охранной службы – лицо, непосредственно оказывающее услуги, перечисленные в ч. 3 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной или охранной деятельности», в качестве частного охранника, имеющего соответствующую лицензию, либо в качестве охранника охранного предприятия, имеющего соответствующую лицензию.

К иным служащим частной охранной службы, оказывающим услуги, перечисленные в ч. 4 ст. 11 названного Закона, предъявляются дополнительные требования в виде: 1) наличия лицензии, выдаваемой в порядке, установленном для частных детективов; 2) специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стажа работы в органах внутренних дел или в органах безопасности не менее трех лет.

Руководитель частной детективной службы -лицо, выполняющее управленческие функции на детективном предприятии, обладающем лицензией на оказание услуг, перечисленных в ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и имеющее высшее юридическое образование, а также лицензию на частную сыскную деятельность (ч. 1 ст. 8  указанного Закона).

Согласно ч. 4 ст. 6  указанного Закона лицензия на частную сыскную деятельность выдается гражданам: а) достигшим двадцати одного года; б) не состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; в) которым не предъявлено обвинение в совершении преступления (до момента разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); г) не имеющим судимости за совершение умышленного преступления; д) не уволенным с государственной службы из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям; е) не являвшимся работниками правоохранительных органов, осуществлявшими контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; ж) представившим документы, перечисленные в ч. 2 ст. 6 того же Закона.

Руководитель частной детективной службы (предприятия) не может совмещать свою деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественном объединении (ч. 2 ст. 4 названного Закона).

Иной служащий частной детективной службы (частный детектив) – лицо, непосредственно оказывающее услуги, перечисленные в ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», получившее в установленном порядке лицензию на частную сыскную деятельность (ч. 1 ст. 4 того же Закона).

Статус руководителя и иного служащего службы безопасности, созданной в качестве обособленного подразделения на предприятии с любой организационно-правовой формой, исходя из смысла ст. 14  указанного Закона, приравнивается к статусу соответственно руководителя и иного служащего частной охранной или детективной службы при условии получения соответствующими подразделениями и лицами лицензий на оказание услуг, перечисленных в ст. 3 того же Закона.

Лица, фактически оказывающие частные сыскные или охранные услуги, не имеющие соответствующей лицензии и (или) не обладающие иными признаками субъекта рассматриваемого преступления, могут нести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ) или обман потребителей (ст. 200  УК  РФ) при наличии предусмотренных  указанными нормами признаков.

Совершенные такими лицами общественно опасные деяния, не относящиеся к частным сыскным или охранным услугам, нарушающие права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства, подлежат самостоятельной квалификации.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, предусмотренным ч. 2 ст. 203  УК  РФ, является наступление находящихся с ним в причинно-следственной связи тяжких последствий.

Содержание понятия тяжких последствий в основе совпадает с содержанием аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составам умышленного уничтожения или повреждения имущества (ч. 2 ст. 167  УК  РФ), преднамеренного банкротства (ст. 196  УК  РФ) и др.

Сопряженные с превышением служащим частной детективной или охранной службы своих полномочий убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с отягчающими и особо отягчающими обстоятельствами, похищение человека с отягчающими и особо отягчающими обстоятельствами, торговля несовершеннолетними при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах, исходя из сравнительного анализа санкций ч. 2 ст. 204  УК  РФ и санкций норм данного  УК  об ответственности за преступления против личности, не охватываются понятием тяжких последствий и требуют дополнительной квалификации по соответствующим нормам.

 

Глава XXXII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§ 1. Понятие и система преступлений против общественной безопасности и общественного порядка

Преступления против общественной безопасностии и общественного порядкадеяния, ответственность за которые предусмотрена нормами, включенными в раздел IX  УК  РФ, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, а также общественные отношения, обеспечивающие общие условия безопасности человека в местах публичного назначения, условия безопасности личности и общества в тех сферах экономики, где используются технологии, сырье и материалы, потенциально вредные для населения и экологии, либо сама производственная сфера является потенциально вредной, а также условия безопасности оборота общеопасных веществ, предметов и материалов.

Преступления, перечисленные в разд. IX  УК  РФ, объединяет типовой объект – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок. Чтобы уяснить содержание данной группы отношений, необходимо обратиться к общему понятию безопасности, определенному в Законе РФ «О безопасности» 1992 г.

Все преступления, нормы об ответственности за которые включены в раздел IX, классифицируются по такому основанию, как родовой объект, на следующие пять групп, соответствующих главам  УК  РФ: 1) преступления против общественной безопасности (гл. 24); 2) преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25); 3) экологические преступления (гл. 26); 4) преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27); 5) преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28).

Законодатель посчитал необходимым, что в данном разделе должны охраняться отношения, объективно являющиеся условием безопасного проживания в обществе и жизнедеятельности всего населения.

Отношения, находящиеся в данной сфере, как правило, регулируются или определяются различного рода специальными правилами, цель которых – установить единые стандарты безопасности населения в различных сферах жизнедеятельности. При этом речь идет, прежде всего, об общих условиях безопасности человека в местах публичного назначения, условиях безопасности личности и общества в тех сферах и областях народного хозяйства, где используются технологии, сырье и материалы, потенциально вредные для населения и экологии, либо сама производственная сфера является потенциально вредной, а также об условиях безопасности оборота общеопасных веществ, предметов и материалов.

Соблюдение таких стандартов обеспечивается, прежде всего, отраслевыми | специальными правилами безопасности технического, экологического, медицинского, медико-биологического содержания и т. д., нормами КоАП РСФСР, а в случае наступления существенного вреда – нормами  УК  РФ.

В данном разделе предусмотрена также уголовная ответственность за разнообразные посягательства на установленный в обществе порядок оборота общеопасных материалов и предметов, а также веществ, изъятых из свободного гражданского оборота.

Большинство преступлений, запрещенных нормами данного раздела, характеризуется сознательным отношением виновного к нарушению специальных или иных правил, обеспечивающих безопасность, и легкомыслием или небрежностью по отношению к наступившим последствиям или возможности их наступления.

 

§ 2. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасностипредусмотренные ст. 205-227  УК  РФ общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред отношениям, складывающимся в сфере обеспечения социального и общественного спокойствия, нормального функционирования государственных и общественных институтов, безопасности при производстве различного рода специальных работ, обращении с предметами, веществами и материалами общеопасного характера, а также создающие угрозу причинения такого вреда.

В зависимости от непосредственного объекта преступления, предусмотренные в гл. 24, можно условно разделить на следующие виды:

1) преступления против основ общественной безопасности (деяния, предусмотренные ст. 205, 206, 208, 209, 210. 211, 212, 227  УК  РФ);

2) преступления против общественного порядка (деяния, предусмотренные ст. 207, 213 и 214);

3) преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности (деяния, предусмотренные ст. 215, 2151, 216, 217, 218, 219);

4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами (деяния, предусмотренные ст. 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226  УК  РФ).

Преступления против общественной безопасности характеризуются наличием как формальных, так и материальных составов. Объективная сторона некоторых составов преступлений рассматриваемой группы включает нематериальные последствия в виде возникновения опасности гибели людей, существенных экологических бедствий или причинения иных тяжких последствий (ст. 205, 215, 217 и др.  УК  РФ).

 

§ 3. Преступления против основ общественной безопасности

Основы общественной безопасности составляют общественные отношения, обеспечивающие основные (базовые) условия нормальной и безопасной жизни личности, общества и государства в любых сферах общественной жизни.

Терроризм (ст. 205  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются отношения, обеспечивающие общественную безопасность. В рамках этих отношений альтернативными дополнительными непосредственными его объектами являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективная сторона терроризма альтернативно имеет одну из двух форм: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих объективную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, или 2) угроза совершения таких действий.

Первая форма характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий. Это означает, что взрыв, поджог или иные действия такого же характера совершаются в местах нахождения людей, имущества, расположения различного рода производственных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, на транспортных коммуникациях, промышленных производствах, использующих опасные для населения сырье, материалы, оборудование.

Последствие, согласно ч. 1 ст. 205  УК  РФ, является нематериальным и заключается в опасности, возможности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Последствие, предусмотренное ч. 1 ст. 205 названного  УК , может быть и материальным, то есть состоять в фактическом причинении вреда здоровью людей или причинении значительного материального ущерба. Однако оно не должно влечь по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, поскольку такие последствия характеризуют объективную сторону терроризма, ответственность за который предусмотрена ч. 3 ст. 205 этого  УК . При совершении в результате терроризма убийства или умышленного причинения тяжкого вреда здоровью содеянное представляет собой совокупность преступлений: терроризма и соответствующего преступления против личности.

Суть причинной связи в том, что нематериальное или очерченное материальное последствие должны быть следствием деяния, являющегося признаком объективной стороны состава преступления терроризма.

Вторая форма объективной стороны рассматриваемого состава преступления выражается только в деянии – угрозе совершения действий, влекущих последствия, составляющих первую форму объективной стороны данного преступления. Эта угроза должна быть реальной и исходящей от лица, готовящего или подготовившего совершение акта терроризма. Данные признаки угрозы являются критериями, отличающими терроризм, состоящий в такой угрозе, от заведомо ложного сообщения об акте терроризма, ответственность за которое установлена ст. 207  УК  РФ.

Оконченным терроризм в первой форме является с момента наступления последствия в виде  указанной опасности, а во второй – с момента выражения угрозы.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 14-ти лет. Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется только прямым умыслом.

Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является цель, в качестве которой альтернативно выступают: 1) цель нарушения общественной безопасности; 2) цель устрашения населения; 3) цель оказания воздействия на принятие решений органами власти. Мотивы действий террориста не имеют значения для квалификации содеянного.

Квалифицирующими признаками терроризма, согласно ч. 2 ст. 205  УК , являются совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с применением огнестрельного оружия (п. «в»).

Содержание первых двух признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Применение огнестрельного оружия предполагает его использование террористом по своему прямому назначению – для устранения охраны объектов, запугивания граждан, принуждения должностных лиц органов власти, как средство подтверждения реальности угрозы и т. д.

Особо квалифицирующими признаками терроризма, согласно ч. 3 ст. 205 УК, являются: 1) совершение его организованной группой; 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека; 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий; 4) совершение терроризма, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения*. Содержание первых трех признаков в основе соответствует содержанию подобных признаков ранее рассмотренных деяний. Понятия атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения рассмотрены ранее применительно к деяниям, предусмотренным ст. 188 и 189  УК  РФ, и подробно рассматриваются применительно к деянию, предусмотренному ст. 220  УК  РФ.

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 9 февраля 1999 г. №26-ФЗ // Российская газета. 1999 12 февраля.

 

Примечание к ст. 205  УК  РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206  УК  РФ)

Захват заложников, в соответствии с Конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г., квалифицируется как международное уголовное преступление.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности.

Объективная сторона данного преступления выражается только в деянии, которое состоит альтернативно в одном из двух действий: 1) захвате или 2) удержании лица в качестве заложника. Под захватом следует понимать неправомерное насильственное ограничение свободы человека. Удержание – насильственное воспрепятствование возвращению человеку свободы. Захват и удержание лица в качестве заложника могут совершаться с применением огнестрельного или холодного оружия.

Захват или удержание заложника является средством достижения захватчиком (или их группой) определенной цели, которая состоит в понуждении государства, организации или конкретного гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.

Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания лица, независимо от его продолжительности. Если имела место неудавшаяся попытка захватить заложника, то такие действия квалифицируются как покушение на преступление.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона захвата и удержания заложника выражается в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 206  УК  РФ предусмотрено восемь квалифицирующих признаков захвата заложников, характеризующих совершение деяния: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в»); 4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»); 5) в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»); 6) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»); 7) в отношении двух или более лиц (п. «ж»); 8) из корыстных побуждений или по найму (п. «з»). Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Особо квалифицирующими признаками захвата заложника, согласно ч. 3 ст. 206, являются: 1) совершение его организованной группой; 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека; 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

В примечании к ст. 206 предусматривается возможность освобождения лица, совершившего данные действия, от уголовной ответственности, если данное лицо по требованию властей или добровольно освободило заложника и если в его действиях нет состава иного преступления.

Захват заложника отличается от похищения человека (ст. 126) и незаконного лишения свободы (ст. 127) по объекту посягательства. При захвате заложника в качестве основного непосредственного объекта посягательства выступают общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности, а в случае совершения деяний, предусмотренных ст. 126 и 127  УК , – общественные отношения, обеспечивающие свободу личности.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности, исключающие наличие и функционирование в государстве незаконных вооруженных формирований.

С объективной стороны преступление выражается в следующих формах: а) создании незаконного вооруженного формирования (ч. 1 ст. 208  УК); б) руководстве таким формированием (ч. 1 той же статьи); в) участии в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 той же статьи).

Под незаконным вооруженным формированием понимается не предусмотренная федеральным законом группа лиц (объединение, отряд, дружина, иная группа), хотя бы один член который имеет оружие. Обязательным признаком такого формирования является вооруженность: наличие хотя бы у одного из его членов оружия – устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996г.)*.

 

*См.: Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 1470.

 

Создание незаконного вооруженного формирования означает выполнение организационных мероприятий с целью создания такого формирования (разработка структуры, функций и задач, вербовка участников, экипировка и материально-техническое обеспечение, обучение и т. п.).

Руководство состоит в управлении существующим формированием, обеспечении его функционирования, решении им конкретных задач.

Участие лица в незаконном вооруженном формировании выражается в конкретных действиях, состоящих в участии в проводимых мероприятиях, обучении, акциях.

Оконченным преступление, предусмотренное ст. 208  УК  РФ, является в момент выполнения действий, входящих в объективную сторону, в любой из форм. Наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели и мотивы, которые преследуются при создании незаконного вооруженного формирования, для квалификации деяния по ст. 208  УК  значения не имеют. Эти цели и мотивы могут быть различными – политическими, социальными, экономическими, этническими, религиозными, националистическими и т. п., за исключением цели нападения на граждан и организации, что является признаком бандитизма. Неустановление цели создания незаконного вооруженного формирования не является препятствием для квалификации содеянного по ст. 208  УК  РФ.

В примечании к ст. 208 предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности по данной статье, если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие.

Бандитизм (ст. 209  УК  РФ)

Непосредственным объектом бандитизма являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. В рамках этих отношений дополнительными непосредственными его объектами являются жизнь и здоровье людей, собственность, порядок нормального функционирования организаций, в том числе предприятий и учреждений.

Объективная сторона бандитизма характеризуется альтернативно одной из следующих форм: 1) создание банды (любые действия по формированию устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо предприятия, учреждения, организации: вербовка и обучение участников, создание условий для функционирования банды (обеспечение ее оружием, помещениями, транспортом и т. д.), разработка первоочередных планов нападений, распределение ролей между участниками банды) (ч. 1 ст. 209  УК ); 2) руководство бандой (управление уже созданной бандой в качестве ее лидера, разработка и реализация «идеологии» ее деятельности, поиск и утверждение конкретных объектов нападения, разработка новых планов нападений, вербовка новых участников, разработка и осуществление мер обеспечения безопасности банды, подкуп должностных лиц органов власти) (ч. 1 ст. 209); 3) участие в банде (нахождение в составе банды в качестве ее члена при условии осведомленности последнего о всех существенных признаках банды) (ч. 2 ст. 209); 4) участие в совершаемых бандой нападениях (непосредственное участие в нападениях банды в качестве исполнителя или пособника в совершении нападения при отсутствии у виновного осведомленности о всех иных существенных признаках банды) (ч. 2 ст. 209  УК ).

Моментом окончания бандитизма в первой форме является момент создания банды, независимо от того, были ли совершены планировавшиеся нападения; во второй – момент фактического совершения любого из соответствующих действий; в третьей – момент приема в состав банды; в четвертой – момент начала нападения.

Наступления какого-либо последствия для признания бандитизма оконченным преступлением не требуется.

Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось (п. 6 Постановления № 1 Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства от ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г.)*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1.

 

Существенные признаки банды вытекают из закона: 1) группа, т.е. объединение не менее двух лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации; 2) ее устойчивость, выражающаяся в общем умысле, охватывающем совместную деятельность на Перспективу, в целях нападения на граждан или организации, стабильности ее состава и согласованности действий членов; 3) ее вооруженность, предполагающая наличие хотя бы у одного члена банды огнестрельного или холодного оружия, в том числе метательного оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия и осведомленность об этом других членов банды, допускавших возможность его применения (определение понятия оружия дано в ст. 1 упоминавшегося Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.).

Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Если в составе банды или в совершаемых ею нападениях участвуют лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет, то их действия могут быть квалифицированы только по статьям УК, предусматривающим пониженный минимальный возраст наступления уголовной ответственности за фактически совершенные ими преступления.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется только прямым умыслом. Цель создания банды – нападение на граждан или организации. Статья 209  УК  РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществляемых бандой нападений. Это могут быть цели завладения имуществом, в том числе деньгами или иными ценностями, лишения жизни, изнасилования, вымогательства, уничтожения либо повреждения чужого имущества и т.д. Фактическое совершение любого из перечисленных преступлений требует дополнительной квалификации содеянного по соответствующим статьям Особенной части  УК  РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 209  УК  РФ квалифицирующим признаком бандитизма является совершение любого из названных в ч. 1 или 2 той же статьи деяний лицом с использованием своего служебного положения. Использование служебного положения означает, что служебные полномочия, форменная одежда, служебное удостоверение и оружие, служебная информация используются виновным в интересах создания, руководства или участия в банде, для разработки планов и выбора объектов нападений, финансирования преступной деятельности банды, подбора новых членов банды и т.д. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет, альтернативно обладающее признаками,  указанными в прим. 1-4 к ст. 285 или прим. 1 к ст. 201  УК  РФ, либо обладающее иным служебным статусом в коммерческих или иных негосударственных организациях.

Организация преступного сообщества (преступной организации)

(ст. 210  УК  РФ)

Непосредственным объектом организации преступного сообщества (преступной организации) являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность, а деяния, сформулированного в ч. 3 ст. 210  УК  РФ, – еще и общественные отношения, обеспечивающие государственную власть, интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также службы в коммерческих и иных организациях.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210  УК  РФ, характеризует любое из следующих действий: 1) создание преступного сообщества (преступной организации); 2) руководство таким сообществом; 3) руководство входящими в него структурными подразделениями; 4) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Определение понятия преступного сообщества (преступной организации) содержится в ч. 4 ст. 35  УК  РФ, где  указано, что «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях». В ч. 3 той же статьи дано определение понятия организованной группы, которые было нами ранее рассмотрено применительно к составам иных преступлений.

Сопоставление данных определений показывает, что в основе понятия преступного сообщества лежит понятие организованной группы.

Признаки, присущие организованной группе, характеризуют и преступное сообщество. Однако последнему свойственны и другие признаки, которыми, в частности, являются: 1) сплоченность организованной группы; 2) момент окончания, перенесенный на раннюю стадию; 3) цель создания; 4) уголовно-правовое значение конститутивного признака состава преступления, предусмотренного ст. 210  УК  РФ.

Сплоченность, как и устойчивость, – оценочный признак. Его использование законодателем в качестве самостоятельного признака означает, что он отличается от устойчивости, хотя все признаки устойчивости присущи и сплоченности. Но сплоченность характеризуется и другими признаками. Ими являются, в частности, «круговая порука», конспирация, общая касса («общак»), наличие специальных технических средств и т. д.

Организация преступного сообщества (преступной организации) является оконченным преступлением с момента его создания, тогда как создание организованной группы представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована.

Цель создания преступного сообщества (преступной организации) – совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Определение понятий тяжкого и особо тяжкого преступлений дано в ч. 4 и 5 ст. 15  УК  РФ.

С учетом правовой природы преступного сообщества целью его создания может быть совершение только умышленных тяжких и особо тяжких преступлений. Отличие преступного сообщества (преступной организации) от организованной группы состоит и в том, что последняя может быть создана для совершения любых умышленных преступлений.

Уголовно-правовое значение преступного сообщества (преступной организации) состоит в том, что оно выступает лишь в качестве конститутивного признака основных и квалифицированного составов преступлений, определенных в ст. 210  УК  РФ, и не предусмотрено ни в одном из составов преступлений в качестве квалифицирующего признака. Организованная группа как таковая не образует какого-либо самостоятельного состава преступления, а совершение ею преступления является в случаях, предусмотренных статьями Особенной части  УК  РФ, квалифицирующим или особо квалифицирующим признаком. Вместе с тем на основании п. «в» ст. 63  УК  РФ совершение преступления в составе как организованной группы, так и преступного сообщества (преступной организации) признается обстоятельством, отягчающим наказание,

Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более  указанных групп и характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае – создание объединения, а цель – совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) – это входящая в последнее группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет действия определенного направления, например: подготовку преступления; подыскание мест сбыта имущества, добытого преступным путем, или наркотических средств; обеспечение преступного сообщества (преступной организации) транспортом или иными техническими средствами и т. д.

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой группу из двух или более  указанных лиц, характеризуемую устойчивостью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представленных этими лицами организованных групп. Итак, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любым из перечисленных ниже действий.

Создание преступного сообщества (преступной организации) заключается в вовлечении в такое сообщество его участников, определении и закреплении за ними их ролей в составе сообщества, т.е. направлений деятельности и функциональных обязанностей, обеспечении иных условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) состоит в управлении участниками уже созданного сообщества, распределении и перераспределении функциональных обязанностей между ними, поддержании внутригрупповой дисциплины, вовлечении в сообщество новых членов, предотвращении выхода из сообщества отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз, оснащении сообщества техническими средствами, установлении связей с должностными лицами государственных органов и т. д.

Руководство структурными подразделениями, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), выражается в тех же действиях, что и руководство сообществом, с ограничением, однако, рамками, определяемыми организатором или руководителем сообщества в целом.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой установление организатором, руководителем или иным представителем организованной группы устойчивых связей не менее чем с одним организатором, руководителем или иным представителем другой организованной группы или других организованных групп либо установление таких связей лицом, не входящим в какую-либо организованную группу, с лицами, представляющими не менее двух организованных групп, в сочетании с проявлением инициативы осуществлять слаженную совместную деятельность разных организованных преступных групп на основе согласованно разработанных планов и условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 210  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся организатором преступного сообщества (преступной организации). На основании ч. 3 ст. 33  УК  РФ организатором признается «лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (Преступную организацию) либо руководящее ими». Исходя из этого законодательного определения, понятие организатора преступного сообщества (преступной организации) включает и понятие руководителя такого сообщества.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и соответствующими целями.

По ч. 2 ст. 210  УК  РФ ответственность наступает за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, которое и образует объективную сторону состава комментируемого преступления.

Участие в преступном сообществе (преступной организации) проявляется во вступлении лица в преступное сообщество (преступную организацию), создаваемое или созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, состоящем в даче согласия быть участником данного сообщества и принятии на себя обязательств и функциональных обязанностей, возлагаемых организатором или руководителем сообщества либо сообществом в целом, включая их выполнение и т. д.

Участие в такой форме преступного сообщества, как объединение организованных групп, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, аналогично участию в рассмотренной выше форме преступного сообщества.

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается во вступлении лица в такое объединение, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и принятии им как на себя лично, так и на всю представляемую им организованную группу и ее членов тех же обязательств и функциональных обязанностей, какие принимаются лицом, вступающим в преступное сообщество, а также разработка совместно с другими участниками объединения планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 210  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, выполняющее роли исполнителя, подстрекателя или пособника, а субъект, являющийся участником объединения организованных групп или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, – еще и роль организатора преступления или организатора группы.  Указанные роли определены соответственно в ч. 2-5 ст. 33  УК  РФ.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла и целями. Виновный осознает, что является участником преступного сообщества.

Участник преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп действует с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а участник объединения – еще и с целью разработки планов и условий совершения данных категорий преступлений.

Частью 3 ст. 210  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение деяний, ответственность за которые установлена ч. 1 или ч. 2 ст. 210, лицом с использованием своего служебного положения.

Особенность данного квалифицированного состава преступления, отличающая его от составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 210  УК  РФ, – специальный субъект. Таковым являются лица, статус которых определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201  УК  РФ.

Для наличия данного квалифицирующего признака необходимо, чтобы лицо, относящееся к любой из перечисленных категорий, совершило деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 210  УК  РФ, с использованием своего служебного положения.

Признаки, характеризующие объективную и субъективную стороны состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210  УК  РФ, совпадают с признаками, присущими соответствующим элементам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 210  УК  РФ. Кроме того, виновный осознает, что занимает то или иное из перечисленных служебное положение и совершает преступление с использованием этого положения.

Организацию преступного сообщества (преступной организации) необходимо отличать от таких преступлений, как организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем и бандитизм, предусмотренных соответственно ст. 208 и 209  УК  РФ.

Организация преступного сообщества (преступной организации) отличается от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем двумя признаками. Первый – объективный – состоит в том, что для организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем необходимо наличие оружия, вооружения, чего не требуется для состава организации преступного сообщества (преступной организации). Второй отличительный признак – субъективный – цель совершения преступления. Организации незаконного вооруженного формирования или участию в нем не присуща цель совершения тяжких, особо тяжких или любых других преступлений, а организация преступного сообщества (преступной организации) всегда характеризуется с субъективной стороны целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

От бандитизма организацию преступного сообщества (преступной организации) отличают также два признака. Первым – объективным – является вооруженность, всегда присутствующая в составе преступления бандитизма и отсутствующая в комментируемом составе преступления; вторым – субъективным – содержание цели. Бандитизму присуща цель нападения на граждан или организации, которое может быть тяжким, особо тяжким и иным по тяжести преступлением. Для рассматриваемого состава преступления характерна цель совершения только тяжких или особо тяжких преступлений, причем выражающихся не только в нападениях, но и в других действиях.

В случаях, когда Преступным сообществом (преступной организацией) совершены конкретные виды тяжких или особо тяжких преступлений, содеянное представляет собой совокупность преступлений и квалифицируется по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за данный вид преступления, в частности совершенного организованной группой, и ст. 210  УК РФ.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного

подвижного состава (ст. 211  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности на воздушном, водном и железнодорожном транспорте. Дополнительными непосредственными объектами могут быть общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье людей, собственность, безопасность движения, экологическую безопасность.

Предметом преступления является судно воздушного (различные летательные аппараты, предназначенные для перемещения людей или грузов по воздуху) или водного транспорта (средства, предназначенные для перемещения людей и грузов по воде и относящиеся к категории транспортных судов), железнодорожный подвижной состав (любые машины и механизмы, передвигающиеся по железнодорожным путям с помощью механической силы).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только деянием, состоящим в действии, выражающемся альтернативно в одной из форм: 1) угоне – насильственном перемещении транспортного средства в пространстве вопреки воле владельца или 2) захвате – установлении над транспортным средством насильственным путем противоправного контроля, исключающего возможность владельца пользоваться им. Захват может предшествовать угону, но может выступать и как самостоятельное действие. Угон транспортного средства водного, воздушного или железнодорожного транспорта может осуществляться как путем его принудительной буксировки другим транспортным средством, так и путем использования собственного двигателя. Захват осуществляется только путем установления контроля над экипажем транспортного средства и принуждения его перемещать это средство по воле захватчиков.

Угон транспортного средства считается оконченным в момент начала его движения под контролем захватчика вопреки воле владельца. Если это воздушное судно, то момент окончания преступления приходится на начало отрыва воздушного судна от земли. Захват транспортного средства считается оконченным в момент установления захватчиками над ним фактического контроля. Если транспортное средство находится в движении, то момент окончания преступления приходится на начало схода средства с планового маршрута и движения под контролем захватчиков.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления выражается в форме прямого умысла. Если угон или захват судна совершен в целях завладения им и использования в качестве имущества, то такие действия квалифицируются по совокупности с нормами гл. 21 УК.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 211  УК , являются его совершение: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»); 4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «т»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков разбоя (ст. 162  УК  РФ).

Особо квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, согласно ч. 3 ст. 211  УК  РФ, являются совершение его: 1) организованной группой; 2) с причинением по неосторожности виновного смерти человеку или 3) иных тяжких последствий. Содержание данных особо квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Массовые беспорядки (ст. 212  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Дополнительными непосредственными объектами могут быть жизнь и здоровье людей, собственность, общественное спокойствие и общественный порядок, порядок нормального функционирования государственных и общественных институтов.

Объективная сторона массовых беспорядков альтернативно характеризуется:

1) организацией массовых беспорядков, сопровождавшихся альтернативными последствиями, перечисленными в ч. 1 ст. 212  УК  РФ; 2) участием в таких массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212); 3) призывами к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212); 4) призывами к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212  УК  РФ).

Под массовыми беспорядками в смысле ст. 212  УК  РФ следует понимать действия неопределенного количества людей (толпы), нарушающие общественный порядок, содержанием которых явились последствия в виде насилия, совершения погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств в сочетании с оказанием в каждом случае вооруженного сопротивления представителю власти.

Организация массовых беспорядков выражается в действиях лица по созданию толпы для нарушения общественного порядка путем агитации, призывов и т.д. либо по руководству толпой для нарушения общественного порядка. Преступление, описанное в ч. 1 ст. 212 УК РФ, считается оконченным с момента выполнения любого из  указанных в диспозиции данной нормы действий (насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств) в сочетании с оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Участие в массовых беспорядках означает совершение лицом любого из действий, составляющих содержание объективной стороны массовых беспорядков, предусмотренных ч. 1 ст. 212  УК , кроме действий по организации или руководству ими. Этими действиями являются: насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Содержание понятия насилия применительно к рассматриваемому преступлению совпадает с содержанием данного понятия применительно к преступлениям против личности. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также убийство, совершенные в ходе массовых беспорядков, квалифицируются по совокупности преступлений. Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает использование их по назначению. Преступление в данной форме окончено с момента фактического выполнения любого из  указанных действий.

Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212  УК ) означают обращение к группе граждан (толпе) с такими призывами, через средства массовой информации, через печатные средства с целью возбудить у них желание к совершению данных действий. Массовые беспорядки в данной форме окончены с момента обнародования призывов к активному неподчинению законным требованиям как минимум одного представителя власти и к массовым беспорядкам.

Призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212  УК  РФ) – это обращение к группе граждан (толпе), в котором содержится побуждение к причинению смерти, вреда здоровью, телесной неприкосновенности либо ограничению свободы неопределенного числа лиц.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 212  УК  РФ, характеризуется прямым либо косвенным умыслом по отношению к последствиям,  указанным в диспозиции соответствующей нормы. Субъективная сторона деяний, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 212  УК  РФ, характеризуется прямым умыслом. Мотивы таких действий могут быть совершенно различными и на квалификацию содеянного по ст. 212 УК РФ не влияют.

Пиратство (ст. 227  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. В рамках этих отношений альтернативными дополнительными непосредственными его объектами являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности, отношений собственности, безопасность судоходства.

С объективной стороны пиратство выражается в совершении нападения на морское или речное судно.

В ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. пиратство определяется как неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями против судна или летательного аппарата*. Нападение выражается во внезапных агрессивных действиях нападающих, соединенных с насилием или угрозой его применения с целью захвата судна и завладения чужим имуществом. По объективной стороне пиратство сходно с разбойным нападением, только нападение осуществляется на морское или речное судно.

 

*См.: Панов В.П. Международное уголовное право. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 289.

 

Насилие при пиратстве выражается в нанесении побоев и истязаний либо влечет причинение вреда здоровью различной тяжести. Цель захвата судна выражается в намерении установить над судном полный или частичный контроль, позволяющий завладеть грузом или имуществом пассажиров и членов команды.

Пиратство, как и разбойное нападение, окончено с момента нападения, независимо от того, достигли нападавшие своей цели завладеть имуществом или нет. Для квалификации также не имеет значение государственная принадлежность судна.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность действий, состоящих в нападении с применением насилия либо с угрозой его применения на морское или речное судно с целью завладения чужим имуществом, и желает совершить эти действия.

Квалифицирующими признаками пиратства, предусмотренными ч. 2 ст. 227  УК  РФ, являются совершение его: 1) неоднократно; 2) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренного состава разбоя (ст. 162  УК  РФ).

Особо квалифицирующими признаками пиратства, предусмотренными ч. 3 ст. 227  УК , являются совершение его: 1) организованной группой; 2) с причинением по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий. Содержание данных признаков соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Если в результате пиратских действий судно захватывается и угоняется, в том числе вместе с грузом, то такие действия квалифицируются по совокупности статей 211 и 227  УК  РФ.

 

§ 4. Преступления против общественного порядка

Преступления против общественного порядкаэто деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 207, 213 и 214  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие поддержание порядка и общественного спокойствия в общественных местах, достойное поведение в них граждан, нормальную работу учреждений и организаций публичного характера, а также физическую и моральную неприкосновенность личности в условиях пребывания в общественных местах.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207  УК  РФ)

Объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок. Дополнительными объектами могут быть общественные отношения, обеспечивающие социальное спокойствие, нормальное функционирование органов государственной власти и общественных институтов.

Объективную сторону преступления, предусмотренного данной статьей, составляет действие, выражающееся в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Преступление окончено с момента поступления заведомо ложных сведений о любом из перечисленных в диспозиции ст. 207  УК  РФ действий в орган, уполномоченный на осуществление мер по предотвращению или пресечению таких действий, независимо от принятия или неприятия последним таких мер.

Информация о готовящемся акте терроризма по содержанию должна быть заведомо ложной, т.е. не соответствующей действительности, но вместе с тем правдоподобной.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщаемые им данные носят заведомо ложный характер, но способны побудить орган, уполномоченный на осуществление мер по предотвращению или пресечению действий, перечисленных в диспозиции ст. 207  УК  РФ, приинять такие меры. Мотивы рассматриваемого деяния могут быть самыми различными (хулиганскими, озорство, политическими), но для квалификации преступления они не имеют значения.

Хулиганство (ст. 213  УК  РФ)

Хулиганство посягает на два непосредственных объекта. Первый – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, а второй – альтернативный – общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности (при насилии), либо общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности или жизни (при угрозе применения насилия), либо отношений собственности, не связанных с порядком распределения материальных благ (при уничтожении или повреждении имущества).

Объективная сторона хулиганства характеризуется только действиями, причем необходимо сочетание двух различных по содержанию действий. Первое из них представляет собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, а второе, являясь альтернативным, – применение насилия к гражданам или угрозу его применения либо уничтожение или повреждение чужого имущества. Такое сочетание для квалификации конкретных действий как хулиганства является обязательным.

Грубое нарушение общественного порядка может иметь место в случае длительного его нарушения, повышенной интенсивности нарушения (страдают интересы большого количества граждан), например срыв важных или массовых общественных мероприятий, дерзкое приставание к гражданам. Выражение явного неуважения к обществу может проявляться в пренебрежении мнением присутствующих, нереагировании на замечания о недопустимости подобных действий или усилении агрессивности после таких замечаний.

Под насилием применительно к рассматриваемому составу преступления следует понимать ограничение свободы (связывание, сваливание и т. д.), нанесение ударов, побоев, в том числе повлекших причинение легкого вреда здоровью. Причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью образует совокупность преступлений и требует дополнительной квалификации.

Угроза применения насилия может выражаться в запугивании убийством либо причинением вреда здоровью, либо нанесением побоев, либо ограничением свободы.

Понятия уничтожения и повреждения имущества соответствуют по содержанию аналогичным понятиям, рассмотренным применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ.

Местом совершения хулиганства могут быть как общественные места, так и места, таковыми не являющиеся.

Оконченным хулиганство считается с момента выполнения виновным действий, входящих в объективную сторону. Наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 213  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, а предусмотренного ч. 2 и 3 ст. 213  УК  РФ – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Обязательный признак субъективной стороны хулиганства – мотив, состоящий в явном неуважении к обществу, т.е. в видимой беспричинности совершения данных действий, когда внутренней причиной конфликта фактически являются пьяная агрессивность виновного, нарочитая грубость, жестокость, патологическая ненависть к окружающим и т. д.

Частью 2 ст. 213  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, состоящих в совершении хулиганства: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»), 2) связанного с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (п. «б») и 3) лицом, ранее судимым за хулиганство (п. «в»). Содержание первого и третьего квалифицирующих признаков в основе соответствует содержанию подобных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Содержание второго признака является предметом анализа деяния, предусмотренного ст. 318 УК РФ.

Частью 3 данной статьи предусмотрен один особо квалифицирующий признак – совершение хулиганства с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание данного признака рассмотрено в процессе анализа состава разбоя (ст. 162  УК  РФ).

Вандализм (ст. 214  УК  РФ)

Непосредственным объектом вандализма являются общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок в части, относящейся к порядку использования общественного имущества неопределенным кругом лиц.

Объективную сторону вандализма составляют действия, выражающиеся альтернативно в: 1) осквернении зданий или иных сооружений или 2) порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Обязательными элементами второй формы объективной стороны вандализма являются наступление соответствующего последствия в виде повреждения или уничтожения имущества и наличие соответствующей причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями.

Под осквернением зданий или иных сооружений понимается учинение различных надписей, рисунков непристойного или оскорбляющего конкретных людей характера на стенах жилых зданий и зданий, имеющих социальное, культурное и историческое значение, оборудовании общественного назначения (лифты, телефоны-автоматы, подземные переходы и т. д.), оскорбляющих общественную нравственность, религиозные, национальные или этнические чувства населения.

Порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах означает приведение в полную или частичную негодность средств общественного транспорта, оборудования (весь имущественный комплекс), мест массового пребывания людей (кинотеатры, места общественного питания, лечебные учреждения и т. д.).

Вандализм считается оконченным с момента наступления фактических последствий: осквернения зданий или иных сооружений, причинения ущерба имуществу.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к действиям, выражающимся в осквернении здания или иного сооружения, не сопровождающимся их повреждением или уничтожением, либо виной в форме прямого или косвенного умысла при второй форме объективной стороны деяния.

Вандализм необходимо отличать от преступления в виде уничтожения или повреждения памятников истории и культуры (ст. 243  УК  РФ), для которого характерен специальный предмет – памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность. Мотивы вандализма могут быть любыми, за исключением хулиганского.

 

§ 5. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности

Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности, – это деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 215-219  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие соблюдение правил безопасного использования технологий, сырья, материалов, оборудования и механизмов, обладающих потенциальной опасностью для неопределенного круга лиц и окружающей среды.

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере использования атомной энергии. Обязательный дополнительный непосредственный объект рассматриваемого преступления альтернативный – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни человека, или общественные отношения, обеспечивающие безопасность нормального состояния окружающей среды. Обязательным дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 215  УК , являются альтернативно: общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье личности, либо общественные отношения, обеспечивающие нормальное состояние окружающей среды.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215  УК  РФ, составляют действие или бездействие, последствия и причинная связь между ними, выражающиеся в нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды. Последствие, как оно сформулировано в ч. 1, является нематериальным и заключается в возникновении ситуации, могущей повлечь эти последствия. Между нарушением правил безопасности и возникновением такой ситуации должна быть причинная связь.

В соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ* к объектам использования атомной энергии относятся ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

 

*См : Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 № 48. Ст. 4552

 

Ядерные установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и иные плавучие средства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с ядерными реакторами, ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Радиационные источники – не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов – не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Статья 30 упомянутого Федерального закона «Об использовании атомной энергии» устанавливает, что размещение и сооружение ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения должны осуществляться на основании норм и правил в области использования атомной энергии и в области охраны окружающей среды*.

 

*См. об этом подробнее Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об использовании атомной энергии» / Под ред. В.К. Гусева и В.Н. Михайлова М.: Изд-во Государственной Думы, 1998

 

Не всякое нарушение правил влечет наличие состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215 УК РФ, а только такое, которое привело к возникновению ситуации, могущей реально привести к смерти человека или радиоактивному загрязнению окружающей среды. Именно с момента возникновения такой ситуации преступление признается оконченным.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, чьи должностные обязанности или профессиональные функции связаны с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 215, характеризуется виной в форме неосторожности по отношению к возможности наступления последствий в виде смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды.

Часть 2 ст. 215 УК РФ предусматривает три квалифицирующих признака рассматриваемого деяния: 1) наступление смерти человека, 2) радиоактивное заражение окружающей среды и 3) иные тяжкие последствия.

Понятие смерти человека рассмотрено применительно к составу убийства. Под радиоактивным заражением окружающей среды следует понимать такое изменение радиоактивного фона, которое угрожает здоровью человека, животного и растительного мира, воздушной и водной среде. Иные тяжкие последствия – это крупный материальный ущерб, причинение тяжкого вреда здоровью, невозможность использовать далее данный объект атомной энергетики и т.д. Преступление следует считать оконченным с момента наступления любого из названных последствий.

Субъект и субъективная сторона данного деяния в основе не отличаются от аналогичных признаков состава преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 215  УК РФ.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151  УК  РФ)*

 

*См.: Федеральный закон РФ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 2151» от 27 мая 1998 г. // Российская газета. 1998 30 мая.

 

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, а также интересы службы в коммерческих и иных организациях. Именно эти виды общественных отношений нарушаются в результате совершения данного преступления, так как оно причиняет вред не только нормальной, обычной жизнедеятельности организаций и граждан, порождает опасность наступления тяжких последствий, но и наносит ущерб порядку управления коммерческими и иными организациями, а также равноправию участников гражданско-правовых отношений.

Предмет анализируемого преступления альтернативен: электрическая энергия или другие источники жизнеобеспечения. К последним относятся газ, тепловая энергия, вода. Все перечисленные источники жизнеобеспечения становятся предметом преступления, ответственность за которое установлена ст. 215 УК, тогда, когда их подача прекращена или ограничена, то есть выступают в негативном выражении.

Объективная сторона этого состава преступления выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними (или также в бездействии при ограничении подачи электроэнергии). Деяние состоит в действии незаконных альтернативно: 1) прекращении подачи электрической энергии; 2) ограничении ее подачи или 3) отключении потребителей от других источников жизнеобеспечения, а последствие также альтернативно – в возможности наступления: 1) смерти человека или 2) иных тяжких последствий. Для наличия данного состава преступления необходимо, чтобы любое из названных действий (актов бездействия) находилось в сочетании и в причинной связи с любым из  указанных последствий.

Под прекращением подачи электрической энергии потребителям необходимо понимать ее полное отключение на неопределенный период времени; ограничением ее подачи – периодические отключения; отключением потребителей от других источников энергии – полное на неопределенный период времени либо периодическое отключение потребителей от подачи газа, воды и т.д. Продолжительность перечисленных действий определяется моментом возникновения возможности наступления смерти человека или иных тяжких последствий.

 Указанные действия (бездействия) составляют объективную сторону анализируемого состава преступления лишь при условии незаконности каждого из них.

Незаконность прекращения или ограничения подачи электрической энергии либо отключения от других источников жизнеобеспечения определяется с учетом противоречия  указанных деяний требованиям, вытекающим из содержания ст. 539-547 ГК РФ, регламентирующим договорные отношения по электроснабжению и сходные с ними отношения теплоснабжения и сетевого газоснабжения (ст. 548 ГК РФ), а также основанным на них иным нормативным актам. К последним относятся Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные приказом Министра энергетики и электрификации СССР № 310 от 6 декабря 1981 г. в редакции письма Минтопэнерго РФ № АД-3866/19 от 14 июля 1992 г.*; Положение о составлении и применении графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 559 от 7 августа 1992 г.**; а также Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 162 от 5 февраля 1998 г.***

 

*Данный документ не был ранее официально опубликован.

**См.: Российские вести. 1992. № 50.

***См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №6. Ст. 770.

 

Общие условия ограничения и прекращения подачи электрической энергии определяются п. 1.9 прилож. 1; тепловой энергии – п. 7 прилож. 2 к упоминавшимся Правилам пользования электрической и тепловой энергией; газа – разд. IV упоминавшихся Правил поставки газа в РФ.

Условия энергоснабжения потребителей электрической энергии при возникновении аварийного дефицита электрической энергии и мощности определяются упоминавшимся Положением о составлении и применении графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии.

Энергоснабжающие организации должны известить потребителей о введении в действие данных графиков на следующие сутки, но не позднее 14 часов следующих суток по местному времени с  указанием размера, времени начала и окончания ограничения, а при аварийной ситуации – не позднее чем за 1 час до начала ввода в действие ограничения.

Согласно п. 6 данного Положения в графики отключения электрической энергии не включаются производства, отключение энергоснабжения которых может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям: здания, занимаемые органами государственной власти и общественными организациями; медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения; предприятия связи; хлебозаводы и иные объекты, исчерпывающим образом перечисленные в данном пункте.

Последствия, названные в ч. 1 ст. 215¹  УК, относятся к разновидности нематериальных последствий, которые выражаются не в фактическом причинении вреда, а только в возможности его причинения. Понятие иных тяжких последствий рассмотрено применительно к составам иных преступлений. Преступление окончено с момента возникновения возможности наступления смерти человека или иных тяжких последствий.

Субъект данного преступления специальный – должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Под должностным лицом понимается лицо, определенное в прим. 1, 2 или 3 к ст. 285  УК , а выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации – лицо, понятие которого содержится в прим. 1 к ст. 201 этого  УК .

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215¹  УК  РФ, характеризуется любыми формой и видом вины. Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 215¹  УК, характеризуется только неосторожной формой вины – легкомыслием или небрежностью.

Частью 2 этой статьи предусмотрены два квалифицирующих признака, состоящие в наступлении: 1) смерти человека или 2) иных тяжких последствий. Каждое из этих последствий является материальным: для оконченного квалифицированного состава данного преступления необходимо фактическое наступление любого из них. Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение правил безопасности при проведении горных, строительных и иных работ (ст. 216  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере ведения горных, строительных и иных работ. В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, а обязательного альтернативного непосредственного объекта преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие жизнь личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216  УК , выражается в деянии – нарушении правил безопасности, установленных для технологических процессов в горных, строительных и иных работах; последствии в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и причинной связи между данным деянием и последствием.

Горные работы – это комплекс работ, связанных с выемкой горных пород, шахтными проходками, проведением и поддержанием выработок.

Строительные работы – работы, связанные со строительством зданий и сооружений и эксплуатацией при этом строительных машин и механизмов, специального технологического оборудования.

К иным работам относятся все специфические виды работ, имеющие характер повышенной опасности для работающих и окружающих и при производстве которых установлены специальные правила техники безопасности (дорожно-ремонтные, снос старых зданий, мелиоративные работы, сварочные и бурильные и т. д.).

Правила безопасности при производстве таких работ состоят из общих правил охраны труда, включающих правила техники безопасности, и специальных правил, касающихся особенностей производства работ на предприятии определенного типа.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216  УК , окончено в момент причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16-ти лет, обязанное в силу своего должностного положения или профессиональных функций соблюдать специальные правила безопасности при проведении  указанных работ.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния выражается виной в форме неосторожности – легкомысленном или небрежном отношении виновного к возможности наступления упомянутых последствий нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ.

Частью 2 ст. 216 УК РФ предусмотрено два квалифицирующих признака соответствующего деяния: 1) причинение по неосторожности смерти человека и 2) причинение по неосторожности иных тяжких последствий.

Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Если на данных предприятиях имеют место нарушения общих правил охраны труда, а не специальных правил безопасности, вследствие чего причиняется вред здоровью, то такие действия следует рассматривать как посягательство против личности.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217  УК  РФ)

Объектом рассматриваемого посягательства являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность на взрывоопасных объектах. В качестве второго обязательного альтернативного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья личности, либо отношения, обеспечивающие безопасность собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ. Вторым обязательным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в нарушении специальных правил безопасности на взрывоопасных предприятиях. Последствие состоит в реальной возможности причинения смерти человеку или иных тяжких последствий, то есть является нематериальным. Под иными тяжкими последствиями в данном случае понимаются: возникновение угрозы причинения существенного вреда здоровью нескольких людей, пожара, взрыва, уничтожения или повреждения материальных ценностей. Преступление считается оконченным с момента возникновения вследствие нарушения правил безопасности реальной возможности смерти человека или иных тяжких последствий.

К взрывоопасным предприятиям относятся производства, где по условиям технологического производства используются взрывоопасные сырье и материалы или производятся взрывоопасные вещества. Таким может быть как все производство (предприятие), так и отдельные его части. Правила безопасности, рассматриваемые в диспозиции статьи, являются дополнением к общим условиям труда и техники безопасности на данном предприятии, специальными правилами, определяющими условия работы именно с взрывоопасными веществами и материалами. Поэтому для наличия состава преступления необходим факт нарушения именно этих специальных правил безопасности.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в чьи должностные или профессиональные обязанности входит соблюдение специальных правил безопасности на данных предприятиях.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в форме легкомыслия или небрежности.

Потерпевшим от данных действий может быть как работник такого производства, так и постороннее лицо.

Часть 2 ст. 217 УК предусматривает два квалифицирующих признака рассматриваемого деяния – нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее по неосторожности: 1) смерть человека или 2) иные тяжкие последствия, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями. В качестве второго обязательного альтернативного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Предметом данного преступления являются взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия. Общим признаком взрывчатых веществ является их способность мгновенно выделять большое количество энергии (взрываться). Это могут быть твердые (динамит, аммонал, порох и др.), жидкие (нитроглицерин) и газообразные вещества, а также их смеси.

К легковоспламеняющимся веществам относятся твердые, жидкие и газообразные вещества и их смеси, способные: а) загораться при низкой температуре вспышки; б) самовозгораться от соприкосновения с воздухом, светом, водой, друг с другом, при сжатии и т. д.

Пиротехнические изделия – устройства мирного или военного назначения, предназначенные для осветительных, зажигательных, дымовых целей и использующие пороховые заряды, горючие смеси и вещества.

Такие вещества и материалы могут использоваться в технологических процессах в качестве сырья и материалов, входить в состав специального снаряжения, выступать предметом купли-продажи.

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние выражается в нарушении специальных правил, устанавливающих порядок учета, хранения, перевозки, использования таких веществ и изделий. Последствие выражается в наступлении тяжких последствий – пожара, взрыва, гибели людей, причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, причинения крупного материального ущерба, существенном нарушении условий жизнедеятельности людей и т.д. Последствие и деяние должны находиться в причинной связи между собой. Причинная связь состоит в том, что последствия, предусмотренные ст. 218  УК , должны наступить в результате нарушения  указанных правил.

Преступление окончено в момент наступления  указанных последствий. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Это могут быть как лица, в чьи должностные или профессиональные обязанности входит соблюдение  указанных специальных правил безопасности, так и любые иные граждане, правомерно использующие  указанные вещества и изделия (например, перевозящие легковоспламеняющиеся или пиротехнические изделия).

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности -легкомыслия или небрежности.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219  УК  РФ)

Общие основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» с изменениями, внесенными Законами Российской Федерации от 22 августа 1995 г. и от 18 апреля 1996 г.

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере защиты общества и человека от пожаров. В качестве второго обязательного альтернативного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека. Вторым обязательным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 219  УК , являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективную сторону образуют деяние, последствие и причинная связь между ними. Деяние состоит в нарушении правил пожарной безопасности, последствие – в причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219 У К), причинная связь – в наступлении последствия в результате нарушения правил пожарной безопасности.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Это могут быть как лица, в чьи должностные или профессиональные обязанности входит соблюдение правил пожарной безопасности, так и обычные граждане, обязанные соблюдать данные правила в силу определенных гражданских обязанностей (домовладельцы, фермеры, предприниматели, арендаторы и т. д.).

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности – легкомыслия или небрежности.

Частью 2 ст. 219 УК предусмотрены два квалифицирующих признака – нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности: 1) смерть человека или 2) иные тяжкие последствия. При этом иные тяжкие последствия могут означать причинение крупного материального ущерба, причинение существенного вреда окружающей среде или иные существенные экологические последствия, разрушение или повреждение жилых зданий, объектов жизнеобеспечения человека и т. д.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее тяжкие последствия, следует отличать от преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 168  УК  РФ (неосторожное уничтожение чужого имущества путем неосторожного обращения с огнем). Субъект преступления, предусмотренного ст. 219  УК , – лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности, а ч. 2 ст. 168  УК  – гражданин, не имеющий такой обязанности.

 

§ 6. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами

Преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами,это деяния, предусмотренные ст. 220-226  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере оборота предметов, веществ и материалов, особые правила которого обусловлены объективной опасностью первых для неопределенного числа лиц и выражаются в существенном ограничении круга вовлеченных в него лиц и сфер общественной жизни.

Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220  УК  РФ)*

 

*См. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 9 февраля 1999 г. №26-ФЗ// Российская газета. 1999.12 февраля.

 

Непосредственный объект данного преступления – отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 220  УК  РФ, альтернативный. Им являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ, либо общественные отношения, обеспечивающие нормальное состояние окружающей среды.

Предмет преступления – ядерные материалы и радиоактивные вещества. Упоминавшийся Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. относит к ним; а) радиоактивные источники – не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение; б) ядерные материалы – материалы, содержащие или способные произвести расщепляющиеся ядерные вещества; в) радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение (уран, плутоний, радий и др.); г) радиоактивные отходы – ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.

Объективная сторона данного преступления выражается альтернативно в двух формах: 1) действии, состоящем в незаконном приобретении, хранении, использовании, передаче, или 2) последствии, заключающемся в разрушении радиоактивных материалов (ч. 1 ст. 220  УК ). Объективная сторона преступления, состоящего в разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ, а также предусмотренного ч. 2 ст. 220  УК , характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в совершении перечисленных действий, последствие – в виде  указанного разрушения (ч. 1) либо наступления смерти человека или иных тяжких последствий (ч. 2 ст. 220), причинная связь – в наступлении последствия в результате незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами.

Под незаконностью в данном случае понимается совершение этих действий вопреки установленному порядку, с нарушением действующих в этой сфере специальных правил безопасности.

Хранение – это владение, содержание при себе, в жилище или другом хранилище ядерных материалов и радиоактивных веществ, как своих, так и принадлежащих другим лицам. Использование – применение ядерных материалов или радиоактивных веществ в практических целях. Передача – отчуждение ядерных материалов или радиоактивных веществ (продажа, дарение, передача в счет возврата долга), в том числе без приобретения права собственности (передача на хранение, использование, на техническое переоборудование и т. д.). Разрушение -уничтожение ядерных материалов или радиоактивных веществ (повреждение, внесение конструктивных изменений, повлекших утрату радиоактивных свойств, полное физическое уничтожение и т. д.).

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в том числе и лицо, которому ядерные материалы или радиоактивные вещества вверены в связи с его должностными обязанностями или профессиональной деятельностью.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220  УК  РФ, выражена в форме прямого умысла, а предусмотренного ч. 2 ст. 220 этого  УК  – в форме легкомыслия или небрежности.

Часть 2 ст. 220  УК  предусматривает два квалифицирующих признака незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами: 1) смерть человека или 2) наступление иных тяжких последствий, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221  УК  РФ)

Данная норма является специальной по отношению к нормам, предусматривающим ответственность за соответствующие преступления против собственности, поскольку предметом рассматриваемого посягательства являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Другими обязательными, в частности альтернативными, объектами являются объекты хищения и его отдельных форм, а также вымогательства, охарактеризованные ранее применительно к соответствующим видам преступлений против собственности.

Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

Объективная сторона данного деяния по содержанию идентична объективной стороне соответствующих видов преступлений против собственности, обрисованных в главе XXIX настоящего учебника,

Момент окончания данного преступления приходится на момент завладения ядерными материалами или радиоактивными веществами, а в случае вымогательства – в момент выдвижения требования о передаче ядерных материалов или радиоактивных веществ под угрозой насилия.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в том числе лицо, которому ядерные материалы или радиоактивные вещества, были доверены в связи с его должностными обязанностями или профессиональной деятельностью.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что похищает или вымогает ядерные материалы или радиоактивные вещества, и желает этого.

Квалифицирующими признаками данного преступления являются в соответствии с ч. 2 ст. 221  УК  РФ совершение этих действий: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в») и 4) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

В примечании к ст. 221  УК   указано, что неоднократным применительно к данному составу и к составам преступлений, предусмотренных ст. 226 и 229  УК  РФ, признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также ст. 158-164 и 209  УК  РФ. Содержание других квалифицирующих признаков совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Особо квалифицирующими признаками в соответствии с ч. 3 ст. 221  УК  РФ являются совершение этих действий: 1) организованной группой (п. «а»); 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «б») и 3) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «в»). Эти особо квалифицирующие признаки также рассмотрены ранее применительно к преступлениям против собственности.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение,

перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222  УК  РФ)*

 

*В редакции Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ // Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Необходимость в обществе особого порядка оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств обусловлена задачами защиты населения, окружающей среды от возможных последствий неправомерного обращения с ними.

Порядок и правила оборота на территории Российской Федерации огнестрельного и холодного оружия установлены Федеральным законом от 13 декабря 1996 года «Об оружии».

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере оборота в обществе предметов и веществ такого рода.

Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч. 1, 2 и 3 ст. 222 У К, являются: 1) огнестрельное оружие (ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.); 2) основные части огнестрельного оружия; 3) боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; 4) взрывчатые вещества -соединения или смеси веществ, способные к быстрому выделению большой кинетической энергии (взрыву); 5) взрывные устройства – устройства, предназначенные для поражения цели за счет использования энергии взрывчатых веществ (как промышленного, так и самодельного производства).

При уяснении содержания предмета ст. 222  УК  следует иметь в виду, что к огнестрельному оружию не относятся устройства, хотя и использующие энергию порохового или иного заряда, но предназначенные для иных целей: строительных работ, пиротехнического и сигнального назначения, газовые пистолеты и т.д. Основной признак огнестрельного оружия – бесствольное или ствольное, с гладким или нарезным стволом устройство, предназначенное для метания пули энергией порохового заряда, могущее стрелять одиночными выстрелами или очередями.

Для определения принадлежности конкретного предмета к названным предметам и веществам в случае необходимости проводится специальная экспертиза.

Объективная сторона данного преступления выражается в действии, состоящем в незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Состав преступления формальный, наступления каких-либо последствий не требуется. Оконченным преступление считается в момент совершения действий, входящих в объективную сторону.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Частью 2 ст. 222  УК  предусмотрены квалифицирующие признаки. Это совершение  указанных действий: 1) группой лиц по предварительному сговору или 2) неоднократно. Их содержание в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Часть 3 той же статьи предусматривает один особо квалифицирующий признак – совершение  указанных действий организованной группой, определение понятия которой дано в ч. 3 ст. 35  УК .

Часть 4 ст. 222  УК  РФ устанавливает ответственность за незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

К газовому оружию относятся устройства, предназначенные для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Это газовые пистолеты и револьверы, приобретение которых гражданами возможно только путем получения специальной лицензии, а также механические распылители, аэрозольные и другие устройства, не разрешенные к применению Министерством здравоохранения РФ (снаряженные нервно-паралитическими, отравляющими и другими веществами, не разрешенными к применению).

К холодному оружию относятся: а) холодное клинковое оружие и ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм; б) кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Кроме того, ст. 6 упоминавшего Федерального закона РФ «Об оружии» запрещает хранение или использование вне спортивных объектов спортивного холодного клинкового и метательного оружия.

Холодное оружие может быть как промышленного, так и кустарного производства. Принадлежность конкретного предмета к холодному оружию устанавливается посредством проведения специальной экспертизы.

Если ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, то в соответствии с ч. 4 ст. 222 УК эти действия не образуют состав преступления.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 222  УК , характеризуется только действием, состоящем в незаконном приобретении, сбыте или ношении  указанных предметов. Преступление считается оконченным в момент фактического выполнения действий, входящих в объективную сторону.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона выражается в форме прямого умысла: виновный осознает, что незаконно приобретает, сбывает или носит газовое оружие, холодное оружие или метательное оружие, и желает совершать такие действия.

Примечанием к ст. 222  УК  РФ предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее предметы,  указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Добровольность при этом означает, что лицо сдает оружие по своей воле, мотивы, которыми руководствовался конкретный гражданин, не имеют значения. Если человек незаконно хранит, носит и т.д. оружие и при этом имеет в кармане заявление о том, что намеревается его добровольно сдать, и предъявляет такое заявление при его задержании с оружием, то эта ситуация не является подпадающей под примечание к ст. 222, поскольку признак добровольности отсутствует.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – тот же, что и преступления, ответственность за которое установлена ст. 222  УК  РФ.

Предмет рассматриваемого преступления в целом не отличается от предмета преступления, предусмотренного ст. 222  УК . Однако, кроме того, им являются также комплектующие детали к огнестрельному оружию.

Объективная сторона характеризуется только деянием. Оно выражается альтернативно в любом из следующих действий: 1) незаконном изготовлении или ремонте огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему; 2) незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств или 3) незаконном изготовлении газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. производство оружия и боеприпасов к нему осуществляется на основании лицензий, порядок выдачи которых устанавливается Правительством РФ. Поэтому производство оружия и выполнение технологических операций, связанных с этим, включая его ремонт, без наличия лицензии будет являться незаконным. Деятельностью по производству оружия, кроме того, могут заниматься только юридические лица.

Под изготовлением оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, взрывных устройств, газового и холодного оружия понимается деятельность по их созданию, переделке иных предметов, с целью придания им свойств оружия.

Ремонт – это восстановление всех свойств оружия, боеприпасов и т.д. в случае, когда конкретный предмет в силу технических или иных причин не выполняет предназначенную ему функцию.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона выражается в форме прямого умысла. Лицо осознает, что занимается незаконным изготовлением или ремонтом оружия, и желает совершать такие действия.

Часть 2 ст. 223  УК  предусматривает два квалифицирующих признака, предусматривающих совершение незаконного изготовления или ремонта оружия: 1) группой лиц по предварительному сговору или 2) неоднократно. Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Часть 3 этой статьи предусматривает один особо квалифицирующий признак – совершение деяния, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 223, организованной группой, определение понятия которой дается в ч. 3 ст. 35  УК .

В случае, если лицо добровольно сдаст  указанные предметы, то в силу примечания к ст. 223  УК  РФ оно освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состав иного преступления.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224  УК  РФ)

Обязанность соблюдать правила хранения огнестрельного оружия лежит на гражданах, которым огнестрельное оружие доверено по службе либо получившим разрешение на хранение и ношение оружия. Статья 224  УК  РФ предусматривает ответственность только за нарушение правил хранения огнестрельного оружия.

Условия хранения должны обеспечить невозможность допуска к огнестрельному оружию посторонних лиц.

Статьей 22 Закона «Об оружии» установлено, что требования к условиям хранения различных видов оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации. Для лиц, хранящих служебное огнестрельное оружие, такие правила устанавливаются ведомственными приказами и инструкциями.

Непосредственный объект данного преступления – отношения, обеспечивающие общественную безопасность в соответствии с установленным порядком хранения огнестрельного оружия. Вторым обязательным альтернативным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, или отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективная сторона характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в небрежном хранении огнестрельного оружия; последствие – в тяжких последствиях в виде самоубийства, причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо уничтожения или повреждения чужого имущества; причинная связь – в том, что в результате небрежного хранения огнестрельного оружия им воспользовалось другое лицо, что повлекло в конечном счете за собой тяжкие последствия. Небрежное хранение огнестрельного оружия – это хранение оружия с нарушением установленных правил.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, владеющее огнестрельным оружием на законных основаниях. При хранении оружия без соответствующего разрешения содеянное квалифицируется по ст. 222  УК  РФ.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности. Лицо предвидит возможность наступления тяжких последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывает на предотвращение этих последствий, или не предвидит возможность наступления тяжких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения в обществе предметов,  указанных в ч. 1 и 2 ст. 225  УК  РФ. Вторым альтернативным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности, либо общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье личности.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК РФ, являются оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а частью 2 этой статьи – ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Содержание понятия оружия массового поражения в основе совпадает с содержанием аналогичного понятия, рассмотренного ранее применительно к составу контрабанды (ст. 188  УК  РФ).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225  УК , выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние состоит в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей по охране данных предметов; последствие – в хищении или уничтожении этих предметов либо в наступлении иных тяжких последствий; причинная связь – в том, что последствие наступило в результате деяния.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 222  УК , также состоит в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние, как и согласно ч. 1 этой статьи, состоит в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране различных видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования для его производства; последствие состоит альтернативно в наступлении тяжких последствий либо угрозе их наступления; причинная связь – в том, что последствие наступило в результате деяния. Под тяжкими последствиями в этом случае следует понимать гибель человека, причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью многих людей, экологическую катастрофу и т. д.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране этих предметов означает нарушение существующих правил, устанавливающих обязанности соответствующих лиц в местах стационарного или временного хранения оружия и т. д.

Понятия хищения и уничтожения рассмотрены при анализе соответствующих преступлений против собственности.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в чьи служебные или должностные обязанности входит охрана  указанных предметов.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения в обществе оружия и других  указанных предметов. Другими обязательными, в частности альтернативными, объектами являются объекты хищения и его отдельных форм и вымогательства, охарактеризованные ранее применительно к соответствующим видам преступлений против собственности.

Предмет данного преступления совпадает с предметом преступлений, предусмотренных ст. 223, 224, 225  УК  РФ.

Объективная сторона данного деяния по содержанию идентична объективной стороне соответствующих видов преступлений против собственности, рассмотренных в главе VII настоящего учебника.

Преступление считается оконченным с момента завладения огнестрельным оружием или другими  указанными предметами в случае их хищения, причем при разбое – с момента нападения, соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия, а при вымогательстве -с момента предъявления требования о передаче таких предметов, соединенного с угрозой или насилием, присущими этому виду преступлений.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет, а предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 226  УК  – лицо, которому оружие или другие предметы доверены по службе.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом: лицо осознает, что похищает или вымогает огнестрельное оружие или другие  указанные предметы, и желает совершать эти действия. В случае, если похищены предметы, непригодные к использованию в качестве огнестрельного оружия, боеприпасов и т. д., но виновный об этом не знает, то такое посягательство следует рассматривать как ошибку в предмете преступления и квалифицировать как покушение на хищение огнестрельного оружия и других  указанных предметов.

Частью 2 ст. 226  УК  РФ предусмотрена повышенная уголовная ответственность за хищение либо вымогательство, характеризующееся наличием специального предмета: ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения, а также материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Часть 3 этой статьи содержит признаки, квалифицирующие деяние, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 226  УК  РФ: совершение хищения или вымогательства  указанных предметов: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в» ); 4) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»), Содержание этих признаков совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Часть 4 ст. 222  УК  предусматривает особо квалифицирующие признаки деяния, предусмотренного ч. 1, 2 и 3 этой статьи: 1) совершение их организованной группой (п. «а»); 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия (п. «б»); 3) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «в»). Эти особо квалифицирующие признаки рассмотрены ранее применительно к преступлениям против собственности.

 

Глава XXXIII

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

§ 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности – деяния, ответственность за которые предусмотрена нормами главы 25 раздела IX  УК  РФ, посягающие на родовой объект в виде общественных отношений, обеспечивающих сохранение и  укрепление физического, психического и духовного благополучия общества.

Рассматриваемые деяния могут причинять вред и другим общественным отношениям, например собственности (при хищении наркотических средств или психотропных веществ), личности (при квалифицированных видах нарушения санитарно-эпидемиологических правил, выпуске или продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности) и др.

С объективной стороны большинство этих преступлений заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, установленных с целью обеспечения безопасности здоровья населения.

Для субъекта преступлений против здоровья населения и общественной нравственности характерно наличие общих признаков. Пониженный до 14-ти лет возраст уголовной ответственности установлен только за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229  УК ). Кроме того, для некоторых из анализируемых преступлений (ч. 5 ст. 228, ч. 2 ст. 229, ст. 233, ч. 4 ст. 234, ст. 237, ст. 238  УК  РФ) характерно наличие специальных субъектов.

С субъективной стороны ответственность за преступления, повлекшие такие последствия, как причинение вреда здоровью или смерть человека, наступает при наличии неосторожной вины.

В системе норм об ответственности за преступления против здоровья населения и общественной нравственности по такому критерию, как непосредственный объект посягательства, можно выделить следующие их три вида:

1) преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 228-234  УК  РФ). Основным непосредственным объектом преступлений этой группы являются общественные отношения, обеспечивающие предупреждение и пресечение незаконного производства и оборота соответствующих средств и веществ и тем самым – безопасность здоровья населения;

2) иные преступления против здоровья населения (ст. 235-238  УК ), посягающие на общественные отношения, урегулированные правилами, нормами и нормативами, гарантирующими санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, порядок оказания ему медицинской и фармацевтической помощи, здоровье потребителей, получение населением экологически значимой информации;

3) преступления против общественной нравственности (ст. 239-245  УК ), основным непосредственным объектом которых выступают общественные отношения, основанные на нравственных нормах и принципах поведения людей в обществе по отношению к его ценностям (культуре, истории), другим людям, животным.

 

§ 2. Преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами

Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, предусмотренных ст. 228-233  УК  РФ, определим признаки свойственного им предмета посягательства – наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. они обладают рядом качественно-количественных признаков.

Во-первых, это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (в т.ч. лекарственные), растения и природные материалы, которые обладают стимулирующим, депрессивным, галлюциногенным воздействием на центральную нервную систему, а при систематическом потреблении – способностью вызывать психическую и физическую зависимость (привыкание и влечение) лица к ним.

Во-вторых, это те средства и вещества, которые включены в утверждаемый Правительством РФ Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством и международными договорами РФ*.

 

*См.: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» от 30 июня 1998 г. № 681 // Российская газета. 1998. 17 июля.

 

Действующий Перечень наркотических средств и психотропных веществ основывается на международно-правовых документах, в том числе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических и психотропных веществ 1988 г. Он содержит; 1) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен (Список I); 2) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список II); 3) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством и международными договорами РФ (Список III). Названные списки периодически изменяются и дополняются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Значение выделенных признаков различно. Первый служит критерием для включения того или иного вещества, препарата, растения или природного материала в Перечень. Второй показывает, что любые средства или вещества, не  указанные в Перечне, не могут рассматриваться как наркотики или психотропные вещества вне зависимости от характера воздействия на центральную нервную систему. Поэтому органы расследования и суды должны располагать в уголовном деле заключением химической или биологической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным веществам*. Такое заключение не может быть заменено другими документами (справками), результатами тест-анализов или показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федрации по уголовным делам. М., 1995. С. 550.

 

В-третьих, наркотические средства и психотропные вещества как предмет преступления представляют собой материальные объекты определенного размера.  УК  выделяет две их количественные характеристики: а) небольшой размер – условие наступления уголовной ответственности за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ с целью сбыта, а также за их изготовление, переработку, перевозку, пересылку либо сбыт по ч. 2 ст. 228  УК ; б) крупный размер – необходимое условие наступления уголовной ответственности за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта по ч. 1 ст. 228  УК . Совершение названных действий с наркотическими средствами в меньших (небольших) размерах влечет административную ответственность по ст. 44 КоАП РСФСР; в двух нормах крупный размер наркотиков и психотропных веществ признается квалифицирующим обстоятельством (п. «в» ч. 2 ст. 228 и п. «б» ч. 3 ст. 229  УК ). Особо крупный размер – особо квалифицирующее обстоятельство незаконных приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228  УК ).

Кроме ч. 1 ст. 228  УК  минимальное количество наркотического средства или психотропного вещества, определяющее наличие предмета рассматриваемых преступлений, законом не установлено, в связи с чем в правопримснительной практике встречается подход, в соответствии с которым для привлечения к уголовной ответственности достаточно установить любое их количество*. С этим нельзя согласиться, поскольку количество наркотика или психотропного вещества, не способное оказать воздействие на организм человека, не может быть предметом преступления, посягающего на здоровье населения. Основание для такого вывода содержится в п. 5 ст. 2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

 

*См., например: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1975. № 6. С. 36.

 

Размер наркотических средств и психотропных веществ определяется исходя из их количества, свойств, других обстоятельств дела и с учетом соответствующих данных рекомендаций независимого экспертного органа – Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ (далее – ПККН). Рекомендации (заключения) ПККН по размерам наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном обороте, учитывают медицинские критерии (степень воздействия вещества на организм) и реальную социальную опасность незаконного распространения высокоактивных наркотических средств и психотропных веществ*. Если действия виновного связаны с наркотическими средствами или психотропными веществами разных видов, их размер должен определяться исходя из общего количества.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 8. С. 24: Сводная таблица заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшому, крупному и особо крупному размерам количеств наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении, обороте. Утверждена на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 2 декабря 1998 г. Протокол № 7/69-98 по состоянию на 2 декабря 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 4. С. 15-19.

 

Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228  УК , являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательным условием обеспечения здоровья населения является соблюдение установленного законодательством порядка законного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Лицо, совершающее рассматриваемое преступление, таким образом, одновременно нарушает этот порядок.

Предмет данного преступления – наркотические средства или психотропные вещества в крупном размере. С учетом рекомендаций ПККН крупными являются наркотические средства в следующих размерах, например: марихуана высушенная – от 0,1 до 500 г, кодеин – от 0,2 до 10 г, героин – до 0,005 г, ЛСД – до 0,0001 г, промедол – от 0,03 до 3 г; психотропные вещества в следующих размерах, например: кетамин – от 0,02 до 1 г, амобарбитал (барбамил) – от 0,6 до 30 г, фентермин – от 0,1 до 1 г. В связи с тем, что для ряда наркотиков, в частности героина, фентанила, ЛСД, рекомендации по небольшим размерам отсутствуют, любое их количество, способное произвести наркотическое воздействие на организм человека, является крупным, т.е. составляет предмет рассматриваемого преступления.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или незаконном хранении наркотических средств или психотропных веществ. Незаконность названных действий определяется тем, что они осуществляются в нарушение законодательства РФ. Каждое действие носит самостоятельный характер. Факт их совершения образует оконченный состав преступления. Формы таких незаконных действий могут быть различными: покупка, получение взаймы или в обмен на другие товары, сбор дикорастущих растений, содержащих наркотическое вещество, и др. Не могут рассматриваться как приобретение наркотических средств или психотропных веществ действия, образующие их хищение или вымогательство (ст. 229  УК ).

Незаконное хранение означает, что наркотические средства или психотропные вещества какое-то время находятся в месте, обеспечивающем возможность фактического обладания ими. Хранению, как правило, предшествует приобретение. Вместе с тем иногда, например при принятии наркотических средств или психотропных веществ на сохранение, оно может совершаться самостоятельно.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ. Отсутствие цели сбыта представляет собой стремление виновного использовать наркотические средства или психотропные вещества без передачи их в распоряжение другого лица.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228  УК , полностью соответствует объекту преступления, предусмотренного ч. 1 анализируемой статьи.

Предмет данного преступления составляют наркотические средства и психотропные вещества небольшого размера. Их размер не должен быть крупным или особо крупным, так как это влечет ответственность по ч. 3 и 4 ст. 228  УК  соответственно.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или хранении с целью сбыта, изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ. Первые два из  указанных действий совпадают по содержанию с одноименными, рассмотренными при анализе состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228  УК .

Под незаконным изготовлением следует понимать любые действия и процессы, направленные на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ определенного вида.

Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ означает их очистку от посторонних примесей (рафинирование) или иную обработку, обеспечивающую повышение концентрации и одурманивающего эффекта, например получение из морфина более сильного наркотика – героина.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъясняется, что незаконное изготовление и незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ окончены уже с начала совершения действий, направленных соответственно на получение готовых к использованию и потреблению наркотических или психотропных веществ либо на повышение их концентрации*.

 

*Российская газета. 1998. 10 июня.

 

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ заключается в их перемещении владельцами или перевозчиками из одного места в другое независимо от вида транспорта, способа транспортировки и места хранения. Не может квалифицироваться как незаконная перевозка или хранение при себе во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольших размерах, предназначенных для личного потребления. В то же время перевозка наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах, даже если преследуются цели обеспечения личного потребления, образует состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228  УК .

Незаконная пересылка наркотических средств или психотропных веществ означает, что они перемещаются (транспортируются) без участия отправителя по почте либо иным способом.

Перемещение наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу РФ представляет собой уголовно наказуемую контрабанду и подлежит квалификации по совокупности со ст. 188  УК.

Сбыт означает распространение, реализацию названных средств или веществ, то есть их продажу, дарение, обмен, дачу взаймы, введение инъекций другому лицу, использование для уплаты долга и т.п. Если сбытчик осведомлен, что наркотики или психотропные вещества приобретаются в преступных целях, например для последующей продажи посетителям притона, то его действия следует квалифицировать и как пособничество в совершении соответствующих преступлений.

Признаки субъекта данного преступления те же, что и преступления, предусмотренного ч. 1 анализируемой статьи.

Субъективная сторона данного деяния характеризуется прямым умыслом. При незаконных приобретении или хранении наркотических средств или психотропных веществ требуется установить также цель сбыта.

Частью 3 ст. 228  УК  предусмотрены три квалифицирующих признака: I) совершение незаконных приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»), 3) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (п. «в»).

Определение первого квалифицирующего признака основывается на законоположении, содержащемся в ч. 2 ст. 35  УК .

Совершение преступления неоднократно означает совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи  УК  (ч. 1 ст. 16 УК РФ). Неоднократность даст любое сочетание деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 228  УК , причем не имеет значения, было ли лицо судимо за предыдущие преступления. Как неоднократные следует квалифицировать действия лица, ранее судимого по ч. 2, 3 и 4 ст. 228  УК  и вновь совершившего какое-либо из преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228  УК  РФ.

Содержание третьего квалифицирующего признака раскрыто при анализе предмета преступления.

Особо квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228  УК , составляют их совершение: 1) организованной группой либо 2) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

Содержание первого признака в основе соответствует содержанию аналогичного признака ранее рассмотренных составов преступлений.

Второй особо квалифицирующий признак – совершение деяния в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупных размерах – устанавливается с учетом соответствующих рекомендаций ПККН. Особо крупными размерами, например, являются: марихуана высушенная – свыше 500 г, гашиш – свыше 100 г, героин – свыше 0,005 г, ММДА – свыше 1 г, амобарбитал – свыше 30 г, кетамин – свыше 1 г и т. д.

Обособленный состав преступления, существенно отличающийся от рассмотренных по своему субъекту и объективным признакам, предусмотрен ч. 5 ст. 228  УК.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность предприятий и учреждений, осуществляющих производство и другие виды деятельности с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Предметом этого преступления наряду с наркотическими средствами и психотропными веществами также являются вещества, используемые при их производстве, изготовлении и переработке (так называемые прекурсоры), и используемые в тех же целях инструменты и оборудование. Свободный оборот таких инструментов и оборудования, прекурсоров создает условия для выхода наркотических средств и психотропных веществ из-под контроля, поэтому он ограничен. Прекурсоры определены в Списке IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Это такие вещества, как ангидрид уксусной кислоты, ацетон, этиловый эфир и др. Перечень инструментов и оборудования установлен постановлением Правительства РФ и включает заводские и кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или ампулирования веществ, автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не входящие в кухонные наборы, ампулы и устройства для их маркировки, устройства для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке (за исключением бытовых холодильников) т.д.

Объективная сторона данного преступления выражается в действии или бездействии, нарушающем порядок обращения соответствующих веществ и предметов, установленный законодательством РФ: уже упомянутым Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», Правилами хранения, учета и отпуска наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков, Положением о порядке ввоза в РФ и вывоза из нее наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ и др. При разрешении уголовного дела всегда должно быть определено, какие именно правила были нарушены и в чем конкретно выразилось это нарушение.

Для признания преступления оконченным достаточно установить факт нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования, используемых при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и находящихся под специальным контролем; наступления общественно опасных последствий не требуется.

Субъект данного преступления специальный – должностные и иные лица, которые в силу порученной работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Нарушение соответствующих правил по неосторожности, повлекшее причинение вреда здоровью, существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, может быть квалифицировано как неосторожное преступление либо против личности (например, предусмотренное ч. 2 ст. 118 У К), либо против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 293  УК  РФ).

При определенных условиях в связи с деятельным раскаянием лица незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ не влекут уголовной ответственности. Примечание к ст. 228  УК  устанавливает два таких условия: 1) добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ представителям власти, то есть самостоятельное, а не вынужденное решение распорядиться ими соответствующим образом. В частности, как добровольную сдачу наркотических средств или психотропных веществ следует считать выдачу их лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска; 2) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. При наличии совокупности  указанных условий освобождение от уголовной ответственности по ст. 228  УК  является обязательным и не зависит от усмотрения правоприменителя.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предмет рассматриваемого преступления совпадает с предметом преступлений, предусмотренных ч. 1-4 ст. 228  УК . Сравнительный анализ показывает, что соответствующие наркотические средства и психотропные вещества обладают небольшими размерами и не должны достигать крупных размеров. Поскольку для ряда наркотических средств рекомендации по небольшим размерам отсутствуют (например, героин, ЛСД), такие наркотические средства не могут быть предметом анализируемого преступления.

Наркотические средства и психотропные вещества, как правило, характеризуются определенной стоимостью. Однако их хищение либо вымогательство не утрачивает общественной опасности и в случае незначительной ее величины либо отсутствия материального ущерба. Например, хищением наркотического средства, совершенного путем кражи, было признано хищение 3,5 кг пыльцы конопли*, не причинившее материального ущерба.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1976. 5. С. 34.

 

Объективная сторона хищения наркотических средств или психотропных веществ характеризуется общими для всех форм хищения признаками, которые  указаны в прим. 1 к ст. 158 УК РФ. Вместе с тем данное преступление может и не причинить собственнику или иному владельцу имущественного ущерба (похищение наркотических средств, не используемых в хозяйственных целях, или в случаях противоправного изъятия наркотических средств или психотропных веществ у лиц, владеющих ими незаконно). Способами совершения хищения, предусмотренного ч. 1 ст. 229  УК , могут быть кража, мошенничество и грабеж без применения насилия.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ, предусмотренное ч. 1 ст. 229  УК , следует считать оконченным с момента появления у виновного реальной возможности распорядиться ими по своему усмотрению или пользоваться ими*.

 

*Там же. 1972. №4.

 

Объективная сторона вымогательства наркотических средств или психотропных веществ с учетом положений общей нормы, содержащейся в ст. 163  УК  должна быть определена как требование их передачи под угрозой уничтожения или повреждения чужого имущества либо под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Вымогательство окончено с момента предъявления соответствующего требования к лицам: а) владеющим наркотическими средствами или психотропными веществами; б) наделенным полномочиями по выдаче документов, дающих право на их законное приобретение; в) имеющим доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью; г) иным лицам, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мнение о том, что обязательным признаком субъективной стороны является корыстная цель*, представляется необоснованным. При хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ цели лица могут быть и иными, например утолить наркотический голод**. При установлении цели в последующем сбыть наркотические средства или психотропные вещества действия виновного следует квалифицировать по совокупности и как приготовление к преступлению, предусмотренному ч. 2-4 ст. 228  УК.

 

*См.: Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. М., 1997. С. 177; Уголовное право. Особенная часть / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997. С;435.

**Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. С. 528.

 

Частью 2 ст. 229  УК  предусмотрены четыре квалифицирующих признака: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»); 4) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

Первый и второй из  указанных признаков совпадают по содержанию с одноименными квалифицирующими признаками незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ, охарактеризованными ранее. Хотя необходима оговорка, что предварительное соглашение должно быть именно о совершении хищения либо вымогательства, а неоднократность образуют только тождественные преступления, т.е. либо хищение в одной из установленных законом форм, либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.

Третий квалифицирующий признак тождественен одноименным квалифицирующим признакам мошенничества (ст. 159  УК ), присвоения или растраты (ст. 160  УК ). Содержание четвертого признака тождественно содержанию аналогичного признака в составе грабежа (ч. 2 ст. 161  УК  РФ).

Частью 3 ст. 229  УК  предусмотрены четыре особо квалифицирующих признака: 1) совершение деяния организованной группой (п. «а»); 2) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (п. «б»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»); 4) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «г»).

Первые три из  указанных признаков по содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками ранее рассмотренных преступлений, которые предусмотрены ст. 228 и 162 У К. Если здоровью потерпевшего причинен тяжкий вред, содеянное, как  указано в п. 12 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г., следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229  УК  и ст. 111  УК  РФ.

Применительно к четвертому признаку следует заметить, что термины «хищение» и «вымогательство» использованы в п. «г» как родовые, охватывающие все виды и формы хищений и вымогательства. Поэтому хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ должно признаваться совершенным лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, если лицо было неоднократно судимо за преступления, предусмотренные ст. 158-164, 221, 226 и 229  УК  РФ, и если судимость за ранее совершенные преступления не погашена и не снята.

С наличием квалифицирующих признаков связан ряд существенных для квалификации особенностей составов хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 229  УК : 1) применение насилия означает, что преступное деяние альтернативно посягает на обязательный дополнительный непосредственный объект: если насилие опасно для жизни или здоровья – это общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека; если насилие не опасно для жизни или здоровья – общественные отношения, обеспечивающие телесную неприкосновенность и свободу личности; 2) хищение наркотиков или психотропных веществ, совершенное путем разбойного нападения, считается оконченным с момента нападения; 3) субъект хищения путем присвоения и растраты специальный – лица, которым наркотические средства или психотропные вещества были вверены собственником либо иным владельцем по документу. Использование служебного положения означает, что субъектом преступления является лицо, употребившее для совершения преступления свои служебные правомочия в отношении наркотических средств или психотропных веществ или в силу своих служебных обязанностей имевшее к ним непосредственный доступ.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Дополнительным непосредственным объектом посягательства в зависимости от способа его совершения, наличия потерпевших и наступивших последствий альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие: 1) нормальное физическое, духовное и социальное развитие несовершеннолетнего (при склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ несовершеннолетнего – п. «в» ч. 2 ст. 230  УК  РФ); 2) телесную неприкосновенность, свободу, здоровье личности и их безопасность (при склонении с применением насилия или с угрозой его применения – П. «г» ч. 2 ст. 230  УК  РФ); 3) жизнь и здоровье (если действие повлекло смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия – ч. 3 ст. 230  УК  РФ).

Предмет преступления – наркотические средства и психотропные вещества. Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 230  УК  РФ, определена в законе как склонение к потреблению, которое охватывает: 1) умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания потребить наркотические средства или психотропные вещества путем предложений, просьб, уговоров, обмана, восхваления ощущений и т. п.; 2) единичное или неоднократное применение  указанных способов возбуждения желания; 3) сам процесс совершения таких действий независимо от того, употребило ли склоняемое лицо в результате наркотические средства или психотропные вещества; 4) воздействие на лиц, как не употреблявших, так и потреблявших по собственной инициативе наркотические средства или психотропные вещества (в том числе регулярно).

Преступление окончено с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Результат склонения для квалификации преступления значения не имеет.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Установление целей и мотивов действий виновных на квалификацию, как правило, не влияет. Если склонение было связано с намерением совершить в последующем преступные действия, например сбыть наркотики, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

Частью 2 ст. 230  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака: 1) совершение склонения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц (п. «в»); 4) с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).

Первые два признака по содержанию соответствуют одноименным признакам, рассмотренным при анализе квалифицированных видов составов преступлений, предусмотренных ст. 228 и 229  УК .

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «в») означает, что виновный достоверно знал, что совершает преступление в отношении лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста. Установление обстоятельств, свидетельствующих о невозможности точной оценки возраста несовершеннолетнего, исключает возможность вменения данного признака. Субъектом данного преступления, исходя из смысла закона, является лицо, достигшее 18-ти лет.

Совершение деяния в отношении двух или более лиц (п. «в»), в отличие от неоднократности как вида множественности, означает, что умысел на склонение всех лиц к потреблению наркотических средств или психотропных веществ возник еще до начала воздействия на первого из них. При этом сами действия могут совершаться либо одновременно, либо в разное время.

Насилие или угроза его применения как квалифицирующий признак склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (п. «г») может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья потерпевшего и охватывает тяжкий и средней тяжести вред, причиненный здоровью потерпевшего по неосторожности, а также умышленное причинение легкого вреда здоровью потерпевшего или нанесение ему побоев.

В ч. 3 ст. 230  УК  РФ названы два особо квалифицирующих обстоятельства рассматриваемого преступления: 1) смерть потерпевшего (например, от передозирования наркотика) или 2) иные тяжкие последствия. Содержание первого признака совпадает с содержанием аналогичного признака основного состава преступления, предусмотренного ст. 105  УК  РФ. Иные тяжкие последствия – это причинение тяжкого вреда здоровью (в частности, заболевание наркоманией), самоубийство потерпевшего, заражение его ВИЧ-инфекцией и т. п.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 230  УК  РФ, характеризуется предвидением возможности наступления в результате соответствующих действий смерти потерпевшего или иных тяжких последствий, сочетающимся с легкомысленным расчетом на их предотвращение, либо отсутствием такого предвидения при наличии обязанности и возможности предвидения наступления таких последствий.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательным дополнительным непосредственным объектом выступает установленный законодательством порядок культивирования растений (в частности, государственная монополия).

Предмет преступления – запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества. Это понятие охватывает все сорта наркотикосодержащих растений, как полностью запрещенные в РФ, так и те растения, культивирование которых возможно государственными унитарными предприятиями.

 УК  не перечисляет виды запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений. Необходимо обращаться к Спискам I и II действующего Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, и п. 2-4 ст. 18 упоминавшегося Федерального закона РФ от 8 января 1998 г., согласно которым на территории РФ полностью запрещено культивирование опийного мака и кокаинового куста. Культивирование конопли запрещается в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Решения о запрете культивирования конкретных сортов конопли и других растений на территории РФ принимаются Правительством РФ. Определение принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требует специальных познаний. Поэтому проведение экспертизы по делам о незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, является обязательным.

Объективная сторона рассматриваемого преступления альтернативно характеризуется одним или несколькими действиями: а) посев; б) выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; в) культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Посев запрещенных к возделыванию растений представляет собой внесение семян или высадку рассады в почву с целью выращивания таких растений без надлежащего на то разрешения. Выращивание рассады, приобретение семян, их проращивание следует рассматривать как приготовительные действия.

Выращивание запрещенных к возделыванию растений означает уход (внесение удобрений, полив и т. п.) за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания.

Культивирование таких растений – селекция сортов конопли, мака, иных растений с целью повышения содержания в них наркотических веществ, совершенствование процесса их возделывания и т. п.

Посев, выращивание и культивирование образуют оконченное преступление с момента совершения, независимо от величины засеянной площади, всхода либо произрастания растений.

Особенностью объективной стороны рассматриваемого преступления является бланкетность характеризующих ее признаков, что делает необходимым обращение к нормативным актам Правительства РФ, регулирующим порядок культивирования наркотикосодержащих растений.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели посева, выращивания или культивирования наркотикосодержащих культур значения для квалификации не имеют. Поэтому даже намерение использовать их на хозяйственные нужды (получение семян, масла и т. п.) не исключает возможности уголовного преследования виновного.

Частью 2 ст. 231  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака -незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, совершенное: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) в крупном размере (п. «в»),

Первый и второй признаки не обладают какой-либо спецификой в содержании по отношению к одноименным рассмотренным ранее применительно к иным видам преступлений, предметом которых являются наркотические средства.

Не является неоднократным охватываемое единым намерением культивирование наркотикосодержащих культур одним лицом на разных участках в один вегетационный период.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232  УК  РФ)

Непосредственный объект и предмет данного преступления соответствуют объекту и предмету ранее рассмотренных преступлений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в альтернативных действиях: 1) организации притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; 2) содержании таких притонов.

Притон – любое приспособленное для целей потребления наркотиков или психотропных веществ жилое или нежилое помещение (дом, квартира, комната, дача, гараж, подвал, заброшенное строение и т. п.).

Организация притонов – действия, направленные на их создание: добывание денежных средств, подыскание или наем помещения, при наличии такового – его приспособление и оборудование, обеспечение наркотиками, подыскание клиентуры и т.п. Деяние окончено с момента создания притона, независимо от того, начал ли он функционировать. К такому выводу приводит сопоставительный анализ ст. 232  УК  РФ со статьями Особенной части данного  УК , предусматривающими обособленную ответственность за организацию преступной деятельности как конкретное общественно опасное деяние (ст. 209, 210,241  УК  РФ).

Содержание притона – совершение действий, направленных на обеспечение функционирования притона, его предоставление для потребления наркотических средств или психотропных веществ, оказание клиентам связанных с потреблением услуг. Данные действия образуют оконченное преступление с момента начала эксплуатации притона, т.е. предоставления помещения лицу для потребления наркотических средств или психотропных веществ. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» уголовная ответственность за содержание притона наступает при неоднократном (два и более раз) предоставлении помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ*.

 

*Российская газета 1998. 10 июня.

 

В случаях, когда организацию либо содержание притонов сопровождает совершение деяний, предусмотренных ст. 228-230  УК : сбыт наркотических средств, склонение к их потреблению и др., содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся организатором или содержателем притона. Иные лица, способствующие организации или работе притона, в частности охранники, обслуживающий клиентов персонал, являются пособниками и несут ответственность по ст. 232  УК  РФ со ссылкой на ч. 5 ст. 33  УК .

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и наличием специальной цели обеспечения условий для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления является совершение его организованной группой (ч. 2 ст. 232  УК  РФ), который по содержанию не отличается от аналогичного признака ранее рассмотренных преступлений. По смыслу ст. 33 и 35  УК  РФ в качестве исполнителей такого преступления следует признавать всех членов организованной группы, участвовавших в его подготовке, непосредственном совершении или иным образом своими действиями содействовавших преступлению.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233  УК  РФ)

Рассматриваемое преступление посягает на два непосредственных объекта. Основной – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный – общественные отношения, обеспечивающие установленный нормативными актами порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

В качестве предмета преступления выступают рецепты и иные документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи)  указанных средств или веществ.

Рецепт – это установленной формы письменное предписание врача о составе, способе изготовления и применения больным лекарства, содержащего наркотические средства или психотропные вещества.

Иные документы – любые документы (выписка из истории болезни, амбулаторная карта больного, заявка медицинского учреждения на получение из аптеки лекарственных препаратов, товарно-транспортная накладная, лицензия на деятельность в сфере легального оборота наркотических средств или психотропных веществ и др.), отражающие движение и использование средств или препаратов, содержащих наркотики или психотропные вещества, в медицинской, производственно-хозяйственной и иных видах деятельности.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 233  УК  РФ, характеризуется альтернативными действиями: 1) незаконной выдачей рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ или 2) подделкой рецептов или иных документов, дающих такое право.

Незаконной выдача рецептов или иных документов будет в тех случаях, когда она производится при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленного порядка (правил оформления). Так, незаконными будут: выдача рецепта без соответствующих медицинских показателей, выдача лицензии на право деятельности с лекарственными наркотическими средствами без заключения органа внутренних дел, подтверждающего наличие условий для обеспечения сохранности лекарств. Следствием нарушения является передача документа лицу, не имеющему право на его получение.

Подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, – это деяние, заключающееся либо в изготовлении фальшивого документа, либо во внесении в подлинный документ (бланк документа) ложных сведений, изменении его содержания посредством травления, подчистки, подделки подписи или личной печати врача. В тех случаях, когда подделке предшествует похищение документа, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 325 и 233  УК  РФ.

Преступление окончено с момента совершения  указанных действий независимо от того, был ли рецепт или иной документ использованы для незаконного приобретения наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления в виде незаконной выдачи рецептов или иных документов специальный. Им не может быть лицо, не включенное в содержащиеся в нормативных актах перечни категорий работников, наделенных правом выдачи, оформления или визирования таких документов, например частнопрактикующий врач.

Субъектом подделки является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие установленный законодательством порядок оборота в обществе сильнодействующих и ядовитых веществ.

Предметом преступления являются сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.

Понятие сильнодействующих и ядовитых веществ определяется двумя критериями: содержательным и формально-правовым.

С точки зрения содержательного критерия сильнодействующие – это вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни человека действие при приеме их в значительных дозах или при наличии медицинских противопоказаний. Ядовитыми считаются вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека.

Согласно формально-правовому критерию данные вещества, во-первых, не должны входить в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, во-вторых, должны в нормативном порядке быть признаны сильнодействующими или ядовитыми, т.е. включены в соответствующие списки ПККН. К сильнодействующим, в частности, относятся аминазин, клофелин, празепам, эфедрин, хлороформ, эфир. К ядовитым – метиловый спирт, ангидрид уксусной кислоты, стрихнин, фенол, цианид ртути и др.

Поскольку для определения вида и свойств веществ необходимы специальные познания, по делам данной категории обязательно проведение судебно-биологической или судебно-химической экспертизы.

Третий вид предмета преступления – оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих и ядовитых веществ. Это любые машины, устройства, приспособления, приборы, используемые в подобных целях. В отличие от оборудования, используемого для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, их оборот не находится под специальным контролем, на него не наложены нормативные ограничения, следовательно, нет и соответствующего перечня.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативным совершением следующих незаконных действий: 1) изготовление; 2) переработка; 3) приобретение; 4) хранение; 5) пересылка; 6) сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 228  УК .

Преступление окончено с момента совершения любого из  указанных в диспозиции действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и целью сбыта.

Существенное значение для правоприменительной практики в этой связи имеют положения, содержащиеся в упоминавшемся Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. о доказывании умысла на сбыт наркотиков.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 234 УК РФ, являются совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору и 2) неоднократно, которые по своему содержанию не отличаются от аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Особо квалифицирующими признаками данного деяния в соответствии с ч. 3 ст. 234 УК являются совершение его: 1) организованной группой; 2) в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере. Содержание первого особо квалифицирующего признака в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений. Наличие второго особо квалифицирующего признака определяется на основе рекомендаций по крупным размерам сильнодействующих веществ, для которых они установлены, исходя из степени активности их воздействия на организм человека. Так, к крупным размерам ПККН отнесены сильнодействующие вещества в следующих количествах: бромазепам – от 0,4 г, клофелин – от 1,0 г, эфедрин – от 10,0 г и т. д.

В ч. 4 ст. 234  УК  РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил 1 производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный непосредственный объект альтернативен – это общественные отношения, обеспечивающие: а) экологическую безопасность населения (при загрязнении окружающей среды); б) здоровье человека (при наступлении существенного вреда в виде причинения вреда здоровью как минимум одного человека); в) право собственности (при причинении крупного материального ущерба); г) иные социальные ценности, причинение ущерба которым может быть отнесено к иному существенному вреду.

Предмет преступления – только сильнодействующие и ядовитые вещества.

Объективная сторона преступления включает три обязательных признака: 1) действие или бездействие, нарушающее правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ; 2) наступление альтернативных последствий в виде хищения любым способом и в любом размере соответствующих веществ либо причинения иного существенного вреда; 3) причинная связь между нарушением правил и наступившими вредными последствиями.

Субъект преступления специальный – лицо, которое в силу порученной ему работы обязано соблюдать установленные в данной области деятельности (производства и оборота сильнодействующих или ядовитых веществ) правила. Если это должностное лицо и в его деянии есть признаки должностного преступления, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений предусмотренных помимо названной еще и ст. 285 или 293  УК  РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

 

§ 3. Иные преступления против здоровья населения

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере занятия частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью. Обязательный дополнительный непосредственный объект альтернативен – общественные отношения, обеспечивающие в данной сфере здоровье (ч. 1) или жизнь (ч. 2) отдельного человека. В том и другом случая в структуру обязательного дополнительного непосредственного объекта включаются общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок оказания частной медицинской и фармацевтической помощи.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 235  УК , включает три обязательных признака: 1) деяние, выражающееся в осуществлении частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без лицензии; 2) последствие в виде вреда здоровью человека; 3) причинная связь между деянием и наступившим последствием.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская и фармацевтическая деятельность подлежат обязательному лицензированию. Лицензия является официальным документом, выдаваемым местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями, на осуществление данной деятельности в течение установленного срока.

Отсутствие лицензии означает как ее неполучение, так и осуществление медицинской или фармацевтической деятельности после окончания срока действия лицензии, на территории других субъектов РФ, при наличии иной лицензии, например, на оказание спортивно-оздоровительных услуг; либо на основании незаконно полученной лицензии, например лицом, не имеющим медицинского образования.

Осуществляемая на основании лицензии частная медицинская практика -это регулярное оказание медицинских услуг (профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи гражданам) медицинскими работниками вне учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Законодательством к частной медицинской практике приравнивается также деятельность народных целителей, применяющих методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на утвердившихся народных традициях. Для таких лиц обязателен диплом целителя.

Частная фармацевтическая деятельность – это деятельность, связанная с изысканием, изготовлением, хранением, отпуском и реализацией лекарственных средств, осуществляемая частными аптечными учреждениями, а также частнопрактикующими специалистами.

Для наличия состава преступления достаточно одного факта оказания медицинской или фармацевтической услуги, повлекшей  указанное в законе последствие в виде вреда здоровью человека (тяжкого, средней тяжести или легкого).

Субъект данного преступления – лицо, занимающееся частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью, в том числе руководитель соответствующего учреждения. Не являются признаками субъекта наличие или отсутствие у лица специального образования, сертификата специалиста и других условий, требуемых для получения лицензии на  указанные виды деятельности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины, которая может быть выражена в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 235  УК , является последствие в виде смерти хотя бы одного человека. Содержание данного признака раскрыто при анализе деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 105  УК  РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. санитарно-эпидемиологические правила – это нормы и нормативы, устанавливающие критерии такого состояния общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Объективная сторона данного преступления включает три признака: 1) действия (бездействие), которые нарушают предписания конкретных санитарных правил (например, использование для приготовления блюд продуктов, не прошедших санитарного контроля); 2) последствия – массовое заболевание или отравление людей (к массовому заболеванию законодательство относит значительное превышение среднего уровня заболеваемости населения региона (района, города) за аналогичный период времени; отравление – это группа заболеваний, обусловленных воздействием на организм человека ядовитых веществ различного происхождения); 3) причинная связь между нарушением санитарно-эпидеми-ологических правил и любым из  указанных последствий.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, обязанное соблюдать санитарно-эпидемиологические правила. Эта обязанность может вытекать из характера осуществляемой лицом деятельности, его компетенции, правового статуса и т. п.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности по отношению к последствиям.

Частью 2 ст. 236  УК  предусматривается один квалифицирующий признак, характеризующий последствия рассматриваемого преступления: наступление в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил смерти хотя бы одного человека. Вследствие этого обязательным дополнительным непосредственным объектом квалифицированного состава рассматриваемого преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237  УК  РФ)*

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменения в статью 237 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 18 марта 1999 г. № 50-ФЗ // Российская газета 1999 23 марта.

 

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательным дополнительным непосредственным его объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие право граждан на получение достоверной и полной информации о факторах опасности для человека и среды его обитания.

Предмет рассматриваемого преступления – информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Такая информация должна быть гласной, если иное не установлено законом.

Предоставление соответствующей информации гражданам предусмотрено многими законодательными и иными нормативными актами, в частности: Законом РСФСР «Об охране окружающей среды» от 19 декабря 1991 г., Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г., Законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г.. Положением о государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 1992 г., Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.

С объективной стороны преступление выражается в альтернативном совершении двух видов деяний: 1) сокрытии информации и 2) искажении информации.

Сокрытием информации является ее недоведение каким-либо способом (утаивание, несвоевременное предоставление, отказ в предоставлении и т. п.) до сведения лиц, имеющих право на получение информации или нуждающихся в ней.

Искажением информации является сообщение неполных или неверных сведений, например о том, что при аварии на объекте уровень радиации не превысил норму, тогда как в действительности он достиг уровня, представляющего опасность для населения.

Для признания преступления оконченным наступления последствий не требуется.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, обязанное согласно закону или иному регламентирующему его деятельность нормативному акту обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих такую опасность. В зависимости от вида информации это могут быть должностные лица органов местного самоуправления, работники государственных инспекций, осуществляющих надзор за опасными производствами, должностные лица единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работники специальных служб (аварийной, пожарной, санитарной и др.), предприятий с опасными производствами и процессами, обязанные доводить до всеобщего сведения соответствующую информацию.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Частью 2 ст. 237 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение деяния лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления; 2) причинение в результате такого деяния вреда здоровью человека или наступление иных тяжких последствий. Определение первого признака дано в примечаниях 2 и 3 к ст. 285  УК  РФ. В этом случае преступление окончено с момента сокрытия или искажения информации.

Применительно ко второму признаку вред, причиненный здоровью потерпевших, может быть легким, средней тяжести или тяжким. К иным тяжким последствиям в смысле ч. 2 ст. 237  УК  относятся уничтожение или повреждение имущества, повлекшие причинение значительного ущерба, загрязнение окружающей среды, явления социальной дезорганизации (беспорядки, паника), которых можно было бы избежать в случае своевременного предоставления информации. Рассматриваемый признак как оценочный не конкретизирован. Его наличие каждый раз следует определять с учетом всех обстоятельств, характеризующих последствия совершенного преступления. Между сокрытием или искажением информации и наступившими последствиями должна быть установлена причинная связь.

Поскольку в диспозиции ч. 2 ст. 237  УК  форма вины не конкретизирована, данное преступление с субъективной стороны может быть как умышленным, так и неосторожным. В случаях, когда последствия, предусмотренные данной нормой, образуют самостоятельное умышленное преступление, наказываемое более строго или сурово, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений по ч. 2 ст. 237  УК  и соответствующей статье Особенной части  УК  РФ.

Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в ред. 1996 г.) закреплено право каждого гражданина, заказывающего, приобретающего или использующего для личных (бытовых) нужд товары, работы, услуги на то, чтобы при обычных условиях их использования, хранения, транспортировки и утилизации товары, а также выполняемые работы или оказываемые услуги были безопасны для жизни, здоровья человека, не причиняли вреда его имуществу и окружающей среде (ст. 7 Закона).

Предметом преступления являются: 1) любые товары, не изъятые из гражданского оборота; 2) работы и услуги, предназначенные удовлетворить бытовые или другие личные потребности потребителя (строительство, жилищно-коммунальные, медицинские услуги и др.). В обоих случаях речь идет о товарах, работах и услугах, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей; 3) официальные документы – выданные государственными (муниципальными) органами и учреждениями документы-сертификаты, удостоверяющие соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Безопасность товара, работы или услуги для жизни или здоровья потребителей должна обеспечиваться в течение всего срока их службы (годности), а если срок службы не установлен – в течение десяти лет. Требования к безопасности многих товаров, работ и услуг установлены государственными стандартами РФ (ГОСТ). Это, например, товары для детей, продовольственные товары, товары бытовой химии, парфюмерия и косметика, строительные товары. Такие товары (работы, услуги) включаются в специальные перечни, утверждаемые Правительством РФ.

Товары (работы, услуги), на которые законами или стандартами установлены требования безопасности, подлежат обязательной сертификации в порядке, установленном Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. и специальными Правилами, утверждаемыми Госстандартом РФ. Сертификация производится специализированными органами, имеющими лицензию на осуществление  указанной деятельности.

Объективная сторона данного преступления характеризуется тремя признаками: 1) деяние, выражающееся альтернативно в одном из следующих действий: а) выпуск товаров, не отвечающих требованиям безопасности, т.е. их изготовление и вывод на рынок для реализации потребителям; б) продажа таких товаров, т.е. непосредственная их реализации потребителям; в) выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, охватывающих как процесс, так и результат соответствующей деятельности; г) неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности; 2) последствие преступления в виде причинения вреда здоровью человека (причинение вреда здоровью человека представляет собой нарушение анатомической целостности или физиологических функций органов и тканей либо расстройство психической деятельности человека. Вред может быть тяжким, средней тяжести и легким); 3) причинная связь между действиями виновного и наступившим для потребителя последствием в виде вреда здоровью.

Поскольку последствия являются обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления, то момент их наступления и определяет окончание преступления.

Субъект данного преступления специальный. В зависимости от содержания деяния это: 1) индивидуальные предприниматели, руководители предприятий и организаций любой формы собственности и организационно-правовой формы, которые занимаются выпуском или продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг, а также лица таких предприятий и организаций, которые непосредственно обязаны проверять и обеспечивать соответствие товаров, работ или услуг установленным требованиям безопасности; 2) должностные лица органов сертификации, осуществляющие выдачу официальных документов, удостоверяющих соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Частью 2 ст. 238  УК  предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение анализируемого преступления: 1) в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. «а»). В качестве предмета преступления здесь выступают детское питание, детская одежда, игрушки и т. д.; 2) с причинением по неосторожности вреда здоровью двух или более лиц (п. «б»); 3) с причинением по неосторожности смерти человеку (п. «в»). Содержание двух последних квалифицирующих признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Особо квалифицирующим признаком рассматриваемого состава преступления (ч. 3 ст. 238  УК  РФ) является причинение по неосторожности в результате совершения действий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 238  УК , смерти двум или более лицам.

§4 Преступления против общественной нравственности

Преступления против общественной нравственностидеяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие соблюдение этических требований, ответственность за которые предусмотрена ст. 239-245  УК  РФ.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нравственное и духовное здоровье населения, в том числе свободу совести. Дополнительными непосредственными объектами данного деяния являются общественные отношения, обеспечивающие альтернативно: а) здоровье человека (при причинении вреда здоровью потерпевшего); б) телесную неприкосновенность (при причинении физических страданий без расстройства здоровья); в) физическую свободу (при незаконном лишении свободы); г) соблюдение конституционных и иных, основанных на законе гражданских обязанностей.

Объективная сторона данного преступления выражается альтернативно в следующих действиях: 1) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; 2) руководство таким объединением.

Определения понятий религиозного или общественного объединения даны в ст. 6 Законе РФ «О некоммерческих организациях» от 8 декабря 1995 г.: «Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей».

Создание таких объединений представляет собой организационную деятельность: вербовку членов, подготовку уставных или руководящих документов, формирование территориальных или руководящих структур и любые другие действия, результатом которых является образование объединения. По действующему законодательству общественное или религиозное объединение не может быть зарегистрировано, если оно ставит перед собой цели, названные в диспозиции анализируемой статьи. Поэтому для решения вопроса об ответственности не имеет значения, было ли объединение легализовано в установленном порядке или нет.

Руководство объединением означает управление его деятельностью и может выражаться в распределении обязанностей между членами, мерах по поддержанию дисциплины, финансовому обеспечению, отправлении обрядов культа и т. п.

Создание либо руководство религиозным или общественным объединением является преступным деянием, если деятельность объединения сопряжена: а) с физическим насилием над гражданами, т.е. ограничением их свободы, причинением физической боли, причинением или угрозами причинения вреда здоровью, посягательствами сексуального характера. Применение отдельных видов насилия, наказание за которое как самостоятельное преступление превышает наказание по ч. 1 ст. 239  УК , требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям  УК  РФ об ответственности за преступления против личности; б) иным причинением вреда здоровью граждан, связанным, например, с побуждением к отказу от приема пищи, соблюдением обрядов, разрушающих психику человека; в) побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (военной службы, родительских обязанностей и т. д.); г) побуждением граждан к совершению иных противоправных деяний, т.е. любых действий, нарушающих интересы личности, общества и государства.

Насилие и иные незаконные действия,  указанные в ч. 1 ст. 239  УК , считаются сопряженными с деятельностью религиозного или общественного объединения, если их совершение предусмотрено в документах объединения, а равно если совершение незаконных действий является практикой, одобряемой руководящими структурами объединения и его членами*.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 551.

 

Преступление окончено с момента создания объединения либо осуществления действий по руководству им. Преступные последствия для наступления ответственности обязательны только в случае причинения вреда здоровью граждан.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотив совершения рассматриваемого преступления может быть любым: корысть, проповедование культа, религиозная нетерпимость и др.

В ч. 2 ст. 239  УК  РФ предусмотрена ответственность альтернативно за: 1) участие в деятельности  указанного в ч. 1 данной статьи религиозного или общественного объединения, 2) пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 той же статьи.

Участием в деятельности объединения является вытекающее из признания его целей и задач выполнение различного рода действий, обеспечивающих функционирование объединения, а также непосредственное совершение в составе объединения каких-либо незаконных действий.

Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239  УК , – это распространение идей, взглядов, убеждений, другой информации, оправдывающих цели и деятельность объединения, способствующих привлечению в него новых участников, создание для деятельности объединения благоприятных условий.

Деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 239  УК , следует считать оконченными с момента совершения соответствующих действий.

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нравственные основы сексуального поведения людей. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления в зависимости от способа совершения преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, его телесную неприкосновенность, свободу, честь и достоинство, право собственности.

Объективная сторона преступления заключается в вовлечении в занятие проституцией.

Под проституцией понимается внебрачная систематическая продажа своих сексуальных возможностей. Именно систематичность и оплачиваемость отличают проституцию от иных форм внебрачных половых отношений.

Вовлекаться в проституцию могут лица обоих полов. Вместе с тем потерпевшими от данного преступления не могут быть несовершеннолетние. Ответственность за их вовлечение в проституцию предусмотрена ст. 151 У К.

Вовлечение в занятие проституцией совершается альтернативными способами: 1) насилие – ограничение свободы, побои, причинение вреда здоровью (истязание, причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах или причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 2 ст. 111,112,117  УК ) требуют квалификации содеянного по совокупности, поскольку размеры наказаний за  указанные преступления превышают размеры наказания, установленные в санкции ч. 1 ст. 240 УК);

2) угроза применения насилия – это устрашение потерпевшей (потерпевшего) применением физического насилия;

.3) шантаж, т.е. реальная угроза распространения действительных или вымышленных сведений, позорящих вовлекаемое лицо или его близких или нежелательных для разглашения (например, составляющих тайну частной жизни);

4) угроза уничтожения или повреждения имущества;

5) обман – сознательное искажение истины или умолчание об истине (например, вывоз женщины за рубеж якобы для работы горничной с последующим созданием условий для вынужденной проституции).

Преступление окончено с момента совершения любого из  указанных действий, независимо от того, достигнут ли желаемый результат.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цели и мотивы деяния (чаще всего они носят корыстный характер) на его квалификацию не влияют, но их установление необходимо для индивидуализации наказания.

Часть 2 ст. 240  УК  РФ предусматривает один квалифицирующий признак – совершение того же деяния организованной группой. Содержание данного признака в основе соответствует содержанию аналогичного признака ранее рассмотренных видов преступлений.

Организация или содержание притонов для занятий проституцией (ст. 241  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение нравственных норм в сфере сексуального поведения людей.

Объективная сторона преступления выражается в альтернативных действиях: 1) организации или 2) содержании притонов для занятий проституцией.

Притоном является любое жилое или нежилое, специально оборудованное или приспособленное помещение, систематически используемое для занятий проституцией, в том числе маскируемое под массажный салон, сауну, баню, гостиницу и т.п. В последних случаях, действия виновных должны быть дополнительно квалифицированы по ст. 173 УК РФ как лжепредпринимательство, т.е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность с целью прикрытия запрещенной деятельности.

Организация и содержание притонов для занятий проституцией совпадают по содержанию с одноименными признаками объективной стороны организации или содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232  УК). Не отличаются и моменты окончания названных преступлений.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, организаторы или содержатели притона. Лица, способствующие организации или обеспечивающие функционирование притона (охранники, диспетчеры, проститутки и др.), если они не являются участниками организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), являются пособниками преступления и несут ответственность по ст. 241  УК  РФ со ссылкой на ч. 5 ст. 33  УК .

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное нравственное и сексуальное развитие личности, в том числе несовершеннолетних.

Предмет преступления составляют живописные, графические, литературные, фото- и кинопроизведения, иные предметы и материалы порнографического характера. Отнесение произведения, предмета или материала к порнографическим осуществляется посредством экспертизы и основывается на следующих признаках: а) демонстрация половых органов крупным планом; б) отсутствие литературной, художественной или научной ценности.

Верховный Суд РФ в решении по уголовному делу  указал, что для решения вопроса об отнесении материалов к порнографическим необходимо проведение искусствоведческой экспертизы с обязательным участием специалистов, имеющих специальное образование и опыт работы*. К проведению таких экспертиз привлекаются также психологи, литературоведы и сексологи.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР 1989 №5 С.9.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как незаконное распространение порнографических материалов и предметов, из чего следует, что их оборот на территории РФ допускается. Однако на момент завершения настоящей главы учебника такая регламентация в законе не предусматривалась.

Незаконное распространение порнографических материалов и предметов может быть связано: 1) с их незаконным изготовлением; 2) незаконным распространением; 3) незаконным рекламированием; 4) незаконной торговлей.

Изготовление означает как создание любым способом предметов и материалов порнографического характера вновь, так и их переделку, дополнение или тиражирование.

Распространение – это передача, сообщение содержания или показ порнографических материалов другому лицу (лицам).

Рекламирование выражается в оповещении возможных потребителей с целью создания спроса на порнографические материалы и предметы.

Незаконная торговля означает реализацию соответствующих материалов и предметов без лицензии, в запрещенных местах, несовершеннолетним и т. п.

Незаконные изготовление, распространение, рекламирование, торговля порнографическими материалами или предметами образуют оконченное преступление с момента их совершения.

Распространение, рекламирование, торговля порнографическими материалами или предметами среди лиц, не достигших четырнадцати лет, а также использование таких лиц в порнографическом бизнесе должно квалифицироваться по совокупности ст. 242 и 135  УК  РФ.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. При изготовлении порнографических материалов виновный должен преследовать цель их распространения или рекламирования. Изготовление же порнографических материалов для личного употребления состава рассматриваемого преступления не образует.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и правильное использование национального и культурного достояния народов России. Факультативным объектом данного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности, общественный порядок, экологическую безопасность, интересы науки, образования, искусства.

Предметом данного преступления являются памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность.

Памятниками истории и культуры являются предметы материальной культуры (здания, сооружения, памятные места, археологические объекты, произведения искусства и литературы, предметы старины), представляющие значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, включенные в государственные списки памятников истории и культуры. На вновь выявленные объекты до решения вопроса об их государственной регистрации также распространяется режим памятников истории и культуры.

Природные комплексы и объекты, взятые под охрану государства, – это уникальные, достопримечательные или типичные природные образования, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное или оздоровительное значение, для которых установлен режим особой охраны и которые полностью или частично изъяты из хозяйственного использования (памятники садово-паркового искусства, национальные и природные парки, иные объекты, определенные ст. 2 Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность, – это исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок, художественные ценности, т.е. картины и рисунки ручной работы, художественно оформленные предметы культового назначения, редкие рукописи и документальные памятники, старинные книги, архивы и другие движимые предметы, взятые государством под охрану как памятники истории и культуры (ст. 7 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»).

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями: I) уничтожение или 2) повреждение памятников истории и культуры. Содержание понятий уничтожения и повреждения в основе соответствует содержанию ранее рассмотренных одноименных понятий применительно к деяниям, предусмотренным ст. 167 и 168  УК  РФ.

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента фактического наступления любого из последствий,  указанных в законе, т.е. с момента уничтожения или с момента повреждения предмета посягательства.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной или неосторожной формами вины. Цели и мотивы деяния уголовно-правового значения не имеют.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 243  УК  РФ, является уничтожение или повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. Наличие этого признака предмета преступления определяется по соответствующим Государственному своду особо ценных объектов культурного наследия народов РФ и Перечню объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского значения). Особая ценность уничтожаемых или повреждаемых объектов должна осознаваться виновным.

Статья 243  УК  РФ является специальной нормой по отношению к нормам об ответственности за умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167,168  УК  РФ) и за некоторые экологические преступления (ст. 250, 254, 259, 260, 262  УК  РФ).

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение традиций уважительного отношения к умершим независимо от пола, расы, национальности, происхождения, отношения к религии, местам их захоронения и поминовения. Факультативным объектом рассматриваемого преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предметом данного преступления альтернативно являются тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемоний, связанных с погребением умерших или их поминовением.

В соответствии с Законом РФ «О погребении и похоронном деле» от 8 декабря 1995 г. местами захоронения являются участки земли с сооружаемыми на них кладбищами, стенами скорби для захоронения умерших и урн с их прахом, крематориями, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для погребения; надмогильными являются сооружения, располагающиеся над местом захоронения: памятники, склепы, цветники, ограды и т. п.; кладбищенскими зданиями, предназначенными для церемоний, связанных с погребением умерших или их поминовением, – здания, предназначенные для обрядовых погребальных действий (церкви, часовни, крематории и др.), а также поминальные здания (например, колумбарии).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативными действиями: 1) надругательство над телами умерших; 2) уничтожение; 3) повреждение; 4) осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Надругательство над телами умерших означает совершение безнравственных действий, нарушающих право каждого человека на достойное отношение к его телу после смерти и противоречащих принятым в обществе традициям и обычаям погребения (например, раскапывание могилы, нанесение повреждений трупу, некрофилия).

Не является надругательством эксгумация, другие подобные действия с трупом, осуществляемые в установленном законом порядке в целях, одобряемых обществом.

Понятия уничтожения и повреждения мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий в основе соответствуют по содержанию одноименным понятиям, рассмотренным нами ранее применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 167 и 168  УК  РФ. Подобные действия необходимо квалифицировать как совокупность преступлений – по ч. 1 ст. 244 и ч. 1 или 2 ст. 167  УК  либо по ч. 2 ст. 244 и ч. 2 ст. 167  УК  РФ. Это обосновывается тем, что верхние пределы наиболее суровых наказаний, предусмотренных в санкциях ст. 167 УК, выше, чем верхние пределы наиболее суровых наказаний, предусмотренных в санкциях ст. 244  УК  РФ.

Уничтожение или повреждение захоронений, являющихся памятниками истории и культуры, влечет ответственность по ст. 243 УК.

Осквернение – это поругание, унижение общественной нравственности, чувств близких покойного посредством нанесения ругательных, оскорбительных надписей, рисунков и символов на надмогильных сооружениях, совершения циничных действий в местах захоронения или кладбищенских зданиях и т. п.

Совершение любого или всей совокупности перечисленных действий составляет одно преступление, ответственность за которое установлена ст. 244  УК .

Момент окончания преступления зависит от характера совершаемых действий. При надругательстве над телами умерших или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий преступление окончено с момента совершения самих действий, при уничтожении или повреждении названных объектов – с момента наступления соответствующих последствий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. При уничтожении или повреждении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, могут быть и умышленная, и неосторожная формы вины.

Частью 2 ст. 244 УК предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) совершение деяния по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом (п. «б»); 3) совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения (п. «в»).

Первый признак не обладает какой-либо спецификой по отношению к одноименным рассмотренным ранее, в частности, применительно к преступлениям против жизни и здоровья.

Наличие второго признака предполагает: а) установление у виновного побуждений надругаться над телами умерших либо уничтожить, повредить или осквернить места захоронения, надмогильные сооружения или кладбищенские здания в связи с их национальной, расовой или религиозной принадлежностью и тем самым унизить честь и достоинство определенной нации, расы и конфессии; б) совершение действий в отношении мест захоронения или мемориальных скульптурных и архитектурных сооружений в память о воинах и мирном населении, погибших в Великой Отечественной войне. Такие мемориальные сооружения далеко не всегда устанавливаются на местах захоронения или являются надмогильными. Однако при их уничтожении, повреждении или осквернении это не исключает наличия состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 244  УК .

Третий признак относится к объективной стороне рассматриваемого преступления и означает применение физического насилия или его угрозы к лицам, отправляющим, охраняющим или участвующим в церемониях в связи с погребением умерших или их поминовением, относящегося к категории не опасного для жизни и здоровья потерпевшего либо связанного с причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 244 и 111  УК  РФ соответственно.

Жестокое обращение с животными (ст. 245  УК  РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение нравственных норм обращения с животными. Факультативным объектом могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности на животное, которое находится в чьей-либо собственности (сельскохозяйственные и иные домашние животные). Предметом преступления также являются любые, в т.ч. бесхозные животные и дикие животные, находящиеся в естественной природной среде. К животным как предмету рассматриваемого преступления судебная практика относит млекопитающих и птиц.

Объективную сторону рассматриваемого преступления характеризуют три признака: 1) деяние в виде действий или бездействия, образующих жестокое обращение с животными; 2) преступные последствия – гибель животных или причинение им увечья; 3) причинная связь между жестоким обращением и гибелью животных или причинением им увечья.

Жестокое обращение образует причинение животным страданий, боли в результате избиения, лишения пищи» нанесения ранений и т.п. Не может рассматриваться как жестокое обращение умерщвление животных на охоте с применением разрешенных орудий и способов, по ветеринарным или санитарно-эпидемиологическим показаниям, проведение над ними научных опытов.

Жестокое обращение должно характеризоваться применением садистских методов или совершением деяния в присутствии малолетних, т.е. лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Садистские методы означают, что виновным применяется особо мучительное, жестокое по своему характеру воздействие.

Преступными последствиями деяния являются гибель животных или причинение им увечья. Увечьями считаются любые повреждения, связанные с нарушением анатомической целостности или физиологических функций органов и тканей животного.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет,

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется умышленной или неосторожной формами вины.

Частью 2 ст. 245 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 2) совершение деяния неоднократно.

Оба признака не обладают какой-либо спецификой по отношению к одноименным, рассмотренным ранее. Вместе с тем, поскольку они относятся к объективной стороне состава жестокого обращения с животными, то, например, предварительный сговор должен представлять собой соглашение о совершении именно этого преступления, а интеллектуальный момент вины должен включать осознание  указанных обстоятельств.

Глава XXXIV

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

§ 1. Понятие и виды экологических преступлений

Экологические преступленияэто общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие установленный в РФ экологический правопорядок, экологическую безопасность общества, и причиняющие вред природной среде и здоровью человека, ответственность за которые предусмотрена в статьях главы 26  УК  РФ.

Родовым объектом экологических преступлений являются общественные отношения, сохраняющие для человека благоприятную окружающую среду и обеспечивающие экологический правопорядок и экологическую безопасность.

Основным предметом экологических преступлений всегда выступают различные компоненты окружающей природной среды, находящиеся в условиях естественного существования, в которые не вложен труд человека. Дополнительным или факультативным предметом может быть также имущество. По основному предмету экологические преступления разграничиваются с преступлениями против собственности.

Экологические преступления с объективной стороны выражаются в действиях или бездействии, нарушающих экологическое законодательство или иные нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере экологии. Большинство составов экологических преступлений сформулированы как материальные, в некоторых из них предусмотрено наступление нескольких обязательных последствий.

Субъективная сторона экологических преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 247, ч. 2 ст. 248, ст. 249, ч. 3 ст. 250, ч. 2 и 3 ст. 251, ч. 3 ст. 252, ч. 3 ст. 254  УК  РФ, характеризуется неосторожной формой вины, а других – как умышленной, так и неосторожной формами вины.

В зависимости от непосредственного объекта посягательства все экологические преступления можно разделить на четыре группы:

1) общего характера (ст. 246-248, 253, 262  УК  РФ);

2) посягающие на сохранение и рациональное пользование землей и ее недрами (ст. 254, 255  УК  РФ);

3) посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира (ст. 249, 256, 257-261  УК  РФ);

4) посягающие на сохранение атмосферного воздуха и вод (ст. 250-252  УК  РФ).

 

§ 2. Экологические преступления общего характера.

Нарушение правил охраны окружающей

среды при производстве работ (ст. 246  УК )

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование окружающей природной среды. Факультативными объектами являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности и право собственности.

Предметом данного преступления могут быть отдельные объекты окружающей среды (земля, животные, атмосфера и т. д.), имущество. Наряду с предметом в качестве признака объекта выступает потерпевший.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется такими признаками, как деяние, последствия, причинная связь между деянием и последствиями, а также обстановка совершения преступления.

Деяние (действие или бездействие) выражается в нарушении правил, содержащихся в законодательных и иных нормативных актах, обеспечивающих защиту окружающей среды в процессе деятельности человека. Общие правила содержатся в следующих законодательных актах: Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.*; Федеральном законе «О животном мире» от 24 апреля 1995 г.**; Водном кодексе РФ от 16 ноября 1995 г.***; Основах лесного законодательства РФ****; Законе РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»*****; Законе РФ «О недрах» от 8 февраля 1995 г.******

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 457.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1462.

***См.: Там же. 1995. №47. СТ. 4471.

****См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №15. Ст.523.

*****См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.

******См.: Сборник нормативных актов по экологическому праву РФ. М., 1985. Т. 1.

 

Под нарушением правил понимается отступление от требований, содержащихся в соответствующих предписаниях.

Последствиями альтернативно являются: 1) существенное изменение радиоактивного фона; 2) причинение вреда здоровью человека; 3) массовая гибель животных или 4) иные тяжкие последствия.

Под существенным изменением радиоактивного фона понимается изменение дозы естественного радиоактивного излучения, создаваемой космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде и других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека, создающее опасность причинения вреда здоровью человека.

К последствиям в виде причинения вреда здоровью человека относится причинение легкого или средней тяжести либо неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека. Тяжкий вред, причиненный здоровью человека умышленно, не охватывается данной статьей, т.к. санкции ч. 1, 2 и 3 ст. 111  УК  РФ предусматривают более строгое наказание, чем санкция ст. 246  УК  РФ.

Массовая гибель животных – гибель большого количества особей животного мира как в водной среде обитания, так и на суше.

Под иными тяжкими последствиями понимается распространение эпидемий, эпизоотии и эпифитотий, причинение крупного имущественного ущерба, связанного с восстановлением деятельности предприятий либо пострадавших природных объектов.

Оконченным преступление считается с момента наступления любого из  указанных последствий.

Обстановка – это условия и обстоятельства, при которых совершается преступление. Нарушение правил охраны окружающей среды возможно квалифицировать по ст. 246  УК  РФ, если эти нарушения имели место при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. На наш взгляд, перечень этих условий является исчерпывающим, не допускающим расширительного толкования.

Субъект преступления специальный. Им может быть лицо, достигшее 16-ти лет, ответственное в силу своего служебного положения за производство какого-либо вида  указанных в статье работ и обязанное соблюдать правила охраны окружающей среды.

Субъективная сторона преступления характеризуется как умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла, так и неосторожной в виде легкомыслия или небрежности. Причем психическое отношение виновного к причинению тяжкого вреда здоровью человека может быть, как отмечалось, только неосторожным.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

(ст. 247  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 147  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности; ч. 2 – общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, и общественные отношения, обеспечивающие сохранность животного мира, а ч. 3 этой статьи – общественные отношения, обеспечивающие жизнь личности, и общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения.

Предметом данного преступления являются запрещенные виды опасных отходов и радиоактивные, бактериологические, химические вещества и их отходы*. Предмет преступления альтернативен. При производстве – это запрещенные виды опасных отходов, при транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении – радиоактивные, бактериологические, химические вещества и их отходы. Отходы при производстве – побочные вещества, образовывающиеся в результате каких-либо технологических процессов, дальнейшее использование которых не предусматривается.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 20. Ст. 641 с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 29. Ст. 1111; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4552.

 

Под запрещенными видами опасных отходов понимаются отходы, образование которых запрещено в различной степени при производстве любых работ действующими законодательными и иными нормативными актами вследствие их опасности для окружающей среды и здоровья человека. К опасным относятся радиоактивные, химические, бактериологические отходы.

К радиоактивным относятся вещества, испускающие ионизирующее излучение.

Бактериологическими веществами являются микроорганизмы животного или растительного происхождения, вызывающие болезни человека, животных и растений.

Под химическими веществами по смыслу данной статьи понимаются токсичные препараты, не подвергающиеся распаду и негативно воздействующие на человека и окружающую среду.

Объективная сторона состоит из деяния, последствия и причинной связи между деянием и последствием.

Деяние выражается альтернативно в: 1) производстве запрещенных видов опасных отходов; 2) транспортировке; 3) хранении; 4) захоронении; 5) использовании или 6) ином обращении радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов.

Производство запрещенных видов опасных отходов – действие, представляющее собой деятельность человека, результатом которой является возникновение запрещенных видов опасных отходов.

Другие виды данного деяния могут выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия и представляют собой нарушение правил, предусмотренных для обеспечения безопасности всех видов и этапов обращения радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов. В диспозиции статьи перечислены некоторые виды обращения: транспортировка, хранение, захоронение, использование. Этот перечень не исчерпывающий. Для привлечения к ответственности по данной статье достаточно нарушить правила на любом этапе любого из видов обращения.

В качестве последствий (нематериальных) предусмотрена альтернативно: 1) угроза причинения существенного вреда здоровью человека или 2) угроза окружающей среде. Угроза должна быть реальной, не материализовавшейся в объективный вред лишь в результате случайного стечения обстоятельств либо вмешательства человека. Реальность угрозы определяется с учетом степени вероятности ее материализации. Частью 1 ст. 247  УК  РФ охватывается возможность причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одного человека.

К существенному вреду окружающей среде следует относить, в частности, уничтожение или повреждение (до степени прекращения роста) леса, гибель диких животных, птиц, других объектов природы.

При оценке возможности причинения вреда учитываются количество произведенных или обращаемых веществ и их качественные характеристики.

Преступление считается оконченным с момента возникновения угрозы причинения вреда. При этом на квалификацию не повлияет факт предотвращения последствий лицом, в результате деятельности которого данная угроза возникла.

Субъектом производства запрещенных видов опасных отходов может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Субъект транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов специальный. Таковым может быть лицо, наделенное обязанностями по соблюдению правил обращения с указанными веществами и их отходами. При этом не имеет значения, участвует ли лицо непосредственно в процессе обращения или осуществляет контрольно-надзорные функции.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 247, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, либо в форме неосторожности в виде легкомыслия или небрежности, а ч. 3 этой статьи и при причинении тяжкого вреда здоровью человека, предусмотренного ее ч. 2, – только в форме неосторожности. При совершении деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 247  УК  РФ, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации виновный должен осознавать эти обстоятельства.

В ч. 2 ст. 247  УК  РФ предусмотрены пять квалифицирующих признаков: а) загрязнение, отравление или заражение окружающей среды; б) причинение вреда здоровью человека; в) массовая гибель животных; г) совершение преступления в зоне экологического бедствия; д) совершение преступления в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Под загрязнением понимается ухудшение физико-химических и биологических свойств объектов окружающей среды.

Отравление – разновидность загрязнения, т.е. ухудшение  указанных свойств окружающей среды в результате насыщения ее токсичными веществами и отходами.

Заражение – внесение в окружающую среду микроорганизмов, вызывающих болезни людей, животных, растений.

Признак причинения вреда здоровью людей охватывает причинение легкого, средней тяжести либо неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Понятие зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия дается в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды».

Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Понятие массовой гибели животных соответствует аналогичному признаку, рассмотренному применительно к ст. 246  УК  РФ.

Частью 3 ст. 247  УК  предусмотрены два особо квалифицирующих признака: 1) причинение по неосторожности смерти человеку и 2) массовое заболевание людей.

Под массовым заболеванием понимается одновременное заболевание большого количества людей в результате инфекционного заражения, связанное с нарушением правил обращения с радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами и отходами или с производством запрещенных видов опасных отходов.

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасный порядок обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.

Дополнительными обязательными непосредственными объектами альтернативно являются: общественные отношения, обеспечивающие безопасность окружающей среды, общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье человека, или отношения собственности.

В качестве предмета данного преступления выступают микробиологические и любые другие биологические агенты и токсины.

Биологические агенты – живые организмы, способные вызвать болезнь человека, животных и растений, микробиологические агенты – микроорганизмы, вызывающие  указанные последствия. К биологическим и микробиологическим агентам относятся, в частности, вирусы, бактерии, микроскопические грибы, генетически измененные микроорганизмы.

Биологические токсины – яды белковой структуры, выделяемые живыми организмами бактериального, растительного или животного происхождения.

Кроме описанных, предметом данного преступления могут быть отдельные объекты окружающей среды, имущество, а также в качестве признака объекта может выступать потерпевший от преступления.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между деянием и последствием.

Деяние, выражающееся в виде нарушения специальных правил безопасности обращения с микробиологическими и иными биологическими агентами и токсинами, может быть совершено как путем действия, так и в форме бездействия.

Специальных нормативных актов, регулирующих процесс обращения веществ, являющихся предметом преступления, предусмотренного ст. 248  УК  РФ, не существует. Отдельные положения сформулированы в ряде нормативных актов, основными из которых являются следующие: Федеральный закон РФ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996 г.* распоряжение Президента РФ «О контроле за экспортом из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия» от 14 июля 1994 г. № 298-рп с соответствующим Списком**; Санитарные правила по безопасности работ с микроорганизмами, утвержденные Постановлениями Госсанэпиднадзора РФ в 1993-1995 гг.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 28. Ст. 3348.

**См.: Там же. 1994. № 8. Ст. 809.

 

Последствия могут выражаться альтернативно в виде: 1) причинения легкого вреда здоровью одного или нескольких лиц, средней тяжести вреда здоровью одного человека либо неосторожного причинения вреда здоровью средней тяжести нескольких людей или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека; 2) распространения эпидемий, т.е. массовой заболеваемости населения инфекционной болезнью с уровнем, значительно превышающим обычно регистрируемый на данной территории за аналогичный период; 3) распространения эпизоотии, т.е. массового заразного заболевания среди животных, имеющего тенденцию быстрого распространения за пределы территории, где возникла болезнь; 4) иных тяжких последствий, к которым можно отнести: распространение эпифитотий (массового инфекционного заболевания растений), заражение источников водоснабжения; причинение крупного имущественного ущерба в связи с необходимостью массового переселения людей, восстановления деятельности предприятий или качества окружающей природной среды.

Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из  указанных в диспозиции ч. 1 статьи последствий.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, на которое в силу служебного положения или профессиональной деятельности возложена ответственность соблюдать правила безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами и токсинами.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 248  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, или в форме неосторожности (по легкомыслию или небрежности), а при причинении вреда здоровью средней тяжести нескольких людей или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека, как и при причинении смерти, предусмотренном ч. 2 данной статьи, – только в форме неосторожности.

Часть 2 данной статьи предусматривает один квалифицирующий признак -наступление последствий в виде смерти человека.

Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

(ст. 253  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие нормальное использование континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Предметом данного преступления альтернативно являются: 1) сооружения на континентальном шельфе; 2) зоны безопасности; 3) сооружения и средства безопасности морского судоходства.

Под сооружениями на шельфе понимаются искусственные острова, буровые и иные установки, платформы разного назначения и другие постройки.

Зоны безопасности – это территория вокруг искусственных островов, установок и сооружений, на которой проводятся научные исследования либо ведется разработка богатств континентального шельфа.

К средствам обеспечения безопасности морского судоходства можно отнести постоянные средства предупреждения о наличии сооружений и установок.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253  УК , характеризуется деянием и местом совершения преступления. Деяние выражается альтернативно в: 1) незаконном возведении сооружений; 2) незаконном создании зон безопасности или 3) нарушении правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства (данные правила закреплены в гл. 4 Федерального закона РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 25 октября 1995 г.)*.

 

*См : Российская газета. 1995. 7 дек.

 

Порядок принятия решений о возведении сооружений на континентальном шельфе определен тем же законом. Незаконным будет возведение сооружений в случаях, если это сделано без разрешения или с нарушением определенного в нем порядка, а также возведение сооружений без соблюдения мер безопасности.

Незаконное создание зон безопасности – это создание таких зон с нарушением законодательства о континентальном шельфе или исключительной экономической зоне РФ: 1) вокруг незаконно возведенных сооружений на континентальном шельфе; 2) вокруг законно или незаконно возведенных сооружений в исключительной экономической зоне РФ.

Местом совершения первого из деяний является континентальный шельф РФ, а второго и третьего – еще и исключительная экономическая зона РФ. Правовой режим континентального шельфа определяется названным Федеральным законом от 25 октября 1995 г., Законом РФ «О недрах» от 8 февраля 1995 г.*, Законом РФ «О животном мире»** и другими нормативными правовыми актами.

 

*См.: Сборник нормативных актов по экологическому праву РФ. Т. 1. С. 117.

**См.: Российская газета. 1996. 5 мая.

 

Под континентальным шельфом РФ понимается поверхность и недра морского дна подводных районов, расположенных за пределами территориального моря РФ, в том числе и вокруг островов до глубины 200 метров или за этим пределом до уровня, где возможна разработка естественных богатств этих районов. Частью континентального шельфа являются поверхность и недра дна впадин, находящихся в сплошном массиве континентального шельфа.

Правовой порядок в исключительной экономической зоне РФ регулируется Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об экономической зоне СССР»* от 28 февраля 1984 г., принятым в соответствии с Морской конвенцией 1982 г., к которой присоединился СССР, и  Указом Президента РФ «Об охране природных ресурсов территориальных вод и экономической зоны РФ»**.

 

*См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1984. № 9. Ст. 137.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N19. Ст.1048.

 

К исключительной экономической зоне РФ относится водное пространство за пределами территориальных вод и ограничивается 200-мильным расстоянием, отсчитываемым от линии наибольшего отлива.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Предметом этого преступления являются естественные богатства континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

К естественным богатствам континентального шельфа и исключительной экономической зоны относятся минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр (нефть, минералы и др.), а также живые организмы «сидячих» видов (губки, моллюски и др.), находящиеся на момент промысла в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способные передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (устрицы, мидии, морские звезды и др.).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253  УК  РФ, характеризуется двумя признаками: 1) деянием и 2) местом совершения преступления.

Деяние выражается в проводимых без соответствующего разрешения альтернативных действиях: 1) исследовании; 2) разведке или 3) разработке естественных богатств.

Разрешение (лицензия) на проведение соответствующей деятельности на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ выдается Комитетом РФ по геологии и использованию недр.

Порядок же и содержание лицензий предусмотрены рядом нормативных правовых актов, в частности: Федеральным законом РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации»; Временным порядком и условиями выдачи I разрешений иностранным юридическим и физическим лицам, российским предприятиям с иностранными инвестициями на промысел водных биоресурсов в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации от 30 мая 1994 г. № 86*.

 

*См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1994. № 11.

 

Субъект данного преступления – тот же, что и преступления, предусмотренного ч. I ст. 253  УК  РФ.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла.

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных

объектов (ст. 262  УК  РФ).

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Предметом преступления являются особо охраняемые государством природные территории, под которыми понимаются участки земли и водного пространства, где расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования. Эти природные объекты отнесены к национальному достоянию и для них установлен специальный режим охраны.

Законодателем предусмотрены следующие категории особо охраняемых природных объектов: а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные; б) национальные парки; в) природные парки; г) государственные природные заказники; д) памятники природы; е) дендрологические парки и ботанические сады; ж) лечебно-оздоровительные местности.

Объективная сторона состава преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в действии или бездействии и состоит в нарушении режима описанных выше территорий.

Правовой режим особо охраняемых территорий регулируется рядом нормативных актов, в том числе: Законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях»* от 14 марта 1995 г.; Указом Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях РФ»** от 2 октября 1992 г. № 1155;  Указом Президента РФ «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ»*** от 27 марта 1992 г. № 309; Положением о памятниках природы федерального значения от 25 января 1993 г.»****

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Ст. 1024.

**См.: Российская газета. 1992.15 окт.

***См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N1 15. Ст.783.

****См.: Зеленый мир. 1993. № 28. С. 7.

 

Нарушение режима перечисленных территорий – это действие или бездействие, противоречащие  указанным нормативным актам, например проведение строительных работ, вырубка деревьев, непринятие мер администрацией заповедника к его охране.

Последствие состоит в причинении значительного ущерба. Этот ущерб может выразиться в уничтожении отдельных природных объектов, их порче. Оценка производится исходя из конкретных обстоятельств – значимости объекта, возможности его восстановления, стоимости поврежденного или уничтоженного.

Для наличия данного состава преступления необходима причинная связь между  указанными деянием и последствием.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, или неосторожности в виде легкомыслия или небрежности.

 

§ 3. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное пользование землей и ее недрами

Порча земли (ст. 254  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное использование земельных ресурсов. Обязательными дополнительными непосредственными объектами данного преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, и общественные отношения, обеспечивающие сохранение окружающей среды, а вторым обязательным объектом преступления, предусмотренного ч. 3 данной статьи, – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предметом данного преступления является земля. Кроме того, в качестве предмета могут выступать какие-либо составляющие окружающей среды (например, животные, растения, воды).

Земля как предмет преступления в ст. 254  УК  РФ представляет поверхностный почвенный слой вне зависимости от вида земельных участков и формы собственности на землю.

Отношения по охране и рациональному использованию земель регулируются Конституцией РФ; ГК РФ; Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 г.*; Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также другими законодательными и ведомственными нормативными актами.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 22. Ст. 768.

 

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствиями, причинной связью между деянием и последствиями, а также средствами совершения преступления и его обстановкой.

Деяние (действие или бездействие) выражается в нарушении правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

Последствия подразделяются на первичные (ближайшие к деянию) и вторичные (более отдаленные от деяния). Первичные последствия состоят альтернативно в: 1) отравлении; 2) загрязнении или 3) иной порче земли. Вторичные последствия также альтернативны и заключаются в: 1) причинении вреда здоровью или 2) окружающей среде. Для наличия состава преступления необходимо сочетание любого из первичных с любым из вторичных последствий. Требуется также наличие причинной связи между деянием и наступившими как первичными, так и вторичными последствиями.

Средствами совершения преступления являются вредные продукты хозяйственной или иной деятельности, а именно: удобрения, стимуляторы роста растений, ядохимикаты и другие опасные химические и биологические вещества.

Обстановку совершения преступления составляют хранение, использование и транспортировка  указанных продуктов.

Для установления, какое именно правило обращения с удобрениями и иными вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности нарушено, необходимо обратиться к  указанным выше, а также следующим нормативным актам: Федеральному закону «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами» от 19 июля 1997 г.*; Санитарным правилам о строительстве складов для удобрений и средств защиты растений; Инструкции по технике безопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидов в сельском хозяйстве; Методическим рекомендациям по охране окружающей природной среды при применении, хранении и транспортировке пестицидов и минеральных удобрений от 11 декабря 1990 г.; Инструкции по авиационному способу применения биологических препаратов против хвое- и листогрызущих насекомых в лесах, а также другим актам.

 

*См.: Российская газета. 1997. 25 июля.

 

Под порчей земли понимается полное или частичное уничтожение ее плодородного слоя.

Отравление – это привнесение в почву вредных веществ в количествах, приводящих к невозможности использования земли.

Под загрязнением земли понимается ухудшение ее качественных характеристик.

Однако для признания преступления оконченным недостаточно наступления последствий в виде отравления, загрязнения или иной порчи земли. Необходимо, чтобы вследствие такой порчи был причинен любой вред здоровью хотя бы одного человека либо произошла гибель животных, как домашних, так и диких, или растительности.

Удобрения, стимуляторы роста растений и ядохимикаты – это органические и минеральные вещества, используемые в сельскохозяйственной деятельности для питания растений.

Понятие опасных химических и биологических веществ дано при рассмотрении ст. 247  УК  РФ.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 254  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, так и в форме неосторожности – легкомыслия или небрежности. При этом отношение виновного к последствиям в виде тяжкого и средней тяжести вреда здоровью людей может быть только неосторожным. Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 3 этой статьи, выражается только в не осторожной форме вины.

Частью 2 ст. 254  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак, Характеризующий место совершения преступления – зона экономического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации. Данные понятия были раскрыты при рассмотрении ст. 247  УК  РФ.

Частью 3 ст. 254  УК  РФ предусматривается один особо квалифицирующий признак – причинение смерти человеку.

Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и нормальное использование недр.

Предмет преступления – недра, т.е. часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя или ниже земной поверхности либо дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствием, причинной связью между ними, а также обстановкой и местом совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в: 1) нарушении правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, или 2) самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых.

Нормативной базой для геологического исследования недр, строительства и эксплуатации предприятий и сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, служит Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г.* и принимаемые в соответствии с ним другие законные и ведомственные подзаконные акты.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823.

 

Согласно названному Закону к основным нарушениям правил охраны и использования недр, относящимся к рассматриваемой статье  УК , можно причислить самовольное использование недр, несоблюдение требований по сохранению месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации, накопление промышленных отходов в ненадлежащих местах.

В качестве признака деяния первого вида выступает обстановка нарушения правил охраны и использования недр, то есть совокупность обстоятельств, в которых совершается преступление, а именно при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Статья 255  УК  РФ применяется лишь в случаях нарушения  указанных правил при проведении работ, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Строительство в местах залегания полезных ископаемых может производиться лишь при наличии специального на то разрешения. Основания и порядок выдачи таких разрешений регламентируются Законом о недрах; Положением о порядке лицензирования пользования недрами от 15 июня 1992 г.*; Положением об органах государственного геологического контроля РФ от 20 ноября 1995 г.**; Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых от 3 ноября 1995 г.***

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1917.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4678.

***См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1996. №5. С. 8.

 

Застройкой считается возведение любых строений, сооружений как производственного, так и непроизводственного назначения (предприятий, домов, поселков). В качестве признака самовольной застройки выступает место совершения преступления – площади залегания полезных ископаемых.

Под площадью залегания полезных ископаемых понимается земная поверхность, под которой на различном расстоянии располагаются полезные ископаемые, то есть содержимое недр, в том числе руды, уголь, драгоценные металлы, драгоценные камни.

Последствием любого из деяний, описанных в ст. 255  УК  РФ, является причинение значительного ущерба.

Значительность причиненного ущерба определяется в каждом конкретном случае исходя из количества и ценности утраченных полезных ископаемых, уничтожения конкретных экологических объектов, возможности восстановления поврежденных земель и т. д.

Необходима причинная связь любого из деяний, предусмотренных данной статьей, и названных последствий.

Оконченным данное преступление является с момента наступления обрисованного последствия.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной как в форме умысла, прямого или косвенного, так и в форме неосторожности – легкомыслия или небрежности.

 

§ 4. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность животного и растительного мира. Факультативным объектом данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предметом преступления в виде нарушения ветеринарных правил выступают как домашние животные (скот и птица), так и дикие животные, изъятые из окружающей среды и содержащиеся под контролем человека, например в зоопарках, цирке.

Предметом нарушения правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, являются сельскохозяйственные культуры и все иные высаженные и дикорастущие растения (леса, кустарники, травы, лесозащитные насаждения и т. д.).

При наличии факультативного объекта предметом обоих преступлений может быть имущество.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления состоит из деяния, альтернативных последствий и причинной связи между деянием и последствиями.

Деяние заключается в нарушении правил, в одном случае ветеринарных, в другом – установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Ветеринарные правила устанавливаются в целях предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

Нарушить данные правила путем действия можно, продав, например, больной скот или накормив животных непригодным к употреблению кормом. Примером преступного бездействия будет непроведение профилактических прививок, несвоевременное проведение ликвидации очагов заразных болезней животных.

Ветеринарные правила содержатся в следующих нормативно-правовых актах: Законе РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г.*; Положении о государственной ветеринарной службе РФ по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств**; Постановлении Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 437 «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории РФ»*** и др., а также в международных соглашениях, регулирующих вопросы транзита животных и продуктов животноводства.

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1993. № 24. Ст. 857.

**См.. Российская газета 1992. 11 ноября.

***См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 20. Ст. 1850.

 

К последствиям, предусмотренным ч. 1 ст. 249  УК  РФ, относится альтернативно: 1) распространение эпизоотий или 2) иные тяжкие последствия. Понятие эпизоотий раскрыто применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 248  УК  РФ. Иными тяжкими последствиями являются массовые заболевания животных, не имеющие характера эпизоотий, массовая гибель скота, причинение крупного ущерба в результате ликвидации очага заражения.

Правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, регулируют проведение различных агротехнических мероприятий, порядок применения ядохимикатов, а также другие процедуры в целях профилактики, предотвращения распространения и ликвидации болезней и уничтожения вредителей растений.

Нормативная база борьбы с болезнями и вредителями растений в РФ представлена  указанным Постановлением Совета Министров РФ от 11 мая 1993 г. № 437 по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории РФ, а также рядом международных конвенций, ратифицированных еще бывшим СССР, к которым присоединилась Россия. На основе нормативно-правовых актов различные министерства и ведомства РФ устанавливают правила, положения, инструкции, необходимые для исполнения лицами, занимающимися проблемами сохранения растений от болезней.

Под тяжкими последствиями в ч. 2 ст. 249  УК  РФ понимается распространение вредителей или болезней растений, повлекшее вырубку большого количества фруктовых деревьев, плантаций винограда или других сельскохозяйственных культур. Пленум Верховного Суда СССР в п. 62 Постановления № 4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» от 7 июля 1983 г. (в ред. Постановления от 16 января 1986 г.)* разъяснил, что к тяжким последствиям следует также относить уничтожение или повреждение до степени прекращения роста леса, гибель диких животных, птиц, других объектов природы.

 

*1 См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам М,1995 С.221

 

Причинение вреда здоровью человека не охватывается данной нормой. Поэтому, если в результате нарушения ветеринарных правил или правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, наряду с вышеописанным и последствиями был причинен вред здоровью человека, необходимо квалифицировать содеянное по совокупности со статьей о преступлении против личности.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона состава описываемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности в виде преступного легкомыслия или небрежности, на что прямо  указано в диспозициях ч. 1 и 2 ст. 249  УК  РФ в ред. Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ (п. 13 ст. I)*.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256  УК  РФ).

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование рыбных и иных водных ресурсов. В качестве факультативного объекта преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256  УК  РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 названной статьи, – рыба (как морская, так и пресноводная), морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины, морские львы и др.), морские и пресноводные беспозвоночные (ракообразные, моллюски, иглокожие, кишечно-полостные водные организмы), а также морские растения, имеющие промысловое значение (морские водоросли и травы, используемые для питания, выработки удобрений, изготовления медицинских препаратов).

Предметом преступления, сформулированного в ч. 2 данной статьи, являются котики, морские бобры и иные морские млекопитающие (например, тюлени).

Пресноводные звери, а также птицы предметом данных преступлений не являются. Кроме того, предметом преступлений могут быть только рыба, животные и растения как часть природных богатств. Если при разведении или выращивании рыбы, животных или растений был вложен труд человека, они как имущество становятся предметом преступлений против собственности.

Отношения в области охраны водных биоресурсов и рыболовства регулируются следующими нормативными актами: Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Законом РФ «О животном мире»*; Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР от 15 сентября 1958 г. с последующими изменениями и дополнениями; Положением о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства; Положением о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений от 26 сентября 1995 г.; постановлением Правительства РФ «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» от 25 мая 1994 г.**; Постановлением Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства»***, а также рядом других.

 

*См.: Российская газета. 1995. 5 мая.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации 1994 №6 Ст. 604.

***См.: Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров – Правительства СССР. 1976 № 10 Ст. 47

 

Добыча морских бобров и котиков регламентируется Правилами охраны и промысла морских млекопитающих, утвержденными Министерством рыбного хозяйства СССР 11 июля 1975 г. по согласованию с Советом Министров РСФСР*.

 

*См.: Сборник нормативных актов по охране природы. М, 1978. С. 536-540.

 

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256  УК  РФ, характеризуется одним обязательным признаком – деянием в форме действия в виде незаконной добычи и рядом альтернативных признаков, наличие одного из которых обязательно для привлечения к уголовной ответственности за незаконную добычу водных биоресурсов. Этими признаками являются; 1) последствие – причинение крупного ущерба (п. «а»); 2) средства совершения деяния – самоходное транспортное плавающее средство, взрывчатые, химические вещества, электрошок (п. «б»); 3) способ – иные способы массового уничтожения  указанных водных животных и растений (п. «б»); 4) место совершения преступления – места нереста или миграционные пути к ним (п. «в»); 5) территория заповедника, заказника либо зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (п. «г»).

Под незаконной добычей понимается изъятие из природной среды рыбы, водных животных или растений, осуществляемое с нарушением правил добычи, в том числе без специального разрешения, когда таковое необходимо, с нарушением условий лицензии, в запретное время и т. д.

При решении вопроса о признании причиненного незаконной добычей ущерба крупным необходимо руководствоваться критериями, определенными в п. 14 Постановления № 4 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства об охране природы» от 7 июля 1983 г.* К таковым относятся: стоимость, экологическая ценность, количество добытого, размер вреда, нанесенного животному миру. Крупным ущербом является, например, уничтожение мест нереста, гибель большого количества мальков, уничтожение ценных пород рыб.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М , 1995. С. 223.

 

Ущерб, причиненный незаконной добычей рыбы и водных животных, определяется в соответствии с действующими на момент совершения преступления таксами, В настоящее время действующими являются Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов; Таксы для исчисления взыскания за ущерб, причиненный добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира, утвержденные приказом Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126*; Таксы исчисления взыскания за ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу РФ, утвержденные приказом Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126**.

*См Сборник нормативных актов и документов по заповедному делу. М., 1994. Т. 2. С. 36.

**См. Российские вести 1994. №118.

 

Под применением самоходного плавающего средства понимается использование транспортных средств, передвигающихся по воде без применения мускульной силы человека (катера, моторные лодки, яхты и др.), исключительно в процессе добычи.

Взрывчатые, химические вещества и электрошок могут учитываться в качестве признака состава, если их использование имело цель добычи рыбы или водных животных.

Применение способов массового истребления может повлечь уничтожение большого числа водных животных и растений. К таким способам относятся лов рыбы гоном, сетями, применение крючковой снасти типа перемета и др.

Под местом нереста понимается место размножения и выведения потомства рыбы и других водных животных.

Понятие зон экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации дано при рассмотрении ст. 247  УК  РФ.

Преступление считается оконченным при наличии хотя бы одного из альтернативных признаков объективной стороны. При этом между незаконной добычей и причинением крупного ущерба необходима причинная связь.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 256  УК  РФ, состоит из двух признаков: 1) деяния (действия) в виде незаконной добычи и 2) места совершения преступления, которым является открытое море или запретные зоны.

Открытое море – морские воды, не относящиеся к территории никаких государств, пользование которыми осуществляется в соответствии с международно-правовыми нормами.

Под запретной зоной понимается прибрежная территория, где постоянно или временно обитают (отдыхают, размножаются) морские млекопитающие.

Норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 256  УК  РФ, является специальной по отношению к норме, установленной в ч. 1 этой статьи, и применяется при наличии в деянии всех ее специальных признаков. Поэтому, если добыча морских млекопитающих производилась не в открытом море или запретной зоне, содеянное необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 256  УК  РФ

Употребляя термин «добыча», законодатель скорее всего по аналогии имел в виду процесс добывания животных или растений. Поэтому для признания преступления оконченным достаточно начала незаконного добывания, независимо от того, были ли фактически добыты рыба, животные или растения.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым и косвенным умыслом при наличии признака, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 256  УК  РФ, и прямым умыслом во всех остальных случаях.

Частью 3 ст. 256  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение деяний, запрещенных ч. 1 и 2 ст. 256  УК  РФ: 1) с использованием лицом своего служебного положения; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой.

Использование служебного положения будет иметь место в случаях, когда лицо использует полномочия, которыми оно наделено по работе как в государственных, так и в коммерческих предприятиях или организациях, для занятия незаконной добычей рыбы, водных животных и растений. Совершение преступлений должностным лицом охватывается ч. 3 ст. 256  УК  РФ. Содержание иных квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование рыбных и водных животных ресурсов.

Предмет преступления альтернативный. К нему относится: 1) рыба различных пород, как морская, так и пресноводная, имеющая промысловое значение; 2) водные (морские и пресноводные) животные, являющиеся предметом ст. 256  УК  РФ; 3) кормовые запасы в значительных размерах (организмы животного происхождения и водная растительность), необходимые для сохранения рыбных и водных животных ресурсов.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствиями, причинной связью между деянием и последствием, а также обстановкой совершения преступления. Деяние (действие или бездействие) выражается в нарушении правил охраны рыбных запасов.

Правила, установленные с целью охраны рыбных запасов, содержатся в целом ряде нормативных актов, в том числе в Водном кодексе РФ; Федеральном законе «О животном мире»; Положении об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР от 15 сентября 1958 г. с последующими изменениями*; Постановлении Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1987 г. № 384 «О прекращении молевого сплава леса на реках и других водоемах РСФСР»** и др.

 

*См.: Собрание постановлений Совета Министров – Правительства СССР. 1958. №16. Ст. 127; №17. Ст. 114.

**См.: Бюллетень прокуратуры РСФСР. 1987. №10 С. 1-16.

 

Последствия альтернативны. Ими являются: 1) массовая гибель рыбы; 2) массовая гибель водных животных; 3) уничтожение в значительных размерах кормовых запасов или 4) иные тяжкие последствия.

Определение понятия массовой гибели рыбы и других водных животных дано при рассмотрении ст. 246, 256  УК  РФ.

Ущерб, причиненный кормовым запасам, может считаться значительным, если отсутствие корма отрицательно влияет на условия существования большого числа рыбы и водных животных.

К иным тяжким последствиям можно отнести уничтожение мест нереста, нарушение экологического баланса водной среды.

Для наличия данного состава преступления необходима причинная связь между деянием и любым из последствий,  указанных в ст. 257  УК  РФ.

Обстановку совершения преступления характеризуют альтернативно следующие обстоятельства: 1) производство лесосплава; 2) строительство мостов, дамб; 3) транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек; 4) осуществление взрывных и иных работ или 5) эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов.

Перечень работ, при проведении которых могут быть нарушены правила охраны рыбных запасов, содержащийся в диспозиции данной статьи, исчерпывающим не является. Подобное нарушение может произойти, например, при прокладке трубопроводов, эксплуатации различных предприятий на водных объектах.

Для разграничения преступлений, предусмотренных ст. 257 и ст. 250  УК  РФ, необходимо определить, вследствие чего произошла гибель рыбы или водных животных. В ст. 257, в отличие от ст. 250, не предусмотрены первичные последствия в виде загрязнения водной среды.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется как умышленной виной в форме умысла, прямого или косвенного, так и неосторожной в виде легкомыслия или небрежности.

Незаконная охота (ст. 258  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование диких зверей и птиц. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления, совершенного с использованием виновным своего служебного положения (ч. 2 ст. 258  УК ), являются общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях.

Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, т.е. находящиеся в условиях естественной свободы на территории охотничьих угодий РФ, вне зависимости от принадлежности этих угодий.

Не входят в предмет преступления животные, находящиеся в собственности граждан, организаций и не содержащиеся в естественных условиях (принявшие форму имущества). В данном случае ответственность наступает за хищение либо уничтожение имущества.

Предмет преступления,  указанного в п. «в» ч. 1 ст. 258  УК  РФ, является более конкретным. Это птицы и звери, охота на которых полностью запрещена. Перечень таких зверей и птиц содержится в Правилах охоты, а также в Красной книге. Этот перечень неодинаков в разных краях, областях. Так, на всей территорий РФ, например, запрещена охота на зубра, тигра, белого медведя, пятнистого оленя, а на территории Московской обл. – на лебедей, выхухолей, беркута и т. д.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием в сочетании с другими альтернативными признаками.

Деяние выражается в действии в виде незаконной охоты. Отношения в сфере охоты регулируются рядом нормативно-правовых актов, в числе которых следующие: Закон РФ «О животном мире»*; Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР** с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 23 июня 1993 г. № 594***; Постановление Правительства РФ от 26 июля 1993 г. № 228 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»****, приказ Минсельхозпрода РФ «О предоставлении права на охоту» от 24 декабря 1993 г. № 315*****.

 

*См.: Российская газета 1995. 5 мая.

**См.: Собрание постановлений Совета Министров – Правительства РСФСР. 1960. №34. Ст.164.

***См.: Экологическое право: Сб. нормативных актов. Вып. 2. М., 1995.

****См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 31. Ст. 2991.

*****См.: Охрана окружающей природной среды: Сб. нормативных актов. М.: МИЭПУ, 1995.

 

В соответствии со ст. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.

Незаконной признается охота, производящаяся с нарушением установленных правил, например без разрешения, в неустановленное время, с нарушением условий лицензирования, запрещенными приемами и способами.

Однако само нарушение правил охоты может повлечь лишь административную ответственность. Для привлечения к уголовной ответственности за незаконную охоту необходимо наличие в деянии любого из признаков объективной стороны, предусмотренных п. «а-г» ч. 1 ст. 258  УК  РФ.

Такими признаками альтернативно являются: 1) последствия в виде причинения крупного ущерба (п. «а» ч. 1 ст. .258  УК ); 2) средства (механические транспортные средства или воздушное судно, взрывчатые вещества, газы) и способы массового уничтожения птиц и зверей (п. «б» ч. 1 ст. 258  УК ); 3) место совершения преступления (территория заповедника, заказника, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации) (п. «г» ч. 1 ст. 258  УК ).

При оценке ущерба и отнесении его к крупному необходимо учитывать ценность зверей и птиц, их виды, количество добытого. Порядок исчисления и взыскания ущерба определяется Таксами для исчисления размеров взыскания .за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира*.

 

*См.: Российские вести. 1994. 29 июня.

 

К механическим транспортным средствам, согласно Правилам дорожного движения, относятся автомашины, мотоциклы, катера, моторные лодки и другие транспортные средства, кроме мопедов, приводимые в движение двигателем, а также тракторы и самоходные машины. К воздушным судам относятся самолеты, вертолеты и т. д.

 Указанные транспортные средства должны быть использованы не в качестве средства передвижения, а непосредственно в процессе охоты, только тогда их применение может расцениваться как квалифицирующий признак ст. 258  УК  РФ (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства об охране природы» от 7 июля 1983 г.*

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М., 1995. С.222-223.

 

Способами массового уничтожения птиц и зверей являются такие методы и приемы, применяемые при их добыче, которые могут повлечь массовое уничтожение животных (применение газа, электрошока и т. п.).

Определения понятий зон экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации даны при рассмотрении ст. 247  УК  РФ, а заповедника и заказника – ст. 256  УК .

Преступление считается оконченным при наличии обстоятельств,  указанных ,в п. «а» ч. 1 ст. 258  УК  РФ, с момента наступления последствий. В остальных случаях для привлечения к уголовной ответственности достаточно, чтобы виновный выслеживал или преследовал зверей или птиц с целью наживы.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

В некоторых районах Крайнего Севера право заниматься охотой предоставляется с 14-ти лет. Однако для привлечения к ответственности данное обстоятельство не имеет значения.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, причем косвенный умысел возможен лишь в содеянном, квалифицируемом по п. «а» ч. 1 ст. 258  УК  РФ. При этом сознанием лица должны охватываться все признаки незаконной охоты.

Частью 2 ст. 258  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение преступления: 1) с использованием своего служебного положения; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Совершение данного преступления должностным лицом с использованием своего положения не требует дополнительной квалификации по совокупности со ст. 285  УК  РФ.

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259  УК  РФ)

Объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

Состав предусматривает два обязательных предмета преступления: 1) критические местообитания – территория обитания популяций животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ, на которой они осуществляют жизненные циклы (размножение, выращивание молодняка, миграцию и т. д.); 2) популяции организмов (всех видов животных и растений), занесенных в Красную книгу, т.е. совокупность особей одного вида в течение большого числа поколений, воспроизводящаяся на определенном пространстве.

Красная книга РФ является официальным документом, в котором содержатся сведения о растениях и животных, обитающих в условиях естественной свободы, виды которых находятся под угрозой исчезновения,

Порядок ведения Красной книги определяется Постановлением Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации» от 19 февраля 1996 г.*, а также Приказом Минприроды РФ от 27 июня 1994 г. «Об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, продажа изделий из шкур которых запрещена»**.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 9. Ст. 8080.

**См.: Российские вести. 1994. 28 июня.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, последствиями и причинной связью между деянием и последствиями.

Деяние выражается в действии, направленном на уничтожение местообитаний, например в выбросах на их территории вредных веществ в ходе производственных, сельскохозяйственных и иных работ, в размещении на этих территориях строительных объектов, вырубке леса.

Последствиями как признаками объективной стороны являются первичное (ближайшее к деянию) и вторичное (более отдаленное от деяния) последствия. Для наличия данного состава преступления необходима совокупность, сочетание первичного и вторичного последствий. Первичное последствие выражается в уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу, а вторичные – в гибели популяций  указанных организмов.

Под уничтожением понимается приведение территорий критического место-обитания в состояние, непригодное для жизнеобеспечения организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

Гибелью популяций этих организмов является гибель хотя бы одной популяции животных или растений, занесенных в Красную книгу.

Причинная связь представляет собой последовательную цепь – деяние, первичное последствие, вторичное последствие. Из этого следует, что одно лишь уничтожение критического местообитания либо только уничтожение популяции организмов, занесенных в Красную книгу, не может влечь ответственности по ст. 259  УК  РФ. Данные деяния могут быть квалифицированы по другим статьям главы об экологических преступлениях.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 259  УК  РФ, может быть совершено как умышленно с прямым или косвенным умыслом, так и неосторожно – по легкомыслию или небрежности.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение воспроизводства и рациональное использование растительного фонда, которые регламентируются Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Основами лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г.*; Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1065 «О порядке отнесения лесного фонда к группе лесов и категориям защитности»**.

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 15. Ст.523.

**См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4202.

 

Обязательным дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 260  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях.

Состав преступления, содержащийся в ч. 1 ст. 260  УК  РФ, отличается от составов преступлений, предусмотренных ч. 2 этой статьи, по предмету преступления. Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч. 1, являются деревья, кустарники и лианы лесов первой группы либо особо защитных участков лесов всех групп, а также деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд или запрещенные к порубке. Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 названной статьи, являются деревья, кустарники и лианы лесов всех групп, а также насаждения, не входящие в лесной фонд.

Все деревья, кустарники и лианы, считающиеся предметом преступления в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 260  УК  РФ, должны находиться в естественных условиях произрастания, при их выращивании не должен быть вложен труд человека.

В лесной фонд не входят следующие насаждения: защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и населенных пунктах, деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.

Общим признаком объективной стороны всех форм преступления, предусмотренного ст. 260  УК  РФ, является общественно опасное деяние (действие) в виде незаконной порубки, а также других действий, приводящих к повреждению деревьев, кустарников и лиан. Пленум Верховного Суда СССР в п. 8 Постановления № 4 от 7 июля 1983 г. с изменениями, внесенными Постановлениями Пленума № 2 от 16 января 1986 г., № 10 от 18 апреля 1986 г. и № 9 от 30 ноября 1990 г.*,  указал, что порубка является одним из способов уничтожения или повреждения деревьев и кустарников.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М., 1995. С. 221.

 

Порубкой признается отделение от корня или выкорчевывание деревьев или кустарников. Незаконной порубка является без разрешения либо с нарушением условий,  указанных в разрешении.

Признаками объективной стороны преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 260  УК  РФ, являются также последствия в виде повреждения растительности до степени прекращения роста, а также значительного размера порубленных либо поврежденных деревьев, кустарников или лиан.

Размер значительного ущерба определен в примечании к ст. 260  УК  РФ и составляет собой исчисленный по установленным таксам ущерб, в двадцать раз превышающий минимальный размер оплаты труда.

К объективным признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260  УК  РФ, относятся, помимо деяния, следующие: 1) неоднократность; 2) использование лицом своего служебного положения; 3) крупный размер.

Под неоднократностью понимается совершенные два раза и более порубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан, являющихся предметом преступления,  указанным в ч. 2 названной статьи, независимо от того, было ли лицо за предыдущие действия привлечено к уголовной ответственности.

Крупный размер также определен в примечании к данной статье и составляет более чем двухсоткратный минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления.

В связи с тем, что законодатель сформулировал ч. 1 и 2 ст. 260  УК  РФ как самостоятельные составы преступлений, возникает конкуренция при квалификации незаконной порубки либо повреждения деревьев, кустарников и лиан, относящихся к лесам первой группы либо не входящих в лесной фонд, совершенных в значительном размере и одновременно неоднократно либо с использованием лицом своего служебного положения. Представляется, что в подобных случаях необходимо применять норму, предусматривающую более суровое или более строгое наказание, т.е. ч. 2 ст. 260  УК  РФ.

Субъект преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 260  УК, общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этих преступлений характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, причем, когда деяние представляет собой порубку, умысел только прямой.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение, воспроизводство и рациональное использование лесов и не входящих в лесной фонд РФ насаждений.

Предметом рассматриваемого преступления являются леса, а также насаждения, не входящие в лесной фонд РФ.

Под лесом понимается множество плотнорастуших деревьев и древесно-кустарниковой растительности, располагающихся на большой территории. Понятие насаждений, не входящих в лесной фонд, дано при рассмотрении ст. 260  УК  РФ.

Отношения в области охраны и использования лесов регламентируют следующие нормативные акты: Основы лесного законодательства РФ; Правила пожарной безопасности в лесах РФ от 9 сентября 1993 г.*; Положение о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в РФ от 3 мая 1994 г.**; Санитарные правила в лесах РФ от 18 мая 1992 г.***

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. Не 39. Ст. 3612.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 4. Ст. 358.

***См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 2.

 

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261  УК  РФ, характеризуется деянием, последствием, причинной связью между ними и средством совершения преступления.

Деяние состоит в действии или бездействии в виде обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Этими деяниями могут быть, например, оставление непотушенного костра, взрывание петард.

К источникам повышенной пожарной опасности относятся взрывчатые, легковоспламеняющиеся средства, транспортные средства, линии электропередач.

Последствие выражается альтернативно в: 1) уничтожении или 2) повреждении лесов или насаждений, не входящих в лесной фонд.

Под уничтожением понимается приведение растительности в такое состояние, когда она утрачивает свои свойства.

Под повреждением понимается частичная деградация леса либо насаждений, не входящих в лесной фонд.

Для наличия состава данного преступления необходима причинная связь между деянием и наступившим последствием. Средствами совершения рассматриваемого преступления являются огонь, другие источники повышенной опасности, например взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности, легкомыслия или небрежности.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261  УК  РФ, характеризуется деянием, последствием, причинной связью между ними, а также способом и средствами совершения преступления.

Деяние выражается в действии или бездействии, направленных на уничтожение или повреждение лесов или насаждений, не входящих в лесной фонд.

Последствия – уничтожение или повреждение лесов или насаждений, не входящих в лесной фонд – те же, что в составе преступления, предусмотренном ч. 1 данной статьи.

Для наличия рассматриваемого состава преступления необходима причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Способ совершения анализируемого преступления – поджог, загрязнение вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами и иные общеопасные способы.

Поджогом считаются умышленные действия, связанные с использованием открытого огня, направленные на уничтожение или повреждение растительности.

Общеопасными являются способы, применение которых может повлечь гибель животных, причинение вреда здоровью людей.

Средствами совершения данного преступления являются вредные вещества, отходы, выбросы или отбросы.

К вредным веществам относятся материалы, содержащие химические, биологические, радиоактивные соединения, могущие оказать вредное воздействие на состояние лесов или иных насаждений, не входящих в лесной фонд.

Отходы и отбросы – это остатки производственной деятельности человека.

Выбросы – вредные вещества, выводимые в атмосферу предприятиями в процессе своей деятельности.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

 

§ 5. Экологические преступления, посягающие на сохранение атмосферного воздуха и вод

Загрязнение вод (ст. 250  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия пользования водными ресурсами. Нормативную базу охраны вод составляют: Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Водный кодекс РФ; Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Положение об охране подземных вод, утвержденное Мингеологии СССР 15 августа 1984 г.*; Правила охраны поверхностных вод, утвержденные Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 г.**, а также ряд других подзаконных правовых актов.

 

*См.: Положение об охране подземных вод. М., 1984. С. 29.

**См.: Правила охраны поверхностных вод. М„ 1991. С. 31.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 250  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, а таким же объектом преступления, предусмотренного ч. 3 этой статьи, – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предмет рассматриваемого преступления – поверхностные воды, подземные воды, источники питьевого водоснабжения.

Поверхностные воды – это воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах: водохранилища, реки, ручьи, каналы, озера, болота, пруды, ледники и снежники.

Подземные воды – это воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах: водоносные горизонты, бассейны подземных вод, месторождения подземных вод и их естественные выходы,

Источники питьевого водоснабжения – это природные или специально устроенные водные объекты, воды которых используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения.

Объективная сторона основного состава загрязнения вод характеризуется деянием, последствиями и причинной связью между ними.

Деяние выражается в действиях или бездействии, вызывающих изменение природных свойств вод.

Последствия как признак объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250  УК  РФ, подразделяются на первичные (ближайшие к деянию) и вторичные (более отдаленные от деяния). Те и другие альтернативны.

К первичным последствиям относится изменение природных свойств воды: загрязнение, засорение, истощение.

Загрязнение или засорение означает, что концентрация загрязняющих веществ в поверхностных, подземных водах или источниках питьевого водоснабжения превышает установленные нормативы.

Истощение вод – это устойчивое сокращение их запасов или ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Кроме зафиксированных в диспозиции могут быть изменены и другие показатели природных свойств воды, например биологические, физические.

Вторичные последствия – причинение существенного вреда: 1) животному миру; 2) растительному миру; 3) рыбным запасам; 4) лесному хозяйству или 5) сельскому хозяйству.

Существенный вред является оценочным признаком и устанавливается с учетом конкретных обстоятельств на основании нормативов и рекомендаций, разработанных соответствующими министерствами и ведомствами. Существенным вредом может быть признана гибель водных и иных животных или растений, уничтожение кормовых запасов или нерестилищ, деградация сельскохозяйственных земель, возникновение заболоченных участков земли.

Необходимым является наличие причинно-следственной связи, во-первых, между деянием и первичными последствиями в виде изменения природных свойств вод и, во-вторых, между тем же деянием и вторичными последствиями в виде существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Причем во втором случае причинная связь будет не прямая, а опосредованная, т.к. между совершенным деянием и наступившим вредом существует еще одно звено в цепи развивающихся событий (изменение свойств воды), которое и привело к окончательному результату.

Преступление, предусмотренное ст. 250  УК  РФ, считается оконченным лишь при условии последовательного наступления двух видов последствий (первичных и вторичных).

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 250  УК  РФ, характеризуется как умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла, так и неосторожностью в виде преступного легкомыслия или небрежности, а при причинении вреда здоровью средней тяжести нескольких людей или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека – только неосторожной формой вины. Субъективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 данной статьи, характеризуется легкомыслием или небрежностью по отношению к последствию в виде смерти человека.

Частью 2 ст. 250  УК  РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки: 1) причинение вреда здоровью человека; 2) массовая гибель животных; 3) совершение преступления на территории заповедника или заказника либо 4) совершение преступления в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Второй квалифицирующий признак аналогичен одноименному, рассмотренному применительно к ст. 246  УК  РФ.

Понятие зон экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации раскрыто при анализе ст. 247, а заповедника и заказника – ст. 256  УК  РФ.

Частью 3 ст. 250  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человеку.

Загрязнение атмосферы (ст. 251  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие чистоту атмосферного воздуха.

Охрана атмосферы регулируется Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РСФСР от 14 июня 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха»*, Санитарными правилами по охране атмосферного воздуха населенных мест, утвержденными Главным Государственным санитарным врачом СССР 16 мая 1989 г. № 4964-89, Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 526 «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой»**, а также другими ведомственными нормативными актами.

 

*См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 23. Ст. 2230.

 

Обязательными дополнительными непосредственными объектами преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 251  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие соответственно здоровье и жизнь человека.

Предметом преступления является атмосферный воздух, т.е. открытый воздух, предназначенный для общего пользования, не включающий зоны помещений и производственных территорий*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 г. № 4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. М., 1995.

 

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается альтернативно в: 1) нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ либо 2) нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Загрязняющими являются вещества и биологические организмы, которые нарушают естественную смесь газов, составляющих нижний слой атмосферы, в результате чего возникает опасность для здоровья человека, растительного и животного мира.

Под выбросом понимается связанный с деятельностью человека выход в атмосферу загрязняющих веществ.

К нарушению эксплуатации установок, сооружений и иных объектов относится, например, эксплуатация объектов без очистных сооружений либо превышение разрешенного количества выбросов загрязняющих веществ.

Установки и сооружения могут располагаться на промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятиях, в учреждениях и организациях.

Деяния могут быть совершены как в форме действия, так и в форме бездействия.

Обязательный признак объективной стороны – последствие, которым альтернативно является: 1) загрязнение или 2) иное изменение природных свойств воздуха.

Загрязнение – это превышение установленных ГОСТ 17.2,3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями» нормативов предельно допустимой концентрации вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух.

Под иными изменениями природных свойств воздуха понимается изменение радиационных, электромагнитных или шумовых показателей, установленных для определенных местностей.

Между нарушением правил и наступлением последствий необходима причинная связь.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, ответственное за соблюдение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ либо за эксплуатацию установок, сооружений и иных объектов.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла (прямого или косвенного) или умысла и неосторожности (легкомыслия или небрежности), а ч. 2 и 3 – умысла и неосторожности (двойная форма вины) или только неосторожности.

В ч. 2 данной статьи в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. (п. 13 ст. I)* предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение по неосторожности вреда здоровью человека.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

В ч. 3 данной статьи содержится особо квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человеку.

Загрязнение морской среды (ст. 252  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение чистоты морской среды.

Безопасное пользование морскими водами регламентируют международные акты, ратифицированные СССР и Россией: Женевская конвенция об открытом море (1958 г.); Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969 г.); Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.); Конвенция по предотвращению загрязнения с судов (1973 г.).

Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления, причинившего вред здоровью человека, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека (ч. 2 ст. 252  УК  РФ), а повлекшего по неосторожности смерть человека (ч. 3 той же статьи) – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предмет рассматриваемого преступления – морская среда, к которой относятся внутренние морские воды, территориальные морские воды и воды открытого моря.

Понятие внутренних морских и территориальных вод дано в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации».

Внутренние морские воды – внутренние моря, морские воды портов, бухт, губ, лиманов и проливов, ограниченные пределами, определенными системой отсчета, указанной в ст. 5 Закона.

Территориальные морские воды – прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемые от линии наибольшего отлива. Ширина территориальных вод может быть установлена международными договорами.

Открытое море – морские воды, не относящиеся к территории никаких государств, пользование которыми осуществляется в соответствии с нормами международно-правовых актов.

Предметом отдельных форм преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 252  УК  РФ, являются также животные, растения, рыбы.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними, а также местом и средствами совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в: 1) сбросе из находящихся на суше источников веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды, или 2) нарушении правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений  указанных веществ и материалов.

Первое из названных деяний может выражаться, например, в сливе химических веществ в морскую среду, непринятии необходимых мер по ремонту очистных сооружений, неосуществлении контроля за количеством и концентрацией отходов, поступающих в моря.

Местом совершения данного деяния являются береговые источники загрязнения, а средствами его совершения – вещества и материалы, вредные для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующие правомерному использованию морской среды.

К береговым источникам относятся расположенные на суше промышленные, сельскохозяйственные и иные организации, а также любые другие расположенные на суше источники загрязнения.

Перечень веществ, вредных для здоровья людей и для живых ресурсов моря, а также нормы предельно допустимой их концентрации изложены в приложении к Правилам охраны от загрязнения прибрежных вод морей, утвержденным Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР 12 апреля 1984 г., и к Правилам выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса, утвержденным Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 26 января 1983 г.

Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 7 июля 1983 г. с изменениями от 16 января 1986 г. и от 18 апреля 1986 г. «О практике применения судами законодательства об охране природы»* разъяснил, что под незаконным сбросом и захоронением вредных веществ и материалов следует понимать их умышленное затопление вопреки  указанным выше Правилам.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М., 1995. С. 220.

 

Второе из  указанных деяний представляет собой нарушение правил захоронения или сброса веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Местом совершения данного деяния являются находящиеся в море, транспортные средства или возведенные в море искусственные сооружения, а средствами –  указанные вещества и материалы.

Последствием двух обрисованных деяний является загрязнение морской среды. Под загрязнением понимается ухудшение физико-химических и биологических свойств морской воды свыше предельно допустимых норм.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в обязанности которого входит соблюдение правил охраны окружающей среды либо соблюдение правил сброса и захоронения вредных веществ и материалов.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 252  УК  РФ, характеризуется виной как в форме умысла (прямого или косвенного), так и в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности), а при причинении существенного вреда здоровью человека – только в форме неосторожности. Деяние же, содержащееся в ч. 3 этой статьи, представляет собой преступление с двумя формами вины или только с неосторожной формой вины.

Частью 2 ст. 152  УК  РФ предусмотрены квалифицирующие признаки, описывающие дополнительные альтернативные последствия в виде существенного вреда: 1) здоровью человека; 2) животному или растительному миру; 3) рыбным запасам; 4) окружающей среде; 5) зонам отдыха; 6) другим охраняемым законом интересам.

Под причинением существенного вреда здоровью человека понимается причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью одного человека, а также легкого вреда здоровью нескольких людей.

Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель рыбы, водных животных или растений.

Существенный вред окружающей среде, зонам отдыха выражается в невозможности их использования без существенных затрат на восстановление.

Частью 3 ст. 252  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человеку.

 

Глава XXXV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта, – это деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие отсутствие угроз жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, а также эксплуатации транспортных средств, ответственность за которые предусмотрена ст. 263-271 главы 27  УК  РФ.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 27  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспорта.

Основными непосредственными объектами рассматриваемых преступлений являются безопасность движения и эксплуатации какого-либо вида транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного, гужевого, трубопроводного и т. п.).

Ряд деяний рассматриваемой группы посягает и на обязательные дополнительные непосредственные объекты: общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье личности, а также отношения собственности.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных в гл. 27  УК , характеризуется нарушением существующих правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, которое может совершаться путем как активных действий, так и бездействия. На такое нарушение указано в бланкетных диспозициях статей  УК  об ответственности за рассматриваемые преступные деяния.

Правила безопасности движения и эксплуатации транспорта регламентируются рядом законов и подзаконных нормативных актов.

Под нарушением безопасности движения понимается такое движение транспортных средств, которое вследствие несоблюдения правил движения какого-либо конкретного вида транспорта привело к транспортному происшествию, аварии или катастрофе, при условии гибели или ранения людей, повреждения или уничтожения транспортных средств, груза, сооружений, иного имущества. При этом следует учитывать, во-первых, что понятие правил движения является больше по объему понятия правил безопасности движения, так как не все нарушения правил движения создают угрозу безопасности движения. Во-вторых, нарушение правил безопасности движения влечет не только уголовную, но и иную ответственность. Безопасность движения регламентируется правилами, относящимися к отдельным видам транспорта: Законом РФ «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 г.; Правилами дорожного движения РФ; Законами РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 июля 1995 г.,

Правилами охраны магистральных трубопроводов от 29 апреля 1992 г., Воздушным кодексом РФ от 19 февраля 1997 г.*

 

*См. соответственно: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 50. Ст. 4873; Российская газета. 1995. 26 дек.; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3505, Там же. 1997. № 12. Ст. 1383.

 

Под нарушением правил эксплуатации понимается прежде всего несоблюдение правил технической эксплуатации, нарушающее правильную, бесперебойную работу всей конструкции, отдельных узлов и механизмов транспортного средства. Эти нарушения могут выражаться в отступлении от требований технического обслуживания, в несвоевременном ремонте, в использовании транспортных средств не по назначению, в выезде на технически неисправном транспортном средстве и др. Правила, определяющие надлежащий порядок эксплуатации транспортных средств, содержатся в инструкциях заводов-изготовителей, правилах технической эксплуатации различных видов транспорта, иных нормативных актах*.

 

*См., например: Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 // Российская газета. 1995. 26 дек.

 

Большинство составов  указанной группы деяний (19 из 21) охватывает наступление общественно опасных последствий. Лишь два состава по признакам объективной стороны описаны как формальные: неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270  УК ) и нарушение правил международных полетов (ст. 271  УК ). Обязательным признаком объективной стороны материальных составов являются тяжкие последствия, в частности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или крупного имущественного ущерба. В случае причинения по неосторожности легкого вреда здоровью или некрупного имущественного ущерба наступает административная, в том числе дисциплинарная или гражданско-правовая ответственность. При определении крупного размера ущерба, причиненного деяниями, предусмотренными ст. 265-269  УК  РФ*, на наш взгляд, следует исходить из денежного эквивалента уничтоженного или поврежденного по неосторожности имущества (ст. 168  УК ), определенного в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ (стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления).

 

*Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ (п. 14 ст. 1) признак «причинение крупного ущерба при нарушении правил безопасности дорожного движения» (ст. 264  УК  РФ) был исключен.

 

Субъективная сторона большинства (кроме деяний, предусмотренных ст. 270 и 271 УК РФ) преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта характеризуется неосторожной формой вины. При этом в законе уточняется, что причинение общественно опасных последствий должно быть неосторожным.

Субъект преступлений рассматриваемой группы – лицо, достигшее 16-ти лет, за исключением субъекта преступления, предусмотренного ст. 267  УК  «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения», ответственность за которое наступает с 14-ти лет.

Для ряда составов преступлений характерен специальный субъект: лица, обязанные соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта в силу выполняемой работы (ст. 263  УК ); лицо, управляющее транспортным средством (ст. 264); лицо, осуществляющее ремонт или ответственное за выпуск в эксплуатацию транспортных средств (ст. 266); лицо, обязанное обеспечивать безопасную эксплуатацию трубопровода (ст. 269); капитан судна (ст. 270); члены экипажа воздушного судна (ст. 271 УК РФ).

 

§ 2. Характеристика отдельных видов преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Обязательными дополнительными объектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263  УК  РФ, альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье потерпевшего, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ, а ч. 2 и 3 этой статьи – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предмет преступления – железнодорожный, воздушный или водный транспорт.

К железнодорожному транспорту законодательство относит рельсовый транспорт, находящийся в ведении Министерства путей сообщения, а также подъездные пути промышленных и иных предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен.

Не относится к железнодорожному транспорту рельсовый транспорт шахт, внутрицеховой электрифицированный рельсовый транспорт, иной транспорт, выполняющий производственные функции и связанный с технологическим процессом*. Происшествия с этим видом транспорта не подпадают под действие ст. 263 УК РФ, а квалифицируются, как правило, по ст. 143 (если преступление совершено лицом, на которое были возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда) или по ст. 109, 118, 168 УК РФ.

 

*См., например: Закон РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 июля 1995 г // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3505.

 

Под воздушным транспортом понимаются все средства гражданской авиации и гражданского воздухоплавания, вне зависимости от ведомственной принадлежности*.

 

*См., например: Воздушный кодекс РФ от 19 февраля 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 12. Ст. 1383.

 

Морской и речной транспорт – это самоходные суда, которые независимо от их ведомственной принадлежности подлежат регистрации в морских портах или бассейновых судовых инспекциях. Критерием разделения различных видов водного транспорта на подвиды является длина корпуса или мощность двигателя*.

 

*См., например: Чучаев А.И. Безопасность железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Саратов, 1988. С. 29; Устав внутреннего водного транспорта СССР от 15.10.1955 г (в ред. от 1979 г.) // Собрание постановлений Правительства СССР. 1979. № 13. Ст. 86.

 

Воздушные и водные суда, относящиеся к различным государственным воинским формированиям, хотя и принадлежат к категории государственных, однако не входят в предмет преступлений, предусмотренных в гл. 27  УК . По признаку субъекта преступления (военнослужащий) происшествия с такими судами подлежат квалификации по ст. 351 или 352  УК  РФ.

Нарушениями правил безопасности движения могут быть признаны: превышение скорости движения железнодорожного состава; несоблюдение пилотом маршрута, техники пилотирования, схемы полета; неправильное маневрирование капитаном судна при прохождении проливов и др.

Нарушение правил эксплуатации может выражаться: в использовании транспортного средства не по назначению или вопреки технической инструкции по пользованию; выезд, вылет и выход соответственно на неисправном транспортном средстве; превышение предельного размера груза или количества пассажиров и т.п. К преступлениям, предусмотренным ст. 263  УК , не относятся нарушения правил эксплуатации, непосредственно не связанные с безаварийной работой транспорта, например авария при холостом прогоне двигателя. указанные деяния подлежат квалификации по ст. 143 или статьям  УК  РФ, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья.

Так как состав преступления, предусмотренного ст. 263  УК  РФ, относится к категории материальных, его объективная сторона включает помимо деяния (действия или акта бездействия) преступные последствия в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью другого человека или крупного имущественного ущерба, а также причинную связь между деянием и любым из  указанных последствий.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 263  УК  РФ, специальный – лицо, которое в силу выполняемой работы или занимаемой должности, обязано соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, причем независимо от формы собственности последнего.

Лица, не имеющие  указанных прав, управляющие транспортными средствами самовольно или по иным причинам, подлежат ответственности на основании статей Особенной части  УК , предусматривающих ответственность за преступления против жизни и здоровья или уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168  УК  РФ).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 263  УК  предусмотрен квалифицирующий признак – причинение смерти человеку, а в ее ч. 3 – особо квалифицирующий признак – причинение смерти двум и более лицам, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Деяния, предусмотренные ст. 263  УК , отличаются от халатности (ст. 293  УК  РФ), при которой должностное лицо не нарушает правил безопасности движения или эксплуатации транспорта, но должно было принять необходимые меры к предотвращению вреда.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264  УК  РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами рассматриваемого преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье (ч. 1 ст. 264  УК ), или общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека (ч. 2 и 3 ст. 264  УК  РФ).

Предмет преступления – транспортное средство – определен в диспозиции ч. 1 ст. 264  УК  РФ и примечании к данной статье. Им являются автомобиль, трамвай, другое транспортное средство (троллейбус, трактор, иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства). Иные самоходные машины – это любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаватор, грейдер, комбайн, автокран, скрепер, автопогрузчик, бульдозер и т. п.).

В Правилах дорожного движения РФ механическим транспортным средством признается транспортное средство, имеющее максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом более 50 куб. см.

Нарушение правил движения при управлении иными транспортными средствами (мопедом, велосипедом или гужевым) влечет ответственность по ст. 268 или ст. 109, 118, 168 УК РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние состоит в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспорта (путем действия или бездействия), лицом, управляющим механическим транспортным средством. Последствие выражается в причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Необходимо также наличие причинной связи между деянием и одним из видов  указанных последствий.

Под безопасностью дорожного движения понимается состояние процесса перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транс-портных происшествий и их последствий. Дорожно-транспортное происшествие -событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 г. (ст. 2) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №50. Ст. 4873. ,

 

Нарушение правил движения может выражаться в превышении скорости, несоблюдении сигналов светофора, нарушении очередности проезда перекрестков, выезде на полосу встречного движения и т. д.

Нарушение правил эксплуатации транспортных средств может иметь место при: неисправности тормозной системы, рулевого управления, колес и шин, двигателя; нарушении требований технической инструкции; использовании не по назначению; перегрузке средства и т. п.

Нарушение, хотя и повлекшее последствия, предусмотренные ст. 264  УК , однако не связанное прямо с движением транспортного средства (например, при производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных, погрузочных работ), подлежит квалификации по статьям  УК , устанавливающим ответственность за нарушение правил при производстве определенных работ*.

 

*Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях» от 6 октября 1970 г. (в ред. от 3 сентября 1976 г.) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1976. № 6. С. 7.

 

Субъектом данного преступления признается лицо, достигшее 16-ти летнего возраста, управляющее транспортным средством. Это может быть как лицо, которое выполняет работу или занимает должность, связанную с вождением, так и водитель-любитель, а равно лицо, не имеющее водительских прав или самовольно воспользовавшееся транспортным средством.

Исключением из этого правила может быть управление механическим транспортным средством во время учебной езды, на транспортном средстве с двойным управлением. В этом случае ответственность несет не ученик, а инструктор (в соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения обучающий вождению приравнивается к водителю).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки данного преступления предусмотрены соответственно ч. 2 и 3 ст. 264  УК  РФ и по своему содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками, предусмотренными ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ.

Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265  УК  РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием, причинно-следственной связью между последними, а также местом совершения преступления.

Деяние как признак объективной стороны состоит в том, что водитель, непосредственно нарушивший правила дорожного движения или по вине которого произошло происшествие, оставляет место дорожно-транспортного происшествия при наличии возможности остаться и выполнить необходимые действия в соответствии с Правилами, независимо от того, виновен он в происшествии или нет. При наличии вины в происшествии ответственность наступает по совокупности ст. 264 и 265  УК  РФ. Лицо, непосредственно не являющееся участником дорожно-транспортного происшествия и не оказавшее необходимую помощь, несет административную ответственность. Водитель, который хотя и остался на месте происшествия, но не принял необходимых мер для оказания помощи раненым (не вызвал скорую помощь, не позвал на помощь людей и т. п.), может быть привлечен (при наличии соответствующих признаков) к ответственности по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности».

Обязательным признаком объективной стороны  указанного деяния является наступление преступных последствий, предусмотренных ст. 264  УК . Преступление имеет материальный состав и поэтому считается оконченным с момента наступления  указанных последствий.

В соответствии с п. 1.2. Правил дорожного движения, местом дорожно-транспортного происшествия является участок местности, на котором произошло событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, причинен ущерб имуществу.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, управляющее транспортным средством, являющееся участником дорожно-транспортного происшествия.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность эксплуатации железнодорожного, речного, морского, воздушного, дорожного транспорта.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами рассматриваемого преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, и отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Предмет преступления, согласно ч. 1 данной статьи, – любой вид транспортного средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи либо транспортное оборудование.

Объективную сторону данного преступления характеризуют деяние, последствия и причинная связь между ними. Деяние альтернативно составляют: 1) недоброкачественный ремонт транспортных средств; 2) выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями.

Под недоброкачественным понимается ремонт, который не обеспечивает необходимую безопасность эксплуатации транспортного средства и который может вызвать причинение вреда здоровью граждан, нанесение ущерба имуществу. Это может выражаться в: несоблюдении технических требований, несоблюдении технологии, использовании непригодных и дефектных материалов и деталей, а также в недоброкачественном ремонте путей сообщения, средств связи, другого транспортного оборудования.

Выпуск в эксплуатацию транспортного средства – это разрешение ответственного лица использовать транспортное средство с техническими неисправностями (например, в тормозной или рулевой системе). Разрешение эксплуатировать неисправные пути сообщения, средства связи, другое оборудование не охватывается признаками деяния, предусмотренного ст. 266  УК  РФ, однако может быть квалифицировано по статьям гл. 30  УК  РФ в случае совершения деяния должностным лицом.

Причинная связь между деянием (недоброкачественным ремонтом или выпуском в эксплуатацию с техническими неисправностями транспортного средства) и наступившими последствиями (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо крупного ущерба) является обязательным признаком объективной стороны. Данное преступление следует считать оконченным с момента наступления любого из  указанных последствий.

Субъект рассматриваемого преступления специальный: при недоброкачественном ремонте – лицо, осуществляющее ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств связи, иного транспортного оборудования; при выпуске транспортного средства с техническими неисправностями – лицо, которое в силу занимаемой должности или выполняемых обязанностей ответственно за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины. Умышленное отношение к указанным последствиям, требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 105, 111,112, 168 или 281  УК  РФ.

Части 2 и 3 ст. 266  УК  предусматривают квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки, которые по своему содержанию соответствуют аналогичным признакам, предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ, рассмотренным ранее.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность воздушного, водного и железнодорожного транспорта.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами рассматриваемого преступления альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ (ч. 1 ст. 267  УК ), либо жизнь человека (ч. 2, 3 той же статьи).

Предмет данного преступления – транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, другое транспортное оборудование, транспортные коммуникации.

Объективная сторона рассматриваемого деяния включает в себя наличие деяния, преступных последствий и причинной связи между деянием и последствиями.

Законодатель называет следующие виды проявления деяния: разрушение; повреждение; приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние предмета преступления; блокирование транспортных коммуникаций. Ответственность за  указанные действия наступает, если имеется любое из последствий: причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо крупного ущерба.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 267 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человека, а в ч. 3 – особо квалифицирующий признак – причинение смерти двум и более лицам, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

От деяния, предусмотренного ст. 167  УК  РФ, анализируемое деяние отличается по предмету посягательства (транспорт, объекты и сооружения, непосредственно связанные с безопасностью движения и эксплуатации транспорта), а от Я предусмотренного ст. 263  УК  РФ – по субъекту (любое лицо).

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного и дорожного транспорта.

Обязательные дополнительные непосредственные объекты данного преступления по содержанию совпадают с аналогичными объектами преступления, предусмотренного ст. 263  УК  РФ.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствиями и причинно-следственной связью между деянием и последствиями. Деяние состоит в нарушении пешеходом, пассажиром или другим участником движения (кроме субъектов преступлений, предусмотренных ст. 263 и 264  УК ), состоящем в несоблюдении, ненадлежащем выполнении правил безопасности, действующих на воздушном, водном, железнодорожном, дорожном транспорте. Необходимым признаком объективной стороны является альтернативное наступление последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Преступление окончено с момента наступления вредных последствий. Между деянием и наступившими последствиями должна быть в наличии причинная связь.

Субъект данного преступления – пассажир, пешеход или другой участник движения (кроме лиц, являющихся субъектами преступлений, предусмотренных ст. 263, 264  УК  РФ).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки данного преступления предусмотрены соответственно ч. 2 и 3 ст. 268  УК  РФ и по содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ.

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269  УК  РФ)

Основной непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность при строительстве и эксплуатации магистральных трубопроводов.

Обязательные дополнительные непосредственные объекты рассматриваемого деяния по содержанию в основе совпадают с соответствующими объектами преступлений, предусмотренных ст. 263  УК.

Предметом рассматриваемого преступления являются магистральные трубопроводы, которые обычно используются для транспортировки нефтепродуктов и газа.

Законодатель относит к предмету преступления только именно магистральные трубопроводы. Нарушение правил пользования вспомогательными, складскими, потребительскими трубопроводами влечет ответственность за нарушение правил техники безопасности (ст. 143  УК ), правил безопасности при ведении строительных работ (ст. 216  УК ).

Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении правил безопасности трубопроводов при строительстве и их эксплуатации (деяние), наступлении преступных последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупного ущерба и причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Под нарушением правил строительства трубопровода понимают отступление от необходимых требований при его сооружении, а также проектировании, испытании на прочность, проверке на герметичность.

Нарушение правил эксплуатации магистральных трубопроводов – это использование их не по назначению или с нарушением технической документации по использованию.

Нарушение правил безопасности при ремонте газо- и нефтепроводов выражается в игнорировании данных правил при устранении неисправностей трубопровода.

Деяние может быть совершено как путем действия (например, открытие и закрытие кранов, задвижек, люков и смотровых колодцев; отключение электроснабжения и т. п.), так и путем бездействия (непринятие мер к устранению утечки продукта, нереагирование на повышение давления в системе и т. п.).

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, на которое возложены обязанности по поддержанию сохранности или эксплуатации магистрального трубопровода либо по соблюдению правил при его строительстве и ремонте. Это могут быть лица, выполняющие управленческие функции, и иные работники предприятий трубопроводного транспорта и других предприятий, должностные лица органов власти и государственных организаций и учреждений, а также иные граждане, которые производят незаконные работы в местах прохождения трубопровода.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Частями 2 и 3 ст. 269  УК  РФ предусмотрены соответственно квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки, которые по содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками деяний, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации морского и речного транспорта.

Обязанность оказывать помощь терпящим бедствие закреплена в международных конвенциях, к которым присоединилась наша страна (2 февраля 1926 г. СССР присоединился к Международной конвенции от 23 февраля 1910 г. «Об объединении некоторых правил относительно оказания помощи и спасения на море»), а также в отечественном законодательстве*.

 

*См., например: Устав внутреннего водного транспорта СССР. Утв. Постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. // Свод законов СССР. 1955. Т.8.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в бездействии – неоказании помощи терпящим бедствие. При этом не имеет значения тип, воинская и национальная принадлежность гибнувшего судна, обстоятельства, из-за которых произошло кораблекрушение.

Так как преступление имеет формальный состав, для признания капитана виновным по ст. 269  УК  не имеет значения: погибли или нет терпящие бедствие, погибло ли судно, достаточен сам факт неоказания помощи. Ответственность исключается в случае, когда помощь не может быть оказана капитаном из-за серьезной опасности для своего судна. В случае отказа потерпевших от помощи состав преступления, предусмотренного данной статьей, также отсутствует.

Субъект данного преступления специальный – капитан любого судна, независимо от назначения, класса и формы собственности, национальной принадлежности. Капитан иностранного судна может быть привлечен к ответственности по ст. 270  УК  РФ в случае нахождения судна во внутренних территориальных водах РФ. В открытом море ответственность наступает (в соответствии с названной Международной конвенцией) по законам страны, гражданином которой он является или в которой он был задержан за совершение  указанного деяния.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку состав преступления формальный.

Нарушение правил международных полетов (ст. 271  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность полетов.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в несоблюдении  указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или в ином нарушении правил международных полетов и не охватывает наступление каких-либо вредных последствий.

Правила международных полетов определены в Сборнике аэронавигационной информации РФ, Федеральных авиационных правилах, Правилах Организации международной гражданской авиации (ИКАО), Воздушном кодексе РФ, а также в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации».

Международным, в соответствии с  указанными нормативными актами, признается всякий полет, при котором воздушное судно пересекает Государственную границу РФ.

Вылет за пределы РФ и вхождение в ее воздушное пространство осуществляются на основании разрешений, выдаваемых по соглашениям о воздушном сообщении между РФ и иностранным государством, к которому принадлежит  указанное воздушное судно. В этих разрешениях определяются маршрут полета, его высота, воздушный коридор, место посадки, сроки перелета и иные требования.

Субъект рассматриваемого деяния – член экипажа воздушного судна, ответственный за соблюдение  указанных правил (специальный субъект), который может быть гражданином как России, так и других стран, либо иное лицо, выполняющее обязанности по вождению воздушного транспорта.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Неосторожное нарушение правил международных полетов влечет административную или дисциплинарную ответственность.

Глава XXXVI

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

§ 1. Понятие и виды преступлений в области компьютерной информации

Преступления в сфере компьютерной информацииобщественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие безопасность информационного процесса в части сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации с использованием ЭВМ, их систем и сетей, ответственность за которые предусмотрена ст. 272-274 главы 28  УК  РФ.

Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность и соблюдение установленного порядка осуществления информационных процессов: сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации с использованием ЭВМ, их систем и сетей.

Правовое регулирование в области информационных правоотношений осуществляется Конституцией РФ и рядом законов: Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3523-1*, Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1 (с изменениями от 19 июля 1995 г.)**, Федеральным законом «О связи» от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ***, Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ****, Федеральным законом «Об участии в международном информационном обмене» от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ***** и др. Информация признана объектом гражданских прав (ст. 128 Гражданского кодекса РФ).

 

*См.: Ведомости Съезда неродных депутатов РФ и Верховного Совете РФ. 1992. № 42. Ст. 2325.

**См.: Там же. 1993. № 32. Ст. 1242.

***См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 600.

****См.: Там же. 1995. № 8. Ст. 609.

*****См.: Там же. 1996. № 28. Ст. 3347.

 

Непосредственным объектом соответствующих преступных деяний является безопасность информационных систем*, базирующихся на использовании ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

 

*Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ и Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене».

 

Предметом данных преступлений является компьютерная информация, имеющая предметное закрепление, а не программно-технические средства, обеспечивающие информационные процессы.

Под информацией действующим законодательством* понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Документированная информация (документ) – это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющие и ее идентифицировать. Компьютерная информация – идентифицируемый, имеющий собственника элемент информационной системы – сведения, знания или набор команд (программа), хранящийся в ЭВМ или управляющий ею.

 

*См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ и Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене».

 

ЭВМ (электронно-вычислительная машина) есть комплекс электронных устройств, позволяющий осуществлять предписанные программой и (или) пользователем информационные процессы, в том числе последовательности действий по обработке информации и управлению устройствами, над документированной и иной (символьной, образной) информацией и выполнять ее ввод-вывод, уничтожение, копирование, модификацию, передачу информации в сети ЭВМ и другие действия. Поскольку понятие «система» предполагает собой любой объект, элементы которого находятся в упорядоченной взаимосвязи, под системой ЭВМ следует понимать комплексы, в которых хотя бы одна ЭВМ является элементом системы либо несколько ЭВМ составляют систему. Под сетями ЭВМ понимаются компьютеры, объединенные между собой сетями электросвязи*. К машинным носителям компьютерной информации относятся устройства памяти ЭВМ, периферийные устройства ЭВМ, компьютерные устройства связи, сетевые устройства и сети электросвязи.

 

*Сети электросвязи – технологические системы, обеспечивающие один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную передачу данных и других видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания (ст. 2 Федерального закона «О связи»).

 

Общими для описания объективной стороны информационных преступлений являются и понятия: уничтожение, блокирование, модификация, копирование информации и нарушение работы ЭВМ.

Уничтожение информации – полная физическая ликвидация информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют на изменение существенных идентифицирующих информацию признаков. Существование возможности восстановления уничтоженной неправомерным воздействием информации не является исключающим ответственность фактором. Не является существенным для оценки действий как уничтожения информации, на каком именно машинном носителе находилась эта информация в момент ликвидации.

Блокирование – результат воздействия на ЭВМ и ее элементы, повлекший временную или постоянную невозможность осуществлять какие-либо операции над компьютерной информацией.

Под модификацией информации следует понимать внесение в нее любых изменений, обусловливающих ее отличие от той, которую включил в систему и владеет собственник информационного ресурса. Вопрос о легальности произведенной модификации информации следует решать с учетом положений законодательства об авторском праве. Законодательством санкционированы следующие виды легальной модификации программ, баз данных (а следовательно информации) лицами, правомерно владеющими этой информацией: модификация в виде исправления явных ошибок; модификация в виде внесения изменений в программы, базы данных для их функционирования на технических средствах пользователя; модификация в виде частичной декомпиляции программы для достижения способности к взаимодействию с другими программами (Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»).

Частным случаем противоправной модификации информации является изменение установленного собственником информационной системы маршрута ее следования в системе или в сети ЭВМ. Фактически это модификация не самой информации, а присвоенных ей системой в автоматическом режиме или пользователем системы идентификационных реквизитов – команд об адресе получателя информации. Такая модификация приводит к нарушению стандартного порядка работы ЭВМ и может рассматриваться как элемент соответствующего признака.

Термин «копирование» как изготовление копии объекта не требует дополнительных пояснений. Законодательством легальному пользователю копирование и перенос информации на машинные носители разрешены для целей использования информации и для хранения архивных дубликатов (Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»). В иных случаях копирование информации без явно выраженного согласия собственника информационного ресурса, независимо от способа копирования, подпадает под действие уголовного закона.

Важным вопросом является проблема мысленного запечатления полученной информации в процессе ознакомления с ней в памяти человека, без которого, кстати, невозможно ее разглашение. Здесь, на первый взгляд, возникает некий пробел в уголовно-правовой защите конфиденциальности документированной информации, содержащейся в информационных системах. Если придерживаться понимания копирования только как процесса изготовления копии документированной информации в виде физически осязаемого объекта, то все случаи проникновения злоумышленников в информационные системы, не связанные с копированием (и иными предусмотренными законодателем действиями и (или) последствиями), но приведшие к ознакомлению с информацией независимо от того, какой режим использования информации установил ее собственник, не являются противоправными. В подобных ситуациях следует рассматривать совершенные лицом действия с учетом существования совокупности уголовно-правовых запретов, касающихся иных форм информационных преступлений.

В понятие «нарушение работы ЭВМ» следует включать любую нестандартную (нештатную) ситуацию с ЭВМ или ее устройствами, находящуюся в причинной связи с неправомерными действиями и повлекшую уничтожение, блокирование, модификацию или копирование информации.

Выше  указывалось на сходство с модификацией информации действий по изменению установленного собственником информационной системы маршрута ее следования в системе или в сети ЭВМ и что такая модификация приводит к нарушению стандартного порядка работы ЭВМ и может рассматриваться как элемент нарушения работы ЭВМ.

Действующим  УК  РФ предусмотрена ответственность за три вида преступлений в сфере компьютерной информации:

I) неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272);

2) создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273);

3) нарушение правил эксплуатации компьютерной техники (ст. 274  УК ).

Составы всех названных видов преступлений являются материальными, т.е. для наступления ответственности за совершенные действия обязательными являются определенные в уголовном законе последствия и причинная связь между деянием и наступившими вредными результатами.

 

§ 2 Характеристика отдельных видов преступлений в сфере компьютерной информации

 

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность информационных систем от внешних воздействий с точки зрения конфиденциальности содержащейся в них компьютерной информации. Конфиденциальность понимается как предотвращение возможности использования информации лицами, которые не имеют к ней отношения.

Предмет данного преступления – компьютерная информация, охраняемая законом, находящаяся альтернативно на: 1) машинном носителе; 2) в электронно-вычислительной машине (ЭВМ); 3) в системе ЭВМ или 4) в сети ЭВМ. Все названные понятия определены в § 1 настоящей главы.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствием и наличием причинной связи между ними. Деяние выражается в неправомерном доступе к компьютерной информации. Доступом к ЭВМ является санкционированное и упорядоченное собственником информационной системы взаимодействие лица с устройствами ЭВМ и (или) ознакомление лица с данными, содержащимися на машинных носителях или в ЭВМ.

Регламентация порядка доступа к компьютерной информации устанавливается ее собственником в его внутренних нормативных актах, которые доводятся до сведения пользователей информации. Такая регламентация может содержаться также в договорах или соглашениях с пользователями информационных ресурсов. Нарушение установленного собственником информации порядка образует неправомерность доступа к компьютерной информации.

Современные информационные системы, как правило, обладают инструментами разграничения доступа для различного круга пользователей. Это создает предпосылки для оценки действий как неправомерного доступа и для случаев, когда пользователи, имеющие доступ к строго определенной части информационной системы, вторгаются в иные ее элементы, не имея для этого прямо выраженного согласия собственника системы.

Как следует из действующего законодательства, использование информационных систем возможно только с явно выраженного согласия их собственников. Любое иное ознакомление с ресурсами системы является неправомерным. Следует выделить компьютерную информацию, собственником которой является государство или его субъекты и образования. К государственной конфиденциальной информации относятся, в частности, сведения, составляющие служебную тайну (ст. 139 ГК РФ, ст. 10 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции»), государственную тайну (Закон РФ «О государственной тайне», ст. 275, 276, 283, 284  УК  РФ), данные предварительного следствия (ст. 310 УК  РФ), сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311  УК  РФ), сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320  УК  РФ). Подобная информация охраняется государством непосредственно в силу соответствующего закона.

Необходимо различать преступную деятельность по захвату ЭВМ и машинных носителей с целью завладения ими как имуществом, имеющим самостоятельную материальную ценность, вне связи с тем, какая информация на них находится, и деятельность, совершаемую с целью доступа к компьютерной информации, связанную с изъятием  указанных предметов как носителей этой информации. В первом случае такую деятельность при известных условиях необходимо отнести к преступлениям в сфере экономики.

Преступная деятельность, направленная на противоправное причинение ущерба компьютерной информации, является неправомерным доступом независимо от способа его совершения. Поэтому утверждения о том, что «не образует объективной стороны... уничтожение или искажение компьютерной информации путем внешнего воздействия на машинные носители теплом, магнитными волнами, механическими ударами...»*, представляются неверными.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 635.

 

Поскольку собственник или владелец информационных ресурсов обязан обеспечить режим защиты информации (гл. 5 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»), в том числе и путем установления правил эксплуатации ЭВМ, препятствующих несанкционированному ознакомлению посторонних лиц с принадлежащими ему информационными ресурсами и их защиту от неправомерных действий, создается возможность оценки любого неправомерного доступа к компьютерной информации со стороны лица, имеющего доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или к их сети как совершения совокупности преступлений (ст. 272 и 274  УК  РФ), так как, осуществляя неправомерный доступ, такое лицо нарушает правила использования конкретной компьютерной информации. Фактически лица, совершая  указанные выше деяния, всегда (правомерно или неправомерно) получают возможность оперировать ресурсами чужого компьютера, нарушая правила их эксплуатации, установленные собственником или владельцем информационного ресурса.

Имеются признаки совокупности преступлений и в случае незаконного использования объектов авторского права лицами, осуществлявшими копирование информации в виде программ для ЭВМ, при проникновении в ЭВМ с целью совершения хищения денежных средств, выявления идентифицирующей информации о физических (например, коды кредитных карточек) и юридических (например, коды модемного управления расчетным счетом) лицах для последующего завладения их имуществом, шпионажа, диверсии и др. В таких случаях применяется правило, предусмотренное ч. 3 ст. 17  УК  РФ.

Неправомерный доступ к компьютерной информации должен находиться в причинной связи с наступившими последствиями – уничтожением, блокированием модификацией, копированием информации или нарушением работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, понятия которых определены в § 1 настоящей главы.

Субъектом рассматриваемого преступления, за исключением совершаемого лицом с использованием своего служебного положения или имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, является лицо, достигшее 16-ти лет.

С субъективной стороны данное преступление всегда совершается умышленно. Мотивы доступа к информации не имеют значения для квалификации содеянного I по ст. 272  УК  РФ, поскольку совокупность норм действующего законодательства объявляет любую информацию, имеющую собственника, конфиденциальной до момента, пока собственник информации прямо не объявит об обратном.

Частью 2 ст. 272  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, состоящих в совершении рассматриваемого преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 2) лицом с использованием своего служебного положения и 3) лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Понятия группы лиц по предварительному сговору и организованной группы освещались ранее.

Для использования служебного положения характерно, что лицо, осуществившее неправомерный доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, по своей служебной компетенции или трудовому договору (контракту) имеющее определенные полномочия, превысило свои права или нарушило свои обязанности или использовало их вопреки интересам работодателя.

Лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, может иметь таковой в силу  указанных выше соглашений или договоров в качестве пользователя информационной системы. Умышленное нарушение достигнутых с собственником договоренностей о порядке пользования информацией и нарушение согласованных правил доступа к информационному ресурсу является квалифицирующим обстоятельством и соответствует идее законодателя об усилении защиты прав субъектов в сфере информационных процессов «...в целях предупреждения правонарушений, пресечения неправомерных действий, восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба» (ст. 23 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»).

Субъект преступления, характеризуемого любым из двух последних квалифицирующих признаков, специальный – лицо, занимающее определенное служебное положение или имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность информационных систем с точки зрения целостности содержащейся в них компьютерной информации от внешних воздействий. Говоря о целостности, подразумевают защиту данных от разрушения и изменения.

Предметом этого преступления являются альтернативно: 1) программа для ЭВМ или 2) машинный носитель с вредоносной программой. Хотя в ст. 273  УК  термины «программы» и «машинные носители» употребляются во множественном числе, для уголовной ответственности по этой статье  УК  достаточно наличия предмета в виде только одной программы или только одного машинного носителя вредоносной программы. )

Программы для ЭВМ являются разновидностью компьютерной информации. Под программой для ЭВМ понимается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата*. Программы фактически существуют в двух видах: в виде «исходного текста», т.е. описанного с помощью языков программирования алгоритма обработки данных или управления ими, и в виде «объектного кода» – исходного текста, компилированного в набор машиночитаемых символов. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

 

*См.: Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах».

 

Программа, специально разработанная или модифицированная для несанкционированного собственником информационной системы уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушения обычной работы ЭВМ, является вредоносной.

Ранее для обозначения этого явления в литературе часто использовалось понятие «компьютерный вирус» или «информационные инфекции». Использовав термин «вредоносные программы»*, законодатель расширил представление о программах подобного рода, отразив более широкое представление о программном обеспечении, которое может нанести тот или иной вред компьютерной информации в информационных системах.

 

*Далее – ВП.

 

Ранее в специальной литературе, посвященной «компьютерной вирусологии», считалось, что в тех случаях, когда в результате действия «вирусов» происходят существенные разрушения файловой системы, уничтожение информации и т. п., «вирус» является опасным, если же в результате его действия на экране, например, появляются стихи, брань и т. п., то «вирус» считается безопасным. Учитывая определение законодателя, ВП могут быть разделены на три больших класса на базе представлений о цели создания программы и последствиях ее действия.

Первый класс ВП, обладая свойствами самостоятельного размножения в системах и сетях ЭВМ, не всегда приводит к существенным последствиям для информационных ресурсов, хотя в некоторых случаях и модифицирует информацию, а иногда и блокирует ЭВМ, их сети и системы. Разработчики этого класса ВП не рассматривают свою деятельность как общественно опасную, хотя объективно она является таковой.

Второй класс ВП – «опасные вирусы», разрушающие информационные системы и приносящие существенный вред.

Наконец, третий класс ВП предназначен для организации неправомерного доступа к чужим информационным ресурсам. Такие ВП, обеспечивающие вход в систему или привилегированный режим работы с ней, называют также «люками» («back door»). К данному классу следует отнести и многочисленные программные «изделия», предназначенные для снятия защиты от копирования коммерческих программных продуктов. Последние ВП наносят существенный вред авторам и распространителям программ и систем.

Предметом преступления в форме распространения машинных носителей программ является машинный носитель вредоносной программы, хотя бы одной. О распространенности данного явления свидетельствует тот факт, что на российском рынке программного обеспечения ежемесячно фиксируется появление от 2 до 10 новых ВП*.

 

*См : Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинсхого, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996. С. 206.

 

Объективная сторона данного преступления выражается в создании, использовании и распространении ВП для ЭВМ, наступивших в результате этих деяний последствиях и причинной связи между ними. Действия по созданию ВП включают: постановку задачи, определение среды существования и цели ВП; выбор средств и языков реализации ВП; написание непосредственно текста ВП; ее отладку; запуск и непосредственное действие ВП. Внесение изменений вредоносного характера в уже существующую программу, превращающую ее во вредоносную, как правило, связано с модификацией программ, что может быть при некоторых условиях расценено как неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272  УК  РФ).

Использование ВП подразумевает применение разработанных иным лицом ВП при эксплуатации ЭВМ и обработке информации. Следует обратить особое внимание на признак санкционированности наступления опасных последствий при действии ВП. Очевидно, что собственник информационного ресурса вправе в необходимых случаях (например, исследовательские работы по созданию антивирусных средств и т. п.) использовать вредоносные программы.

Под распространением программ в соответствии с Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» понимается предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе для ЭВМ или базе данных, в том числе сетевыми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей. Распространением вредоносных программ является не только передача самих программ в виде набора объектных кодов, но и опубликование или индивидуальная рассылка исходных текстов подобных программных продуктов.

 Указанные действия должны находиться в причинной связи с наступившими последствиями – уничтожением, блокированием, модификацией либо копированием информации, нарушением работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, понятия которых определены в § 1 настоящей главы.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется двумя формами вины: умыслом в отношении преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 273  УК  РФ, и неосторожностью по отношению к тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 этой статьи. Для субъективной стороны данного состава преступления существенен признак заведомости. Заведомость означает, что лицо должно достоверно знать, что создаваемая программа будет вредоносной или таковой она окажется после внесения в нее изменений, либо лицо должно также достоверно знать, что распространяемая программа вредоносна или вредоносен машинный носитель с такой программой. При этом достаточно, чтобы это лицо знало не обо всех вредоносных свойствах ВП, а лишь о некоторых из них.

Частью 2 ст. 273  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение по неосторожности тяжких последствий. Под тяжкими последствиями понимается причинение крупного материального ущерба собственнику или собственникам информационных систем, пострадавших от действия ВП, а также их пользователям, возникшего в том числе в связи с восстановлением работоспособности информационных систем после действия ВП, утрата важной информации или серьезное нарушение прав собственников на ее использование, выход из строя крупных систем управления, основанных на работе ЭВМ, и др.

Нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие внутреннюю безопасность информационных систем, базирующихся на использовании ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, с точки зрения целостности и конфиденциальности содержащейся в них компьютерной информации, защищаемую правилами эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Существует два вида правил эксплуатации ЭВМ, которыми должны руководствоваться в своей деятельности лица, работающие с ЭВМ.

Первый вид правил – инструкции по работе с ЭВМ и машинными носителями информации, разработанные изготовителем ЭВМ и периферийных технических устройств, поставляемых вместе с данным экземпляром ЭВМ. Эти правила обязательны к соблюдению пользователем ЭВМ под угрозой, как минимум, потери прав на гарантийный ремонт и обслуживание.

Второй вид правил – правила, установленные собственником или владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения, определяющие порядок пользования ЭВМ. системы ЭВМ и сети ЭВМ, а также иными носителями информации.

Объективная сторона данного деяния заключается в действиях или бездействии лица, которое в соответствии с правилами, установленными собственником информационной системы, обязано было осуществлять операции с компьютерной информацией в определенном порядке, но не соблюдало эти правила, и это послужило причиной уничтожения, блокирования или модификации информации, понятия которых давались ранее.

Понятие существенного вреда является оценочным и установление объема причиненного собственнику информационной системы вреда в результате воздействия вредоносных программ или нарушения правил эксплуатации ЭВМ будет осуществляться судом с учетом совокупности полученных данных. Следует правильно различать последствия воздействия на компьютерную информацию, причинившие вред информационным ресурсам и вред, причиненный преступными действиями в целом.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного. Виновный осознает, что, во-первых, нарушает правила эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети и, во-вторых, такое нарушение является общественно опасным; предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде альтернативно: уничтожения, блокирования или модификации охраняемой законом информации ЭВМ и во всех случаях причинения существенного вреда и желает наступления этих последствий либо сознательно их допускает или относится к ним безразлично.

Частью 2 ст. 274  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -причинение по неосторожности тяжких последствий. Понятие тяжких последствий является оценочным. Оно охарактеризовано применительно к ч. 2 ст. 273  УК. Констатация наличия таких последствий осуществляется судом на основе и в результате анализа и оценки всех обстоятельств содеянного, установленных и доказанных в порядке, предусмотренном УПК РСФСР.

 

Глава XXXVII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

§ 1. Понятие и система преступлений против государственной власти

Преступления против государственной властиобщественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие стабильность и нормальное функционирование государственной власти в целом, а также ее отдельных институтов и органов, ответственность за которые предусмотрена в статьях раздела Х  УК  РФ.

Типовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие защиту основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации, функционирование государственной власти, защиту интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, правосудия, а также поддержание порядка управления.

В соответствии с критерием содержания родового объекта посягательства в  УК  РФ выделены четыре группы преступлений против государственной власти:

1) преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, включающие 10 видов деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 275-284 гл. 29  УК  РФ;

2) преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, включающие 9 видов деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 285-293 гл. 30  УК  РФ;

3) преступления против правосудия, которые включают 23 вида деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 194-316 гл. 31  УК  РФ;

4) преступления против порядка управления, которые включают 14 видов деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 317-330  УК  РФ.

 

§ 2. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления против основ конституционного строя – общественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие основополагающие принципы конституционного устройства Российской Федерации, ее экономической и социальной основ, политической системы общества, а также необходимый уровень их защищенности от внутренних и внешних угроз, ответственность за которые предусмотрена ст. 275-284 гл. 30  УК  РФ.

Собирательное определение понятия основ конституционного строя РФ дано в гл. 1 Конституции РФ, закрепляющей исходные принципы конституционного строя, экономических и социальных отношений, политической системы общества: форма государственной власти в РФ (ст. 1), человек, его права и свободы признаны высшей ценностью (ст. 2), дано определение народа как носителя суверенитета и источника государственной власти (ст. 3), установлены пределы суверенитета РФ (ст. 4) и др.

Безопасность государства (безопасность РФ) – это состояние защищенности ее конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности РФ.

Суверенитет государства (государственный суверенитет) – верховенство и независимость государственной власти внутри государства и во внешнеполитической сфере. Суверенитет проявляется в функциях органов государственной власти и в их деятельности. Вследствие своей особой значимости суверенитет государства находится под защитой уголовного закона.

Территориальная целостность есть неприкосновенность и нерушимость государственных границ – сухопутных, водных и воздушных. В соответствии с Законом РФ «О Государственной границе» от 1 апреля 1993 г. Государственной границей РФ является граница, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего Союза ССР, а также договорами РФ с сопредельными государствами – бывшими союзными республиками Союза ССР.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в зависимости от непосредственного объекта посягательства могут быть разделены на четыре группы:

1) посягающие на внешнюю безопасность РФ (ст. 275 и 276  УК );

2) посягающие на основы конституционного строя РФ, ее политическую систему и суверенитет государства (ст. 271,278,279 и 280  УК );

3) посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281,283, 284  УК );

4) посягающие на социальный, расовый, национальный или религиозный мир как условие стабильности конституционного строя государства (ст. 282  УК ).

 

§ 3. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ.

Государственная измена (ст. 275  УК )

Непосредственным объектом государственной измены являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность РФ как государства, поскольку изменнические действия, всегда совершающиеся во вред государственным интересам, ослабляют безопасность государства.

Под внешней безопасностью следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов государства, то есть конституционного строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности РФ, от внешних угроз.

Объективную сторону состава государственной измены альтернативно составляют: 1) шпионаж; 2) выдача государственной тайны; 3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Причинение реального ущерба конституционному строю, государственной независимости, территориальной неприкосновенности, обороноспособности и военной мощи РФ не охватывается объективной стороной состава рассматриваемого преступления. Достаточно, чтобы совершенное виновным деяние было объективно направлено на причинение такого ущерба.

Выдача государственной тайны иностранному государству или иностранной организации состоит в передаче гражданином РФ представителям иностранного государства или иностранной организации сведений, составляющих государственную тайну, в ущерб внешней безопасности РФ.

Понятие государственной тайны определяется в Законе РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.*, согласно которому под ней понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, дипломатической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утверждается по представлению Правительства Президентом РФ.

 

*См.: Российская газета. 1993. 21 сент.

 

Выдача государственной тайны может иметь различные формы: устное сообщение сведений агенту иностранной разведки, передача документа, составляющего государственную тайну.

По характеру действия выдача государственной тайны близко соприкасается с другим видом государственной измены – шпионажем. Отличие состоит в том, что при шпионаже передаваемые иностранному государству или иностранной организации сведения предварительно собираются или похищаются для передачи им, а в рассматриваемом виде измены они находятся у виновного в силу его служебного положения либо сообщены ему кем-то или случайно находятся в его обладании.

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в процессе проведения враждебной деятельности против РФ заключается в таких действиях, которые не являются ни шпионажем, ни выдачей государственной тайны. Оно может заключаться в предоставлении агентам иностранной разведки убежища, транспорта и других средств передвижения, снабжении их фальшивыми документами, оказании помощи в вербовке агентуры и т.д. Данный вид государственной измены считается оконченным с момента фактического оказания гражданином РФ помощи иностранному государству или иностранной организации в такой деятельности.

Оказание иностранному государству или иностранной организации помощи в проведении враждебной деятельности против РФ может происходить как на территории РФ, так и за границей, как по предварительной договоренности с представителем иностранного государства или иностранной организации, так и без такой договоренности, по собственной инициативе виновного.

Субъект государственной измены – гражданин РФ, достигший 16-ти лет.

Субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом. Мотивы данного преступления могут быть различными и не влияют на квалификацию содеянного.

Примечание к ст. 275  УК  РФ предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности за государственную измену (а также за шпионаж и за насильственный захват или удержание власти), если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольным можно считать лишь такое заявление, которое сделано, когда виновный еще не был задержан соответствующими органами власти или, хотя и был задержан, но установлено, что намерение заявить о своей преступной деятельности сформировалось у него ранее и он его немедленно реализовал после задержания. Признание вины после задержания может в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ рассматриваться в качестве смягчающего наказание обстоятельства, но не освобождает его полностью от установленной законом ответственности за совершенную государственную измену.

Шпионаж (ст. 276  УК )

Непосредственный объект шпионажа – тот же, что и государственной измены.

Статьей 276  УК  РФ установлена ответственность за два вида шпионажа, отличающихся по своему предмету. Предметом первого являются только сведения, составляющие государственную тайну, предметом второго – иные сведения, предназначенные для использования в ущерб внешней безопасности РФ.

Объективная сторона шпионажа включает в себя следующие альтернативные деяния: 1) передачу; 2) собирание; 3) похищение или 4) хранение сведений, составляющих государственную тайну, а равно 5) передачу или 6) собирание по заданию иностранной разведки иных сведений.

Под передачей  указанных в статье сведений понимается сообщение, распространение, воспроизведение сведений любым способом (устно, письменно, по телефону, через электронные средства связи, через других лиц и т. п.).

Собирание  указанных сведений включает добывание, приобретение и получение их различными способами (путем личного наблюдения, фотографирования секретных объектов, документов и материалов, использование звукозаписи и видеозаписи, приобретение за вознаграждение и т. п.).

Похищение выражается в противоправном безвозмездном изъятии из учреждений, предприятий, организаций, у отдельных лиц сведений, составляющих государственную тайну.

Хранение сведений, составляющих государственную тайну, заключается в обладании ими и может осуществляться различными способами (хранение в помещении, используемом виновным, в другом месте – тайниках, устроенных в саду, огороде, лесу и т. п.).

Передача или собирание иных сведений, то есть хотя и не содержащих государственной тайны, но предназначенных для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, образует состав шпионажа только в том случае, если это делается по заданию иностранной разведки.

Шпионаж по объективной стороне отличается от выдачи государственной тайны как формы государственной измены (ст. 275  УК ) тем, что сведения, упомянутые в ст. 276  УК , при шпионаже не находятся в распоряжении или обладании виновного.

Оконченным шпионаж является с момента совершения любого из действий, описанных в диспозиции ст. 276  УК  РФ.

Субъект шпионажа – иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ квалифицируются как государственная измена (ст. 275  УК ).

Сотрудники иностранных посольств и миссий, пользующиеся дипломатической неприкосновенностью, изобличенные в шпионаже, в соответствии с нормами международного права и межгосударственными договорами не подлежат уголовной ответственности по  УК  РФ – вопрос об их ответственности решается дипломатическим путем. Лица, признанные «персоной нон грата», обязаны немедленно покинуть пределы РФ.

Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. В случае, если шпионаж исполняется в форме собирания, похищения или хранения сведений, составляющих государственную тайну, обязательным признаком субъективной стороны является цель их передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

При передаче или собирании сведений, не составляющих государственной тайны, виновный преследует специальную цель: использование собираемых или передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности РФ.

Лицо, совершившее шпионаж, освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий,  указанных в примечании к ст. 275  УК  и рассмотренных при анализе государственной измены.

§4. Преступления, посягающие на основы конституционного

строя РФ, ее политическую систему и суверенитет государства.

 

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277  УК )

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь государственного или общественного деятеля. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие собственно государственную или общественную деятельность этих лиц, отдельные ее направления и принципы.

Объективную сторону данного преступления составляет посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, т.е. умышленное лишение последнего жизни или покушение на его жизнь. Таким образом, данное преступление окончено с момента покушения на лишение государственного или общественного деятеля жизни.

Под государственным деятелем следует понимать руководителя или заместителя руководителя, а также иного представителя высшего органа государственной власти, непосредственно определяющего и (или) направляющего государственную политику в различных областях политической, экономической, культурной сферах деятельности РФ или ее субъекта (Президент РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы и главы администраций краев, областей, автономной области и автономных округов, городов федерального подчинения, Председатель Правительства РФ и председатели правительств субъектов РФ и их заместители, руководители, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, законодательных органов субъектов РФ; руководители и члены Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов субъектов РФ, руководители и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов РФ).

Полный перечень таких лиц в основе совпадает с перечнем лиц, занимающих государственные должности категории «А», установленным ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г.

Под общественным деятелем следует понимать руководителей или иных лиц, выполняющих управленческие функции в общественных объединениях и иных общественных организациях, не являющихся общественными объединениями.

Посягательство на жизнь не являющихся государственными или общественными деятелями государственных служащих или представителей общественных формирований в связи с осуществлением ими служебной деятельности или выполнением общественного долга охватывается составом умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах (п. «б» ч. 2 ст. 105 У К).

Субъект террористического акта – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного наличием специальной цели – прекращение государственной или политической деятельности потерпевшего либо мотива – месть за такую деятельность.

Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование политической системы РФ в части легитимности государственной власти, конституционного порядка формирования и упразднения ее органов.

Объективную сторону данного преступления образуют альтернативные действия, направленные на: а) насильственный захват власти или б) насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ либо в) насильственное изменение конституционного строя РФ.

Захват власти означает, что соответствующий представитель власти насильственно отстраняется от исполнения своих прямых служебных обязанностей, вследствие чего эти обязанности начинает исполнять другое лицо.

Насильственные действия могут выражаться в лишении жизни представителя власти, причинении вреда его здоровью, незаконном аресте или задержании, интернировании, насильственной физической изоляции, оказании на него психического воздействия и т. д.

Под представителями власти понимаются лица, наделенные согласно закону правом давать не находящимся от них в служебной зависимости лицам обязательные для выполнения указания.

Насильственное удержание власти означает отказ представителя власти, утратившего свои властные полномочия в установленном законом порядке (в результате смещения со своего поста либо лишенного их на основе выборов на его пост другого лица), от их передачи новому представителю власти. Эти действия выражаются в насильственном воспрепятствовании вновь избранному или назначенному на его место лицу осуществлять свои законные права и обязанности.

Наиболее опасной формой рассматриваемого преступления является попытка насильственного изменения конституционного строя РФ. Это деяние выражается в насильственных действиях, направленных на изменение конституционного строя, то есть изменение общественного строя, политической системы или государственного устройства РФ.

Состав анализируемого преступления является формальным. Деяние считается оконченным с момента совершения действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, либо действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя РФ, независимо от того, удалось ли виновному осуществить свои преступные намерения.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. При насильственном удержании власти субъектом преступления является бывший представитель государственной власти, обязанный согласно Конституции РФ и иным законам РФ передать ее другому представителю власти.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного специальной альтернативной целью захвата власти, удержания ее либо насильственного изменения конституционного строя РФ.

Вооруженный мятеж (ст. 279  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие государственную безопасность, суверенитет и территориальную целостность РФ.

Объективная сторона данного преступления характеризуется альтернативными действиями, которые проявляются в: а) организации вооруженного мятежа; б) активном участии в мятеже.

Мятеж – это стихийное восстание, вооруженное выступление против власти*. Однако по смыслу ст. 279 УК РФ под мятежом следует понимать не просто стихийное восстание или бунт, а определенным образом подготовленное, организованное вооруженное выступление группы людей против законной, официальной власти, конституционного строя и территориальной целостности РФ.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 325.

 

Вооруженный мятеж предполагает применение различных видов вооружений (огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, военной техники и др.).

Мятежные действия выражаются в посягательствах на жизнь и здоровье неопределенного числа людей, поджогах, погромах и ином уничтожении и повреждении имущества, а также в незаконном его использовании. Умышленное причинение смерти при мятеже требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 105  УК  РФ.

Организация вооруженного мятежа состоит в подготовке и создании незаконных вооруженных формирований для ведения боевых действий против Вооруженных Сил РФ с целью свержения существующей законной власти либо насильственного изменения конституционного строя РФ в целом или ее отдельных субъектов (республик, краев, областей, автономных округов), либо в целях нарушения ее территориальной целостности.

Активное участие в вооруженном мятеже предполагает непосредственное участие в боевых действиях, нападениях, оказании законным властям вооруженного сопротивления, выполнении решений руководителей незаконных вооруженных формирований, непосредственно направленных на достижение целей мятежа.

Преступление окончено с момента совершения названных действий.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. При совершении вооруженного мятежа в форме его организации субъектом преступления являются его организаторы и руководители, а в форме активного участия в мятеже – лица, непосредственно совершающие насильственные действия с применением оружия для достижения целей мятежа.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом, конкретизированным альтернативной целью: 1) свержения конституционного строя; 2) насильственного изменения конституционного строя; 3) нарушения территориальной целостности РФ. Мотивы преступления на квалификацию содеянного не влияют.

Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280  УК )

Непосредственный объект рассматриваемого преступления аналогичен объекту преступления, предусмотренного ст. 278  УК .

С объективной стороны рассматриваемое преступление заключается в публичных призывах: а) к насильственному захвату власти; б) к насильственному удержанию власти; в) к насильственному изменению конституционного строя РФ.

Публичность характеризуется тем, что такого рода призывы обращены к широкому кругу людей (к массам, толпе и т. д.), так как их целью является привлечение людей к массовым выступлениям против законной власти. По форме призывы могут быть как устными (на собраниях, митингах, заседаниях), так и письменными (листовки, плакаты, изобразительные средства). Они могут также прозвучать с экранов телевизоров, по радио и т. п.

Обращения виновного должны носить провокационный, подстрекательский характер и иметь своей целью разжигание ненависти к существующему конституционному строю, неповиновение в открытой форме законным требованиям власти.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом.

Частью 2 ст. 280  УК  предусмотрен квалифицирующий признак рассматриваемого преступления в виде совершения его с использованием средств массовой информации. Под ними понимаются призывы, опубликованные в печати, с использованием радио, телевидения и иных средств массовой информации.

 

§ 5. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ

Диверсия (ст. 281  УК )

Основной непосредственный объект диверсии – общественные отношения, обеспечивающие экономическую безопасность и обороноспособность РФ. Дополнительными непосредственными объектами данного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, право собственности и интересы экономической деятельности, безопасность жизни и здоровья неопределенного числа людей.

Объективная сторона диверсии характеризуется альтернативными действиями – совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. Под иными действиями следует понимать только такие, которые так же, как взрыв и поджог, носят общеопасный характер (затопление местности, отравление водоема, распространение эпизоотии и т. п.).

Под разрушением  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 281 УК РФ объектов понимается приведение их в полную негодность. Под повреждением этих объектов понимается временное или частичное выведение их из строя, в результате чего существенно снижается их экономическая ценность и функциональные возможности, которые могут быть восстановлены путем затрат, меньших стоимости восстанавливаемых объектов.

Диверсию следует считать оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были разрушены или повреждены.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона диверсии характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.

Часть 2 ст. 281  УК  предусматривает один квалифицирующий признак диверсии – совершение данного преступления организованной группой.

Если диверсия совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифицироваться как государственная измена в форме оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Разглашение государственной тайны (ст. 283  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность и обороноспособность РФ в сфере сохранности государственной тайны, регламентируемой Федеральным законом «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.*

 

*См.: Российская газета. 1993. 21 сентября.

 

Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне»).

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: а) действие (разглашение соответствующих сведений); б) последствие (сведения, составляющие государственную тайну, становятся достоянием других лиц); в) причинную связь между  указанными действием и последствием.

Разглашение государственной тайны – это противоправное предание огласке сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе или работе, в результате чего эти сведения стали достоянием других людей.

Огласка сведений, составляющих государственную тайну, может выражаться в:

а) устном или письменном сообщении кому-либо этих сведений; б) демонстрации постороннему лицу документов, материалов или изданий, содержащих государственную тайну; в) передаче соответствующих документов, материалов или изданий для перепечатки, копирования, использования в научных целях и т. д.

Нарушение правил хранения документов, в результате которого облегчается доступ к секретным сведениям, а также непринятие мер, необходимых для их сохранности и обеспечения безопасности хранения, может иметь форму бездействия.

Преступление окончено с момента, когда  указанные сведения стали достоянием постороннего лица и возникла реальная опасность их использования в ущерб безопасности и обороноспособности РФ.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в распоряжении которого находятся документы или предметы, содержащие государственную тайну, и обязанное в силу своего служебного положения отвечать за их полную сохранность.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 283  УК  РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла.

В ч. 2 ст. 283  УК  предусмотрен один квалифицирующий признак данного деяния – наступление тяжких последствий. Таковыми, в частности, следует считать завладение иностранной спецслужбой сведениями, составляющими государственную тайну, срыв официальных международных переговоров, причинение существенного ущерба экономике государства, его обороноспособности и т. д.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 283  УК  РФ, выражается в форме неосторожности, на что прямо  указано в диспозиции этой нормы в редакции Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня1998г. №92-ФЗ (п.15ст. I)*.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Разглашение государственной тайны, если это происходит в форме государственной измены, квалифицируется по ст. 275  УК .

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284  УК )

Непосредственным объектом данного преступления, как и ранее рассмотренного, является государственная безопасность и обороноспособность РФ. Утрата документов угрожает сохранности государственной тайны и поэтому может причинить серьезный ущерб внешней безопасности и обороноспособности страны.

Предметом этого преступления являются документы и предметы, содержащие государственную тайну.

Документ, содержащий государственную тайну, – носитель информации о такой тайне (справки, отчеты, черновые записи, данные, записанные на магнитную ленту, фото-, кино- и видеопленку и т. п.).

Предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, являются различные изделия, образцы, модели и материалы (например, отдельные экземпляры или модели техники, приборов, вооружения).

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: 1) деяние -нарушение установленных правил обращения с документами и предметами, содержащими государственную тайну; 2) последствие – утрату таких документов и предметов и 3) причинную связь между нарушением правил обращения с документами и предметами и их утратой.

Правила обращения с  указанными документами и предметами регулируются названным ранее Законом РФ «О государственной тайне».

Под утратой документов или предметов, содержащих государственную тайну, следует понимать вывод таких документов или предметов из владения и помимо воли того человека, которому они были доверены.

Для состава утраты необходимо, чтобы при выходе из владения виновного документа или предмета, содержащего государственную тайну, создавалась реальная опасность использования ее другими лицами в ущерб безопасности и обороноспособности РФ.

Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде утраты соответствующего документа или предмета и причинения вследствие этого таких последствий. Между нарушением установленных правил обращения с соответствующими документами или предметами и названным последствием должна быть установлена причинная связь

Рассматриваемое преступление окончено с момента наступления  указанных в законе последствий.

Способ утраты документов для квалификации содеянного по ст. 284  УК  РФ значения не имеет. Субъект данного преступления – лицо, которому документы или предметы, содержащие государственную тайну, были доверены, то есть как должностное, так и не должностное лицо, например охранник, курьер.

Субъективная сторона утраты, в отличие от разглашения государственной тайны, характеризуется только неосторожной виной, то есть легкомыслием либо небрежностью.

 

§ 6. Преступления, посягающие на национальный, расовый и религиозный мир как условие стабильности конституционного строя РФ

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие национальное, расовое и религиозное мирное сосуществование, равноправие и свободу исповедовать любую религию или быть атеистом.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативными действиями: а) направленными на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды; б) направленными на унижение национального достоинства или в) выражающимися в пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. При этом уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если  указанные действия совершаются публично, в том числе с использованием средств массовой информации.

Под возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды следует понимать пропаганду и агитацию с целью вызвать конфликт между гражданами разных национальностей, рас или религиозных конфессий, в результате которых могут произойти физические расправы, погромы, поджоги, возникнуть вооруженные столкновения и состояние враждебности между значительными группами людей в зависимости от национальной или расовой принадлежности или отношения к религии.

Унижение национального достоинства может выражаться в различных формах третирования людей по национальному признаку (травли, клеветы и т. п.), издевательстве над историей, культурой, традициями и обычаями какой-либо нации, дискриминации представителей определенной нации.

Пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности – распространение оценок граждан (личности, их способностей, поведения) в зависимости от их отношения к религии (верующий или атеист), а также религиозной, национальной или расовой принадлежности. В таком случае речь идет о пропаганде исключительности либо неполноценности не отдельных представителей этнических групп или религиозных конфессий, а в целом этих групп или конфессий.

Преступление следует считать оконченным с момента совершения любого из названных действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Частью 2 ст. 282  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, состоящих в возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды: 1) с применением насилия или угрозой его применения (п. «а»); 2) лицом с использованием своего служебного положения (п. «б») и 3) организованной группой (п. «в»), содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом, конкретизированным альтернативной целью возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды либо унижения национального достоинства других лиц.

Глава XXXVIII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

§ 1. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправленияэто общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие законную деятельность органов государственной власти, государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц и иных служащих, официальных представителей, не являющихся должностными лицами, а также авторитет, правильное функционирование и иные, основанные на законе интересы государственной и муниципальной службы, ответственность за которые предусмотрена ст. 285-293 главы 30  УК  РФ.

В гл. 30  УК  РФ предусмотрена ответственность за 9 видов преступлений. Родовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти (государственной и муниципальной (местной) власти), ее органов, учреждений, служащих и иных представителей в соответствии с законодательством, а также ее авторитет.

К органам государственной власти относятся предусмотренные законом структуры, созданные для непосредственного осуществления функций законодательной, исполнительной и судебной власти РФ и ее субъектов.

Государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов (ст. 2 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г.)*.

 

*См.: Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

 

Служба в органах местного самоуправления – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, функционирующих в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 12 августа 1995 г. в редакции федеральных законов от 10 апреля 1996 г., 23 октября 1996 г., 14 февраля 1997г.*

 

*См.: Там же. № 35. Ст. 3506.

 

Для некоторых преступлений обязательным признаком их состава является предмет: документы (ст. 287, 292  УК ); имущество (ст. 290, 291  УК ).

Объективная сторона преступлении рассматриваемой группы характеризуется преимущественно действием, хотя в некоторых случаях может иметь форму бездействия (злоупотребление должностными полномочиями, отказ в представлении информации, халатность – ст. 285, 287, 293  УК  РФ соответственно).

Основные составы пяти преступлений, относящихся к рассматриваемой группе, по своей конструкции являются формальными (ст. 287,289,290,291,292  УК  РФ) и четырех – материальными (ст. 285, 286, 288, 293  УК  РФ).

Обязательным признаком объективной стороны в преступлениях рассматриваемой группы с материальным составом являются преступные последствия: а) существенное нарушение прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 285, 286, 293  УК ); б) существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций (ст. 288  УК ).

Квалифицирующим признаком ряда преступлений является наступление тяжких последствий (ст. 285, 286, 287, 293  УК  РФ).

Субъективная сторона основных составов преступлений, предусмотренных статьями гл. 30  УК  РФ, характеризуется преимущественно умышленной (ст. 285-292  УК ) и только в одном случае неосторожной (ст. 293  УК ) формой вины.

Для некоторых видов преступлений обязательным признаком является наличие корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 285 и 292  УК ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности рассматриваемые деяния относятся к преступлениям: 1) небольшой тяжести (ст. 288, 289, 292, 293); 2) средней тяжести (ч. 1 ст. 285, ч. I ст. 286, ч. 1 и 2 ст. 287, ч. 1 и 2 ст. 290, ч. 1 ст. 291, ч. 2 ст. 293); 3) тяжким (ч. 2 и 3 ст. 285, ч. 2 и 3 ст. 286, ч. 3 ст. 287, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 291); 4) особо тяжким (ч. 4 ст. 290  УК  РФ).

 

§ 2. Понятие должностного лица

Определение понятия должностного лица как субъекта большинства предусмотренных в гл. 30  УК  РФ преступлений дано в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ. В соответствии с законом должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Данное определение позволяет выделить три группы признаков, которые лежат в основе признания лица должностным: 1) характер выполняемых лицом функций, т.е. полномочий и обязанностей; 2) правовое основание наделения его этими функциями; 3) круг органов, учреждений и организаций, в которых работает (служит) данное лицо.

 Указанный в законе характер выполняемых должностным лицом функций позволяет однозначно определить круг лиц, признаваемых должностными, и исключить из него иных лиц, хотя и занятых на работе (службе) в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, но выполняющих иные, технические функции.

Должностное лицо – представитель власти. Содержание функции власти, а следовательно – и характер действий представителя власти, определяется задачами, стоящими перед органом, который он представляет. Деятельность представителя власти выражается в основанных на законе и обязательных для выполнения распоряжениях или действиях, имеющих юридическое значение, в отношении граждан и юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности. Например, представитель власти – работник милиции имеет право в определенных случаях проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан.

Нормативное определение понятия представителя власти содержится в примечании к ст. 318  УК  РФ: «Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости».

Должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции.

Лицо, выполняющее такие функции, руководит деятельностью учреждения, организации, предприятия, отдела, участка и т.д. (подбирает кадры, руководит действиями находящихся в его подчинении работников, планирует и обеспечивает выполнение плана и т. п.). Выполнение организационно-распорядительных обязанностей неизменно связано с руководством деятельностью других людей.

Должностное лицо, выполняющее административно-хозяйственные функции. Содержанием административно-хозяйственных функций является осуществление полномочий по контролю и распоряжению имуществом, совершению сделок с ним, ответственному хранению и т. п.

В большинстве случаев должностные лица выполняют одновременно организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Обязательным критерием, который позволяет выделить среди должностных лиц органа государственной власти и местного самоуправления тех, кто может стать субъектом преступления рассматриваемой группы, является совершение ими при выполнении должностных обязанностей действий (акта бездействия), имеющих юридическое значение (т.е. связанных с установлением, изменением или прекращением прав и обязанностей физических и юридических лиц), обусловленных служебной необходимостью и вытекающих из функций представителя власти или организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций.

Лица, хотя и имеющие отношение к имуществу, но выполняющие технические или производственные функции, не являются должностными. Заключение договора между работником и администрацией о полной материальной ответственности за сохранность вверенных ценностей само по себе не может служить основанием для признания такого лица субъектом должностного преступления, если при этом оно не осуществляет функций по управлению или распоряжению этими ценностями (например, организует их доставку, распределяет по другим снабженческим точкам)*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г. (п. 5) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

Другие признаки должностного лица,  указанные в уголовном законе, не являются определяющими. Для признания лица должностным не имеет значения, постоянно, временно или по специальному полномочию оно выполняет возложенные на него обязанности, назначено на должность или избрано, работает за плату или бесплатно.

Правовым основанием наделения должностного лица соответствующими функциями являются положения закона,  Указ Президента РФ, решение главы исполнительной власти субъектов РФ, устав, инструкция или иные нормативные акты, приказ руководителя органа, учреждения или организации о назначении на должность, в которых сформулированы права и обязанности лица, занимающего конкретную должность. Установление такого правового основания в каждом конкретном случае обязательно.

Должностное лицо приобретает комплекс должностных прав и обязанностей со дня,  указанного в приказе о зачислении на работу или в акте, закрепляющем итоги выборов.

Лицо, выполняющее должностные обязанности во время болезни, отпуска, командировки должностного лица, признается таковым лишь в силу акта назначения. Должностным лицо считается до момента прекращения трудовых отношений или истечения срока полномочий,  указанных в законе.

Обязательным признаком должностного лица является принадлежность органа, учреждения или организации, в котором оно занимает соответствующую должность, к государственным или муниципальным. По закону это могут быть государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (ст. 10-12 Конституции РФ). К ним относятся также Вооруженные Силы РФ, другие войска (пограничные войска Федеральной пограничной службы РФ, внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны) и воинские формирования (инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти РФ)*.

 

*См.: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

В соответствии с прим. 1 к ст. 285  УК  РФ не могут быть отнесены к должностным лица, занимающие должности в общественных объединениях и коммерческих организациях. Их ответственность, при наличии соответствующих признаков, наступает по статьям гл. 23  УК  РФ.

В соответствии с положениями, содержащимися в прим. 1-3 ст. 285  УК  РФ и иных нормах гл. 30  УК  РФ, выделяются четыре уровня должностных лиц, которые могут быть субъектами преступлений, предусмотренных в гл. 30  УК  РФ.

Первый уровень – должностные лица, занимающие государственные должности РФ. Под таковыми в соответствии с прим. 2 к ст. 285  УК  РФ понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, федеральные министры, Председатели Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Председатель Счетной палаты и т. д.)*. Перечень государственных должностей федеральной службы содержится в Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих**.

 

*См.: Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный  Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 173; 1996. № 52. Ст. 5912.

**См.: Указ Президента РФ «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» от 3 сентября 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 36. Ст. 4129.

 

Второй уровень – должностные лица, занимающие государственные должности субъектов РФ. К ним в соответствии с прим. 3 к ст. 285  УК  РФ относятся лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (президенты республик, губернаторы краев, областей, депутаты органов законодательной (представительной) власти субъектов РФ и т. д.).

Должностные лица первого и второго уровней могут быть субъектами преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 285; ч. 2 и 3 ст. 286; ч. 2 и 3 ст. 287; ч. 3 и 4 ст. 290  УК  РФ.

Третий уровень – лица, занимающие должности главы органа местного самоуправления. Глава органа местного самоуправления (мэр, префект) избирается на территории муниципального образования и наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования (ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Глава органа местного самоуправления может быть субъектом преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 285; ч. 2 и 3 ст. 286; ч. 3 и 4 ст. 290  УК  РФ.

Четвертый уровень – иные должностные лица, которые отвечают общим признакам, названным в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ. Эти должностные лица являются субъектами преступлений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 285; ч. 1 и 3 ст. 286; ч. 1 и 3 ст. 287; ст. 289; ч. 1, 2 и 4 ст. 290; ст. 292; ч. 1 и 2 ст. 293 УК РФ.

Должностное лицо, относящееся к любому из первых трех уровней, кроме специальных признаков, должно обладать и общими признаками субъекта: быть вменяемым и достигшим общего возраста возможного наступления уголовной ответственности – 16-ти лет. При этом следует учитывать, что в отношении ряда должностей установлен повышенный возрастной ценз (например, на государственную должность назначаются лица не моложе 18-ти лет; судьей, прокурором не могут стать лица моложе 25-ти лет).

Исполнителями преступлений со специальным субъектом являются только лица, обладающие их признаками. В качестве организаторов, подстрекателей и пособников могут выступать и иные лица. Их действия следует квалифицировать по соответствующим статьям гл. 30  УК  РФ со ссылкой на ст. 33  УК  РФ при условии, если они использовали для совершения преступления должностное положение исполнителя и это охватывалось его и их умыслом.

 

§ 3. Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти (государственной и муниципальной (местной) власти), ее органов, учреждений, организаций и их должностных лиц в соответствии с их задачами, определенными законодательством, а также их авторитет.

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: а) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы; б) наступление общественно опасного последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинную связь между  указанными в законе последствиями и использованием должностным лицом своих служебных полномочий.

Использование служебных полномочий внешне проявляется весьма разнообразно и осуществляется главным образом путем активных действий.

В действующем Постановлении Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью и служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г.*, сказано, что должностным злоупотреблением могут быть признаны такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности (п. 10). Не образуют преступного злоупотребления действия должностного лица, не связанные с его должностными полномочиями, с теми правами и обязанностями, которые из них вытекают.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Спарк, 1996. С. 354.

 

При определении, были ли преступные действия связаны с использованием служебных полномочий, необходимо установить, что должностное лицо действует в пределах своих полномочий, установленных в соответствующих нормативных актах, приказах или трудовых соглашениях.

При злоупотреблении должностными полномочиями лицо использует их вопреки интересам службы, т.е. его деяние нарушает правильную деятельность органов власти или управления, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, а также их отдельных звеньев, а значит противоречит поставленным перед ним задачам.

Распространенной формой злоупотребления должностными полномочиями является временное пользование. Оно состоит в том, что должностное лицо, злоупотребляя полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности, пользуется денежными средствами, имуществом, имея намерение со временем возвратить их собственнику. При злоупотреблении должностными полномочиями нет безвозмездного изъятия и обращения чужих денег, имущества в свою пользу или пользу других лиц*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о хищениях государственного или общественного имущества» от 11 июля 1972 г. (п. 3) // Там же. С. 83.

 

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Вред может быть нематериальным и материальным. Последний, в свою очередь, может выражаться в виде реального ущерба либо упущенной выгоды.

Если существенный вред выразился, например, в причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью (без квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 112  УК  РФ), унижении чести, достоинства личности, ущемлении их конституционных прав и свобод, налицо обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, содержанием которых альтернативно выступают здоровье, честь, достоинство личности. В таких случаях дополнительной квалификации по соответствующим статьям  УК  РФ не требуется.

Понятие «существенности» нарушения охраняемых ст. 285  УК  РФ общественных отношений является оценочным. При этом следует учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу предприятия, организации, учреждения, характер и размер понесенного ими материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного морального, физического или имущественного вреда и т. п.*

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г. (п. 9) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из  указанных в законе последствий.

Субъект преступления специальный – должностное лицо (см. прим. 1, 2, 3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Субъективная сторона злоупотребления должностными полномочиями характеризуется виной в форме умысла, конкретизированного корыстной или иной личной заинтересованностью. О корыстной заинтересованности свидетельствует, например, уклонение от обязанности возместить материальный ущерб путем запутывания учета образовавшейся в результате халатности недостачи. Иная личная заинтересованность нередко проявляется в создании видимости служебного благополучия, в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание скрыть свою некомпетентность.

К числу квалифицирующих признаков злоупотребления должностными полномочиями, согласно ч. 2 ст. 285  УК  РФ, относится совершение соответствующего деяния: а) лицом, занимающим государственную должность РФ; б) лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ; в) главой органа местного самоуправления.

Особо квалифицирующим признаком злоупотребления должностными полномочиями, согласно ч. 3 ст. 285  УК , является наступление тяжких последствий. Понятие тяжких последствий является оценочным.

Высшей судебной инстанцией разъяснено, что квалификация по признаку причинения тяжких последствий возможна, если в результате злоупотребления служебными полномочиями произошли крупная авария, длительная остановка транспорта или производственного процесса, дезорганизация работы учреждения, предприятия, срыв выполнения задания, причинен особо крупный материальный ущерб и т. п.*

 

*См.: Там же (п. 10).

 

Под понятие тяжких последствий, предусмотренных ч. 3 ст. 285  УК  РФ, подпадает причинение вреда здоровью, тяжесть которого определена в ч. 2 ст. 112 и ч. 1 и 2 ст. 111  УК  РФ. Если при злоупотреблении должностными полномочиями наступили последствия, предусмотренные ч. 3 или 4 ст. 111  УК  РФ, либо причинена смерть, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений.

Статья 285  УК  РФ является общей нормой по отношению к специальным нормам, содержащим признаки иных должностных преступлений (например, ст. 299, 301, 216  УК  РФ). По правилам квалификации преступлений при конкуренции общей и специальной норм применяется специальная норма.

Превышение должностных полномочий (ст. 286  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 285  УК  РФ.

Объективная сторона превышения должностных полномочий включает: а) общественно опасное действие, явно выходящее за пределы полномочий, предоставленных должностному лицу законом; б) общественно опасное последствие в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинную связь между общественно опасными последствием и действием.

В уголовном законе сказано, что превышение должностных полномочий выражается в действии. Простой вид превышения обычно составляют неоднократно совершенные преступные действия. Эти действия должны явно выходить за пределы полномочий должностного лица. «Явность», с точки зрения грамматического толкования, означает открытость, очевидность, нескрываемость.

Уголовный закон не  указывает конкретных форм превышения должностных полномочий. Обобщение судебно-следственной практики позволяет назвать такие формы превышения должностных полномочий, когда должностное лицо совершает действия: а) входящие в компетенцию другого должностного лица данного ведомства; б) входящие в компетенцию должностного лица другого ведомства; в) действия, которые могли быть совершены только коллегиально; г) хотя и входящие в его компетенцию, но которые оно могло совершить при наличии  указанных в законе или ином нормативном акте условий.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда СССР, содержащемся в ранее упомянутом его Постановлении от 30 марта 1990 г., превышение полномочий могут образовать такие действия должностного лица, на которые закон вообще не управомочивает ни одно должностное лицо ни при каких условиях.

«Инициатива» превышения обычно исходит от должностного лица, и реализует ее он также сам. Однако возможны случаи превышения предоставленных полномочий по приказу вышестоящего должностного лица. Уголовную ответственность за причинение вреда в этом случае несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Уголовная ответственность исполнителя приказа наступает лишь в случае исполнения заведомо незаконного приказа. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.

Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 286  УК  РФ необходимо, чтобы действия должностного лица существенно нарушили права и законные интересы хотя бы одного гражданина или одной организации (учреждения) либо охраняемый законом интерес общества или государства. Вред может быть причинен как организации (учреждению) в целом, так и его отдельному подразделению.

Вред, причиненный превышением должностных полномочий, может быть как материальным, так и нематериальным (например, моральным).

При определении существенности причинения имущественного ущерба следует исходить не только из суммы имущественного ущерба, но и учитывать тот моральный вред, который должностное лицо наносит своими действиями и влияние которого на определение существенности нарушения представляется бесспорным.

Содержание причинной связи при превышении должностных полномочий обусловлено теми объективными закономерностями, которые учитывались законодателем при конструировании состава преступления. Для причинной связи при превышении должностных полномочий характерно отсутствие протяженности во времени, т.е. промежуток времени между действиями лица и преступным результатом отсутствует.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – должностное лицо (см. прим. 1, 2, 3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Субъективная сторона превышения должностных полномочий характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла.

В ч. 2 ст. 286  УК  РФ предусмотрены альтернативные квалифицирующие признаки превышения должностных полномочий, характеризующие совершение соответствующего деяния: а) лицом, занимающим государственную должность РФ; б) лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ; в) главой органа местного самоуправления.

К особо квалифицирующим признакам превышения должностных полномочий ч. 3 ст. 286  УК  РФ альтернативно отнесено совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или 2 данной статьи: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств либо в) с причинением тяжких последствий.

Насилие при превышении должностных полномочий может сопровождаться нанесением ударов, побоев. Определение понятия побоев дано в ст. 116  УК  РФ.

Насилие может иметь форму истязания, т.е. причинения физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев или иных насильственных действий (ст. 117  УК  РФ) (щипание, сечение, воздействие термическими факторами)*. Превышение должностных полномочий, сопровождающееся насилием, является основанием для квалификации содеянного по ч. 3 ст. 286  УК  РФ, независимо от того, причинен ли в результате этих насильственных действий вред здоровью потерпевшего или нет. Причинение легкого, средней тяжести вреда здоровью, а также тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, полностью охватывается ч. 3 ст. 286  УК  РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 2, 3 или 4 ст. 111  УК  РФ и характеризующегося большей степенью общественной опасностью, чем превышение должностных полномочий, образует совокупность преступлений (ч. 3 ст. 286 и ч. 2, 3 или 4 ст. 111  УК  РФ). Причинение в процессе превышения должностных полномочий смерти по неосторожности охватывается ч. 3 ст. 286  УК  РФ.

 

*См.: Правила судебно-мвдицинской экспертизы и тяжести вреда здоровью. Утв. приказом Минздрава РФ от 10 декабря 1996 г. с изм., внесенными приказом от 5 марта 1997 г. (п. 50, 51).

 

Понятием физического насилия при превышении должностных полномочий охватывается незаконное лишение свободы, если оно, конечно, не образует самостоятельного состава преступления, например заведомо незаконного задержания (ст. 301  УК  РФ).

Наряду с физическим насилием закон предусматривает возможность психического насилия в виде угрозы применения насилия. Такая угроза должна быть реальной и очевидной для потерпевшего.

Применение оружия означает его фактическое использование, употребление в соответствии с целевым назначением (т.е. для поражения живой цели, а также как средства физического насилия для нанесения ударов, побоев, вреда здоровью), однако в нарушение установленных законом и основанных на нем иных нормативных актов правил.

В ч. 3 ст. 286  УК  РФ законодатель имеет в виду оружие как таковое, т.е. устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели и не имеющие иного назначения. Содержание понятия «оружие» детально рассмотрено применительно к содержанию аналогичного квалифицирующего признака разбоя.

В качестве специальных средств могут применяться резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, средства разрушения преград и принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, служебные собаки*.

 

*См.: Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (ст. 14) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2964.

 

Данный квалифицирующий признак будет иметь место и в том случае, если в результате применения в нарушение установленных правил оружия или специальных средств не наступили общественно опасные последствия.

При отграничении превышения должностных полномочий от злоупотребления должностными полномочиями следует исходить из того, что в первом случае должностное лицо явно выходит за пределы предоставленных ему полномочий, во втором – действует в рамках предоставленных ему полномочий; в первом случае оно совершает преступление только путем активных действий, во втором – путем действия либо бездействия; для превышения должностных полномочий корыстная или иная личная заинтересованность не является обязательным признаком состава, при злоупотреблении должностными полномочиями – без любого из названных мотивов нет состава преступления.

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование палат Федерального Собрания – Парламента РФ, а также Счетной палаты РФ в соответствии с их задачами, определенными законодательством, а также их авторитет как органов государственной власти.

Обязательным признаком преступления является предмет – имеющая форму документа или материалов информация, подлежащая представлению в палату Федерального Собрания РФ или Счетную палату РФ.

Документы, в отличие от материалов, должны иметь соответствующие реквизиты (дату, название учреждения, подпись лица, его выдавшего, и т. д.). Запрашиваемая информация должна относиться к сфере деятельности того органа государственной власти, местного самоуправления, предприятия и компетенции того должностного лица, к которым обращен запрос палаты Федерального Собрания РФ или Счетной палаты РФ.

Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации имеют право при обращении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации получать информацию по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью. В свою очередь должностные лица обеспечивают депутата такой информацией безотлагательно, независимо от степени секретности документов или материалов, в соответствии с федеральным законодательством о государственной тайне*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. (ст. 16) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 2. Ст. 7.

 

Характер запрашиваемой Счетной палатой информации обусловлен тем, что Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995 г. (ст. 1 и 13) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

 

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляют: а) неправомерный отказ в предоставлении информации (например, нежелание предоставить секретную информацию, несмотря на необходимость предоставления такой информации согласно упоминавшемуся Федеральному закону от 8 мая 1994 г.); б) неправомерное  уклонение от предоставления информации либо в) предоставление заведомо неполной либо ложной информации.

Преступление может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия. Оно имеет формальный состав. Преступление считается оконченным с момента совершения соответствующего действия (бездействия).

Субъект данного преступления – должностное лицо, в чьи обязанности входит предоставление информации палатам Федерального Собрания РФ или Счетной палате РФ. Таким образом, кроме обязательных признаков должностного лица (см. прим. 1 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы), на лицо, являющееся субъектом рассматриваемого преступления, должна быть возложена в силу нормативного акта или договора обязанность предоставлять такую информацию.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

К квалифицирующим признакам данного преступления, согласно ч. 2 ст. 287  УК  РФ, относится совершение его лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ (см. прим. 1,2,3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Согласно ч. 3 ст. 285  УК  деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 287  УК  РФ, обладают особо квалифицирующими признаками, если они:

а) сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти. Под сокрытием правонарушений понимается как сокрытие преступлений, так и иных правонарушений. Если сокрытие преступлений подпадает по признаки  укрывательства или пособничества, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений по ст. 287 и 316 (при заранее не обещанном  укрывательстве особо тяжкого преступления) или ст. 287 и соответствующей статье Особенной части  УК  со ссылкой на ч. 5 ст. 33  УК  РФ. Под этот признак подпадает сокрытие правонарушений, совершенных должностными лицами только органов государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). Сокрытие может быть совершено в отношении как нескольких правонарушений нескольких должностных лиц, так и правонарушения  одного должностного лица;

б) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Содержание данных признаков в основном совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений. Для квалификации по этому признаку необходимо, чтобы роль исполнителя выполняло должностное лицо, обязанное предоставлять информацию;

в) повлекли тяжкие последствия. Это оценочный признак. В каждом конкретном случае он подлежит установлению. К тяжким последствиям можно отнести, например, искажение данных об экологической обстановке, состоянии здравоохранения, преступности, исполнении бюджета; принятие на их основе неадекватного социальным потребностям нормативного акта, при условии, что это стало возможным в результате предоставления по запросам неполной либо ложной информации.

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 285 и 286  УК  РФ.

Объективную сторону названного преступления составляют; а) присвоение полномочий должностного лица и совершение в связи с этим определенных действий; б) наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций; в) причинная связь между наступившими последствиями и совершенными действиями.

Преступное поведение в этом преступлении складывается из двух самостоятельных действий: присвоения полномочий должностного лица и совершения в связи с этим определенных действий. Одно лишь присвоение полномочий должностного лица не образует состава оконченного преступления. Присвоение должностных полномочий всегда совершается обманным путем и может осуществляться по-разному: лицо устно заявляет о наличии у него должностных полномочий; использует форменную одежду для совершения желаемых действий; представляет подложный документ. В последнем случае содеянное квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 288 и 327  УК  РФ.

. Лицо, присваивающее полномочия должностного лица, не имеет никаких законных оснований выполнять его полномочия. Присвоение лицом звания специалиста и совершения в связи с этим каких-либо действий не образует рассматриваемого преступления.

Присвоение должностных полномочий осуществляется для совершения определенных общественно вредных неправомерных действий. Присвоение полномочий должностного лица для осуществления общественно полезных действий (например, для задержания преступника) не является преступлением.

Между наступившими последствиями и присвоением полномочий должностного лица должна быть установлена причинная связь.

Данный состав сформулирован как материальный. Преступление считается оконченным, когда наступили общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, относящееся к одной из двух категорий служащих: государственные служащие либо служащие органа местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц (см. прим. 4 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ (ст. 2 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации»).

Служащим органа местного самоуправления является работник, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы в выборных и иных органах местного самоуправления и уполномоченный на решение вопросов местного значения (Федеральный закон РФ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»).

Если должностные полномочия присваивает лицо, не являющееся государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, его действия квалифицируются по другим статьям  УК  РФ, в зависимости от совершенных им действий (нарушение неприкосновенности частной жизни – ст. 137; мошенничество – ст. 159 и т. п.). Если полномочия должностного лица присваивает другое должностное лицо, при наличии всех признаков состава преступления оно должно отвечать за превышение должностных полномочий (ст. 286).

Субъективная сторона присвоения полномочий должностного лица характеризуется виной в форме умысла. Для квалификации деяния по ст. 288  УК  РФ не имеет значения, осознавали ли граждане или представители организаций, что они имеют дело с лицом, присвоившим должностные полномочия, либо принимали его за должностное лицо.

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 285 и 286  УК  РФ. Обязательный дополнительный непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы законной предпринимательской деятельности, исключающие возможность непосредственного участия должностных лиц в такой деятельности.

Объективную сторону данного преступления образует: а) незаконное учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо б) незаконное участие должностного лица в управлении организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, лично или через доверенное лицо.

Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в ее управлении лично либо через доверенное лицо (с целью сокрытия своей роли) невозможно без использования им своих должностных полномочий. Этот признак является обязательным для рассматриваемого преступления, он с неизбежностью вытекает из сформулированного в законе условия уголовной ответственности по ст. 289  УК  РФ.

Каждая из этих двух форм действий субъекта преступления должна быть связана с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме. Если организация не получила льгот и преимуществ либо покровительства в иной форме, содеянное может рассматриваться как дисциплинарный проступок.

Состав данного преступления сформулирован как формальный и его окончание не связано с наступлением преступных последствий в результате незаконных действий должностного лица.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – должностное лицо (см. примечания к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы), которому согласно закону запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. Должностное лицо также обязано передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом (п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы в Российской Федерации»). Эти же ограничения (равно как и другие) распространяются на муниципальных служащих впредь до принятия соответствующего федерального закона (ст. 60 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Получение взятки (ст. 290  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 285 и 286  УК  РФ. Обязательным дополнительным непосредственным объектом получения взятки, сопряженного с ее вымогательством, являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

В законе полно раскрывается содержание предмета данного преступления. Это могут быть деньги, ценные бумаги (государственная облигация, вексель, чек, акция, депозитный и сберегательный сертификаты – ст. 143 ГК РФ), иное имущество (бытовая техника, автомашины, мебель, драгоценные камни и металлы, антиквариат и т. п.) или выгоды имущественного характера (например, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате санаторные путевки, туры, проездные билеты, ремонтные, строительные работы, бесплатный проезд на транспорте). Имущественная выгода извлекается также, когда ценная вещь продается за бесценок, выполненная для взяткополучателя работа оплачивается им лишь частично либо он необоснованно получает премию или выгодную работу, фиктивный диплом, трудовую книжку, бесплатное угощение в ресторане.

В соответствии со ст. 575 ГК РФ допускается дарение подарка, стоимость которого не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Из этого однако не следует, что всякий подарок должностному лицу, стоимость которого ниже названной, не может рассматриваться в качестве предмета взятки. Подарок, обусловленный выполнением в пользу взяткодателя незаконных действий, на наш взгляд, независимо от стоимости может рассматриваться в качестве предмета взятки.

В случаях, когда предметом взятки является заведомо добытое преступным путем имущество, действия взяткодателя следует квалифицировать по ст. 290 и 175 УК РФ.

Не считается взяткой в уголовно-правовом значении извлечение должностным лицом благодаря служебному положению выгод неимущественного характера (положительной рецензии, рекомендации, характеристики).

Объективная сторона данного преступления складывается из: а) получения должностным лицом взятки, т.е. вознаграждения, и б) получения взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,

Получить взятку – это значит принять ее лично или через посредников. Если взятка передана лицу (положена в его письменный стол, в карман пальто), это еще не означает, что он принял ее. Если у должностного лица не было умысла на получение взятки, а обнаружив ее у себя, оно немедленно заявило об этом, вопрос об уголовной ответственности не возникает.

Если должностное лицо получает от взяткодателя деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь это сделать, присваивает их, содеянное образует мошенничество (п. «в» ч. 2 ст. 159  УК  РФ).

В законе исчерпывающе перечислены виды действий (бездействия), для совершения которых дается взятка: а) действия (бездействие), совершение которых входит в служебные полномочия должностного лица; б) действия, представляющие собой способствование совершению другими должностными лицами действий, желательных для взяткодателя (использование при этом личных связей должностного лица не может рассматриваться как использование должностного положения); в) общее покровительство со стороны должностного лица либо г) за попустительство по службе.

Выполнение обусловленного действия (бездействия) лежит за пределами состава преступления. Однако возможность выполнения этих действий (воздержания от них) обязательно должна быть обусловлена занимаемым должностным положением. Причем получатель взятки должен использовать в этих целях свое действительное, а не мнимое положение.

Преступление признается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки. При отсутствии такового налицо покушение на получение взятки. Взятка может быть получена как до совершения ( уклонения от совершения) в интересах дающего того или иного действия (взятка-подкуп), так и после того, как это действие совершено (взятка-вознаграждение).

Взятка может быть получена за совершение ( уклонение от совершения) определенных действий в интересах не только взяткодателя, но и иных лиц.

Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо (см. прим. 1 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Известные сложности возникают при признании взяткодателями врачей, преподавателей, воспитателей государственных или муниципальных лечебных и образовательных учреждений соответственно.  Указанные лица могут быть привлечены к ответственности по ст. 290  УК  РФ лишь при условии, если они выполняли организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности.

Субъективная сторона получения взятки характеризуется виной в виде прямого умысла, как правило, конкретизированного корыстной целью.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, согласно В ч. 2 ст. 290  УК  РФ, является получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие).

Фактическое совершение незаконного действия (бездействия) взяткополучателем образует совокупность преступлений. Для субъективной стороны в этом случае обязательно установление осознанности взяткополучателем незаконного характера действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Особо квалифицирующим признаком получения взятки, согласно ч. 3 ст. 290 УК РФ, является совершение данного деяния лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления (см. прим. 1, 2, 3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Особо квалифицирующие признаки получения взятки второго уровня предусмотрены ч. 4 ст. 290  УК  РФ. К их числу относятся деяния, предусмотренные ч. 1, 2 или 3 той же статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) с вымогательством взятки; г) в крупном размере. Содержание первых трех признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных видов преступлений.

Вместе с тем, следует отметить, что получение взятки группой лиц по предварительному сговору совершается двумя и более должностными лицами, заранее договорившимися о совместном совершении преступления. Входящие в состав группы не должностные лица отвечают как соучастники в получении взятки.

Для квалификации по признаку получения взятки организованной группой также требуется, чтобы в нее входили хотя бы два должностных лица и она была устойчивой.

Вымогательство взятки возможно в двух формах. Чаще всего должностное лицо прямо требует взятку под угрозой совершения таких действий по службе, которые могут причинить ущерб законным интересам взяткодателя (совершить незаконные действия или воздержаться от законных). Нередки случаи, когда лицо, действуя завуалированно, умышленно ставит взяткодателя в такие условия, при которых он вынужден дать взятку для предотвращения вреда его правоохраняемым интересам*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 30 марта 1990 г. (п. 11) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

Понятие крупного размера взятки раскрыто в примечании к ст. 290  УК  РФ. Таковым признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие триста минимальных размеров оплаты труда на момент получения данных выгод.

Дача взятки (ст. 291  УК  РФ)

Непосредственный объект и предмет данного преступления по своему содержанию совпадают соответственно с основным непосредственным объектом и предметом получения взятки.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действием в форме дачи взятки, т.е. вручения должностному лицу лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно общее покровительство или попустительство по службе.

Взятка должна быть вручена только должностному лицу. По этому признаку от дачи взятки следует отграничивать преступления, предусмотренные ст. 184 и 204  УК  РФ.

Взятка передается лично либо через посредника. Если взятка передается через посредника, то он подлежит ответственности за пособничество в даче взятки при условии осознания передачи именно взятки за совершение определенных действий (ст. 34 и 291  УК  РФ).

Дача взятки признается оконченным преступлением с момента ее принятия должностным лицом. При даче взятки в несколько приемов передача хотя бы части обусловленной суммы является оконченным преступлением, а не покушением. Когда предлагаемая взятка должностным лицом не принята либо отвергнута, действия взяткодателя следует квалифицировать как покушение на дачу взятки по ст. 30 и 291  УК  РФ. Действия посредника в таком случае квалифицируются как покушение на пособничество в даче взятки по ст. 30, 33 и 291 УК РФ.

Взяткодатель должен отвечать за покушение на дачу взятки и в том случае, если посредник, которому он вручил деньги или иные ценности для передачи должностному лицу в качестве взятки, фактически их присваивает (мнимый, ложный посредник). При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку, или нет.

Субъектом дачи взятки может быть должностное (см. прим. 1 к ст. 285 УК РФ и § 2 данной главы) или частное лицо, которое добивается желаемых преимуществ для себя, своих родных, знакомых. Если руководитель предприятия, учреждения, организации и их подразделений предлагает подчиненным по службе и другим лицам добиваться путем дачи взятки желаемого действия (бездействия), он должен отвечать как взяткодатель. Лица, вступающие по его указанию в сговор с должностными лицами о выполнении за взятку тех или иных действий и вручающие взятку, являются соучастниками дачи взятки.

Если лицо получает от взяткодателя деньги якобы для передачи должностному лицу и, не намереваясь этого сделать, присваивает их, содеянное должно квалифицироваться как мошенничество. Когда же в целях завладения ценностями взяткодатель склоняется им к даче взятки, то действия виновного помимо мошенничества должны дополнительно квалифицироваться как подстрекательство к даче взятки. Действия взяткодателя в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, наказывалось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось дать взятку*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 30 марта 1990 г. (п. 18) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

С субъективной стороны дача взятки характеризуется прямым умыслом. Мотивы дачи взятки различны. Они не влияют на квалификацию.

Квалифицирующими признаками дачи взятки, согласно ч. 2 ст. 291  УК  РФ, являются: а) совершение заведомо незаконных действий (бездействия) или б) совершение данного преступления неоднократно.

Признак заведомой незаконности действий (бездействия) взяткополучателя, которые он должен выполнить за взятку в пользу взяткодателя, означает, что взяткодатель должен быть до момента дачи взятки осведомлен в том, что ожидаемые им от взяткополучателя действия (бездействие) противоправны. Признак неоднократности дачи взятки по содержанию в основе совпадает с аналогичным признаком ранее рассмотренных видов преступлений.

В примечании к ст. 291  УК  РФ названы два основания освобождения взяткодателя от уголовной ответственности: а) если в отношении него имело место вымогательство взятки либо б) после дачи взятки он добровольно сообщил о случившемся органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Понятие вымогательства в данном случае аналогично рассмотренному при получении взятки.

Добровольным сообщение о даче взятки будет тогда, когда оно сделано по собственному желанию, но не в связи с тем, что о совершенном преступлении стало известно органам власти. Сообщение может быть устным и письменным и должно быть сделано органу, имеющему право возбудить уголовное дело, т.е. в прокуратуру, суд, органы следствия и дознания.

Служебный подлог (ст. 292  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления по содержанию не отличается от непосредственных объектов преступлений рассматриваемой группы. Обязательным дополнительным непосредственным объектом служебного подлога являются общественные отношения, обеспечивающие интересы официального документооборота.

В качестве предмета данного преступления закон называет официальные документы. Под официальным документом следует понимать исходящий от соответствующих учреждений, предприятий или организаций письменный акт, удостоверяющий факты или события, имеющие юридическое значение. Такие документы содержат необходимые реквизиты и должны быть подписаны должностным лицом. В соответствии со сложившейся практикой к предметам данного преступления относятся и находящиеся в делах государственного учреждения, предприятия или организации частные документы.

Документы, исходящие из коммерческих структур, различных некоммерческих организаций, не относящихся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, не являются предметом служебного подлога. Их подлог можно квалифицировать по ст. 327  УК  РФ при наличии всех признаков этого преступления.

С объективной стороны служебный подлог состоит во внесении в официальные документы: а) заведомо ложных сведений или б) исправлений, искажающих их действительное содержание.

Внесение в официальные документы заведомо ложных сведений – это заполнение подлинных документов сведениями, не соответствующими действительности.

Под внесением исправлений, искажающих действительное содержание документов, следует понимать исправление отдельных реквизитов документа или замену их другими, переделку текста документа или даты его выдачи и т.д. Все они осуществляются путем физического или химического воздействия на документ.

По способу совершения служебный подлог может быть материальным и интеллектуальным. Материальный подлог выражается в изменении содержания и вида документа: подделке, подчистке, приписке, вытравлении текста документа, переделке его реквизитов и т.п. Такой подлог оставляет видимые материальные следы и может быть установлен криминалистической экспертизой. Интеллектуальный подлог состоит в изготовлении документа ложного по содержанию, но правильного по форме, составленного на подлинном бланке соответствующего учреждения, скрепленного печатью учреждения и т.п.

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из названных в законе действий.

Субъектом данного преступления является должностное лицо, а также государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом (см. прим. 1-4 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

С субъективной стороны служебный подлог характеризуется прямым умыслом, конкретизированным корыстной или иной личной заинтересованностью. Содержание понятий корыстной и иной личной заинтересованности в основе соответствует содержанию данных понятий, рассмотренных ранее применительно к иным преступлениям.

Служебный подлог нередко выступает в качестве способа совершения или сокрытия другого преступления. В частности, если для сокрытия, присвоения или растраты чужого имущества совершается подлог официальных документов, то содеянное образует реальную совокупность двух преступлений и квалифицируется по ст. 160 и 292 УК РФ.

Подлог не требует самостоятельной квалификации, если он является конструктивным признаком другого преступления (например, предусмотренного ст. 339  УК  РФ).

Халатность (ст. 293  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с непосредственным объектом ранее рассмотренных преступлений данной группы.

Объективная сторона халатности характеризуется: а) неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного к ним отношения; б) существенным нарушением прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) наличием причинной связи между  указанными вредными последствиями и неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей.

Неисполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие при наличии обязанности действовать, т.е. выполнять определенные функции, вытекающие из его должностных полномочий. Если лицо не совершает действий, которые не входят в круг служебных обязанностей, оно не может отвечать за халатность.

Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей – это выполнение их несвоевременно, неправильно, неточно.

Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей нередко приводит к недостаче, порче, утрате имущества. При этом халатность иногда неправильно оценивается как хищение путем растраты.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей образует состав рассматриваемого преступления только в том случае, если эти деяния совершены вследствие недобросовестного (нечестного, формального) или небрежного (недолжного, невдумчивого, нерассудительного) к ним отношения.

Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 293  УК  РФ необходимо установить, что в результате халатности наступили преступные последствия. И хотя законодатель в ст. 285,286 и 293  УК  РФ сформулировал их одинаково, содержание существенного нарушения соответствующих прав и интересов в умышленном и неосторожном преступлениях различно. В первую очередь это относится к размеру имущественного ущерба. При халатности он должен быть значительно больше. Ущерб при халатности может быть как нематериальным, так и материальным.

В случае небольшого размера ущерба (например, при недостаче), возмещений причиненного ущерба, применения к виновному мер дисциплинарного взыскания такое деяние в силу малозначительности не признается преступлением (ч. 2 ст. 14  УК  РФ).

Установление причинной связи между названными в законе последствиями и неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей обязательно.

Содеянное квалифицируется как оконченное преступление по ст. 293  УК  РФ, когда названные в законе последствия наступили в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей.

Субъектом данного преступления является только должностное лицо (см. прим. 1 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы). Технические работники (например, сторож при недобросовестном отношении к охране имущества) отвечают по иным статьям уголовного закона.

Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины. Корыстные мотивы действий по службе исключают квалификацию по ст. 293  УК  РФ.

По субъективной стороне халатность отличается от хищений и злоупотреблений должностными полномочиями. Если, например, установлено, что недостача образовалась в результате преступной небрежности, нет оснований обвинять должностное лицо в хищении. Преступно-небрежное отношение лица к своим служебным обязанностям, выразившееся в несвоевременном приятии мер к пресечению злоупотреблений других лиц, при отсутствии корыстной или иной личной заинтересованности, должно квалифицироваться как халатность, а не как злоупотребление должностными полномочиями.

Квалифицирующим признаком халатности, согласно ч. 2 ст. 293  УК  РФ, является неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, если оно повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Халатность, в результате которой по неосторожности наступила смерть человека или иные тяжкие последствия, следует отграничивать от преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118, ч. 4 ст. 122  УК  РФ. В названных преступлениях наступление смерти связано с выполнением профессиональных обязанностей, а не должностных, как при халатности. Субъектом преступления при халатности являются только должностные лица, а в названных преступлениях -врачи, фармацевты и иной медицинский персонал при выполнении профессиональных обязанностей.

Статья 293  УК  РФ является общей нормой по отношению к ряду специальных норм (например, ст. 143, 216, 217, 238, 283, 299, 305  УК  РФ). В случае конкуренции общей и специальной норм применяется специальная норма.

Глава XXXIX

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

 

§ 1. Понятие и виды преступлений против правосудия

Преступления против правосудияэто общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие интересы правосудия, ответственность за которые предусмотрена ст. 294-316 главы 31  УК  РФ.

Родовым объектом преступлений рассматриваемой группы является совокупность общественных отношений, обеспечивающих законную деятельность судов и содействующих им в этом государственных органов по осуществлению правосудия (органов предварительного расследования, прокуратуры, органов и учреждений, исполняющих вступившие в законную силу приговоры, решения суда и иные судебные акты).

Для составов некоторых преступлений рассматриваемой группы в качестве обязательного признака объекта предусмотрен предмет в виде вещественных и иных объективированных доказательств по гражданскому или уголовному делу (ст. 302  УК  РФ) или приговора, решения суда или иного судебного акта (ст. 305  УК  РФ) либо потерпевший (ст. 295  УК  РФ).

Составы ряда преступлений предусматривают наличие дополнительного непосредственного объекта, являющегося обязательным или факультативным. В этом качестве выступают общественные отношения, которые обеспечивают реализацию прав и законных интересов физических или юридических лиц, вовлеченных в процесс осуществления правосудия, либо интересов общества и государства.

Объективная сторона основных составов преступлений (за исключением предусмотренного ст. 312  УК  РФ) включает в себя только один признак – деяние, сущность которого заключается в противодействии осуществлению правосудия посредством предусмотренных законом форм деяний. Подавляющее большинство преступных посягательств может быть совершено только посредством действия. Ряд квалифицированных составов предусматривает в качестве обязательных признаков преступные последствия и причинную связь между деянием и наступившими общественно опасными последствиями.

Последствия описываются, как правило, посредством оценочных понятий либо прямого  указания на их реальное содержание: 1) тяжкие последствия (ч. 3 ст. 301, ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305 и ч. 2 ст. 311  УК  РФ); 2) утрата имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312  УК  РФ). Составы отдельных видов преступлений предусматривают в качестве обязательных и иные признаки объективной стороны: 1) место совершения преступления (ст. 313  УК  РФ); 2) орудие совершения преступления (п. «в» ч. 2 ст. 313  УК  РФ); 3) средства совершения преступления (ст. 299 и ч. 2 ст. 306  УК  РФ).

Субъективная сторона преступлений против правосудия в большинстве случаев характеризуется виной в виде прямого умысла (в формальных составах); в ряде случаев в виде прямого или косвенного умысла либо в виде легкомыслия или небрежности (в материальных составах – ч. 3 ст. 301, ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305 и т). 2 ст. 311  УК  РФ). Субъективная сторона ряда составов преступлений рассматриваемой группы в качестве обязательных признаков включает цель (ст. 294  УК  РФ) либо альтернативно – цель и мотив (ст. 295  УК  РФ).

Субъектом данных преступлений могут быть как должностные, так и иные физические вменяемые лица, достигшие 16-ти лет, не являющиеся должностными.

На основании специфики непосредственного объекта и субъекта соответствующих посягательств все преступления, предусмотренные в гл. 31  УК  РФ, можно подразделить на четыре группы:

1) преступления, посягающие на жизнь, личную безопасность, честь, достоинство и независимость лиц, осуществляющих правосудие, а также иных лиц в связи с осуществлением данной деятельности (ст. 294, 295, 296, 297, 298, 311 УК  РФ);

2) преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов при осуществлении правосудия (ст. 299, 300, 301, 302, 303, 305 УК РФ);

3) преступления, препятствующие осуществлению правосудия и предварительного расследования либо раскрытию преступлений (ст. 304, 306, 307, 308, 309, 310, 312, 316  УК  РФ);

4) преступления, препятствующие исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта (ст. 313, 314, 315  УК  РФ).

 

§ 2. Преступления против жизни, личной безопасности, чести, достоинства и независимости лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, а также других лиц в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294  УК  РФ)

Основной непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную независимую деятельность суда вне зависимости от формы судопроизводства (уголовный процесс, гражданский процесс и т. п.). Принцип независимости судей, т.е. их подчиненности в процессе осуществления судебной деятельности только Конституции РФ и федеральному закону, закреплен в ст. 120 Конституции РФ.

Факультативным непосредственным объектом данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов лиц, осуществляющих правосудие.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным обязательным признаком – деянием, в связи с чем состав является формальным.

Оно может быть реализовано только посредством действия и заключается во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность суда. Сущность вмешательства заключается в том, что какое-либо лицо принимает незаконное участие в осуществлении правосудия судом для того, чтобы изменить его ход в желаемом ему направлении*. Это осуществляется посредством прямого или опосредованного воздействия на лиц, осуществляющих рассмотрение и разрешение дел, – судью, народного или присяжного заседателя. В соответствии с диспозицией рассматриваемой нормы форма такого вмешательства не имеет уголовно-правового значения (это может быть просьба, совет, уговоры, требования и т. п.)**.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 75.

**См.: Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1991. № 6. С. 10.

 

Преступление окончено с момента осуществления вмешательства в деятельность суда вне зависимости от достижения желаемого результата. Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективную сторону рассматриваемого преступления характеризует вина в виде прямого умысла, конкретизированного целью воспрепятствования осуществлению правосудия.

Непосредственным объектом преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 294  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокуратуры, органов следствия или дознания. Факультативным непосредственным объектом рассматриваемого деяния могут выступать общественные отношения, обеспечивающие интересы предварительного расследования.

Объективная сторона данного преступления характеризуется единственным признаком – деянием, которое может быть реализовано только посредством действия. Его содержание почти полностью совпадает с содержание аналогичного признака объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 1 той же статьи, за исключением того обстоятельства, что данное воздействие непосредственно должно быть направлено только на деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание.

Субъект данного преступления общий – любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного целью воспрепятствования осуществлению всестороннего, полного и объективного расследования дела.

Квалифицирующим признаком рассмотренных деяний, согласно ч. 3 ст. 294  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй той же статьи, с использованием служебного положения.

Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем:

1) соответствующее деяние альтернативно посягает еще и на такие обязательные дополнительные непосредственные объекты, как общественные отношения, обеспечивающие: а) законную деятельность органов государственной власти или местного самоуправления либо б) законную деятельность коммерческих и иных организаций;

2) соответствующее деяние должно быть: а) совершено при исполнении служебных обязанностей; б) связано с использованием служебных полномочий, предоставленных данному лицу по службе; в) совершено вопреки интересам службы, т.е. должно противоречить предписаниям нормативного характера, регламентирующим служебную деятельность этого лица;

3) субъект данного деяния специальный – лицо, альтернативно обладающее правовым статусом, который определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201  УК  РФ;

4) субъективная сторона должна включать в себя осознание виновным лицом I факта использования полномочий, предоставленных ему по службе.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления в зависимости от статуса потерпевшего альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие: а) законную деятельность суда (если потерпевшим является судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, а равно их близкие); б) законную деятельность органов предварительного расследования (если потерпевший – следователь или лицо, производящее дознание, а равно их близкие); в) законную деятельность судебного пристава либо судебного исполнителя по непосредственному исполнению судебного акта (если потерпевший – судебный пристав или судебный исполнитель, а равно их близкие). В случае, если в качестве потерпевшего выступает прокурор, защитник или эксперт, а равно их близкие, то в зависимости от исполняемых ими функций и стадии осуществления правосудия основным непосредственным объектом рассматриваемого деяния альтернативно являются общественные отношения, описанные в приведенных выше п. «а» или «б».

В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие право на жизнь лиц, на которых осуществляется преступное посягательство.

Круг лиц, которые могут быть признаны потерпевшими от данного преступления, исчерпывающе перечислен в диспозиции ч. 1 ст. 295  УК  РФ: 1) судья; 2) присяжный заседатель; 3) иное лицо, участвующее в отправлении правосудия; 4) прокурор; 5) следователь; 6) лицо, производящее дознание; 7) защитник; 8) эксперт; 9) судебный пристав; 10) судебный исполнитель; 11) близкие  указанных лиц. Для уяснения содержания понятия «потерпевший» необходимо также обратиться к соответствующим нормативным актам, регламентирующим статус лица, которому преступлением причинен ущерб. Так, в соответствии с п. 9 ст. 34 УПК РСФСР под «близкими» понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг.

Необходимо также установить наличие объективной связи между деятельностью потерпевшего (близкого потерпевшего) по рассмотрению дел или материалов в суде, либо по производству предварительного расследования, либо по исполнению приговора, решения или иного судебного акта и преступным посягательством.

Объективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется как посягательство на жизнь лиц,  указанных в диспозиции соответствующей нормы в качестве потерпевших.

Понятие посягательства на жизнь охватывает два различающихся по конструкции объективной стороны состава преступления: 1) покушение на убийство как оконченное преступление (формальный состав), объективная сторона которого характеризуется единственным признаком – деянием, которое может быть реализовано только посредством активных действий, непосредственно направленных на причинение смерти потерпевшим; 2) убийство (материальный состав), объективная сторона которого характеризуется деянием в форме действия, общественно опасными последствиями (наступление биологической смерти) и причинной связью между деянием и последствиями.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет. Лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет, совершившие покушение на убийство или убийство лиц, перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 295  УК  РФ, несут уголовную ответственность по п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, альтернативно конкретизированного мотивом мести за рассмотренную выше деятельность либо целью воспрепятствования законной деятельности  указанных лиц.

Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда по осуществлению правосудия.

В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого преступления альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие: а) безопасность жизни лиц, в отношении которых осуществляется преступное посягательство*; б) безопасность здоровья  указанных выше лиц; в) имущественные права лиц, в отношении которых осуществляется преступное посягательство.

 

*См.: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики. М.: ЮрИнфоР, 1996. С. 144.

 

В качестве потерпевшего могут выступать судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (под ним понимается народный заседатель).

В случае, когда преступное посягательство направлено против отношений, обеспечивающих имущественные права лица, предметом преступления является имущество.

Кроме того, необходимо существование объективной связи между деятельностью потерпевшего по рассмотрению дел или материалов в суде, а равно между аналогичной деятельностью близкого потерпевшего и преступным посягательством.

Объективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Преступное посягательство может быть осуществлено только путем действий, которые должны быть выражены в виде угрозы, то есть посредством запугивания, обещания альтернативно: а) причинить смерть; б) нанести вред здоровью; в) уничтожить или повредить имущество.

Содержание понятия угрозы в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного ранее применительно к угрозе убийством (ст. 119  УК  РФ) и вымогательству (ст. 163 УК РФ).

Рассматриваемое преступление окончено в момент высказывания угрозы, вне зависимости от того, была ли она впоследствии реализована.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 296  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, органов предварительного расследования или судебного пристава либо исполнителя по непосредственному исполнению судебного акта. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких.

Потерпевший от преступления – прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель, а равно их близкие в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.

Объективную сторону данного преступления составляет деяние в форме угрозы убийством, причинения вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Квалифицирующим признаком соответствующих преступлений, согласно ч. 3 ст. 296  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.

Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) в качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта выступают альтернативно: общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность либо свободу лица, в отношении которого осуществляется преступное посягательство; 2) в процессе совершения  указанных выше преступлений применяется физическое насилие в виде нанесения побоев, мучения или истязания, не повлекшего легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.

Особо квалифицирующим признаком рассматриваемых преступлений, предусмотренным ч. 4 ст. 296  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 той же статьи, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Содержание названного особо квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) обязательный дополнительный непосредственный объект данного преступления должен включать в себя в качестве обязательного объекта уголовно-правовой охраны общественные отношения, обеспечивающие права жизни и здоровья лица, в отношении которого осуществляется преступное посягательство; 2) соответствующее деяние должно быть сопряжено с применением физического насилия, которое альтернативно: а) влечет последствия в виде умышленного причинения потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью либо б) проявляется в применении различных источников опасности или непосредственно представляет опасность для жизни или здоровья (см. уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного ст. 162  УК  РФ).

Неуважение к суду (ст. 297  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда по осуществлению правосудия.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом неуважения к суду являются общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство лиц, в отношении которых было совершено преступное посягательство.

Обязательным признаком объекта рассматриваемого преступления является потерпевший – участник судебного разбирательства.

В соответствии с требованиями гл. 21 УПК РСФСР в качестве участника судебного разбирательства могут выступать секретарь судебного заседания, подсудимый, прокурор, защитник, общественный обвинитель, общественный защитник, гражданский истец, гражданский ответчик, специалист и др.; а в соответствии с нормами гл. 15 ГПК РСФСР – стороны процесса: истец и ответчик, прокурор, представитель общественной организации или трудового коллектива, эксперт, переводчик, секретарь судебного заседания и др.

Применительно к арбитражному процессу (ст. 32 АПК РФ) – также стороны процесса: истец и ответчик, третьи лица, заявители и иные заинтересованные лица, прокурор, государственные органы местного самоуправления и др.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Преступное посягательство может быть осуществлено только путем действий, которые должны быть выражены в виде непосредственного оскорбления участников судебного разбирательства. Под оскорблением, согласно ч. 1 ст. 130  УК  РФ, понимается унижение чести и достоинства другого лица в неприличной форме.

Преступление окончено с момента совершения выше указанного деяния.

Субъект неуважения к суду общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону состава данного преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297  УК  РФ, являются:

1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальную (законную) деятельность суда, и обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия; потерпевший – судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия;

2) объективная сторона – деяние – неуважение к суду, выражающееся в форме оскорбления;

3) субъект общий – лицо, достигшее 16-ти лет;

4) субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Отличие данного состава преступления от ранее рассмотренного заключается в том, что в качестве потерпевших в данном случае выступают лица, прямо  указанные в диспозиции: судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (имеется в виду народный заседатель).

Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда по осуществлению правосудия. Обязательный дополнительный непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство лиц, против которых было совершено преступное посягательство.

Потерпевший – судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (народный заседатель). Должна также присутствовать связь между осуществляемым преступным посягательством и рассмотрением конкретных дел или материалов в суде.

Предмет данного преступления – ложные сведения.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Преступное посягательство может быть осуществлено только путем действий, которые должны быть выражены в виде клеветы в отношении выше указанных лиц. Под клеветой, согласно ч. 1 ст. 129  УК  РФ, понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Преступление окончено с момента совершения  указанного выше деяния.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону данного состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

Преступление также характеризуется небольшой тяжестью. Состав – основной, сложный, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 298  УК  РФ, являются:

1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органа предварительного расследования, судебного пристава или судебного исполнителя; обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава или судебного исполнителя; потерпевший – прокурор, следователь, лицо, осуществляющее дознание, судебный пристав, судебный исполнитель в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта; предмет – ложные сведения;

2) объективная сторона – деяние – клевета;

3) субъект общий – лицо, достигшее 16-ти лет;

4) субъективная сторона – вина в виде прямого умысла – заведомость (в отношении ложных сведений).

Отличия данного состава преступления от деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 298  УК  РФ, заключаются в том, что: 1) в качестве основного непосредственного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальную (законную) деятельность прокурора, органов предварительного расследования, судебного пристава либо судебного исполнителя; 2) в качестве потерпевшего в данном случае могут выступать прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, судебный пристав или судебный исполнитель.

Квалифицирующим признаком описанных составов преступлений, который предусмотрен ч. 3 ст. 298  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи, соединенных с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Данный квалифицирующий признак характеризуется тем, что: 1) содержанием предмета преступления являются заведомо ложные сведения о совершении потерпевшим тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и ч. 5 ст. 15  УК  РФ); 2) интеллектуальный момент вины включает в себя осознание выше указанного обстоятельства.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда и органов предварительного расследования. Обязательный дополнительный непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность лиц, в отношении которых были применены данные меры.

Предмет данного преступления – зафиксированные тем или иным образом сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких. Под данными сведениями понимается любая информация, касающаяся осуществляемых мер безопасности в отношении выше указанных лиц*.

 

*См.: Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 22 марта 1995 г. // Российская газета. 1995. 26 апр.

 

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Под разглашением понимается распространение, объявление, рассказывание о чем-нибудь*. Сущность данного деяния заключается в том, что информация о безопасности выше указанных лиц становится известна посторонним лицам, т.е. тем, кто по роду своей деятельности не имеет к ней доступа. Данное деяние может быть реализовано как путем действия (передача этих сведений в любой форме), так и путем бездействия (умышленное непринятие мер, препятствующих распространению данных сведений, если это входит в круг служебных обязанностей данного лица).

 

*См.: Ожегов С.И.  Указ. соч. С. 559.

 

Преступление окончено в момент, когда эти сведения стали известны хотя бы одному лицу, не имеющему к ним доступа.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, занимающее должность, обеспечивающую доступ к сведениям о принятых мерах безопасности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком данного деяния, согласно ч. 2 ст. 311 УК РФ, является наступление тяжких последствий.

Наряду с посягательством на названные выше объекты, данное преступление может посягать и на факультативные объекты – общественные отношения, обеспечивающие здоровье либо реализацию прав и законных интересов выше указанных лиц.

Признаками объективной стороны данного преступления являются общественно опасные последствия (тяжкие) и причинная связь между соответствующими деянием и тяжкими последствиями. Признание последствий тяжкими является вопросом факта и связано с оценкой всей совокупности обстоятельств преступления. Преступление окончено с момента наступления тяжких последствий. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности по отношению к тяжким последствиям.

 

§ 3. Преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Это могут быть альтернативно: честь, достоинство, свобода, здоровье или собственность.

Потерпевший – невиновный, т.е. лицо, которое: 1) вообще не совершало никакого преступления; 2) им было совершено иное преступление, а не то, за которое его привлекают к уголовной ответственности.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть совершено только в форме действия, состоящего в привлечении невиновного лица к уголовной ответственности. Основанием для привлечения лица к уголовной ответственности является наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о виновном совершении им преступления, предусмотренного конкретной статьей Особенной части  УК  РФ.

Привлечение к уголовной ответственности реализуется посредством вынесения мотивированного постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого. Процессуальный акт – постановление о привлечении в качестве обвиняемого конкретного лица – выступает в качестве средства совершения преступления. По форме он должен соответствовать требованиям, изложенным в ст. 144 УПК РСФСР.

Данное преступление окончено в момент вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора. Перечень органов, которые осуществляют дознание и предварительное следствие, исчерпывающе определен в ст. 117 и 125 УПК РСФСР.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, предусмотренным ч. 2 ст. 299  УК  РФ, является совершение того же деяния, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) в качестве средства совершения преступления выступает постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и ч. 5 ст. 15  УК  РФ); 2) интеллектуальный момент вины должен включать в себя осознание  указанного выше обстоятельства.

Отграничение данного состава преступления от состава преступления, предусмотренного ст. 305  УК  РФ, проводится по следующим основаниям: 1) по объекту: объект последнего преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность только суда; 2) по виду вынесенного процессуального акта и его уголовно-правовому значению: в первом случае это постановление о привлечении в качестве обвиняемого, которое выступает в качестве средства совершения преступления, во втором – любой судебный акт, выступающий в качестве предмета преступления; 3) по субъекту преступления: во втором случае им может быть только судья.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления полностью совпадает с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного состава.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется двумя обязательными признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть реализовано только посредством действия, состоящего в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении конкретного преступления. Данное деяние может быть совершено только на стадии предварительного расследования.

В соответствии со ст. 52 УПК РСФСР подозреваемым признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, либо лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Обвиняемым, в соответствии со ст. 46 УПК РСФСР, – лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Освобождение от уголовной ответственности будет незаконным тогда, когда лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении конкретного преступления, избежит негативных уголовно-правовых последствий вследствие действий прокурора, следователя или лица, производящего дознание, осуществленных с существенным нарушением норм уголовного или уголовно-процессуального законодательства.

В первом случае законные основания освобождения от уголовной ответственности исчерпывающе определены в гл. 11 Общей части  УК  РФ.

Во втором случае ст. 5 УПК РСФСР предусматривает дополнительно следующие основания такого освобождения: 1) за отсутствием события преступления; 2) за отсутствием в деянии состава преступления; 3) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц; 4) в связи с не достижением возраста уголовной ответственности; 5) за отсутствием жалобы потерпевшего по делам частного обвинения; 6) в отношении умершего, за исключением прямо  указанных в законе случаев; 7) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию; 8) в отношении лица, о котором имеется не отмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело; 9) в отношении священнослужителя за отказ отдачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.

Обязательным признаком данного элемента рассматриваемого состава преступления является также средство совершения преступления – постановление о прекращения уголовного дела в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 209 УПК РСФСР).

Данное преступление окончено с момента вынесения постановления ,о прекращении уголовного дела в целом или в части, относящейся к конкретному подозреваемому или обвиняемому.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора.

Субъективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органов предварительного следствия и дознания. В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие свободу и личную неприкосновенность задержанного. Данное право гарантируется ст. 22 Конституции РФ. Даже кратковременное лишение свободы может иметь место только по основаниям и в случаях, прямо предусмотренных законом. Факультативными объектами данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие честь, достоинство, здоровье или имущественные интересы незаконно задержанного лица.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть реализовано только посредством действия в форме незаконного задержания. Задержание как уголовно-процессуальная мера принуждения регламентировано ст. 122 и 122¹ УПК РСФСР. Задержание может быть осуществлено только в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Оно осуществляется с целью пресечения готовящегося преступления либо выявления причастности к нему задержанного.

Задержание будет незаконным в случае, когда оно выполнено с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего ее применение (ст. 122 УПК РСФСР), то есть когда: 1) оно произведено на основании, не предусмотренном данной статьей; 2) условия задержания не соответствуют перечисленным; 3) не соблюдены установленные сроки задержания.

В качестве обязательного признака данного элемента выступает также средство совершения преступления – протокол задержания, который составляется в соответствии с требованиями ст. 122 УПК РСФСР.

Преступление окончено с момента осуществления незаконного задержания, то есть когда лицо не может реализовать свое конституционное право на свободу.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора.

Субъективную сторону рассматриваемого состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

В ч. 2 ст. 301  УК  РФ предусмотрена ответственность за преступление, значительно отличающееся по признакам состава от описанного.

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органов следствия или дознания, а равно органов, обеспечивающих содержание под стражей. Его обязательный дополнительный непосредственный объект совпадает по содержанию с аналогичным объектом рассмотренного выше посягательства.

В случае, когда данное преступление совершается начальником изолятора временного содержания или следственного изолятора, должен присутствовать предмет: 1) постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора о применении меры пресечения в виде ареста или о продлении срока содержания под стражей (ст. 92 У ПК РСФСР), сроки действия которого должны быть просрочены (ст. 962 или ст. 97 У ПК РСФСР), либо 2) постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора об отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 101 УПК РСФСР). В иных случаях предмет заменяется на средство совершения преступления.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется, как правило, двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние, в соответствие с диспозицией анализируемой статьи, может быть реализовано альтернативно: 1) посредством действия (незаконное заключение под стражу); 2) путем бездействия (незаконное содержание под стражей).

Заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения, применяемой в процессе предварительного расследования и судебного разбирательства по конкретному уголовному делу. В этой связи оно должно осуществляться в соответствии с требованиями норм, регламентирующих применение всех мер процессуального принуждения: ст. 11, 89, 90,91,92 и 96 УПК РСФСР.

Заключение под стражу будет считаться незаконным, если оно осуществлено: 1) при отсутствии оснований, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством; 2) с существенным нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения  указанной меры пресечения.

Содержание под стражей становится незаконным, если: 1) нарушен установленный законом срок содержания под стражей (ст. 97 УПК РСФСР); 2) лицо продолжает находиться под стражей, хотя имеется постановление дознавателя, следователя или прокурора либо определение суда об отмене или изменении данной меры пресечения*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 3 «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей» от 27 апреля 1993 г. в ред. от 21 декабря 1993 г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1961-1993 гг. М.: Юрид. лит., 1994. С. 327-330.

 

Средство совершения данного преступления – постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора о применении меры пресечения в виде ареста или о продлении срока содержания под стражей (ст. 92 УПК РСФСР).

В зависимости от формы деяния преступление считается оконченным: 1) с момента незаконного заключения под стражу либо 2) с момента незаконного содержания под стражей (истек срок содержания или вынесено постановление об отмене или изменении данной меры пресечения).

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя, прокурора, а также начальника изолятора временного содержания или следственного изолятора.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 3 ст. 301  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи, повлекших тяжкие последствия.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется тремя признаками: деянием в форме незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей, общественно опасными последствиями (тяжкими) и причинной связью между деянием и наступившими тяжкими последствиями.

Признание наступивших последствий тяжкими является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, установленных в процессе предварительного расследования. В качестве тяжких последствий могут выступать: длительное содержание под стражей; самоубийство потерпевшего или его близкого; смерть или заболевание потерпевшего, связанные с условиями содержания под стражей; крупный материальный ущерб и т. п.*

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник/Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 383; Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. М.: ЗЕРЦАЛО; ТЕИС, 1997. С.642.

 

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.

Рассмотренные составы преступлений отграничиваются от состава преступления, предусмотренного ст. 127 «Незаконное лишение свободы»  УК  РФ, по следующим признакам:

1) по объекту – в первом случае он всегда является сложным и кроме общественных отношений, обеспечивающих свободу и личную неприкосновенность лиц, включает в качестве основного непосредственного объекта общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокуратуры, органов следствия или дознания, а равно органов, обеспечивающих содержание под стражей;

2) по объективной стороне – в первом случае, как правило, присутствует средство совершения преступления;

3) по субъекту – применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 301  УК  РФ, он является специальным, а не общим, как во втором случае.

Принуждение к даче показаний (ст. 302  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов следствия или дознания. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие реализацию законных прав и свобод граждан, нарушаемых в данном случае. В зависимости от обстоятельств это могут быть альтернативно: честь, достоинство, свобода, здоровье или имущественные интересы лиц, дающих показания или заключение.

В качестве потерпевшего могут выступать лишь участники уголовного процесса либо лица, вовлекаемые в процесс для оказания содействия осуществлению правосудия, прямо  указанные в диспозиции данной статьи, а именно: 1) подозреваемый (ст. 52 УПК РСФСР); 2) обвиняемый (ст. 46 УПК); 3) потерпевший (ст. 53 УПК); 4) свидетель (ст. 72 УПК) и эксперт (ст. 78 УПК).

Объективная сторона состава данного преступления характеризуется: 1) деянием, которое может быть реализовано только посредством действия и заключается в принуждении к даче показаний или заключения; 2) способом – путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий.

Принудить – значит заставить что-нибудь сделать*. Сущность принуждения заключается в воздействии на потерпевшего с целью получения в последующем от него определенных показаний либо экспертного заключения по конкретному уголовному делу вопреки его воле. Особенностью осуществляемого воздействия является его неправомерность, проявляющаяся посредством незаконных методов допроса. Характер получаемых сведений – правдивый или ложный – не имеет уголовно-правового значения для квалификации содеянного по данной норме.

 

*См.: Ожегов С.И.  Указ соч. С. 515.

 

Данное деяние влечет за собой уголовную ответственность только в том случае, если оно осуществляется способом, прямо предусмотренным в законе: а) путем применения угроз (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 119  УК  РФ); б) шантажа (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 163  УК  РФ); в) путем применения иных незаконных действий – использование всех иных не предусмотренных законодательством, регламентирующим данный вид деятельности, приемов и способов ведения допроса (предъявление фальсифицированных доказательств, нанесение оскорблений и т. п.).

Рассматриваемое преступление окончено с момента совершения соответствующего действия, вне зависимости от его результатов.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и производящее дознание или занимающее должность следователя.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 302  УК  РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с применением: 1) насилия; 2) издевательства или 3) пытки.

Содержание двух первых квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний (см., например, анализ деяния, предусмотренного п. «и» ч. 2 ст. 111  УК  РФ)*.

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 397.

 

Под применением пытки понимается «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия»*.

 

*См.: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 748.

 

Фальсификация доказательств (ст. 303  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного состава преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда при осуществлении правосудия по гражданским делам. Он существенно уже родового объекта.

Предмет данного преступления – зафиксированные определенным образом доказательства, определение которых дано в ст. 49 ГПК РСФСР.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием.

Содержание деяния заключается в подделке, искажении фактических данных, выступающих в качестве доказательств по конкретному гражданскому делу. Выделяют две основные формы фальсификации:

а) материальный подлог – когда изменяется первоначальная форма каких-либо предметов или документов, выступающих в качестве доказательств;

б) интеллектуальный подлог – когда изначально составляются подложные документы, выступающие в качестве доказательств.

Преступление окончено в момент, когда фальсифицированное доказательство предъявлено суду.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и выступающее в гражданском процессе в качестве одной из сторон или ее представителя.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Преступление также характеризуется небольшой тяжестью. Состав – основной, простой, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303  УК  РФ, являются; непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда; предмет – доказательства по уголовному делу (ст. 69 УПК РСФСР); объективная сторона – деяние – фальсификация; субъект специальный – лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник; субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассмотренных деяний, согласно ч. 3 ст. 303  УК  РФ, являются альтернативно: 1) фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении; 2) фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия.

Первый признак характеризует предмет преступления: его содержание составляют доказательства не по любому уголовному делу, а только по делу о тяжком или особо тяжком преступлении (ч. 4 или 5 ст. 15  УК  РФ соответственно).

Второй признак характеризует общественно опасные последствия, которые являются тяжкими. В этом случае обязательным является наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Отнесение наступивших последствии к тяжким является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, выявленных в процессе предварительного расследования. Как правило, к ним относят: необоснованное прекращение уголовного дела, необоснованное осуждение невиновного лица или оправдание виновного, необоснованное заключение под стражу, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего или его близких, причинение крупного имущественного ущерба и т. п.*

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть. Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 400; Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. С. 646.

 

Вина в этом случае может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности.

Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию интересов правосудия в узком значении данного понятия, а именно как осуществляемую с участием сторон и участников процесса деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, а также иных дел в форме, регламентированной законодательством.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом названного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, обеспечивающие реализацию: а) прав и законных интересов личности; б) законных интересов юридических лиц; в) интересов общества или г) государства.

Предмет преступления – документ, отражающий совершение процессуального акта – вынесение приговора, принятие решения или иного судебного акта (определения, постановления). Определение сущности данных процессуальных актов дается, как правило, в законодательстве, регламентирующем различные виды судопроизводства (ст. 34 УПК РСФСР, ст. 191 ГПК РСФСР и т. п.).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем состав является формальным. Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта может быть осуществлено только посредством действия, которое осуществляется судьями или отдельным судьей единолично в зависимости от правовой сущности процессуального акта. Под вынесением следует понимать составление какого-либо судебного акта и приобщение его к материалам судопроизводства вне зависимости от того, был ли он оглашен, вступил ли он в законную силу. С этого момента данное преступление считается оконченным.

Под неправосудностью понимается существенное несоответствие вынесенного судебного акта существующему законодательству (юридический критерий) либо установленным фактическим данным (фактический критерий).

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и занимающее должность судьи. Содержание данного понятия раскрыто в п. 5 ст. 34 УПК РСФСР: «Судья» – народный судья; председатель, заместитель председателя и член суда; народный заседатель».

На основании ст. 119 Конституции РФ к судьям дополнительно предъявляются следующие требования: гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Заведомость как составная часть интеллектуального момента прямого умысла означает, что виновному лицу известно то обстоятельство, что судебный акт существенно нарушает требования действующего законодательства по форме или содержанию выносимого приговора, решения или иного судебного акта.

Квалифицирующими признаками данного деяния, предусмотренными ч. 2 ст. 305 УК РФ, альтернативно являются: 1) его сопряженность с вынесением незаконного приговора суда к лишению свободы или 2) наступление иных тяжких последствий. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений против правосудия.

 

§ 4. Преступления, препятствующие осуществлению правосудия и предварительного расследования либо раскрытию преступлений

Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования. Обязательным дополнительным непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов, на которые осуществляется посягательство в процессе провокации взятки либо коммерческого подкупа.

Предметом названного преступления могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество или услуги имущественного характера (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 290  УК  РФ).

Потерпевшим от преступления может быть должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях (определения соответствующих понятий раскрываются в примечаниях к ст. 285  УК  РФ и ст. 201  УК  РФ).

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, которое может быть осуществлено только посредством действия, заключающегося в провокации взятки или коммерческого подкупа (содержание понятий «взятка» и «коммерческий подкуп» раскрывается законодателем в диспозициях ст. 290 и 204  УК  РФ соответственно).

Действие выражается в попытке передачи потерпевшему денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера без его согласия, т.е. когда данное лицо не знает об этом либо передача осуществляется вопреки его воле.

Преступление считается оконченным либо в момент передачи денег, ценных бумаг, имущества или попытки оказания услуг имущественного характера непосредственно самому потерпевшему, либо, в случае совершения действий опосредованно, в момент, когда об этом стало известно потерпевшему.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного альтернативной целью искусственного создания доказательств обвинения или реальной возможности шантажа потерпевшего.

Заведомо ложный донос (ст. 306  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления по содержанию совпадает с аналогичным объектом ранее рассмотренного деяния. Факультативным его объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство лица, которому приписывается совершение преступления. Данный объект присутствует только тогда, когда сообщаемой информацией невиновному приписывается не совершенное им преступление.

Предметом преступления является документ, закрепляющий информацию о факте совершения преступления и (или) лице, его совершившем. Особенностью данной информации является то, что она должна являться ложной, т.е. полностью или частично не соответствует действительности. Недостоверность может заключаться в том, что: а) сообщается о факте совершения преступления, которого не было; б) совершение преступления приписывается лицу, которое его не совершало, и т. п.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия.

Под доносом понимается сообщение в письменной или устной форме от своего имени, от имени другого лица или анонимно о факте совершения преступления (сообщение о совершении иных правонарушений данным составом не охватывается). Сообщение может быть осуществлено как непосредственно данным лицом, так и опосредованно. Сообщение должно быть доведено до сведения тех органов и должностных лиц, в обязанности которых входит либо борьба с преступностью, либо передача такого рода информации уполномоченным органам.

Преступление окончено в момент доведения ложной информации до сведения  указанных органов или должностных лиц.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 306  УК  РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с обвинением лица в совершении: 1) тяжкого или 2) особо тяжкого преступления либо 3) с искусственным созданием доказательств обвинения.

Содержание первых двух признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений против правосудия. Третий признак характеризует средство совершения преступления – любые реально не существующие данные, на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливает наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 69 УПК РСФСР).

Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления совпадает по содержанию с аналогичным объектом ранее рассмотренного преступления. Факультативным объектом рассматриваемого преступления могут являться общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы физических или юридических лиц.

Предметом преступления являются документы, фиксирующие ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод, конкретное содержание которого находится в зависимости от вида судопроизводства: а) в процессе уголовного судопроизводства – любые сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу (ст. 69 УПК РСФСР); б) в процессе гражданского судопроизводства – сведения по любым обстоятельствам, относящимся к делу (ст. 49 ГПК РФ); в) в процессе арбитражного судопроизводства – сведения, имеющие значение для правильного разрешения спора арбитражным судом (ст. 52 АПК РФ).

Информация должна иметь форму письменного документа, составленного в соответствии с предъявляемыми соответствующим законодательством требованиями. Кроме того, она должна являться ложной, т.е. полностью или частично не соответствует действительности.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в форме дачи показаний, заключения эксперта или перевода.

Под дачей показаний понимается сообщение их в установленном законом порядке лицу, управомоченному фиксировать их в предусмотренной законодательством процессуальной форме.

Под заключением эксперта понимается изложение в форме процессуального документа установленных фактов, выводов или заключений.

Под переводом понимается переложение с одного языка на другой смысла устной речи либо документов.

На стадии предварительного расследования дача ложных показаний считается оконченным преступлением с момента подписания протокола допроса свидетелем или потерпевшим; заключение эксперта – с момента его приобщения в качестве доказательства к материалам уголовного дела; ложный перевод допроса -с момента подписания переводчиком протокола допроса; ложный перевод документа – с момента приобщения перевода к материалам уголовного дела. На стадии судебного разбирательства преступление считается оконченным с момента завершения выше указанных действий, т.к. они автоматически заносятся в протокол или приобщаются к материалам судебного разбирательства.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, выступающее в процессе судопроизводства в качестве свидетеля (ст. 72 УПК РСФСР, ст. 61 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ), потерпевшего (ст. 136 УПК РСФСР), эксперта (ст. 78 УПК РСФСР, ст. 74 ГПК РФ, ст. 67 АПК РФ) или переводчика (ст. 134 УПК РСФСР, ст. 152 ГПК РФ, ст. 46 АПК РФ).

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 307  УК  РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с обвинением лица в совершении: 1) тяжкого или 2) особо тяжкого преступления. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Примечанием к ст. 307  УК  РФ установлено правило, в соответствии с которым свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или о заведомо неправильном переводе.

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления совпадает по содержанию с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного преступления.

Объективная сторона названного преступления характеризуется деянием, которое может быть выполнено только посредством действия.

Под отказом от дачи показаний понимается выраженное в ясной и определенной форме заявление о нежелании выполнять процессуальные обязанности, возлагаемые законодательном на свидетеля и потерпевшего: являться по вызову суда, следователя или лица, производящего дознание, и давать правдивые показания*.

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 404-405.

 

Преступление окончено с момента совершения  указанных выше действий.

Субъект названного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, выступающее в процессе судопроизводства в качестве свидетеля (ст. 72 УПК РСФСР, ст. 61 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ) или потерпевшего (ст. 136 УПК РСФСР).

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

В примечании к ст. 308  УК  РФ установлено правило, согласно которому лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга (ст. 10 и 11 Семейного кодекса РФ) или своих близких родственников (ст. 14 Семейного кодекса РФ).

Подкуп или принуждение к даче показаний или  уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования.

Предмет данного преступления – деньги, ценности, какие-либо услуги имущественного характера (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 290  УК  РФ).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в форме подкупа.

Под подкупом понимается передача предмета подкупа или обещание его передачи в последующем. В качестве обязательных обстоятельств, характеризующих данное действие, выступают:

а) предмет подкупа передается или соглашение о его передаче в последующем достигается только со свидетелем (ст. 72 УПК РСФСР, ст. 61 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ), потерпевшим (ст. 136 УПК РСФСР), экспертом (ст. 78 УПК РСФСР, ст. 74 ГПК РФ, ст. 67 АПК РФ) или переводчиком (ст. 134 УПК РСФСР, ст. 152 ГПК РФ, ст. 46 АПК РФ);

б) данное деяние обусловливает совершение в будущем  указанными лицами конкретных действий – дача ложных показаний, дача ложного заключения или осуществление неправильного перевода.

Преступление окончено в момент достижения соглашения с данными лицами.

Субъект названного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону данного состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла, конкретизированного целью дачи названными лицами ложных показаний, ложного заключения или осуществления ложного перевода.

Преступление характеризуется средней тяжестью. Состав – основной, сложный, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 309  УК  РФ, являются: 1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования, и обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика или их близких; потерпевший – свидетель, потерпевший, эксперт и переводчик или их близкие; 2) объективная сторона – деяние – принуждение к даче ложных показаний, ложного заключения или осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества; 3) субъект общий – лицо, достигшее 16-ти лет; субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 данной статьи, согласно ч. 3 ст. 309  УК  РФ, является совершение соответствующих деяний с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья  указанных лиц.

Применительно к составу преступления содержание данного квалифицирующего признака заключается в следующем: 1) в качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность либо свободу лица, в отношении которого осуществляется преступное посягательство; 2) деяние должно быть соединено с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 161  УК  РФ).

Особо квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 4 ст. 309  УК  РФ, являются совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи: 1) организованной группой либо 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья  указанных лиц. Содержание названных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования. Факультативным его объектом могут быть общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы физических или юридических лиц.

Предмет преступления – любые фактические данные, установленные в процессе предварительного расследования, имеющие форму документа.

Объективная сторона рассматриваемого состава характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в форме разглашения данных предварительного расследования.

Под разглашением понимается предание гласности содержания данных предварительного расследования, т.е. доведение их до сведения любых третьих лиц, не имеющих законных оснований для ознакомления с ними. Особенностью данного деяния является то обстоятельство, что оно осуществляется без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание.

Преступление окончено с момента оглашения данных предварительного расследования, т.е. когда с ними ознакомилось хотя бы одно лицо без законных к тому оснований.

Субъект названного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, предупрежденное в установленном законом порядке о недопустимости разглашения данных предварительного расследования (ст. 139 УПК РСФСР),

В качестве субъекта могут выступать участники процесса и иные лица, присутствовавшие при производстве следственных действий, у которых отобрана в соответствии с законом подписка о недопустимости разглашения полученных ими сведений с предупреждением об уголовной ответственности за их разглашение.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с содержанием аналогичного объекта ранее рассмотренного преступления. Обязательным дополнительным непосредственным его объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предмет преступления могут составлять:

а) имущество, т.е. любые предметы материального мира, находящиеся в собственности какого-либо лица, которые в обязательном порядке должны быть подвергнуты описи или аресту (ст. 175 УПК РСФСР, ст. 134 ГПК РФ);

б) денежные средства (вклады), т.е. определенная денежная сумма, находящаяся на счету какого-либо физического или юридического лица (ст. 834 ГК РФ), на которую наложен арест (ст. 175 УПК РСФСР, ст. 134 ГПК РФ).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, общественно опасными последствиями и причинной связью между деянием и соответствующими последствиями.

Деяние может быть осуществлено только посредством действия в форме:

1) растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи (если в качестве предмета выступает конкретное имущество); 2) осуществления банковской операции (в случае, если в качестве предмета выступают денежные средства).

Под растратой понимается незаконное безвозмездное обращение в свою собственность или собственность другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного с последующим его расходованием.

Отчуждение представляет из себя разновидность растраты, сущность которой заключается в незаконной передаче данного имущества в собственность иному лицу.

Сокрытие, как разновидность преступного деяния, заключается в утаивании выше указанного имущества.

Незаконная передача – передача имущества, вверенного виновному, в распоряжение другого лица, осуществленная в отсутствие предусмотренных законом обстоятельств.

Под банковскими операциями понимается совершение каких-либо действий в отношении денежных средств (вкладов), предусмотренных ГК РФ и Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. (в ред. от 3 февраля 1996 г.), вопреки запрету, наложенному судом в виде ареста вклада (закрытие счета, списание денежных средств со счета, перевод определенных денежных сумм и т. п.).

Общественно опасные последствия – это причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу выше указанного имущества (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 160  УК  РФ).

В случае же, если речь идет о сокрытии как форме реализации преступного деяния, то наступление общественно опасных последствий не обязательно. Преступление в этом случае считается оконченным с момента совершения деяния, во всех остальных случаях – с момента наступления общественно опасных последствий в виде имущественного ущерба.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, которому вверено имущество, подвергнутое описи и аресту, либо которое является служащим кредитной организации.

Под кредитными организациями понимаются российские коммерческие банки, иностранные банки, а также небанковские кредитные организации, особенностью которых является то, что они на законных основаниях выполняют лишь одну или несколько банковских операций, за исключением таких, как привлечение вкладов и предоставление кредитов на коммерческой основе*.

 

*См.: Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Суханова Е.А. М.: ЮрИнфоР, 1997. С. 14.

 

Субъективную сторону данного состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 312  УК  РФ, являются: 1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов правосудия по обеспечению исполнения приговора суда, и обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие право собственности;

предмет – имущество, подлежащее конфискации по вступившему в законную силу приговору суда; 2) объективная сторона – деяние – сокрытие или присвоение, а равно иное  уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества; субъект специальный -лицо, которому это имущество вверено для хранения; субъективная сторона -вина в виде прямого умысла.

 Укрывательство преступлений (ст. 316  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления по содержанию совпадает с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного состава преступления.

Объективная сторона  укрывательства преступлений характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в виде заранее не обещанного  укрывательства.

Под  укрывательством, в соответствии со сложившейся следственной и судебной практикой, понимаются действия по сокрытию в какой-либо форме преступника, средств или орудий совершения преступления, следов преступления либо предметов, добытых преступным путем. Особенностью данного деяния является то, что оно заранее не обещанное, т.е. виновное лицо не давало обещаний о совершении  указанных выше действий до или в момент совершения преступления (отсутствует причинная связь между совершенным особо тяжким преступлением и  укрывательством)*. В этом и заключается основное отличие данного состава преступления от пособничества (соучастия в совершении преступления).

 

*См.: Постановление № 11 Пленума Верховного Суда СССР«О судебной практике по делам о заранее не обещанном  укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте похищенного имущества» от 31 июля 1962 г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1962. №5.

 

В отношении преступника эти действия могут заключаться в предоставлении ему убежища, места в транспортном средстве или самого транспорта, обеспечении его документами, а также в оказании иной помощи, затрудняющей деятельность правоохранительных органов.

Под  укрывательством орудий и средств преступления понимается их уничтожение или сокрытие, а равно изменение их внешнего вида.

В отношении следов преступлений данные действия заключаются в их уничтожении либо в создании препятствий для их обнаружения.

Что же касается предметов, добытых преступным путем, то они либо реализуются, либо скрываются от правоохранительных органов.

Преступление считается оконченным с момента совершения конкретных действий, входящих в понятие  укрывательства.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону названного преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

В примечании к ст. 316 УК РФ установлено правило, согласно которому лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное  укрывательство преступления, совершенного его супругом (ст. 10 и 11 Семейного кодекса РФ) или близким родственником (ст. 14 Семейного кодекса РФ).

 

§ 5. Преступления, препятствующие исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов предварительного расследования, суда, связанную с осуществлением предварительного расследования и судебного разбирательства конкретного уголовного дела, а также реализацию задач уголовно-исполнительной системы.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием и местом совершения преступления.

Деяние может быть выполнено только в форме действия, которое определено в законе как побег. Содержание данного действия заключается в оставлении без законных оснований мест предварительного заключения или отбывания наказания в виде лишения свободы.

Данное преступление считается оконченным: 1) если побег совершен из мест временного содержания, предварительного заключения или лишения свободы – с момента оставления соответствующего учреждения; 2) если побег совершен в процессе конвоирования вне территории данных учреждений – с момента полной утраты конвоем контроля над конвоируемым.

Местом совершения преступления, согласно букве закона, могут быть: 1) места лишения свободы – колонии-поселения, исправительные колонии и тюрьмы (ст. 58 УК РФ); 2) места предварительного заключения – следственные изоляторы, пересылочные пункты, транзитно-пересылочные отделения, изоляторы временного содержания, транспортные средства для конвоирования или этапирования лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей*; 3) изолятор временного содержания (ст. 962 УПК РСФСР).

 

*См.: Федеральный закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Российская газета. 1997. 20 июля.

 

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, которое альтернативно: а) осуждено к наказанию в виде лишения свободы или ареста; б) в отношении которого избрана мера пресечения – содержание под стражей; в) задержано в качестве лица, подозреваемого в совершении преступления (ст. 122 УПК РСФСР).

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 313  УК  РФ, являются совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору или 2) организованной группой (п. «а»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «б»), либо 4) с угрозой применения такого насилия (п. «б»); 5) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «в»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

 Уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов уголовно-исполнительной системы.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть выполнено только посредством бездействия.

Под невозвращением понимается  уклонение осужденного лица альтернативно: а) от возвращения в места лишении свободы по истечении срока краткосрочного выезда за пределы места лишения свободы (ст. 97 УИК РФ); б) от прибытия в места лишения свободы по истечении срока отсрочки исполнения приговора суда или отбывания наказания (ст. 178 УИК РФ и ст. 190 УИК РФ).

Преступление считается оконченным в момент истечения срока, установленного для возвращения или прибытия в исправительное учреждение, при условии что виновный имел реальную возможность своевременно возвратиться.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, осужденное к лишению свободы, которому: а) разрешен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы либо б) предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или в) отсрочка отбывания наказания.

Субъективная сторона соответствующего состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда в части исполнения приговора, решения суда или иного судебного акта.

Предмет преступления – документально оформленный процессуальный акт, вынесенный именно судом: приговор суда, решение суда или иной судебный акт (см. анализ преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 305  УК  РФ). Данный судебный акт в обязательном порядке должен вступить в законную силу (ст. 356 УПК РСФСР, ст. 357 УПК РСФСР, ст. 125' ГПК РСФСР, ст. 208 ГПК РСФСР, ст. 224 ГПК РСФСР, ст. 135 АПК РФ, ст. 177 АПК РФ, ст. 189 АПК РФ).

В содержание предмета не входят те судебные акты, которые имеют техническое процессуальное значение, т.е. регламентируют особенности судебного разбирательства безотносительно к сущности рассматриваемого вопроса.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может иметь форму как бездействия (данная форма встречается наиболее часто), так и действия, которое либо не доводится до своего завершения (неполное действие) – злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного акта, либо действия, состоящего в активном воспрепятствовании исполнению конкретного судебного акта – злостное воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта заключается в том, что то или иное лицо не предпринимает никаких действий по его претворению в жизнь, несмотря на лежащую на нем обязанность его исполнить.

Под воспрепятствованием, как правило, понимается совершение каких-либо активных действий, которые непосредственно препятствуют исполнению судебного акта как такового, т.е. различного рода проволочки реализации существующего судебного предписания.

Злостность при совершении данных деяний проявляется в том, что лицо сознательно недобросовестно продолжительное время либо не исполняет существующие судебные предписания, либо совершает какие-либо действия, противоречащие судебному предписанию, несмотря на неоднократные требования их прекращения.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, занимающее должность представителя власти, либо государственного служащего или служащего органа местного самоуправления, либо служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона названного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

 

Глава ХL

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

§ 1. Понятие и виды преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управленияэто общественно опасные деяния, посягающие на официальный порядок функционирования государственных и местных властных институтов (органов, учреждений и символов), а также удостоверения и реализации юридически значимых прав и обязанностей физических лиц, ответственность за которые предусмотрена ст. 317-330, включенными в одноименную главу 32 раздела Х «Преступления против государственной власти»  УК  РФ.

Всего в главе 32  УК  РФ предусматривается ответственность за четырнадцать разновидностей преступлений против порядка управления. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. по состоянию на 31 декабря 1996 г. предусматривал ответственность за 27 разновидностей преступлений против порядка управления (ст. 1902-205¹ главы девятой названного  УК ).

В новом  УК  РФ полностью декриминализованы 6 разновидностей деяний, ранее относившихся к преступлениям против порядка управления: ст. 197, 197¹, 198¹, 200¹, 202 и 203  УК  РСФСР.

Часть деяний, ранее наказывавшихся как самостоятельные преступления (ст. 191¹-1915, 192¹, 194¹, 199, 205), в новом уголовном законе наказываются как более общие формы преступлений, ответственность за которые соответственно предусмотрена более общими нормами.

Криминализации в  УК  РФ подвергнуты лишь подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326  УК  РФ) и незаконные приобретение или сбыт официальных документов (ст. 324  УК  РФ).

Депенализации в  УК  РФ подверглись деяния, предусмотренные ст. 319, 326, 327  УК  РФ. Соответственно данные нормы имеют обратную силу, т.е. распространяются на деяния, совершенные до 1 января 1997 г.

Родовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие установленный законами РФ и основанными на них иными нормативными актами порядок государственного и местного управления, в том числе относящийся к функционированию органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, символов государственной власти, а также к удостоверению и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Объективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется, как правило, деянием в форме действия, хотя некоторые преступления (например,  уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы – ст. 328  УК  РФ) могут быть совершены путем бездействия.

Субъект преступлений против порядка управления, как правило, общий, т.е. лицо, достигшее 16-ти лет, за исключением субъектов некоторых деяний (например, деяния, предусмотренного ст. 328  УК  РФ).

Субъективная сторона всех преступлений против порядка управления характеризуется виной в форме умысла.

Для классификации преступлений против порядка управления могут быть использованы различные критерии*. В настоящем издании нами использован критерий содержания видового объекта посягательства, который позволяет все разновидности преступлений против порядка управления объединить в два вида (группы) преступлений:

1) преступления, посягающие на официальный порядок функционирования органов, учреждений, символов и иных институтов государственной власти и местного самоуправления. К ним относятся преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 328 и 329 УК РФ;

2) преступления, посягающие на официальный порядок удостоверения и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц. К данному виду преступлений относятся деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 324, 325, 326, 327 и 330  УК  РФ.

 

*Проф. М.П. Журавлев предложил в качестве такого критерия характер непосредственного объекта преступления против порядка управления и соответственно выделил три группы таких преступлений. См.: Российское уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. С. 407.

 

 

§ 2. Преступления, посягающие на официальный порядок функционирования органов, учреждений, символов и иных институтов государственной власти и местного самоуправления

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее законную деятельность сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); обязательный дополнительный непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих и их близких, а также дополнительные гарантии ее безопасности в связи с исполнением первыми обязанностей по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности (относится к родовому объекту преступлений против жизни и здоровья).

Предметом рассматриваемого преступления в части, относящейся, к дополнительному непосредственному объекту, является организм человека.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется действием в форме посягательства на жизнь альтернативно: а) сотрудника правоохранительного органа; б) военнослужащего; в) близкого любого из  указанных лиц.

Данное деяние выражается в активных действиях, непосредственно направленных на лишение жизни хотя бы одного сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, а равно близкого им лица любым способом.

Сотрудник правоохранительного органа – гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности прокурора; следователя; лица, производящего дознание; лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность; сотрудника органов внутренних дел, осуществляющего охрану общественного порядка или обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудника органа контрразведки; сотрудника органа налоговой полиции; судебного пристава; сотрудника федеральных органов государственной охраны*, а также иные обязанности в органах, для которых охрана правопорядка согласно закону является основной или одной из основных задач.

 

*См.: Федеральный закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. (ст. 3) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 1990; Федеральный закон РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. (п. 2, 9, 11 ст. 2) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1455.

 

Военнослужащий – гражданин РФ, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках*, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. и иными законами РФ.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 9. Ст. 325; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст. 1597.

 

К близким сотрудника правоохранительного органа либо военнослужащего следует относить лиц, состоящих в родстве (отец, мать, дед, бабка, дети, братья, сестры) или свойстве (супруг и родственники супруга) с сотрудником правоохранительного органа либо военнослужащим, а равно (в исключительных случаях) иных лиц, поддерживающих с последними тесное личное общение.

Деятельностью по охране общественного порядка следует считать законную деятельность, направленную на предупреждение и пресечение правонарушений (в том числе преступлений), затрагивающих интересы неопределенного круга лиц (обеспечение правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и иных общественных местах, контроль за соблюдением установленных правил паспортной системы, выявление обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и т. п.).

Деятельность по обеспечению общественной безопасности – это законная деятельность, направленная на поддержание необходимой степени защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц от различных угроз (оказание помощи находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни или здоровья, контроль за соблюдением стандартов безопасного дорожного движения, контроль за соблюдением правил обращения с огнестрельным оружием, боеприпасами к нему, взрывчатыми материалами и т. п.).

Под посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, следует понимать убийство либо покушение на убийство любого из этих лиц.

Преступление является оконченным с момента начала действий, непосредственно направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, независимо от наступившего результата.

Покушение на убийство любого из  указанных лиц подлежит квалификации по ст. 317  УК  РФ без ссылки на ч. 3 ст. 30 того же Кодекса.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в связи с деятельностью первых не по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, а по выполнению иных служебных задач, подлежит квалификации не по ст. 317, а по п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ (если наступила смерть потерпевшего) либо по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 105 того же  УК  (если смерть потерпевшего не наступила по независящим от виновного обстоятельствам).

Последовательное совершение причинно взаимосвязанных действий, выражающихся в оскорблении, применении насилия и посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, охватывается составом преступления, ответственность за которое установлена ст. 317, и не требует дополнительной квалификации по ст. 318 и 319  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное лицом в возрасте 14-ти или 15-ти лет, подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 либо по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, в зависимости от наступления последствия в виде смерти потерпевшего.

Субъективная сторона посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативно целью в виде воспрепятствования законной деятельности первых двух категорий лиц либо мотивом мести им или их близким за такую деятельность.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее законную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления), а также дополнительный непосредственный объект в виде общественных отношений, обеспечивающих альтернативно: телесную неприкосновенность лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 318  УК  РФ, либо безопасность их жизни или здоровья, а также право на дополнительные гарантии безопасности жизни и здоровья представителей власти и их близких в связи с исполнением первыми своих должностных обязанностей.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется совершением альтернативных действий, имеющих форму: а) насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо б) угрозы применения любого насилия, обусловленных исполнением соответствующим лицом должностных обязанностей как представителя власти.

Представитель власти – это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (примечание к ст. 318  УК  РФ).

К представителям власти по смыслу примечания к ст. 318  УК  РФ могут быть отнесены любые должностные лица, наделенные внешними организационно-распорядительными полномочиями в государственных или муниципальных органах законодательной, исполнительной и судебной власти любого уровня (депутаты, главы администраций субъектов РФ, мэры городов, префекты и супрефекты, прокуроры, работники контрольных органов Президента РФ и глав администраций, работники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ, судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебные приставы и др.), а также иные лица, постоянно или временно наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством (военнослужащие, выполняющие правоохранительные функции, члены государственных комиссий, наделенные организационно-распорядительными функциями и др.).

Содержание понятия «близкий представителя власти» в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к ст. 317  УК РФ.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности или иных более тяжких последствий, а равно ограничение физической свободы потерпевшего против его воли, за исключением случаев, предусмотренных ст. 126 и ч. 2 и 3 ст. 127  УК  РФ.

Угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких – это словесно или деятельно выраженное виновным конкретное намерение причинить смерть, вред здоровью, нанести побои, совершить иные насильственные действия, могущие причинить физическую боль потерпевшему либо ограничить физическую свободу последнего вопреки его воле.

Обязательным элементом объективной стороны деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 318  УК  РФ, является наличие связи между насилием (угрозой насилия) в отношении представителя власти (его близкого) и исполнением первым своих должностных обязанностей.

Совершение действий, предусмотренных ст. 318 УК РФ, в отношении представителя власти, участвующего в отправлении правосудия или в осуществлении расследования дел либо в исполнении судебных решений, а равно в отношении их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде либо в связи с производством расследования или исполнением судебных актов, следует квалифицировать не по ст. 318, а по ст. 296  УК  РФ.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать начало применения насилия в отношении потерпевшего либо момент доведения любым способом до сведения потерпевшего соответствующей угрозы.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотив применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы насилия может быть любым, но обусловленным неисполнением представителем власти своих должностных обязанностей (месть, корысть, стремление уйти от ответственности или облегчить совершение другого преступления и др.).

Виновный должен сознавать, что насилие (угроза насилия) применяется к представителю власти, наделенному распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, либо к близкому такого лица.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Лица в возрасте 14-ти и 15-ти лет несут ответственность за применение насилия в отношении представителя власти (его близкого) лишь в случаях причинения не связанного с лишением жизни тяжкого или средней тяжести вреда здоровью последних соответственно по п. «а» ч. 2 ст. 111 или п. «б» ч. 2 ст. 112  УК  РФ.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, предусмотренным ч. 2 ст. 318  УК  РФ, является применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать умышленное причинение тяжкого, менее тяжкого или легкого вреда здоровью  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 318 УК РФ лиц.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее престиж государственной власти и местного самоуправления, являющийся необходимым условием нормального функционирования государственных органов и органов местного самоуправления, а также их учреждений (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство граждан, а также дополнительные гарантии защиты этих ценностей применительно к представителям власти при исполнении ими своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (относится к родовому объекту преступлений против свободы, чести и достоинства личности).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется публичным оскорблением, выраженным в устной (унижающее честь и достоинство потерпевшего высказывание), письменной (текст оскорбительного содержания), фотографической (фотомонтаж, унижающий честь в неприличной форме), деятельной (оскорбление жестом) и в любой иной непосредственно воспринимаемой человеком форме.

Публичное оскорбление – умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме в присутствии хотя бы одного постороннего (помимо виновного и потерпевшего) лица.

Содержание понятия «представитель власти» в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составу применения насилия в отношении представителя власти.

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей отличается от аналогичного оскорбления, осуществленного в связи с исполнением таким представителем своих должностных обязанностей, тем, что в первом случае ответственность виновного наступает хотя бы и при отсутствии связи оскорбления с должностной деятельностью потерпевшего, но в период непосредственного исполнения им своих обязанностей. Например, публичное оскорбление работника милиции, несущего патрульно-постовую службу, из личных неприязненных отношений к нему.

Публичное оскорбление представителя власти из личных неприязненных отношений, совершенное во время, когда первый не исполнял должностных обязанностей, а равно оскорбление представителя власти, выраженное не публично, квалифицируется по ст. 130  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, совершенное представителем власти, следует квалифицировать по ст. 286  УК  РФ как превышение должностных полномочий.

Субъективная сторона публичного оскорбления представителя власти – вина в форме прямого умысла.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее основанную на законе и подзаконных нормативных актах деятельность правоохранительных и контролирующих органов в части, относящейся к гарантиям ее безопасности (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); дополнительный непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее безопасность жизни, здоровья и иных личных благ человека.

Содержание понятий «должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа», «близкий должностного лица правоохранительного или контролирующего органа» в основе соответствует содержанию аналогичных понятий, рассмотренных применительно к составу посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ).

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в разглашении, т.е. несанкционированном (без разрешения со стороны уполномоченного лица или в нарушение установленных нормативным актом правил) распространении любым способом сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа или их близких. К сведениям о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, следует относить любые данные о личной охране, охране жилища, имущества; выдаче оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; временном помещении в безопасное место; о средствах обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; переводе на другую работу (службу); изменении места работы (службы) или учебы; переселении на другое место жительства; замене документов; изменении внешности, относящиеся к конкретному лицу (лицам), которому на основании ст. 5 Федерального закона РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов» обеспечена специальная защита.

Круг лиц, уполномоченных на применение соответствующих мер безопасности, и порядок применения таких мер определяются Федеральным законом РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г.* и Временной инструкцией о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, утвержденной приказом МВД РФ № 483 от 20 декабря 1995 г.**

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №17. Ст. 1455.

*См.: Российские вести 1996. 14 марта.

 

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, совершенное лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, квалифицируется по ст.ЗП УК РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет*.

 

*Иного мнения придерживается проф. М.П. Журавлев, полагающий, что у данного преступления может быть лишь специальный субъект. См.: Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. С. 418.

 

Разглашение самим защищаемым лицом сведений о применяемых в отношении его мерах безопасности влечет уголовную ответственность лишь в случае наступления тяжких последствий для других лиц по ч. 2 ст. 320  УК  РФ (ч. 3 ст. 19 Федерального закона РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов»).

Субъективная сторона разглашения сведений о мерах безопасности без отягчающих признаков характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного наличием специальной цели в виде воспрепятствования служебной деятельности лица, в отношении которого применены меры безопасности.

Разглашение сведений о мерах безопасности из иной личной заинтересованности, если такие действия причинили вред правам и законным интересам гражданина, квалифицируется по ст. 137  УК  РФ как нарушение неприкосновенности частной жизни.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния является наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 320  УК  РФ). Понятие тяжких последствий разглашения мер безопасности, с которыми закон связывает повышенную ответственность за данное преступление, имеет оценочный характер. К тяжким последствиям в смысле ч. 2 ст. 320  УК  РФ могут быть отнесены: умышленное причинение вреда здоровью защищаемого лица или лица, обеспечивающего защиту, иных лиц (за исключением тяжкого и средней тяжести – ст. 111 и 112  УК  РФ), причинение крупного имущественного ущерба, создание условий для совершения новых преступлений, вынужденное раскрытие конфиденциальных источников информации и др.

Субъективная сторона разглашения мер безопасности, повлекшего тяжкие последствия, характеризуется прямым умыслом по отношению к действиям, составляющим разглашение  указанных сведений, и альтернативно прямым или косвенным умыслом либо неосторожностью по отношению к последствиям в зависимости от степени их тяжести.

Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее нормальную деятельность учреждений, выполняющих функции изоляции от общества лиц, осужденных за совершение преступлений (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); обязательный дополнительный непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее безопасность жизни, здоровья и иных личных физических ценностей сотрудников данных учреждений, а также осужденных.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется как действие, выражающее любым способом угрозу применения насилия альтернативно в отношении: а) сотрудника места лишения свободы либо б) сотрудника места содержания под стражей или в) осужденного.

К учреждениям, обеспечивающим изоляцию от общества, относятся учреждения по исполнению уголовных наказаний в виде ареста, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы (места лишения свободы), а также в особых случаях – учреждения, исполняющие меру пресечения в виде содержания под стражей (места содержания под стражей).

Места лишения свободы – это учреждения по исполнению наказания в виде ареста (арестные дома), в том числе в отношении военнослужащих (гауптвахта) и исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, колонии-поселения, воспитательные колонии общего и усиленного режимов для несовершеннолетних, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы – в особых случаях (ст. 54, 56, 57, 58  УК  РФ, ст. 68 ,74, 120-131 УИК РФ)*.

 

*См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под науч. ред. А.С. Михлина и И.В. Шмарова. М.: Вердикт- 1М, 1997. С. 155-160, 261-288.

 

Местами содержания под стражей являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ и федеральной службы безопасности*; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных войск РФ; учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты – в случаях, предусмотренных законодательством; помещения, специально приспособленные для целей содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений, – по  указанию капитанов морских судов, находящихся в плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками**.

 

*До момента окончательной передачи данной системы в ведение Министерства юстиции РФ.

**См.: Федеральный закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.1995.№ 29. Ст. 2759.

 

Сотрудник места лишения свободы – это лицо, имеющее специальное звание рядового или начальствующего состава органов внутренних дел РФ (ст. 24 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1316.

 

К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащие органов федеральной службы безопасности, пограничных войск РФ и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; капитан морского судна, начальник зимовки, а равно уполномоченные ими лица – на период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Осужденный, согласно ст. 46 УПК РСФСР, – это обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор.

Содержание понятия «угроза применения насилия» соответствует в основе содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составу применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318  УК  РФ).

Угроза применения насилия в виде причинения тяжкого вреда здоровью работника учреждения, являющегося местом лишения свободы или содержания под стражей, не относящегося по своему статусу к его сотрудникам, а равно такие же действия по отношению к подозреваемому или обвиняемому, не являющемуся осужденным, квалифицируются по ст. 119  УК  РФ.

Субъектом деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 321  УК  РФ, может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет. Как правило, на практике субъектом данного преступления являются лица, осужденные к наказаниям, связанным с изоляцией от общества.

Субъективная сторона угрозы применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъективная сторона угрозы применения насилия в отношении осужденного характеризуется виной в форме прямого умысла и альтернативно наличием цели воспрепятствования его исправлению либо мотива мести за исполнение им общественной обязанности.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния является применение к  указанным в ч. 1 ст. 321  УК  РФ лицам насилия, не опасного для жизни и здоровья. Понятие такого насилия рассмотрено ранее применительно к деянию, предусмотренному ст. 318  УК  РФ.

Субъективная сторона действий, выражающихся в насилии, не опасном для жизни и здоровья, характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла.

Особо квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, перечисленными в ч. 3 ст. 321  УК  РФ, являются: а) совершение данного деяния организованной группой; б) применение к лицам,  указанным в ч. 1 той же статьи, насилия, опасного для жизни или здоровья.

Понятия «насилие, опасное для жизни или здоровья» и «организованная группа» рассмотрены ранее применительно к составам иных преступлений (см., например, ст. 105,162, 318  УК  РФ).

Субъективная сторона деяния, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 321  УК  РФ, может характеризоваться как виной в форме прямого или косвенного умысла (в случае применения насилия, опасного для жизни и здоровья, организованной группой или применения такого насилия к сотруднику учреждения, являющегося местом лишения свободы или местом содержания под стражей), так и виной исключительно в форме прямого умысла (угроза применением насилия, опасного для жизни или здоровья, со стороны организованной группы или применение такого насилия в отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению).

Лица в возрасте 14-ти или 15-ти лет, применившие в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо в отношении осужденного насилие в виде причинения здоровью последних тяжкого вреда, соответственно несут уголовную ответственность по ст. 111  УК  РФ.

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее нормальное функционирование Государственной границы РФ, в том числе в части, относящейся к установленному порядку ее пересечения.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 322  УК  РФ, состоит в фактическом перемещении физического лица через Государственную границу РФ любым способом, исключающим применение насилия или угрозу его применения (пешком, вплавь, по воздуху, с использованием транспортного средства и т. п.) в любом направлении без установленных документов или надлежащего разрешения.

Под Государственной границей Российской Федерации следует понимать линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.

 

Согласно данному Федеральному закону (разд. VI и VII) Государственная граница РФ подлежит охране без каких-либо изъятий.

По смыслу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации» условия незаконного пересечения границы могут иметь (вопреки букве закона) альтернативный характер: без установленных документов или без надлежащего разрешения.

К неустановленным документам относятся поддельные (полностью или частично), выписанные на других лиц, недействительные (просроченные, с оттисками устаревших печатей, без специальных отметок пограничной службы и иным образом неправильно оформленные) заграничные паспорта и визы, а также любые иные документы, которыми оформляется согласно специальному порядку пересечение Государственной границы РФ отдельными категориями лиц (ст. 9,11 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации»).

Пересечением Государственной границы РФ без надлежащего разрешения следует считать любое пересечение Государственной границы без установленного законом или иным нормативным актом обязательного разрешения компетентных органов (например, при мирном проходе судов или при упрощенном (без документов) порядке пересечения Государственной границы РФ).

Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента фактического пересечения линии (соответствующей поверхности) Государственной границы. Пересечение контрольной линии пропускного пункта, не совпадающей с линией Государственной границы (без установленных документов или надлежащего разрешения), может быть квалифицировано как покушение на незаконное пересечение данной границы. Приготовление к незаконному пересечению Государственной границы РФ не является преступлением в силу ч. 2 ст. 30

УК  РФ и подлежит наказанию по статьям Особенной части  УК  РФ лишь при наличии признаков иного преступления (например, подделки документов или использования заведомо подложного документа).

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Не являются субъектами незаконного пересечения Государственной границы РФ, согласно примечанию к ст. 322  УК  РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию РФ для использования права политического убежища при условии отсутствия в их действиях состава иного преступления (например, против жизни и здоровья).

Политическое убежище в РФ не предоставляется, если лицо: преследуется за пределами РФ за деяние, признаваемое в РФ преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН; привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда на территории РФ; прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование; предоставило заведомо ложные сведения; имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется (ст. 5 Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации)*.

 

*См.:  Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации» № 763 от 26 июля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 3095.

 

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 322  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 322  УК  РФ, являются: а) незаконное пересечение Государственной границы РФ группой лиц по предварительному сговору; б) те же действия, совершенные организованной группой; в) те же действия, совершенные с применением насилия либо г) с угрозой его применения, Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Исходя из буквального толкования текста уголовного закона, объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 322  УК  РФ, выражается в любом незаконном пересечении Государственной границы РФ, то есть не только без установленных документов или надлежащего разрешения, но и в не установленных местах, а равно с любым нарушением порядка (например, временного режима) пересечения Государственной границы РФ при условии альтернативного наличия одного из названных квалифицирующих признаков.

Понятия «предварительно сговорившаяся группа лиц» и, «организованная группа» рассмотрены ранее применительно к составам иных преступлений.

Под насилием в смысле ч. 2 ст. 322  УК  РФ следует понимать как насилие, не опасное для жизни и здоровья, так и насилие, опасное для жизни и здоровья, за исключением насилия в виде умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Понятие угрозы насилием включает угрозу ограничением физической свободы, причинения физической боли без вреда для здоровья, любого вреда здоровью или жизни.

Пересечение Государственной границы РФ, сопровождающееся насилием (угрозой насилия), непосредственно не использующимся для облегчения незаконного пересечения, преодоления сопротивления представителей власти,  уклонения от ответственности, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 322 (в отсутствие иных квалифицирующих признаков) и одной из статей Особенной части  УК  РФ, предусматривающих ответственность за преступления против жизни и здоровья.

Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие: 1) установленный законами и международными договорами порядок демаркации Государственной границы РФ, т.е. обозначения ее на местности путем сооружения пограничных знаков после делиминации соответствующей границы в виде графического изображения на карте, прилагаемой к договору о границе между сопредельными государствами; 2) безопасность Государственной границы РФ как состояние нормального ее функционирования, при котором могут быть эффективно защищены интересы Российской Федерации и ее граждан.

Предметом данного деяния является пограничный знак.

Пограничный знак – это специальный предмет, служащий для обозначения Государственной границы на местности. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами РФ, решениями Правительства РФ (ст. 6 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации»).

Объективная сторона деяния, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 323  УК  РФ, состоит в противоправном изменении обозначения Государственной границы РФ посредством выполнения альтернативных действий в виде изъятия, перемещения или уничтожения хотя бы одного пограничного знака.

Понятие «Государственная граница Российской Федерации», используемое в тексте ст. 323  УК  РФ, по своему содержанию тождественно данному понятию, рассмотренному применительно к составу незаконного пересечения Государственной границы РФ (ст. 322  УК  РФ).

Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков, осуществляемые в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами, не образуют состава правонарушения.

Под изъятием пограничного знака следует понимать его извлечение, например, из грунта, снятие с опоры без установки в новом месте. Перемещением пограничного знака является его изъятие с последующей установкой в новом месте. Уничтожением следует признавать необратимое разрушение пограничного знака, которое не позволяет идентифицировать его как пограничный знак и использовать по прямому назначению.

Способ уничтожения пограничного знака, охватываемый признаками, указанными в ч. 1 ст. 323  УК  РФ, может быть любым, за исключением поджога, взрыва или иного общеопасного способа. В этом случае содеянное требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 167  УК  РФ как умышленное уничтожение имущества при отягчающих обстоятельствах.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Лицо в возрасте 14-ти или 15-ти лет, уничтожившее или повредившее пограничный знак общеопасным способом или причинившее в результате таких действий вред, относящийся к тяжким последствиям, несет ответственность по ч. 2 ст. 167  УК  РФ.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 323  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью противоправного изменения Государственной границы РФ. Умышленное уничтожение или повреждение пограничного знака с иными целями при отсутствии отягчающих обстоятельств квалифицируется по ч. 1 ст. 167  УК  РФ.

Используемое в тексте данной нормы понятие «неоднократность» (ст. 16  УК  РФ) совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Последовательное изъятие и перемещение или изъятие и уничтожение даже нескольких пограничных знаков в течение небольшого непрерывного периода на локальном участке Государственной границы РФ, охватываемое единым умыслом виновного, не образует признака неоднократности.

К тяжким последствиям в смысле ч. 2 ст. 323  УК  РФ могут быть отнесены: нарушение нормального функционирования участка Государственной границы РФ; вызванное этим существенное нарушение конституционных прав граждан (права на свободный выезд за пределы РФ); срыв сроков выполнения международного договора; причинение крупного имущественного ущерба и иные подобные последствия.

Субъективная сторона деяния в виде неоднократно совершенного изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков тождественна субъективной стороне деяния, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 323  УК  РФ. Субъективная сторона изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков, повлекших тяжкие последствия, характеризуется прямым умыслом по отношению к названным действиям и прямым или косвенным умыслом по отношению к последствиям.

 Уклонение от прохождения военной и альтернативной службы (ст. 328  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее установленный Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными актами порядок призыва на военную службу лиц, годных для несения такой службы.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 328  УК  РФ, характеризуется как бездействие в форме  уклонения от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Военная служба – это особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности (ч. 1 ст. 35 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 9. Ст. 325.

 

Призыв на действительную военную службу осуществляется в соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. в редакции Федерального закона РФ от 29 апреля 1995 г. и объявляется  Указом Президента РФ в сроки, установленные ст. 22 данного Закона.

Согласно ст. 52 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» военные сборы используются для подготовки или переподготовки к военной службе, то есть не являются действительной военной службой.

Положение ч. 2 ст. 6 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» о том, что гражданин, не явившийся по повестке военного комиссара о призыве на военные сборы, подлежит уголовной ответственности за  уклонение от призыва на военную службу, не соответствует буквальному толкованию текста ч. 1 ст. 328  УК  РФ.

Законными основаниями для освобождения от военной службы являются: признание лица не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; прохождение или наличие пройденной военной или альтернативной службы; наличие пройденной военной службы в вооруженных силах другого государства; наличие судимости за совершение тяжкого преступления. Право на освобождение от призыва на военную службу имеет также гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву (ст. 23 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Подделка документов в целях  уклонения от призыва на военную службу либо использование с той же целью заведомо подложного документа квалифицируется как совокупность преступлений, ответственность за которые установлена ч. 1 (или 2) ст. 327  УК  РФ и ч. 1 ст. 328  УК  РФ либо ч. 3 ст. 327  УК  РФ и ч. 1 ст. 328 того же  УК  соответственно,

Субъектом  уклонения от призыва на военную службу может быть лицо мужского пола, являющееся гражданином РФ, достигшее 18-ти лет ко дню призыва, не имеющее права на освобождение или на отсрочку от призыва на военную службу.

Субъективная сторона  уклонения от призыва на военную службу характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что не выполняет обязанностей, связанных с призывом на военную службу, без законных на то оснований, и желает совершить такие действия.

Часть 2 ст. 328  УК  предусматривает ответственность за  уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Альтернативная гражданская служба – вид службы, которую гражданин Российской Федерации обязан нести взамен военной службы в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных законом случаях (ст. 59 Конституции РФ). Согласно п. «а» ст. 1 Постановления Верховного Совета РФ «О порядке введения в действие Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» положение данного Закона, касающееся альтернативной службы, вводится в действие с момента введения в действие Закона РФ об альтернативной службе, который к моменту завершения работы над данной рукописью не был принят.

Привлечение к уголовной ответственности за  уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, возможно лишь после вступления в силу федерального закона, регламентирующего правовые основания прохождения данного вида обязательной гражданской службы.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее установленный  Указами Президента РФ (впредь до принятия, согласно ст. 70 Конституции РФ, соответствующего федерального конституционного закона) порядок использования Государственного герба РФ и Государственного флага РФ, являющихся символами государственной власти и государственного суверенитета РФ.

Предметом рассматриваемого преступления являются Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ.

Государственный герб – официальная эмблема государства, изображаемая на печатях, бланках государственных органов, денежных знаках, иногда на Государственном флаге. Описание Государственного герба РФ и порядок его использования установлены  Указом Президента РФ «О Государственном гербе Российской Федерации» от 30 сентября 1993 г.*

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительстве Российской Федерации. 1993. № 49. Ст.4961

 

Государственный флаг – официальный символ государственной власти, олицетворяющий суверенитет государства. Описание и статус Государственного флага РФ установлены Положением о Государственном флаге РФ, утвержденным  Указом Президента РФ «О Государственном флаге Российской Федерации» от 1 декабря 1993 г.*

 

*См.: Там же. № 51. Ст. 4961.

 

В дальнейшем Государственный флаг РФ и Государственный герб РФ, их описание и порядок официального использования, согласно ч. 1 ст. 70 Конституции РФ, должны быть установлены федеральным конституционным законом,

Объективная сторона надругательства над Государственным гербом РФ и Государственным флагом РФ характеризуется совершением активных действий в виде умышленного уничтожения или повреждения любого из названных предметов любым способом (путем нанесения на них надписей и рисунков оскорбительного содержания, использования в оскорбляющем нравственность качестве, срывания и т. п.).

Преступление следует считать оконченным с момента начала действий, направленных на уничтожение или повреждение любого из  указанных символов государственного суверенитета РФ.

Надругательство над гербами и флагами других государств, субъектов РФ, должностных лиц и общественных организаций при отсутствии признаков хулиганства следует квалифицировать как вандализм (ст. 214 УК РФ).

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Лица в возрасте 14-ти или 15-ти лет несут уголовную ответственность за оскорбительные действия по отношению к Государственному гербу РФ и Государственному флагу РФ лишь при наличии признаков вандализма, хулиганства при отягчающих обстоятельствах либо умышленного уничтожения или повреждения последних общеопасным способом или при наступлении тяжких последствий соответственно по ст. 214, ч. 2 или 3 ст. 213 либо ч. 2 ст. 167  УК  РФ без ссылки на ст. 329 данного  УК .

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется ви- 1 (юй в форме прямого умысла.

 

§ 3. Преступления, посягающие на официальный порядок удостоверения и реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц

Приобретение или сбыт официальных документов и

государственных наград (ст. 324  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее установленный законами и подзаконными нормативными актами порядок выдачи и приобретения официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также награждения, получения и обращения с государственными наградами РФ, РСФСР и СССР.

Предметом рассматриваемого преступления могут альтернативно выступать официальный документ, государственная награда РФ, РСФСР или СССР, имеющая материальную форму.

Документ – это надлежащим образом оформленный материальный носитель каких-либо сведений, предназначенный для удостоверения юридически значимых факта или события (информация, отраженная на бумаге, фото-, кино-, аудио- или видеопленке, пластике, существующая в виде компьютерной записи или в иной воспринимаемой человеком материальной форме).

Самостоятельным типом документов является компьютерная запись, отвечающая требованиям электронного документа согласно ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которой данной вид документа приравнивается к письменным. Документом является как собственно компьютерная запись, так и предмет, с помощью которого она фиксируется (магнитный диск, магнитная лента, перфолента и др.) или изготавливается (процессор, принтер, сканер и т. п.).

Электронный документ должен обладать: всеми реквизитами юридически значимого документа (наименование и местонахождение организации – создателя документа; код лица, изготовившего документ; код лица, ответственного за изготовление документа на компьютерном носителе; код лица, утвердившего документ); формой, доступной для непосредственного восприятия человеком (че-ловекочитаемой формой)*.

 

*См.: Инструктивное  указание Государственного арбитража СССР от 29 июня 1979 г. № И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов. подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники» // Систематизированный сборник  указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР. М., 1989. С.47-49.

 

Официальный документ – это документ, составленный (изготовленный), выданный или находящийся в обороте государственных (муниципальных) органов, учреждений, организаций и предприятий и отвечающий определенным требованиям.

Единые правила оформления официальных документов утверждены распоряжением руководителя Администрации Президента РФ № 2385 от 17 декабря 1994 г.

Государственные награды – ордена, медали орденов, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством РФ, РСФСР и СССР (орден «Победа», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «За храбрость», звание «Герой Российской Федерации», почетное звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», Почетная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР и др.) как знаки отличия физических, а иногда и юридических лиц за трудовые или военные заслуги*.

 

*См.:  Указ Президента Российской Федерации «О государственных наградах Российской Федерации» № 442 от 2 марта 1994 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 10;  Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 29. Ст. 479.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в незаконном (то есть нарушающем действующие законы и иные нормативные акты) приобретении (покупка, находка, мена, получение в дар либо в качестве залога и т. п.) либо сбыте (продажа, мена, передача в дар, уплата долга, передача в залог и т. п.) официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а равно государственных наград РФ, РСФСР и СССР.

Незаконно приобретаемый или сбываемый документ должен предоставлять кому-либо (не обязательно виновному) юридически значимое право или освобождать кого-либо (также не обязательно приобретателя или сбытчика) от юридически значимой обязанности.

Незаконное приобретение или сбыт неофициальных (личных документов, документов коммерческих организаций, не находящихся в официальном обороте), влечет уголовную ответственность в случаях, предусмотренных уголовным законом: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ), незаконное получение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183  УК  РФ) и др.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Приобретение или сбыт официальных документов, содержащих сведения, составляющие банковскую или коммерческую тайну, с целью их разглашения либо незаконного использования, либо содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с целью нанесения ущерба внешней безопасности РФ, квалифицируются соответственно по ст. 183,275 или 276 УК РФ.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей (ст. 325  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого деяния является общественное отношение, обеспечивающее установленный законами и иными нормативными актами порядок оборота официальных документов и средств их идентификации.

Предметом деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 325  УК  РФ, могут быть лишь официальный документ и такие средства их идентификации, как штамп или печать.

Содержание понятий «документ» и «официальный документ» тождественно рассмотренным применительно к деянию, ответственность за которое установлена ст. 324  УК  РФ. Признак «официальный» следует распространять и на понятия «штамп» и «печать».

Штамп (stampa – печать) – особая разновидность печатной формы, служащей для производства оттиска на документах, выполненных на бумаге, содержащей текстуальную информацию о полном наименовании юридического лица, его адресе, дате отправления документа. Иногда содержание штампа дополняется изображением национального герба.

Печать – печатная форма (прибор), содержащая рельефное или углубленное изображение текста (текста и рисунка) с полным наименованием юридического или физического лица, служащая для производства оттиска на бумаге, сургуче, пластилине и иных материалах. Оттиск печати, в отличие от оттиска штампа, не подлежит исправлениям и дополнениям.

Отдельный вид образуют так называемые гербовые печати, которые имеют правильную круглую форму с изображением государственного герба.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 325  УК  РФ, характеризуется совершением с официальным документом, штампом или печатью любого из следующих действий: похищения, уничтожения, повреждения либо сокрытия, которое может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия.

Под похищением официального документа (штампа, печати) следует понимать противоправное изъятие из официального документооборота или владения и (или) обращение в свою пользу или пользу другого лица  указанных предметов с корыстной или иной личной целью. Похищение государственной ценной бумаги должно квалифицироваться не как похищение документа, а как приготовление к хищению, относящемуся к тяжкому или особо тяжкому преступлению, покушение на хищение или хищение имущества по одной из статей  УК  РФ, предусматривающих ответственность за преступления против собственности.

Уничтожение документа (штампа, печати) – это необратимое разрушение  указанных предметов, не позволяющее идентифицировать их и использовать (или применить) по прямому назначению,

Повреждением документа (штампа, печати) следует считать нанесение указанным предметам вреда, при котором хотя и возможна их идентификация, но существенно затруднено или невозможно их использование (применение) по прямому назначению без восстановительных действий.

Сокрытие документа (штампа, печати) – это утаивание, не позволяющее адресату, владельцу, исполнителю, пользователю  указанных документов (предмета для его изготовления) воспользоваться им по назначению.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет, за исключением лиц, перечисленных в примечаниях к ст. 201 и 285  УК  РФ, использовавших для совершения  указанных действий свое служебное положение. Данные лица в этом случае должны нести ответственность соответственно по ст. 201 либо 285  УК  РФ, по ст. 286 либо 287  УК  РФ.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 325  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативно корыстным либо иным личным мотивом (месть, зависть, карьеристские побуждения и др.).

Содержание понятий «корыстная заинтересованность» и «иная личная заинтересованность» в основе тождественно содержанию аналогичных признаков субъективной стороны раннее рассмотренных преступлений.

В ч. 2 ст. 325  УК  РФ предусмотрена обособленная ответственность за похищение у гражданина паспорта или иного важного личного документа.

Паспорт – универсальный документ, удостоверяющий личность и гражданство лица в РФ и ряде зарубежных государств (паспорт гражданина, общегражданский заграничный паспорт, служебный заграничный паспорт).

К другим важным личным документам относятся: а) документы, выполняющие функции паспорта в РФ в отношении отдельных категорий граждан (удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о рождении, военный билет, пенсионное удостоверение и др.)*; б) документы, выполняющие функции паспорта в некоторых зарубежных странах (водительское удостоверение, карточка страхователя и др.); в) иные документы, относящиеся к важным личным документам в соответствии со сложившейся правоприменительной практикой (диплом об окончании вуза, дипломы и аттестаты о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, служебное удостоверение, трудовая книжка и др.).

 

*См., например: Перечень оснований и документов, подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации. Утвержден Приказом МВД РФ № 210 от 5 мая 1993 г. с изменениями, внесенными приказом МВД РФ № 330 от 30 июня 1994 г. // Российские вести. 1993. 20 мая; 1994. 11 авг.

 

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 325  УК  РФ, выражается в окончательном (безвозвратном) завладении или обращении в свою пользу либо пользу других лиц чужого паспорта или другого важного личного документа.

Субъект данного преступления – любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели похищения паспорта или другого важного личного документа квалифицирующего значения не имеют.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие установленный законами и подзаконными нормативными актами порядок приобретения, регистрации и передачи прав на владение, пользование и распоряжение транспортными средствами; обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие право собственности на транспортное средство.

Предметом рассматриваемого преступления являются идентификационный номер, номера кузова, шасси, двигателя, государственный регистрационный знак транспортного средства, транспортное средство.

Идентификационный номер транспортного средства (VIN) – это номер, присвоенный транспортному средству предприятием-изготовителем, который используется для маркировки некоторых частей транспортных средств. Номера кузова (коляски, прицепа), шасси (рамы), двигателя – порядковые производственные номера, присваиваемые отдельным агрегатам и узлам транспортного средства предприятием-изготовителем. Государственный регистрационный знак транспортного средства – это специальное средство идентификации, устанавливаемое на транспортном средстве по решению органов автомобильной инспекции.

Образцы государственных регистрационных знаков утверждаются нормативными актами МВД РФ.

Понятие «транспортное средство» подробно рассмотрено применительно к анализу деяния, наказуемого согласно ст. 264  УК  РФ. Под транспортным средством в смысле ст. 326  УК  РФ следует понимать транспортное средство, принадлежащее виновному на праве собственности либо в отношении которого виновный уполномочен совершать сделки.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326  УК  РФ, характеризуется совершением альтернативных деяний в виде: 1) альтернативных подделки или уничтожения идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделки государственного регистрационного знака транспортного средства; 2) сбыта транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком.

Под подделкой идентификационного номера (номера кузова, шасси, двигателя) понимается изменение любым способом (перебивка, наплавление, фрезерование и др.) части (отдельных частей) или всего подлинного номера либо нанесение полностью фиктивного номера (в случае, если такой номер отсутствовал).

Уничтожение идентификационного номера (номера кузова, шасси, двигателя) – необратимая полная ликвидация номера, в результате которой невозможно идентифицировать соответствующее транспортное средство (отдельный его агрегат).

Подделкой регистрационного знака транспортного средства следует считать изменение любым способом значимых реквизитов знака (номер, серия, порядковый номер региона, обозначение страны, на территории которой зарегистрировано данное транспортное средство, и др.).

Субъектом подделки и уничтожения средств идентификации транспортного средства может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона подделки или уничтожения идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделки государственного регистрационного знака характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативной целью: эксплуатации или сбыта транспортного средства.

Сбыт транспортного средства в смысле ст. 326  УК  РФ – продажа, сдача в аренду, дарение, передача в качестве предмета залога и иные подобные сделки с транспортным средством, совершенные его собственником или законным (фактическим) владельцем.

Субъектом сбыта транспортного средства может быть лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся владельцем транспортного средства или уполномоченным на осуществление сделки с данным транспортным средством.

Сбыт транспортного средства лицом, которому транспортное средство не принадлежит на праве собственности, а равно лицом, не уполномоченным в соответствии с законом на осуществление сделки в отношении данного транспортного средства, квалифицируется как мошенничество (ст. 159  УК  РФ) либо как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения (ст. 165  УК  РФ), которые являются более опасными преступлениями.

Субъективная сторона сбыта транспортного средства характеризуется виной в форме прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, указанными в ч. 2 ст. 326  УК  РФ, альтернативно являются: неоднократность, совершение деяния группой предварительно сговорившихся лиц или совершение преступления организованной группой, содержание которых в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Самоуправство (ст. 330  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступает общественное отношение, обеспечивающее основанный на законах, подзаконных нормативных актах и заключаемых в соответствии с ними договорах порядок приобретения, изменения и прекращения прав, а также реализации обязанностей физическими и юридическими лицами.

Первым признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является деяние, имеющее форму самоуправных, т.е. противоречащих законам и иным нормативным правовым актам, действий, правомерность которых оспаривается гражданином или организацией.

Обязательным условием наступления ответственности по ст. 330  УК  РФ является оспаривание правомерности самоуправных действий гражданином или организацией.

Под оспариванием в смысле ст. 330  УК  РФ следует понимать объявление в той или иной форме заинтересованным лицом (организацией) о нарушении своего (чужого) действительного или предполагаемого права самоуправным деянием (например, путем подачи заявления или жалобы в суд, прокуратуру, орган внутренних дел или иной орган, призванный обеспечить защиту права заявителя и иные установленные формы объявления своих прав). Наличие такого права должно быть известно виновному.

Нарушением установленного порядка в смысле ст. 330  УК  РФ следует признавать совершение какого-либо действия (завладение участком земли, возведение препятствий на дороге, снятие денег со счета и т. п.) либо (вопреки букве закона) бездействие в случаях, когда виновный был обязан действовать согласно правовому акту или договору (уклонение от перечисления денег, передачи иного имущества и т. п.), нарушающих установленный нормативным актом порядок (способ) приобретения или реализации прав.

Такой порядок может быть установлен как законом (Конституция РФ, ГК РФ, Закон РФ «Об образовании» и др.), так и иным правовым актом общего действия (Указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, приказ МВД РФ, нормативное решение органа местного самоуправления).

В случаях, предусмотренных  УК  РФ, нарушения установленного порядка приобретения или реализации прав могут образовывать самостоятельные составы иных преступлений: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137  УК  РФ); нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139  УК  РФ); отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели'хищения (ст. 166 того же  УК ).

Понятие существенного вреда как обязательного последствия самоуправства является оценочным. Признание вреда существенным прежде всего зависит от оценки значимости ущерба потерпевшим физическим лицом или понесшим ущерб юридическим лицом, от их фактического имущественного положения или финансового состояния, а также от сложившейся к моменту совершения преступления судебной практики по соответствующей категории дел.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Должностное лицо, совершившее самовольные действия с нарушением установленного нормативно-правовым актом порядка, несет ответственность по ст. 286 УК РФ или ст. 288 того же  УК  за превышение должностных полномочий или за отказ в предоставлении информации (документов) Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ соответственно.

Субъективная сторона самоуправства, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 330  УК  РФ, характеризуется прямым или косвенным умыслом по отношению к причинению существенного вреда.

Обязательным признаком самоуправства является самовольность: виновный осознает, что действует (бездействует) без разрешения (санкции) лица (лиц), право которого данное деяние нарушает.

Квалифицирующими признаками самоуправства являются: а) применение насилия или б) угроза применения насилия.

Понятие насилия в смысле ст. 330  УК  РФ не охватывает умышленного причинения здоровью потерпевшего тяжкого вреда. Содержание понятия «угроза причинения насилия» в основе совпадает с содержанием аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составу применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318  УК  РФ).

Субъективная сторона самоуправства, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 330  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к самовольным действиям, сопровождаемым применением насилия или угрозы его применения

Причинение при самоуправстве тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего по неосторожности квалифицируется по ч. 1 ст. 330  УК  РФ и ст. 118 того же  УК .

Глава ХLI

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

§ 1. Понятие, система и виды преступлений против военной службы

Преступления против военной службы, согласно ст. 331  УК  РФ, – это предусмотренные статьями главы 33  УК  РФ преступления против прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовную ответственность в соответствии со статьями гл. 33  УК  РФ несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ (ч. 2 ст. 331  УК ).

В гл. 33  УК  РФ не предусмотрена ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время или в боевой обстановке. Уголовная ответственность за подобные преступления, в соответствии с ч. 3 ст. 331  УК  РФ, определяется законодательством РФ военного времени.

Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ и создаваемых на военное время специальных формированиях*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

Установленный порядок прохождения военной службы – это порядок исполнения обязанностей военной службы, определяемый Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы военнослужащими, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, определяются  УК  РФ, УИК РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

Формы исполнения обязанностей военной службы определяются в соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Вооруженные Силы РФ составляют Министерство обороны и подчиненные ему Сухопутные войска, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Войска противовоздушной обороны, Ракетные войска стратегического назначения, Военно-Космические Силы.

Другие войска РФ – Пограничные войска ФПС РФ, внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны*.

 

*См.: Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. (ст. 1) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. От. 2750.

 

Воинские формирования РФ – инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

Преступления, предусмотренные в гл. 33  УК  РФ, имеют своим типовым и одновременно родовым объектом общественные отношения, обеспечивающие урегулированный нормами права порядок прохождения военной службы. К числу нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие названные отношения, следует отнести: Конституцию РФ, Федеральные законы «Об обороне» от 31 мая 1996 г., «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 г.; общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другие нормативные акты.

Под порядком прохождения военной службы следует понимать совокупность воинских правоотношений. Этот порядок включает в себя: отношения, складывающиеся между военнослужащими, вт. ч. отношения подчиненности (уставные взаимоотношения); отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести; отношения, обеспечивающие выполнение конституционной воинской обязанности по прохождению военной службы; отношения, обеспечивающие несение специальных служб, дежурств и патрулирования; отношения, обеспечивающие сбережение военного имущества; отношения, обеспечивающие безопасные условия обращения с оружием, а также безопасные управление и эксплуатацию военной техники (машин, летательных аппаратов и кораблей).

Преступления против военной службы классифицируются на основе критерия содержания непосредственного объекта посягательств на следующие группы: 1) преступления, посягающие на уставные взаимоотношения (ст. 332, 333, 334, 335  УК  РФ); 2) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести (ст. 336); 3) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие выполнение конституционной воинской обязанности по прохождению военной службы (ст. 337, 338, 339  УК  РФ); 4) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие несение специальных служб, дежурства или патрулирования (ст. 340,341,342,343,344,345 УК РФ); 5) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие сбережение военного имущества (ст. 346, 347, 348  УК  РФ); 6) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие безопасное обращение с оружием, безопасные управление или эксплуатацию военной техники (машин, летательных аппаратов, кораблей) (ст. 349. 350, 351, 352  УК  РФ).

В некоторых преступлениях обязательным признаком является предмет: оружие (ч. 2 ст. 338); объекты, охраняемые караулом (вахтой) (ст. 342); оружие, боеприпасы или предметы военной техники (ст. 346-348); оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые или иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих, военная техника (ст. 349); боевая, специальная или транспортная машина (ст. 350); военный летательный аппарат (ст. 351); военный корабль (ст. 352).

В гл. 33  УК  РФ имеются составы преступлений, обязательным признаком которых является потерпевший (потерпевшие) (ст. 332-336, 343, 349-352).

С объективной стороны преступления против военной службы характеризуются в большинстве случаев как действием, так и бездействием (ст. 337-344, 348-352). Вместе с тем есть составы, объективная сторона которых предполагает совершение деяния либо только в форме действия (ст. 333-336, 345-347), либо только в форме бездействия (ст. 332  УК  РФ).

Большинство составов сконструированы законодателем как материальные, т.е. такие, в которых обязательным признаком объективной стороны являются преступные последствия (ст. 332, 342-344, 346-352  УК  РФ).

Ряд составов относятся к формальным, т.е. таким, в которых преступные последствия не являются признаком объективной стороны состава (ст. 333-339, 345  УК  РФ).

Для преступлений с материальным составом обязательным является установление причинной связи между наступившими последствиями и деянием субъекта преступления.

Все без исключения составы преступлений против военной службы характеризует наличие специального субъекта преступления – военнослужащего, которым является гражданин, проходящий военную службу.

Субъектом преступлений, предусмотренных в гл. 33  УК  РФ, являются военнослужащие, относящиеся к одной из следующих категорий: 1) проходящие военную службу по призыву; 2) проходящие военную службу по контракту; 3) граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения военных сборов; 4) военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.

К военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, относятся: а) граждане мужского пола в возрасте от 18-ти до 27-ми лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, призванные на военную службу; б) граждане мужского пола в возрасте от 18-ти до 27-ми лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, срок военной службы устанавливается продолжительностью 24 месяца.

Для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, проходящих военную службу по призыву, срок военной службы устанавливается продолжительностью 12 месяцев.

Началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, считается день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы, а для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, – день убытая к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата.

Для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания перечисленных выше образовательных учреждений, которым присвоено воинское звание офицера, – день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссаром по окончании  указанных образовательных учреждений.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 38). // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

Факт и момент принесения Военной присяги не влияет на признание лица военнослужащим. Гражданин приносит Военную присягу по прибытии к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки либо по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов.

Вместе с тем до приведения к Военной присяге военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника; на военнослужащего не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста*.

 

*См.: Там же (ст. 40,41).

 

Гражданин, не явившийся по повестке военного комиссара о призыве на военную службу или военные сборы в  указанный срок без уважительной причины или получивший путем обмана незаконное освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит уголовной ответственности за  уклонение от призыва на военную службу по ч. 1 ст. 328  УК  РФ.

К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся граждане, заключившие с Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба, контракт о прохождении военной службы письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключить граждане в возрасте от 18-ти до 40 лет. ,

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части.

Началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в  указанных образовательных учреждениях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в  указанные образовательные учреждения заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 35) // Собрание законодательства РФ. 1998. N13. Ст. 1475.

 

К числу граждан, пребывающих в запасе, проходящих военные сборы, относятся граждане, зачисленные в запас Вооруженных Сил РФ (ВС РФ), призванные для подготовки к военной службе на военные сборы.

Запас ВС РФ создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас; прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования; не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27-ми лет; не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам; прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 52, 53) // Собрание законодательства РФ. 1998. 13. Ст. 1475.

 

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться не чаще одного раза в три года на военные сборы продолжительностью два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.

Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством РФ*.

 

*См.: Положение о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе. Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. № 605 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 28. Ст. 2595.

 

Начальный и конечный моменты принадлежности лица к названной категории военнослужащих определяются первым и последним днем прохождения военных сборов.

Граждане мужского пола, обучающиеся по программам подготовки офицеров запаса, проходят учебные сборы или стажировки, предусмотренные программами подготовки офицеров запаса.  Указанные учебные сборы или стажировки приравниваются к военным сборам. Однако граждане, проходящие подготовку на подобных учебных сборах и стажировках, не могут признаваться субъектами преступлений против военной службы, т. к. еще не относятся к категории граждан, пребывающих в запасе.

К категории военнослужащих относятся также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ.

Некоторые преступления против военной службы могут быть совершены лишь военнослужащими, обладающими определенными дополнительными качествами и признаками (ст. 332, 334,335, ч. 2 ст. 336, 337, 340, 342, 343, 344, 345, 348  УК  РФ).

Лица, достигшие 16-ти лет, хотя и не являющиеся военнослужащими, но принимающие участие в совершении преступлений против военной службы наряду с военнослужащими, могут привлекаться к уголовной ответственности за соучастие в таких преступлениях в качестве организаторов, подстрекателей или пособников на основании ч. 4 ст. 34  УК  РФ.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных в гл. 33  УК  РФ, характеризуется как умышленной формой вины (ст. 332-346), так и неосторожной формой вины (ст. 332, п. «в» ч. 2 ст. 333, п. «в» ч. 2 ст. 334, п. «д» ч. 2 и ч. 3 ст. 335, ст. 340-344, ст. 347-352  УК  РФ).

Для некоторых преступлений квалифицирующими признаками являются мотив и цель преступления (ст. 333, 334, 338, 339  УК  РФ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные статьями гл. 33  УК  РФ, относятся, в большинстве своем, к преступлениям небольшой или средней тяжести. Преступления, предусмотренные ст. 338, 351, 352, а также ч. 2 ст. 333, ч. 2 ст. 334, ч. 3 ст. 335, ч. 2 ст. 339, ч. 2 ст. 340, ч. 3 ст. 343, ч. 3 ст. 350  УК  РФ, относятся к тяжким преступлениям. Преступления, относящиеся к особо тяжким, в рассматриваемой главе  УК  РФ не предусмотрены.

 

§ 2. Преступления против уставных взаимоотношений военнослужащих

Неисполнение приказа (ст. 332  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие подчиненность, т.е. урегулированные нормами права (Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил РФ, другие нормативными акты) отношения между начальниками и подчиненными, возникающие в процессе исполнения ими обязанностей военной службы.

В основе этих отношений лежит принцип единоначалия, суть которого состоит в сосредоточении в руках начальника всех функций управления подчиненными и предполагает беспрекословное повиновение подчиненных начальникам, безусловное и точное выполнение подчиненными приказов начальников. Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» исполнением обязанностей военной службы считает, в числе других, выполнение приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником). При этом командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства РФ.

Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 37 названного Федерального закона РФ).

Опасность неисполнения приказа заключается в том, что это деяние может вызвать неорганизованность и беспорядок, привести к срыву выполнения стоящих перед военной службой задач и другим тяжким последствиям.

Объективная сторона данного преступления характеризуется наличием трех обязательных признаков: деяния, последствия и причинной связи между ними. Состав преступления материальный. Оконченным преступление признается с момента наступления предусмотренных в статье последствий.

Деяние состоит в невыполнении предписаний приказа начальника или в его неточном исполнении.

Начальником признается лицо, которому постоянно или временно подчинены другие военнослужащие. При совместном выполнении службы военнослужащими, не подчиненными друг другу, а также при равных должностях, начальником признается старший из них по воинскому званию.

Приказом является обязательное для исполнения требование начальника о совершении или несовершении подчиненным определенных действий по службе. Приказ может быть отдан в устной или письменной форме. Способ доведения приказа начальника до сведения подчиненного может быть различен: непосредственно или через других лиц; по телефону, телеграфу, радио и иным способом. По отдельным вопросам службы может быть установлена конкретная форма и способ отдачи приказов (например, по вопросам расходования денежных средств). Приказ может быть отдан как в расположении места службы, так и за пределами ее расположения.

Подчиненный не имеет права обсуждать приказ. За последствия исполнения приказа начальника подчиненный ответственности не несет, за исключением случаев выполнения заведомо неправомерных, уголовно наказуемых деяний.

Неисполнение приказа может выразиться как в форме действия, так и бездействия. В форме действия неисполнение приказа может быть совершено путем открытого заявления о нежелании исполнить приказ или демонстративных действий, свидетельствующих о нежелании подчиненного повиноваться приказу своего начальника (неповиновение). В форме бездействия неисполнение приказа может быть совершено путем невыполнения действий, предписанных приказом, либо путем отступления от предписаний приказа или явно несвоевременного их осуществления.

Отказ от выполнения приказа может быть публичным (перед строем, во время учебных занятий) или заявлен начальнику (лицу, передавшему приказ начальника) наедине.

Следует отличать отказ от исполнения приказа и пререкание, когда подчиненный выражает свое недовольство по поводу отданного приказа, но приказ исполняет. Пререкание не влечет уголовной ответственности по ст. 322  УК  РФ.

Установленный порядок отдания приказа определяется в Уставе внутренней службы (ст. 31, 36, 37,64).

Уголовная ответственность за неисполнение приказа наступает лишь при наступлении последствий в виде причинения существенного вреда интересам службы. Под существенным вредом интересам службы следует понимать подрыв воинской дисциплины в воинском подразделении, нанесение ущерба воинской части, причинение вреда здоровью людей и т. п., физический, материальный, моральный вред, связанный с отношениями подчиненности.

Субъектом рассматриваемого преступления является военнослужащий, который по служебному положению или воинскому званию постоянно или временно подчинен начальнику, отдавшему приказ.

Субъективная сторона данного преступления предполагает вину в форме прямого или косвенного умысла.

Квалифицирующими обстоятельствами неисполнения приказа, предусмотренными ч. 2 данной статьи, являются совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия. Понятия группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы охарактеризованы в ряде предыдущих глав.

Под тяжкими последствиями следует понимать срыв мероприятий по обеспечению боевой готовности, вывод из строя боевой техники, несчастные случаи с людьми, причинение крупного материального ущерба.

Отношение к последствиям, предусмотренным ч. 1 и 2 ст. 332  УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

В ч. 3  указанной статьи установлена ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного этой частью статьи, предполагает вину в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие порядок подчиненности в период несения обязанностей военной службы между военным начальником, а равно лицом, исполняющим возложенные на него обязанности военной службы, и их подчиненным. Обязательный дополнительный непосредственный объект альтернативен – общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности (при насилии), либо общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности, а также жизни (при угрозе применения насилия).

Объективная сторона данного преступления характеризуется только действиями. Ими являются альтернативно: сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, либо принуждение его к нарушению этих обязанностей в сочетании с любым из двух действий – насилием или угрозой его применения.

Сопротивлением признается действие, направленное на воспрепятствование начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, исполнению возложенных на них обязанностей военной службы. При этом лица, которым оказывается сопротивление, должны находиться в состоянии выполнения той или иной конкретной обязанности по военной службе.

Принуждением начальника, а равно иного лица, исполняющего возложенные на него обязанности военной службы, к нарушению этих обязанностей признается предъявление конкретных требований, направленных на незаконное прекращение исполнения или изменения характера исполняемых обязанностей военной службы, т.е. нарушению этих обязанностей.

Содержание понятий применения насилия и угрозы применения насилия в основе совпадает с содержанием аналогичных понятий, рассмотренных ранее при анализе преступлений против жизни и здоровья.

Рассматриваемый состав сконструирован законодателем как формальный. Преступление окончено с момента совершения в отношении названных лиц  указанных действий, независимо от того, удалось ли виновному воспрепятствовать исполнению обязанностей военной службы или принудить к их нарушению.

Начальником признается такое же лицо, что и при неисполнении приказа (ст. 332  УК  РФ).

К иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, относятся те военнослужащие, которые исполняют или должны исполнять конкретные обязанности военной службы (находящиеся в составе патруля, караула или наряда внутренней службы; выполняющие конкретные приказания начальников).

Субъект данного преступления – военнослужащий. Для признания лица субъектом этого преступления не обязательно, чтобы оно находилось в подчинении того, которому оказывается сопротивление или к которому применяется принуждение.

Субъективная сторона соответствующего преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

В ч. 2 ст. 333  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение данного деяния: 1) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) с применением оружия (п. «б») и 3) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (п. «в»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Отношение лица к последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 333  УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие основанную на уставе подчиненность, возникающую в период прохождения военной службы между военными начальниками и их подчиненными. Обязательный дополнительный непосредственный объект -общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность и свободу лица, являющегося начальником военнослужащего.

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением действия в форме нанесения побоев или применения иного насилия во время исполнения начальником обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей.

Состав преступления по конструкции формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения действий в форме нанесения побоев или применения иного насилия.

Понятие начальника определено при характеристике объективной стороны неисполнения приказа (ст. 332  УК  РФ).

Понятие нанесения побоев охарактеризовано при анализе состава преступления, предусмотренного ст. 116  УК  РФ.

Под применением иного насилия следует понимать то же, что и при характеристике насилия в ст. 333  УК  РФ.

Под временем исполнения обязанностей военной службы следует понимать установленное распорядком дня служебное время, нахождение в служебной командировке и т. п.

При самовольном нахождении вне расположения воинской части в служебное время, а также во время отдыха, в увольнении или в отпуске военнослужащий не признается исполняющим обязанности военной службы.

Субъект названного преступления – военнослужащий, подчиненный по служебному положению или воинскому званию тому начальнику, в отношении которого совершаются насильственные действия.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Совершение же насильственных действий в связи с исполнением обязанностей военной службы предполагает наличие цели воспрепятствовать -исполнению начальником обязанностей военной службы.

Частью 2 ст. 334  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. В их числе совершение деяния: 1) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) с применением оружия (п. «б») и 3) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (п. «в»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Отношение лица к последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 334  УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335  УК  РФ)

Непосредственный объект этого преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение уставного порядка взаимоотношений, возникающих в период прохождения военной службы между военнослужащими, не состоящими в отношениях подчиненности друг к другу. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления альтернативно выступают: общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство личности, либо общественные отношения, обеспечивающие здоровье, свободу или телесную неприкосновенность личности.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только действиями. Обязательным во всех случаях действием является нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности. Вторым обязательным действием альтернативно является: 1) унижение чести и достоинства; 2) издевательство над потерпевшим или 3) насилие.

Унижение чести и достоинства потерпевшего означает оскорбление военнослужащего.

Издевательство над потерпевшим представляет собой причинение ему физической боли, в том числе путем нанесения побоев.

Под насилием следует понимать то же, что и применительно к преступлению, предусмотренному ст. 333  УК  РФ.

Субъектом этого преступления является военнослужащий, не относящийся к категории подчиненного или начальника потерпевшего по службе и имеющий одинаковое с ним воинское звание и служебное положение.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 335  УК  РФ предусмотрены пять квалифицирующих признаков, характеризующих совершение данного преступления: 1) неоднократно (п. «а»); 2) в отношении двух или более лиц (п. «б»); 3) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в»); 4) с применением оружия (п. «г»); 5) с причинением средней тяжести вреда здоровью (п. «д»). Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Частью 3 ст. 335  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак – причинение тяжких последствий, содержание которого в основе соответствует содержанию аналогичного признака ранее рассмотренных преступлений

Отношение лица к последствиям, предусмотренным п. «д» ч. 2 и ч. 3 ст. 335 УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины.

 

§ 3. Преступления против воинской чести

Оскорбление военнослужащего (ст. 336  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести и достоинства военнослужащего во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением действия в форме оскорбления, под которым понимается унижение чести и достоинства военнослужащего, выраженное в неприличной, циничной форме, противоречащей правилам поведения, которыми регулируются отношения между военнослужащими во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Преступление считается оконченным с момента совершения предусмотренного в статье действия в любой форме: слов, жестов, действий без применения насилия (плевок, дача пощечины, срывание погон или других знаков различия).

Для квалификации деяния по ст. 336 не имеет значения, нанесено ли оскорбление публично или наедине с потерпевшим.

Кроме действия, объективная сторона характеризуется также одним из двух признаков: 1) временем совершения преступления или 2) наличием связи с исполняемыми потерпевшим обязанностями.

Временем совершения этого преступления признается момент исполнения потерпевшим обязанностей военной службы.

Связь деяния виновного с исполняемыми потерпевшим обязанностями заключается в том, что оскорбление совершается по поводу обязанностей военной службы, в связи с их содержанием.

Если противоправные действия совершены на почве личных отношений, а не во время и не в связи с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы, ответственность наступает по ст. 130  УК  РФ.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи, является военнослужащий независимо от его звания и служебного положения, не состоящий в отношениях подчиненности с потерпевшим.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 336  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак данного преступления в виде совершения его военнослужащим, состоящим в отношениях подчиненности по служебному положению или воинскому званию с потерпевшим либо в качестве начальника, либо в качестве подчиненного.

 

§ 4. Преступления против выполнения конституционной воинской обязанности прохождения военной службы

Самовольное оставление части или места службы (ст. 337  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие выполнение обязанности граждан РФ проходить (нести) военную службу в соответствии с федеральным законом.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением действия в виде самовольного оставления части или места службы либо бездействия в виде неявки в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения.

По конструкции данный состав относится к формальным составам. Преступление окончено с момента совершения деяния.

Признаками объективной стороны рассматриваемого преступления являются альтернативно: место – воинская часть или место службы и время – продолжительность названных действия или бездействия свыше 2-х суток, но не более 10-ти суток.

Субъект преступления – военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 337  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак, характеризуемый сочетанием места совершения преступления (дисциплинарная воинская часть) и статуса субъекта преступления (военнослужащий, отбывающий наказание в дисциплинарной воинской части).

Частью 3 этой статьи предусмотрен особо квалифицирующий признак первого уровня, характеризуемый сочетанием продолжительности отсутствия военнослужащего в части или месте службы без уважительной причины (свыше десяти суток, но не более одного месяца) и статуса субъекта преступления (военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту).

Частью 4  указанной статьи предусмотрен особо квалифицирующий признак второго уровня, также характеризуемый сочетанием продолжительности деяния (отсутствие военнослужащего в части или месте службы без уважительной причины свыше одного месяца) и статуса субъекта преступления (то же лицо, что и субъект преступления, предусмотренного ч. 3 этой статьи).

В соответствии с примечанием к ст. 339  УК  РФ военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные этой статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств, например болезнью военнослужащего или его близких, неуставными отношениями и т. д.

Дезертирство (ст. 338  УК  РФ)

Непосредственный объект этого преступления составляют общественные отношения, обеспечивающие выполнение воинской обязанности прохождения военной службы.

Объективная сторона дезертирства характеризуется совершением действия в виде самовольного оставления части или места службы или бездействия в виде неявки на службу.

Дезертирство является длящимся преступлением, начинающимся с момента совершения одного из названных деяний и длящимся в течение всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной. Продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего в воинской части или по месту службы значения не имеет.

Субъектом преступления является военнослужащий. Достижение дезертиром, проходившим военную службу по призыву, 27-ми лет автоматически не влечет окончание преступления, т.к. окончанием военной службы для него считается дата исключения из списков личного состава воинской части, а не достижение  указанного возраста.

Возраст субъекта преступления, относящегося к категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан, пребывающих в запасе, проходящих военные сборы, значения не имеет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого состава преступления является цель  уклонения от прохождения военной службы.

Частью 2 ст. 338  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение дезертирства: 1) с оружием, вверенным по службе; 2) группой лиц по предварительному сговору или 3) организованной группой. Содержание данных квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

В примечании к ст. 338  УК  РФ определено основание освобождения от уголовной ответственности военнослужащего, впервые совершившего дезертирство, предусмотренное частью первой рассматриваемой статьи. Для этого дезертирство должно быть следствием стечения тяжелых обстоятельств, например совершено при наличии угрозы жизни или здоровью от неуставных отношений в армии.

 Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие выполнение воинской обязанности прохождения военной службы.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только действиями. Ими являются  уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем альтернативно: симуляции болезни; причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства); подлога документов или иного обмана.

Симуляция болезни предполагает изображение не существующей болезни или отдельных ее симптомов для введения в заблуждение медицинского персонала или руководства с целью получения освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

Причинение себе какого-либо повреждения (членовредительство) выражается в том, что виновный путем искусственного причинения вреда своему здоровью (повреждение различных органов или тканей тела, вызывание заболевания, обострение или усиление имеющегося заболевания) создает основание для освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

В результате подобного действия военнослужащий может быть признан негодным к военной службе либо временно освобожден от несения всех или части воинских обязанностей.

Лицо,  уклоняющееся от исполнения обязанностей военной службы путем членовредительства, будет являться исполнителем этого преступления вне зависимости от того, самостоятельно или с помощью других лиц оно причинило себе какие-либо повреждения. Лица, причинившие военнослужащему по его просьбе какие-либо повреждения, подлежат ответственности по совокупности преступлений за пособничество  уклонению от исполнения обязанностей военной службы по ч. 5 ст. 33 и ст. 339  УК  РФ, а также статье, предусматривающей ответственность за умышленное причинение телесного повреждения (в зависимости от степени тяжести причиненного вреда).

Подлог документов представляет собой предоставление фиктивных документов, дающих право на постоянное или временное освобождение от исполнения всех либо некоторых обязанностей военной службы.

Иной обман заключается в том, что военнослужащий сообщает заведомо ложные сведения с целью получения освобождения от несения обязанностей военной службы либо умалчивает с той же целью об обстоятельствах, могущих повлиять на решение этого вопроса.

 Уклонение от несения обязанностей военной службы путем подкупа должностного лица следует рассматривать как один из видов  уклонения путем обмана.

Субъектом этого преступления является военнослужащий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 339  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак, характеризующий субъективную сторону, – совершение деяния в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

 

§ 5. Преступления против несения специальных служб, дежурства или патрулирования

Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения боевого дежурства (в Военно-Морском Флоте боевое дежурство называется боевой службой). Общий порядок боевого дежурства (боевой службы) изложен в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ (гл. 9)*.

 

*См.: Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Утв.  Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. // Общевойсковые уставы Вооруженных Сил РФ. М.: Воениздат, 1994. С.7-157.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении правил несения боевого дежурства (боевой службы), которое выражается в отступлении от требований нормативных актов, регламентирующих как общий порядок несения боевого дежурства, так и специальные функциональные обязанности военнослужащего, входящего в состав дежурного подразделения (боевого расчета, дежурной смены пунктов управления и др.). Преступное нарушение правил несения боевого дежурства может выразиться как в действии, так и бездействии, например в самовольном оставлении поста, самовольном отключении специальной аппаратуры, допуске на пост посторонних лиц и т. д.

Последствиями являются альтернативно: 1) причинение вреда интересам безопасности государства или 2) возможность причинения такого вреда. Причинение вреда интересам безопасности государства – признак оценочный. Поэтому он, как и возможность причинения такого вреда, определяется в каждом отдельном случае на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного.

Для наличия данного состава преступления необходима причинная связь между очерченным деянием и последствием. Момент окончания преступления – наступление любого из последствий.

Часть 2 ст. 340  УК  РФ предусматривает один квалифицирующий признак -причинение тяжких последствий. Такими последствиями могут быть признаны те, которые относятся к сфере обеспечения безопасности либо отражения внезапного нападения на РФ. Поскольку причинение тяжких последствий – признак оценочный, он устанавливается правоприменителем на основе анализа и оценки всей совокупности фактических обстоятельств содеянного.

Часть 3 данной статьи предусматривает привилегированный состав нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшего тяжкие последствия. Привилегирующим признаком этого преступления, в отличие от предусмотренного ч. 2 ст. 340  УК  РФ, является не умышленная, а неосторожная форма вины.

Субъектом данного преступления может быть только военнослужащий, входящий в состав дежурной смены боевого расчета, экипажа, поста или иного дежурного подразделения. К несению боевого дежурства привлекаются военнослужащие срочной службы и службы по контракту, прапорщики и мичманы, лица офицерского состава. В соответствии со ст. 362 Устава внутренней службы ВС РФ запрещено назначать на боевое дежурство военнослужащих, не приведенных Военной присяге, не усвоивших программу соответствующей подготовки в установленном объеме, бальных и совершивших проступки, по которым ведется расследование.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 340  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, причем только косвенного. При совершении такого нарушения с прямым умыслом в целях причинения вреда территориальной неприкосновенности государства, его государственной безопасности и обороноспособности деяние подлежит квалификации по статьям  УК  РФ, предусматривающим ответственность за преступления против безопасности государства.

Отношение к последствиям может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 3 этой статьи, характеризуется виной в форме неосторожности.

Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения специальной службы. Специфика данного порядка вытекает из важности охраны Государственной границы РФ, прав и обязанностей, которыми наделяются лица, несущие пограничную службу.

Объективная сторона названного преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние состоит в нарушении правил несения пограничной службы и может выражаться как в действии (например, оставление военнослужащим пограничного наряда самовольно своего поста по охране Государственной границы), так и бездействии (например, сон пограничника на посту, не позволивший задержать нарушителя Государственной границы РФ).

Нарушение правил несения пограничной службы образует состав преступления только в том случае, если нарушение правил создает возможность причинения вреда интересам безопасности государства (ч. 1) и находится в причинной связи с наступившими тяжкими последствиями, причиненными государственной безопасности (ч. 2). Вместе с тем закон требует, чтобы эти нарушения были существенными, т.е. действительно могли повлечь причинение вреда.

Последствия нарушения правил несения пограничной службы те же, что и последствия нарушения правил несения боевого дежурства. Последствием может быть, например, проникновение нарушителя, задержанного другими лицами, через границу вследствие уклонения пограничного наряда от маршрута. Необходимо, чтобы эти последствия находились в причинной связи с нарушением правил несения пограничной службы.

Момент окончания преступления – наступление соответствующих последствий.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, входящее в состав наряда по охране границы, который выделяется из числа военнослужащих погранзаставы и объявляется на боевом расчете.

Лицо, входящее в состав пограничного наряда, за нарушение правил пограничной службы несет уголовную ответственность только в случае, когда такое нарушение было допущено непосредственно во время несения нарядом службы по охране границы. Начальным моментом нахождения в наряде является получение приказа начальника заставы или пограничного пункта на охрану Государственной границы РФ, конечным – доклад пограничного наряда после смены о выполнении данного приказа.

В отличие от ст. 256  УК  РСФСР в рассматриваемой статье  УК  РФ расширен круг субъектов рассматриваемого преступления путем включения в неголиц, исполняющих иные обязанности пограничной службы. К ним могут быть отнесены лица, осуществляющие контроль за режимом Государственной границы, за перемещением через нее лиц и транспортных средств и др.

Субъективная сторона преступного нарушения правил несения пограничной службы, предусмотренного ч. 1-3 ст. 341  УК  РФ, не отличается от охарактеризованной ранее субъективной стороны преступления, ответственность за которое установлена соответственно ч. 1-3 ст. 340  УК  РФ.

Частью 2 ст. 341 УК предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение тяжких последствий. Такие последствия могут выразиться, например, в переходе Государственной границы шпионом или диверсантом, совершении ими нападений на военные и гражданские объекты, пропуске через границу контрабандных товаров, гибели людей и др.

Тяжкими последствиями могут признаваться только такие, которые наступили для внешней безопасности государства, безопасности границы.

Частью 3 ст. 341  УК  РФ предусмотрен привилегированный состав преступления, аналогичный охарактеризованному ранее составу преступления, описанному в ч. 3 ст. 340  УК .

Нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдения порядка несения караульной службы.

Караульная служба организуется в целях выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов, охране лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне (ст. 96 Устава гарнизонной и караульной служб)*, а также по охране специальных грузов, сооружений на коммуникациях и охране складов и военных баз окружных управлений материально-технического и военного снабжения МВД РФ (ст. 19 Закона о внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ).

 

*См.: Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

 

Разновидностью караульной службы является конвойная служба, организуемая во внутренних войсках МВД РФ. Порядок несения конвойной службы определяется Уставом боевой службы внутренних войск МВД РФ, а также издаваемыми в развитие Устава приказами и распоряжениями*.

 

*См.: Там же. С. 286.

 

Особым видом караульной службы является патрульная служба, которую следует отличать от патрулирования в гарнизоне.

По важности выполняемых задач к караульной службе приравнивается вахтенная служба на кораблях, которая имеет своей целью охрану боевой техники и самого корабля, а также обеспечение его постоянной боевой готовности. Порядок несения вахтенной службы определяется Корабельным уставом Военно-Морского Флота.

Перечень объектов, находящихся под охраной караула, содержится в табеле постам. Караул принимает их под охрану и несет ответственность. Для наступления уголовной ответственности обязательно установление факта нахождение объекта под охраной караула. Поэтому нарушение уставных правил караульной службы признается преступным только в случае, когда предупреждение причинения вреда объекту входит в обязанность караула. В противном случае причинение вреда при наличии оснований,  указанных в законе, квалифицируется по другим статьям уголовного закона.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется общественно опасным деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении уставных правил караульной (вахтенной службы), установленных упоминавшимися уставами и другими нормативными правовыми актами, и проявляется в действии или бездействии.

Последствием признается причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам. Это последствие может выражаться в незаконном проникновении на охраняемый объект, незаконном использовании техники, повреждении военной и другой охраняемой техники, краже из охраняемого объекта, незаконном выходе осужденных из охраняемой зоны, пронос в охраняемую зону недозволенных предметов и т.д. Вред, причиняемый объекту охраны, должен быть реальным. Срыв пломб, взлом запоров и замков на охраняемых объектах без реального причинения вреда охраняемому имуществу не образует данного состава преступления. При этом обязательно должна устанавливаться причинная связь между нарушением и наступившими последствиями.

Момент окончания данного преступления – наступление  указанного последствия.

Субъектом данного преступления может быть лицо, входящее в состав караула: начальник караула, его помощник, разводящие, караульные, часовые, выводные, конвойные, а также лица, выделенные в наряд для осуществления руководства несением службы караулами: дежурный по караулам и его помощник, дежурный по части и его помощник (ст. 97-99 Устава гарнизонной и караульной служб).

Военнослужащий до приведения к Военной присяге не может привлекаться к караульной службе (ст. 41 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Субъективная сторона деяния, ответственность за которое установлена ч. 1 и 2 ст. 342  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла, а ч. 3 этой статьи – в форме неосторожности.

Отношение к последствиям, предусмотренным ч. 1 и 2 данной статьи, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Частью 2 ст. 342  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак рассматриваемого преступления – причинение тяжких последствий. Этот признак оценочный. Определение тяжести последствий зависит от установления конкретных обстоятельств содеянного. Так, например, тяжкими являются последствия, выразившиеся в разглашении секретных сведений в результате проникновения постороннего лица на пост охраны секретного объекта; в краже или повреждении боевого знамени и т.д.

Частью 3 ст. 342  УК  РФ предусмотрен привилегированный состав преступления, аналогичный обрисованному ранее составу преступления применительно к ч. 3 ст. 340 этого  УК . Привилегирующим является признак, характеризующий субъективную сторону, – неосторожная форма вины. За неосторожное совершение данного преступления уголовная ответственность наступает только тогда, когда причинены тяжкие последствия.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 343  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения военной службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Закона «О воинской обязанности и военной службе» к исполнению обязанностей военной службы относится оказание помощи органам внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности*.

 

*См.: Собрание законодательства РФ. 1998. 13. Ст. 1475.

 

Задачи и характер военной службы, права и обязанности военнослужащих внутренних войск по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, условия и пределы применения военнослужащими физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники определены вышеназванным Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ» от 6 февраля 1997 г.*

 

*См.: Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 6 февраля 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №6.

 

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в составе караула, войскового наряда, патруля, а также в составе воинских частей (подразделений), привлекаемых для выполнения возложенных задач.

Уголовно наказуемыми нарушениями признаются лишь такие, которые причинили вред правам и законным интересам граждан (ч. 1) либо повлекли тяжкие последствия (ч. 2). Вред правам и законным интересам граждан может состоять в том, что гражданин оказывается ущемленным в том или ином праве или в осуществлении законного интереса.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности может проявиться как в действии, так и бездействии виновного.

Последствие в виде вреда правам и законным интересам граждан должно находиться в причинной связи с деянием и может выразиться, например, в неправомерном применении военнослужащим, входящим в состав войскового наряда, физической силы, оружия, специальных средств, в необоснованной проверке документов у граждан, в неправомерном их задержании.

Субъектом этого преступления могут быть только военнослужащие внутренних войск, проходящие военную службу по призыву или контракту и входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины по отношению к последствиям. Характеристика субъективной стороны аналогична субъективной стороне нарушения уставных правил караульной службы, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 342  УК  РФ.

Частью 2 ст. 343  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак названного преступления – причинение тяжких последствий. Под такими последствиями понимается наступление вреда, связанного с причинением вреда здоровью граждан, причинением значительного или крупного материального ущерба, с провокацией массовых беспорядков, погромов, столкновением между силами правопорядка и гражданами и др.

Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344  УК  РФ)

Непосредственным объектом нарушения уставных правил несения внутренней службы являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения службы суточным нарядом, в обязанности которого входит поддержание внутреннего порядка, охрана личного состава, вооружения, боевой и специальной техники, боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроль за состоянием дел в подразделениях и своевременное принятие мер по предупреждению правонарушений, а также выполнение других функций по внутренней службе (ст. 260 Устава внутренней службы), а непосредственным объектом нарушения уставных правил патрулирования в гарнизоне – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка патрулирования для поддержания воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на вокзалах, в портах, аэропортах и т. д.

Правила несения внутренней службы регламентированы в Уставе внутренней службы Вооруженных сил РФ. Служба суточного наряда корабля регламентирована Корабельным уставом Военно-Морского Флота. Правила патрулирования в гарнизоне определены Уставом гарнизонной и караульной служб.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении альтернативно уставных правил внутренней службы либо уставных правил патрулирования в гарнизоне и может проявиться как в действии, так и бездействии.

Уголовно наказуемыми нарушениями являются только такие, которые повлекли тяжкие последствия. При этом необходимо устанавливать, что тяжкие последствия наступили именно вследствие нарушения уставных правил, то есть находились в причинной связи с этим нарушением. Вместе с тем также следует выяснить, имелась ли у лиц суточного наряда или патруля возможность предупредить нарушения воинской дисциплины или общественного порядка, ибо отсутствие такой возможности может свидетельствовать и об отсутствии причинной связи.

Тяжкими могут быть признаны последствия в виде причинения существенного вреда воинскому правопорядку в сфере несения внутренней службы и патрулирования.

По данной норме квалифицируются и действия лиц из состава суточного наряда, виновных в нарушении внутреннего порядка подразделения, повлекшем такие тяжкие последствия как, например, хищение имущества из казармы, участие в избиении военнослужащих.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть только военнослужащий, входящий в состав суточного или патрульного наряда. В состав суточного наряда входят дежурный по полку, его помощник, дежурное подразделение, караул, дежурный и дневальный по парку военной техники, а также механики-водители дежурных тягачей, дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, посыльные, пожарный наряд и др. В суточный наряд роты назначаются дежурный по роте и дневальные по роте (ст. 261-263 Устава внутренней службы).

В состав патруля входят начальник патруля и два-три патрульных (ст. 72 Устава гарнизонной и караульной служб).

Начало нахождения в суточном наряде или патрульном наряде определяется моментом подачи на разводе команды «Смирно!» для встречи дежурного по части. Конечным моментом является доклад соответствующему командиру (начальнику) о сдаче дежурства или службы.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Оставление погибающего военного корабля (ст. 345  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения воинской службы на военном корабле в обстановке, угрожающей его гибели. Этот порядок определяется Корабельным уставом ВМФ РФ и обеспечивает борьбу за живучесть погибающего корабля и организованное его оставление при угрозе гибели.

Объективная сторона названного преступления характеризуется деянием, которое выражается в противоправном оставлении погибающего корабля командиром или иным лицом из состава команды корабля, и обстановкой совершения деяния.

Обязанности командира корабля по спасению погибающего корабля определяются Корабельным уставом ВМФ РФ, в соответствии с которым командир корабля обязан организовать борьбу за живучесть корабля и недопущение его гибели. При угрозе неминуемой гибели корабля он должен организовать оставление корабля: свести с корабля больных, раненых, при наличии пассажиров – детей и женщин и других лиц, не задействованных в борьбе за живучесть корабля; принять меры к спасению вахтенного и навигационного журналов, важных военных документов, карт, корабельного имущества, при невозможности сохранить секретные документы обязан принять меры к их уничтожению (ст. 165-175 Корабельного устава ВМФ РФ).

Закон требует от командира корабля оставить гибнувший корабль только в случае, когда им исполнены до конца служебные обязанности по спасению корабля. Ответственность за оставление погибающего корабля командиром корабля наступает при наличии условий, объективно позволяющих выполнить все предписанные ему действия.

Обязательным признаком состава преступления является наличие обстановки, угрожающей гибелью корабля, созданной аварийной ситуацией или боевыми действиями.

Анализируемый состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента оставления погибающего корабля при названных в законе условиях.

Применительно к лицам из числа членов команды, оставившим корабль без надлежащего на то распоряжения командира, преступление считается оконченным с момента оставления корабля. Решение об оставлении личным составом погибающего корабля принимается только командиром. Поэтому при совершении  указанных действий лицом из состава команды нужно установить, имелось ли разрешение командира корабля на оставление погибающего корабля и имелась ли у этого лица возможность получить такое распоряжение, например в случае отсутствия командования и невозможности в таких условиях принять меры к спасению корабля.

Субъектом данного преступления может быть командир корабля или любое лицо, входящее в экипаж корабля. Военнослужащие, находящиеся на корабле, к примеру, привлекаемые к корабельным работам, но не являющиеся членами экипажа корабля, субъектами состава преступления быть не могут.

Субъективная сторона оставления погибающего корабля характеризуется виной в форме прямого умысла.

 

§ 6. Преступления против сбережения военного имущества

Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение воинского порядка сбережения оружия, боеприпасов, средств передвижения и других предметов военной техники, обязывающего каждого военнослужащего бережно хранить военное имущество, правильно обслуживать, использовать и эксплуатировать его.

Под военным имуществом понимается любой предмет, находящийся на балансе воинской части, учреждения, предприятия, который может использоваться непосредственно для ведения боевых действий либо для их обеспечения. Однако перечень охраняемого уголовным законом от умышленного уничтожения или повреждения военного имущества ограничен оружием, боеприпасами и предметами военной техники. Именно оружие, боеприпасы и предметы военной техники как наиболее важные для обеспечения боеготовности войск являются предметом данного преступления.

Уничтожение или повреждение иного военного имущества при наличии соответствующих признаков должно квалифицироваться по ст. 167  УК  РФ.

С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние в законе не определено и даже не названо. Вместе с тем это действие, направленное на уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Последствие выражается в уничтожении или повреждении перечисленных предметов. Содержание понятий уничтожения и повреждения тождественно содержанию соответствующих понятий, рассмотренных применительно к уничтожению или повреждению чужого имущества (ст. 167  УК  РФ).

 Указанные последствия должны находиться в причинной связи с деянием.

Моментом окончания преступления является момент наступления любого из последствий, названных в ст. 346  УК  РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или контракту, а также военнообязанные во время прохождения учебных или проверочных сборов.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла.

Если виновный полагает, что им уничтожается или повреждается военное имущество, хотя фактически оно таковым не является, то содеянное следует квалифицировать как покушение на уничтожение или повреждение военного имущества.

Мотивы и цели совершения преступления могут быть любыми: месть командиру или сослуживцам, хулиганский мотив и т.д. Установление -мотива и цели совершения преступления имеет значение для квалификации содеянного. Если действия виновного совершены с целью подрыва обороноспособности государства или в целях оказания содействия противнику в условиях ведения боевых действий, то содеянное образует преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 275  УК  РФ (государственная измена) или ст. 281  УК  РФ (диверсия).

Частью 2 ст. 346  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -причинение тяжких последствий. Этот признак оценочный. Его наличие определяется с учетом размера причиненного ущерба, ценности и уникальности уничтоженного или поврежденного оружия, предметов военной техники, важности невыполненного боевого задания, причинения вреда здоровью людей различной степени тяжести, их гибели и т. п.

Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности

(ст. 347  УК  РФ)

Непосредственный объект, объективная сторона и субъект данного преступления аналогичны охарактеризованным ранее элементам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 346 УК РФ.

Уголовная ответственность за данное преступление наступает только в случаях, когда в результате его наступили тяжкие последствия.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

Утрата военного имущества (ст. 348  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Порядок сбережения вверенного по службе оружия, боеприпасов и предметов военной техники регламентирован воинскими уставами, наставлениями, инструкциями, приказами и распоряжениями начальников. Он включает общие правила обращения с ними, предупреждающие возможность их утраты, например хранение оружия, боеприпасов и предметов военной техники в определенных местах, запрет передачи этих предметов другим лицам, оставление их без присмотра и т. д.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники и может быть совершено как в форме действия, так и бездействия, например в оставлении без присмотра предметов преступления, в невыполнении своевременных действий по техническому обслуживанию боевой техники и т. д.

Последствие выражается в утрате перечисленных предметов.

Под утратой понимается выход военного имущества из владения военнослужащего, которому оружие, боеприпасы и предметы военной техники были вверены для использования в интересах выполнения возложенных на него служебных обязанностей либо для коллективного использования в этих же целях.

Утрата включает в себя не только утерю предмета, когда, например, он сгорел, утонул или потерян, но и хищение или уничтожение оружия, боеприпасов и предметов военной техники другими лицами. Так, если военнослужащий, входящий в состав караула и получивший в связи с этим оружие, оставил его без присмотра, в результате чего оно было похищено, часовой будет нести уголовную ответственность за утрату оружия.

Если имущество не вверялось для служебного пользования, а было, например, передано на хранение, для перевозки и т. д., то уголовная ответственность по ст. 348  УК  РФ не наступает. Подобные действия могут образовывать состав другого преступления, например халатности (ст. 293  УК  РФ), когда, например, начальник воинского эшелона не принял должных мер к обеспечению сохранности съемного воинского оборудования в пути следования.

Последствие в виде утраты оружия, боеприпасов и предметов военной техники должно находиться в причинной связи с деянием.

Момент окончания преступления – наступление  указанного последствия.

Субъектом названного преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или контракту, которому оружие, боеприпасы и предметы военной техники были вверены для служебного пользования.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности. При умышленной утрате оружия, боеприпасов или предметов военной техники деяние надлежит квалифицировать по ст. 346  УК  РФ.

 

§ 7. Преступления против безопасного обращения с оружием и военной техникой

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих.

Данный порядок определен воинскими уставами, инструкциями, руководствами, положениями и другими нормативными актами. Например, ст. 155 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ обязывает солдата (матроса) строго выполнять требования безопасности при обращении с оружием, работе с техникой, а также требования пожарной безопасности. В развитие требований Устава правила обращения с различными видами оружия, со взрывчатыми и иными веществами детально регламентированы в инструкциях, положениях и иных правовых актах.

Предметом данного преступления могут быть оружие, боеприпасы, радиоактивные, взрывчатые, отравляющие и другие вещества, а также любые предметы, обладающие свойствами повышенной опасности и потому требующие при обращении с ними соблюдения особых правил предосторожности.

Предметы, входящие в  указанный законом перечень, должны: во-первых, находиться на вооружении воинской части, причем не имеет значения, какой части они принадлежат; во-вторых, иметь военное предназначение и быть заводского изготовления; в-третьих, обладать повышенной поражающей способностью.

Предметы хозяйственного или вспомогательного назначения, изготовленные самодельным способом, не входят в перечень предметов, предусмотренных ст. 349  УК  РФ.

Объективная сторона преступления характеризуется действием или бездействием, выражающимся в нарушении правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, последствиями и причинной связью между ними.

Уголовно наказуемым деяние признается при наличии  указанных в законе последствий.

Частью 1 ст. 349  УК  РФ предусмотрены последствия в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной техники либо иные тяжкие последствия. Содержание соответствующих понятий, характеризующих данное преступление, в основе совпадает с содержанием аналогичных понятий, рассмотренных применительно к составам преступлений, ответственность за которые установлена ст. 111, 112, 167, 346  УК  РФ.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать значительный имущественный или организационный вред, например срыв боевого задания, причинение крупного материального ущерба гражданам, воинской части, государственным органам или общественным организациям.

Частью 2 ст. 349  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -причинение по неосторожности смерти одному человеку, а ч. 3 этой статьи -причинение по неосторожности смерти двум или более лицам. Потерпевшими от преступления могут быть отдельные военнослужащие и граждане.

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является необходимая причинная связь.

Субъектом названного преступления может быть любой военнослужащий, проходящий службу по призыву или контракту, обязанный соблюдать правила обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих.

Статья 349  УК  РФ является специальной нормой по отношению к нормам об ответственности за нарушение обязанностей по службе (ст. 285,286,293  УК  РФ).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

Нарушение правил вождения и эксплуатации машин (ст. 350  УК  РФ)

Непосредственным объектом названного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка вождения и эксплуатации военных машин, обеспечивающего безопасность движения машин. Безопасность движения машин обеспечивается, с одной стороны, в процессе движения путем соблюдения правил вождения, с другой – в процессе подготовки машин к движению. Этот порядок определен Правилами дорожного движения, положениями Устава внутренней службы и Наставлением по автомобильной службе*.

 

*См : Наставление по автомобильной службе в Советской армии и Военно-морском Флоте: Приказ Министра обороны СССР от 1 сентября 1977 г. № 225.

 

Поскольку нарушение правил вождения и эксплуатации военных машин способно причинить вред, характерный только для Вооруженных Сил РФ, например, состоящий в срыве выполнения боевого задания, постольку Наставление по автомобильной службе предъявляет к военнослужащим, занятым эксплуатацией военной техники, дополнительные требования, не охватываемые Правилами дорожного движения. Кроме этого, исходя из отдельных особенностей обращения с машинами, порядок их вождения и эксплуатации регламентируется также соответствующими инструкциями и руководствами по эксплуатации отдельных видов военной техники.

Предмет данного преступления – боевая, специальная или транспортная машины.

К боевым машинам относятся танки, бронетранспортеры, самоходные артиллерийские и ракетные установки, машины, предназначенные для буксирования артиллерийских систем и прицепов с аппаратурой управления огнем, другие самодвижущиеся технические средства.

Специальные машины – это самодвижущиеся технические средства, используемые по особому, специальному предназначению. Специальными являются различные инженерные машины (бульдозеры, траншеекопатели и т. д.), санитарный транспорт, передвижные ремонтные мастерские, лаборатории и т. д.

К транспортным машинам относятся машины для перевозки личного состава, вооружения, боеприпасов, военно-технического имущества, а также машины, используемые для хозяйственного, медицинского, культурно-бытового и иного обслуживания воинской части.

Если рельсовый транспорт (тепловозы, электровозы и др.) принадлежат военному ведомству, то нарушение правил вождения и эксплуатации таких рельсовых машин квалифицируется по ст. 350  УК  РФ только в случаях, если они допущены военным водителем на территории воинской части либо на подъездных путях, эксплуатируемых военным ведомством. Нарушение же этих правил на магистралях общего пользования должно быть квалифицировано по ст. 263  УК  РФ.

Основным отличительным признаком данного преступления от преступлений, предусмотренных ст. 263-264  УК  РФ, является принадлежность машины воинским частям, формированиям и учреждениям Вооруженных Сил РФ.

Объективная сторона преступления включает действие или бездействие, выражающееся в нарушении правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, вредные последствия и причинную связь между нарушениями и последствиями.

Под вождением машины понимается процесс непосредственного управления движущейся машиной вплоть до полной ее остановки.

Под эксплуатацией военной машины понимается использование ее по назначению, т.е. эксплуатация ее с соблюдением технических норм и правил, обеспечивающих нормальную работу агрегатов, систем и механизмов, а также выполнение требований безопасности в любых условиях.

Нарушение правил вождения и эксплуатации военных машин, предусмотренное ст. 350  УК  РФ, включает нарушение не любых норм и правил вождения и использования технических средств, а лишь тех из них, которые посягают на безопасность движения.

Обязательным признаком состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 350  УК  РФ, является наступление последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Субъектом нарушения правил вождения боевых, специальных и транспортных машин может быть любой военнослужащий, ответственный за эксплуатацию военной машины или непосредственно управляющий ею. В случае, когда военнослужащий совершает нарушение правил вождения, повлекшее указанные в законе последствия, на личной автомашине либо на автомашине, не принадлежащей военному ведомству, либо на машине военного ведомства, которую военнослужащий ошибочно считает не принадлежащей военному ведомству, он подлежит уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 264  УК РФ.

За нарушение правил эксплуатации к ответственности привлекаются только военнослужащие, на которых нормативным актом и приказом возложена обязанность по эксплуатации военных машин. К их числу относятся: командиры соответствующих подразделений, техник (старший техник) роты, начальник контрольно-технического пункта, заместитель командира части по технической части, сам водитель, а также военнослужащие, на которых возложены обязанности ремонта и технического обслуживания машин.

Не являются субъектами рассматриваемого преступления военнослужащие, на которых не возложена обязанность по контролю за техническим состоянием машины, например дежурные по контрольно-пропускному пункту, обязанные проверять наличие у водителя соответствующей документации для выезда за пределы части.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

Частью 2 ст. 350  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – причинение смерти по неосторожности одному человеку, а ч. 3 этой статьи – причинение по неосторожности смерти двум или более лицам, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных квалифицирующих признаков преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 264  УК  РФ.

Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка эксплуатации летательных аппаратов и безопасности их полетов. Безопасность обеспечивается соблюдением правил полетов и правил подготовки к ним (предварительной и предполетной).

К военным летательным аппаратам относятся находящиеся на вооружении боевые самолеты, вертолеты, транспортные самолеты и другие летательные аппараты.

С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется действием или бездействием, нарушающим правила полетов или подготовки к ним, общественно опасными последствиями в виде смерти человека или иных тяжких последствий и причинной связью между нарушениями и наступившим преступным результатом.

Нарушение правил полетов может быть связано с ошибками в пилотировании, например в снижении самолета на посадку с высоты, меньше дозволенной, в связи с чем машина врезалась в возвышенность; в потере ориентировки или путевого управления при проведении различных воздушных операций (десантировании, бомбометании) и др.

Нарушения правил подготовки к полету связаны с невыполнением правил подготовки и допуска к полету членов экипажа, например с допуском к полету в сложных метеоусловиях неподготовленного экипажа, допуском к полету летного экипажа без предварительного медицинского осмотра либо с нарушением правил подготовки к вылету самой машины, состоящем, к примеру, в выпуске машины с техническими неисправностями.

Последствиями данного преступления являются альтернативно смерть человека или иные тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям относятся причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью членов экипажа или лиц, находящихся на борту или на земле, если это имело место, например, при падении или аварийной посадке летательного аппарата; авария, т.е. повреждение аппарата до полной негодности; поломка машины, требующая для ремонта значительных материальных затрат, и другие.

Обязательным признаком состава преступления является наличие необходимой причинной связи допущенного нарушения с его последствиями.

Субъектом названного преступления могут быть военнослужащие, на которых специально возложены обязанности по обеспечению полетов и подготовки к ним: командир корабля, член летного экипажа, должностное лицо, осуществляющее руководство полетом, технический состав экипажа, должностные лица служб обеспечения полетов и др.

С субъективной стороны нарушение правил полетов и подготовки к ним характеризуется виной в форме неосторожности.

Нарушение правил кораблевождения (ст. 352  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка кораблевождения, в частности сохранность военных судов, их безопасное плавание и постоянную боевую готовность. Правила вождения и эксплуатации военных кораблей содержатся в Корабельном уставе Военно-Морского Флота, Международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 г.. Правилах штурманской службы и других нормативных актах. В отдельных случаях дополнением к правилам признаются мерьгпредосторожности, выработанные морской практикой.

К военным кораблям относятся подводные лодки, авианосцы, крейсеры, торпедные катера, суда обеспечения боевой подготовки, плавучие базы, морские буксиры, минно-торпедные катера и др.

Объективная сторона преступления состоит в действии или бездействии, выражающемся в нарушении установленных правил кораблевождения или эксплуатации военных кораблей, результатом которого явилась гибель человека или иные тяжкие последствия, и причинной связи между указанными нарушением и последствием.

Нарушение правил кораблевождения и эксплуатации кораблей могут быть связаны как с несоблюдением установленных предписаний управления кораблем в целом, так и с работой его узлов, агрегатов, частей и служб.

Уголовно наказуемыми являются только такие нарушения вождения и эксплуатации военных кораблей, которые привели к последствиям: гибели хотя бы одного человека или иным тяжким последствиям. К иным тяжким последствиям относится причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью членов экипажа или пассажиров корабля, посадка корабля на мель, срыв выполнения боевого задания, гибель корабля, причинение таких повреждений кораблю, которые потребуют капитального ремонта или больших материальных затрат на его восстановление.

Субъектом этого преступления может быть только военнослужащий, на которого возложена обязанность вождения корабля и его правильной эксплуатации. К таким лицам относятся: командир корабля, штурман, старший помощник, вахтенный офицер и другие военнослужащие.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Как правило, между нарушением и последствием проходит определенный промежуток времени, когда команда корабля под руководством командира принимают меры к обеспечению живучести корабля и ликвидации последствий. В этих случаях следует устанавливать, совершил ли командир корабля все действия, направленные на спасение корабля, личного состава и пассажиров. Если командир корабля не принял всех мер по спасению корабля, его экипажа и пассажиров и покинул погибающий корабль, то он будет нести ответственность как за нарушение правил кораблевождения и эксплуатации, так и за оставление погибающего корабля (ст. 345  УК ).

Глава ХLII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

§ 1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества

Преступления против мира и безопасности человечестваобщественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие мирное сосуществование и развитие государств, а также безопасность человечества в целом, ответственность за которые предусмотрена ст. 353-360 гл. 34 разд. XII  УК  РФ.

В  УК  РФ впервые в истории уголовного права России предусмотрена обособленная в рамках самостоятельных раздела и главы ответственность за преступления против мира и безопасности человечества.

Юридическим источником норм об ответственности за преступления, помещенные законодателем в названные раздел и главу, являются нормы международного права, содержащиеся в международных нормативно-правовых актах (уставах, конвенциях, протоколах, соглашениях, договорах и др.) о преступлениях международного характера*.

 

*См.: Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы к ним. М.: Международный комитет Красного Креста, 1994.

 

Родовым объектом большинства рассматриваемых преступлений, совпадающим с их типовым объектом, являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств, а также безопасность человечества.

Объективная сторона большинства преступлений данной группы характеризуется наличием единственного обязательного признака – деяния. Составы всех преступлений, за исключением некоторых видов геноцида (ст. 357) и экоцида (ст. 358  УК  РФ), относятся к формальным, когда для привлечения к уголовной ответственности не требуется наступления последствия, а преступление считается оконченным с момента совершения деяния.

Субъектом абсолютного большинства рассматриваемых преступлений является лицо, достигшее 16-ти лет. Лишь субъектом наемничества, совершенного в отношении несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 359  УК  РФ), может быть лицо, достигшее 18-ти лет.

Кроме того, для ряда составов преступлений характерен специальный субъект преступления (ч. 2 ст. 354, ч. 2 и 3 ст. 359  УК  РФ).

Субъективная сторона всех рассматриваемых преступлений предусматривает вину в форме прямого умысла. Специальная цель как признак состава содержится в составах преступлений, предусмотренных ст. 357, ч. 3 ст. 359 и 360  УК  РФ.

В зависимости от содержания непосредственного объекта посягательства все преступления, предусмотренные статьями гл. 34  УК  РФ, можно разделить на две группы:

1) преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие международный мир (ст. 354, 355, 356, 360  УК  РФ);

2) преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие безопасность человечества (ст. 357, 358, 359  УК  РФ).

 

§ 2. Преступления против международного мира

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353  УК  РФ, составляют три альтернативных действия: 1) планирование; 2) подготовка или 3) развязывание агрессивной войны. По конструкции состав формальный.

В ст. 1 Приложения к резолюции, принятой XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1974 г., содержится определение агрессии как применения вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН*.

 

*См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 673.

 

Планирование агрессивной войны представляет собой действия, составляющие теоретическую основу подготовки войны. Являясь элементом подготовки самой войны, планирование позволяет произвести расчет сил и ресурсов, необходимых для ее ведения, приемов, средств и методов войны, направлений нанесения ударов и т. п.

Подготовка агрессивной войны представляет собой действия, направленные на обеспечение последующей реализации разработанных планов ведения войны, производство военной техники, наращивание вооруженных сил, создание резервов, активизация разведывательной деятельности с целью развязывания агрессивной войны.

Развязывание агрессивной войны представляет собой совершение акта агрессии, которым характеризуется начало конкретных военных действий по ее ведению.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 353  УК  РФ, образует действие – ведение агрессивной войны, то есть ее продолжение после осуществленного акта агрессии.

Субъектом преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 данной статьи, является лицо, достигшее 16-ти лет, занимающее государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, предоставляющую реальную возможность в силу наделенных законом полномочий планировать агрессивную войну, принимать решения и осуществлять подготовку или развязывание войны (ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации»), а по ч. 2 той же статьи – как лицо, являющееся субъектом преступления, предусмотренного ч. 1, так и лицо, от которого зависит ее ведение (например, командующие воинскими соединениями, руководящие воинскими операциями).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств.

Объективная сторона преступления выражается в подстрекательских действиях, выражающихся в публичных призывах к развязыванию агрессивной войны. Это, по сути, означает пропаганду, распространение милитаристских идей и измышлений.

Призывы – это доведение таких идей до сознания людей. Форма призывов (устная или письменная) значения не имеет. Последние, однако, должны носить публичный характер, т.е. доводиться до сведения посторонних лиц.

Преступление считается оконченным с момента совершения  указанных в законе действий. При этом не имеет значения, привели призывы виновного к развязыванию агрессивной войны или нет.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, является лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Поскольку состав сконструирован законодателем как формальный, т.е. не требуется наступления каких-либо последствий, предвидение лицом возможности или неизбежности развязывания агрессивной войны в результате его действий не имеет значения для квалификации по ст. 354  УК  РФ.

Частью 2 ст. 354  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: I) совершение деяния с использованием средств массовой информации и 2) совершение деяния лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков клеветы и преступлений против государственной власти и государственной службы соответственно.

Использование средств массовой информации означает распространение призывов к развязыванию агрессивной войны по радио, телевидению, в периодической печати (газетах, журналах), с использованием сети Интернет, т.е. на значительно большую, по сравнению со способами, предусмотренными ч. I данной статьи, аудиторию. Доведение подстрекательских призывов до сознания значительных масс людей, таким образом, делает преступление более опасным.

Повышенную опасность представляют также действия, совершаемые лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» к ним относятся должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи и другие должности, включенные в Реестр государственных должностей государственной службы РФ).

Производство и распространение оружия массового поражения (ст. 354  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и безопасность человечества.

Состав данного преступления предполагает наличие специального предмета – оружия массового поражения, понятие которого рассмотрено применительно к составу контрабанды (ст. 188 УК РФ).

Такое оружие должно представлять собой устройство или предмет, конструктивно предназначенный для массового поражения людей. Это оружие должно приводиться в действие либо с использованием взрывчатого вещества, путем быстрого самораспространяющегося химического превращения (взрыва) с образованием газов и выделением значительного количества тепла, либо при помощи радиоактивных материалов.

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляют три самостоятельных вида действий: производство, приобретение или сбыт химического, биологического, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ*.

 

*См.: Резолюции и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятые на XII сессии. Нью-Йорк, 1968. С. 47.

 

В случае совершения незаконных действий с самими взрывчатыми или радиоактивными веществами уголовная ответственность наступает по ст. 218, 220, 221, 222, 225, 226  УК  РФ. Если действия, предусмотренные ч. 1 ст. 220, ст. 221, ч. 1, 2 и 3 ст. 222, ст. 226, совершены с целью последующего производства оружия массового поражения, ответственность должна наступать также за приготовление или покушение на преступление, предусмотренное ст. 355  УК  РФ.

Под производством оружия массового поражения надо понимать его исследование, разработку, испытание, изготовление. Если производство ядерного оружия ограничено международными договорами РФ, то производство химического и бактериологического оружия полностью запрещено.

Приобретение оружия массового поражения означает завладение им любым способом (покупка, мена, хищение и т. п.).

Сбыт оружия массового поражения следует понимать как его продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга и т. п.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие недопустимость применения средств и методов ведения войны между враждующими сторонами с момента начала военных действий, которые регулируются нормами международного права*. Обязательным дополнительным непосредственным объектом альтернативно выступают: общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье жертв войны, к которым относятся военнопленные (в т.ч. комбатанты) и гражданское население, либо право собственности.

 

*См.: Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы к ним.

 

Потерпевшими от преступления являются военнопленные и гражданское население.

Под военнопленными следует понимать лиц, попавших во власть неприятеля и принадлежащих к одной из следующих категорий: 1) личный состав вооруженных сил, ополчения, добровольческих отрядов, организованных движений сопротивления стороны, находящейся в конфликте; 2) лица, следующие за вооруженными силами сторон, находящихся в конфликте, но не входящие в их состав непосредственно (гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих команд и служб, обеспечивающих бытовое обслуживание вооруженных сил); 3) члены экипажей судов торгового флота и экипажей гражданской авиации сторон, находящихся в конфликте; 4) население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Лицо приобретает статус военнопленного с того момента, как оно попадет во власть неприятеля, и вплоть до его окончательного освобождения, репатриации или устройства.

Под гражданским населением понимаются лица, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются.

К этой категории относится все население находящихся в конфликте стран без какой-либо дискриминации по причинам расы, национальности, религии или политических убеждений.

Предмет данного преступления – национальное имущество, под которым следует понимать имущество, находящееся в любой из форм собственности одной из воюющих сторон.

Согласно международной Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., культурными ценностями независимо от их происхождения и владельца считаются: а) ценности, движимые или недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, такие как памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, которые в качестве таковых представляют исторический или художественный интерес, и т. п.; б) здания, главным и действительным назначением которых является сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей,  указанных в пункте «а», такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, а также  укрытия, предназначенные для сохранения в случае вооруженного конфликта движимых культурных ценностей,  указанных в пункте «а»; с) центры, в которых имеется значительное количество культурных ценностей,  указанных в пунктах «а» и «б», так называемые «центры сосредоточения культурных ценностей»*.

 

*См.: Международное право в документах. С. 795.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 356  УК  РФ, характеризуется альтернативно следующими самостоятельными действиями: 1) жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением; 2) депортацией гражданского населения; 3) разграблением национального имущества на оккупированной территории и 4) применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

Под жестоким обращением с военнопленными следует понимать любое действие или бездействие, приводящее к смерти военнопленного или ставящее его здоровье под серьезную угрозу: нанесение физических увечий, научные или медицинские опыты над ним, удаление тканей или органов для пересадки, моральные пытки и иные проявления жестокости.

Под жестоким обращением с гражданским населением следует понимать убийства, пытки, телесные наказания, увечья, научные или медицинские опыты, изнасилования, принуждения к проституции, коллективные наказания, меры запугивания или террора, взятие заложников, ограбления, другие меры, причиняющие физическое или моральное страдание.

Под депортацией гражданского населения следует понимать насильственное изгнание его с занимаемой территории.

Разграбление национального имущества – это расхищение его любыми способами, вывоз с оккупируемой территории.

В случае любого вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным.

Применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ, – еще одна форма деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 356  УК  РФ.

К запрещенным средствам и методам ведения войны относятся:

а) применение оружия, снарядов, веществ и методов ведения военных действий, способных причинить излишние повреждения или излишние страдания (применение любого оружия, ранящего осколками, которые не обнаруживаются в теле с помощью рентгеновских лучей, некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательного оружия);

б) применение средств и методов ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде (любых средств, способных вызвать землетрясение, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонового слоя и ионосферы);

в) обман доверия противной стороны в отношении защиты (вероломство);

г) преднамеренное злоупотребление международно признанными защитными эмблемами, знаками и сигналами (красного креста, красного полумесяца, красного льва и солнца, флага перемирия, культурных ценностей, ООН) и др.

Субъектом этого преступления является лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

В ч. 2 данной статьи установлена уголовная ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ» понятие которого рассмотрено применительно к ст. 188 и 354  УК  РФ.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и нормальное международное сотрудничество между государствами. Обязательным дополнительным непосредственным объектом того же преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность лиц и учреждений, пользующихся международной защитой*.

 

*См.: Международное право в документах. С. 409-415.

 

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением альтернативно: 1) нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или 2) нападения на служебные или жилые помещения либо транспортное средство лиц, пользующихся международной защитой.

При этом под нападением следует понимать внезапное применение насилия, которое может быть физическим и психическим.

К лицам, пользующимся международной защитой, ст. 1 Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г. относит: а) главу государства, в том числе каждого члена коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или главу правительства, или министра иностранных дел, находящихся в иностранном государстве, а также сопровождающих членов его семьи; б) любого представителя или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иного агента межправительственной международной организации, который имеет право... на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающих с ним членов его семьи*.

 

*См.: Там же. С. 409.

 

К учреждениям, пользующимся международной защитой, следует отнести как дипломатические, консульские или внешнеторговые службы, так и представительства международных организаций, международных обществ.

Субъектом названного преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Если же рассматриваемые действия совершает лицо в возрасте 14-ти или 15-ти лет, ответственность определяется, в зависимости от обстоятельств дела, по статьям  УК  РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за преступления против общественной безопасности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и альтернативной целью провокации войны или осложнения международных отношений.

 

§ 3. Преступления против безопасности человечества Геноцид (ст. 357  УК  РФ)

В целях избавления человечества от этого отвратительного бедствия 9 декабря 1948 г. была принята Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая вступила в силу 12 января 1951 г. Советским Союзом она была ратифицирована 18 марта 1954г.* В Конвенции признается, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству.

 

*См.: Международное право в документах. С. 336.

 

На основе Конвенции в ст. 357  УК  РФ сформулирована норма, содержащая описание признаков геноцида.

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность существования национальных, этнических, расовых или религиозных общностей.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется следующими деяниями в отношении членов национальной, этнической, расовой или религиозной человеческих групп: I) убийства; 2) причинение тяжкого вреда здоровью; 3) насильственное воспрепятствование деторождению; 4) принудительная передача детей из такой группы в другую; 5) насильственное переселение; 6) иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов такой группы.

Под убийствами следует понимать умышленное причинение смерти даже одному человеку, относящемуся к составу одной из перечисленных групп, с целью полного или частичного уничтожения такой группы. Узкое толкование (предполагающее интерпретацию признака в единственном числе) следует применять к содержанию иных признаков объективной стороны геноцида, поскольку чрезвычайно высокая общественная опасность этого преступления определяется прежде всего его целями.

Под насильственным воспрепятствованием деторождению следует понимать половую стерилизацию, кастрацию (оскопление), принудительное производство абортов и т.п. действия с целью лишения способности к воспроизводству потомства.

Под принудительной передачей детей из названных человеческих групп в другую следует понимать насильственное изъятие ребенка у родителей и их законных представителей и передачу его на воспитание и содержание в другую человеческую группу.

Насильственное переселение членов одной из перечисленных групп должно преследовать цель лишить их основы жизнеобеспечения, например возможности заниматься естественными промыслами, что может привести к их вымиранию.

Иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов хотя бы одной из перечисленных групп, может выражаться в создании резервации, гетто, концентрационных лагерей и т.п. мест с невыносимыми условиями жизни.

Геноцид следует признавать оконченным преступлением с момента совершения любого из названных действий в отношении хотя бы одного человека.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Ответственности за геноцид подлежат как руководители государства и иные должностные лица, так и частные лица.

Субъективная сторона геноцида характеризуется прямым умыслом, конкретизированным альтернативной целью полного или частичного уничтожения членов любой из перечисленных в диспозиции данной статьи общностей.

Экоцид (ст. 358  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность человечества.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается альтернативно в одном из следующих действий: 1) массовом уничтожении растительного или животного мира; 2) отравлении атмосферы или водных ресурсов; 3) совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Массовое уничтожение растительного или животного мира должно носить широкомасштабный характер.

Отравление атмосферы или водных ресурсов должно лишать людей необходимых жизненных ресурсов и создавать угрозу самому существованию человечества или его части на значительной территории.

Под иными действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, следует понимать военное или любое иное враждебное использование средств воздействия на природную среду (путем преднамеренного управления природными процессами – динамики, состава и структуры Земли, включая ее биосферу, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства)*.

 

*См., Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду ст. 2 // Международное право в документах. С. 596

 

Последствие состоит в опасности развития экологической катастрофы (например, угроза отравления значительных площадей земли нефтепродуктами из поврежденного нефтепровода). Причинная связь заключается в том, что последствие наступает в результате любого из названных деяний.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Наемничество (ст. 359  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств; обязательным дополнительным непосредственным объектом – общественные отношения по формированию национальных вооруженных сил и по поводу применения средств и методов ведения войны.

Согласно Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г. «каждое государство обязано воздерживаться от организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства»*.

 

*См : Международное право в документах. С. 6.

 

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359  УК  РФ, характеризуется четырьмя самостоятельными видами деяний: 1) вербовка наемника; 2) обучение наемника; 3) финансирование или иное материальное обеспечение наемника и 4) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Субъектом преступления наемничества является, с одной стороны, лицо, занимающееся вербовкой, обучением, финансированием или иным материальным обеспечением наемника, а равно использованием его в вооруженном конфликте или военных действиях, а с другой – сам наемник в случае его участия в вооруженном конфликте.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359  УК  РФ, может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет; ч. 2 – лицо, состоящее на службе в должности, с использованием которой можно совершить перечисленные в ч. 1 деяния (специальный субъект), или любое лицо, достигшее 18-ти лет (в случае совершения перечисленных в ч. 1 данной статьи деяний в отношении несовершеннолетнего); а ч. 3 – лицо, достигшее 16-ти лет и являющееся наемником (специальный субъект, признаки которого описаны в примечании к ст. 359  УК  РФ).

Наемником в соответствии с примечанием к ст. 359  УК  РФ признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного применительно к составу преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359  УК  РФ, целью получения наемником материального вознаграждения.

Квалифицирующими признаками деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 359  УК  РФ, согласно ч. 2 той же статьи являются совершение данных деяний: а) с использованием своего служебного положения; б) в отношении несовершеннолетнего. Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 3 той же статьи, является деяние в виде участия наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Содержание

 

 

 

ОТ АВТОРОВ.................................................................................................................................................................................... 2

ЧАСТЬ ОБЩАЯ................................................................................................................................................................................. 3

Глава I............................................................................................................................................................................................. 3

ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА          3

§ 1. Понятие уголовного права.............................................................................................................................................. 3

§ 2. Задачи и функции уголовного права............................................................................................................................. 3

§ 3. Принципы уголовного права........................................................................................................................................... 4

§ 4. Предмет и метод науки уголовного права................................................................................................................. 6

§ 5. Место уголовного права в системе наук.................................................................................................................... 8

§6 Система курса уголовного права................................................................................................................................... 9

Глава II......................................................................................................................................................................................... 10

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА......................................................................................................................................................... 10

§1. Понятие уголовной политики....................................................................................................................................... 10

§ 2. Предмет уголовной политики..................................................................................................................................... 11

§ 3. Формы уголовной политики......................................................................................................................................... 13

§ 4. Направления уголовной политики.............................................................................................................................. 13

Глава III........................................................................................................................................................................................ 25

УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ............................................................................. 25

§ 1. Понятие уголовного закона.......................................................................................................................................... 25

§ 2. Система уголовного законодательства.................................................................................................................. 25

§ 3. Структура уголовных законов.................................................................................................................................... 27

§ 4. Действие Действие уголовного закона во времени............................................................................................... 31

§ 5. уголовного закона в пространстве............................................................................................................................ 34

§ 6. Толкование уголовного закона..................................................................................................................................... 36

Глава IV........................................................................................................................................................................................ 37

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ОСНОВАНИЕ................................................................................................... 37

§ 1. Социальная и правовая ответственность.............................................................................................................. 37

§ 2. Понятие уголовной ответственности...................................................................................................................... 39

§ 3. Основание уголовной ответственности.................................................................................................................. 42

Глава V......................................................................................................................................................................................... 42

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ...................................................................................................................................................... 42

§ 1. Уголовное право о понятии преступления.............................................................................................................. 42

§ 2. Признаки преступления................................................................................................................................................. 44

§ 3. Отличие преступлений от иных видов правонарушений..................................................................................... 46

§ 4. Классификация преступлений..................................................................................................................................... 46

§ 5. Преступление и преступность.................................................................................................................................... 48

Глава VI........................................................................................................................................................................................ 48

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.............................................................................................................................. 48

§ 1. Понятие и виды множественности преступлений............................................................................................... 48

§ 3. Неоднократность преступлений................................................................................................................................ 51

§ 4. Совокупность преступлений........................................................................................................................................ 51

§ 5. Рецидив преступлений................................................................................................................................................... 52

Глава VII....................................................................................................................................................................................... 53

СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ......................................................................................................................................................... 53

§ 1. Понятие состава преступления, его элементы и признаки, их характеризующие...................................... 53

§ 2. Соотношение преступления и состава преступления......................................................................................... 55

§ 3. Виды составов преступлений...................................................................................................................................... 56

§ 4. Значение учения о составе преступления для соблюдения законности в практической деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.................................................................................................... 59

Глава VIII..................................................................................................................................................................................... 60

ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.......................................................................................................................................................... 60

§1. Понятие и значение объекта преступления.............................................................................................................. 60

§ 2. Виды объекта преступления........................................................................................................................................ 66

§ 3. Предмет преступления и его отличие от объекта преступления................................................................... 67

Глава IX........................................................................................................................................................................................ 68

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ...................................................................................................................... 68

§ 1. Понятие объективной стороны преступления....................................................................................................... 68

§ 2. Общественно опасное деяние....................................................................................................................................... 69

§ 3. Общественно опасное последствие........................................................................................................................... 71

§ 4. Причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием.......... 73

§ 5. Место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления.................................... 74

Глава Х......................................................................................................................................................................................... 75

СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ....................................................................................................................................................... 75

§ 1. Понятие субъекта преступления................................................................................................................................ 75

§ 2. Физическое лицо............................................................................................................................................................... 76

§ 3. Вменяемость..................................................................................................................................................................... 76

§ 4. Возраст наступления уголовной ответственности............................................................................................. 78

§ 5. Специальный субъект преступления......................................................................................................................... 80

Глава XI........................................................................................................................................................................................ 81

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ................................................................................................................... 81

1. Понятие и значение субъективной стороны преступления.................................................................................... 81

§ 2.Вина...................................................................................................................................................................................... 86

§ 3. Умысел и его виды........................................................................................................................................................... 88

§ 4. Неосторожность и ее виды......................................................................................................................................... 92

§ 5. Двойная (сложная) форма вины.................................................................................................................................. 95

§6 Мотив и цель....................................................................................................................................................................... 96

§ 7. Ошибка и ее значение...................................................................................................................................................... 97

Глава XII...................................................................................................................................................................................... 98

НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ......................................................................................................................................... 98

§ 1. Понятие, виды неоконченных преступлений............................................................................................................ 98

§ 2. Приготовление к преступлению............................................................................................................................... 101

§ 3. Покушение на преступление....................................................................................................................................... 102

§ 4. Добровольный отказ от преступления................................................................................................................... 105

Глава XIII................................................................................................................................................................................... 107

СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ........................................................................................................................................... 107

§ 1. Понятие и признаки соучастия в преступлении.................................................................................................. 107

§ 2. Формы соучастия.......................................................................................................................................................... 111

§ 3. Виды соучастников....................................................................................................................................................... 115

14. Ответственность соучастников............................................................................................................................... 122

§ 5. Прикосновенность к преступлению и ее отличие от соучастия..................................................................... 126

Глава ХIV...................................................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ Ошибка! Закладка не определена.

§ 1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния Ошибка! Закладка не определена.

§ 2. Необходимая оборона....................................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

§ 3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление...................................................... 127

§ 4. Крайняя необходимость.............................................................................................................................................. 130

§ 5. Физическое или психическое принуждение........................................................................................................... 132

§ 6. Обоснованный риск....................................................................................................................................................... 134

§ 7. Исполнение приказа или распоряжения................................................................................................................. 135

Глава XV.................................................................................................................................................................................... 137

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ.......................................................................................................................................... 137

§ 1. Понятие и признаки уголовного наказания............................................................................................................ 137

§ 2. Цели наказания............................................................................................................................................................... 138

Глава XVI................................................................................................................................................................................... 140

СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ........................................................................................................................................ 140

§ 1. Система наказаний....................................................................................................................................................... 140

§ 2. Штраф............................................................................................................................................................................. 142

§ 3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью 143

§ 5. Обязательные работы................................................................................................................................................. 145

§ 6. Исправительные работы............................................................................................................................................ 146

§ 7. Ограничение по военной службе............................................................................................................................... 147

§ 8. Конфискация имущества............................................................................................................................................ 147

§ 9. Ограничение свободы................................................................................................................................................... 148

§ 10. Арест.............................................................................................................................................................................. 149

§ 11. Содержание в дисциплинарной воинской части............................................................................................... 150

§ 12. Лишение свободы на определенный срок............................................................................................................. 150

§ 13. Пожизненное лишение свободы.............................................................................................................................. 151

§ 14. Смертная казнь............................................................................................................................................................ 152

Глава XVII.................................................................................................................................................................................. 153

НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ.................................................................................................................................................. 153

§ 1. Общие начала назначения наказания........................................................................................................................ 153

§ 2. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание............................................................................. 155

§ 3. Назначение более мягкого наказания и наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении    160

§ 4. Назначение наказания за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии, и при рецидиве преступлений...................................................................................................................................................................................... 162

§ 5. Назначение наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров..................... 163

§ 6. Определение и исчисление сроков наказаний, зачет наказания....................................................................... 164

Глава XVIII................................................................................................................................................................................ 165

УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ........................................................................................................................................................ 165

§ 1. Понятие условного осуждения и его место в системе мер уголовно-правового воздействия............. 165

§ 2. Правила применения условного осуждения. Контроль за поведением условно осужденного............... 166

§ 3. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока......................................................... 168

Глава XIX................................................................................................................................................................................... 169

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ..................................................... 169

§ 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности и от наказания.................................... 169

§ 2. Основания освобождения от уголовной ответственности............................................................................ 170

§ 3. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания.............................................................................................................................................................................................. 172

§ 4. Досрочное освобождение осужденных от наказания в связи, с болезнью и отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.................................................................................. 174

§ 5. Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности................................................................................................................................................................................................................. 176

§ 6. Амнистия и помилование............................................................................................................................................ 177

§ 7. Судимость....................................................................................................................................................................... 179

Глава XX.................................................................................................................................................................................... 180

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.................................................................................. 180

11. Характеристика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.................................... 180

§ 2. Виды наказаний несовершеннолетних и особенности их применения............................................................ 181

§ 3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия............................................................................................................. 182

§ 4. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости............................................................................................................................................................................................ 184

Глава XXI................................................................................................................................................................................... 186

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА...................................................................................... 186

§1. Понятие принудительных мер медицинского характера................................................................................... 186

§ 2. Виды принудительных мер медицинского характера........................................................................................ 187

§ 3. Основания и порядок применения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера............................................................................................................................................................................................ 189

Глава XXII................................................................................................................................................................................. 191

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ......................................... 191

§ 1. Источники уголовного права..................................................................................................................................... 191

§ 2. О преступлении.............................................................................................................................................................. 199

§ 3 О наказании...................................................................................................................................................................... 204

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ................................................................................................................................................................... 214

Глава XXIII................................................................................................................................................................................ 214

ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ. КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ..................................................................................................................................................................................... 214

§ 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права................................................................ 214

§ 2. Теоретические основы квалификации преступлений......................................................................................... 216

Глава XXIV................................................................................................................................................................................ 228

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ............................... 228

§ 1. Понятие и система преступлений против личности......................................................................................... 228

§ 2. Преступления против жизни.................................................................................................................................... 229

§ 3. Преступления против здоровья................................................................................................................................ 238

§ 4. Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье............................................................................. 244

Глава XXV ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ,....................................................................................................... 246

ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ................................................................................................................................ 246

§ 1. Преступления против личной свободы................................................................................................................... 247

§ 2. Преступления против чести и достоинства........................................................................................................ 249

Глава  XXVI............................................................................................................................................................................... 251

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ....... 251

Глава XXVII............................................................................................................................................................................... 256

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА............. 256

§ 1. Преступления против политических прав и свобод граждан........................................................................ 256

§ 2. Преступления против основных социальных прав и свобод граждан.......................................................... 259

§ 3. Преступления против личных прав и свобод граждан..................................................................................... 264

Глава XXVIII............................................................................................................................................................................. 267

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ................................................................................ 268

§ 1. Преступления против несовершеннолетних......................................................................................................... 268

§ 2. Преступления против семьи...................................................................................................................................... 272

Глава XXIX................................................................................................................................................................................ 274

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ........................................................................................................................... 274

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.................................................................................................................. 274

§ 1. Понятие и система преступлений в сфере экономики....................................................................................... 274

§ 2. Понятие и виды преступлений против собственности.................................................................................... 275

§ 3. Понятие, формы и виды хищений имущества...................................................................................................... 276

§ 4. Иные виды неправомерного завладения или пользования чужим имуществом.......................................... 299

§ 5. Преступления против собственности, выражающиеся в уничтожении или повреждении имущества 305

Глава XXX................................................................................................................................................................................. 308

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............................................................................. 308

§ 1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности......................................................... 308

§ 2. Преступления в сфере финансов............................................................................................................................... 310

§ 3. Преступления в сфере предпринимательства..................................................................................................... 335

§ 4. Преступления в сфере распределения материальных и иных благ................................................................. 350

§ 5. Преступления в сфере потребления материальных и иных благ.................................................................... 364

§ 6. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности........................................................................... 376

Глава XXXI................................................................................................................................................................................ 385

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ............. 385

§ 1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях...... 386

§ 2. Преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях................................................................................................................................................................................................................. 386

§ 3. Преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов публичной или публично-коммерческой деятельности...................................................................................................................................................................................... 393

Глава XXXII.............................................................................................................................................................................. 399

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.................................................................................. 399

§ 1. Понятие и система преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. 399

§ 2. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности.......................................................... 400

§ 3. Преступления против основ общественной безопасности.............................................................................. 400

§ 4. Преступления против общественного порядка................................................................................................... 410

§ 5. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности.............................................. 412

§ 6. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами................................................................................................................................................................................................................. 417

Глава XXXIII............................................................................................................................................................................. 423

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ....................... 423

§ 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности............. 423

§ 2. Преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами.................................................................................................................... 424

§ 3. Иные преступления против здоровья населения.................................................................................................. 436

§4 Преступления против общественной нравственности....................................................................................... 439

Глава XXXIV............................................................................................................................................................................. 445

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.................................................................................................................................... 445

§ 1. Понятие и виды экологических преступлений...................................................................................................... 445

§ 2. Экологические преступления общего характера................................................................................................ 446

§ 3. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное пользование землей и ее недрами  453

§ 4. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира........................................................................................................................................................................ 455

§ 5. Экологические преступления, посягающие на сохранение атмосферного воздуха и вод....................... 464

Глава XXXV.............................................................................................................................................................................. 469

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА...................... 469

§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.......... 469

§ 2. Характеристика отдельных видов преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта......................................................................................................................................................................................... 470

Глава XXXVI............................................................................................................................................................................. 477

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ.................................................................................. 477

§ 1. Понятие и виды преступлений в области компьютерной информации....................................................... 477

§ 2 Характеристика отдельных видов преступлений в сфере компьютерной информации......................... 479

Глава XXXVII............................................................................................................................................................................ 484

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ......................................................................................... 484

§ 1. Понятие и система преступлений против государственной власти........................................................... 484

§ 2. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства 484

§ 3. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ.............................................................................. 485

§4. Преступления, посягающие на основы конституционного............................................................................... 487

строя РФ, ее политическую систему и суверенитет государства....................................................................... 487

§ 5. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ..................... 489

§ 6. Преступления, посягающие на национальный, расовый и религиозный мир как условие стабильности конституционного строя РФ......................................................................................................................................................... 491

Глава XXXVIII.......................................................................................................................................................................... 492

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ............................................................................................................................... 492

§ 1. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления............................................................................................................................................................... 492

§ 2. Понятие должностного лица.................................................................................................................................... 493

§ 3. Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления............................................................................................................................................................... 496

Глава XXXIX............................................................................................................................................................................. 507

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ......................................................................................................................... 507

§ 1. Понятие и виды преступлений против правосудия............................................................................................ 507

§ 2. Преступления против жизни, личной безопасности, чести, достоинства и независимости лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, а также других лиц в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования................................................................................................................................................ 508

§ 3. Преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов............................. 514

§ 4. Преступления, препятствующие осуществлению правосудия и предварительного расследования либо раскрытию преступлений...................................................................................................................................................................................... 520

§ 5. Преступления, препятствующие исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта... 526

Глава ХL..................................................................................................................................................................................... 528

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ.................................................................................................... 528

§ 1. Понятие и виды преступлений против порядка управления............................................................................ 528

§ 2. Преступления, посягающие на официальный порядок функционирования органов, учреждений, символов и иных институтов государственной власти и местного самоуправления.................................................................................. 529

§ 3. Преступления, посягающие на официальный порядок удостоверения и реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц...................................................................................................................................................... 540

Глава ХLI................................................................................................................................................................................... 545

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.............................................................................................................. 545

§ 1. Понятие, система и виды преступлений против военной службы................................................................ 545

§ 2. Преступления против уставных взаимоотношений военнослужащих......................................................... 549

§ 3. Преступления против воинской чести................................................................................................................... 553

§ 4. Преступления против выполнения конституционной воинской обязанности прохождения военной службы 554

§ 5. Преступления против несения специальных служб, дежурства или патрулирования........................... 555

§ 6. Преступления против сбережения военного имущества................................................................................. 561

§ 7. Преступления против безопасного обращения с оружием и военной техникой....................................... 563

Глава ХLII.................................................................................................................................................................................. 566

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА.................................................................. 566

§ 1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества.............................................. 566

§ 2. Преступления против международного мира..................................................................................................... 567

§ 3. Преступления против безопасности человечества Геноцид (ст. 357  УК  РФ)......................................... 571

Содержание............................................................................................................................................................................. 574

 


ЧАСТЬ ВТОРАЯ

 

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

 

ЧАСТЬ ОБЩАЯ

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ

 

учебник

Под общей редакцией

заслуженного деятеля науки РФ профессора Л. Д. Гаухмана, заслуженного деятеля науки РФ профессора Л.М. Колодкина, лауреата премии Союзов юристов СССР, доктора юридических наук профессора С.В. Максимова

 

 

 

 

МОСКВА

Юриспруденция

1999

ОТ АВТОРОВ

Нормативной основой преподавания уголовного права в России является уголовное законодательство Российской Федерации. Его составляет Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года, одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 года, подписанный 13 июня 1996 года Президентом РФ и введенный в действие с 1 января 1997 года. Согласно ч.1 ст. 1 нового  УК  РФ «уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». В соответствии с ч. 2 этой статьи «настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права».

Вместе с тем, следует учитывать, что в отношении общественно опасных деяний, совершенных до 1 января 1997г., за которые была предусмотрена ответственность в  УК  РСФСР 1960г. и за которые предусмотрена ответственность в  УК  РФ 1996 г., применяются в пределах соответствующих сроков давности привлечения к уголовной ответственности нормы  УК  РСФСР 1960 г., если они смягчают наказания либо иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление. Этот вывод вытекает из анализа ст. 10  УК  РФ 1996 г.

Важно отметить, что в  УК  РФ, в основном в его Общей части, отражены и закреплены многие теоретические положения, например об основании уголовной ответственности, о понятии преступления, которые были разработаны учеными в области уголовного права на базе УК РСФСР 1960 года и действовавшего до распада СССР общесоюзного уголовного законодательства, главным образом Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик.

При подготовке учебника использовано действовавшее на территории России на 1 мая 1999 г. конституционное, гражданское, административное, налоговое, валютное, таможенное, международное и иное законодательство, нормы которого составляют бланкетное содержание статей Особенной части  УК  РФ учтены, изменения и дополнения, внесенные в  УК  РФ Федеральными законами, вступившими в силу 30 мая и 27 июня 1998 г., 12 февраля, 17 и 23 марта 1999г.*, а также сложившаяся за непродолжительный период действия  УК  РФ правоприменительная практика. В этой связи для правильного уяснения-содержания многих норм Особенной части уголовного права необходимо прибегать к детальному изучению соответствующих нормативных источников и судебной практики, которые, как правило, указаны в тексте.

 

*См Российская газета 1998 30 мая, 27 июня, 1999 12 февраля, 17, 23 марта

 

Авторы учебника стремились к тому, чтобы сохранить и развить традиции российской школы уголовного права, создававшейся трудами выдающихся юристов – Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, С. Г. Мокринского, Н.Д. Сергеевского, А.А. Пионтковского, А.Н. Трайнина, М.М. Исаева и др.

В учебнике также всесторонне учтена новейшая научная мысль в области уголовного права и практика применения нового уголовного законодательства, нашедшая воплощение в многочисленных его научно-практических комментариях, среди которых особо следует выделить второе издание (1998г.) Комментария к Уголовному кодексу РФ, подготовленного под общей редакцией Генерального прокурора РФ и Председателя Верховного Суда РФ.

В процессе подготовки данной работы авторский коллектив старался осмыслить и значительный опыт своих коллег, подготовивших в 1996-1997 гг. первые учебники, основанные на новом российском уголовном законодательстве, среди которых заметно выделяются академические издания, выполненные под редакцией профессоров Н.Ф. Кузнецовой, М.И. Ковалева, И.Я. Козаченко, А.В. Наумова и ряда других видных российских юристов.

Свою главную задачу авторы и редакторы данного учебника видели в том, чтобы предложить будущим и нынешним юристам системное и вместе с тем простое руководство к постижению высот уголовного права, без чего эффективное противостояние несправедливости и насилию невозможно.

Авторы выражают искреннюю признательность рецензентам и всем коллегам, чьи рекомендации позволили сделать его более совершенным.

 


ЧАСТЬ ОБЩАЯ

 

Глава I

ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА

§ 1. Понятие уголовного права

Уголовное правоодни из важнейших отраслей права в любом государстве, орудие борьбы с преступлениями, средство охраны от них наиболее важных общественных отношений данного государства. Это единственная отрасль, предусматривающая возможность применения наказания, то есть репрессии.

В уголовном праве, как и в любой другой отрасли права, находит свое выражение государственная воля, которую составляет воля господствующего класса, то есть класса, обладающего властью или собственностью в масштабах, обеспечивающих влияние на государственную политику, либо и тем и другим. Уголовное право возникло одновременно с первоначальным появлением частной собственности, разделением общества на классы, созданием государства и права.

Уголовное право как отрасль права у разных народов имеет неодинаковые названия: у болгар и чехов – «наказательное» право, у немцев – «штрафное» право, у англичан – «криминальное» право

Уголовное право понимается в трех значениях: I) как отрасль законодательства; 2) как отрасль науки; 3) как самостоятельная учебная дисциплина (учебный курс).

Как отрасль законодательства уголовное правоэто государственная воля, возведенная высшим органом законодательной власти в систему юридических норм, предусматривающих основание, принципы и другие общие положения уголовной ответственности, виды преступлений, а также наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Наука уголовного праваэто система взглядов об основании, принципах и других общих положениях уголовной ответственности, преступлении и наказании.

Уголовное право как самостоятельная учебная дисциплинаэто преподаваемый в высших и средних юридических и ряде других учебных заведений учебный курс, построенный на систематизированном отражении уголовного законодательства и основных положений науки уголовного права.

§ 2. Задачи и функции уголовного права

Уголовное законодательство разных государств неодинаково. Различаются, в частности, принципы уголовной ответственности, круг деяний, признаваемых преступлениями, виды и размеры наказаний и т.д. Различия зависят от сущности социально-экономических формаций и национально-исторических особенностей становления и развития государств и их правовых систем Неодинаковы и юридические нормы одного и того же государства на разных этапах его развития. Не тождественны задачи и функции уголовного права.

В ст. 2  УК  РФ выражены и закреплены задачи уголовного законодательства России, которыми согласно ч. 1 этой статьи являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений». Из этого законоположения вытекают две задачи – охранительная и предупредительная.

Охранительная это задача охраны уголовным законом важнейших общественных отношений, закрепленных в Конституции Российской Федерации и представляющих собой социальные ценности.

В соответствии со ст. 2 Конституции «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». В связи с объявлением на конституционном уровне человека, его прав и свобод высшей ценностью, в числе задач уголовного права на первое место поставлена задача охраны общественных отношений, обеспечивающих эти права и свободы. Права и свободы человека и гражданина, указанные в ч. 1 ст. 2  УК  РФ, понимаются в широком смысле, очерченном в ст. 17 Конституции РФ. Они перечислены и закреплены в ст. 17-64, включенных в главу 2 этой Конституции. Задача охраны собственности предопределена нормой, содержащейся в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, где указано, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»; задача охраны окружающей среды – нормами, предусмотренными ст. 42 и 58 данной Конституции; задача охраны конституционного строя – нормами, установленными ст. 1-16 главы 1, ст. 55 главы 2, ст. 65-79 главы 3, ст. 80-93 главы 4, ст. 94-109 главы 5, ст. 110-117 главы 6, ст. 118-129 главы 7, ст. 130-133 главы 8 и ст. 134-137 главы 9 Конституции РФ. Задача охраны общественного порядка и общественной безопасности вытекает из необходимости защиты разнообразных общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование общества, а обеспечение мира и безопасности человечества – из устоев внешней политики Российской Федерации и норм международного права.

Предупредительная – это задача предупреждения как любых преступлений, что обусловлено положением, содержащимся в ч. 1 ст. 2  УК  РФ, так и новых преступлений со стороны лиц, уже совершивших преступления, что определено нормой, включенной в ч. 2 ст. 43 этого  УК .

Задачам, закрепленным в  УК  РФ, соответствуют одноименные функции -охранительная и предупредительная. Кроме них уголовное право выполняет регулятивную и воспитательную функции, которые вычленены и сформулированы теорией уголовного права на основе анализа уголовного законодательства.

Охранительная функция состоит в том, что уголовное право, служит охране общественных отношений от преступных посягательств.

Предупредительная функция заключается в том, что уголовное законодательство направлено на предупреждение преступлений, имеет целью общее и частное предупреждение преступных деяний (соответственно всеми гражданами и уже осужденными посредством их исправления). Эта функция закреплена в упомянутых ч. 1 ст. 2 и ч. 2 ст. 43  УК  РФ 1996 года, а также в ряде статей Особенной части этого  УК , например в ст. 150, 151, 222, 225. Так, норма об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, содержащаяся в ст. 150  УК  РФ, направлена на предупреждение преступлений со стороны несовершеннолетних.

Регулятивная функция означает, что уголовное законодательство регулирует правоотношения, возникающие в связи с совершением преступления, между лицом, его совершившим, и государством, то есть между субъектами уголовного правоотношения. Каждый из этих субъектов имеет права и обязанности, корреспондируемые соответственно с обязанностями и правами другого субъекта правоотношения.

Суть воспитательной функции выражается в том, что само содержание юридических норм уголовного законодательства, запрещающих совершение общественно опасных деяний, воспитывает граждан в духе исключения таких деяний из своего поведения, ориентируя их на правопослушное поведение, то есть на неуклонное и точное соблюдение законов, бережное отношение к благам личности, чужому имуществу, уважение к разнообразным социальным нормам.

§ 3. Принципы уголовного права

Принципы уголовного права разработаны наукой уголовного права на основе анализа уголовно-правовых норм и выявления закономерностей, присущих этой отрасли законодательства. Основополагающие принципы уголовного права России закреплены в ст. 3-7  УК  РФ. К ним относятся принципы законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6) и гуманизма (ст. 7). Ранее эти и другие принципы вычленялись и раскрывались лишь в теоретических трудах по уголовному праву*.

 

*См, например. Курс советского уголовного права. М.: Наука, 1970. Т. 1. С. 9-11; Советское уголовное право. Общая часть. М. Юрид. лит., 1977. С. 19-26: Советское уголовное право. Общая часть. М МГУ, 1981 С. 18-27; Советское уголовное право. Честь Общая. М. Юрид. ЛИТ., 1982      С 16-26

 

Принцип законности имеет общеправовое и уголовно-правовое значение и содержание. Как общеправовой он базируется на нормах, закрепленных в ст. 15, 45-54 Конституции РФ, прежде всего – в ч. 2 ст. 15, где указано, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Уголовно-правовое содержание принципа законности выражено в нормах, помещенных в ст. 3  УК  РФ, в ч. 1 которой установлено, что «преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом», а в ч. 2 – что «применение уголовного закона по аналогии не допускается».

Принцип равенства граждан перед законом так же, как и принцип законности, выступает в качестве общеправового и уголовно-правового. Как общеправовой он сформулирован и закреплен в ст. 19 Конституции РФ, как уголовно-правовой – в ст. 4  УК  РФ, установившей, что «лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».

Вместе с тем из этого принципа в его общеправовом и уголовно-правовом значениях предусмотрены изъятия. Они содержатся в ст. 91,98 и 122 Конституции РФ о неприкосновенности Президента Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также судей. Конкретизирован принцип неприкосновенности в ст. 98 Конституции РФ, гласящей: «I. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. 2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания». Статус неприкосновенности Президента РФ в ст. 91 и судей в ст. 122 Конституции РФ не конкретизирован, причем относительно детализации неприкосновенности судей в ст. 122 сделана отсылка к федеральному закону. Таковым является Закон РФ от 26 июня 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации», где неприкосновенность судей регламентирована ст. 16*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. Мв 30. Ст. 1792.

 

Кроме того, в коллизии с принципом равенства граждан перед законом, провозглашенным в ст. 19 Конституции РФ и ст. 4  УК  РФ, находится норма о неприкосновенности прокуроров, содержащаяся в ст. 39 Закона РФ от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации»*. В отличие от неприкосновенности Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей, неприкосновенность прокуроров не закреплена в Конституции РФ. Поскольку на основании ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, является законом прямого действия, следует считать, что прокуроры не обладают неприкосновенностью и уравниваются перед законом с другими гражданами.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совет Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 336.

 

Принцип вины сформулирован и закреплен в ст. 5  УК  РФ. Часть 1 этой статьи гласит, что «лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина», а ч. 2 – что «объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Данный принцип означает, что уголовная ответственность наступает за деяние, совершенное лишь умышленно или по неосторожности.

Принцип справедливости предусмотрен ст. 6 УК РФ. В соответствии с ч. 1 этой статьи «наказание и иные меры уголовно- правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного», а согласно ч. 2 – «никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление». Если положение, содержащееся в ч. 2 ст. 6  УК  РФ, в полной мере выражает принцип справедливости, то норма, установленная ч. 1 этой статьи, находит свое отражение в принципе законности. Это обусловлено тем, что справедливость воспринимается разными людьми, в том числе потерпевшим и виновным, неодинаково и мерилом справедливости является закон. Наказание справедливо только тогда, когда назначено в соответствии с уголовно-правовыми нормами об общих началах назначения наказания, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельствах и т.д. Вместе с тем норма, содержащаяся в ч. 1 ст. 6  УК  РФ, в определенной мере конкретизирует принцип законности в той части, которая касается назначения наказания за совершенное лицом преступление.

Принцип гуманизма определен в ст. 7  УК  РФ. Согласно ч. 1 данной статьи «уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека», а согласно ч. 2 – «наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства».

Принцип гуманизма проявляется также в ряде конкретных законоположений. Во-первых, как усматривается из задач  УК  РФ и анализа совокупности практически всех уголовно-правовых норм, содержащий их данный Уголовный кодекс охраняет каждого члена общества в отдельности и общество в целом и допускает возможность применения наказания лишь к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные в качестве преступлений. Во-вторых,  УК  РФ содержит универсальную взаимосвязанную систему норм, предусматривающих возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64); назначения наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65); условного осуждения (ст. 73); освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим (ст. 75, 76); условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (ст. 79); замены неотбытой части наказания в связи с болезнью (ст. 81); отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82); освобождения от уголовной ответственности и от наказания на основании актов амнистии или помилования (ст. 84, 85), а также запрещающих применение смертной казни к женщинам, независимо от возраста, к мужчинам в возрасте до восемнадцати лет и достигшим шестидесятипятилетнего возраста (ст. 59) и т.д. В-третьих, согласно ч. 1 ст. 60  УК  РФ «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение целей наказания».

Обобщая отмеченные и другие законоположения, можно констатировать, что принцип гуманизма в  УК  РФ выражается в: 1) обеспечении безопасности человека; 2) гуманном отношении к правонарушителям; 3) направленности на применение наименее строгих мер наказания; 4) направленности на разнообразие мер ответственности и наказаний; 5) стимулировании исправления правонарушителей.

Кроме рассмотренных принципов, специально определенных и закрепленных в ст. 3-7  УК  РФ, Кодексу присущи и другие принципы, отраженные в нормах данного  УК  и вычленяемые теорией уголовного права. К ним относятся принципы патриотизма, интернационализма и неотвратимости ответственности.

Принцип патриотизма выражен в ст. 275  УК  РФ об ответственности за государственную измену. Суть его в том, что гражданину Российской Федерации запрещено под угрозой строгого наказания изменять Российской Федерации, то есть оказывать помощь иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Уголовный закон, таким образом, обязывает любого гражданина Российской Федерации всегда быть верным Родине, являться ее патриотом.

Принцип интернационализма выражается как в ст. 4  УК  РФ о равенстве перед законом совершивших преступления лиц, независимо от расы и национальности, так и в ряде норм Особенной части  УК  РФ, например в п. «л» ч. 2 ст. 105, ст. 282, 357 об ответственности соответственно за убийство по мотиву национальной, расовой ненависти или вражды, за возбуждение национальной, расовой вражды, за геноцид. Содержание этого принципа заключается в том, что  УК  РФ, с одной стороны, исключает неравенство лиц, совершивших преступления, в зависимости от их национальности или расы, а с другой – защищает лиц всех рас и национальностей от посягательств на них по мотиву расовой или национальной принадлежности.

Принцип неотвратимости ответственности в уголовно-правовом значении вытекает из смысла и духа  УК  РФ и состоит в том, что ответственность должен нести каждый совершивший преступление, в том числе соучастник либо лицо, осуществляющее приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на любое преступление.

§ 4. Предмет и метод науки уголовного права

Предмет науки уголовного праваоснование и принципы уголовной ответственности, преступление и наказание. В конкретизированном выражении этот предмет составляет весьма широкий научно систематизированный круг вопросов, соответствующий в целом системе уголовного законодательства. Основными из вопросов, образующих в совокупности предмет науки уголовного права, являются такие, как уголовный закон; принципы уголовного права; общие положения об уголовной ответственности; преступление; состав преступления; наказание, его назначение и освобождение от него; правоотношения между государством и лицом, совершившим преступление; отдельные составы преступлений; квалификация преступлений. Центральная проблема данной отрасли науки – учение о составе преступления.

Предмет науки уголовного права базируется на уголовном законодательстве, правотворческой и правоприменительной – судебной и следственной – практике, прошлых и современных отечественных и зарубежных теоретических концепциях по уголовному праву, а также на положениях философии, общей теории права, социологии. Важно обратить внимание на то, что наука уголовного права не только базируется на правотворческой и правоприменительной практике, но и воздействует на нее, то есть, существует неразрывная связь науки и практики.

Наука уголовного права выполняет, как и любая наука, описательную, объяснительную и предсказательную функции. Эти общие функции определяют конкретные функции и соответствующие им задачи, обусловливаемые спецификой уголовного права как отрасли юридической науки. Конкретные функции и задачи науки уголовного права заключаются в проведении фундаментальных и прикладных исследований, в которых находят свое выражение общие функции науки.

Фундаментальные уголовно-правовые исследования характеризуются тем, что они, во-первых, выходят за рамки уголовного законодательства, в том числе действующего, во-вторых, базируются на положениях философии, общей теории права, социологии и других отраслей науки, на изучении экономических, социальных явлений и всей системы общественных отношений во взаимодействии с уголовным правом, в-третьих, ведут к разработке и фиксации преимущественно абстрактных положений, касающихся основных закономерностей содержания и развития науки уголовного права, в-четвертых, представляют собой определенные самостоятельные направления в науке, в-пятых, являются фундаментом прикладных исследований.

К фундаментальным относятся исследования, например, функции и принципов уголовного права, проблем соотношения и взаимодействия экономики, политики и уголовного законодательства, соотношения уголовного права с социологией и криминологией, соотношения методов убеждения и принуждения в уголовном праве, использования и соотношения уголовно-правовых и иных правовых средств борьбы с запрещенными законом деяниями, научных основ правотворчества в области уголовного законодательства, истории и тенденций развития уголовного законодательства, методологии и методики научных исследований в области уголовного права.

Прикладные исследования в области уголовного права, во-первых, не выходят за границы действующего уголовного законодательства, базируются на нем, на практике его применения и совершенствования, во-вторых, содержат анализ и обобщение пробелов в действующем законодательстве, трудностей и ошибок при применении уголовного закона в судебной и следственной практике, рекомендации по совершенствованию и правильному применению законодательства, в-третьих, носят преимущественно конкретный характер, состоящий в решении локальных вопросов уголовного права, увязываемых с практикой.

К прикладным относятся исследования, например, проблем уголовно-правового обеспечения предупреждения преступлений, назначения и исполнения наказаний, совершенствования руководящей практики Верховного Суда РФ, классификации преступлений в уголовном законодательстве, совершенствования уголовно-правовой борьбы с отдельными видами преступлений, теоретического комментирования уголовно-правовых норм, квалификации и разграничения отдельных видов преступлений, точного применения уголовного закона в судебной и следственной практике.

В современных условиях социально-экономического развития страны наиболее актуальными являются научные исследования по проблемам применения действующего уголовного законодательства в борьбе с организованной преступностью, преступлениями в сфере экономики, связанными с коррупцией должностными преступлениями, применения норм об ответственности за новые виды преступлений, а также совершенствования уголовного законодательства в направлении повышения эффективности борьбы с этими видами преступлений и преступности.

Метод уголовного праваэто совокупность способов и приемов исследования явлений и процессов, составляющих предмет данной отрасли науки. Метод органически связан с предметом, поскольку представляет собой совокупность таких способов и приемов, которые являются ключом к познанию именно данного предмета. Метод имеет два источника: философию и теорию уголовного права.

Методы исследования, составляющие в совокупности метод уголовного права, классифицируются на три группы: 1) всеобщий метод познания (диалектический и исторический материализм); 2) общие методы научного познания, или общенаучные методы (восхождения от абстрактного к конкретному в мышлении, исторический и логический, индукции и дедукции, анализа и синтеза, аналогии и т.д.); 3) частные методы познания в области данной науки, или частно-научные методы (логично-формальный, сравнительного правоведения, конкретно-социологического исследования и т.д.).

Всеобщий метод познания обеспечивает истинность пути исследования любого явления или процесса. Он всеобщ, поскольку является средоточием законов, которым подчиняются все явления и процессы, существующие и протекающие в природе и обществе. Эти законы объективны и действуют с той же необходимостью, что и, например, закон земного притяжения. При любом истинно научном исследовании они должны всегда учитываться, независимо от того, фиксируется их учет в сознании исследователя или нет.

Использование общенаучных методов познания позволяет проникнуть в суть явления или процесса, превратить «вещь в себе» в «вещь для нас». Общенаучные методы – это орудие исследователя любой отрасли знаний. Без них невозможно адекватно воспринять, понять, объяснить, предсказать явления и процессы и управлять ими.

Частно-научные методы являются инструментом изучения явлений и процессов, составляющих предмет данной конкретной отрасли науки, они обусловлены спецификой этой науки.

Поскольку уголовное право – юридическая наука, связанная с криминологией и социологией, оно пользуется частно-научными методами, применяемыми правовой наукой, в частности криминологией, и социологией, а также другими науками. Каждый отдельный метод присущ какой-либо из этих наук. Вместе с тем совокупность методов, используемых уголовным правом, свойственна именно данной отрасли науки. Метод уголовного права представляет собой, таким образом, совокупность методов, применяемых этой отраслью науки, которая индивидуализирует данный метод и отличает его от методов других наук.

§ 5. Место уголовного права в системе наук

Уголовное право взаимосвязано с философией, общей теорией права, криминологией, а также с такими отраслями законодательства и науки, как государственное, гражданское, административное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, международное и другие.

Связь уголовного права с философией выражается в том, что, во-первых, методологической основой рассматриваемой отрасли права является диалектический и исторический материализм; во-вторых, ряд положений уголовного права, например об обосновании уголовной ответственности, о причинной связи, раскрываются с позиции категорий диалектического и исторического материализма.

Взаимосвязь уголовного права с общей теорией права состоит в том, что последняя представляет собой теоретическую основу уголовного права, как и любой другой отрасли права, и в то же время сама опирается на положения различных отраслей права, включая уголовное право.

Связь уголовного права и криминологии проявляется в следующем: во-первых, криминология «отпочковалась» от уголовного права; во-вторых, ряд категорий криминологии, прежде всего преступность как совокупность преступлений, личность преступника, определяются уголовным правом, которое, в частности, устанавливает, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями; в-третьих, уголовное право, выполняя предупредительную функцию, присущую также криминологии, содержит юридические нормы, направленные на предупреждение преступлений; в-четвертых, уголовное право использует отчасти методы исследования, применяемые в криминологии, например метод конкретно-социологического исследования, а криминология – методы, присущие уголовно-правовым исследованиям, например методы сравнительного правоведения, логико-формальный.

Государственное право имеет основополагающее значение для уголовного права. Государственно-правовые нормы содержат принципиальные положения об уголовной ответственности (ст. 19-25,45-54 и другие Конституции РФ), конкретизируемые в уголовном законодательстве (ст. 4  УК  РФ и ряд других статей).

Постоянно расширяется и углубляется связь уголовного права с гражданским правом и другими отраслями законодательства гражданско-правового цикла, в частности семейным и финансовым правом. Эта связь выражается в наличии в  УК  РФ значительного числа норм с бланкетными диспозициями, в которых сделаны ссылки на нормы, содержащиеся в  указанных и других отраслях законодательства гражданско-правового цикла. Таковым являются, например, нормы, установленные статьями 123, 128, 154, 156, 169, 170-173, 176-178, 180, 181, 183, 185, 189, 191, 193-195, 202, 246, 247, 253  УК  РФ.

Связь между уголовным и административным правом выражается в том, что, во-первых, каждая из этих отраслей законодательства выполняет охранительную функцию: уголовное право защищает общественные отношения от преступлений, а административное право – от менее опасных правонарушений (административных проступков). И, во-вторых, в административном праве предусмотрена ответственность за отдельные правонарушения, например за мелкое хищение (ст. 49 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях), мелкое хулиганство (ст. 158 этого же Кодекса), являющиеся смежными с одноименными преступлениями, что вызывает необходимость отграничения одних от других.

Связь уголовного (материального) и уголовно-процессуального права заключается в их соотношении как содержания и формы. Это соотношение точно обрисовано в следующем высказывании К. Маркса: «Судебный процесс и право так же тесно связаны друг с другом, как, например, формы растений связаны с растениями, а формы животных – с мясом и кровью животных. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни»*. Таким образом, уголовный процесс – это форма, в которой реализуются уголовно-правовые нормы и основанные на них уголовные правоотношения.

 

*Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1, С. 158

 

Уголовное право связано с уголовно-исполнительным правом. В обеих отраслях права определены сходные цели наказания – исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений (ст. 43  УК  РФ, ст. 1 УИК РФ). Кроме того, уголовное право определяет основания, пределы, условия и порядок назначения наказаний, а уголовно-исполнительное право – порядок и условия исполнения таких наказаний, как лишение свободы, исправительные работы.

Связь уголовного права с международным правом заключается в том, что, во-первых, ряд вопросов, в частности о действии уголовного закона в пространстве, его распространении на иностранных граждан, ответственности лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, регулируется нормами и уголовного, и международного права; во-вторых, некоторые уголовно-правовые нормы соответствуют международно-правовым нормам, например ст. 211  УК  РФ в части ответственности за угон судна воздушного транспорта соответствует положениям конвенций о борьбе с незаконным захватом воздушных судов.

Кроме отмеченного, уголовное право связано с криминалистикой, оперативно-розыскной деятельностью. Данные отрасли науки определяют свое содержание на базе уголовно-правовых норм, устанавливающих круг и признаки преступлений.

§6 Система курса уголовного права.

Система курса уголовного права научно обоснована и соответствует в целом системе уголовного законодательства.

Курс уголовного права подразделяется на два больших раздела – Общую и Особенную части.

Общая часть строится следующим образом: 1) вводная тема; 2) уголовная политика; 3) учение об уголовном законе; 4) учение о преступлении; 5)учение о наказании; 6)уголовная ответственность несовершеннолетних; 7) принудительные меры медицинского характера.

Вводная тема включает вопросы о понятии, задачах, функциях, принципах уголовного права, предмете и методе этой отрасли наук,  месте уголовного права в системе наук, система курса уголовного права.

В разделе об уголовной политике освещаются вопросы о понятии, предмете формах и направлениях уголовной политики.

В учении об уголовном законе изучают вопросы о его понятии, системе уголовного законодательства, структуре уголовных законов, действии уголовного закона во времени и в пространстве, толковании уголовного закона.

Центральное и важнейшее место занимает учение о преступлении, охватывающее следующие проблемы: уголовная ответственность и ее основание; понятие преступления, категории преступлений, множественность преступлений; состав преступления, его элементы и признаки, в часности объект и предмет преступления, деяние, последствия, причинная связь, невменяемость, вина; неоконченное преступление; добровольный отказ от преступления; соучастие в преступлении; обстоятельства, исключающие преступность деяния.

В учении о наказании включены вопросы о понятии и целях наказания, системе и видах наказаний, назначении наказания, условном осуждении, освобождение от уголовной ответственности и от наказания, амнистии, помиловании, судимости.

  В разделах об уголовной ответственности несовершеннолетних и принудительных мерах медицинского характера рассматриваются вопросы об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних и основаниях, целях применения, видах принудительных мер медицинского характера и других законоположениях, связанных с применением этих мер.

Особенная часть курса уголовного права построена в основном в соответствии с системой Особенной части  УК, за исключением первых двух тем и последней темы. Первая тема Особенной части уголовного права посвящена ее понятию и системе, вторая – квалификации преступлений, последняя – уголовному праву зарубежных государств.

Основная, центральная часть курса разделена на три темы и подтемы, соответствующие по содержанию разделам и главам Особенной части  УК: «Преступления против личности» («Преступления против жизни и здоровья», «Преступления против свободы, чести и достоинства личности», «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности», «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», «Преступления против семьи и несовершеннолетних»,); «Преступления в сфере экономики» («Преступления пртив собственности», «Преступления в сфере экономической деятельности», «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях»); «Преступления против общественной безопасности и общественного, порядка» («Преступления против общественной безопасности», «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», «Экологические преступления», «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта», «Преступления в сфере компьютерной информации»); «Преступления против государственной власти» («Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», «Преступления против правосудия», «Преступления против порядка управления»); «Преступления против военной службы» и «Преступления против мира и безопасности человечества».

В особенной части курса изучается понятия и виды типов и групп преступлений, нормы об ответственности за которые включены в одни и те же разделы и главы Особенной части УК, и конкретные составы преступлений – основные, квалифицированные (с отягчающими обстоятельствами) и привилегированные (со смягчающими обстоятельствами).

Между Общей и Особанной частями курса существует неразрывная связь и взаимосвязь, состоящие, в часности, в том, что многие положения Общей части уголовного законодательства распространяются на его Особенную часть.

Глава II

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА

§1. Понятие уголовной политики

Уголовная политика – это составная часть, подсистема политики государства, являющейся, частью надстройки над экономическим базисом. Политика подразделяется на внешнюю и внутреннюю, внутренняя политика – на экономическую и социальную. Социальная политика включает, в частности, в качестве своей подсистемы уголовную политику. Уголовная политика – часть государственной, внутренней, социальной политики.

Уголовная политикаэто закрепленные в законе, соответствующие сущности социально-экономической формации и отношениям классов и слоев населения между собой и с государством и правительством направления охраны общественных отношений от преступных посягательств.

В предельно кратком определении уголовная политика представляет собой стратегию борьбы с преступностью.

Уголовная политика, с одной стороны, концентрированно и определенным образом отражает социально-экономические явления общества, а с другой – сама являясь сложным многоплановым социальным явлением, оказывает воздействие на все стороны многогранного процесса охраны правопорядка и борьбы с преступностью.

По структуре уголовная политика состоит из ряда относительно самостоятельных подсистем, которые в совокупности комплексно воздействуют на преступность как антисоциальное явление в направлении ее нейтрализации, сокращения и вытеснения из жизни общества. К подсистемам относятся уголовно-правовая, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная политика. Этим подсистемам соответствуют самостоятельные отрасли законодательства – уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное, каждая из которых, имея свой предмет и метод, специфическим образом выполняет поставленные перед ней задачи в области борьбы с преступностью.

Различаются содержание уголовной политики, ее формирование и реализация. Формирование и реализация уголовной Политики – это процессы, а содержание уголовной политики – результат формирования и исходный момент реализации уголовной политики. Сформированная уголовная политика формулируется в конституции страны, законодательных актах, Указах Президента, содержащих нормы, направленные на борьбу с преступностью и регулирующие эту борьбу. Реализация уголовной политики – это функционирование политики как системы, регулирующей социальные явления и процессы.

§ 2. Предмет уголовной политики

Предмет уголовной политики включает ряд компонентов. К ним относятся:

1) принципы; 2) объекты; 3) направления; 4) субъекты; 5) формирование и 6) реализация уголовной политики.

Принципы уголовной политики совпадают в целом по содержанию с принципами уголовного права (законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм, патриотизм, интернационализм и неотвратимость ответственности).

К объектам уголовной политики относят, в частности, характер и содержание специальных мер социального предупреждения преступности, структуру и форму организации органов уголовной юстиции, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, подзаконные акты, касающиеся борьбы с преступностью, содержание деятельности органов уголовной юстиции по борьбе с преступностью и т.д.*

 

*Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990. С. 5.

 

В юридической литературе направлениями уголовной политики в нашей стране признаются:

– демократизация системы борьбы с преступностью, в том числе уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, практики его применения, деятельности органов юстиции и т. д.;

– гуманизация законодательства и деятельности органов уголовной юстиции по борьбе с преступностью;

– обеспечение социальной справедливости для всех граждан при применении уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм;

– обеспечение гласности в деятельности органов уголовной юстиции;

– предупреждение преступлений;

– ориентация органов уголовной юстиции на обеспечение неотвратимости ответственности виновных, особенно в части борьбы с организованной, профессиональной и корыстной преступностью;

– признание уголовного наказания важным средством борьбы с преступностью при условии его определения в строгом соответствии с законом;

– расширение привлечения к борьбе с преступностью достижений различных отраслей науки, в том числе научно-технического прогресса;

– реорганизация органов уголовной юстиции на основе четкого организационного разграничения оперативно-розыскной, следственной, надзорной, судебной и других функций, обеспечивающего их независимость и исключающего их ведомственное совмещение;

– координация деятельности органов уголовной юстиции на базе строгого соблюдения компетенции каждого из них;

        повышение профессионального мастерства кадров органов уголовной юстиции и другие*.

 

*Там же. С 11-12.

 

Совокупность перечисленных и иных направлений уголовной политики отражается и закрепляется в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном и некоторых других отраслях законодательства и составляет содержание уголовной политики.

Субъект уголовной политикивысшие органы государственной власти и государственного управления. Лишь эти органы определяют, формулируют, выражают и закрепляют уголовную политику. Другие органы могут быть субъектами лишь реализации, то есть проведения, претворения в жизнь уголовной политики.

Формирование уголовной политикиэто процесс, основанный на ряде предпосылок. Такими предпосылками являются:

1) принципы уголовной политики, обусловленные сущностью данных социально-экономической формации и государства;

2) познание объективных закономерностей развития общества;

3) допустимые в данных социально-экономической формации и государстве методы борьбы с преступностью;

4) наличные силы, применяемые в борьбе с преступностью;

5) имеющиеся средства, используемые в борьбе с преступностью.

Принципы уголовной политики разработаны и сформулированы гуманистами-просветителями разных эпох и народов, систематизированы в теории отечественного уголовного права, а основные из них закреплены в нормах Конституции РФ,  УК  РФ, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

Познание объективных закономерностей развития общества позволяет выработать оптимальную политику, соответствующую поступательному развитию общества, стимулирующую это развитие, обеспечивающую своевременное совершенствование законодательства посредством приведения его в соответствие с уровнем развития общественных отношений, позволяет определить перспективу направлений борьбы с преступностью на исторически обозримый период времени.

Методы борьбы с преступностью в разных социально-экономических формациях неодинаковы. Чем выше уровень социально-экономической формации, тем гуманнее эти методы и тем надежнее они обеспечивают соблюдение прав и законных интересов членов общества, в том числе правонарушителей. В рабовладельческом и феодальном обществе применялись пытки для получения доказательств, мучительные способы смертной казни (сожжение, колесование и т. д.). В капиталистическом обществе доказательствами признаются порой фактические данные, получаемые оперативным негласным путем, что приводит к нарушению прав человека. В России в соответствии с законом применяются самые гуманные методы борьбы с преступностью, в частности, исключающие причинение физических страданий виновным в совершении преступлений, использование в качестве доказательств фактических данных, полученных оперативным путем, но не закрепленных уголовно-процессуальными средствами, что гарантирует соблюдение прав и законных интересов граждан. При выработке уголовной политики учитываются содержание и характер методов борьбы с преступностью, которыми возможно пользоваться исходя из сущности социально-экономической формации и соответствующей ей сложившейся правовой системы и в русле которых может осуществляться борьба с преступностью.

Силы борьбы с преступностью и их резервы, являющиеся одной из предпосылок формирования уголовной политики, – это органы, организации и соответственно их сотрудники и представители, которые осуществляют борьбу с преступностью или могут быть привлечены к участию в ней. В нашей стране в качестве таких сил используется не только специально предназначенная для борьбы с преступностью часть государственного аппарата – правоохранительные органы (милиция, органы предварительного расследования, суд, пенитенциарные учреждения и т. д.), но и общественные организации. Кроме того, Законом РФ от 11 марта 1992 года* регламентировано создание и функционирование частных детективных и охранных предприятий, осуществляющих соответствующую деятельность. Эти предприятия также необходимо рассматривать в качестве сил борьбы с преступностью.

 

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст 888.

 

Средства борьбы с преступностью – это экономические и технические средства, выделяемые для использования в этой борьбе. Экономические средства составляют часть средств, направляемых на социальные нужды. Технические средства слагаются из имеющихся и изобретаемых различных механических, физических, химических и т.п. устройств, веществ и т. д., применяемых в борьбе с преступностью. Учет наличия экономических и технических средств также играет важную роль в формировании уголовной политики.

Реализация уголовной политикиэто проведение в жизнь сформированной и закрепленной в законах и подзаконных актах уголовной политики. Реализуется уголовная политика посредством деятельности правоохранительных органов и общественных формирований, а также других государственных органов по борьбе с преступностью и частных детективных и охранных предприятий,

§ 3. Формы уголовной политики

Содержание современной уголовной политики выражается в двух формах.

1) Конституция, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. В Конституции в самом общем виде выражена уголовная политика, ее наиболее общие, важные и принципиальные положения. В  указанных отраслях законодательства конкретизированы принципы, содержащие и направления уголовной политики;

2) Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства по вопросам борьбы с преступностью, являющиеся подзаконными актами.

Кроме форм уголовной политики, выделяются неразрывно с ними взаимосвязанные формы реализации уголовной политики, к которым относятся:

1) вся правоприменительная деятельность и практика борьбы с преступностью, в которых находят свое воплощение основные направления уголовной политики, составляющие ее содержание;

2) постановления высших судебных инстанций (Пленумов Верховных Судов бывшего СССР и Российской Федерации) и другие подзаконные ведомственные акты. В этих документах конкретизируются и разъясняются положения, содержащиеся в нормах законодательства, Указах Президента и постановлениях Правительства, корректируется правоприменительная практика, определяются направления реализации уголовной политики. Эти документы направлены на то, чтобы преодолеть имеющиеся или возможные отклонения от закрепленной в законах и подзаконных актах уголовной политики в деятельности правоприменительных органов.

Необходимость отличать формы уголовной политики от форм реализации уголовной политики обусловлена тем, что субъектами уголовной политики являются законодатель, Президент и Правительство, а субъектами реализации уголовной политики – правоприменительные органы, общественные организации и т.д., то есть те, кто не определяет, а только проводит в жизнь уголовную политику.

§ 4. Направления уголовной политики

Многогранность уголовной политики выражена в ее направлениях. Направления уголовной политики, отражаемые и закрепляемые только в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном и некоторых других отраслях законодательства, целесообразно именовать специальными (конкретными), а отражаемые и закрепляемые во всех отраслях законодательства -общими (общеправовыми).

Общие и специальные направления взаимосвязаны и соответствуют друг другу. Их различие чисто теоретическое, поскольку они находятся на разных уровнях. Общие направления выражают правовую политику в целом и потому проявляются во всех отраслях права. Специальные – выражают только уголовную политику, ее особенности и проявляются лишь в отдельных ( указанных выше) отраслях законодательства. В специальных направлениях уголовной политики конкретизируются общие направления правовой политики государства. Деление направлений уголовной политики на общие и специальные, хотя и условное, способствует системному их рассмотрению и усвоению.

Многочисленность и разветвленность общих и специальных направлений уголовной политики обусловливают необходимость и возможность выделения и освещения только основных из них.

Общие направления уголовной политики:

1) коренная перестройка уголовного законодательства, состоящая в приведении его в соответствие с новыми общественными отношениями;

2) формирование правового государства, в том числе в части, относящейся к уголовному праву;

3) установление оптимального соотношения уголовно-правовых и иных правовых мер борьбы с правонарушениями, обеспечивающего эффективность этой борьбы в новых социально-экономических условиях.

Специальные направления уголовной политики:

1) декриминализация деяний, ранее признававшихся преступлениями;

2) криминализация деяний, ранее не считавшихся преступлениями;

3) депенализация наказания, то есть отмена отдельных видов наказаний либо смягчение строгости наказаний за некоторые виды преступлений и т.д.;

4) пенализация, то есть установление более строгих наказаний, либо усиление строгости наказаний, либо отмена менее строгих видов наказаний;

5) изменение и уточнение норм Общей и Особенной частей уголовного законодательства, а в  УК  РФ 1996 года – еще и изменение (в сравнении с  УК  РСФСР 1960 г.) его структуры;

6) борьба с организованной преступностью и коррупцией*.

 

*В учебнике рассматриваются только те направления уголовной политики, которые вытекают из уголовного права.

 

Первое общее направление уголовной политики (коренная перестройка уголовного законодательства, приведение его в соответствие с новыми общественными отношениями) является также направлением правовой политики в целом. Данное направление обусловлено социально-экономическими, политическими и иными изменениями, происходящими в нашей стране, и проявляется в существенных изменениях и дополнениях, вносимых в уголовное и другие отрасли отечественного законодательства, в том числе в принятии  УК  РФ 1996 года.

Изменения и дополнения уголовного и иных отраслей законодательства взаимосвязаны между собой. Так, переход к рыночным отношениям и их правовое регулирование нормами гражданского и смежных с ним отраслей отечественного законодательства вызвал изменения уголовно-правовых норм об ответственности за большинство преступлений в сфере экономической деятельности. В частности, в 1991-1993 гг. в период действия  УК  РСФСР 1960 года была отменена уголовная ответственность за такие деяния, относившиеся к группе преступлений, именовавшихся хозяйственными, как выпуск недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции, приписки и другие искажения отчетности о выполнении планов, частнопредпринимательская деятельность, коммерческое посредничество, спекуляция, скупка в государственных или кооперативных магазинах хлеба и других пищевых продуктов для скармливания скоту и птице.

Вступившим в действие  УК  РФ 1996 г. отменена уголовная ответственность за такие виды хозяйственных преступлений, как получение незаконного вознаграждения от граждан за выполнение работ, связанных с обслуживанием населения, незаконный отпуск бензина или других горюче-смазочных материалов, нарушение правил торговли, нарушение государственной дисциплины цен, изготовление, сбыт, хранение крепких спиртных напитков домашней выработки, подделка знаков почтовой оплаты и проездных билетов, занятие запрещенными видами индивидуальной трудовой деятельности, противодействие или неисполнение требований налоговой службы в целях сокрытия доходов (прибыли) или неуплаты налогов и некоторые другие. Например, частнопредпринимательская деятельность, которая до перехода к рыночным отношениям была запрещена уголовным законом, в настоящее время разрешена, одобряется и регулируется гражданскими и смежными отраслями отечественного законодательства. Уголовная ответственность установлена лишь за незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ), незаконную банковскую деятельность (ст. 172) и лжепредпринимательство (ст. 173). Необходимость в уголовно-правовом запрете других перечисленных видов деяний отпала по различным причинам, порожденным условиями рыночной экономики. Вместе с тем установлена уголовная ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169  УК  РФ), регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170), легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177), монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178), принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179), нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181), заведомо ложную рекламу (ст. 182), незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183), подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184) и некоторые другие преступления в сфере экономической деятельности.

Признание сексуальных меньшинств и допустимости соответствующих отношений между лицами одного – мужского – пола обусловило отмену в 1993 году уголовной ответственности за добровольное мужеложество взрослых.

Данное направление уголовной политики выразилось и во многих изменениях и дополнениях уголовного законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем эти изменения и дополнения вносились не всегда своевременно. Так, Законом СССР от 14 марта 1990 года «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР»* были внесены изменения и дополнения, в частности, в ст. 10 Конституции СССР, согласно которым все формы собственности – отдельных граждан, кооперативной и государственной – обеспечивались равной защитой. В ч. 2 ст. 8 действующей Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, предусмотрено, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». В уголовном законе равная охрана всех форм собственности была установлена лишь Федеральным законом РФ от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»**.

 

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 12. Ст. 189.

**См. собрание законодательства Российской Федерации 1994 № 10 Ст 1109

 

Второе общее направление уголовной политики и правовой политики в целом (формирование правового государства) применительно к уголовной политике выражается, в частности, в установлении уголовной ответственности только за деяния, фактически представляющие общественную опасность, и в обеспечении охраны общественных отношений от преступных посягательств уголовным законом, а при невозможности этого – другим законом, но не подзаконными актами.

Установление уголовной ответственности только за деяния, фактически представляющие общественную опасность, означает исключение предвзятой, конъюнктурной оценки деяний как представляющих общественную опасность при объективном отсутствии таковой и отнесения подобных деяний к разряду преступлений. Предвзятая оценка деяния как общественно опасного имела место, например, в 1963 году при установлении уголовной ответственности за скупку для скармливания или скармливание скоту и птице хлеба и других хлебопродуктов.

Обеспечение уголовным законом либо в исключительных случаях другим законом, но не подзаконными актами, охраны общественных отношений от преступных посягательств означает следующее: во-первых, признаки составов преступлений должны определяться в диспозициях статей Особенной части и в статьях Общей части  УК  РФ; во-вторых, в бланкетных диспозициях статей Особенной части  УК  ссылки должны делаться только на законы, но не на подзаконные акты. Ссылки в бланкетных диспозициях статей Особенной части  УК  на другие нормативные акты, а не на законы, что наблюдается, например, в ст. 111-116, 118, 124, 143, 215, 216-219, 228  УК  РФ, ведет к тому, что установление, расширение или ограничение уголовной ответственности становится прерогативой не законодателя, а исполнительных органов власти – Совета Министров, министерств и ведомств. В правовом государстве подобное положение представляется недопустимым.

Следует отметить, что установление или сохранение уголовной ответственности только за деяния, фактически представляющие общественную опасность, находит широкое отражение и закрепление в законодательстве в виде криминализации и декриминализации деяний. Вместе с тем определение признаков составов преступлений в уголовно-правовых нормах с бланкетными диспозициями лишь в законах имеет место не всегда. Например, сведения, составляющие государственную тайну, являющиеся признаком составов преступлений, предусмотренных ст. 283 и 284  УК  РФ (ст. 75 и 76  УК  РСФСР), в настоящее время определяются в ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года «О государственной тайне»*, тогда как ранее определялись в подзаконном акте.

 

*См. Российскаю газета. 1993. 21 сентября С. 5

 

Третье общее направление уголовной политики (установление оптимального (соглашения уголовно-правовых и иных правовых мер борьбы с правонарушениями, обеспечивающего эффективность этой борьбы в новых социально-экономических условиях) выражается в использовании в отношении деяний, ранее признававшихся преступлениями, не уголовно-правовых (или не только уголовно-правовых) средств, а средств, предусмотренных другими отраслями отечественного законодательства. Так, ранее признавались преступлениями злостное нарушение правил паспортной системы (ст. 198  УК  РСФСР) и злостное нарушение правил административного надзора (ст. 1982 этого же  УК ), а административными правонарушениями соответственно проживание без паспорта или без прописки (ст. 178 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях) и нарушение правил административного надзора (ст. 167 этого же Кодекса). Законом РСФСР от 5 декабря 1991 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях»* из  УК  РСФСР исключена ст. 198, а Законом Российской Федерации от 29 апреля 1993 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР»** – ст. 1982. В результате этих изменений злостное нарушение правил паспортной системы и злостное нарушение правил административного надзора в настоящее время не признаются преступлениями, и борьба с этими деяниями проводится не уголовно-правовыми, а только административно-правовыми средствами.

 

*См.: Российская газета. 1991. 25 декабря.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22. Ст. 789.

 

Прежде обман покупателей и заказчиков во всех случаях считался преступлением ц за это деяние была установлена только уголовная ответственность. Законом Российской Федерации от 1 июля 1993 года «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю»* за указанное деяние, ставшее именоваться «обман потребителей», была предусмотрена как уголовная (ст. 156  УК  РСФСР), так и административная ответственность. Последняя установлена за обман потребителей в небольшом размере (ст. 1503 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1231.

 

Специальные направления уголовной политики достаточно ярко выражены как в изменениях и дополнениях, внесенных в  УК  РСФСР до принятия нового  УК  РФ, так и в различиях  УК  РФ и  УК  РСФСР, а также в изменениях и дополнениях, внесенных в  УК  РФ 1996 г. уже после вступления его в силу. Те и другие характеризуют тенденции развития отечественного уголовного законодательства в современных условиях.

Первым из специальных направлений уголовной политики является декриминализация, то есть отмена уголовной ответственности за деяния, ранее относимые к числу преступлений, и соответственно признание этих деяний непреступными. Данное направление обусловлено отпадением в современных социально-экономических и политических условиях общественной опасности декриминализируемых деяний. Это направление представляет собой конкретизацию первого и третьего общих направлений уголовной политики.

С 1991 года до принятия  УК  РФ законами о внесении изменений и дополнений в  УК  РСФСР и новым  УК  РФ декриминализировано значительное число деяний. В наибольшей степени это коснулось группы преступлений, ответственность за которые предусматривалась статьями, содержавшимися в главе 6 «Хозяйственные преступления» Особенной части  УК  РСФСР, и которые в основном перечислены ранее.

В период 1991-1996 гг. декриминализирован ряд преступлений, которые ранее были включены в главу 2 «Преступления против социалистической собственности» Особенной части  УК  РСФСР. Таковыми явились самовольное использование транспортных средств, машин либо механизмов (ст. 94'), нарушение правил пользования энергией или газом в быту (ст. 942), присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного государственного или общественного имущества (ст. 97), преступно-небрежное использование или хранение сельскохозяйственной техники (ст. 99'  УК  РСФСР)*.

 

*См.: Российская газета. 1991. 25 декабря; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22. Ст. 789.

 

Исключение из числа преступлений перечисленных деяний, ранее относившихся к группам хозяйственных преступлений и преступлений против государственной или общественной собственности, вызвано отпадением их общественной опасности, что обусловлено, в частности, переходом нашей страны к рыночной экономике, поощрением частного предпринимательства, отменой тотального государственного планирования и т. п.

 УК  РФ декриминализированы такие деяния, как неправомерное завладение лошадью или иным ценным имуществом (ст. 148'  УК  РСФСР), неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом (ст. 1482 этого же У К) и присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества (ст. 1484 данного  УК ), криминализированные Федеральным законом РФ от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 10. Ст. 1109.

 

Законами о внесении изменений и дополнений в  УК  РСФСР, принятыми в 1991-1996 годах, декриминализированы деяния, уголовно-правовые запреты которых нарушали права и свободы человека. Так, отменена уголовная ответственность за заранее не обещанное укрывательство и недонесение супруга и близких родственников лица, совершившего преступление (ст. 18,19  УК  РСФСР), добровольное мужеложество взрослых (ч. 1 ст. 121), нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви (ст. 142), организацию или активное участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок (ст. 1903), нарушение правил паспортной системы (ст. 198), злостное нарушение правил административного надзора (ст. 1982), занятие бродяжничеством или попрошайничеством либо ведение иного паразитического образа жизни (ст. 209  УК  РСФСР)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1430; Российская газета. 1991. 25 декабря; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1993. № 22.

 

 УК  РФ декриминализированы, в частности, недонесение (ст. 881, 190.  УК  РСФСР), нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР (ст. 1971), нарушение порядка организации или проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 2001), преступления, составляющие пережитки местных обычаев (ст. 231-236), приготовление к совершению преступлений, не являющихся тяжкими или особо тяжкими (ч. 1 ст. 15).

Исключение уголовной ответственности за названные деяния обусловлено процессом демократизации, важным направлением которого является соблюдение и обеспечение реализации прав и свобод человека в нашей стране. Этот процесс получил законодательное закрепление в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года. В ст. 1 этой Декларации было записано: «Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РСФСР и непосредственно порождают права и обязанности граждан РСФСР». Законом Верховного Совета Российской Федерации от 2 апреля 1992 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» ст. 32 Конституции РСФСР 1977 года была изложена в следующей редакции: «Права и свободы человека принадлежат ему от рождения. Общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами Российской Федерации и непосредственно порождают права и обязанности граждан Российской Федерации»*. Впоследствии ст. 1 Декларации прав и свобод человека и гражданина была приведена в соответствие с цитированной статьей 32 Конституции РСФСР 1977 года. Приведенные положения Декларации и указанной Конституции явились юридическим – государственно-правовым – основанием декриминализации перечисленных деяний. Следует отметить, что в Конституции Российской Федерации 1993 года предусмотрены аналогичные положения. Так, в ч. 4 ст. 15 Конституции закреплено, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора», а в ч. 2 ст. 17 – что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения».

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 20. Ст. 1084. 5

 

Вместе с тем  УК  РФ декриминализированы, например, такие деяния, как нарушение законных прав профсоюзов, нарушение законодательства о труде, преследование граждан за критику, ответственность за которые была предусмотрена соответственно ст. 137, 138 и 139'  УК  РСФСР. Данная декриминализация может стать определенным препятствием на пути демократических реформ в России и обеспечения прав граждан Российской Федерации.

Кроме того, до принятия  УК  РФ были декриминализированы самовольное строительство (ч. 2 ст. 199 УК РСФСР), нарушение законов о записи актов гражданского состояния (ст. 201) и незаконное обучение карате (ст. 2191)*. Частично декриминализированы деяния, ответственность за которые была предусмотрена ч. 1 ст. 211 и ст. 2243  УК  РСФСР**. Суть этой частичной декриминализации – в исключении уголовной ответственности за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами, повлекшие причинение легкого телесного повреждения или существенного материального ущерба (ч. 1 ст. 211  УК  РСФСР), и потребление наркотических средств без назначения врача (ст. 2243).

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22 Ст 789; Российская газета. 1991. 25 декабря.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 3. Ст. 97; Российская газета. 1991. 25 декабря.

 

 УК  РФ декриминализированы самовольный захват земли (ст. 199  УК  РСФСР), незаконное пользование знаками Красного Креста и Красного Полумесяца (ст. 202), незаконный подъем Государственного флага Российской Федерации или суверенной республики в ее составе на торговом судне (ст. 203), повреждение морского телеграфного кабеля (ст, 205), нарушение правил охраны линий связи (ст. 2051). Исключение уголовной ответственности за указанные деяния вызвано небольшой степенью их общественной опасности, которая, по мнению законодателя, не соответствует степени общественной опасности, присущей преступлению.

Помимо этого.  УК  РФ декриминализирован ряд других деяний, признававшихся преступными по  УК  РСФСР.

Вторым специальным направлением уголовной политики является криминализация, то есть установление уголовной ответственности за деяния, ранее не относившиеся к числу преступлений. Криминализация вызвана тем, что в новых социально-экономических и политических условиях ряд деяний, прежде не представлявших общественной опасности, стали общественно опасными. При этом в процессе развития рыночной экономики в нашей стране в период 1991-1996 гг. в на одном этапе становились общественно опасными одни деяния, на другом – другие. Некоторые из деяний, представлявших общественную опасность на одном этапе, впоследствии ее утратили. Кроме того, была осознана и понята на уровне законодателя и соответственно зафиксирована в уголовном законе общественная опасность деяний, которые и ранее были общественно опасными, но не признавались преступлениями ввиду их скрытости от законодателя.

Важно заметить, что процесс криминализации деяний, совершенных в сфере хозяйства, находится на начальном этапе и будет интенсивно продолжаться по мере развития новых экономических условий. Возможно прогнозировать установление уголовной ответственности за такие деяния, как злостное банкротство, промышленный шпионаж, что, в частности, предлагалось в проекте  УК  Российской Федерации, разработанном по инициативе Министерства юстиции России*, и другие деяния.

*См.: Преступление и наказание: Комментарий к проекту Уголовного кодекса России. М.: Библиотека «Де-юре», 1993. С. 11-12, 164, 168-170, 186-187.

 

За рассматриваемый период (1991-1996 гг.) по  УК  РСФСР был криминализирован ряд деяний, посягающих на биологическую основу существования общества, основы общественной безопасности, личность, политические и иные права и свободы граждан, общественную безопасность и здоровье населения. В частности, была установлена уголовная ответственность за применение биологического оружия (ст. 671  УК  РСФСР), разработку, производство, приобретение, хранение, сбыт, транспортировку биологического оружия (ст. 672), посягающие на биологическую основу существования общества; за организацию или участие в незаконных вооруженных формированиях (ст. 772), незаконный экспорт товаров, научно-технической информации и услуг, используемых при создании вооружения и военной техники, оружия массового уничтожения (ст. 781), воспрепятствование деятельности конституционных органов власти (ст. 791), повреждение трубопроводов (ст. 861), направленные против основ общественной безопасности и государственного управления; за похищение человека (ст. 1251), объектом которого является свобода личности любого человека, независимо от возраста, тогда как ранее существовала уголовная ответственность за похищение только ребенка; за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 1401), организацию объединений, посягающих на личность и права граждан (ст. 1431), которые направлены против политических и иных прав и свобод граждан; за нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами и токсинами (ст. 2221  УК  РСФСР), которое посягает на общественную безопасность и здоровье населения*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 44. Ст. 2470; 1993. № 21. Ст. 749; 1993. № 22. Ст. 789; Российская газета. 1991. 19 апреля; 1993. 9 сентября; 1995. 12 мая.

 

 УК  РФ криминализировано значительное количество деяний, посягающих на различные типы и группы общественных отношений – личность (безопасность жизни и здоровья, права и свободы человека и гражданина, нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних), экономику (интересы службы в коммерческих и иных организациях), общественную безопасность и общественный порядок (общественную безопасность, общественный порядок, здоровье населения, интересы природы, безопасность движения и эксплуатации транспорта, интересы в сфере компьютерной информации), государственную власть (основы конституционного строя и безопасности государства, интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления, интересы правосудия, порядок управления) и т.д. Например, установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни (частично, ст. 137  УК  РФ), посягающее на права и свободы человека и гражданина; злоупотребление полномочиями (ст. 201), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203), коммерческий подкуп (ст. 204), организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), пиратство (ст. 227); вандализм (ст. 214); незаконную выдачу либо подделку рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237) и другие*.

 

*См. подробнее: Уголовный кодекс Российской Федерации: Общий комментарий. Сравнительная таблица: Научно-практическое пособие. М.: ЮрИнфоР, 1996. С. 78-80.

 

Установление уголовной ответственности за указанные деяния вызвано разными причинами, приведшими к возникновению общественной опасности соответствующих деяний. Основными из этих причин явились для преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 671, 672, 2221  УК  РСФСР 1960 года, ст. 215, 272, 273, 274  УК  РФ 1996 года, – негативные результаты научно-технической революции, состоящие в изобретении и производстве биологического оружия массового поражения и других вредных для здоровья человека и окружающей среды биологических средств, атомной энергии, а также в возможности уничтожения или искажения информации, содержащейся в ЭВМ; для повреждения трубопроводов (ст. 861  УК  РСФСР) – распространение такого средства доставки нефти, газа, нефтепродуктов, как трубопроводы; для преступлений, предусмотренных ст. 1401 и 1431  УК  РСФСР 1960 года и ст. 137  УК  РФ 1996 года,–- интенсификация процессов демократизации и охраны разнообразных прав и свобод граждан; для похищения человека – распространение случаев похищения людей, а не только детей, совершаемых с различными антиобщественными целями, и т.д.

После вступления в силу нового  УК  РФ криминализированы прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отклонение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151  УК  РФ)*, а затем – невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451  УК  РФ)**, что, на наш взгляд, отражает издержки социальной политики нашего государства конца XX века.

*См.: Российская газета. 1998. 30 мая.

**См.: Российская газета. 1999.17 марта.

 

Третье специальное направление уголовной политикидепенализации, то есть исключение отдельных видов наказаний, или снижении строгости наказаний, или ограничение применения наказания к некоторым категориям лиц, или введение новых более мягких видов наказания.

Данное направление реализовано в ряде законов Российской Федерации. Так, 18 февраля 1993 года из  УК  РСФСР исключены такие виды наказаний, как условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 242  УК  РСФСР), ссылка (ст. 25), высылка (ст. 26), а 29 апреля 1993 года – направление в воспитательно-трудовой профилакторий (ст. 341 этого  УК )*. Ранее, 5 декабря 1991 года, отменена смертная казнь за нарушение правил о валютных операциях (ч. 2 ст. 88  УК  РСФСР 1960 г.), хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах (ст. 931) и получение взятки при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 173 этого  УК )**. 29 апреля 1993 года отменена смертная казнь в отношении женщин, а также в отношении мужчин старше 65 лет***. 12 июля 1992 года в УК РСФСР включена ст. 462, предусматривающая отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей****.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 360; 1993. № 22. Ст. 789.

**См. Российская газета. 1991. 25 декабря.

***См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 22. Ст. 789.

****См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 29. Ст. 1687.

 

По  УК  РФ депенализация выразилась, во-первых, в установлении новой, противоположной прежней, системы наказаний, состоящей и расположении их от менее строгого к более строгому (ст. 44  УК  РФ) и закреплении в ч. 1 ст. 60  УК  РФ положения, согласно которому «более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания». Во-вторых, в увеличении количества альтернативных санкций, в которых, помимо только лишения свободы, предусмотрены еще и другие более мягкие виды наказаний, например за развратные действия (ст. 135  УК  РФ, ст. 120  УК  РСФСР), кражу и присвоение или растрату при отягчающих обстоятельствах (соответственно ч. 2 ст. 158 и ст. 160  УК  РФ, ч. 2 ст. 144 и ст. 1471  УК  РСФСР). В-третьих, в расширении альтернативности санкций, то есть в установлении за преступление большего числа видов наказаний, например за кражу, мошенничество, присвоение или растрату (соответственно ч. 1 ст. 158, 159, 160  УК  РФ, ч. 1 ст. 144,147,1471  УК  РСФСР). В-четвертых, в  УК  РФ отсутствует норма о неприменении условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким. Введение новых видов наказаний – обязательных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, ареста – характеризует, с одной стороны, депенализацию, когда они предусмотрены альтернативно лишению свободы, и с другой – пенализацию, если они установлены альтернативно более мягким видам наказаний.

Перечисленные изменения уголовного законодательства более или менее существенно снижают степень строгости наказания, применяемого к лицам, совершившим преступления.

Четвертое специальное направление уголовной политики –- пенализация, представляющая собой противоположность депенализации. В период 1991-1996 гг. пенализация выразилась в том, что при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы 17 декабря 1992 года установлено пожизненное лишение свободы вместо ранее существовавшего лишения свободы на срок более пятнадцати, но не свыше двадцати лет (ст. 24  УК  РСФСР)*; за уклонение от примирения (ст. 231) вместо отмененных ссылки на срок до двух лет или высылки на срок до трех лет предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет**; отменен такой вид освобождения от наказания, как условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 532  УК  РСФСР)***.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 1. Ст. 9.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 360.

***См.: Там же.

 

Перечисленные новые положения уголовного закона так или иначе увеличивают строгость наказания или ухудшают условия уголовной ответственности или исполнения наказания лицам, совершившим преступления.

Значительно ярче и полнее пенализация проявилась в  УК  РФ.  УК  РФ не содержит норм об освобождении от уголовной ответственности в связи с привлечением к административной ответственности, передачей дела в товарищеский суд, с передачей на поруки, об отсрочке исполнения приговора, об отсрочке исполнения приговора военнослужащему или военнообязанному в военное время. Этим  УК  не сохранены такие наиболее мягкие виды наказаний, как общественное порицание и возложение обязанности загладить причиненный вред. Согласно  УК  РФ пожизненное лишение свободы предусмотрено в качестве наказания, назначаемого самостоятельно, а не только в порядке замены им смертной казни (ст. 57, ч. 3 ст. 59). Максимальный срок лишения свободы увеличен до 20 лет (ч. 2 ст. 56), а при его назначении по совокупности преступлений и по совокупности приговоров – соответственно до двадцати пяти и тридцати лет (ч. 3 ст. 69, ч. 3 ст. 70  УК  РФ).

После вступления в силу  УК  РФ 1996 г. пенализированы незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка и ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222  УК  РФ), незаконное изготовление оружия (ст. 223  УК  РФ)*, похищение человека (ст. 126  УК  РФ)**.

 

*См.: Российская газета. 1999. 27 июня.

**См.: Российская газета. 1999. 12 февраля.

 

Пятое специальное направление уголовной политики – изменение и уточнение норм Общей и Особенной частей уголовного законодательства, а в  УК  РФ 1996 года – еще и изменение, в сравнении с  УК  РСФСР 1960 года, его структуры.

Наиболее существенные уточнения, внесенные в  УК  РСФСР, коснулись положений его Общей части об обратной силе закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, и об исчислении штрафа. Согласно Закону РСФСР от 5 декабря 1991 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» в ч. 2 ст. 6  УК  включено, в частности, положение о том, что «с момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующие деяния, совершенные до его вступления в силу, считаются не содержащими состава преступления»*. Уточнения, вытекающие из этого положения, внесены также в ст. 56 и 57 этого  УК .

 

*См.: Российская газета. 1991. 25 декабря.

 

Законом Российской Федерации от 20 октября 1992 года «О внесении изменений в Уголовный кодекс РСФСР, связанных с порядком перерасчета штрафов» внесены уточнения в ст. 30  УК , в соответствии с которыми штраф в нормах  УК  исчисляется не в рублях, а в количестве минимальных месячных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации, либо в виде суммы, кратной размеру причиненного ущерба*. Этим же законом были внесены соответствующие изменения в санкции статей Особенной части  УК , в которых в качестве вида наказания был установлен штраф.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N8 47. Ст. 2664.

 

В Общую часть  УК  РСФСР внесены также уточнения, вытекающие из декрими-нализации и криминализации деяний, депенализации и пенализации наказаний.

Уточнение и изменение положений Общей части уголовного права как Проявление рассматриваемого направления уголовной политики отчетливо прослеживается в  УК  РФ. В Общую часть этого  УК  включены положения о принципах уголовной ответственности и ее основании, выдаче лиц, совершивших преступление;

понятии преступления, классификации преступлений, неоднократности, совокупности и рецидиве преступлений, ограниченной вменяемости, признании преступлением деяния, совершенного по неосторожности, только в случае, когда это специально предусмотрено статьей Особенной части  УК , двойной вине, невиновном причинении вреда, ответственности за приготовление только к тяжкому или особо тяжкому преступлению, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, физическом или психическом принуждении, обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения как обстоятельствах, исключающих преступность деяния, новых видах и системе наказаний, назначении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров, условном осуждении и другие.

За период 1991-1996 гг. изменен ряд норм Особенной части  УК  РСФСР. В частности, изменены диспозиции статей об ответственности за призывы к насильственному изменению конституционного строя (ст. 70), нарушение равноправия граждан по признаку расы, национальности или отношения к религии (ст. 74), контрабанду (ст. 78), мужеложство (ст. 121), подмен ребенка (ст. 125), захват заложников (ст. 1261), воспрепятствование осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий (ст. 132), подлог, подделку избирательных документов (документов референдума), заведомо неправильные подсчет голосов или установление результатов выборов (референдума) (ст. 133) и многих других.

В Особенной части  УК  РФ, который поделен на разделы и главы, изменена последовательность расположения разделов и глав. Разделы расположены в следующей последовательности: преступления против личности, преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности и общественного порядка, преступления против государственной власти, преступления против военной службы, преступления против мира и безопасности человечества. Отечественному законодательству присуще располагать главы Особенной части  УК  в последовательности, соответствующей ценности охраняемых общественных отношений – от большей к меньшей. Поэтому установленная последовательность имеет целью подчеркнуть, что в Российской Федерации наибольшую ценность представляет личность, затем экономика и т.д. Вместе с тем сравнение санкций за особо тяжкие преступления показывает, в частности, что фактически наиболее ценными признаются, как и прежде, основы конституционного строя и безопасности государства, а также мир и безопасность человечества.

В Особенную часть  УК  РФ включены новый раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества», содержащий главу 34 того же названия и новые главы 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» и 28 «Преступления в сфере компьютерной информации». В частности, в главе 34 раздела XII содержатся уголовно-правовые нормы об ответственности за планирование, подготовку, развязывание и ведение агрессивной войны (ст. 353), геноцид (ст. 357), экоцид (ст. 358), наемничество (ст. 359), военные преступления (ст. 355, 356, 359  УК  РФ) и некоторые другие.

Источниками перечисленных норм об ответственности за преступления против мира и безопасности человечества являются международно-правовые нормы*. Например, нормы о планировании, подготовке, развязывании и ведении агрессивной войны, геноциде, военных преступлениях имеют своим источником Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского)**.

 

*См.: Преступление и наказание: Комментарий к проекту Уголовного кодекса России. С. 100-103. **См.: Нюрнбергский процесс: Сб. материалов: В 2 т. М., 1952. Т. 1. С. 16.

 

В  УК  РФ дифференцирована ответственность за отдельные группы и виды преступлений, в частности за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправление и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, выделено в качестве привилегированного, то есть при смягчающих обстоятельствах, убийство матерью новорожденного ребенка.

Статьи об ответственности за отдельные преступления перенесены из глав  УК  РСФСР в другие главы  УК  РФ: например, статья об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг – в главу о преступлениях в сфере экономической деятельности, статьи о захвате заложника, бандитизме, массовых беспорядках – в главу о преступлениях против общественной безопасности.

В  УК  РФ изменены наименования и соответственно диспозиции некоторых статей. К примеру, термин «неосторожное убийство» заменен термином «причинение смерти по неосторожности», «телесное повреждение» – «причинение вреда здоровью». В  УК  РФ расширены перечни обстоятельств, отягчающих умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести, мошенничество, присвоение или растрату, грабеж, разбой и т.д. В Общую и Особенную части  УК  РФ внесены еще и многие другие изменения и уточнения.

После вступления в силу нового  УК  РФ внесены (помимо названных принципов) изменения и дополнения в ст. 14,24,69, 111, 134, 188, 189, 194, 198, 199, 234, 237, 249, 251, 264, 283, 348  УК  РФ*, которые по содержанию к значительной степени сводятся к ранее рассмотренным направлениями уголовной политики.

 

*См.: Российская газета. 1998. 17 марта; 1999. 23 марта.

 

Данное направление уголовной политики является конкретизацией рассмотренных ранее направлений уголовной политики.

Шестое специальное направление уголовной политикиборьба с организованной преступностью и коррупцией.

В период 1991-1996 гг. это направление выразилось во включении в  УК  РСФСР Федеральным законом Российской Федерации от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»* ст. 171, в которой, в частности, было дано определение организованной группы и регламентировалась уголовная ответственность ее организатора и руководителя, а также в ряд статей Особенной части этого  УК  (например, 144, 145,146) соответствующего квалифицирующего или особо квалифицирующего признака «совершение преступления организованной группой».

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 10. Ст. 1109.

 

Кроме того, в уголовное законодательство были включены отдельные новые нормы, которые могли быть использованы в борьбе с некоторыми проявлениями организованной преступности. К таковым относятся, например, упоминавшиеся нормы об ответственности за похищение человека (ст. 1251 УК  РФ), незаконное повышение или поддержание цен (ст. 1543), незаконное предпринимательство (ст. 1624), незаконное предпринимательство в сфере торговли (ст. 1625  УК  РСФСР).

Вместе с тем в указанный период борьба с коррупцией ограничилась лишь обозначением ее доктрины в Указе Президента Российской Федерации от 4 апреля 1992 года «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы», согласно которому, в частности, запрещено служащим государственного аппарата «заниматься предпринимательской деятельностью; оказывать любое не предусмотренное законом содействие физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности и получать за это вознаграждение, услуги и льготы; выполнять иную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности), а также заниматься предпринимательской деятельностью через посредников, а равно быть поверенным у третьих лиц по делам государственного органа, в котором он состоит на службе; самостоятельно или через представителя принимать участие в управлении акционерными обществами, товариществами с ограниченной ответственностью или иными хозяйствующими субъектами»*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 923.

 

На основании этого Указа нарушение перечисленных запретов «влечет освобождение от занимаемой должности и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством»*. Однако в законодательной сфере не были приняты законы о борьбе с коррупцией в системе государственной службы и не была установлена ответственность, в частности уголовная, за коррупцию. Это указывает на противоречивый подход к борьбе с коррупцией в системе государственной службы.

 

*См.; Там же.

 

Противоречивостью отличается и отношение к борьбе с организованной преступностью. Например, создано Главное управление по организованной преступности МВД Российской Федерации. Его начальник Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 1992 года возведен в ранг первого заместителя министра внутренних дел*. В то же время специальные службы по борьбе с организованной преступностью не оснащены всем необходимым, не создан единый банк данных и т.д.**

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 43. Ст. 2437.

**См.: Правда. 1992. 3 декабря. С. 8.

 

В  УК  РФ рассматриваемое направление уголовной политики пролонгировано и выражено определеннее. Помимо совершения преступления организованной группой, ч. 4 ст. 35 этого  УК  предусмотрено и определено совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией). Согласно этой норме «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях». За организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем уголовная ответственность установлена самостоятельной статьей 210  УК  РФ, именуемой «Организация преступного сообщества (преступной организации)» и состоящей из трех частей. В ч. 1 этой статьи предусмотрена ответственность за «создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений». Частью 2 ст. 210  УК  РФ установлена ответственность за «участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп». В ч. 3 данной статьи предусмотрен квалифицированный вид организации преступного сообщества (преступной организации) – совершение деяния «лицом с использованием своего служебного положения».

В ст. 289  УК  РФ нашли свое отражение положения упомянутого Указа Президента РФ от 4 апреля 1992 года. Этой статьей установлена уголовная ответственность за «учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме».

Глава III

УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1. Понятие уголовного закона

В юридическом смысле источником уголовного права является только закон. В отличие от других отраслей права (гражданского, трудового, административного и др.), источниками которых наряду с законом могут быть решения и постановления органов власти (субъектов РФ) и местного самоуправления, правовые нормы, определяющие преступность и наказуемость деянии, должны быть выражены только в форме законодательного акта. Это объясняется тем, что преступления по сравнению с другими видами правонарушении характеризуются повышенной степенью общественной опасности, а предусмотренные за их совершение наказания имеют наиболее серьезные правовые последствия по сравнению с другими видами ответственности (дисциплинарной, административной и гражданско-правовой).

Уголовный закон –- это нормативный акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ) либо референдумом, содержащий юридические нормы, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливают виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Как и другие законы, уголовный закон должен отражать те изменения в жизни общества, государства, которые происходят в стране. При этом в законотворческой деятельности важное значение имеют учет и обобщение судебной практики, достижений науки уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, а также других правовых наук.

Коренные изменения в социально-политической, экономической жизни страны потребовали реформирования уголовного законодательства. Принятый Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года новый Уголовный кодекс призван обеспечить правоприменительную практику правовыми нормами, необходимыми в современных условиях для повышения эффективности борьбы с преступностью, в том числе с ее новыми формами и видами (организованной, профессиональной и др.).

§ 2. Система уголовного законодательства

До прекращения функционирования Союза Советских Социалистических Республик и выделения из его состава бывших союзных республик в качестве самостоятельных государств (декабрь 1991 г.) система уголовного законодательства включала в себя законодательство Союза ССР и законодательства союзных республик.

На всей территории СССР, в том числе и на территории Российской Федерации, действовали Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (приняты Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г.), а также Закон об уголовной ответственности за государственные преступления (принят 25 декабря 1958 г.); Закон об уголовной ответственности за воинские преступления (принят 25 декабря 1958 г); общесоюзные уголовные законы, устанавливающие ответственность за некоторые иные (помимо государственных и воинских) преступления.

Основы уголовного законодательства определяли принципы и устанавливали общие положения уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Этот общесоюзный законодательный акт полностью входил в уголовные кодексы союзных республик в качестве их Общей части. Законы Союза ССР о государственных и о воинских преступлениях входили в уголовные кодексы союзных республик в качестве соответствующих глав их Особенной части. Общесоюзные законы об ответственности за иные (кроме государственных и воинских) преступления чаще всего также включались в уголовные кодексы. До включения их в кодексы они действовали самостоятельно на всей территории Союза ССР. В случае расхождения общесоюзного и республиканского законов действовал общесоюзный закон.

2 июля 1991 года Верховным Советом СССР был принят новый текст Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик в связи с прекращением функционирования Союза ССР этот законодательный акт не вступил в действие. Тем не менее он имеет определенное значение для развития российского уголовного законодательства, как и для законодательства других стран СНГ, поскольку в нем нашли отражение накопленный опыт и достижения научной мысли. Ряд положений Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик, выдержавших проверку временем, был использован при разработке Общей части нового Уголовного кодекса РФ.

С прекращением функционирования Союза ССР общесоюзное законодательство на территории России, являющейся самостоятельным суверенным государством, действовало постольку, поскольку оно не противоречило Конституции и законодательству Российской Федерации. В результате коренным образом изменилась система всего законодательства, в том числе и уголовного. Уголовное законодательство Российской Федерации до введения в действие нового Уголовного кодекса, то есть до 1 января 1997 года, состояло главным образом из Уголовного кодекса РСФСР, который был принят Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 года и введен в действие с 1 января 1961 года. Наряду с Уголовным кодексом в отдельных случаях действовали законодательные акты, содержащие нормы уголовного права, не включенные в  УК .

В ч. 1 ст. 1  УК  РФ сказано «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс». Тем самым законодательно закреплено, что действующую систему уголовного законодательства Российской Федерации образует Уголовный кодекс РФ, принятый в 1996 году

В ч. 2 ст. 1  УК  РФ закреплено другое важнейшее положение: «Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права».

Согласно ст. 15 Конституции РФ она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Таким образом, в случае противоречия норм Уголовного кодекса нормам Конституции имеет место прямое действие норм Конституции. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» подчеркивается: «Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996. № 1. С. 3.

 

Согласно ст. 71 Конституции РФ принятие уголовного законодательства отнесено к ведению Российской Федерации.

В приведенной выше ч. 2 ст. 1  УК  РФ говорится также, что Кодекс основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. Такое положение впервые закреплено в нашем уголовном законодательстве. Оно соответствует ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, которая гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Следует, однако, иметь в виду, что прямое действие норм международного права возможно только применительно к положениям Общей части уголовного права. К конкретным видам преступлений нормы международного права непосредственно не могут быть применены, поскольку они не имеют санкций. Применение таких норм международного права возможно только после того, как они нашли закрепление в соответствующих внутригосударственных правовых актах. Так, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями в  УК  1996 года включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан (ст. 136), за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186), за преступления, связанные с наркотическими средствами (ст. 228-233), за планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353), за геноцид (ст. 357), за экоцид (ст. 358), за наемничество (ст. 359) и др.

§ 3. Структура уголовных законов

Поскольку действующее уголовное законодательство Российское Федерации состоит из Уголовного кодекса, то рассмотрение вопроса о структуре уголовных законов целесообразно начать со структуры данного кодекса.

Уголовный кодекс –- это отличающийся внутренним единством законодательный акт, представляющий собой систему взаимосвязанных норм, которые устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и предусматривают виды наказании и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Уголовный кодекс состоит из двух частей – Общей и Особенной. В Общей части содержатся нормы, которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права, а также определены его важнейшие институты: понятие преступления (ст. 14), формы вины (ст. 24, 27), необходимая оборона (ст. 37), крайняя необходимость (ст. 39), приготовление к преступлению и покушение на преступление (ст. 30), соучастие в преступлении (ст. 32-36), понятие и цели наказания (ст. 43), общие начала назначения наказания (ст. 60), освобождение от уголовной ответственности (ст. 75-78), судимость (ст. 96) и др.

В Особенной части помещены нормы, которые определяют конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний за совершение такого деяния.

Общая и Особенная части  УК  тесно взаимосвязаны и представляют собой неразрывное единство. Следует признать общим принципом уголовного права положение о том, что все нормы Общей части  УК  распространяются и на статьи Особенной части, а также на любой состав преступления, хотя бы он был предусмотрен каким-либо специальным законом, если иное не указано в самом уголовном законе. Например, в ст. 8  УК  говорится о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Применяя любую норму Особенной части, необходимо установить, причинен ли ущерб (либо была реальная угроза такого ущерба) охраняемым уголовным законом общественным отношениям, исследовать вопрос, имеется ли вина в деянии (действии или бездействии) лица, так как она является субъективным основанием уголовной ответственности, а само деяние – объективным основанием ответственности, обладает ли лицо, совершившее это деяние, признаками субъекта преступления. Иными словами, необходимо установить все признаки состава преступления, предусмотренного конкретной статьей Уголовного кодекса.

Структура как Общей, так и Особенной частей Уголовного кодекса претерпела серьезные изменения. Это объясняется прежде всего коренными изменениями, происшедшими в определении приоритетов уголовно-правовой охраны. В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года, как и в других  УК  союзных республик, на первом месте в смысле уголовно-правовой охраны стояли интересы государства, его политические и экономические основы, а защите интересов личности, ее прав отводилась второстепенная роль. Новый Уголовный кодекс, определяя задачи уголовного законодательства, ставит на первое место охрану прав и свобод человека и гражданина. Задачами настоящего Кодекса, сказано в ч. 1 ст. 2  УК , являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Такое определение приоритетов уголовно-правовой охраны основывается на Конституции РФ. Согласно ст. 2 Конституции человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Общая и Особенная части  УК  РСФСР подразделялись на главы, а те в свою очередь – на статьи, которые содержали в себе уголовно-правовые нормы.

Общая часть состояла из шести глав: 1) «Общие положения» (ст. 1-3); 2) «Пределы действия Уголовного кодекса» (ст. 4-6); 3) «О преступлении» (ст. 7-19); 4) «О наказании» (ст. 20-36); 5) «О назначении наказания и об освобождении от наказания» (ст. 37-57); 6) «О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера» (ст. 58-63).

Особенная часть содержала в себе 11 глав, в которых уголовно-правовые нормы были систематизированы и расположены по признакам родового объекта преступлений, предусмотренных в этих нормах.

Новый Уголовный кодекс РФ включает в себя 12 разделов. Каждый из них состоит из одной или нескольких глав, которые, в свою очередь, подразделяются на статьи, включающие в себя уголовно-правовые нормы. Всего Кодекс содержит 362 статьи по состоянию на 23 марта 1999 года.

Общую часть  УК  РФ составляют 6 разделов (ст. 1-104).

Раздел 1 «Уголовный закон» состоит из двух глав: глава 1 «Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации» (ст. 1-8); глава 2 «Действие уголовного закона во времени и в пространстве» (ст. 9-13).

Раздел II «Преступление» включает в себя шесть глав: глава 3 «Понятие преступления и виды преступлений» (ст. 14-18); плана 4 «Лица, подлежащие уголовной ответственности» (ст. 19-23); глава 5 «Вина» (ст. 24-28); глава 6 «Неоконченное преступление» (ст. 29-31); глава 7 «Соучастие в преступлении» (ст. 32-36); глава 8 «Обстоятельства, исключающие преступность деяния» (ст. 37-42).

Раздел III «Наказание» подразделяется на две главы: глава 9 «Понятие и цели наказания. Виды наказаний» (ст. 43-59); глава 10 «Назначение наказания» (ст. 60-74).

Раздел IV «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» состоит из трех глав: глава 11 «Освобождение от уголовной ответственности» (ст. 75-78); глава 12 «Освобождение от наказания» (ст. 79-83); глава 13 «Амнистия, помилование, судимость» (ст. 84-86).

Раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» включает в себя одну главу 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» (ст. 87-96).

Раздел VI «Принудительные меры медицинского характера» содержит в себе одну главу 15 (ст. 97-104) одноименного с ним наименования.

Особенная часть Уголовного кодекса РФ также включает в себя 6 разделов (ст. 105-360).

Раздел VII «Преступления против личности» подразделяется на пять глав:

глава 16 «Преступления против жизни и здоровья» (ст. 105-125); глава 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности» (ст. 126- 130); глава 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» (ст. 131-135); глава 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» (ст. 136-145', 146-149); глава 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» (ст. 150-157).

Раздел VIII «Преступления в сфере экономики» включает в себя три главы: глава 21 «Преступления против собственности» (ст. 158-168); глава 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст. 169-200); глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 201-204).

В разделе IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» содержится пять глав: глава 24 «Преступления против общественной безопасности» (ст. 205-215, 216-227); глава 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (ст. 228-245); глава 26 «Экологические преступления» (ст. 246–262); глава 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» (ст. 263-271); глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» (ст. 272-274).

Раздел Х «Преступления против государственной власти» содержит в себе четыре главы: глава 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» (ст. 275-284); глава 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» (ст. 285-293); глава 31 «Преступления против правосудия» (ст. 294-316); глава 32 «Преступления против порядка управления» (ст. 317-330).

В раздел XI «Преступления против военной службы» включена одна глава такого же наименования (ст. 331 -352).

Раздел XII «Престепления против мира и безопасности человечества» содержит в себе одну одноименную с ним главу (ст. 353-360).

Происшедшие изменения в структуре Уголовного кодекса отражают те новеллы, которые внесены в содержание уголовно-правовых норм, включенных в новый  УК  РФ. Помимо уже отмеченных новелл, связанных с изменением акцентов и определении приоритетов уголовно-правовой охраны, следует также указать на новые положения, включенные в Уголовный кодекс.  УК  1996 года законодательно закрепил положение о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом (ст. 8). До этого указанное положение обосновывалось в науке уголовного права. На состав преступления указывалось в п. 2 ст. 5 УПК. В новом УК нашли законодательное закрепление принципы уголовного права: принцип законности (ст. 6), принцип равенства граждан перед законом (ст. 4), принцип вины (ст. 5), принцип справедливости (ст. 6), принцип гуманизма (ст. 7). Важной новеллой следует признать также то, что Уголовный кодекс дает классификацию преступлений. Согласно ст. 15 УК в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Принятая классификация проходит красной нитью через весь Кодекс и имеет значение при решении ряда принципиально важных вопросов: об ответственности за приготовление к преступлению (ст. 30), об освобождении от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78), о назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69), об условно-досрочном освобождении от отбывания уголовного наказания (ст. 79), о погашении судимости (ст. 86) и др. Позитивную роль в повышении эффективности уголовно-правовых средств борьбы с организованной преступностью призвано сыграть введение в Кодекс нормы о совершении преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) (ст. 35). Включение этой нормы в  УК  актуализируется как в связи с ростом числа преступлений, совершаемых преступными сообществами, так и с повышением их общественной опасности. Предусмотрены новые обстоятельства, исключающие преступность деяния: причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), физическое или психическое принуждение (ст. 40), обоснованный риск (ст. 41), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42).  УК  РСФСР предусматривал только два таких обстоятельства: необходимую оборону (ст. 13) и крайнюю необходимость (ст. 14). Новый Уголовный кодекс установил особые правила уголовной ответственности несовершеннолетних (раздел V).

Принципиальные новшества внесены в нормы о вине (гл. 5  УК ), неоконченном преступлении (гл. 6), наказании (раздел III), освобождении от уголовной ответственности и наказания (раздел IV) и др. Весьма существенные изменения претерпела также Особенная часть Уголовного кодекса.

Из приведенной выше структуры Особенной части  УК  видно, что в шести ее разделах есть совершенно новые главы, которые содержат в себе определения новых составов преступлений, неизвестных ранее действовавшему кодексу. К таковым, например, относятся глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», глава 26 «Экологические преступления», глава 28 «Преступления в сфере компьютерной информации», глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества». В главах, которые имеют одинаковые или аналогичные названия с главами  УК  1960 года, имеется целый ряд новых составов. Так, в главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», которая заменила главу 6 «Хозяйственные преступления»  УК  1960 года, включены новые составы: регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170), незаконная банковская деятельность (ст. 172), лжепредпринимательство (ст. 173), легализация (отмывание) денежных средств или имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), заведомо ложная реклама (ст. 182), незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (ст. 183), фиктивное банкротство (ст. 197) и др. В главу 16 «Преступления против жизни и здоровья» включена ст. 106, которой предусматривается ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка. В главе 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» имеется новая норма, предусматривающая ответственность за неприкосновенность частной жизни (ст. 137) и др. Отдельные нормы претерпели серьезные изменения, которые существенно меняют характеристику признаков состава преступления. Например, ст. 317  УК  предусматривает ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа. В  УК  РСФСР содержалась норма, которой охватывалось посягательство на жизнь не любого сотрудника правоохранительного органа, а только работника милиции или народного дружинника (ст. 1912). Подробная характеристика новых норм, включенных в  УК  РФ, дается в соответствующих главах учебников по Общей и Особенной части уголовного права*.

 

*См., например: Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для юридических вузов / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. М.: Юристъ, 1996: Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. А.И. Рарога. М.: Триада Лтд, 1996. Сравнительную характеристику  УК  РФ 1996 года и  УК  РСФСР 1960 года см. также: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовный кодекс Российской Федерации: Общий комментарий. Сравнительная таблица. М., 1996.

 

Многие статьи как Общей, так и Особенной части  УК  состоят из двух или более частей, каждая из которых содержит самостоятельную норму. Поэтому при ссылке на такую статью надо указывать не только номер статьи, но, и соответствующую ее часть.

Статьи Общей и Особенной части различаются по своей структуре. Статьи Общей части носят декларативный характер, то есть определяют те или иные институты уголовного права, в которых формулируются основные понятия, принципы и т.д. (ст. 3-8, 14, 21, 24, 29, 32, 37-42 и др.).

Статьи Особенной части подразделяются на диспозицию и санкцию, при этом диспозиция слита с гипотезой. Только ст. 331 не имеет такого деления – в ней дается определение понятия преступлений против военной службы. Есть статьи, которые включают в себя две части и более (ст. 105, 111, 158-161, 162 и др.). Это объясняется тем, что в этих статьях описано одно преступление, но с различными признаками составов преступлений, например, при отягчающих или при смягчающих обстоятельствах. Так, ст. 167  УК  предусмотрена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное при отягчающих обстоятельствах, а именно путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом, либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Кроме того, отдельные части статьи могут содержать в себе несколько пунктов. В таких случаях при квалификации преступления  указывается номер статьи, соответствующая ее часть и пункт (например, п. «а» ч. 2 ст. 158  УК  предусматривает ответственность за кражу, совершенную группой лиц по предварительному сговору).

Диспозиция – часть статьи, в которой содержится описание данного вида преступления.

Существуют следующие виды диспозиций: простая содержит наименование преступления, но не определяет его признаков (ст. 126  УК ); описательная –-содержит в себе определение признаков преступления (ст. 158, 285 и др.); бланкетная (от слова «бланк» – пробел, требующий заполнения) диспозиция – не определяет признаков преступления, но отсылает к другим законодательным актам или ведомственным нормативным актам. Например, ст. 264  УК  предусматривает ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Правила же дорожного движения утверждаются Правительством Российской Федерации. Многие авторы считают необходимым, чтобы правила, на которые имеются ссылки в бланкетных диспозициях статей Особенной части  УК , также определялись законом с тем, чтобы избежать расширительного толкования этих правил различными структурами исполнительной власти, в том числе заинтересованными ведомствами; ссылочная диспозиция не дает определения признаков преступления, а в целях экономии текста закона, отсылает к другим статьям  УК . Так, ст. 112  УК , определяя умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, отсылает к ст. 111, в которой определены признаки умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Законодатель иногда формирует и смешанные, или комбинированные, диспозиции, в которых имеются признаки, например, и бланкетной или ссылочной и какой-либо иной диспозиции. Так, ч. 1 ст. 108  УК  предусматривает ответственность за убийство (простая диспозиция) при превышении пределов необходимой обороны (ссылочная диспозиция), поскольку определение признаков превышения пределов необходимой обороны дается в ч. 3 ст. 37  УК .

Санкцией называется часть статьи Особенной части  УК , которая определяет вид и размер наказания за данное преступление.

Различаются абсолютно определенные и относительно определенные санкции.

Абсолютно определенная санкция указывает вид и точно определенный размер наказания. Такая санкция, по существу, лишает суд возможности индивидуализировать наказание и поэтому в законодательстве встречается весьма редко. При этом следует иметь в виду, что суд, руководствуясь ст. 46  УК , может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом.

Относительно определенная санкция указывает вид наказания и его низший и высший пределы. Такая санкция предоставляет суду возможность индивидуализировать наказание, поэтому она весьма часто встречается в статьях Особенной части  УК . При этом в законе всегда указывается высший предел наказания и в большинстве случаев также и его низший предел (ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 111 и др.). Иногда законодатель ограничивается указанием лишь на высший предел наказания (ч. 2 ст. 167). В таком случае низшим пределом в отношении лишения свободы, например, является срок в шесть месяцев, поскольку согласно ст. 56  УК  данный вид наказания устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет. Исправительные работы, согласно ст. 50  УК , назначаются на срок от двух месяцев до двух лет.

В действующем законодательстве также часто встречаются и альтернативные санкции, в которых содержатся указания на два или несколько наказаний, из которых суд может выбрать только одно. Так, согласно ч. 1 ст. 161 за грабеж без отягчающих обстоятельств может быть назначено наказание в виде исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.

§ 4. Действие уголовного закона во времени

О действии уголовного закона во времени говорится в ст. 9 и 10  УК . Анализ содержания этих статей позволяет выделить два узловых вопроса: о времени совершения преступления и о времени действия уголовного закона.

Согласно ч. 2 ст. 9  УК  временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это означает, что в ситуации, когда деяние совершено во время действия старого закона, а последствия этого деяния, являющиеся необходимым признаком состава преступления, наступили во время действия нового закона, должен применяться старый закон. Например, если яд был дан жертве 31 декабря 1996 года, а смерть наступила 1 января 1997 года, то должен применяться УК РСФСР 1960 года, поскольку временем совершения преступления считается совершение самого деяния независимо от времени наступления последствий.

Другой узловой вопрос, который вытекает из содержания статей 9 и 10  УК  РФ, – это вопрос о времени действия уголовного закона.

Действие уголовных законов ограничено во времени. Понятие действия уголовного закона во времени слагается из следующих трех основных моментов:

1) вступление закона в силу; 2) прекращение действия закона; 3) обратная сила закона.

От правильного понимания  указанных вопросов зависит правильность применения уголовного закона. Особую актуальность это приобретает в современных условиях, когда происходит реформа законодательства, принимаются новые законы, прекращают действие законы, не соответствующие новым экономическим, политическим, социальным условиям.

Как и всякий законопроект, проект уголовного закона становится законом с момента утверждения его компетентным законодательным органом. Так, проект Уголовного кодекса РФ был принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 года, Президентом РФ 13 июня 1996 года.

Порядок опубликования и вступления в силу законов Российской Федерации определен Федеральным законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», принятым Государственной Думой Федерального Собрания РФ 25 мая 1994 года, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 1 июня 1994 года, подписан Президентом Российской Федерации 14 июня 1994 года*.

 

*См.: Российская газета. 1994. 15 июня.

 

В соответствии с этим Законом датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции (ст. 2). Однако принятие закона не означает вступления его в силу. Между принятием законопроекта и вступлением закона в силу протекает обычно тот или иной промежуток времени, необходимый для ознакомления с ним лиц, которые должны применять этот закон, а также всех граждан, которые пожелают ознакомиться с этим законом. Законодатель сам может указать срок, с которого начинает действовать уголовный закон. Так, в Федеральном законе о введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации говорится, что он вводится в действие с 1 января 1997 года.

Если в законе не указан срок введения его в действие, то в таком случае действуют общие правила вступления законов в силу, согласно которым закон вступает в силу через 10 дней со дня опубликования в официальном издании законодательного органа. Официальным признается также опубликование закона в «Российской газете». В части 3 статьи 15 Конституции РФ сказано: «Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». В этом находит свое отражение направление уголовной политики на реализацию принципов демократизма и гуманизма.

Действующий уголовный закон теряет силу в результате наступления одного из следующих условий: 1) отмены закона; 2) издания закона в новой редакции; 3) истечения срока действия закона, если он был установлен законодателем; 4) отпадения особых условий и обстоятельств, вызвавших издание закона; 5) признания закона Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ.

На практике иногда возникает такая ситуация, когда преступление было совершено еще во время действия старого закона, а расследование и рассмотрение дела об этом преступлении производится уже во время действия нового закона. В таких случаях возникает вопрос: по какому закону должно быть квалифицировано преступление – по старому или новому?

В статье 9  УК  сформулировано общее правило, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Это означает, что, как правило, уголовный закон обратной силы не имеет, то есть не распространяется на преступления, совершенные до вступления данного закона в силу. По новому закону можно квалифицировать только те преступления, которые были совершены после вступления в силу этого закона. Преступления же, совершенные до вступления в силу нового закона должны квалифицироваться по старому закону, хотя бы расследование или рассмотрение в суде и производилось уже во время действия нового закона.

Из общего правила о том, что уголовный закон не имеет обратной силы,  УК  делает исключение для законов, устраняющих преступность деяния, смягчающих наказание или иным образом улучшающих положение лица, совершившей преступление.

В ч. 1 ст. 10  УК  сказано: «Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость». Часть 2 этой статьи  УК  устанавливает: «Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяния, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».

Уголовным законом, устраняющим преступность деяния, является закон, исключающий это деяние из Особенной части Уголовного кодекса, то есть объявляющий об отмене ответственности за его совершение, декриминализирующий его.

Уголовным законом, смягчающим наказание, считается закон, который снижает максимальные и (или) минимальные пределы того или иного вида наказания по сравнению с ранее действовавшим законом. Законом, смягчающим наказание, следует считать также закон, который вводит альтернативную санкцию, позволяющую назначить более мягкое наказание, например наряду с лишением свободы предусматривается возможность применения ограничения свободы.

Принципиальным новшеством, введенным Уголовным кодексом РФ 1996 года, является то, что наряду с уголовными законами, устраняющими преступность деяния или смягчающими наказание, обратную силу имеют также законы, которые «иным образом улучшают положение лица, совершившего преступление». Из этого следует, что в соответствии с новым Уголовным кодексом обратную силу могут иметь не только статьи Особенной части  УК , предусматривающие наказания за конкретные преступления, но также и нормы Общей части  УК , определяющие общие правила, институты уголовного права, такие как давность, судимость, условно-досрочное освобождение от наказания, обстоятельства, исключающие преступность деяния, и др.

В положениях  УК  об обратной силе закона находит также выражение принцип гуманизма уголовной политики и уголовного права. Негуманно, к примеру, продолжать содержать в местах лишения свободы лиц, осужденных за деяния, которые новый закон, вступивший в силу, не считает более преступлением. Точно так же не достигались бы цели наказания, если бы к лицу, совершившему преступление до вступления в силу нового закона, смягчающего наказание, применялся старый закон, предусматривавший более строгое наказание.

Социальная, политическая и правовая значимость рассматриваемого положения настолько велика, что оно нашло отражение в Конституции РФ. В части 2 статьи 54 Конституции сказано: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон».

Из положения, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, вытекают серьезные практические последствия.

Дела о деяниях, которые согласно новому закону не признаются преступлениями, находящиеся в производстве судов, органов предварительного следствия и органов дознания, подлежат прекращению в связи с отсутствием в действиях (бездействии) лица состава преступления. Лица же, отбывающие наказания за такие деяния, подлежат освобождению от наказания со снятием судимости (ч. 2 ст. 96  УК ). Если новым законом снижен верхний предел наказания, то лицам, отбывающим наказание за такие деяния, сроки наказания должны быть приведены в соответствие с санкцией нового закона.

Так, в ст. 3 Федерального закона о введение в действие Уголовного кодекса Российской Федерации сказано: «В связи с тем, что в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации обратную силу имеет закон, не только устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание, но и иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, пересмотреть вынесенные до 1 января 1997 года приговоры судов и другие акты о применении иных мер уголовно-правового характера в целях приведения их в соответствие с Уголовным кодексом Российской Федерации. Пересмотр ранее вынесенных приговоров судов и других судебных актов производится судьей суда, вынесшего приговор, или суда, находящегося по месту отбывания наказания осужденным».

Напротив, более строгий уголовный закон не может иметь обратной силы. В ч. 1 ст. 10  УК  говорится: «Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет».

Этот принцип нашел отражение в ч. 1 ст. 54 Конституции РФ, в которой сказано: «Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет». Данное положение Конституции распространяется не только на уголовное законодательство, но также и на другие отрасли права.

Уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, является закон, который определяет в качестве преступления деяние, которое ранее преступлением не признавалось, то есть криминализирует его.

Уголовным законом, усиливающим наказание, считается закон, который увеличивает максимальный и (или) минимальный предел наказания, либо вводит альтернативную санкцию, предусматривающую более строгое наказание по сравнению с ранее действовавшим законом.

В ст. 10  УК  РФ специально оговорено, что не имеет обратной силы также уголовный закон, иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление. Например, в перечне преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет, в ст. 10  УК  РСФСР 1960 года отсутствовали такие составы, как вымогательство, вандализм, насильственные действия сексуального характера. Включение их в ст. 20  УК  РФ 1996 года расширило круг субъектов, подпадающих под действие Уголовного кодекса, а значит, в отношении  указанных деяний ст. 20  УК  не имеет обратной силы. Аналогичным образом следует оценивать другие изменения законодательства, касающиеся норм Общей части Уголовного кодекса*.

 

*См. подробнее: Журавлева Е. Действие уголовного закона во времени // Российская юстиция. 1996. N10. С. 16-18.

 

§ 5. Действие уголовного закона в пространстве

В статьях 11, 12 и 13 Уголовного кодекса определены принципы действия уголовного закона в пространстве: принцип территориальности, принцип гражданства, реальный принцип и так называемый универсальный принцип.

Согласно принципу территориальности все лица, совершившие преступления на территории Российской Федерации, подлежат ответственности по Уголовному кодексу Российской Федерации (ч. 1 ст. 11  УК ).

Принцип территориальности основан на незыблемости суверенитета России. Согласно ст. 4 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Под территорией Российской Федерации понимаются: суша в пределах государственной границы; внутренние воды (реки, озера, моря); воздушное пространство в пределах государственной границы; недра; прибрежные (территориальные) воды – 12 морских миль от линии наибольшего отлива, континентальный шельф; исключительная экономическая зона Российской Федерации*.

 

*См.: Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерация» от 1 апреля 1993 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.

 

Кроме того, в качестве территории Российской Федерации рассматриваются: военный корабль, плавающий под флагом своего государства в любых водах; невоенный корабль, когда он находится за пределами иностранных территориальных вод; военное воздушное судно, где бы оно ни находилось; невоенное воздушное судно, находящееся в полете за пределами воздушного пространства иностранных государств. Если же оно находится в аэропорту иностранного государства, то считается его территорией.

Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 11  УК . В этой же части ст. 11  УК  говорится о том, что действие Уголовного кодекса РФ распространяется на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Под континентальным шельфом понимается поверхность и недра морского дна до глубины в 200 м, примыкающие к территориальным подам. На эту же поверхность распространяется исключительная экономическая зона России.

Согласно ч. 3 ст. 11  УК  лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по  УК  РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Согласно этой же части ст. 11  УК  РФ уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

Преступление считается совершенным на территории Российской Федерации, если приготовление или покушение осуществляется за границей, а оканчивается преступление или наступил преступный результат на территории Российской Федерации. Так же решается рассматриваемый вопрос, если организаторская деятельность, подстрекательство, пособничество осуществлялись за границей, а исполнитель действовал на территории Российской Федерации, или соучастие имело место в Российской Федерации, а исполнитель преступления действовал за границей. Это положение имеет большое значение для повышения эффективности уголовно-правовых средств в борьбе с организованной преступностью. Хотя, надо признать, оно не в полной мере согласуется с положением, закрепленным в ч. 1 ст. 9  УК , согласно которому временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Иностранцы и лица без гражданства несут такую же уголовную ответственность за содеянное ими на территории Российской Федерации преступление, как и граждане Российской Федерации. Исключение из этого принципа делается для лиц, обладающих правовым иммунитетом, которые не могут быть привлечены к уголовной ответственности без согласия правительства страны их гражданства. указанные лица не могут также подвергаться аресту, обыску, принудительным мерам, обеспечивающим явку в следственные органы или суд. Они могут быть допрошены только с их согласия. Личной неприкосновенностью и иммунитетом от уголовной ответственности пользуются глава дипломатического представительства (посол, посланник, поверенный в делах), советники, торговые представители и их заместители, военные, военно-морские и военно-воздушные атташе и их помощники, первые, вторые и третьи секретари, атташе и секретари-архивисты МИДа, а также члены их семей, не являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие с ними совместно.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права (ч. 4 ст. II  УК ).

Принцип гражданства заключается в том, что граждане России и постоянно проживающие на ее территории лица без гражданства, совершившие преступления за границей, если они привлечены к уголовной ответственности на территории России, подлежат уголовной ответственности по  УК  РФ (ч. I ст. 12  УК ).

Регулирование принципа гражданства в  УК  РФ приведено в соответствие с международными правовыми актами. Ранее действовавшие правила (ч. 3 ст. 5  УК  РСФСР) позволяли повторно осудить гражданина Российской Федерации или лицо без гражданства за преступления, совершенные ими на территории другого государства. Согласно ч. 1 ст. 12  УК  РФ граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу только в том случае, если совершенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении  указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Тем самым наше уголовное законодательство приведено в соответствие с ч. 1 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой «никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление».

Согласно ч. 2 ст. 12  УК  военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по  УК  РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Реальный принцип ответственности нашел свое решение в ч. 3 ст. 12  УК , согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации.

В данном случае имеются в виду все иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации, за исключением лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.

Универсальный принцип заключается в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно и Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, если они не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации. Данный принцип основывается на международных обязательствах Российской Федерации по совместной с другими государствами борьбе с некоторыми особо опасными преступлениями (геноцид, терроризм, пиратство, угон воздушного судна, фальшивомонетничество, преступления, связанные с наркотическими средствами, и др.). Реализация этого принципа на практике способна сыграть важную роль в повышении эффективности борьбы с наиболее опасными формами организованной преступности международного характера.

В ст. 13 Уголовного кодекса нашел выражение международный принцип выдачи преступников. Согласно ч. 1 этой статьи граждане Российской Федерации, совершившие преступления на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов Российской Федерации и находящиеся на территории Российской Федерации, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В соответствии с международным принципом выдачи преступников лицо, совершившее преступление, может быть выдано государству, на территории которого или против которого оно совершило преступление. Такое лицо может быть выдано также государству, гражданином которого оно является. Вопросы выдачи преступников регулируются, как правило, двусторонними договорами, в частности договорами о взаимной правовой помощи.

В современных условиях проблема выдачи преступников приобретает особую остроту в связи с быстрым ростом международных преступлений (захват заложников, терроризм, торговля оружием, наркобизнес и др.). Взаимодействие, объединение усилий всех государств в борьбе с такого рода преступлениями становится настоятельной необходимостью.

Исключением из международного принципа выдачи преступников является предоставление политического убежища. Как сказано в ст. 63 Конституции РФ, Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.

§ 6. Толкование уголовного закона

Толкование – это уяснение смысла и содержания уголовного закона в целях его правильного применения.

Виды толкования различаются в зависимости от субъекта, объема и приемов толкования. По субъекту (или источнику) толкования различаются легальное, судебное и доктринальное (или научное) толкование.

Под легальным понимается толкование, даваемое органом, управомоченным на то законом, имеющее общеобязательную силу.

Судебное толкование уголовного закона может быть двух видов. Первым видом является толкование закона, даваемое в приговорах, определениях, постановлениях всех судов, вплоть до Верховного Суда РФ, по конкретным делам. Такое толкование обязательно только для данного конкретного дела, поскольку в действующем российском праве за судебным прецедентом не признается значение источника права. Вторым видом судебного толкования является толкование закона, которое дается в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ по материалам обобщения судебной практики по определенным категориям дел. Эти разъяснения в значительной мере имеют общеобязательный характер, поскольку правосудие по уголовным делам осуществляется только судами, для которых эти руководящие разъяснения обязательны.

Доктринальное (научное) толкование уголовных законов может даваться институтами, кафедрами, отдельными учеными в статьях, монографиях, учебниках и т.п. Это толкование не имеет общеобязательной силы, но оно имеет немаловажное значение для правильного уяснения смысла закона, изучения его, а также для дальнейшего совершенствования законодательства.

По объему толкование уголовных законов может быть буквальным, ограничительным и распространительным.

Как правило, уголовные законы должны толковаться буквально, то есть в точном соответствии с его текстом.

При ограничительном толковании закону придается ограничительный характер, более узкий смысл по сравнению с его буквальным текстом.

Распространительное толкование заключается в том, что закону придается более широкий смысл по сравнению с его буквальным текстом.

Распространительное толкование следует отличать от аналогии закона, так как это уяснение действительного смысла закона и распространение его на случаи, которые буквальным его текстом не охватываются. Аналогия же закона есть применение закона к случаям, прямо не предусмотренным в законе, но сходным с ним по характеру и степени общественной опасности. Действующее законодательство не предусматривает аналогии уголовного закона, что направлено на укрепление законности. Применявшаяся до 1958 года аналогия уголовного закона нередко вела к серьезным нарушениям законности.

Для уяснения точного смысла закона используются различные приемы его толкования. Наиболее существенными из них являются грамматическое, систематическое и историческое.

Грамматическое толкование состоит в анализе текста закона, употребляемых им терминов и словосочетаний с позиций грамматики и этимологии. Наличие, например, соединительного или разделительного союза (и/или), наличие или отсутствие знака препинания и другие особенности текста порой существенно меняют содержание закона.

Систематическое толкование – это уяснение смысла и содержания данной уголовно-правовой нормы в сопоставлении ее с другими нормами уголовного или иного закона, выяснение ее места в системе законодательства, а тем самым и пределов применения.

Историческое толкование применяется в случаях, когда для выяснения подлинного содержания воли законодателя необходимо проанализировать историю развития соответствующих уголовно-правовых понятий и институтов, обстановку обсуждения и принятия данного закона.

Назначение всех видов и приемов толкования сводится к уяснению точного смысла и содержания закона в целях его правильного применения в соответствии с волей законодателя, выраженной в данном законе.

Глава IV

 УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ОСНОВАНИЕ

§ 1. Социальная и правовая ответственность

Человек – носитель и участник различных социальных отношений и связей – производственных, семейно-бытовых, спортивных, научно-технических и т.п. Это предопределяет необходимость регулирования отношений между людьми, установление определенных норм, правил, регулирующих повторяющиеся отношения между членами общества, коллектива. В философской литературе справедливо обращается внимание на немыслимость существования общества хотя бы из двух человек без того, чтобы каждый из них не поступился чем-нибудь из своей автономии, не подчинился единой воле и авторитету правил, которые в любом обществе весьма авторитарны.

Совершение лицом деяния, поступка, противоречащего установленным в обществе правилам, нормам, дает право обществу порицать данное лицо и потребовать от него отчета в своих действиях. А лицо, которое совершило недозволенный поступок, обязано дать отчет в своих действиях и претерпеть неприятные для него последствия личного и материального характера. Право общества порицать людей за недозволенное поведение и требовать от них ответа за свои поступки и обязанность людей претерпевать отрицательные последствия своего упречного поведения, взятые в единстве и взаимосвязи, и образуют институт ответственности*.

 

*См.: Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел. М„ 1987. С.4.

 

Само слово «ответственность» в русском языке употребляется в разных значениях. В Словаре русского языка ответственность определяется как «обязанность, необходимость давать отчет в своих действиях, поступках и т.п. и отвечать за их возможные последствия, за результат чего-либо»*.

 

*Словарь русского языка: В 4 т. М., 1982. Т. 2. С. 668.

 

Ответственность призвана регулировать поведение людей, она является регулятором общественных отношений. Возложение на лицо обязанности понести отрицательные последствия за совершенные им поступки, нарушающие установленные нормы, правила, преследует цель предупредить подобные недозволенные действия как со стороны данного лица, так и со стороны других лиц, а также оказать воспитательное воздействие на лицо, допустившее отступление от действующих в обществе правил и норм.

Поскольку отступления от социальных норм возможны в различных сферах жизни общества, то принято различать различные виды ответственности: политическую, гражданскую, производственную, правовую (юридическую), моральную, ответственность в сфере семейно-бытовых отношений и др.

Одним из видов социальной ответственности является правовая (юридическая) ответственность.

Правовая ответственность представляет собой реакцию государства на совершенное правонарушение в виде применения к виновному лицу мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией правовой нормы. Однако понятие юридической ответственности этим не исчерпывается. Она означает также претерпевание виновным лицом за совершение правонарушения отрицательных для него последствий в виде лишений или ограничений личного либо имущественного характера.

Правовая ответственность возникает и реализуется в рамках правоотношений, в которых государство (в лице его органов) имеет право наложить определенное наказание (взыскание) на лицо, совершившее правонарушение, а правонарушитель обязан претерпеть лишения или ограничения, предусмотренные санкцией нарушенной им правовой нормы. Но, как известно, в правоотношении праву одного участника корреспондирует обязанность другого его участника. Поэтому и у государства, наряду с правами, есть обязанности, а у правонарушителя – корреспондирующие им права, о чем подробнее будет сказано при рассмотрении вопроса об уголовной ответственности.

Правовая ответственность неразрывно связана с принудительной силой государства, носит государственно-принудительный характер. Однако не всякая мера государственного принуждения является юридической ответственностью. Так, принудительное лечение невменяемых, совершивших общественно опасные деяния, принудительное медицинское освидетельствование и осмотр, карантин, реквизиция, будучи мерами государственного принуждения, не относятся к юридической ответственности.

Особенностью юридической ответственности является также осуждение, отрицательная оценка правонарушений и лиц, их совершающих, обществом и государством.

Социальное назначение правовой ответственности охрана господствующих в данном обществе общественных отношений от различного рода посягательств.

В нашем обществе правовая ответственность имеет своей задачей охрану прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя от преступных посягательств. Однако этим не исчерпывается социальное назначение правовой ответственности. Она играет и большую воспитательную роль по отношению к лицам, неустойчивым или совершившим правонарушения. В ч. 2 ст. 43 Уголовного кодекса РФ говорится о том, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления. Цель правовой ответственности состоит также в предупреждении совершения новых правонарушений как этими лицами (частное предупреждение), так и иными гражданами (общее предупреждение). В этом проявляется гуманизм российского права. В нашем обществе правовая ответственность не является местью правонарушителю, а преследует благородную цель – исправить его, сделать полезным членом общества.

Однако гуманизм не терпит либерализма. Отказ от применения принуждения к преступникам, грубо нарушающим законы, причиняющим тяжкий вред гражданам и государству, был бы псевдогуманизмом. Подлинный гуманизм предполагает всемерную охрану интересов граждан и общества в целом.

Наряду с гуманизмом основными принципами ответственности являются: законность, справедливость, целесообразность, неотвратимость ответственности*. Уголовный кодекс РФ впервые законодательно закрепил такие принципы уголовной ответственности, как принцип законности, принцип равенства граждан перед законом, принцип вины, принцип справедливости, принцип гуманизма. Несоблюдение этих принципов, отступление от них на практике приводит к весьма тяжелым социальным последствиям.

 

*См, подробнее: Самощенко И.О., Фаркушин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. С. 125-177.

 

Вместе с тем при всей социальной важности правовой ответственности в охране общественных отношений от различного рода посягательств ее нельзя переоценивать. Решающую роль в сокращении правонарушений имеют меры общества и государства экономического, политического, социального и воспитательного характера. Правовая ответственность играет в этом социальном процессе важную, но не главную роль.

Основанием правовой ответственности является совершение лицом правонарушения. Все правонарушения делятся на преступления и проступки. Проступки, будучи менее опасными для общества по сравнению с преступлениями, тем не менее посягают на различные общественные отношения, на правопорядок. В зависимости от объекта посягательства, характера самих действий и причиненных ими последствий, от правовых санкций, применяемых к виновным, проступки подразделяются на гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения. В соответствии с видами правонарушений различаются виды правовой ответственности – уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная.

§ 2. Понятие уголовной ответственности

Будучи одним из видов правовой ответственности, уголовная ответственность представляет собой один из наиболее важных институтов уголовного права. Она наступает за совершение преступлений и поэтому является наиболее суровым видом правовой ответственности, заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод лиц, виновных в их совершении.

При всей важности института уголовной ответственности для теории и практики в науке уголовного права нет единого мнения по вопросу о понятии и содержании этого института. Одни авторы определяют ответственность как обязанность лица, совершившего преступление, претерпеть меры государственного принуждения*. Другие понимают под ответственностью применение и реализацию санкции правовой нормы**. Третьи отождествляют уголовную ответственность с уголовным правоотношением***. Четвертые считают уголовную ответственность комплексным институтом, который регулируется нормами трех отраслей права: уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного, то есть уголовную ответственность образует реализация уголовных, уголовно-процессуальных и уголовно-исполнительных правоотношений****. Есть и другие определения уголовной ответственности*****.

 

*Карпушин М.П., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. М., 1974. С. 39.

**Лейст О.С. Санкции и ответственность по советскому праву. М.: МГУ, 1981. С. 97.

***См.: Советское уголовное право. Общая часть. М.: МГУ, 1988. С. 24.

****Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978. С. 50.

*****Огурцов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. Рязань, 1976. С. 177.

 

Нам представляется наиболее обоснованной позиция тех авторов, которые рассматривают уголовную ответственность как реализацию уголовных правоотношений, но не отождествляют с последними саму ответственность.

Ответственность – сложный правовой институт, который объединяет в себе, с одной стороны, право государства применить к правонарушителю меры правового воздействия, а с другой – обязанность правонарушителя претерпеть воздействие на него со стороны государства и само претерпевание этого воздействия. Ответственность включает в себя также отрицательную морально-политическую оценку обществом и государством деяния и лица, его совершившего. При этом государство не только имеет право оказать воздействие на правонарушителя, но и обязано это сделать и рамках закона. А правонарушитель наряду с обязанностью претерпеть правовое воздействие на него со стороны государства имеет право требовать соответствия такого воздействия условиям, предусмотренным законом. В частности, лицо, совершившее преступление, имеет право требовать, чтобы совершенное им преступление было правильно квалифицировано, имеет право обжаловать приговор, если считает назначенное ему наказание слишком суровым, и т.д.

Исходя из сказанного, уголовную ответственность можно определить как реализацию прав и обязанностей субъектов уголовного правоотношения, то есть государства в лице его органов, с одной стороны, и лица, совершившего преступление – с другой.

Из этого определения видно, что мы не включаем в содержание уголовной ответственности уголовно-процессуальные и уголовно-исполнительные правоотношения. Уголовно-процессуальные отношения есть форма установления уголовных правоотношений. Уголовно-исполнительные правоотношения – форма реализации уголовных правоотношений*.

 

*Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. М., 1975. С. 130.

 

При всей тесной и неразрывной связи уголовной ответственности и уголовных правоотношений эти понятия нетождественны. Уголовное правоотношение возникает с момента совершения преступления, то есть с этого момента у государства возникает право применить к лицу, совершившему преступление, меры уголовно-правового воздействия, а у последнего – обязанность претерпеть эти меры воздействия.

Таким образом, основание уголовной ответственности, обязанность ее претерпеть возникает с момента совершения преступления. Однако обязанность претерпеть неприятные для себя последствия еще не есть их действительное претерпевание (лицо, совершившее преступление, не установлено или скрылось от следствия и суда и т. п.). Нам представляется правильным мнение Г.Г. Криволапова о том, что «юридическая обязанность отвечать не тождественна ответственности. Она выступает лишь ее необходимой предпосылкой»*. Поэтому нельзя согласиться с теми, кто считает, что ответственность наступает с момента совершения преступления. Согласно ст. 5 Уголовного кодекса РФ лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Признать же лицо виновным может только суд (ст. 13 УПК РФ). Эти положения закреплены в Конституции РФ, статья 49 которой гласит: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Из этого следует, что до суда никто не может быть признан виновным и нести уголовную ответственность. Реальная уголовная ответственность начинается с момента вступления в силу обвинительного приговора суда. Полностью реализуется уголовная ответственность лица в отбытии им назначенного судом наказания.

 

*Криволапов Г.Г. Уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления // Труды Московской высшей школы милиции МВД СССР. Вып. 2. М., 1978. С. 71.

 

Наказание есть форма реализации уголовной ответственности. Однако ответственность и наказание – это не одно и то же. Так, раздел IV Уголовного кодекса РФ называется «Освобождение от уголовной ответственности и наказания». Глава 11  УК  регламентирует вопросы, связанные с освобождением от уголовной ответственности (ст. 75-78), а глава 12 – освобождение от наказания (ст, 79-83). Это означает, что возможна уголовная ответственность без наказания. Возможны также иные формы реализации ответственности. Таким образом, наказание есть основная, но не единственная форма реализации уголовной ответственности. Например, согласно ч. 1 ст. 92  УК  несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 Уголовного кодекса. Согласно ч. 2 этой же статьи  УК  несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. В приведенных случаях лицо по приговору суда признается виновным в совершении преступления, однако уголовная ответственность за него реализуется не в форме наказания, а в форме применения принудительных мер воспитательного воздействия, либо помещения в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. Уголовная ответственность есть, тем не менее лицо наказание не несет. Согласно ч. 2 ст. 86  УК  лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Таким образом, наказание есть основная, но не единственная форма реализации уголовной ответственности.

Возможна уголовная ответственность без реального отбывания наказания. Такая форма реализации уголовной ответственности применяется при условном осуждении (ст. 73  УК ) и отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82  УК ).

Согласно ст. 77  УК  лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными*.

 

*Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 50  УК  РСФСР с той лишь разницей, что в нем отсутствовало указание на степень тяжести совершенного преступления. Таким образом, теоретически лицо могло быть освобождено от ответственности за совершение любого преступления. Однако на практике эта норма применялась редко.

 

Уголовный кодекс предусматривает новые для нашего права формы реализации уголовной ответственности, а именно освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75) и в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76).

В соответствии с ч. I ст. 75  УК  лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления. Согласно ч. 2 той же статьи  УК  лицо, совершившее преступление иной категории, при наличии тех же условий, может быть освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.

Статья 76  УК  предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Согласно этой статье лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред*.

 

*В Уголовном кодексе РСФСР 1960 года предусматривалась возможность освобождения от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности (ст. 501), с передачей дела в товарищеский суд (ст. 51), с передачей на поруки (ст. 52), освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности с направлением его в комиссию по делам несовершеннолетних (ч. 4 ст. 10).

 

Для наглядности сказанное можно отразить в схеме следующим образом. Формы реализации уголовной ответственности: основная форма – наказания (ст. 43, 44  УК ); иные формы – уголовная ответственность без наказания (ч. 2 ст. 92  УК ), уголовная ответственность без реального отбывания наказания (ст. 73, 82  УК ), замена уголовной ответственности принудительными мерами воспитательного воздействия (ч. I ст. 90  УК ), освобождение от уголовной ответственности при наличии условий,  указанных в законе (ст. 75, 76, 77  УК ).

Важным является также вопрос о моменте прекращения уголовной ответственности. Суть этого вопроса – включать в содержание ответственности судимость или нет. Ряд авторов считает, что уголовная ответственность прекращается со снятием или погашением судимости*. Нам представляется, что тем самым искусственно расширяются пределы уголовной ответственности. Уголовные правоотношения, а следовательно, и уголовная ответственность прекращаются с момента отбытия лицом наказания. Судимость есть правовое последствие уголовной ответственности, но не входит в ее содержание. Прав, на наш взгляд, Г.Г. Криволапов, который пишет: «После отбытия наказания государство не вправе считать лицо преступником и подвергать его каким-либо дополнительным мерам ответственности за совершенное в прошлом преступление»**.

 

*См.: Уголовная ответственность и ее реализация в деятельности органов внутренних дел. М„ 1987. С.12.

**Криволапов Г.Г. Уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления. С. 75.

 

§ 3. Основание уголовной ответственности

Решение вопроса об основании уголовной ответственности имеет не только правовое, но и большое политическое, социальное значение. То или иное решение данного вопроса определяет характер уголовной политики государства, уровень законности, правовое положение личности.

Российская наука и законодательство считают основанием уголовной ответственности только осознанное общественно опасное деяние (действие или бездействие), то есть преступление. Ни прошлое субъекта, ни его социальное происхождение или положение, ни его политические, религиозные или иные взгляды не могут породить уголовные правоотношения и быть основанием уголовной ответственности. Только преступление является основанием уголовной ответственности.

В ст. 8  УК  РФ сказано: «Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом».

Анализ состава преступления позволяет раскрыть объективные (объект и объективная сторона) и субъективные (субъект и субъективная сторона) признаки преступления, установить, под действие какой уголовно-правовой нормы подпадает совершенное деяние (то есть квалифицировать преступление) и какое может быть назначено наказание лицу, его совершившему.

Установить на какой объект посягает совершенное преступление – значит определить, каким именно общественным отношениям в данном случае причинен ущерб.

Установить признаки, характеризующие объективную сторону преступления, – значит выявить, какие именно действия (бездействие), предусмотренные Уголовным кодексом, совершены лицом, а также какие последствия повлекло за собой это деяние и была ли причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Из положения о субъекте преступления, как элементе состава преступления, вытекает вывод о том, что к уголовной ответственности может быть привлечено не всякое лицо, совершившее опасное для общества деяние, а только то, которое по возрасту и своему психическому состоянию способно отдавать отчет в своих действиях и руководить ими, что деяние, которое вменяется в вину, должно быть осознанным, а не импульсивным, то есть совершенным без участия воли и сознания человека. Установить признаки, характеризующие субъективную сторону преступления, – значит установить вину лица в совершении данного деяния и форму ее выражения – умысел или неосторожность.

Положение об основании уголовной ответственности, закрепленное в статье 8  УК  РФ, находит свое развитие и конкретизацию в нормах Общей и Особенной частей Уголовного кодекса.

В Общей части определяются признаки преступления, формы вины (умысел и неосторожность), признаки невменяемости, условия ответственности за соучастие, неоконченную преступную деятельность и др. В Особенной части определяются признаки конкретных преступлений (диверсия, убийство, кража и др.) и устанавливается вид и размер наказания за их совершение.

 

Глава V.

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Уголовное право о понятии преступления

Понятие преступления сформировалось на определенном этапе развития человеческого общества после возникновения государства и неотделимо от права. Однако как явление социальной действительности деяния, составляющие его содержание, существовали и до возникновения государства. По сути, это были любые сознательные деяния членов общества, которые вступали в противоречие с существующими в нем традициями, обычаями и иными общепризнанными правилами поведения и существенно дезорганизовывали нормальную жизнедеятельность данной социальной организации. С возникновением государства появилась необходимость зафиксировать наиболее серьезные и часто встречающиеся виды поведения, отклоняющегося от общепринятых социальных норм, и определить за их совершение меры негативного характера, ранее применившиеся от имени социальной общности всеми или отдельными членами общества, а теперь – от имени государства специально уполномоченными на то органами или лицами. Для этого необходимо было проанализировать всю совокупность аналогичных деяний и выделить общие, присущие каждому из них и наиболее существенные признаки, которые подлежали закреплению в нормах права (общеобязательных правилах поведения, исполнение которых обеспечивалось принудительной силой государства). Однако законодательного определения преступления как правовой категории долгое время не существовало. В качестве основного признака (являвшегося и единственным) выступала противоправность деяния, то есть наличие прямого запрета на его совершение, закрепленного в конкретных уголовно-правовых нормах, входящих в различные правовые акты наряду с нормами иных отраслей законодательства (в их современном понимании). Положение изменилось лишь с появлением кодифицированных сборников норм уголовного права, где присутствовало определение данного понятия с использованием различной законодательной техники.

Что же касается содержательного аспекта данного понятия, то есть, какие именно виды социально отклоняющегося поведения закреплялись в существующем законодательстве как преступления, то здесь решающее значение имели интересы политически и экономически господствующего класса (сословия, части общества). Под защиту закона и, следовательно, государства ставились те общественные отношения, которые являлись наиболее значимыми и определяющими, во-первых, для данной части общества, а во-вторых, для всего общества в целом.

Реальным подтверждением этому служит уголовное право рабовладельческого общества. Любое посягательство на интересы рабовладельцев со стороны рабов всегда признавалось преступлением, в то время как действия хозяина в отношении рабов таковыми не признавались (так, убийство раба хозяином было его частным делом, а убийство хозяйского раба иным представителем господствующего класса рассматривалось как имущественное посягательство).

В уголовном праве феодального общества в качестве преступных закреплялись в первую очередь деяния, посягающие на интересы феодалов и церкви. Те же особенности прослеживались и в уголовном праве буржуазного общества. Так как экономическая, а затем и политическая власть находилась в руках представителей крупной буржуазии, то в первую очередь в качестве наиболее значимых провозглашались их совместные интересы.

В настоящее время, когда в развитых странах мира преобладающим становится так называемый средний класс, уголовное право нацелено в первую очередь на защиту его жизненных интересов. Такая же картина свойственна и российскому уголовному законодательству, за тем исключением, что в России данный социальный слой весьма незначителен.

В зависимости от описания преступления и его признаков в уголовном законе выделяются три типа его определений: формальное, материальное и материально-формальное.

Формальное – это точное определение, в котором содержится признак противоправности и отсутствует признак общественной опасности. В подобном определении под преступлением понимается деяние, запрещенное уголовным законом под страхом наказания.

Материальное это определение преступления, в котором указывается только на общественную опасность деяния и отсутствует признак противоправности. Такое определение содержалось, в частности, в  УК  РСФСР 1922 года, в ст. 6 которого преступлением признавалось «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя, правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период». Главным недостатком материального определения преступления являлось отсутствие указаний на формальный признак преступления – предусмотренность деяния уголовным законом. Данное обстоятельство имело под собой объективные предпосылки – наличие в уголовном праве института аналогии. Он предусматривал возможность привлечения к уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния, прямо не предусмотренного уголовным законом, что позволяло восполнять пробелы законодательства в условиях быстро меняющейся действительности. Однако такое положение вещей существенным образом противоречит принципу законности.

Этот весьма существенный недостаток был учтен при разработке  УК  РСФСР 1960 года, где в ст. 7 данное понятие определялось уже следующим образом:

«Преступлением признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на общественный строй СССР, его политическую и экономическую системы, социалистическую собственность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на социалистический правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом». В приведенном выше определении законодательно закреплялись два основных признака: общественная опасность и противоправность, что представляет собой материально-формальное определение преступления. Кроме того, в теории уголовного права, посредством сопоставления и анализа содержания ст. 7 и ст. 1, 3  УК  РСФСР 1960 года, были выделены еще два признака преступления: виновность и противоправность.

Современное уголовное законодательство (ч. 1 ст. 14  УК  РФ) содержит следующее материально-формальное определение: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».

§ 2. Признаки преступления

В законодательное определение преступления, закрепленное в  УК  РФ, включены следующие признаки:

1) общественная опасность;

2) уголовная противоправность;

3) виновность;

4) наказуемость.

Рассмотрим реальное содержание данных признаков с учетом основных положений теории российского уголовного права.

Общественная опасность важнейший, неотъемлемый признак преступления, который в первую очередь качественно отличает его от иных существующих видов правонарушений и выступает в качестве основной (материальной) предпосылки для уголовно-правового запрета данного вида деяний. Особая значимость этого признака подтверждается ч. 2 ст. 14  УК  РФ, которая гласит: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности».

Непосредственным проявлением общественной опасности является вред, который причиняется или реально может быть причинен личности, обществу или государству. Однако это утверждение верно лишь наполовину. В качестве обязательной предпосылки (источника) причинения вреда должно выступать деяние человека, осознанное по своей природе. Такое положение вещей определяется изначальной сущностью права – служить регулятором деятельности людей в интересах общества. А реализация этой функции предполагает осознание содержания правовых норм и наличие реальной возможности им следовать. В этой связи в качестве общественно опасных выступают такие деяния человека, которые не только существенным образом отличаются от общепринятых (преобладающих) прототипов поведения членов данного общества, но и с неизбежностью или весьма большой долей вероятности тем или иным образом существенным образом дезорганизуют данное общество, что является для него неприемлемым и, следовательно, общественно опасным.

Уголовное законодательство в ст. 60  УК  РФ «Общие начала назначения наказания» выделяет качественную и количественную стороны общественной опасности. По общему правилу характер общественной опасности признается качественной характеристикой преступления, а степень – количественной. Данный признак преступления находит свое проявление во всех элементах состава преступления, составляющих внутреннюю правовую структуру этого социального явления. Однако распределяется общественная опасность по ним весьма неравномерно.

Общественная опасность зависит от такого элемента состава преступления, как объект преступления, то есть общественных отношений, охраняемых уголовным законом. В качестве таковых в Российской Федерации выступают основополагающие общественные отношения, посредством которых в обществе реализуются интересы личности, семьи, общества и государства, закрепленные в ст. 2  УК  РФ «Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации». Чем ценнее общественные отношения, тем выше общественная опасность преступления, посягающего на них.

Однако значимость для общества конкретных общественных отношений в большинстве случаев является недостаточной для их уголовно-правовой охраны, в связи с чем в качестве дополнительных оснований для криминализации выступают также признаки объективной стороны – вредные последствия и особенности самого деяния.

Данный элемент по существу отражает качественный критерий общественной опасности, но, как правило, именно присущие ему особенности позволяют детализировать количественную характеристику общественной опасности конкретного преступления (например, вредные последствия позволяют разграничить между собой преступления, предусмотренные ст. 111, 112 и 115  УК  РФ, по степени общественной опасности).

Что же касается субъекта как элемента состава, то он также является воплощением данного признака преступления. Так, возраст, особенности социального или правового статуса лица, совершившего преступление, в ряде случаев выступают в качестве одного из основных критериев для признания его противоправным (родитель, военнослужащий, должностное лицо и т.п.), то есть являются воплощением характера общественной опасности. А особенности уголовно-правового статуса (неоднократное совершение преступления, предыдущая судимость лица и т.п.) воплощают степень общественной опасности.

Качественная и количественная характеристика общественной опасности преступления воплощена и в признаках субъективной стороны состава. Так, неосторожное преступление, как правило, обладает меньшей степенью общественной опасности, чем аналогичное деяние, совершенное умышленно. В то же время совершение ряда общественно опасных деяний по неосторожности, при незначительном характере преступных последствий (например, причинение по неосторожности легкого вреда здоровью) дает основание для непризнания их преступными, то есть налицо учет законодателем характера общественной опасности.

2. Уголовная противоправность. Сущность этого признака заключается в том, что он являясь самостоятельным, выступает в качестве юридической формы отражения общественной опасности, то есть посредством формализованных способов и средств закрепляет в уголовном законе данный основополагающий признак преступления. Как бы ни было опасно какое-либо деяние, но если оно не предусмотрено уголовным законом на момент его совершения, оно не может быть признано преступлением. Верно и обратное утверждение: если предусмотренное  УК  РФ деяние не обладает общественной опасностью, то оно не может быть признано преступлением. Данный признак проявляется, исходя из особенностей уголовного законодательства, в том, что устанавливается запрет на совершение конкретных действий либо налагаются определенные обязательства на тех или иных лиц. Как правило, преступление нарушает не только уголовный закон, но и нормы иных отраслей права. Так, например, уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198  УК  РФ) нарушает нормы финансового права, контрабанда (ст. 188  УК  РФ) – нормы таможенного законодательства. Но для того, чтобы общественно опасное деяние было признано преступным, необходимо, чтобы это деяние было предусмотрено прежде всего уголовным законом, то есть официально провозглашено государством в качестве преступления. Существующее уголовное законодательство не допускает применения уголовного закона по аналогии.

3. Виновность. По своей сущности данный признак является производным от уголовной противоправности. Его обязательное присутствие объясняется недопустимостью объективного вменения, то есть возможности привлечения к уголовной ответственности без наличия вины. В этой связи преступлением является не всякое общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством, а лишь то, которое характеризуется определенным психическим отношением лица к самому поведению и наступившим последствиям. Данный признак присутствует лишь тогда, когда в наличии форма вины, предусмотренная уголовным законодательством: умышленная – в виде прямого или косвенного умысла (ст. 25  УК  РФ); неосторожная – в виде легкомыслия или небрежности (ст. 26  УК  РФ); двойная форма вины (ст. 27  УК  РФ)*.

 

*Более подробно содержание форм вины будет рассмотрено в главе XI.

 

4. Наказуемость. Этот признак в своей основе базируется на противоправности. Уголовно-правовая сущность его заключается в том, что нет в  УК  РФ преступления, за которое не было бы предусмотрено наказания. Причем он выступает (в этом заключается его особенность) не в виде неизбежности наступления данных неблагоприятных последствий, а в виде реальной угрозы применения наказания. Такое положение объясняется тем, что уголовное законодательство в ряде случаев прямо предусматривает обстоятельства, при наличии которых совершение лицом преступления не влечет наступления наказания. Так, например, освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81  УК  РФ), освобождение от наказания в связи с амнистией (ч. 2 ст. 84  УК  РФ).

§ 3. Отличие преступлений от иных видов правонарушений

Особую важность в теории российского уголовного права и в правоприменительной деятельности имеет разграничение собственно преступлений и иных видов правонарушений. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, четко ограничить тот круг деяний, который подпадает под действие уголовного законодательства; во-вторых, определить, что за деяние совершено конкретным лицом, и в соответствии с этим реализовать основные положения той отрасли права, в сферу действия которой оно попадает.

В этой связи следует отметить, что наибольшим сходством обладают следующие правонарушения:

1) дисциплинарные проступки (нарушения государственной и служебной дисциплины, влекущие за собой дисциплинарные взыскания) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23  УК  РФ), против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30  УК  РФ), а также направленные против военной службы (глава 33  УК  РФ);

2) гражданско-правовые деликты (нарушения требований гражданского законодательства) и преступления против собственности (глава 21  УК  РФ), а также часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22  УК  РФ);

3) административные правонарушения (предусмотренные административным законодательством) и часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22  УК  РФ), направленных против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX  УК  РФ), а также против порядка управления (глава 32  УК  РФ).

Разграничение между данными разновидностями правонарушений производится по двум основаниям:

1) характеру общественной опасности (материальный критерий);

2) виду противоправности (формальный критерий),

Реальное содержание материального критерия заключается в различной социальной сущности преступления и иных видов правонарушений. Преступление всегда антагонистично обществу в связи с тем, что затрагивает его в целом, существенно дезорганизует соответствующий уклад общественных отношений и влечет за собой ряд негативных последствий. Данные противоречия не могут быть устранены иным путем, кроме как полным искоренением преступлений (что выступает в качестве основополагающей задачи уголовной политики).

Разграничение по формальному критерию заключается в следующем. Если конкретное правонарушение предусмотрено какой-либо статьей Особенной части  УК  РФ – это преступление. Если нет – то либо одна из разновидностей правонарушений (в зависимости от того, нормой какой отрасли законодательства оно предусмотрено), либо аморальный поступок (если нарушены только общепринятые правила поведения людей в обществе). В  УК  РФ отсутствует административная преюдиция (когда повторное совершение в течение года правонарушения, за предшествовавшее из которых лицо привлекалось к административной ответственности, делало его преступлением). Отметим также и наличие особых правовых последствий для лица, осужденного за совершение преступления, – наличие судимости.

На законодательном уровне разграничение между преступлениями и иными правонарушениями достигается посредством использования различных приемов.

Наиболее часто эта граница проводится в зависимости от размера причиненного вреда, способа, времени, места и иных обстоятельств совершения преступления (например, кража чужого имущества, предусмотренная ст. 158  УК  РФ, и мелкое хищение чужого имущества, предусмотренное ст. 49 КоАП РСФСР, и т. п.).

В ряде случаев в качестве разграничивающего признака выступает форма вины, мотив или цель (например, умышленное причинение легкого вреда здоровью, предусмотренное ст. 115  УК  РФ, и аналогичное деяние, совершенное по неосторожности).

§ 4. Классификация преступлений

Под классификацией преступлений понимается разделение их на группы в соответствии с установленным критерием (единым существенным признаком для всех преступлений).

В ст. 15  УК  РФ законодательно закреплена классификация преступлений по категориям. Часть 1 данной статьи гласит: «В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления».

В соответствии с данным законодательным определением в качестве критерия выступают характер и степень общественной опасности. Однако в связи с тем, что общественная опасность является социальной характеристикой преступления, то на уровне конкретных статей закона она получает свое правовое закрепление посредством юридически значимых признаков. В качестве таковых в данном случае выступают вид и размер наказания, предусмотренные санкцией соответствующей статьи Особенной части  УК  РФ, а также формы вины.

Основываясь на данных положениях, в ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 15  УК  РФ дается исчерпывающее определение конкретного содержания данных признаков, которые соответствуют преступлениям той или иной категории:

– преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы;

– преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы;

тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы;

особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Данная классификация преступлений по категориям в зависимости от характера и степени общественной опасности носит, в первую очередь, практический характер. Так, например, в зависимости от того, к какой категории отнесено преступление, совершенное конкретным лицом, находится решение следующих вопросов:

– об определении опасного и особо опасного рецидива (ст. 30  УК  РФ);

– об уголовной ответственности за приготовление к преступлению (ч. 2 ст. 30  УК  РФ);

– о наличии преступного сообщества (ч. 4 ст. 35  УК  РФ);

– о назначении осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения (ст. 58  УК  РФ);

– о назначении такого вида наказания, как смертная казнь (ст. 59  УК  РФ);

– об определении и учете наличия обстоятельства, смягчающего наказание (п. «а» ч. 1 ст. 61  УК  РФ);

– о назначении наказания по совокупности преступлений (ч. 2 и ч. 3 ст. 69  УК  РФ);

– об освобождении от уголовной ответственности (ст. 75, 76, 77 и 78  УК  РФ);

– об условно-досрочном освобождении осужденного (ч. 3 ст. 79  УК  РФ);

– о замене неотбытой части наказания более мягким (ч. 1 ст. 80  УК  РФ);

– о назначении отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ч. 1 ст. 82  УК  РФ);

            – об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ч. 1 ст. 83  УК  РФ);

– о погашении судимости (ч. 3 ст. 86  УК  РФ);

– о процессе реализации уголовной ответственности и назначении наказания несовершеннолетним (ч. 1 ст. 90, ч. 1 и 2 ст. 92  УК  РФ).

Кроме рассмотренной, в науке отечественного уголовного права присутствуют и иные классификации.

Так, в качестве критерия в одной из них выступает типовой объект преступного посягательства. По данному критерию все преступления можно подразделить на шесть основных групп, которые соответствуют разделам Особенной части  УК  РФ:

1) преступления против личности (раздел VII);

2) преступления в сфере экономики (раздел VIII);

3) преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX);

4) преступления против государственной власти (раздел X);

5) преступления против военной службы (раздел XI);

6) преступления против мира и безопасности человечества (раздел XII).

На основании же особенностей, присущих родовому объекту, все преступления, предусмотренные  УК  РФ, можно разделить на 19 групп, которые соответствуют главам Особенной части  УК  РФ.

Если же в качестве критерия использовать форму вины, то все преступления распадаются на две основные группы: умышленные преступления (преступления, совершаемые с прямым или косвенным умыслом) и неосторожные преступления (преступления, совершаемые по легкомыслию или небрежности).

Есть и другие основания классификации, например: оконченное и неоконченное преступления; преступления, влекущие наказание в виде лишения свободы, и иные, не связанные с лишением свободы, и т.д.

§ 5. Преступление и преступность

Понятие преступления неотделимо от понятия преступности и тесно с ним взаимосвязано.

Преступность массовое общественно опасное и уголовно противоправное явление, складывающееся из совокупности преступлений, совершенных на конкретной территории за определенный промежуток времени, а также лиц, их совершивших, образующих систему*.

 

*Гаухман Л.Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. М., 1993. С. 4-5; Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992. С. 12-15,53; Криминология: Учебник для вузов/ Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. м., 1994; Максимов С В. Краткий криминологический словарь. М., 1995.

 

По сравнению с преступлением, которое характеризуется рассмотренными выше признаками (общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью), преступность как системное социально-правовое явление характеризуется количественными (объем, уровень (интенсивность), динамика) и количественно-качественными (структура, патентность, территориальное распределение) свойствами.

Глава VI

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§ 1. Понятие и виды множественности преступлений

Впервые определения основных видов множественности преступлений получили закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации (ст. 16-18). Ранее действовавшее уголовное законодательство не содержало таких определений, ограничиваясь описанием лишь отдельных разновидностей последних (особо опасный рецидив, повторность преступлений против собственности и др.).

Множественность преступлений это совершение одним и тем же лицом нескольких единичных преступлений, из которых как минимум два имеют уголовно-правовое значение для квалификации любого из них или для назначения наказания за них.

Из приведенного определения следует, что множественности преступлений не образуется в любом случае, если деяние виновного содержит менее двух составов преступлений, если лицо, совершившее два обособленных преступления, хотя бы по одному из них освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75  УК ), примирением с потерпевшим (ст. 76  УК ), изменением обстановки (ст. 77  УК ), истечением установленных уголовным законом сроков давности (ст. 78  УК ), амнистией (ст. 84  УК ), требованиями, прямо указанными в статьях Особенной части  УК  РФ.

Присутствие в российском уголовном праве института множественности преступлений обусловлено необходимостью:

- реализации принципа неотвратимости уголовной ответственности за каждое преступление*;

- обеспечения социальной справедливости (ст. 6  УК ) посредством дополнительного правового обоснования более сурового наказания лицу, совершившему несколько преступлений, в сравнении с наказанием для лица, совершившего одно преступление;

-         дополнительной общей превенции преступного профессионализма** (то есть усиления угрозы наказанием для лиц, намеревающихся превратить совершение преступлений в профессию).

 

*Поскольку действующее уголовное законодательство России содержит значительное число исключений из этого принципа (ст. 75-78, 51, 52, 64 п. «б», п. 2 прим. к ст. 201, прим. к ст. 205 и др.), правильнее его именовать принципом законной ответственности, то есть обязательной ответственности за каждое преступление, если иное прямо не предусмотрено уголовным законом.

**Преступный профессионализм нередко выступает как источник или как обязательный признак организованной преступной деятельности. Повышенный уровень профессионализма членов организованных преступных групп косвенно подтверждается тем, что на одного участника подобной группы приходится менее одного выявленного преступления, в то время как на одного среднестатистического преступника – более двух преступлений. См.: Преступность в России в девяностых годах и некоторые аспекты законности борьбы с ней. М., 1995. С. 14; Криминальная ситуация в России и ее изменения. М., 1996. С. 29.

 

Оценивая значение рассматриваемого института в отечественном уголовном законодательстве, следует иметь в виду, что в множественности преступлений отражается более высокая степень общественной опасности не столько личности преступника, совершившего два и более преступления, сколько собственно двух и более общественно опасных деяний.

Далеко не всегда совершение нескольких преступлений одним и тем же лицом свидетельствует о росте его криминального профессионализма (особенно в случаях относительно частого привлечения к ответственности) или о стойкости его антиобщественной установки (совершение преступлений в силу длительного пребывания в неблагоприятных жизненных условиях). Тем не менее отсутствие данных негативных свойств личности преступника по сути не снижает повышенной общественной опасности двух и более преступлений.

Уголовное законодательство России позволяет выделить следующие виды*  множественности преступлений:

1) неоднократность;

2) совокупность;

3)рецидив.

 

*В учебной и научной литературе по уголовному праву до 1996 года была достаточно распространена точка зрения о необходимости выделения двух форм множественности: по-вторности и идеальной совокупности преступлений, первая из которых может иметь вид совокупности или рецидива (см., например. Малков В.П. Множественность преступлений и ее формы по советскому уголовному праву. Казань, 1982). По нашему мнению, такая классификация обладает лишь теоретической ценностью.

 

Каждый из этих видов множественности преступлений имеет разновидности. От множественности преступлений необходимо отличать единичное (единое) преступление, являющееся ее первичным элементом.

§ 2. Единичное (единое)* преступление

 

*В учебной литературе по уголовному праву понятия «единичное преступление» и «единое преступление» используются как равнозначные. Однако более точным в плане противопоставления множественности преступлений является понятие единичного преступления, то есть однократного.

 

Единичное преступлениеэто деяние, содержащее состав одного преступления, предусмотренного одной статьей или частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовное законодательство России выделяет два вида единичных преступлений:

1) простое единичное преступление (простой состав преступления);

2) сложное единичное преступление (сложный состав преступления).

Простое единичное преступление это деяние, посягающее на один объект посредством одного действия (акта бездействия), характеризующееся одной формой вины, сопровождающееся одним последствием (для составов с материальной конструкцией объективной стороны). Примером простого единичного преступления может служить – убийство без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 105  УК ).

Сложное единичное преступление это деяние, которое может посягать на несколько объектов, или может быть совершено посредством нескольких действий (актов бездействия), или сопровождаться несколькими последствиями, или характеризоваться двумя формами вины. .

Разновидности сложного единичного преступления:

1) составное преступление;

2) преступление с альтернативными действиями;

3) длящееся преступление; '

4) продолжаемое преступление;

5) с двумя формами вины;

6) с дополнительными тяжкими последствиями.

Составное преступление это деяние (действие или бездействие), непосредственно посягающее по крайней мере на два объекта уголовно-правовой охраны, один из которых признается основным, а другой (другие) – обязательным дополнительным. Например, открытое хищение чужого имущества, соединенное с насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего (п. «г» ч. 2 ст. 161  УК ). Основной объект посягательства – чужая собственность, обязательный дополнительный объект – телесная неприкосновенность*.

 

*В некоторых источниках составное преступление определяется как образование двух и более деяний, каждое из которых можно рассматривать как простой состав преступления (см., например, Уголовное право. Общая часть. М.: МГУ, 1993. С. 210). При таком подходе понятие составного преступления оказывается тождественным понятию идеальной совокупности преступлений.

 

Преступление с альтернативными действиями это деяние, объективная сторона которого включает два и более обособленных действия, совершение любого из которых в отдельности образует состав оконченного преступления. Например, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222  УК ).

Длящееся преступлениеэто уголовно наказуемое деяние (действие или бездействие), сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом,* или с длительным нарушением установленного запрета. Например, уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328  УК ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177  УК ).

 

*См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1977. Ч. 2. М., 1981. С. 76.

 

Длящееся преступление считается оконченным с момента начала уклонения от выполнения обязанностей или с момента начала нарушения установленного запрета.

Продолжаемое преступлениеэто деяние, объективная сторона которого образована относительно тождественными преступными действиями, характеризующимися общностью цели (единством умысла), вследствие чего они составляют одно преступление* (похищение автомобиля посредством выноса с территории автозавода отдельных частей).

 

*См.: Там же С. 145.

 

Преступление с дополнительными тяжкими последствиями это деяние, объективная сторона которого наряду с обязательными основными последствиями включает дополнительные (как правило, тяжкие) последствия, имеющие значение квалифицирующего (особо квалифицирующего) признака. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111  УК ).

Преступление с двумя формами вины это единичное преступление, характеризующееся умыслом по отношению к соответствующему деянию и неосторожностью по отношению к тяжким последствиям этого деяния. Примером данного вида сложного единичного преступления может служить порча земли, повлекшая по неосторожности смерть человека (ч. 3 ст. 254  УК ).

§ 3. Неоднократность преступлений

Неоднократность как наиболее общий вид множественности преступлений* – это совершение одним и тем же лицом двух или более преступлений, ответственность за которые определяется одной статьей и частью статьи Уголовного кодекса РФ либо различными его статьями в случаях, прямо предусмотренных в Особенной части Уголовного кодекса РФ.

 

*До принятия нового Уголовного кодекса РФ неоднократность рассматривалась в научной и учебной литературе как разновидность повторности. См., например: Уголовное право. Общая часть. Вып. З/ Под ред. Л.Д. Гаухмана М.. Московский институт МВД РФ, 1995. С. 113.

 

Нормативное определение неоднократности содержится в ч. 1 ст. 16 Уголовного кодекса РФ. На основании критерия степени правовой тождественности объекта посягательства выделяются два вида неоднократности преступлений: общая и специальная.

Общая неоднократность преступлений – совершение лицом любого нового преступления, если это не рассматривается квалифицирующим признаком состава данного преступления. Например, совершение убийства из хулиганских побуждений (п. «и» ч. 2 ст. 105  УК ) и кражи (ст. 158  УК ).

Общая неоднократность не влияет на квалификацию преступлений, хотя имеет значение при назначении наказания.

Специальная неоднократность преступлений – совершение лицом нового преступления, основной или дополнительный непосредственный объект которого тождественен в уголовно-правовом смысле непосредственному объекту первого (первых) преступления.

Специальная неоднократность нередко выделяется в законе в качестве квалифицирующего признака, наличие которого свидетельствует о значительном увеличении общественной опасности деяния и предполагает необходимость применения к виновному более сурового наказания. Например, кража, совершенная неоднократно (п. «б» ч. 2 ст. 158  УК ), может быть наказана вдвое суровее, чем то же преступление, совершенное однократно.

В теории уголовного права выделяются разновидности специальной неоднократности: систематичность преступлений и совершение преступлений в виде промысла.

В соответствии с уголовным законодательством РФ (ч. 2 ст. 16  УК ) не признается совершенным неоднократно преступление, если: 1) за ранее совершенное преступление лицо в установленном порядке (например, вследствие акта амнистии) было освобождено от уголовной ответственности либо 2) судимость за ранее совершенное лицом преступление была погашена или снята (ст. 86). Во втором случае имеется не являющаяся рецидивом неоднократность преступлений, образованная из двух неосторожных преступлений. Например, не будет признано неоднократным уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное вторично по неосторожности (ст. 168  УК ), если судимость за первое деяние на момент совершения второго была снята или погашена.

Новым Уголовным кодексом (ч. 3 ст. 16  УК  РФ) предусмотрено также правило, в соответствии с которым неоднократность преступлений, предусмотренная нормой уголовного закона в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание, должна быть квалифицирована по той части статьи, которая прямо предусматривает данный квалифицирующий признак. Например, неоднократно совершенное мошенничество должно быть квалифицировано по п. «б» ч. 2 ст. 159  УК . В иных случаях неоднократность учитывается при назначении наказания как обстоятельство, отягчающее наказание (п. «а» ч. 1 ст. 63  УК ).

§ 4. Совокупность преступлений

Вторым видом множественности преступлений является их совокупность (ст. 17  УК ).

Совокупность преступлений – это совершение лицом посредством нескольких самостоятельных действии (актов бездействия) либо одного самостоятельного действия (акта бездействия) двух или более преступлений, предусмотренных разными статьями либо частями одной статьи Особенной части  УК , если ни за одно из них данное лицо не было осуждено и при этом сохраняются основания для привлечения его к ответственности.

Первую разновидность совокупности преступлений в отечественной теории уголовного права принято называть реальной, вторую – идеальной.

Определение понятия реальной совокупности, хотя сам термин «реальная совокупность» законодатель не использует, дано в ч. 2 ст. 17  УК . Формальным признаком реальной совокупности преступлений, отличающим ее от неоднократности, является установление ответственности за каждое из входящих в нее преступлений разными статьями или частями статьи Особенной части  УК  при отсутствии специальных оговорок об обратном. Например, реальной совокупностью будет признана подделка документа (ч. 1 ст. 327  УК ) и использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327  УК ).

Совокупность преступлений исключается, если до момента вынесения приговора по одному из двух (двум из трех и т. д.) преступлений, входящих в совокупность: 1) истек срок давности привлечения к уголовной ответственности, или 2) виновное лицо (лица) освобождено от уголовной ответственности (ст. 75-78, 86  УК ), или 3) в уголовный закон внесены изменения и дополнения, устраняющие преступность или обособленную в отдельной части статьи наказуемость данного деяния.

Определение понятия идеальной совокупности (также без использования соответствующего термина) дается в ч. 2 ст. 17  УК .

Идеальная совокупность преступлений это совершение посредством одного действия (акта бездействия) преступлений, предусмотренных двумя или более статьями Особенной части  УК . Например, совершение из мести взрыва автомобиля с находящимся в нем водителем образует одновременно составы двух преступлений: 1) убийства, совершенного общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105  УК ), и 2) умышленного уничтожения чужого имущества путем взрыва (ч. 2 ст. 167  УК ),

И в случае совершения преступлений, составляющих реальную совокупность, и в случае, когда речь идет об идеальной совокупности преступлений, лицо несет уголовную ответственность за каждое совершенное преступление по соответствующей статье или части статьи Особенной части  УК  (ч. 1 ст. 17  УК ). Наказание в этом случае назначается по правилам ст. 69  УК .

Исключение из правил составляет случай, когда различные статьи (части статей) Особенной части  УК , предусматривающие ответственность за преступление, соотносятся как общая и специальная норма. Например, создание преступного сообщества с целью совершения краж в крупном размере одновременно содержит признаки преступления, предусмотренного ст. 210  УК  и ч. 1 ст. 30, а также п. «в» ч. 3 ст. 158  УК . В подобных случаях согласно ч. 3 ст. 17  УК  ответственность должна наступать лишь по специальной норме. В рассматриваемом примере – по статье 210  УК  «Организация преступного сообщества (преступной организации)».

Вместе с тем следует подчеркнуть, что последнее правило, установленное законодателем, не всегда применимо. В случаях, когда общая норма предусматривает большее наказание, чем специальная, деяние следует признавать идеальной совокупностью преступлений. В противном случае будет недооценена общественная опасность такого преступления.

Например, организацию преступного сообщества лицом с использованием служебного положения с целью совершения убийства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105  УК ), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277  УК ), насильственного захвата власти (ст. 278  УК ), вооруженного мятежа (ст. 279  УК ), диверсии при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 281  УК ), посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295  УК ), посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317  УК ), геноцида (ст. 357  УК ), экоцида (ст. 358  УК ), на наш взгляд, следует квалифицировать с применением, помимо ч. 3 ст. 210  УК , еще и ч. 1 ст. 30  УК , поскольку санкции  указанных норм содержат более суровые (или строгие) наказания; чем санкция ч. 3 ст. 210  УК .

§ 5. Рецидив преступлений

Третьим видом множественности преступлений является их рецидив.

Рецидив преступлений (согласно ч. I ст. 18  УК ) – это совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений представляет наиболее опасный вид множественности преступлений, сущность которого проявляется в стойком нежелании лица, совершившего два и более преступлений, исправляться. В высоком уровне рецидива проявляются не только недостатки уголовно-исполнительной системы, но и низкая эффективность общепредупредительного воздействия уголовного закона на лиц, впервые совершивших преступления.

В теории отечественного уголовного права традиционно принято выделять шесть видов рецидива: 1) общий; 2) специальный; 3) простой (однократный); 4) сложный (многократный); 5) пенитенциарный; 6) особо опасный.

Общий рецидив это совершение лицом, имеющим судимость за умышленное преступление, любого нового умышленного преступления.

Специальный рецидив это совершение лицом, имеющим судимость за умышленное преступление, нового аналогичного (однородного) преступления при условии, что данная судимость предусмотрена в качестве квалифицирующего признака. Например, получение, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг лицом, ранее судившимся за такое же преступление.

Простой (однократный) рецидив это совершение нового преступления лицом, имеющим одну судимость. Соответственно сложный (многократный) рецидив понимается как совершение нового преступления лицом, имеющим две и более судимостей.

Под пенитенциарным рецидивом следует понимать совершение нового преступления лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы.

Наиболее опасной разновидностью рецидива является особо опасный рецидив. Уголовный кодекс РФ содержит нормативные определения понятий двух разновидностей рецидива: опасного (ч. 2 ст. 18  УК ) и особо опасного (ч. 3 ст. 18  УК ).

Опасным признается рецидив преступлений, состоящий из совокупности:

а) двух умышленных преступлений, за каждое из которых виновное лицо ранее было осуждено к лишению свободы, и одного вновь совершенного умышленного преступления, за которое данное лицо вновь осуждается к лишению свободы, либо б) одного тяжкого умышленного преступления, за которое виновное лицо было осуждено, и одного вновь совершенного данным лицом тяжкого преступления. Тяжким в соответствии с ч. 4 ст. 15  УК  признается преступление, за которое может быть назначено наказание на срок 5 и более (но не свыше 10) лет.

Особо опасным признается рецидив, состоящий из совокупности: а) трех или большего числа умышленных средней тяжести или тяжких преступлений, за которые виновное лицо осуждено, и одного вновь совершенного умышленного преступления, которое по смыслу закона может быть преступлением небольшой (ч. 2 ст. 15  УК ) или средней тяжести, либо б) двух или большего числа умышленных тяжких или особо тяжких преступлений, за которые виновное лицо было осуждено, и одного вновь совершенного тяжкого преступления; в) одного умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, за которое виновное лицо было осуждено, и одного вновь совершенного указанным лицом особо тяжкого преступления.

Например, особо опасным должен быть признан рецидив, включающий убийство, совершенное организованной группой (п. «ж» ч. 2 ст. 105  УК ), за которое виновный понес наказание, и вновь совершенное им разбойное нападение с применением оружия (п. «г» ч. 2 ст. 162  УК  РФ).

При признании той или иной множественности преступлений рецидивом не

учитываются судимости:

а) за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет;

б) снятые или погашенные в соответствии со ст. 86  УК , например, по истечении трех лет после отбытия наказания за преступление небольшой или средней тяжести.

Глава VII

СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Понятие состава преступления, его элементы и признаки, их характеризующие

В науке уголовного права наиболее устоявшимся можно считать определение состава преступления как совокупности установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление.

Состав преступления структурно состоит из четырех элементов:

- объекта;

- объективной стороны;

- субъекта;

- субъективной стороны.

Объективные (внешние) признаки состава преступления характеризуют объект и объективную сторону преступления. Субъективные (внутренние) признаки – субъекта и субъективную сторону преступления.

1.                  Объект преступления это то, на что посягает преступление. При убийстве объектом преступления является жизнь другого человека, при краже – чужая собственность и т.д. Различаются общий, типовой, родовой и непосредственный объекты, а также объект и предмет преступления*. Например, объектом кражи, как было сказано, является чужая собственность, то есть общественные отношения собственности, а предметы могут быть похищены самые разнообразные: деньги, носильные вещи, видеотехника и т.п.

 

*Обо всем этом подробно будет сказано в главе VIII учебника.

 

2. Объективная сторона преступления характеризует деяние (действие или бездействие), посредством которого совершено преступление. К объективной стороне относятся также последствия преступного деяния и причинная связь между деянием виновного лица и наступившими вредными последствиями. Признаки объективной стороны преступления чаще всего описываются в диспозиции статей Особенной части  УК . Например, кража ст. 158 УК определяется как тайное хищение чужого имущества. В отличие от кражи, грабеж определен в ст. 161  УК  как открытое хищение чужого имущества. Таким образом, отличие кражи от грабежа проводится по способу совершения хищения: при краже – тайное, а при грабеже – открытое. Объективная сторона может быть так описана в законе, что будет иметь значение время, место, обстановка и другие объективные признаки преступления.

3. Субъект преступления лицо, совершившее преступление. Субъектом преступления может быть только то лицо, на которое возможно возложение обязанности отвечать за содеянное, то есть лицо, достигшее указанного в законе возраста (ст. 20  УК ) и вменяемое (ст. 21  УК ). Есть в уголовном праве понятие специального субъекта, то есть лица, обладающего, помимо названных общих признаков (возраст, вменяемость), специальными признаками, указанными в законе. Так, исполнителем преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285  УК  (злоупотребление должностными полномочиями), может быть только должностное лицо.

4. Субъективная сторона преступления, характеризуется виной лица, совершившего преступление. Вина может быть умышленной (ст. 25  УК ) или неосторожной (ст. 26  УК ). Наряду с этим  УК  предусматривает ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины (ст. 27  УК ). К субъективной стороне преступления относятся также мотив и цель преступления.

Для наличия состава преступления необходимы все указанные элементы преступления (объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления) и характеризующие каждый из элементов признаки, предусмотренные уголовным законом. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава преступления и  указанных признаков нет состава преступления, а стало быть – нет и оснований уголовной ответственности. Другими словами, если в действиях (бездействии) лица не установлен состав преступления, то данное лицо не подлежит уголовной ответственности.

Различают необходимые (обязательные) и факультативные признаки состава преступления.

Необходимые признаки являются обязательными для всех без исключения составов преступления, они присущи каждому конкретному составу преступления. Такими признаками являются: для характеристики объекта преступления – общественные отношения, на которые посягает преступление; для характеристики объективной стороны – общественно опасное действие или бездействие (для так называемых материальных составов преступлений обязательными являются также преступные последствия (результат) и причинная связь между деянием (действием или бездействием) и наступившими вредными последствиями (результатом); для характеристики субъективной стороны – вина (в форме умысла или неосторожности); для характеристики субъекта преступления – физическое лицо, вменяемое и достигшее возраста, с которого в соответствии с законом наступает уголовная ответственность.

Факультативные признаки присущи только некоторым составам преступления. Они указываются в законе при описании элементов отдельных составов преступлений в добавление к общим признакам, чтобы отразить специфические свойства данного состава. Факультативные признаки могут дополнительно характеризовать объект преступления, объективную сторону, субъективную сторону и субъекта преступления.

В качестве факультативного признака объекта может выступать дополнительный объект, предмет преступления. Так, разбой (ст. 162  УК ) посягает на собственность, но одновременно объектом посягательства является и личность потерпевшего от преступления. Статьей 221  УК  предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов. По данной статье  УК  наступает ответственность только за хищение и вымогательство  указанных в ней предметов.

Факультативными признаками объективной стороны преступления могут быть способ, время, место, обстановка и другие объективные обстоятельства,  указанные в законе. Так, согласно ч. 3 ст. 331  УК  уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.

К факультативным признакам объективной стороны могут относиться также последствия совершенного деяния и причинная связь между действиями (бездействием) лица и наступившими последствиями. Так, в ч. 1ст. 283  УК  не говорится о последствиях разглашения государственной тайны, а в ч. 2 этой же статьи предусмотрена повышенная ответственность за то же деяние, если оно повлекло тяжкие последствия.

Иногда в законе говорится о мотиве, цели, эмоциях как факультативных признаках субъективной стороны преступления. Например, п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  предусматривает корыстные побуждения в качестве квалифицирующего (отягчающего) обстоятельства при совершении умышленного убийства. Напротив, сильное душевное волнение, вызванное неправомерным поведением потерпевшего, в соответствии со ст. 107  УК  влечет значительно более мягкое наказание за умышленное убийство.

Дополнительно к общим (обязательным) признакам субъекта преступления в законе могут быть указаны факультативные признаки, характеризующие лицо, совершившее преступление. Выше отмечалось, что в таких случаях речь идет о специальных субъектах преступления.

Факультативными, то есть дополнительными к основным, обязательным для всех составов преступлений, указанные признаки условно названы потому, что они не обязательны, если не указаны в законе. Но в том случае, если факультативные признаки  указаны в законе, определяющем конкретное преступление, они приобретают значение обязательных признаков. Так, в п. «д» ч. 2 ст. 105  УК  говорится об умышленном убийстве, совершенном с особой жестокостью. Для того чтобы виновному лицу вменить этот пункт по делу, должно быть установлено, что умышленное убийство было совершено именно таким способом, то есть с особой жестокостью.

В зависимости от того, как описаны в законе факультативные признаки состава преступления, они имеют различное значение. Если эти признаки включены в число признаков основного состава преступления, то есть указаны в диспозиции статьи Особенной части  УК , то они являются обязательными для квалификации преступления по той или иной статье  УК . Например, как отмечалось, для кражи характерно тайное хищение чужого имущества, а для грабежа – открытое. Соответственно кража должна квалифицироваться по ст. 158  УК , а грабеж – по ст. 161. Если же факультативные признаки не включены в описание основного состава преступления, они имеют значение отягчающих либо смягчающих обстоятельств. В таком случае эти признаки также влияют на квалификацию преступления, но только в производных (от основного) составах преступления – в составах с отягчающими или смягчающими обстоятельствами. Так, убийство с отягчающими обстоятельствами предусмотрено ч. 2 ст. 105  УК  РФ, а ст. 106, 107, 108  УК  РФ предусматривают убийство при смягчающих обстоятельствах.

§ 2. Соотношение преступления и состава преступления

Понятия преступления и состава преступления являются близкими, но не совпадают, их нельзя отождествлять. В соответствии с ч. 1 ст. 14  УК  РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания. Таким образом, в определении преступления выделяются главные признаки: общественная опасность деяния, его уголовно-правовая противоправность, виновность лица, совершившего это деяние, и наказуемость деяния (действия или бездействия). Совокупность этих признаков образует общее понятие преступления, которое позволяет отграничить преступление от иных правонарушений. Однако приведенное здесь понятие преступления настолько широкое, что оно охватывает все преступления. Под это понятие подходит и кража, и убийство, и шпионаж, и любое другое преступление. Руководствуясь только понятием преступления, нельзя квалифицировать содеянное виновным лицом, то есть применять к нему ту или иную статью Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающую ответственность за конкретное преступление. Этой цели служит разработанное наукой уголовного права понятие состава преступления.

Если совершение общественно опасного деяния (преступления) является фактическим основанием уголовной ответственности, то юридическим основанием будет наличие в этом деянии состава конкретного преступления, предусмотренного определенной нормой Особенной части Уголовного кодекса.

Состав преступления – законодательное определение. Оно создается на основе обобщения характеристик преступлений того или иного вида, выделения из разнообразия отдельных преступных проявлений наиболее существенных типичных признаков, необходимых и достаточных для констатации наличия в деянии преступления данного вида. Эти признаки включаются в диспозицию статьи Особенной части Уголовного кодекса в качестве конкретного состава преступления. Однако статьи Особенной части  УК  не дают полного описания признаков состава того или иного преступления. Некоторые наиболее часто повторяемые признаки путем обобщения как бы вынесены за скобки и помещены в статьях Общей части Уголовного кодекса (например, такие признаки субъекта преступления, как возраст, вменяемость). Следовательно, для определения наличия или отсутствия состава преступления в каждом конкретном случае необходимо обращаться не только к нормам Особенной, но и Общей части  УК . В нормах Особенной части  УК  описываются признаки конкретных преступлений, а нормы Обшей части  УК  устанавливают основания, общие условия и принципы уголовной ответственности (например, в ст. 19  УК  сказано об общих условиях уголовной ответственности, в ст. 30 – об ответственности за приготовление к преступлению и покушение на преступление).

Состав преступления служит более точному выявлению социально-политического и юридического содержания преступления как основания уголовной ответственности. Состав преступления раскрывает в конкретных фактических признаках содержание отдельных видов преступления. Конкретизированными видами преступления являются кража, мошенничество, дезертирство и т.д. Конкретизированным видом состава преступления является совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих кражу, мошенничество, дезертирство и т.д. В конкретных составах преступления общее понятие преступления и общее понятие состава преступления совпадают, они находят здесь свою конкретизацию.

Так, кража (ст. 158  УК ) с точки зрения общего понятия преступления является общественно опасным, противоправным, виновным и наказуемым деянием. С точки зрения общего понятия состава преступления необходимо раскрыть конкретные фактические признаки кражи. Объект – чужая собственность. Объективная сторона – тайное хищение. Этим кража отличается от грабежа (ст. 161  УК ), который совершается открыто. Установление конкретного состава преступления дает возможность правильно квалифицировать преступление и правильно решить вопрос об уголовной ответственности.

Разграничение понятия преступления и понятия состава преступления этим не исчерпывается. Например, соучастие двух или более лиц всегда бывает в одном умышленном преступлении, но не всегда в одном и том же составе преступления. Так, Иванов, не судимый, 18 лет, и Кочетков, 34 лет, ранее два раза судимый за хищение, по предварительному сговору совершили кражу. Действия Иванова были квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. 158  УК  (кража, совершенная по предварительному сговору группой лиц), а действия Кочеткова – по п. «в» ч. 3 ст. 158  УК  (кража, совершенная лицом, ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство). В приведенном примере Иванов и Кочетков в соучастии совершили одно и то же преступление, но составы преступлений в их действиях разные, поэтому они были квалифицированы по разным частям ст. 158  УК . В данном случае на квалификацию оказало влияние то обстоятельство, что Кочетков до совершения этого преступления был дважды судим за хищение, то есть являлся специальным субъектом.

§ 3. Виды составов преступлений

В Особенной части  УК  РФ предусмотрено несколько разновидностей составов преступлений. В целях выявления общих закономерностей их построения, а в конечном итоге для более углубленного понимания содержания конкретных составов преступлений и правильной квалификации преступлений, то есть правильного применения уголовного закона, в на УК е уголовного права разработана классификация составов преступлений. При этом в основе классификации составов преступлений, деления их на виды лежат различные критерии: 1) степень общественной опасности деяния; 2) стр УК тура составов преступлений; 3) конструкция объективной стороны преступления.

Конкретные преступления в зависимости от различных обстоятельств, характеризующих объект, объективную сторону, субъекта или субъективную сторону, могут представлять большую или меньшую степень общественной опасности. Например, крупные размеры похищенного при совершении кражи придают этому преступлению большую степень общественной опасности.

В зависимости от степени общественной опасности различают три вида составов преступлений: основной состав, состав со смягчающими обстоятельствами и состав с квалифицирующими (отягчающими) обстоятельствами.

Основной состав преступления это состав без отягчающих и без смягчающих обстоятельств. Он содержит лишь существенные и типичные признаки, присущие данному виду преступления. Например, при определении основного состава кражи в ч. 1 ст. 158  УК указывается на такой признак, как тайное хищение чужого имущества, что отличает кражу от грабежа – открытого хищения (ст. 161  УК ). Но в ч. 1 ст. 158  УК  не указано ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств при совершении кражи.

Основной состав преступления иногда не совсем точно называют простым составом. Это может внести путаницу при сравнении с видами составов преступлений, которые различаются в зависимости от их структуры.

Состав преступления со смягчающими обстоятельствами (привилегированный состав) включает в себя обстоятельства, которые снижают степень общественной опасности данного преступления по сравнению с основным его составом. Например, ч. 1 ст. 108  УК  предусматривает совершение умышленного убийства при смягчающих обстоятельствах, а именно при превышении пределов необходимой обороны.

Состав преступления с отягчающими обстоятельствами (квалифицированный состав) – это состав, который, помимо признаков основного состава данного преступления, содержит в себе обстоятельства, существенно повышающие его общественную опасность. Таких обстоятельств может быть несколько, причем они могут относиться к любому элементу состава преступления либо ко всем его элементам. Так, в ч. 2 ст. 105  УК  содержится 13 пунктов, в которых предусмотрены квалифицирующие обстоятельства умышленного убийства (умышленное убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. «з»), совершенное с особой жестокостью (п. «д») и др.).

В отдельных случаях в Особенной части  УК  выделяются составы с особо отягчающими обстоятельствами (особо квалифицированные составы). В таких составах содержатся указания на обстоятельства, которые придают совершенному преступлению особую опасность. Например, в ч. 3 ст. 163  УК , предусматривающей ответственность за вымогательство, в качестве особо отягчающих обстоятельств указано совершение этого преступления организованной группой; в целях получения имущества в крупном размере; с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего; лицом, ранее два или более раз судимым за хищение либо вымогательство.

Различные по степени общественной опасности составы преступлений могут быть предусмотрены в разных статьях  УК  либо в различных частях или пунктах одной и той же статьи  УК . Так, различные виды умышленного убийства предусмотрены в четырех статьях  УК : ч. 1 ст. 105 (умышленное убийство – основной состав); ч. 2 ст. 105 (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах – квалифицированный состав); ч. 1 ст. 107 (убийство, совершенное в состоянии аффекта, – состав со смягчающими обстоятельствами). Различные части ст. 158  УК  предусматривают различные виды составов кражи: ч. 1 предусмотрен основной состав, ч. 2 – квалифицированный состав и ч. 3 – особо квалифицированный состав.

Выделение различных видов составов преступлений имеет большое практическое значение. К примеру, ч. 2 ст. 105  УК  предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до двадцати лет либо смертной казни или пожизненного лишения свободы. А в санкции ч. 1 ст. 108  УК  содержится указание на возможность применения за умышленное убийство при превышении пределов необходимой обороны наказания в виде ограничения свободы на срок до двух лет или лишения свободы на тот же срок.

В зависимости от способа описания признаков состава преступления в законе различаются два вида составов:

1) простой;

2) сложный.

При описании простого состава в законе указывают все признаки данного состава преступления одномерно: один объект, одно действие, одно последствие,

одна форма вины. Простым составом является состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 105  УК  (умышленное убийство). Объектом данного преступления является жизнь другого человека. Объективная сторона характеризуется одним деянием (действием или бездействием) и наступлением одного последствия – смерти человека. С субъективной стороны для данного преступления характерна одна форма вины – умысел.

Сложные составы это составы с двумя объектами, с двумя действиями или с двойной формой вины. Составы с двумя объектами это составы преступлений, при совершении которых преступное деяние посягает одновременно на два объекта. Примером такого состава может служить разбой (ст. 162  УК ), который одновременно посягает на два объекта – на собственность и на личность потерпевшего.

Составы с двумя действиями это составы, объективная сторона которых характеризуется совершением двух действий. Например, для изнасилования (ст. 131  УК ) характерны насильственные действия и половое сношение с женщиной вопреки ее воле.

Составы с двумя формами вины это те составы, для которых характерно различное психическое отношение виновного к своему деянию (действию или бездействию) и к наступившим последствиям. Так, для незаконного производства аборта, повлекшего за собой смерть потерпевшей либо причинение тяжкого вреда ее здоровью (ч. 3 ст. 123  УК ), характерна умышленная вина по отношению к производству аборта и неосторожная вина по отношению к смерти потерпевшей либо причинению тяжкого вреда ее здоровью. Согласно ст. 27  УК  в целом такое преступление признается совершенным умышленно.

В литературе можно встретить упоминание в числе сложных составов о так называемых альтернативных составах. Представляется, что более точным было бы говорить в таких случаях не об альтернативных составах, а об альтернативных диспозициях уголовного закона. Состав преступления всегда конкретен. Например, ч. 1 ст. 325  УК  предусматривает ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей. Конкретное преступление может выразиться в одном или нескольких из этих действий.

То же самое следует сказать о так называемых бланкетных составах. Бланкетной может быть диспозиция уголовно-правовой нормы, а состав преступления должен выразиться в конкретных действиях.

По особенностям конструкции объективной стороны преступления различаются материальные и формальные составы преступлений (наименования эти носят условный характер и применяются только в уголовном праве). Это деление обусловлено особенностями описания в законе признаков объективней стороны различных составов преступлений.

Материальные составы преступлений – составы, в характеристику объективной стороны которых входит не только деяние (действие или бездействие), но и общественно опасные последствия. Например, для оконченного состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105  УК , требуется наступление смерти потерпевшего. Для квалификации умышленного причинения легкого вреда здоровью по ст. 115  УК  необходимо установить, что эти действия повлекли за собой указанные в законе последствия, а именно «кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности».

Для формальных составов преступлений наступление общественно опасных последствий (а следовательно, и наличие причинной связи между деянием лица и его последствиями) не является обязательным признаком. Так, для состава преступления клеветы (ст. 129  УК ) достаточно одних действий,  указанных в законе, а именно распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Наступление вредных последствий не обязательно, и если даже наступили какие-либо вредные последствия, они не оказывают влияния на квалификацию преступления, но могут быть учтены судом при определении виновному лицу наказания.

От формальных составов следует отличать так называемые усеченные составы преступлений, когда состав сконструирован таким образом, что окончание преступления переносится на предварительную стадию. Например, разбой (ст. 162) считается оконченным с момента нападения с целью хищения чужого имущества, то есть на стадии покушения. А окончание бандитизма (ст. 209) перенесено законодателем на стадию приготовления, поскольку объективная сторона этого состава преступления может заключаться в создании устойчивой вооруженной группы (банды). Перенесение момента окончания преступления на предварительную стадию делается в целях усиления ответственности, как правило, за наиболее опасные преступные деяния.

Помимо названных видов составов, различаются также родовые и специальные (видовые) составы преступления.

Родовые составы содержат общие признаки данного преступного деяния.

Специальные (видовые) составы включают в себя признаки той или иной разновидности этого преступления. Например, ст. 129  УК  предусматривает ответственность за клевету на любое другое лицо. А в ст. 298  УК  предусмотрена ответственность за клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя. В данном случае ст. 129  УК  является родовой (общей) нормой по отношению к ст. 298  УК , а последняя – специальной. Соответственно состав преступления, предусмотренный ст. 129  УК , является родовым, а состав преступления, предусмотренный ст. 298, – специальным. Такую правовую ситуацию в науке уголовного права принято называть конкуренцией норм. В случае конкуренции норм, предусматривающих родовой состав преступления и специальный, применяется норма, в которой описаны признаки специального состава преступления.

§ 4. Значение учения о составе преступления для соблюдения законности в практической деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Конституции Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Как было отмечено выше, согласно  УК  РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом.

В деятельности органов дознания, равно как и в работе следственных и судебно-прокурорских органов по борьбе с преступностью, большое значение имеет правильное применение уголовного закона. Одной из важнейших форм применения норм уголовного права является квалификация совершенного преступления по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса. Квалификация преступления – это, во-первых, установление соответствия признаков совершенного общественно опасного деяния признакам конкретного состава преступления, предусмотренного уголовным законом; во-вторых, процессуальное оформление установленного соответствия конкретного преступления признакам, содержащимся в уголовном законе.

Согласно п. 2 ст. 5 УПК уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению, если в деянии отсутствует состав преступления.

Первый процессуальный документ, в котором находит юридическое закрепление квалификация преступления, – постановление о возбуждении уголовного дела. В ст. 108 УПК подчеркивается, что уголовное дело «может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления». В ходе расследования могут быть выявлены новые признаки преступления. В таком случае в постановлении о предъявлении обвинения квалификация совершенного преступления должна быть уточнена. Наиболее полная и всесторонне обоснованная квалификация в процессе предварительного расследования преступления дается в обвинительном заключении. В обвинительном заключении должно быть указано место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства, а также изложена формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление. Правильность выводов обвинительного заключения о квалификации совершенного деяния проверяется судьей при реализации его полномочий по поступившему в суд делу. Окончательной является квалификация, которая дается в приговоре суда, вступившем в законную силу.

Правильная квалификация преступления является одним из необходимых условий соблюдения законности в деятельности органов дознания и следствия. Допущенные ошибки могут повлечь за собой тяжкие последствия. Установление состава преступления в действиях лица, в которых в действительности отсутствует состав преступления, влечет за собой необоснованное привлечение к уголовной ответственности. Напротив, неустановление состава преступления в действиях лица, в которых в действительности содержатся все признаки состава преступления, влечет за собой необоснованное освобождение от уголовной ответственности. Установление в действиях лица не того состава преступления, который в действительности в них содержится, может повлечь за собой назначение наказания, которое не соответствует закону, предусматривающему ответственность за данное преступление.

Учение о составе преступления имеет важное значение также и в деле соблюдения законности в практике борьбы с организованной преступностью. Новый Уголовный кодекс РФ детально регламентирует вопросы ответственности соучастников в преступлении.

Так, ст. 33  УК , определяя виды соучастников, конкретизирует признаки организатора преступления, каковым признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Статья 34 подробно определяет принципы и порядок ответственности соучастников преступления. В частности, в ч. 1 этой статьи сказано, что ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Статья 35  УК  регламентирует вопросы ответственности за совершение преступлений группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией). Согласно ч. 7 этой статьи  УК  совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом. Это означает, что в действиях лиц, участвующих в совершении группового преступления, должны быть установлены конкретные составы преступлений. Других оснований ответственности для этих лиц нет, другими словами, учение о составе преступления полностью распространится на практику привлечения к уголовной ответственности лиц, участвующих в совершении группового преступления. Не является исключением и организатор преступной группы. В ч. 5 ст. 35  УК  сказано, что лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Таким образом, и здесь установлена ответственность за деяния, в которых данное лицо виновно. Если же руководитель организованной группы не знал о тех или иных преступлениях, совершенных группой, то он не несет за них ответственности.

Глава VIII

ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§1. Понятие и значение объекта преступления

Объект преступления это то, на что посягает преступление, то есть то, на что оно направлено и чему причиняет или может причинить вред.

В проблеме определения объекта преступления исходным положением является признание им общественных отношений*, охраняемых законом**.

 

*Пионтковский А.А. Уголовное право РСФСР. Часть Общая. М., 1924. С. 129-130; Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1960. С. 4

**Загородмиков Н.И. Понятие объекта преступления в советском уголовном праве // Труды ВЮА. 1951. Вып. XIII. С 12.

 

Примерный круг этих общественных отношений указан в ч. 1 ст. 2  УК  РФ, названиях всех разделов и всех глав (кроме главы 26) Особенной части  УК , а также диспозициях отдельных статей, например ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 213, Особенной части Кодекса.

Общественные отношения складываются сами по себе в процессе существования общества любой социально-экономической формации. Они не создаются законом, хотя закон, в том числе уголовный, может способствовать и способствует их образованию, развитию и укреплению в соответствии с интересами государства и господствующего в обществе и государстве класса. Закон «является всеобщим и подлинным выразителем правовой природы вещей. Правовая природа вещей не может поэтому приспособляться к закону – закон, напротив, должен приспособляться к ней...»* Эта мысль имеет существенное значение для правотворчества независимо от социально-экономической формации и государства, этапов развития того и другого, и частности, для определения круга общественных отношений, подлежащих уголовно-правовой охране, и точности их выражения в уголовном законе. Чем глубже выявлена и познана и точнее отражена в законе природа общественных отношений и соответствующих им интересов, тем данная правовая норма является более обоснованной и потому эффективнее служит охране этих отношений.

 

*Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 122.

 

Общественные отношения существуют объективно и проявляются как интересы. Соотношение этих категорий как сущности и явления предельно точно определено в положении, согласно которому «экономические отношения каждого данного общества проявляются прежде всего как интересы»*.

 

*Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т. 18 С. 271.

 

При взятии общественных отношений под защиту уголовным правом они объявляются объектом уголовно-правовой охраны и признаются возможным (при определенных условиях) объектом преступления, причем отдельный вид общественных отношений – объектом одного или нескольких преступлений. Такое объявление не изменяет сущности общественных отношений. Как и до этого, они остаются объективно существующими в действительности.

Выражение в уголовном законе этих отношений в качестве охраняемых им представляет собой, с одной стороны, процесс отражения объективно существующих общественных отношений в сознании законодателя как нуждающихся в защите уголовным законом, а с другой – результат этого отражения, заключающийся во введении понятий о данных отношениях в уголовный закон, то есть в установлении охраны  указанных отношений уголовным законом.

В уголовном праве общественные отношения выражаются как понятие, существующее в области сознания. При этом данному понятию соответствуют понятия «объект уголовно-правовой охраны» и «объект преступления», неодинаковые по значению. Первое дает лишь общее представление о круге общественных отношений, защищаемых уголовным законом, то есть имеет общесоциальное значение. Второе имеет уголовно-правовое значение, так как характеризует элемент состава преступления. В этом смысле общественные отношения понимаются при их перечислении в названиях разделов, глав и отдельных статей данного  УК .

В курсе «Уголовное право» изучается объект преступления в уголовно-правовом значении, то есть как элемент состава преступления.

Важно отметить, что наряду с господствующей концепцией, согласно которой объектом преступления признаются общественные отношения*, в науке уголовного права высказаны и другие точки зрения. Из них можно выделить три, согласно которым к объекту преступления относятся: 1) общественные отношения и правовая норма; 2) общественные отношения и производительные силы общества, то есть люди, орудия и средства производства; 3) предмет преступления.

 

*Общественные отношения были названы объектом преступления впервые в Инструкции НКЮ 1919 года «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР». В теории уголовного права это положение было впервые высказано в 1924 году А.А. Пионтковским, подчеркнувшим, что объектом всякого преступления являются общественные отношения, охраняемые аппаратом уголовно-правового принуждения (см.: Уголовное право РСФСР. Часть Общая. М., 1924. С 129-130).

 

Первая из них была высказана, в частности, А.А. Пионтковским. Он писал:

«Объектом всякого преступления одновременно являются и соответствующие общественные отношения, и соответствующие правовые нормы социалистического государства, которые регулируют эти отношения...»*, «посягательство на соответствующий объект всегда связано с нарушением правовой нормы»**, «в ряде случаев для характеристики объекта преступления указывается на нарушение тех или иных норм права, регулирующих соответствующие общественные отношения»***. Эта точка зрения заимствована из дореволюционной русской науки уголовного права. Например, Н.С. Таганцев писал: «Объектом (преступления -Л.Г.) является правовая норма»****.

 

*Уголовное право. Общая часть. М.: Юриэдат, 1948. С. 291.

**Советское уголовное право. Общая часть. М.: Госюриздат, 1952. С 175.

***Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1961. С. 137.

****Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть Общая. Т. II. С. 516.

 

Действительно, при совершении любого преступления нарушается соответствующая уголовно-правовая норма. Однако она вторична, тогда как общественные отношения первичны. Именно для и ради их охраны эта норма введена в закон и существует В конечном же счете преступление направлено на нарушение общественных отношении, а не уголовно-правовые нормы Объектом же преступления является то, чему преступление причиняет или может причинить ущерб в конечном счете.

Вторая точка зрения состоит в предложении включить в понятие объекта преступления, помимо общественных отношении, еще «людей с их сознанием, взглядами и идеологией , орудия и средства производства , то есть производительные силы общества»*.

 

*Кудрявцев В.Н. К вопросу о соотношении объекта и предмета преступления // Советское государство и право 1951. №8. С. 58-59 Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве М.: Юрид. лит. 1975. С. 51и др.

 

Ошибочность этой точки зрения заключается в том, что, во-первых, производительные силы общества охраняются уголовным правом не абсолютно, а относительно, то есть в определенной системе общественных отношении, во-вторых, они представляют собой материальный субстрат, тогда как объект преступлениясоциальная категория, не включающая в себя ничего материального, и именно такой категорией являются общественные отношения. Данная точка зрения приводит к смешению объекта и предмета преступления.

Третья точка зрения выражена в следующем положении А.А. Пионтковского «Встречающиеся в нашей литературе высказывания, что различия общего объекта (как общественного отношения) и непосредственного объекта (который в большинстве случаев не есть общественное отношение) научно несостоятельны, так как не соответствуют отношению рода и вида, неубедительны. Отношение между объектом преступления как общественным отношением и непосредственным объектом преступления следует рассматривать в плоскости взаимоотношения категории материалистической диалектики – сущности и явления. Непосредственный объект преступления – это предмет воздействия преступника, который мы можем непосредственно воспринимать (государственное, общественное или личное имущество граждан, здоровье, телесная неприкосновенность, свобода и достоинство граждан и т.д.). Общественное отношение как объект преступления – это то, что стоит за непосредственным объектом и что еще необходимо вскрыть, чтобы более глубоко понять истинное общественно-политическое значение рассматриваемого преступления Поэтому непосредственный объект тесным образом связан с объектом как общественным отношением»*.

 

*Курс советского уголовного права ТII М.: Наука 1970 С 119-120 

 

Рассматривая приведенную концепция с позиции положения диалектического материализма, согласно которому «явление есть проявление сущности»*, приходим к следующим выводам Во-первых, явление – это то, что возможно непосредственно воспринимать, то есть предмет преступления, определяемый в науке отечественного уголовного права, в частности, как «вещи, в связи с которыми или по поводу которых совершается преступление».** Во-вторых, в плоскости соотношения сущности и явления необходимо рассматривать соотношение не общего и непосредственного объектов, а непосредственного объекта и предмета преступления. В-третьих, именно предмет как явление мы можем непосредственно воспринимать. Объект же преступления как сущность, проявляемую в предмете преступления, возможно раскрыть посредством познания, а не восприятия. Например, при причинении тяжкого вреда здоровью непосредственному воздействию подвергается здоровье человека, понимаемое в физиологическом смысле, что имеет уголовно-правовое значение предмета преступления и что возможно непосредственно воспринимать. Для того чтобы определить, против какого именно блага – здоровья или жизни – направлено посягательство, либо установить, имеет место преступление или акт необходимой обороны, являющейся обстоятельством, исключающим преступность деяния, одного лишь восприятия недостаточно. Необходимо вскрыть правовую сущность содеянного, то есть еще проанализировать все обстоятельства преступления, чтобы выявить наличие или отсутствие направленности умысла виновного и деяния в целом на убийство или только на причинение тяжкого вреда здоровью либо отсутствие такой направленности и наличие действии, состоящих в защите правоохраняемых интересов. Только после такого выяснения возможно установить общественное отношение, на которое направлено посягательство и которое нарушено, то есть объект преступления, либо вообще его отсутствие, что имеет место при необходимой обороне.

 

*Ленин В И Полн. Собр. Соч. Т 29. С. 154.

**Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления М.: Госюриздат 1957 С 179

 

Отмеченное свидетельствует о неприемлемости и этой точки зрения, поскольку она ведет к смешению объекта и предмета преступления.

К искажению понимания общественного отношения как объекта преступления может привести позиция, состоящая в выделении внутренней структуры общественного отношения, включающей такие составные элементы, как 1) предмет, по поводу которого существует общественное отношение, 2) субъект отношения, 3) социальная связь как содержание общественного отношения, определяемая общественно значимой деятельностью*.

 

*Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для юридических вузов М.: Юристъ 1996. С. 111.

 

В данной позиции усматривается смешение общественного отношения на обобщенном уровне, которое представляет собой объект преступления, и не являющегося таковым общественного отношения на индивидуальном уровне.

Общественным отношениям как объекту преступления свойственны определенные черты (признаки), которые позволяют, во-первых, вычленить из всех общественных отношении те, что признаются объектом преступления, во-вторых, раскрыть его сущность, в-третьих, отграничить его от других уголовно-правовых категорий; в-четвертых, уяснить характер вреда, причиняемого объекту преступления.

Первый признак – общественные отношения, объявляемые объектом преступления*, олицетворяют сущность социально-экономической формации и государства.

 

*Как было отмечено понятия «объект преступления» и «объект уголовно-правовой охраны» имеют различия и находятся в определенном соотношении. Однако эти понятия употребляются в большинстве научных трудов по уголовному праву условно как равнозначные (см. Фролов Е.А. Объект уголовно правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность. Автореферат дисс… докт… юр. Наук Свердловск: Свердловский юридический институт 1971. С. 21.)

 

 Указание в уголовном законе на те или иные общественные отношения, охраняемые уголовным правом, позволяет уяснить, какие именно общественные отношения в данных формации и государстве являются основополагающими, фундаментальными. Содержание ч. 1 ст. 2  УК  РФ дает возможность установить как наиболее социально значимые общественные отношения, так и их соотносимость по степени значимости. Последнее обычно во многом зависит от последовательности перечисления общественных отношений в норме, объявляющей их охрану. Однако эта последовательность может не отражать истинного отношения государства к степени значимости социальных установлений, быть декларативной и использоваться для вуалирования фактической их ценности и важности с позиции господствующего класса, что наблюдается в ч. 1 ст. 2 названного  УК . Таким образом, первая черта раскрывает социально-политическую сущность объекта преступления.

Второй признак – объектом преступления признаются не любые, а лишь выгодные и угодные государству и господствующему в нем классу общественные отношения.

В нашей стране общество официально делилось, и в настоящее время это деление не поставлено еще под сомнение, на классы (рабочий класс, крестьянство (колхозное крестьянство), интеллигенцию) по второстепенному признаку – функциям, выполняемым каждым классом, а не по первостепенному, основополагающему – отношению к власти и собственности, в соответствии с которым наше общество делилось и делится фактически на два класса – господствующий и подчиненный. При этом к господствующему классу, по нашему представлению, относятся те слои (или слой) общества, которые владеют государственной властью и (или) собственностью в масштабах, дающих реальную государственную власть, а также обладают разнообразными привилегиями, обусловленными не заслугами перед обществом или реализованными способностями, а исключительно в силу имеющихся у них властных полномочий, соответствующего должностного положения, обладания имуществом в больших масштабах. Свою волю, обусловленную собственными интересами, господствующий класс возводит в закон, включая уголовный, которым берет под защиту общественные отношения, ему выгодные и угодные, и не устанавливает охрану отношений, противоположных по значимости.

Однако данное положение не следует понимать упрощенно: будто бы все без исключения общественные отношения, отбираемые господствующим классом для взятия их под охрану уголовным правом, являются классовыми, а не общечеловеческими ценностями, то есть нельзя во всех случаях противопоставлять те и другие.

Относя к объекту преступления общественные отношения, выгодные и угодные господствующему классу, необходимо признать и то, что большинство общественных отношений, объявляемых объектом преступления, являются общечеловеческими ценностями (например, отношения, обеспечивающие физические и моральные блага личности, отношения собственности). Классовый же характер объекта преступления, равно как преступления и уголовного права в целом, выражается не в этом совпадении общечеловеческих и классовых ценностей, а в том, что, с одной стороны, под защиту уголовным правом берутся отдельные виды общественных отношений, имеющих исключительно классовую (с позиции господствующего класса) ценность и значимость (например, государственная власть, являющаяся объектом, в частности, преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 277-279  УК  РФ); с другой – игнорируется охрана уголовным правом общечеловеческих ценностей: прав избирателей требовать выполнения предвыборных программ Президента, депутатов; имущественных прав населения, состоящих в исключении в результате действий властей, ухудшения материального положения граждан вследствие повышения цен; строжайшего и неуклонного соблюдения законов представителями исполнительной власти и т.д., что выражается в отсутствии уголовной ответственности соответственно Президента, депутатов за невыполнение предвыборных программ; членов правительства за нарушение имущественных прав населения; представителей исполнительной власти за принятие решений, постановлений, издание распоряжений или совершение иных действий в противоречии или несоответствии с законом и т.д.

Наконец, в правотворческой деятельности при принятии законов и определении объекта преступления решающее слово всегда принадлежит представителям господствующего класса. Таким образом, данная черта объекта преступления характеризует его классово-политическую сущность.

Третий признак – объектом преступления признаются наиболее важные и ценные (с позиции, разумеется, господствующего класса) общественные отношения. Наиболее важными являются те отношения, нарушение которых причиняет или может причинить государству и обществу существенный вред, а наиболее ценными – социально полезные общественные отношения. Эта черта указывает на подход законодателя к вычленению из всех выгодных и угодных господствующему классу тех общественных отношений, которые нуждаются в защите уголовным законом.

Четвертый признак – объект преступления (общественные отношения) – это социальная категория, не содержащая ничего материального, что является критерием отграничения объекта от предмета преступления.

Пятый признак конкретизирует содержание объекта преступления как общественных отношений, относящихся к разным сферам – базису (например, личность, собственность) или надстройке (например, интересы правосудия, порядок управления).

Шестой признак характеризует объект преступления как типичные общественные отношения в их обобщенном выражении, хотя в действительности, в реальной жизни, они проявляются как конкретные отношения между людьми, как социальные связи. Так, им является личность, собственность всех граждан в обществе и любого отдельного гражданина, а не персонифицированно Иванова, Петрова, Сидорова и т.д., хотя благодаря этому в реальной жизни защищаются личность и собственность и Иванова, и Петрова, и Сидорова, и любого другого гражданина. Этот признак позволяет отграничить объект преступления от предмета преступления и потерпевшего от преступника.

Седьмой признак – субъектом общественных отношений, признаваемых объектом преступления, является общество в целом, каждый его член, но не персонифицированное лицо (или лица). Благодаря этой черте субъект общественных отношений как объекта преступления отграничивается от субъектов конкретных общественных отношений, социальных связей, которые могут быть в уголовно-правовом смысле, в частности, потерпевшими или лицами, совершившими преступления.

Восьмой признак определяет объект преступления как ту субстанцию, на которую преступление посягает в конечном счете. Такой субстанцией являются фактические общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Фактические общественные отношения, представляющие объект преступления, первичны, а уголовно-правовая норма по отношению к ним вторична. Аналогично соотношение фактических общественных отношений как объекта преступления с другими правовыми нормами и правоотношениями. Например, при совершении преступлений против собственности нарушаются право собственности и базирующиеся на нем правоотношения. Однако и то и другое является только правовой формой фактических отношений собственности, по отношению к последним вторичны и нарушаются совершенным преступлением как бы «попутно». В конечном же счете нарушаются фактические общественные отношения собственности, При квалификации преступлений рассматриваемая черта представляет собой индикатор фиксации объекта преступления. В частности, завладение лесом, заготовленным бригадой рабочих предприятия, но не зачисленным еще формально на баланс этого предприятия, квалифицируется как хищение чужого имущества, а не как причинение имущественного ущерба собственнику, поскольку в данном случае осуществлено посягательство на фактические отношения собственности, хотя право собственности не нарушено. Если бы объектом преступления признавались не фактические отношения собственности, а право собственности, то содеянное в обрисованной ситуации следовало бы квалифицировать как причинение имущественного ущерба собственнику, а не как хищение чужого имущества.

Девятый признак раскрывает механизм воздействия преступления на его объект. При совершении любого преступления общественные отношения как объект преступления не разрушаются, не уничтожаются, а только нарушаются. Например, при убийстве человеку причиняется смерть. В этом случае уничтожается конкретный человек – материальный субстрат, а общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека, лишь нарушаются, но в полной мере сохраняются.

Объект преступления это охраняемые уголовным правом общественные отношения, олицетворяющие сущность данной социально-экономической формации, выгодные и угодные господствующему классу, наиболее важные и ценные, относящиеся к базису или надстройке, типичные, то есть представленные в обобщенном выражении, являющиеся чисто социальной категорией, не содержащей ничего материального, на которые посягает преступление в конечном счете, субъектом которых является общество в целом и посягательство на которые состоит исключительно в их нарушении.

Значение объекта преступления:

1) он соответствует, согласно содержанию ч. 1 ст. 2  УК  РФ, общественным отношениям, олицетворяющим сущность социально-экономической формации и государства, являющимся выгодными и угодными господствующему классу, наиболее ценными и важными;

2) он позволяет уяснить социально-политическую и правовую сущность преступления;

3) он является критерием для построения системы Особенной части  УК ;

4) он определяет во многом квалификацию преступления;

5) он обеспечивает разграничение преступлений.

§ 2. Виды объекта преступления

В соответствии с системой  УК  РФ, подразделенного не только на главы, но и на разделы, большинство из которых включает по несколько глав, объект преступления необходимо делить на четыре вида:

1)общий;

2) типовой (подобщий, надродовой);

3) родовой (специальный, групповой);

4) непосредственный (видовой).

Понятие общего объекта преступления определено в параграфе первом данной главы.

Типовой объект это группа однотипных общественных отношений, на которые посягают преступления, ответственность за которые предусмотрена статьями, включенными в один и тот же раздел Особенной части  УК  РФ.

Типовой объект является критерием деления Особенной части  УК  РФ на разделы и одним из критериев построения системы Особенной части этого  УК . Статьи об ответственности за отдельные виды преступлений распределяются по разделам Особенной части  УК  РФ в зависимости от сходства-различия типовых объектов, на которые посягают эти преступные деяния. По объему типовой объект уже общего объекта, составляя его часть. По содержанию он конкретнее, поскольку по сравнению с общим объектом характеризуется дополнительным индивидуализирующим признаком. Так, общий объект – это все общественные отношения, охраняемые уголовным законом, а типовой – общественные отношения, обеспечивающие все блага личности, либо общественные отношения, обеспечивающие экономику, и т.д.

Родовой объект преступления – это группа однородных общественных отношений, на которые посягают преступления, предусмотренные статьями, включенными в одну и ту же главу Особенной части  УК  РФ.

Родовой объект является критерием деления Особенной части этого  УК  на главы и одним из критериев построения системы Особенной части данного  УК . Статьи об ответственности за отдельные преступления распределяются по главам Особенной части  УК  в зависимости от сходства-различия родовых объектов, на которые посягают эти преступные деяния.

По объему родовой объект уже общего и типового объектов преступления, составляет часть того и другого. По содержанию он конкретнее, так как характеризуется по сравнению с общим и типовым объектами дополнительным индивидуализирующим признаком. Родовыми объектами преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье личности, свободу, честь и достоинство личности и т.д. В случаях, когда раздел Особенной части  УК  РФ включает одну главу (раздел XI, глава 33; раздел XII, глава 34), типовой и родовой объекты по объему и содержанию совпадают.

Непосредственный объект преступления это вид общественных отношений, на которые посягают одно или несколько преступлений. По содержанию он может совпадать с родовым объектом преступления, как это имеет место, к примеру, при уничтожении или повреждении чужого имущества, родовым и непосредственным объектом которого являются отношения собственности, но в большинстве случаев он по объему уже родового объекта и конкретнее по содержанию, поскольку характеризуется дополнительным по сравнению с ним признаком, например, при хищении чужого имущества непосредственным объектом являются отношения собственности, характеризуемые таким дополнительным признаком, как порядок распределения материальных благ в государстве и обществе: виновный в хищении нарушает отношения собственности, связанные с этим порядком, овладевая имуществом помимо него и вопреки ему.

Преступление может посягать на один или два и более непосредственных объекта. При посягательстве, например, на два объекта один из них всегда является обязательным, а второй может быть: 1) обязательным, 2) альтернативным или 3) дополнительным (факультативным).

Обязательныйэто такой объект, при отсутствии посягательства на который отсутствует данный состав преступления. Так, разбой, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 162  УК  РФ, посягает на два обязательных объекта: общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, и отношения собственности. Отсутствие посягательства на любой из них исключает состав разбоя.

Альтернативный объект – это равнозначный другому в уголовно-правовом смысле, заменяемый другим. В составе преступления с альтернативным объектом предполагается наличие как минимум двух таких объектов. Следовательно, альтернативные – это взаимозаменяемые объекты преступления, равнозначные друг другу в уголовно-правовом значении. Для наличия состава преступления с альтернативным объектом необходимо и достаточно, чтобы посягательство было направлено на любой из альтернативных объектов. К примеру, состав преступления нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, предусмотренный ч. 1 ст. 264  УК  РФ, налицо тогда, когда деяние посягает на обязательный объект – общественные отношения, обеспечивающие правила дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, и на любой из двух альтернативных объектов – общественные отношения, обеспечивающие здоровье (при причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью), либо отношения собственности (при причинении крупного ущерба).

Дополнительный (факультативный) это объект преступления, нарушаемый одновременно с обязательным объектом, который, являясь более важным и ценным, его поглощает. Осуществление посягательства на дополнительный объект на квалификацию преступления не влияет. Например, обязательным объектом хулиганства является общественный порядок, который может поглощать такой дополнительный объект, как общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека. Когда при совершении хулиганства осуществляется посягательство на этот дополнительный объект посредством причинения легкого вреда здоровью, то содеянное квалифицируется только как хулиганство по ст. 213  УК  РФ, и дополнительная квалификация по ст. 115 этого  УК  не требуется.

§ 3. Предмет преступления и его отличие от объекта преступления

Предмет преступления это материальный субстрат, предмет материального мира, одушевленный или неодушевленный, в связи с которым иди по поводу которого совершается преступление, на который непосредственно воздействует преступник, совершая преступления. Когда таким предметом является человек, то он в уголовно-правовом смысле именуется потерпевшим.

Предмет преступления, как и потерпевший от преступления, – факультативный признак объекта преступления. Он является обязательным не во всех составах преступлений, а лишь в тех, в которые он включен в соответствии с диспозицией статьи Особенной части  УК  РФ. Так, предметом кражи, грабежа и разбоя является имущество; потерпевшим при применении насилия в отношении представителя власти является представитель власти или его близкие.

Потерпевший как человек отличается от предмета преступления, в частности, тем, что его характеристика может быть связана с его деятельностью, как это имеет место, к примеру, в составе преступления применения насилия в отношении представителя власти, предусмотренном ст. 318  УК  РФ.

Предмет преступления и потерпевший от преступления характеризуются определенными признаками, указанными в диспозиции соответствующей статьи Особенной части  УК  РФ или устанавливаемыми в результате сопоставления данной статьи с другими статьями Особенной части этого  УК .

Один и тот же предмет в разных составах преступлений может характеризоваться неодинаковыми признаками. Например, чужое имущество граждан как предмет кражи характеризуется с экономической, физической и правовой сторон: с экономической стороны – это предмет материального мира, имеющий объективную ценность, стоимость; с физической – движимое имущество, то есть по своей физической природе поддающееся изъятию; с правовой – имущество, чужое для виновного, то есть такое, на которое он бесспорно не имеет права. Чужое же имущество как предмет уничтожения или повреждения имущества характеризуется аналогично только с экономической и правовой сторон, а с физической оно не ограничивается признаком движимости, то есть может быть и движимым, и недвижимым. К примеру, дом может быть предметом этого преступления, но не может быть предметом кражи*.

 

*См. подробнее. Гаухман Л.Д., Серова М.В. Ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества. М.: Профиздат. 1990. С. 42-49; Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики. М.: ЮрИнфор, 1996. С.65-74.

 

Потерпевший при применении насилия в отношении представителя власти должен обладать такими признаками, как быть представителем власти, исполняющим свои должностные обязанности, или его близким.

Предмет преступления и потерпевший от преступления отличаются от объекта преступления тем, что предмет и потерпевший – материальные субстраты, а объект – социальная категория, не включающая в себя ничего материального. Один и тот же предмет или потерпевший могут относиться к сфере разных объектов преступлений.

Глава IX

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Понятие объективной стороны преступления

Объективная сторона преступления представляет собой совокупность внешних признаков преступного поведения человека, характеризующих ту часть общественно опасного деяния, которая проявляется в объективной реальности и описывается в уголовном законе.

Объективную сторону представляют следующие внешние признаки: общественно опасное деяние, общественно опасное последствие, причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием, время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления.

Как совокупность взаимосвязанных компонентов вышеперечисленные признаки образуют систему, в рамках которой они могут быть разделены на группы по основанию частоты встречаемости в диспозициях норм Особенной части  УК  РФ. Таким образом, признаки объективной стороны преступления подразделяются на:

1)обязательныевстречающиеся во всех без исключения составах преступлений (к ним относится общественно опасное деяние);

2) основные – наиболее часто, но не всегда включаемые в диспозицию норм Особенной части (к ним относятся общественно опасное последствие и причинная связь);

3) факультативные признаки, которые являются обязательными лишь для некоторых составов преступлений (к ним относятся время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения преступления).

Признаки объективной стороны обладают наибольшим многообразием и изменчивостью по сравнению с признаками других элементов состава преступления. Поэтому им законодатель уделяет особое внимание, почти всегда описывая их детальнее, чем все остальные признаки состава.

Описывая объективную сторону конкретных составов преступлений, законодатель использует различные вариации объективных признаков. В формальных составах может быть закреплен как один-единственный признак, то есть преступное деяние (например, в ч. 1 ст. 123  УК  говорится о производстве аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля), так и наряду с обязательными признаками в диспозицию могут включаться и факультативные признаки (например, в ч. 1 ст. 150  УК указывается на способы вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления).

Во всех материальных составах имеется обязательное указание на общественно опасное деяние и общественно опасное последствие (например, ст. 255 «Нарушение правил охраны и использования недр»). Если в диспозиции описывается общественно опасное последствие, обязательным признаком такого состава преступления является причинная связь между деянием и последствием. Кроме того, во все материальные составы могут быть включены факультативные признаки.

Иногда тождественные акты поведения человека могут быть использованы законодателем для определения различных признаков объективной стороны. Если в ст. 296  УК  угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества является преступным деянием, то угроза такого же характера в ч. 1 ст. 163  УК  представляет собой один из способов вымогательства.

Все признаки объективной стороны преступления, в зависимости от их расположения в законе, могут выполнять неоднозначные функции: 1) признаки, закрепленные в основном составе преступления, определяют основание и пределы уголовной ответственности; 2) выделение квалифицированных либо привилегированных составов преступлений за счет признаков объективной стороны служит основанием для ужесточения или смягчения ответственности; 3) если же эти признаки выполняют роль смягчающих либо отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 61 и 63  УК  РФ, они, не оказывая влияния на квалификацию преступления, в отличие от вышеперечисленных случаев, влияют на назначение наказания.

Опираясь на положения ст. 2 и 14  УК  РФ, можно сделать вывод, что необходимыми характеристиками объективной стороны состава преступления являются противоправность и общественная опасность. Причем это касается не только преступного действия или бездействия, но и всех остальных признаков объективной стороны. Возникают ситуации, когда не само деяние, а, например, способ его совершения или размер причиненного ущерба влияют на возможность привлечения лица к уголовной ответственности. В таких случаях законодатель прямо указывает на эти признаки в диспозиции конкретной нормы как на необходимые. Например, самоуправство будет уголовно наказуемым лишь в случае причинения существенного вреда, а охота незаконной – при наличии условий, описанных в диспозиции ст. 258  УК , среди которых указано применение определенных способов охоты.

Значение объективной стороны преступления состоит, в первую очередь, в том, что она, являясь элементом состава преступления, служит важной предпосылкой основания уголовной ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков объективной стороны конкретного состава преступления влечет автоматически отсутствие самого состава преступления. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 8  УК  РФ, невозможно привлечение к уголовной ответственности.

Кроме того, объективная сторона служит основанием разграничения составов преступлений. Наибольшее число составов различаются между собой по объективной стороне. Причины этого, а именно наибольшая динамичность признаков данного элемента состава, уже были нами указаны.

В некоторых случаях на основе объективной стороны возможно определить объект преступного посягательства, а также вид умысла.

Учитывая наибольшую концентрацию общественной опасности в рамках объективной стороны преступления, признаки именно этого элемента состава (способ, ущерб) позволяют отграничивать преступления от Других правонарушений (например, кражу от мелкого хищения чужого имущества).

§ 2. Общественно опасное деяние

Деяние является единственным обязательным признаком объективной стороны преступления и наиболее важной ее составляющей. Оно связывает и определяет остальные признаки данного элемента состава. Именно деяние порождает общественно опасные последствия, совершается определенным способом, в определенном месте, с применением орудий и средств преступления.

Деянием признается поведение человека. В одних случаях закон описывает, какие конкретно акты поведения человека, его поступки являются преступными (например, ст. 170  УК  предусматривает «регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю»). В других случаях преступное поведение может быть представлено разнообразными деяниями, полное число которых невозможно описать в диспозиции уголовно-правовой нормы (например, хулиганство может осуществляться путем приставания к гражданам, публичным сквернословием, битьем стекол и т. д.).

Для того чтобы поведение человека приняло уголовно-правовой характер, оно должно обладать рядом особенностей – быть противоправным, общественно опасным, осознанным и волевым.

Противоправность – наиболее общий признак деяния, так как уголовное право рассматривает только те акты человеческого поведения, которые описаны в диспозициях норм уголовного закона.

Общественная опасность всегда связана, исходя из ст. 14  УК  РФ, с теми общественными отношениями, на которые посягает деяние, причиняя им вред или создавая угрозу причинения такого вреда. Из ч. 2 ст. 14  УК  РФ также следует, что для попадания деяния в разряд преступных, оно должно обладать значительной степенью общественной опасности.

Кроме того, в  УК  РФ перечисляется ряд обстоятельств, при наличии которых деяние, содержащее все уголовно-правовые признаки, утрачивает общественную опасность и в большинстве случаев даже становится общественно полезным. К этим обстоятельствам относятся: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Не будут считаться преступными рефлекторные действия человека, не поддающиеся контролю со стороны его сознания. Например, при внезапном испуге человек вскидывает руку и попадает в глаз находящемуся рядом человеку, причинив вред его здоровью.

Деяние как признак состава преступления должно выражать волю лица, его совершившего. Это определяется возможностью лица дифференцировать выбор поведения по собственному усмотрению без вмешательства извне в процесс принятия решения. Вмешательство должно быть достаточно категоричным и исключать альтернативу совершения действий, не являющихся общественно опасными. В подобную ситуацию лицо попадает, находясь под влиянием непреодолимой силы либо физического принуждения. В отличие от физического принуждения, предусмотренного ст. 40  УК  РФ, понятие непреодолимой силы раскрывается в гражданском законодательстве как чрезвычайное непреодолимое при данных условиях событие. К таким событиям относятся действия сил и явлений природы, механизмов и приспособлений, болезни и поступки других людей. Верховный Суд РФ вынес оправдательный приговор в отношении Левжинского, который, находясь в охотничьем зимовье и двигаясь по направлению к мишени с заряженным пистолетом, держа его дулом вниз, споткнулся и, падая, непроизвольно нажал на спусковой крючок. В результате произошедшего выстрела был смертельно ранен его товарищ.

Под физическим принуждением понимается непосредственное воздействие на лицо, совершившее общественно опасное деяние, со стороны другого человека. Например, не будет нести ответственность врач за неоказание помощи больному, если он был изолирован каким-либо способом и не имел возможности применить свои профессиональные знания и умения.

Наряду с физическим, уголовный закон предусматривает и психическое принуждение, которое, в отличие от первого, не парализует полностью волю лица, а ставит его в условия выбора: совершить общественно опасное деяние или подвергнуться насилию. В данном случае привлечение лица к уголовной ответственности либо освобождение от нее решается с учетом положений о крайней необходимости, то есть, сопоставляя важность общественных отношений, которым был причинен ущерб, с теми, в отношении которых угроза не реализовалась. Таким же образом, согласно ч. 2 ст. 40  УК  РФ, решается вопрос об уголовной ответственности за причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями. Например, под воздействием систематических побоев со стороны мужа-алкоголика жена совершает хищение денег из кассы магазина, в котором она работает. При данных условиях, не исключая уголовной ответственности, указанные обстоятельства влияют на назначение наказания в сторону смягчения, что вытекает из ст. 61  УК  РФ.

Уголовный закон устанавливает две различные формы общественно опасного деяния: действие, то есть активное поведение человека, и бездействие пассивное поведение.

Действие всегда представляет собой телодвижения, описание которых дается в диспозиции норм Особенной части  УК . Иногда действие может сводиться к одному телодвижению (например, пощечина при оскорблении). В большинстве случаев действие выражается совокупностью телодвижений (например, совершение взрыва при терроризме).

Действие включает также использование различных сил природы, механизмов, устройств, радиоактивных веществ и т.д., которыми пользуется лицо, совершающее преступление (например, при выстреле из пистолета использование силы пороховых газов).

Для правильной квалификации деяния и возможности привлечения лица к уголовной ответственности при решении вопросов о сроках давности, необходимой обороне, добровольном отказе, моменте окончания преступления большое значение имеет определение начального и конечного моментов действия. Начальным моментом будет первое волевое, осознанное, общественно опасное и противоправное телодвижение человека, включая приготовительные действия.

Моментом окончания действия необходимо считать либо его прекращение, в том числе по не зависящим от лица обстоятельствам, либо наступление последствий, предусмотренных в уголовном законе.

Наибольшее число уголовно-правовых действий проявляется в форме физического воздействия на человека, животное или предметы материального мира (например, убийство (ст. 105  УК  РФ), жестокое обращение с животными (ст. 245  УК  РФ), уничтожение чужого имущества (ст. 167, 168  УК  РФ). Также уголовно-правовое действие может совершаться путем написания или произнесения различных слов или фраз (например, клевета (ст. 129  УК  РФ), заведомо ложный донос (ст. 306  УК  РФ). Самой редкой формой выражения уголовно-правового действия является жест. Она может встречаться при оскорблении действием (ст. 130  УК  РФ), развратных действиях в отношении лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста (ст. 135  УК  РФ).

Бездействием признается воздержание от совершения определенных телодвижений. Исходя из различной природы действия и бездействия, неоднозначно решается вопрос о возможности привлечения к уголовной ответственности. Если уголовная ответственность может быть установлена за любое активное поведение, ставящее в опасность общественные отношения, то за бездействие эта ответственность устанавливается при наличии условий, представляющих совокупность объективного критерия, выражающегося в обязанности лица действовать конкретным образом, и субъективного критерия, определяющего реальную возможность лица совершить необходимые действия, то есть исключая причинение ущерба своим интересам.

Объективный критерий преступного бездействия может вытекать из следующих обстоятельств:

1) прямое указание в диспозиции нормы Особенной части уголовного закона. Например, ст. 270  УК  РФ обязывает капитана судна оказывать помощь людям, терпящим бедствие;

2) требование другого закона или подзаконного акта. К этим требованиям относятся обязанности соблюдать разнообразные правила, в том числе правила международных полетов (ст. 271  УК  РФ), правила безопасности проведения различных работ (ст. 216, 217  УК  РФ) и т. д., а также обязанность производить уплату налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ст. 198, 199  УК  РФ) и других платежей (ст. 194  УК  РФ);

3) профессиональное либо служебное положение лица. Например, халатное отношение к должностным обязанностям (невыполнение их) (ст. 293  УК  РФ), неоказание врачом помощи больному (ст. 124  УК  РФ);

4) предшествующее поведение лица, в результате которого возникает опасность для жизни или здоровья другого человека (ст. 125  УК ). Наиболее распространенным примером подобной ситуации является оставление в опасности человека при дорожно-транспортных происшествиях;

5) положение лица в системе социальных связей – родственные отношения, а также необходимость соблюдения норм морали и нравственности. Так, родители обязаны содержать несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а дети, в свою очередь, оказывать помощь нетрудоспособным родителям (ст. 157  УК  РФ).

В литературе по уголовному праву иногда встречается деление преступного бездействия на чистое и смешанное*.

 

*Пионтковский А.А. учение о преступлении по советскому уголовному праву. М„ 1961. С. 178: Уголовное право Российской Федерации, Общая часть. М., 1996. С. 139.

 

Согласно действующему уголовному законодательству большинство преступных деяний совершается путем активных действий, ряд преступлений может быть совершен как путем действия, так и бездействия, лишь небольшое количество составов предусматривает деяния только в форме бездействия.

§ 3. Общественно опасное последствие

Уголовный закон может связывать момент окончания преступления с совершением самого деяния (действия или бездействия), либо с наступлением в результате этого определенных преступных последствий.

Преступные последствия предусмотренные уголовным законом вредные изменения в окружающей действительности, вызванные поведением человека.

В качестве признака объективной стороны преступления выступают лишь последствия, описанные в диспозиции нормы Особенной части  УК  РФ. Именно их установление необходимо в процессе квалификации преступления.

Для более полного рассмотрения последствий необходимо произвести их классификацию по различным основаниям.

В зависимости от выраженности последствий в объективной реальности они делятся на материальные и нематериальные. К материальным относится физический вред, то есть вред, связанный с физическим состоянием человека как потерпевшего от преступления. Это может быть смерть, любой тяжести вред здоровью. Материальным также считается имущественный вред, связанный непосредственно с предметами, находящимися в чьей-либо собственности (например, уничтожение имущества, его похищение и др). Нематериальные последствия выражаются в нарушении прав и интересов человека или организации либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 201, 285, 286  УК  РФ и т. д.).

По степени определенности последствия можно разделить на точно определенные, оценочные и альтернативные. К точно определенным относятся последствия, которые конкретно и однозначно описываются в законе. Это различной тяжести вред здоровью, уничтожение имущества (ст. 111, 112, 115, 167  УК  РФ). В ряде составов преступлений для формулирования вреда, не поддающегося точному установлению, законодатель использует оценочные понятия. Например, в ст. 182  УК  РФ предусмотрены последствия в виде значительного ущерба, а в ч. 2 ст. 201 – просто тяжкие последствия. Толкование таких оценочных понятий, необходимых для квалификации преступлений, дается в судебной практике. Иногда в диспозициях норм Особенной части  УК  могут быть представлены одновременно в качестве альтернативы несколько различных последствий. Эти последствия могут быть как определенными (например, в ст. 215  УК  РФ предусмотрены последствия в виде смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды), так и смешанными (например, смерть либо иные тяжкие последствия указаны в ч. 3 ст. 126  УК  РФ).

По степени тяжести, определяемой категориями преступлений (ст. 15  УК  РФ), последствия можно разделить на особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести и небольшой тяжести. Например, смерть человека (ст. 105  УК  РФ) относится к первой группе; тяжкий вред здоровью (ст. 111  УК  РФ) – ко второй; существенное изменение радиоактивного фона (ст. 246  УК  РФ) – к третьей; вред правам и законным интересам граждан (ст. 140  УК  РФ) – к четвертой.

Однако при разграничении последствий по данному основанию необходимо уточнить, что категория тяжести большинства последствий варьируется в зависимости от других признаков состава преступления. Например, крупный ущерб, ставший результатом незаконного использования товарного знака (ст. 180  УК  РФ), относится к группе последствий небольшой тяжести, а крупный ущерб в составах, предусматривающих различные формы хищения чужого имущества, уже переходит в категорию тяжких. Последствия в виде смерти при умышленном убийстве являются особо тяжким вредом, неосторожное причинение смерти -вредом средней тяжести, а неосторожная смерть как последствие акта терроризма опять занимает место в группе особо тяжких последствий.

В зависимости от степени реализации последствия можно разделить на те, которые выражаются в причиненном вреде, и создающие реальную угрозу причинения вреда. В теории уголовного права вопрос об отнесении ситуации угрозы причинения вреда к последствиям преступления является дискуссионным. Не вдаваясь в существо данного спора, выскажем свою точку зрения, присоединившись к позиции ученых, относящих возможность наступления конкретных последствий к самостоятельному признаку объективной стороны, а именно – к преступному результату*.

 

*Кузнецова Н.Ф. Уголовный закон: опыт теоретического моделирования. М., 1987.

 

К первой группе последствий относится, например, наступление смерти в ст. 105  УК  РФ, причинение крупного ущерба при нарушении изобретательских 'или патентных прав в ч. 1 ст. 147  УК  РФ. Ко второй группе относится, например, создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде в ч. 1 ст. 247  УК  РФ.

Если в диспозиции статьи говорится о необходимости наступления последствий, но они не наступили, деяние в любом случае будет квалифицировано по конкретной статье Особенной части  УК , но с указанием на стадию неоконченной преступной деятельности, то есть с применением ст. 30  УК  РФ. Если же отсутствует угроза наступления последствий в преступлениях, где она является необходимым признаком, соответственно отсутствует весь состав преступления, и лицо не должно привлекаться к уголовной ответственности вообще.

Значение преступных последствий как признака состава преступления заключается в следующем. Во-первых, они влияют на квалификацию деяния, определяя стадию умышленной преступной деятельности, а также, являясь квалифицирующим признаком состава, детерминируют выбор соответствующей части статьи. Так, загрязнение морской среды без наступления последствий необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 252  УК  РФ. В случае причинения существенного вреда здоровью человека, животному или растительному миру квалификация меняется соответственно на ч. 2 указанной статьи, а при причинении смерти другому человеку по неосторожности – на ч. 3 ст. 252  УК  РФ. Во-вторых, учитываются в качестве смягчающих или отягчающих обстоятельств при назначении наказания. В-третьих, в соответствии с наступившими последствиями разграничиваются уголовно наказуемые деяния и другие правонарушения. Например, если нарушение водителем автомобиля правил дорожного движения повлекло последствия в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупный ущерб, а также смерть одного или нескольких лиц – налицо преступление, предусмотренное ст. 263  УК  РФ. В остальных случаях деяние содержит признаки других правонарушений.

§ 4. Причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием

Учение о причинной связи в теории уголовного права основывается на философском определении категории причинности и представляет такую связь между явлениями, при которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Согласно положениям диалектического материализма, причинная связь существует объективно, вне нашего сознания.

Для привлечения лица к уголовной ответственности за совершение преступления с материальным составом необходимо установить, что между деянием человека и наступившими последствиями существует объективная связь. В этих случаях причинная связь является обязательным признаком объективной стороны преступления и ее отсутствие влечет отсутствие состава преступления, а следовательно, и основания уголовной ответственности.

Причинная связь характеризуется следующими признаками:

1) причина всегда предшествует следствию но времени возникновения;

2) связь между явлениями всегда является необходимой и достаточной, то есть причина должна с неизбежностью порождать следствие.

Преступление – это процесс, происходящий в объективном мире и занимающий определенный временной промежуток. В соответствии с первым признаком причинности, для установления причинной связи между деянием и наступившим результатом, он должен по времени следовать за деянием. Кемеровским областным судом И. и Е. осуждены за изнасилование С., повлекшее тяжкие последствия в виде развития хронического душевного заболевания в форме шизофрении. Генеральный прокурор РФ опротестовал приговор, считая факт заболевания потерпевшей после изнасилования недоказанным материалами дела. Однако Президиум ВС РФ оставил протест без удовлетворения, указав, что в деле имеются данные о нормальном развитии С., об отсутствии у нее психических расстройств до изнасилования. Начало же душевного заболевания совпадает по времени с совершением против нее преступления, то есть после психотравмирующей ситуации.

Положение, когда деяние по времени предшествует последствиям, не всегда означает наличие между ними причинной связи. Конкретное поведение человека должно создавать тенденцию объективного развития событий, которое рано или поздно в итоге приведет к возникновению преступного результата. В этом случае деяние является необходимой причиной наступивших последствий. Закономерность развития причинной связи нужно отличать от случайного развития событий. При этом в процесс протекания причинной связи вмешиваются другие причины, меняющие направление этого процесса. Эти побочные явления всегда возникают после совершенного деяния, вызвавшего течение причинной связи.

В связи с этим необходимо различать причины и условия наступления определенных событий. Как пишет А.В. Наумов: «Условия, в отличие от причины, – это явления, которые сами по себе не могут непосредственно породить другое явление (следствие), но, сопутствуя причинам и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие»*. Например, желая подшутить над П., М. прыгает на него в темном подъезде. У П. оказалось больное сердце, и от инфаркта, полученного в результате «шутки», он скончался. Подобное развитие причинная связь получила вследствие болезни П., которая определила процесс причинности. Если бы у П. сердце было в порядке, события развились бы в другом направлении. Однако болезнь – это явление, существовавшее до того, как П. был испуган, и послужившее лишь вспомогательным условием смертельного исхода. Причиной же такового стали действия М. Поэтому между поведением М. и смертью П. существует необходимая причинная связь. А вопрос о привлечении к уголовной ответственности М. будет решаться исходя из наличия вины в его действиях.

 

*Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. М., 1996. С, 170.

 

Вмешательство в процесс течения причинной связи другой случайной причины можно увидеть на следующем примере. О., нарушив правила дорожного движения, совершил наезд на М., причинив легкий вред ее здоровью. По дороге в больницу М. случайно занесла в рану грязь, отчего возникло воспаление и сепсис, в результате которого М. умерла. Суд установил отсутствие причинной связи между наездом О. на потерпевшую и ее смертью, указав, что причинение телесных повреждений не находится в необходимой связи со смертью М. Настоящей причиной смерти стало другое явление, возникшее после причинения повреждений, а именно занесение в рану грязи.

Наряду с общими закономерностями причинной связи для установления объективных пределов ответственности за совершенное преступление необходимо учитывать и характер причинной связи, зависящий от конкретной обстановки совершения преступления. С учетом этих условий связь между общественно опасным деянием и наступившим последствием может быть прямой и опосредованной, простой и сложной. Так, нанесение С. смертельного удара топором по голове Д. служит примером прямой и простой причинной связи. Труднее решать вопрос о ее наличии, когда С. не сам ударил Д., а привлек для этого малолетнего И., или натравил на Д. специально обученную собаку. В данном случае С. непосредственно не совершает действий, прямо определяющих наступление смерти Д., а направляет ход событий, которые с неизбежностью приводят к указанному результату. С. совершил преступление посредством привлечения посторонних сил. Такая причинная связь будет опосредованной, но не случайной, а закономерной.

Сложной причинная связь будет, когда действия человека в процессе развития событий порождают возникновение новых причин, которые вместе с первоначальной причиной ведут к наступлению преступного результата. Например, С., Ю. и Ц. пригласили знакомых девушек Т. и Ч. провести с ними вечер на квартире у Ц. Зайдя в квартиру, ребята заперли двери на замок и, с целью изнасилования, стали приставать к Т. и Ч., оказывая на них психическое воздействие. Воспринимая угрозы как реальные, девушки предприняли попытку позвать на помощь. С этой целью они вышли на кухню, Ч. держала дверь, а Т. вылезла из окна кухни и, пытаясь перелезть на лоджию соседней квартиры на 8-м этаже, сорвалась и разбилась насмерть. Суд признал наличие причинной связи между действиями С., Ю. и Ц. и смертью Ч., осудив виновных за покушение на изнасилование, повлекшее тяжкие последствия.

В некоторых случаях возникает вопрос об установлении причинной связи между действиями нескольких человек – соучастников преступления – и общим для них преступным результатом. В таких случаях необходимо доказывать наличие причинной связи между действиями каждого из соучастников и наступившими общими последствиями. Отсутствие причинной связи отличает прикосновенность к преступлению от соучастия.

Проблема наличия причинной связи, соединяющей преступное бездействие и общественно опасное последствие, и сейчас является предметом дискуссий. Большинство ученых едины во мнении, что такая связь существует и обладает всеми признаками уголовно-правовой причинной связи*.

 

*Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве. М., 1963: Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.

 

§ 5. Место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления

Для установления факта совершения преступления необходимо выяснить место его совершения, временной период, обстановку, в которых это преступление совершалось, а также способ, орудия и средства, применяемые преступником. Установление  указанных обстоятельств помогает работникам определить связь между преступлением и лицом, его совершившим. В некоторых случаях вышеозначенные факторы не только имеют доказательственное значение, но и существенно меняют характер общественной опасности преступного деяния. Тогда законодатель закрепляет их в диспозиции нормы Особенной части  УК  в качестве признаков состава преступления. После этого данные обстоятельства будут влиять на квалификацию общественно опасного деяния.

Под местом совершения преступления понимается описанная в законе конкретная территория, на которой совершается преступное посягательство (например, территория заповедника (ст. 256  УК  РФ).

Крайне редко закон дает указание на время совершения преступления как определенный временной промежуток, период течения какого-либо явления, процесса. Так, оскорбление участников судебного разбирательства, предусмотренное ст. 280  УК , может произойти в период разбирательства дела в суде или во время перерыва судебного заседания.

В отличие от времени, указание на конкретный способ совершения деяния дается во многих составах преступлений. Способ – это определенный прием или метод, который использует лицо при совершении общественно опасного деяния. Иногда способ представлен в законе в виде действия. Например, в ст. 267  УК  говорится о разрушении, повреждении транспортного средства и других коммуникаций как о способах приведения их в негодное для эксплуатации состояние. В других случаях способ лишь дополняет само деяние. Например, охота с применением способов массового уничтожения птиц и зверей.

Под обстановкой понимается положение, условие существования кого-нибудь, чего-нибудь – обстоятельства, при наличии которых в реальной действительности совершается общественно опасное деяние. Так, ст. 356 и 359  УК  РФ предусматривают совершение преступлений в обстановке военного конфликта или военных действий. В некоторых составах признаки места и обстановки объединяются и образуют самостоятельный признак. Например, в ст. 254 и 256  УК  РФ закреплены такие признаки, как зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации.

Орудия и средства как признаки объективной стороны состава преступления представляют собой те предметы и приспособления, при помощи которых лицо совершает преступление. К ним уголовный закон относит оружие, взрывчатые и химические вещества, транспортные средства и т.д.

Иногда в диспозиции прямо не называется какой-либо признак, но его можно определить исходя из смысла статьи. Например, хулиганство всегда совершается в общественном месте.

В ином случае законодатель лишь указывает, что какие-либо признаки могут повысить общественную опасность деяния, отсылая при этом к другим нормативным актам, содержащим полный перечень этих признаков. Так, для установления средств и методов, запрещенных к применению в вооруженном конфликте (ст. 356  УК  РФ), необходимо обратиться к международным договорам РФ, составленным по данному поводу, например, ст. 35, 53, 54 Дополнительного протокола 1 от 8 июня 1977 года к Женевской конвенции 1949 года.

Место, время, обстановка, способ, средства и орудия могут быть либо признаками основного состава преступления, либо выступать в качестве квалифицирующих обстоятельств. Кроме того, они оказывают влияние на назначение наказания по ст. 61 и 63 УК РФ.

Глава Х

СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. Понятие субъекта преступления

Необходимым элементом состава преступления в российском уголовном праве признается субъект преступления (от лат. subjectus – находящийся в основе), то есть лицо, способное нести уголовную ответственность за совершенное им умышленно или по неосторожности деяние, ответственность за которое установлена уголовным законом*. Отсутствие субъекта преступления означает отсутствие состава преступления, а следовательно, и собственно преступления.  УК  Российской Федерации дает собирательное определение понятия субъекта преступления, используя в качестве заменяющего термин «лицо, подлежащее уголовной ответственности» (Глава 4).

 

*Под субъектом в современной науке обычно понимается источник активности, направленный на объект (см.: Философский энциклопедический словарь. М., 1983. С. 661).

 

Уголовный закон определяет необходимые общие и специальные признаки (условия), позволяющие считать то или иное лицо субъектом преступления.

Общими, или относящимися ко всем категориям субъектов (к общему субъекту) преступления, являются следующие признаки (условия):

1) принадлежность к человеческому роду;

2) вменяемость;

3) достижение определенного уголовным законом возраста (ст. 19  УК  РФ).

Специальные признаки характеризуют субъекта преступления, обладающего помимо общих свойств иными, значимыми с точки зрения уголовного закона. К числу последних относятся, например, особый служебный (должностное лицо, военнослужащий) или гражданский статус (иностранный гражданин, лицо без гражданства), его возраст (несовершеннолетний)* или иные личностные свойства, значимые в случае совершения отдельных видов преступлений.

 

*В учебной литературе по уголовному праву несовершеннолетие субъекта преступления нередко ошибочно, на наш взгляд, относят к числу общих признаков, исходя из формального критерия описания данного признака в нормах Общей части уголовного закона.

 

§ 2. Физическое лицо

Из текста статьи 19  УК  РФ вытекает, что субъектом преступления может быть только человек (физическое лицо). Однако история отечественного уголовного права и мировой опыт (в том числе современный) дают представление о более широком подходе к пониманию субъекта преступления.

В России в 1553 году был осужден за крамолу, наказан кнутом и сослан в Тобольск церковный колокол, известивший о восстании народа в Угличе*.

 

*Пионтковский А.А Преступление: Курс советского уголовного права. Т. 2. М.: Наука, 1970. С.217.

С XVII века в Европе достаточно широко применяется уголовная ответственность юридических лиц (Франция, Ордонанс 1670 г.).

Статья 530 российского Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года (в ред. 1885 г.) устанавливала уголовную ответственность в виде штрафа для еврейских общин за укрывательство военных беглецов.

Признавая целесообразность строгих мер ответственности за общественно Опасные деяния, совершаемые юридическими лицами*, следует иметь в виду качественные различия в содержании и формах элементов объективной и субъективной сторон внешне одинаковых деяний, совершаемых юридическими и физическими лицами. Эти различия делают институт уголовной ответственности Юридических лиц малоэффективным**.

 

*В особенности в тех случаях, когда речь идет о действующих под прикрытием официальных хозяйствующих субъектов в преступных организациях, принимающих заведомо социально вредные экономические решения консенсусом (совет директоров компании) или большинством голосов при тайном голосовании (собрание акционеров).

**На это, в частности, указывает современный французский опыт применения мер уголовной ответственности к юридическим лицам См.: Новое уголовное право России Общая часть / Под ред. Н Ф. Кузнецовой М , 1996. С 47-48.

 

Включение юридического лица в содержание понятия субъекта преступления носит условный характер, порожденный теоретической неразработанностью качественно обособленного вида ответственности юридических лиц за наиболее Опасные правонарушения, сочетающего гражданско-правовые и уголовно-процессуальные элементы.

§ 3. Вменяемость

Вторым обязательным общим условием признания лица субъектом преступления является вменяемость данного лица.

Вменяемость означает такое состояние психики, при котором человек обладает свободой действия, то есть может осознавать значение своих действий и руководить ими. Последние два обстоятельства в уголовном праве принято называть критериями вменяемости.

Уголовный закон (ст. 21  УК  РФ) дает косвенное определение вменяемости посредством указания двух критериев невменяемости: первый носит название юридического (психологического), второй – медицинского (биологического). Для признания человека невменяемым необходимо сочетание обоих критериев.

Юридический критерий невменяемости указывает на альтернативную неспособность лица, совершившего общественно опасное деяние: а) осознавать значение своих действий или б) руководить ими.

Юридический критерий невменяемости характеризуется двумя признаками:

1) интеллектуальным – невозможность осознания характера своих действий и

2) волевым – неспособность к руководству своими действиями.

Наличие любого из этих признаков является достаточным для формирования юридического критерия невменяемости.

Медицинский критерий невменяемости указывает на причины возникновения юридического критерия невменяемости, каковыми альтернативно могут выступать четыре вида психических расстройств: 1) хроническое психическое заболевание; 2) временное психическое расстройство; 3) слабоумие; 4) иное болезненное состояние психики.

К хроническим психическим заболеваниям относятся стойкие, длительно развивающиеся неизлечимые или трудно поддающиеся лечению расстройства душевной деятельности: шизофрения, эпилепсия, маниакально-депрессивный психоз, органические повреждения головного мозга и др.

К временным психическим расстройствам относятся нестойкие, быстро развивающиеся, излечимые психические болезни: реактивные состояния (результат глубоких эмоциональных переживаний); алкогольные, наркотические и токсические психозы; исключительные состояния (сумеречное состояние сознания, патологическое опьянение, патологический аффект и др.).

Слабоумие характеризуется неполноценностью умственной (прежде всего – интеллектуальной) деятельности: врожденной – различные формы олигофрении (дебильность (легкая степень), имбецильность (средняя степень), идиотия (тяжелая степень) или приобретенной –деменция.

К иным болезненным состояниям психики относятся аномалии психики, которые не могут быть однозначно отнесены к одному из перечисленных видов заболеваний: острые формы психопатии, изменения в психике у лиц, страдающих врожденными поражениями органов зрения, слуха, речи; бредовые состояния, вызванные отравлениями, травмами, и т.п.

Для установления вида психического расстройства требуется проведение психиатрической экспертизы.

Необходимость выяснения соответствия психического состояния лица не только медицинскому, но и юридическому критерию обусловлено прежде всего тем, что вменяемость всегда определяется применительно к конкретному деянию, которое, как правило, скоротечно. Значительная же часть психических расстройств имеет циклический характер развития, предполагающий более или менее длительные периоды восстановления интеллекта и воли человека. Таким образом, необходимо установить не только существование у лица психического расстройства, могущего исключать вменяемость, но и влияние этого заболевания на конкретные деяния в конкретный отрезок времени.

Для признания лица невменяемым необходимо наличие обоих критериев одновременно, поскольку возникновение юридического критерия невменяемости может быть вызвано причинами, не указанными в ч. 1 ст. 21  УК  РФ, например сильной степенью опьянения от потребления алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

В соответствии со ст. 23  УК  РФ лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения (любой степени), вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

Присутствие названного элемента объективного вменения в отечественном уголовном законодательстве определяется двумя основными обстоятельствами:

1) лицо по своей воле приводит себя в состояние опьянения, осознавая возможность наступления общественно вредных последствий этого; 2) общество вынуждено пренебрегать фактическим ограничением вменяемости при опьянении в целях предупреждения действия данного фактора преступности.

Состояние обычного физиологического опьянения следует отличать от психического расстройства в виде патологического опьянения, развивающегося на фоне иных заболеваний или переутомления, а также от психических заболеваний, являющихся следствием систематического употребления алкоголя (белая горячка, параноидальный алкоголизм и др.). Наличие соответствующих расстройств является основанием для признания лица несменяемым.

К лицам, совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, судом могут быть применены принудительные меры медицинского характера (ст. 97-104  УК  РФ).

 УК  РФ установил правило, в соответствии с которым вменяемое лицо, которое в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности (ч. 1 ст. 22). При этом, однако, наличие ограниченной вменяемости* учитывается судом при назначении наказания и может рассматриваться в качестве основания для назначения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 22).

 

*От термина «ограниченная вменяемость», содержавшегося в официальном проекте  УК  РФ 1994 года, законодатель отказался, якобы из-за того, что он не точно отражает смысл соответствующего понятия.

 

Согласно ч. 2 ст. 99  УК  РФ данной категории лиц, наряду с наказанием, может быть назначена принудительная мера медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.

Необходимость выделения состояния ограниченной вменяемости в качестве юридически значимого возникла вследствие того, что в судебно-медицинской практике достаточно часто встречаются случаи, когда лица, страдающие слабовыраженной дебильностью, хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, признаются полностью вменяемыми наравне со здоровыми людьми*, Сохранение этого положения впредь не соответствовало бы принципу справедливости, закрепленному в ст. 6  УК  РФ.

 

*См., например: Ковалев М.И., Алмазов Б.Н. Оценка психического здоровья человека уголовным законодательством. Свердловск, 1987. С. 36.

 

§ 4. Возраст наступления уголовной ответственности

Возраст человека применительно к целям уголовной ответственности следует рассматривать как объективную характеристику способности лица осознавать значение своих действий и руководить ими. Уголовный закон пренебрегает вероятностью достижения незначительной частью людей требуемого уровня психического развития ранее установленного им минимального возраста.

Возраст, с достижением которого может наступать уголовная ответственность (возраст наступления уголовной ответственности), определяется с учетом национально-культурных традиций мирового исторического опыта уголовно-правового регулирования, данных психологии, педагогики, медицины и биологии о закономерностях и этапах формирования человеческой психики, а также с учетом характера отдельных видов преступлений.

Уголовное законодательство России, как и ранее действовавшее, устанавливает минимальный возраст наступления уголовной ответственности с 16 лет за подавляющее большинство видов преступлений (ч. 1 ст. 20  УК  РФ)*.

 

*В уголовных кодексах некоторых штатов США общий минимальный возраст наступления уголовной ответственности определен в 12 лет, а в законодательстве ряда государств Азии и Африки он вообще не установлен.

 

Устанавливая общий минимальный возраст наступления уголовной ответственности, законодатель принимает в расчет способность типичного человека к осознанию не только самого факта нарушения той или иной нравственной нормы (в этом случае уголовную ответственность за убийство или кражу можно было бы установить с трех-пятилетнего возраста), но и социальной ценности соблюдения соответствующих моральных запретов, а также обще- и специально-предупредительных целей уголовного наказания.

Наряду с общим минимальным возрастом наступления уголовной ответственности законодатель устанавливает два вида специального минимального возраста наступления уголовной ответственности:

1) пониженный минимальный;

2) повышенный минимальный.

Пониженный минимальный возраст наступления уголовной ответственности, согласно ч. 2 ст. 20  УК  РФ, составляет 14 лет* и устанавливается применительно к двадцати видам преступлений.

 

*В новейшей истории России был прецедент, когда в соответствии с Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» от 7 апреля 1935 года минимальный пониженный возраст уголовной ответственности за убийства, телесные повреждения и кражи был определен в 12 лет.

 

Из числа этих преступлений 6 видов относятся к преступлениям против личности (убийство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111) и т. д.), 6 видов – к преступлениям против собственности (кража (ст. 158), грабеж (ст. 161) и т. д.). 8 видов – к преступлениям против общественной безопасности и общественного порядка (терроризм (ст. 205), захват заложника – ст. 206) и т.д).

В качестве условий отнесения тех или иных деяний к группе преступлений с пониженным минимальным возрастом наступления уголовной ответственности в российском уголовном праве рассматриваются:

1) традиционность (именно обычный для всех времен характер преступлений позволяет законодателю считать, что общественно опасное значение последних понимается всеми с раннего возраста и примерно одинаково);

2) относительно высокая степень общественной опасности (все преступления, за исключением вандализма, перечисленные в ч. 2 ст. 20  УК  РФ, относятся к преступлениям средней и большей степени тяжести, то есть за любое из них может быть назначено более суровое наказание, чем лишение свободы на срок в два года – ст. 15  УК  РФ);

3) распространенность в среде несовершеннолетних;

4) мера социальной терпимости к отклоняющемуся поведению подростков;

5) умышленная форма вины.

Ни одно из названных условий, будучи взятым в отдельности, не является достаточным.

Повышенный минимальный возраст наступления уголовной ответственности в соответствии с новым Уголовным кодексом РФ может быть относительно определенным (ч. 3 ст. 20) и абсолютно определенным (ст. 134, 150, 157, 331-352 и некоторые другие).

На основании ч. 3 ст. 20  УК  РФ фактическое достижение общего минимального возраста наступления уголовной ответственности (то есть 16-летнего возраста) должно быть признано судом недостаточным условием уголовной ответственности, если будет установлено, что данное лицо вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактйческий характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Исходя из буквального толкования данной нормы пределы повышения минимального возраста наступления уголовной ответственности в любом случае ограничиваются 18-летним возрастом, поскольку в ч. 3 ст. 20  УК  РФ речь идет в этом случае о несовершеннолетнем лице.

Абсолютное определение повышенного минимального возраста уголовной ответственности в  УК  РФ осуществляется двумя способами:

а) путем прямого указания соответствующего возраста в тексте диспозиции статьи Особенной части данного  УК  (половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, – ст. 134);

б) бланкетным способом, требующим обращения к иным нормативным актам, устанавливающим минимальный возраст субъекта преступления. Например, минимальный возраст военнослужащего (ст. 331-352  УК  РФ) определен ст. 19 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» и равен 18-ти годам*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N8 9. Ст. 325: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст.1597.

 

При решении вопроса о признании конкретного лица субъектом преступления его возраст должен быть установлен точно – число, месяц, год рождения. Человек считается достигшим возраста наступления уголовной ответственности, начиная с ноля часов суток, следующих за днем рождения. В случае отсутствия официальных документов, регистрирующих возраст лица, последний устанавливается специальной комиссией по определению возраста при местных органах исполнительной власти либо судом на основании результатов судебно-медицинской экспертизы. Комиссия по определению возраста человека (в которую входят, в частности, представители органов внутренних дел) руководствуется следующими правилами: 1) если не представляется возможным установить день и месяц рождения, то за дату рождения принимается первое июля соответствующего года; 2) если не представляется возможным определить день и месяц рождения, а по материалам, имеющимся в комиссии, установлено, что человек родился в первой половине года, то за дату рождения принимается первое апреля соответствующего года, а если установлено, что человек родился во второй половине года, – первое октября соответствующего года; 3) при невозможности установления только дня рождения датой рождения считается 15-е число соответствующего месяца*.

 

*См.: Постановление Совета Министров РСФСР № 368 от 28 июля 1978 года // Свод законов РСФСР. Т. 2. С. 88-89.

 

При установлении возраста посредством судебно-медицинской экспертизы днем рождения виновного следует считать последний день года, определенного экспертами*. В случаях, когда результатом экспертного заключения является определение лишь периода, в течение которого мог родиться виновный, дата рождения определяется аналогично, исходя из верхней границы этого периода.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 16 «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1982. № 5; 1984. № 4; 1986. № 1 и 13; 1987. № 1.

§ 5. Специальный субъект преступления

Специальным субъектом преступления в российском уголовном праве признается лицо, характеризующееся, помимо общих, еще и дополнительными признаками, необходимыми для образования состава преступления определенного вида.

В уголовном законе используется несколько приемов описания соответствующих признаков специального субъекта:

1) прямое перечисление в самостоятельной норме дополнительных признаков, относящихся к однородной категории специальных субъектов (например, примечание к ст. 285  УК  РФ, содержащее определение различных категории государственных служащих и служащих органов местного самоуправления);

2) прямое указание в диспозиции статьи Особенной части  УК  РФ специального субъекта, являющегося исключением из однородной группы субъектов (присвоение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица – ст. 288  УК  РФ);

3) прямое перечисление в диспозиции нормы признаков конкретного специального субъекта (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие – ст. 270  УК  РФ).

Анализ  УК  РФ позволяет дать классификацию специальных субъектов, в основу которой положены следующие критерии:

1) гражданский статус лица (гражданин РФ – ст. 275  УК , иностранный гражданин или лицо без гражданства – ст. 276  УК );

2) служебный статус лица (лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации – примечание 1 к ст. 201  УК ; должностное лицо – примечание 1 к ст. 285  УК  и др.);

3) образовательный статус (лицо, не имеющее высшего медицинского образования соответствующего профиля, – ст. 123  УК );

4) профессиональный статус (гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг), – ст. 200  УК );

5) временный социально-ролевой статус лица (свидетель, эксперт, переводчик, – ст. 307, 308, 182  УК  РФ);

6) особый негативный уголовно-правовой статус (организатор, руководитель, представитель организованной группы – ст. 210; лицо, ранее судимое за хулиганство, – ч. 2 ст. 213  УК  РФ и др.);

7) естественный демографический признак (пол, возраст, лицо, заведомо не достигшее четырнадцатилетнего возраста, – ст. 135  УК  и др.);

8) состояние здоровья (наличие у лица ВИЧ-инфекции – ст. 122  УК );

9) наличие особых юридически значимых отношений с потерпевшим (родство или свойство – ст. 157  УК ; опекунство – ст. 156  УК  и др.).

Наметившаяся в  УК  РФ тенденция к увеличению числа запретов, предполагавших наличие специального субъекта преступления (более 40% всех составов преступлений), отражает стремление законодателя к усилению нормативной определенности свойств субъектов преступлений, хотя и находится в некотором противоречии с принципом равенства граждан перед законом (ст. 4  УК  РФ).

Глава XI

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1. Понятие и значение субъективной стороны преступления

Любое преступление представляет собой единство внутренней сферы – сознания и воли и внешней – деяния*. Первая – это субъективная сторона преступления, вторая – его объективная сторона.

 

*См.: Вопросы преступления и наказания по законодательству СССР и других социалистических стран. М., 1985. С. 43.

 

Субъективная сторона это психическое отношение виновного к совершаемому им общественно опасному деянию, предусмотренному уголовным законом в качестве преступления. Она представляет собой обязательный элемент состава преступления. Ее отсутствие исключает таковой, а точное установление обеспечивает правильную квалификацию конкретного деяния и, как следствие, законную и обоснованную ответственность виновного.

 Указанное отношение выражается в различных интеллектуальных, волевых и эмоциональных моментах, в их разнообразных оттенках и сочетаниях – применительно как к самому акту деяния, так и к связанным с последним обстоятельствам, предшествовавшим ему, существующим одновременно с ним или относящимся к будущему времени.

В уголовном законе невозможно отразить все интеллектуальные, волевые, эмоциональные моменты такого отношения, разнообразие их оттенков и сочетаний, процесс его формирования. Речь может идти только о самом главном из всего этого, то есть о сущности сочетаний  указанных моментов и характеризующих их признаков, о самом результате психического отношения лица к преступлению.

Субъективная сторона преступления, совершаемого в действительности, и та, которая отражена в уголовном законе, соотносятся как явление и понятие. Первая представляет собой объективную реальность, а вторая – ее сущность, выраженную в понятии.

Применительно к явлению это фактическое психическое отношение лица к конкретному деянию. Причем как то психическое отношение, которое предусмотрено в уголовном законе и имеет уголовно-правовое значение для квалификации преступления, так и то, которое в нем отсутствует, но содержится в уголовно-процессуальном законе и имеет уголовно-процессуальное значение либо не регламентировано ни тем, ни другим и имеет криминалистическое или криминологическое значение. Например, субъективная сторона включает психическое отношение виновного к последствиям, которые не являются признаками данного состава преступления, мотивы и цели, которые не относятся законодателем к числу обязательных его признаков, в том числе важные для раскрытия преступления и характеризующие антиобщественную направленность личности виновного.

Применительно к понятию она отражает только самое существенное из тоги, что характеризует ее в качестве явления, причем с позиции уголовного права лишь имеющее уголовно-правовое значение для квалификации преступлениям назначения наказания.

Наряду с этим необходимо выделить и понимание ее как субъективной стороны состава преступления, представляющей собой понятие.

«Субъективная сторона преступления» и «субъективная сторона состава преступления» неодинаковы по объему и содержанию. Первое шире и включает в себя второе. Та часть субъективной стороны преступления, которая «остается», если мысленно и условно «вычесть» из первого понятия второе, может влиять на назначение наказания.

Субъективная сторона состава преступленияэто совокупность предусмотренных уголовным законом признаков, характеризующих психическое отношение лица к совершаемому деянию, содержащему данный состав. Она включает лишь самые общие, существенные признаки такого отношения, отраженные в уголовном законе в качестве признаков данного состава – основного, квалифицированного (то есть с отягчающими обстоятельствами) или привилегированного (то есть со смягчающими обстоятельствами). Равно как и любой другой его элемент (объект, объективная сторона, субъект), она имеет решающее значение для квалификации: содеянное может быть квалифицировано по статье Особенной части  УК , если содержит все признаки субъективной стороны соответствующего состава преступления.

Итак, субъективная сторона преступления в двух качествах – объективной реальности и понятия – соотносятся как явление и сущность, а субъективная сторона преступления и его состава – как целое и часть. «Субъективная сторона преступления» охватывает «субъективную сторону состава преступления» и, кроме того, включает признаки психического отношения лица к содеянному, имеющие значение для назначения наказания.

В предмет курса уголовного права включена субъективная сторона состава преступления.

Необходимо различать смысл словосочетаний «субъективная сторона состава преступления» (или равнозначное ему «субъективная сторона конкретного состава преступления») и «общее понятие субъективной стороны состава преступления». Они соотносятся как единичное и общее.

Первое – это совокупность признаков, характеризующих по уголовному закону психическое отношение виновного к деянию, содержащему данный конкретный состав. Например, субъективная сторона состава кражи чужого имущества, хулиганства и др. В этом смысле субъективная сторона охватывает только те из  указанных признаков, которые служат обязательными или альтернативными для данного состава.

Мотив или цель, выступающие в общем понятии субъективной стороны состава в качестве факультативных признаков, включаются в субъективную сторону конкретного состава только тогда, когда являются для него обязательными или альтернативными. Например, применительно к разбою (ст. 162  УК  РФ) можно говорить о таком обязательном признаке, как цель хищения чужого имущества, а применительно к злоупотреблению должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 этого  УК ) – о таких альтернативных признаках, как корыстная или иная личная заинтересованность. Субъективная же сторона состава умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 ст. 111 названного  УК , не включает ни мотив, ни цель.

Общее понятие субъективной стороны состава преступления охватывает все те предусмотренные уголовным законом признаки, характеризующие психическое отношение виновного к содеянному, которые отражены и так или иначе проявляются в субъективной стороне различных конкретных составов преступлений в их обобщенном виде, сущностные связи между этими признаками и между последними и другими элементами состава преступления; закономерности фиксации в уголовном законе психического отношения виновного к содеянному; влияние судебной и следственной практики применения уголовного закона на определение признаков субъективной стороны состава преступления и т.д. В предмет Общей части курса уголовного права включено изучение именно общего понятия субъективной стороны состава преступления*.

 

*Следует отметить, что в литературе по уголовному праву не употребляется словосочетание «общее понятие субъективной стороны состава преступления». Между тем именно этот смысл вкладывается в понятие «субъективная сторона преступления». Это вызвано, во-первых, неразработанностью в теории соотношения названных понятий и, во-вторых, усложненностью данного словосочетания. В настоящем изложении указанное понятие будет именоваться для удобства «субъективная сторона преступления».

 

В нормах Общей части уголовного права (ст. 25, 26, 27,  УК  РФ) при определении форм вины (умысла и неосторожности) указывается на психическое отношение лица лишь к таким признаками объективной стороны состава преступления, как общественно опасные действие, бездействие и последствие. Это послужило основанием для заявления В.Н. Кудрявцева о том, что субъективная сторона представляет собой «своеобразную «модель» объективной стороны состава в психике субъекта»*. Между тем оно неточно прежде всего потому, что субъективная сторона включает психическое отношение лица к признакам не только объективной стороны, но и объекта преступления. Например, в составы таких преступлений, как применение насилия в отношении представителя власти, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, включены специальные признаки, характеризующие потерпевших, в связи с чем эти составы налицо лишь тогда, когда виновный осознавал, что осуществляет посягательство соответственно и именно на представителя власти или сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего либо их близких в связи с исполнением должностных обязанностей либо в целях воспрепятствования их законной деятельности по охране порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность**. Помимо того, процитированный тезис неточен, поскольку к субъективной стороне преступления (а не состава преступления) следует, на наш взгляд, отнести психическое отношение лица к объективным признакам, находящимся за пределами состава преступления, например к обстоятельствам, отягчающим ответственность.

 

*Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 171.

**См. также: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 6. С. 10.

 

Уголовно-правовое значение имеет или может иметь психическое отношение виновного к любому объективному признаку, предусмотренному законом, то есть к признаку объекта преступления, объективной стороны состава преступления, а также к тому, который признается законодателем обстоятельством, отягчающим ответственность. Таковыми по содержанию являются признаки, характеризующие предмет преступления, потерпевшего, действие, последствие, время, место, обстановку, способ, средства, орудия совершения преступления, квалифицирующие обстоятельства и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Их уголовно-правовое значение может быть различным. Они могут выступать в качестве конститутивных признаков состава преступления, квалифицирующих обстоятельств, обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, либо вообще не иметь никакого значения с точки зрения уголовного права.

Определение зависимости уголовной ответственности и наказания от характера и содержания психического отношения лица к указанным объективным признакам обусловлено их уголовно-правовым значением. Как отмечает В.Н. Кудрявцев, «цепочка вредных последствий, наступивших от преступления, может быть весьма длинной и теоретически бесконечной. Однако субъективная сторона устанавливает твердые пределы уголовной ответственности. По отечественному уголовному праву не могут наказываться в уголовном порядке действия (бездействие) и последствия, выходящие за пределы умысла субъекта или его неосторожности»*. Не имеют уголовно-правового значения те последствия, психическое отношение виновного к которым не выражено ни в умышленной, ни в неосторожной вине.

 

*Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. С. 17.

 

Вместе с тем данное положение нуждается в дополнении двумя моментами. Первый состоит в том, что речь должна идти не только о последствиях, но и о любых объективных признаках, влияющих на уголовную ответственность и наказание, кроме смягчающих их. Обстоятельства, смягчающие ответственность, и так называемые привилегирующие (то есть смягчающие обстоятельства, включенные в состав преступления) подлежат обязательному учету при привлечении виновного к уголовной ответственности и назначении наказания независимо от его психического отношения к ним. Это положение базируется на принципе гуманизма, пронизывающем отечественное уголовное право и присущем всем его институтам. С учетом упомянутого дополнения очерченную мысль В.Н. Кудрявцева нам представляется более точным изложить следующим образом: «Не имеют уголовно-правового значения объективные признаки, не обусловливающие смягчение уголовной ответственности, если психическое отношение к ним виновного не выражено в форме умысла или неосторожности». И далее: «Инкриминировать виновному можно только те объективные признаки, психическое отношение к которым выражается в форме умысла или неосторожности».

Второй момент заключается в определении формы вины по отношению к указанным объективным признакам в зависимости от их уголовно-правового значения. Разумеется, что если таковой не имеет никакого указанного значения, то независимо от психического отношения виновного к нему он не учитывается ни при решении вопроса об уголовной ответственности, ни при назначении наказания. Объективные же признаки, имеющие уголовно-правовое значение, в таком случае следует дифференцировать по двум основаниям: во-первых, по времени их проявления в конкретном преступлении; во-вторых, по роли, которую они играют при указанном решении. Первое основание позволяет подразделить эти признаки на две группы: 1) характеризующие последствия, то есть относящиеся к периоду времени, который следует после совершения деяния (действия или бездействия), и 2) имеющие место во время его совершения. Второе основание приводит к разделению рассматриваемых признаков на три группы: I) признаки основного состава преступления, 2) квалифицирующие обстоятельства и 3) обстоятельства, отягчающие ответственность. Такое членение позволяет разрешить поставленный вопрос следующим образом.

Психическое отношение виновного к последствиям, являющимся признаками основного состава преступления, должно соответствовать форме вины, характеризующей данный состав. Например, при убийстве она должна выражаться в форме умысла, при неосторожном причинении смерти другому человеку – в форме неосторожности. Если конкретному составу присущи умысел или неосторожность, то для инкриминирования виновному наступившего последствия достаточно, чтобы он должен был и мог предвидеть последнее. Например, для вменения любого из последствий, предусмотренных ст. 263  УК  РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта), психическое отношение к которым может быть в форме только неосторожности, достаточно, чтобы виновный должен был и мог его предвидеть.

Аналогично оценивается и психическое отношение к последствиям, выступающим квалифицирующими обстоятельствами. При этом нужно исходить из юридической природы соответствующего квалифицированного состава преступления. Так, психическое отношение виновного в совершении разбоя к последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 3 ст. 162  УК  РФ, может быть только умышленным*. Отношение же к последствию в виде смерти потерпевшего, предусмотренному ч. 4 ст. 111  УК  РФ, может быть только неосторожным.

 

*См. подробнее: Гаухман Л.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Саратов, 1981. С. 144-146.

 

Психическое отношение виновного к последствиям как обстоятельствам, отягчающим ответственность (п. «б» ч. 1 ст. 63  УК  РФ), может быть и умышленным, и неосторожным, причем неосторожным лишь тогда, когда об этом указано в статье Особенной части  УК  РФ, например, к тяжким последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 3 ст. 286 этого  УК , которые наступили в результате превышения должностных полномочий (разумеется, если речь идет о последствиях, не образующих самостоятельного состава преступления). Если они выступают в качестве отягчающих обстоятельств, то могут быть инкриминированы виновному по меньшей мере тогда, когда он должен был и мог их предвидеть. Данное положение обосновывается тем, что обстоятельства, отягчающие ответственность, не обусловливаются юридической природой основного или квалифицированного состава преступления и, следовательно, психическое отношение к ним не ограничивается формой вины, присущей конкретному составу – основному или квалифицированному.

Психическое отношение к объективным признакам, имеющим место во время совершения деяния (действия или бездействия), должно, на наш взгляд, всегда выражаться в их осознании, независимо от того, являются они признаками основного состава, обстоятельствами, квалифицирующими или отягчающими ответственность. Так, при посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, или его близких необходимо осознание виновным, что потерпевший – лицо, осуществляющее такие функции, или его близкие; при изнасиловании заведомо несовершеннолетней или заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста – что потерпевшая не достигла соответственно 18- или 14-летнего возраста*; при вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта – что эти документы неправосудны; при краже – что похищение производится тайно, и т.д.

 

*См. подробнее: Гаухман ЛД. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. С. 106-107.

 

Предложенное решение обосновывается следующими аргументами. Во-первых, уголовно-правовое значение имеет только сознательное действие (или бездействие) человека, что, в частности, соответствует требованию, содержащемуся в уголовном законе (ч. 2 и 3 ст. 25  УК  РФ) о том, чтобы психическое отношение к действию выражалось в осознании этого действия и его общественно опасного характера. Во-вторых, общественно опасный характер деяния, о котором говорится в ч. 2 и 3 этой статьи, выражается как в объективных признаках его самого, так и в иных объективных признаках, относящихся к объекту или объективной стороне и имеющих место во время совершения действия или бездействия. При определении общественно опасного характера последних значение деяния и упомянутых иных объективных признаков одинаково. Из этих двух посылок следует умозаключение, согласно которому неосознаваемые иные объективные признаки, проявляющиеся во время совершения преступления, не имеют и не могут иметь уголовно-правового значения, независимо от того, являются ли признаками основного состава, обстоятельствами, квалифицирующими или отягчающими ответственность. Поэтому психическое отношение виновного к обрисованным объективным признакам должно выражаться во всех случаях в их осознании.

Очерченные положения, содержащие суть вопроса, свидетельствуют об уголовно-правовом значении психического отношения лица к объективным признакам не только состава преступления, основного или квалифицированного, но и к тем, которые являются обстоятельствами, отягчающими ответственность, то есть лежат за рамками состава преступления и учитываются лишь при назначении наказания.

Согласно характеристике психического отношения виновного к содеянному, содержащейся в уголовном законе, субъективная сторона состава преступления состоит из трех признаков: вины, мотива и цели.

Вина – обязательный признак субъективной стороны любого состава преступления. Мотив и цель – это ее факультативные признаки, то есть такие, которые характеризуют субъективную сторону не всякого состава. Лишь тогда, когда они предусмотрены в диспозиции статьи Особенной части  УК  либо наличие их вытекает из юридической природы конкретного состава преступления, мотив и цель являются обязательными признаками субъективной стороны данного состава. Вина, мотив и цель представляют собой объективную реальность – фактически существующие явления. Они познаваемы, и их содержание может быть установлено по уголовному делу посредством и на основании анализа и оценки всех объективных обстоятельств совершенного преступного деяния в их совокупности.

На это неоднократно указывалось Верховным Судом Российской Федерации. Так, заголовок постановления его президиума по делу К. гласит: «При определении формы вины необходимо учитывать все обстоятельства дела, в том числе и характер действий подсудимого»*.

 

*Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР. М„ 1980. С 36; Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1966 № 11. С. 5.

 

Значение субъективной стороны преступления, в частности вины как ее обязательного признака, в общих основных чертах состоит в следующем:

1) субъективная сторона преступления – обязательный элемент любого состава преступления. Ее отсутствие исключает таковой;

2) вина – обязательный признак субъективной стороны состава преступления. При ее отсутствии нет ни субъективной стороны, ни самого состава в целом;

3) установление субъективной стороны состава преступления, всех ее признаков, включенных в данный состав, – обязательное и необходимое условие правильной и обоснованной квалификации содеянного, отграничения одного преступления от другого;

4) точное установление субъективной стороны преступления является предпосылкой для индивидуализации уголовной ответственности и наказания, назначения режима лишения свободы и т. д.;

5) в целом установление субъективной стороны преступления является непременным условием обеспечения и укрепления законности.

§ 2.Вина

Вина – основной, обязательный признак субъективной стороны любого состава преступления. На это прямо указано в ч. 1 ст. 5  УК  РФ: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина». Часть 2 этой статьи гласит: «Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается»*.

 

*Уместно отметить, что наше уголовное право также не признает и только субъективного вменения, то есть уголовной ответственности за так называемый «голый умысел» без его объективизации в общественно опасном деянии.

 

Согласно российскому уголовному закону вина есть психическое отношение виновного к объективным признакам, включенным в состав преступления.

Более широкое понимание вины как психического отношения еще и к объективным признакам, предусмотренным уголовным законом в качестве обстоятельств. отягчающих ответственность, прямо законом не регламентировано и является теоретическим выводом. Он основан на принципе отечественного уголовного права, исключающем объективное вменение любых  указанных в законе обстоятельств, обусловливающих общественную опасность деяния, и не только не противоречит положениям уголовного закона, но и способствует полному и всестороннему соблюдению законности при применении уголовно-правовых норм.

Уголовная ответственность наступает только при наличии вины. Невиновное причинение вреда определяется в ст. 28  УК  РФ. В ч. 1 этой статьи указано, что «деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть». Согласно ч. 2 данной статьи «деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психическим перегрузкам».

В соответствии с ч. 1 ст. 24  УК  РФ вина может выражаться в форме умысла или неосторожности, а в соответствии со ст. 27  УК  – быть двойной, то есть сложной, представляющей собой сочетание умысла и неосторожности.

Вина – это характеристика уголовным законом интеллектуального и волевого моментов психического отношения лица к содеянному и определенных их сочетаний, а также – при небрежности – отрицания  указанных моментов.

При характеристике отдельных составов преступлений законодатель указывает на эмоциональный момент. Последний представляет собой, на наш взгляд, факультативный признак именно вины поскольку, во-первых, может характеризовать только ее, причем лишь в форме умысла; во-вторых, взаимосвязан с интеллектуальным и волевым моментами умысла, оказывает на них влияние, состоящее в ослаблении степени осознания действий, предвидения последствий и степени выраженности волевого момента. Названные обстоятельства определяют выделение в теории уголовного права самостоятельного вида умысла – аффектированного, характеризуемого эмоциональным моментом.

Понятие вины включает ее психологическое, социально-политическое и уголовно-правовое содержание.

Первое состоит в том, что в ее основе находятся процессы, объективно происходящие в психике людей. Таковыми являются мышление, воля, эмоции, присущие психике любого душевно здорового человека. Посредством мышления сознание человека отражает предметы и явления объективного мира, их существенные признаки, взаимосвязи между ними. Воля – это сознательное регулирование индивидом своей практической деятельности, направление им умственных и физических усилий на достижение цели или удержание от активности. К эмоциям относятся чувства, аффекты, проявляющиеся как эмоциональные состояния, реакции, избирательность чувственных отношений к тому или иному объекту*. Эти процессы характеризуют соответственно интеллектуальный (мышление), волевой (воля) и эмоциональный (эмоции) моменты психической деятельности человека. В детализированном виде они выражаются в возможности, способности психически здорового человека осознавать и оценивать объективную действительность, в частности социальное значение своих действий (или бездействия); предвидеть их последствия, включая социально вредные; понимать развитие причинной связи между осуществляемыми действиями и грядущими последствиями; обладать предусмотрительностью, то есть определенной долей прогнозирования более отдаленных последствий, а также тех, предвидение которых требует повышенного внимания и психических усилий, связанных с приобретенными опытом, знаниями, навыками (интеллектуальный момент); стремиться к достижению цели; желать достижения результата либо относиться к этому безразлично, не желать наступления тех или иных последствий (волевой момент); выражать свои чувства, проявлять эмоциональные реакции или состояния (эмоциональный момент). При определении вины, ее форм и видов законодатель отражает в Общей части  УК  РФ (ст. 25-28) наличие или отсутствие интеллектуального и волевого моментов, их сочетания, наполняя тем содержанием, которое объективировано в реальной психической деятельности людей.

 

*Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974. С. 45, 48, 49; Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. М., 1946. С. 178; Мясищев В.Н. Личность и неврозы. Л., 1960. С. 82, 210-212; Добрынин Н.Ф. Об активности сознания. Проблемы сознания: Материалы симпозиума. М., 1966. С. 183; Лебединский М.С., Мясищев В.Н. Введение в медицинскую психологию. Л., 1966. С. 222.

 

Уголовный закон дифференцирует формы и виды вины исходя из разновидностей объективированного содержания этих моментов и их сочетаний. Так, при прямом и косвенном умысле интеллектуальный момент характеризуется осознанием общественной опасности действия (или бездействия) и предвидением возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий (при прямом умысле) или только возможности их наступления (при косвенном умысле), а волевой – желанием (при прямом умысле) либо сознательным допущением или безразличным отношением к ним (при косвенном). При преступном легкомыслии интеллектуальный момент выражается в предвидении возможности наступления общественно опасных последствий и самонадеянном без достаточных к тому оснований расчете на их предотвращение, а волевой – в нежелании их наступления, стремлении предотвратить.

Для преступной небрежности свойственны отрицательные интеллектуальный и волевой моменты, то есть их отсутствие при наличии обязанности и возможности определенного интеллектуального отношения к общественно опасным последствиям, состоящего в том, что при необходимой внимательности и предусмотрительности лицо должно было и могло их предвидеть.

Эмоциональный момент в нормах Общей части уголовного права при определении вины не выражен, так как он не имеет здесь существенного значения применительно ко всем составам преступлений. Вместе с тем этот момент отражен при характеристике психического отношения виновного к содеянному в отдельных составах преступлений. К таковым относятся составы, предусмотренные ст. 106,107 и 113  УК  РФ, где указывается соответственно на психотравмирующую ситуацию или на состояние внезапно возникшего сильного душевного волнения (аффекта), характеризующее эмоциональный момент психической деятельности лица.

Таким образом, психологическое содержание вины выражается в том, что отечественное уголовное законодательство определяет ее исходя из объективного, реально существующего психического отношения человека к окружающей действительности, причем такого, знание о котором базируется на научных положениях и выводах психологии.

Социально-политическое содержание вины базируется на материальном определении преступления как виновно совершенном общественно опасном деянии, запрещенном уголовным законом под угрозой наказания. Такое содержание заключается в том, что вина – это психическое отношение лица не к любым своим деяниям и их последствиям, в частности порицаемым кем-либо, а только к общественно опасным, запрещенным уголовным законом под угрозой наказания, то есть осуждаемым и порицаемым государством, поскольку они представляют опасность для общественных отношений,  указанных в ч. 1 ст. 2  УК  РФ. Совершая преступление, лицо виновно, то есть умышленно или по неосторожности, проявляет отрицательное психическое отношение к социальным ценностям нашего общества, что осуждается государством.

Уголовно-правовое содержание вины характеризуется тем, что ее формы определены в уголовном законе – ст. 24-27  УК  РФ, где отражена сущность психологического и социально-политического содержания вины, причем дифференцирование, применительно к ее формам и видам. Будучи отражена в уголовном законе, вина приобретает значение признака субъективной стороны состава преступления, выражаемого в умысле или неосторожности и обязательного для любого состава.

Вина (по отечественному уголовному праву) – это обязательный признак субъективной стороны любого состава преступления, выражаемый в форме умысла или неосторожности, либо того и другого, представляющий собой характеристику уголовным законом интеллектуального и волевого моментов (включая их отсутствие) психического отношения лица к предусмотренному уголовным законом в качестве преступления общественно опасному деянию и его последствиям и определенных сочетаний этих моментов, выражающий отрицательное субъективное отношение лица к социальным ценностям, имеющий психологическое, социально-политическое и уголовно-правовое содержание.

Именно из такого понимания вины как объективной реальности, отраженной в законе, исходит наука уголовного права*. В науке уголовного права разработаны оценочные теории вины. Они не признают за виной качество строго определенного факта внешнего мира, явления объективной действительности, которое может и должно быть правильно отражено в сознании суда, и суть ее усматривают в «упреке» суда по отношению к поведению обвиняемого, в отрицательной его оценке.

 

*Такое понимание вины присуще прогрессивным ученым в области уголовного права и других государств. См.: Андреев И. Очерк по уголовному праву социалистических государств. М., 1978 С. 71.

 

По мнению сторонника оценочной теории Б.С. Утевского, вина как общее основание уголовной ответственности есть «совокупность обстоятельств, заслуживающих, по убеждению советского суда, отрицательной общественной (морально-политической) оценки от имени социалистического государства и требующих уголовной ответственности подсудимого»*.

 

*Утевский Б.С. Вина в советском уголовном праве. М„ 1950. С. 103.

 

Понимание Б.С. Утевским вины как оценочной категории было подвергнуто справедливой критике*. Вместе с тем его концепция была поддержана рядом ученых, в частности Т.Л. Сергеевой** и Ю.А. Демидовым***.

 

*См., например: Курс советского уголовного права. М., 1970. Т 2. С. 282-283.

**Сергеева Т.Л. Основания уголовной ответственности по советскому уголовному праву. Ученые записки Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства. Вып. 1/18. М„ 1964. С. 7.

***Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка уголовном праве. М., 1975. С. 112; Его же. Социальная ценность и оценка в уголовном права: Автореферат дисс. докт. юр. наук. М„ 1977. С. 19.

 

§ 3. Умысел и его виды

Умысел представляет собой одну из форм вины. Умышленная вина опаснее неосторожной, что подтверждается, в частности, отнесением законодателем к числу особо тяжких преступлений только тех, которые совершены умышленно (ч.5ст.15 УК  РФ).

Определение умышленной вины содержится в ст. 25  УК  РФ. В ч. 1 данной статьи указано, что «преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом». На основании ч. 2 этой статьи «преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления». В соответствии с ч. 3 данной статьи «преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично». В этих определениях умысла выражено психологическое и социально-политическое содержание рассматриваемой формы вины.

Каждому из определенных в ст. 25  УК  РФ видов умысла присущи интеллектуальные и волевой моменты. Интеллектуальных моментов два. Первый выражается в осознании лицом, совершающим преступление, общественно опасного характера своих действий или бездействия, то есть того, что относится к настоящему времени (на момент совершения деяния), а второй – в предвидении его общественно опасных последствий (при прямом умысле – возможности или неизбежности их наступления, а при косвенном – только возможности), то есть того, что относится к будущему времени. На необходимость осознания общественно опасного характера своего деяния и предвидения его общественно опасных последствий лицом, признаваемым виновным в совершении умышленного преступления, неоднократно обращалось внимание высшими судебными инстанциями*.

 

*См, например: Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР, 1938-1978. М., 1980. С. 36; Судебная практика Верховного Суда СССР. 1950. № 8. С. 2; Бюллетень Верховного Суда СССР. 1974. № 3. С. 31.

 

Волевой момент прямого умысла состоит в желании наступления общественно опасных последствий, а косвенного – в нежелании, но сознательном допущении этих последствий или безразличном отношении к ним.

Прямой умысел характеризуется наличием у виновного осознания общественно опасного характера своих действий или бездействия, предвидения возможности или неизбежности наступления общественно опасных последствий (интеллектуальные моменты) и желания их наступления (волевой момент).

Косвенный умысел выражается в наличии у виновного осознания общественно опасного характера своих действий или бездействия, предвидения возможности наступления общественно опасных последствий (интеллектуальные моменты) и нежелания, но сознательного допущения наступления этих последствий или безразличного отношения к ним (волевой момент).

При общей характеристике интеллектуальные моменты обоих видов во многом схожи (хотя степень предвидения общественно опасных последствий у них не совпадает), а волевые – различны.

Осознание общественно опасного характера действия или бездействия это знание, понимание виновным того, что совершаемое действие или воздержание от него носит общественно опасный характер, то есть представляет опасность для общественных отношений. При этом предполагается знание, понимание виновным конкретной общественной опасности действия или бездействия, а не абстрактной.

Уголовный закон указывает на осознание именно общественно опасного, а не противоправного характера деяния. Вот почему для наличия данного интеллектуального момента не требуется, чтобы виновный осознавал запрещенность совершаемого действия или воздержания от него уголовным законом – незнание закона не освобождает от уголовной ответственности. Если человек не осознавал, что его действие или бездействие запрещено уголовным законом, то налицо юридическая ошибка, которая не влияет на уголовную ответственность.

 Указание на осознание общественно опасного характера действия или бездействия связано с различным подходом законодателя к установлению возраста наступления уголовной ответственности за разные по характеру преступления. Законодатель учитывает возможность, способность человека (исходя из его умственного развития, определяемого по общему правилу достижением определенного возраста) понимать, что данное по характеру деяние представляет общественную опасность. Например, то, что нельзя убивать, воровать, понятно уже четырнадцатилетнему. Это обусловливает установление уголовной ответственности, в частности, за убийство, кражу с момента достижения лицом такого возраста.

Предвидение общественно опасных последствийэто понимание лицом того, что его действие или бездействие повлечет конкретные последствия, которые находятся в причинной связи с самим деянием.

Совершая умышленное преступление, виновный предвидит, во-первых, конкретные последствия, во-вторых, их общественно опасный характер и, в-третьих, неизбежность или возможность как реальную вероятность наступления таковых.

При совершении преступления с прямым умыслом виновный предвидит неизбежность или возможность как большую степень вероятности наступления общественно опасных последствий. Например, предвидит наступление смерти потерпевшего, когда стреляет в свою жертву в упор – в висок или в область груди.

Совершая преступление с косвенным умыслом, он предвидит возможность меньшую, чем при прямом, но со значительной степенью вероятности наступления общественно опасных последствий. В этом состоит отличие косвенного умысла от прямого по интеллектуальному моменту. Если эту степень вероятности попытаться для наглядности выразить в цифровом исчислении (разумеется, весьма условно), то она будет равняться примерно 50%. Например, применительно к причинению тяжкого вреда здоровью такая степень налицо, когда виновный во время футбольного матча бросает сверху на нижние ряды трибун стадиона стеклянную бутылку.

Волевой момент прямого умысла характеризуется желанием того, чтобы наступили общественно опасные последствия, которые являются либо единственной целью (например, при убийстве из мести), либо необходимым средством для достижения иной цели (например, при убийстве с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение).

Волевой момент косвенного умысла выражается в том, что виновный не желает наступления общественно опасных последствий, но сознательно допускает наступление их или относится к ним безразлично, в чем и заключается основное отличие косвенного умысла от прямого,

Это проявляется в том, что виновный, во-первых, не стремился к наступлению  указанных последствий, во-вторых, допускает их наступление в данной конкретной обстановке и, в-третьих, относится к ним безразлично, то есть рассчитывает не на какие-либо определенные обстоятельства (собственные действия, действия других людей или сил природы), которые, по его мнению, могут воспрепятствовать наступлению последствий, а на какую-нибудь случайность, то есть «на авось».

Конструируя формальные составы в отличие от материальных, законодатель не включает в них последствия. Поэтому определение умысла в преступлениях с формальными составами усечено. Если интеллектуальными и волевыми моментами умысла в преступлениях с материальными составами охватываются действие, бездействие, последствие, то в преступлениях с формальными составами – только действие или бездействие. Здесь умысел выражается в осознании виновным общественно опасного характера своего действия или бездействия (интеллектуальный момент) и в желании совершить его или воздержаться от этого (волевой момент).

Уголовно-правовое значение имеет только сознательное действие (или бездействие), Осознавая и совершая его (или воздерживаясь от его совершения), человек не может не желать этого. «Действие всегда желанно, если только оно не совершено под влиянием непреодолимой силы или физического принуждения»*. Следовательно, волевой момент умысла в преступлениях с формальными составами выражается только в желании совершить действие или воздержаться от него, то есть такие деяния могут совершаться только с прямым умыслом.

 

*Вопросы преступления и наказания по законодательству СССР и других социалистических стран. М., 1985. С.47.

 

В каждом составе преступления умысел имеет определенное содержание. Встречаются на практике и случаи, когда в процессе виновного совершения конкретного преступления прямой умысел виновного, соответствующий по содержанию одному составу, например кражи чужого имущества, трансформируется также в прямой умысел, соответствующий по содержанию другому составу, например, грабежа или разбоя. Это имеет место при перерастании одного деяния в другое, более опасное, в частности кражи в грабеж или разбой либо грабежа в разбой. Такое перерастание возможно в связи с тем, что согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 года «О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества» (с изменениями от 21 сентября 1977 года, 27 ноября 1981 года и 26 апреля 1984 года) «хищение следует считать оконченным, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться им»*. Поэтому, когда, например, виновный, изъяв чужую вещь, но не получив реальной возможности распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться ею, то есть при неоконченной краже, встречая сопротивление потерпевшего, применяет насилие к нему с целью удержать изъятое имущество, налицо перерастание кражи в грабеж, соединенный с насилием, если оно не опасно для жизни или здоровья потерпевшего, или в разбой, если оно представляет такую опасность. В подобных случаях умысел на совершение кражи трансформируется в процессе совершения преступления в умысел на совершение грабежа или разбоя. При квалификации деяния оно рассматривается как одно, более опасное, совершенное с умыслом на это преступление. Указанная трансформация возможна лишь при совершении преступлений, во-первых, с прямым умыслом, во-вторых, однородных и, в-третьих, до момента окончания начального менее опасного деяния. При совершении, в частности, неоднородных преступлений, например, когда у грабителя, отнявшего у потерпевшей шубу, возникает намерение изнасиловать женщину и он его реализует, имеет место не трансформация, а возникновение умысла на совершение нового преступления. Тогда содеянное как содержащее два различных состава преступления квалифицируется по их совокупности.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986 М., 1987. С. 607-608.

 

Помимо деления умысла на прямой и косвенный, теорией уголовного права и судебной практикой разработана в целях правильной и обоснованной квалификации преступлений его дифференциация на виды еще по двум основаниям: по времени возникновения и степени определенности.

По времени возникновения умысел подразделяется на заранее обдуманный и внезапно возникший. При этом выделяется его разновидность – аффектированный умысел, указания на который содержатся в уголовном законе (ст. 107, 113  УК  РФ).

По степени определенности умысел делится на определенный (конкретизированный) и неопределенный (неконкретизированный). В свою очередь, первый бывает двух видов – простой и альтернативный.

Членение умысла на заранее обдуманный и внезапно возникший имеет как уголовно-правовое, так и криминологическое значение. То и другое важно различать.

В криминологическом понимании, которое шире уголовно-правового, они оба выступают как разновидности психического отношения лица не только к совершенному преступлению, но и к возможности такого совершения. В частности, это означает, что для криминологии имеют значение возникновение, формирование, обнаружение умысла, источники его возникновения, а также любые, в том числе не являющиеся признаками субъективной стороны конкретного состава преступления, мотивы и цели, которые могут быть удовлетворены или достигнуты преступным путем.

Все это создает возможность более целенаправленного и эффективного применения специальных мер предупреждения умышленных преступлений. В криминологическом понимании внезапно возникшим является такой умысел, при котором вследствие незначительности промежутка времени от его появления до реализации практически исключается возможность спланировать и реализовать меры по предупреждению данного деяния. Когда же они имеются, умысел признается заранее обдуманным.

Одно из конкретно-социологических исследований показало, что с внезапно возникшим умыслом, понимаемым в криминологическом смысле, было совершено большинство (89,8%) насильственных преступных деяний, в том числе 90,8% преступлений против собственности, 76,6% – против личности, все преступления против порядка управления и 98,3% – против общественного порядка*.

 

*Гаухман ЛД. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР. Саратов, 1981. С. 119-120.

 

Уголовно-правовое значение рассматриваемого деления умысла на виды заключается в том, что, во-первых, только при заранее обдуманном умысле могут быть стадия приготовления к преступлению, соучастие, выражающееся в совершении преступления по предварительному сговору группой лиц, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), и, во-вторых, такая разновидность внезапно возникшего умысла, как аффектированный, признается отдельными уголовно-правовыми нормами привилегирующим обстоятельством (ст. 107 и 113  УК  РФ).

Аффектированный умысел определяется в законе как состояние внезапно возникшего сильного душевного волнения и признается привилегирующим обстоятельством лишь при условии, если он возник вследствие противоправных или аморальных действий (бездействия) потерпевшего либо вызван таким систематическим поведением потерпевшего из-за психотравмирующей ситуации. В данном случае речь идет о физиологическом аффекте.

Дифференциация умысла на определенный и неопределенный имеет значение для точной квалификации прежде всего преступлений против личности. В первом случае в предвидении виновного точно конкретизирован преступный результат (общественно опасные последствия) его деяния, при простом определенном умысле предвидение охватывает только один преступный результат.

Альтернативный же характеризуется тем, что лицо предвидит наступление одного из нескольких индивидуально конкретизированных в его сознании преступных результатов (например, то, что нанесенный им удар ножом в живот может повлечь смерть или тяжкий вред здоровью).

Неопределенный умысел выражается в том, что причиненный преступный результат, хотя и охватывается предвидением виновного, но в его представлении индивидуально неопределен. Например, бросая камень в толпу, виновный предвидит причинение различного по степени тяжести вреда здоровью или смерти.

Значение деления умысла на определенный и неопределенный состоит в следующем. В первом случае деяние квалифицируется по направленности умысла. Если причиняется преступный результат, не охватывавшийся предвидением виновного, то содеянное квалифицируется как покушение на то преступление, последствия которого были отражены в таком предвидении. Например, лицо, нанося удар в живот, полагало, что причинит другому человеку смерть, а фактически был причинен тяжкий вред здоровью. Данное преступление квалифицируется как покушение на убийство, поскольку, с одной стороны, умысел был направлен именно на это, с другой – смерть не наступила.

При неопределенном умысле содеянное квалифицируется по фактически наступившему результату. Если видоизменить фабулу последнего примера и принять, что предвидением виновного охватывалось любое из последствий – причинение смерти или вреда здоровью различной тяжести, то следует прийти к другому выводу: он действовал с неопределенным умыслом и потому содеянное подлежит квалифицировать как оконченное преступление – причинение тяжкого вреда здоровью.

При покушении на преступление с альтернативным умыслом (равно как и с прямым неопределенным) содеянное квалифицируется как покушение на преступление, наименьшее по степени тяжести. В данной ситуации действует правило, согласно которому все сомнения, в том числе и в части квалификации деяния, толкуются в пользу виновного.

Определенный умысел, как простой, так и альтернативный, может быть только прямым. Действуя с таким умыслом, виновный всегда желает наступления преступного результата. Неопределенный умысел может быть прямым или косвенным, то есть лицо может желать наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия или сознательно допускать их, или относиться к ним безразлично.

§ 4. Неосторожность и ее виды

Неосторожная вина менее опасна, чем умышленная. Это вытекает из содержания ч. 2 ст. 24  УК  РФ, согласно которой «деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса»*.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Данная форма вины определена в ст. 26  УК  РФ. На основании ч. 1 данной статьи «преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности». Согласно ч. 2 этой статьи «преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий». В соответствии с ч. 3 «преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия».

Преступление квалифицируется как совершенное по неосторожности независимо оттого, в каком из  указанных видов выразилось психическое отношение лица к содеянному.

Преступное легкомыслие характеризуется интеллектуальными и волевым моментами*. Первые сводятся к предвидению возможности наступления общественно опасных последствий и самонадеянному расчету на их предотвращение, а второй – к желанию не допустить их наступления. Признание наличия волевого момента обосновывается анализом этимологического значения слова «рассчитывает». Оно содержит два оттенка: с одной стороны, расчет на обстоятельства, противостоящие возможным последствиям (интеллектуальный момент), и с другой – желание (намерение, стремление) не допустить общественно опасных последствий.

 

*Базунов А. Отграничение косвенного умысла от преступной самонадеянности // Советская юстиция.1973.№ 5. С. 7.

 

При характеристике интеллектуального момента законодатель не указывает на осознание виновным общественной опасности его действий или бездействия. Это вызвано тем, что при данной форме вины лицо осознает лишь само совершение действия или удержание от его осуществления, но не усматривает его общественно опасного характера, поскольку таковой обнаруживается лишь при наступлении общественно опасных последствий.

Предвидение возможности наступления общественно опасных последствий выражается в том, что виновный предвидит абстрактную возможность этого. Он понимает, что вообще действие (или бездействие), аналогичное совершаемому им, может привести и иногда приводит к общественно опасным последствиям, но полагает, что такие последствия от его собственного конкретного действия не наступят. Этот элемент отличается от предвидения возможности наступления общественно опасных последствий при косвенном умысле: в первом случае предвидится абстрактная возможность наступления общественно опасных последствий, а во втором – конкретная.

Легкомысленный расчет на предотвращение таких  указанных последствий состоит в следующем. Во-первых, лицо прогнозирует их недопущение; во-вторых, учитывает конкретные обстоятельства, имеющиеся, в частности, по его мнению, в момент совершения действия или воздержания от него, которые должны исключить наступление общественно опасных последствий (свой собственный профессиональный опыт, свое мастерство, совокупность существующих в данный момент объективных обстоятельств); в-третьих, строит расчет на указанные обстоятельства, с одной стороны, без достаточных к тому оснований, то есть поверхностно, неточно (например, оценивает обстановку односторонне, без учета всех наличных факторов) и, с другой – самонадеянно (например, преувеличивает свои способности, умение).

В отличие от косвенного умысла, при котором виновный, предвидя наступление общественно опасных последствий, не рассчитывает ни на какие конкретные обстоятельства их недопущения, при преступном легкомыслии он учитывает такого рода обстоятельства. В этой связи представляет интерес содержание заголовка к постановлению Пленума Верховного Суда СССР по делу Ш., где отмечено: «Лицо не может быть признано виновным в умышленном преступлении, если установлено, что виновный рассчитывал на такие обстоятельства, которые, по его мнению, исключали возможность наступления тяжких последствий»*.

 

*Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР, 1938-1978. М , 1980. С. 37; см. также: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1969. № 1. С. 22.

 

Желание не допустить общественно опасных последствий заключается в психических усилиях (стремлении) виновного направить свою деятельность на их предотвращение. По волевому моменту оно также отличается от косвенного умысла, при котором к наступлению общественно опасных последствий виновный относится безразлично.

Примером преступного легкомыслия является психическое отношение к причинению смерти со стороны водителя автомашины, который, развив большую скорость и полагая, что в любой момент может затормозить и избежать несчастного случая, в решающее мгновение обнаруживает неисправность тормоза и сбивает переходящего улицу пешехода. В данном случае виновный, желая не допустить общественно опасных последствий, предвидит абстрактную возможность их наступления, но строит расчет на исправности всех частей и механизмов автомашины, учитывая это как реальное конкретное обстоятельство, обеспечивающее, на его взгляд, исключение  указанных последствий. Однако этот расчет оказывается неточным.

Преступная небрежность существенно отличается от прямого и косвенного умысла и преступного легкомыслия. Отличие состоит в том, что при преступной небрежности отсутствуют интеллектуальный и волевой моменты.

Лицо не только не желает, не допускает наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но даже не предвидит такой возможности. Вместе с тем оно действует или бездействует виновно, так как на нем лежит обязанность быть внимательным и предусмотрительным в отношении вероятных последствий при наличии возможности их предусмотреть.

Преступная небрежность характеризуется двумя критериями – объективным и субъективным.

Объективный критерий заключается в обязанности лица предвидеть вероятность наступления общественно опасных последствий. В законе (ч. 3 ст. 26  УК  РФ) объективный критерий выражен словами «должно было», а субъективный – «могло» предвидеть наступление общественно опасных последствий. Суть объективного критерия состоит в том, что на человека вследствие его должностного статуса, профессии, юридических предписаний либо положения в системе общественных отношений возложена обязанность предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий того или иного действия или бездействия. Например, на того, кто управляет транспортными средствами, возложена правилами безопасности движения и эксплуатации транспорта обязанность предвидеть такую возможность в результате их нарушения.

Субъективный критерий преступной небрежности заключается в возможности лица предвидеть наступление общественно опасных последствий. Это зависит от физических или интеллектуальных данных человека в конкретной ситуации. Причем имеют значение и его индивидуальные особенности, и специфика окружающей обстановки. Так, водитель автомашины, причинивший в результате нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, которые выражены в предписании, содержащемся в дорожном знаке, последствия, указанные в ст. 264  УК  РФ, виновен в преступлении тогда, когда мог видеть этот знак (например, когда ночью тот был освещен).

При определении объективного и субъективного критериев преступной небрежности закон (ч. 3 ст. 26  УК  РФ) требует установления, что лицо не проявило необходимые внимательность и предусмотрительность как к выполнению обязанности, так и к возможности предвидеть общественно опасные последствия.

Для признания наличия преступной небрежности необходима совокупность объективного и субъективного критериев. Отсутствие того или иного из них исключает ее и вообще вину, а следовательно, уголовную ответственность лица независимо от тяжести последствий, причиненных его действием или бездействием.

Если человек не должен был или не мог предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, то налицо случай (казус), исключающий уголовную ответственность. Так, гражданин У., проезжая на лошади, запряженной в сани, в которых кроме него сидели его малолетний ребенок и гражданки Л. и Б., при обгоне трактора не заметил лежащего на дороге бревна, сани полозом наехали на него, опрокинулись и выпавшая из них Л. попала под трактор и была задавлена*. В другом случае К. и Н., распив у оврага глубиной 32 метра спиртные напитки, поспорили, стали бороться и, не заметив края обрыва, оба упали в овраг, в результате чего Н. погиб**. В первом случае У., а во втором К., как было установлено материалами уголовных дел, не предвидели, не должны были и не могли предвидеть наступления  указанных общественно опасных последствий, которые были признаны судами несчастными случаями. Установление судами отсутствия вины этих лиц, в частности в виде преступной небрежности, исключило их уголовную ответственность. Такое невиновное причинение вреда, отличающее его от небрежности, в настоящее время впервые регламентировано ч. 1 ст. 28  УК  РФ, согласно которой «деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть».

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1965. № 9. С. 10-11.

**См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1963. № 7. С. 15-16.

 

Кроме того, совершенно новое положение о невиновном причинении вреда, отличающем его от легкомыслия, закреплено в ч. 2 ст. 28  УК  РФ, на основании которой «деяние признается также совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, хотя и предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить эти последствия в силу несоответствия своих психофизиологических качеств требованиям экстремальных условий или нервно-психологическим перегрузкам».

В ситуациях, регламентированных данной нормой, интеллектуальный и волевой моменты психического отношения виновного к общественно опасным последствиям своих действий (бездействия) совпадают с соответствующими моментами, присущими легкомыслию. Вместе с тем, в отличие от легкомыслия, предусмотрены критерии, исключающие данный вид вины и вину в целом.

Ими являются один субъективный и альтернативно один из двух объективных критериев, определяющих невиновное причинение вреда. Для признания причинения вреда невиновным необходима совокупность субъективного и одного из двух объективных критериев невиновного причинения вреда.

Субъективный критерий – это фактические психофизиологические качества конкретного лица. Ими являются уровень интеллектуального развития (знания, навыки, умения и т.д.), волевые качества, физическая подготовка, состояние здоровья и т.д.

Первый альтернативный объективный критерий – экстремальные условия -это крайние, то есть выходящие за рамки обычных, условия, осложняющие или обостряющие ситуацию, требующие повышенного внимания, немедленного реагирования и т.п.

Второй альтернативный объективный критерий – нервно-психические перегрузки лица, выражающиеся в особом нервно-психологическом состоянии организма человека, вызванном, например, переутомлением, угнетающей или подавляющей эмоции, интеллект, волю реакцией на известие о смерти близкого человека либо о его или собственной неизлечимой или трудноизлечимой болезни.

Для признания причинения вреда невиновным необходимо, чтобы субъективный критерий не соответствовал любому из объективных критериев, то есть чтобы психофизиологические качества лица не были подготовлены или приспособлены к экстремальным условиям или нервно-психологическим перегрузкам.

§ 5. Двойная (сложная) форма вины

Статья 27  УК  РФ регламентирует ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины, то есть со сложной формой вины. Согласно этой статье «если в результате совершения умышленного преступления причиняются тяжкие последствия, которые по закону влекут более строгое наказание и которые не охватывались умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает только в случае, если лицо предвидело возможность их наступления, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий. В целом такое преступление признается совершенным умышленно».

При сложной (двойной, смешанной) форме вины психическое отношение лица, совершившего преступление, к ближайшим и менее тяжким последствиям, предусмотренным статьей Особенной части  УК , выражается в умысле, а к более отдаленным и тяжким, также указанным там, – в неосторожности. Следовательно, речь идет только о преступлениях с материальными составами, в которых обрисовано не менее двух последствий, различных по степени тяжести и общественной опасности и разделенных по времени их наступления. Например, это имеет место в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111  УК  РФ). В данном составе психическое отношение виновного к ближайшему последствию – причинению тяжкого вреда здоровью – выражается в умысле, а к более отдаленному – смерти – в неосторожности.

В соответствии со ст. 25, 26 и 27  УК  РФ форма вины в преступлениях с материальными составами определяется не отдельно по отношению к действию или бездействию и к последствию, а только применительно к последствию. При наличии двух последствий форма вины определяется отдельно к каждому из них. Когда ее формы применительно к ближайшему и более отдаленному последствиям различны и выражаются соответственно в умысле и неосторожности, то налицо преступление с двумя формами вины, или со сложной формой вины.

Приведенная концепция является единственно правильной, соответствующей действующему у нас уголовному законодательству и основным положениям теории отечественного уголовного права. В целом она разделяется многими учеными этой отрасли юридической науки*.

 

*Кригер Г. Еще раз о смешанной форме вины // Советская юстиция. 1967. № 3. С. 5-7; Его же. Определение формы вины // Советская юстиция. 1979. № 20. С. 4-6: Филановский И. Составы преступлений с простой и сложной формой вины // Советская юстиция. 1967. С. 14. С. 15-16; Фролов Е., Свинкин А. Двойная форма вины // Советская юстиция. 1969. № 7. С. 7-8: При определении формы вины нужно исходить из требований закона (итоги дискуссии) // Советская юстиция. 1980. № 24. С. 25.

 

Вместе с тем в юридической литературе по указанной проблематике были высказаны и другие точки зрения*.

 

*Кириченко В. Смешанные формы вины // Советская юстиция. 1966. № 19. С. 13. Дагель П. Дискуссия не закончена // Советская юстиция. 1980. № 22. С. 29-30; Григорьев В. С точки зрения практики // Советская юстиция, 1980. № 22. С. 29. Кузнецова Н. О квалификации вины // Советская юстиция. 1980. № 23. С. 26.

 

Необходимо отличать сложную форму вины, характеризующую один состав преступления, от разных ее форм в двух разных составах, представляющих собой идеальную совокупность деяний и проявляющихся чисто внешне как одно преступление. Например, виновный с целью завладения чужим имуществом, срывая с головы потерпевшего шапку, толкает его, последний падает, ударяясь головой о кромку тротуара, отчего ему причиняется перелом основания черепа, то есть тяжкий вред здоровью. На первый взгляд, может показаться, что здесь имеет место разбой с причинением тяжкого вреда здоровью по неосторожности, то есть деяние со сложной формой вины (умысел в отношении хищения имущества и неосторожность применительно к тяжкому вреду здоровья потерпевшего). Однако такое решение неправильно, ибо содеянное не является разбоем, поскольку насилие не опасно для жизни или здоровья, а представляет собой идеальную совокупность двух преступлений: грабежа с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, и причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности. В данном случае налицо два состава преступления, и каждый из них с присущей ему формой вины.

§6 Мотив и цель

Мотив и цель являются факультативными признаками субъективной стороны преступления, то есть характеризуют не все, а отдельные составы преступлений. Мотив побудительный стимул, источник активности человека. Цель его представление о результате своей деятельности, или идеальный результат.

Они присущи любой человеческой деятельности, в том числе и вредной для общества. Всякое умышленное преступление совершается по какому-либо мотиву и с той или иной целью. Между тем не каждый состав характеризуется мотивом или целью.

Когда в юридической литературе отмечается, что любое умышленное преступление совершается по какому-либо мотиву или с какой-нибудь целью, то они понимаются в социально-правовом, или криминологическом, значении. Если же упоминается о мотиве и цели как о факультативных признаках субъективной стороны преступления (то есть они присущи не каждому составу преступления), то имеется в виду их уголовно-правовое значение, влияющее на квалификацию преступления.

Они являются обязательными признаками субъективной стороны конкретных составов преступлений при наличии одного из следующих условий. Во-первых, когда на мотив или цель прямо указано в диспозиции статьи Особенной части  УК . Например, о мотиве говорится в п. «з» (из корыстных побуждений), п. «и» (из хулиганских побуждений) ч. 2 ст. 105  УК  РФ, предусматривающей ответственность за убийство при отягчающих обстоятельствах, и в ряде других статей  УК , а о цели – в ст. 162 этого  УК , устанавливающей ответственность за разбой (цель – хищение имущества), и других.

Во-вторых, мотив или цель представляют собой обязательные признаки субъективной стороны состава преступления в тех случаях, когда необходимость их наличия вытекает из юридической природы данного конкретного состава. Такая природа определяется посредством и в результате сопоставления содержания нормы Особенной части  УК , в которой обрисован данный состав преступления, с содержанием других норм Особенной части  УК , предусматривающих смежные составы. Так, открытое завладение чужим имуществом, например шапкой, чтобы ее присвоить, то есть с корыстной целью, представляет собой грабеж, ответственность за который предусмотрена ст. 161 УК РФ. Такое завладение исключительно для того, чтобы ее уничтожить (сжечь на костре, утопить в реке), по мотиву мести потерпевшему и с целью навредить ему образует состав умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, предусмотренный ст. 167 этого  УК , а такое же по объективным признакам деяние, совершенное из хулиганских побуждений, – состав хулиганства, установленный ст. 213 данного  УК . Подобного рода сопоставления позволяют определить, свойственны ли данному конкретному составу те или иные мотивы или цели, если они прямо не указаны в соответствующей норме Особенной части  УК .

В тех случаях, когда они служат обязательными признаками субъективной стороны конкретного состава, отсутствие их в содеянном исключает его или вообще какой-либо состав преступления.

Необходимо отличать цель в качестве составной части «желания» как волевого момента прямого умысла от нее как самостоятельного признака субъективной стороны преступления. В первом случае она является отражением объективной стороны, имеет материальное объективное воплощение в признаках последней, обрисованных в диспозиции статьи Особенной части  УК , по своей «протяженности» как бы равна ей и не выходит за ее рамки. Цель же как самостоятельный признак субъективной стороны преступления не имеет такого воплощения. Она характеризует психическое отношение виновного к последствиям, выходящим за пределы состава преступления, то есть к тем, которые не служат признаками данного конкретного состава, предусмотренными статьей Особенной части  УК .

Наличие и содержание мотива и цели, так же как вины и ее форм, устанавливаются в каждом конкретном преступлении на основе анализа и оценки всех обстоятельств содеянного, отраженных в материалах уголовного дела, то есть доказанных по правилам, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.

§ 7. Ошибка и ее значение

В теории уголовного права под этим понимается ошибочное представление лица об уголовно-правовой или фактической стороне содеянного им. Соответственно ошибка подразделяется на юридическую и фактическую.

Юридическая ошибка состоит в неверном представлении лица относительно оценки содеянного со стороны уголовного закона, не влияет как на его уголовно-правовую оценку, так и на квалификацию преступления.

Она дифференцируется на два вида. Суть первого из них заключается в том, что лицо, совершающее преступление, полагает об отсутствии наказуемости содеянного, то есть не знает о его запрещенности уголовным законом. Это не влияет на положительное решение вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности и на квалификацию содеянного, поскольку незнание уголовного закона не может быть обстоятельством, исключающим уголовную ответственность или освобождающим от нее либо способным изменить квалификацию деяния.

Сущность второго выражается в предположении лица о преступности, запрещенности уголовным законом содеянного им, хотя в действительности оно не является преступлением. Этот вид юридической ошибки, так же как и первый, не влияет на решение вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности. Оно не может быть привлечено к ней, поскольку не совершило преступления, то есть виновного общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания.

Фактическая ошибка (ошибка в фактических обстоятельствах) заключается в неправильном представлении лица о фактических обстоятельствах содеянного им. В одних случаях она влияет на уголовно-правовую оценку содеянного и квалификацию преступления, а в других – нет. При ошибке, влияющей на квалификацию преступления, в большинстве ситуаций действует правило, согласно которому содеянное квалифицируется как покушение на то преступление, на совершение которого был направлен умысел виновного.

В теории отечественного уголовного права выделяется ряд разновидностей фактических ошибок, основными из которых являются ошибки в объекте и в средствах совершения преступления.

Первая может выражаться в неверном представлении виновного о том, что он посягает на более ценный объект, тогда как фактически посягательство направлено на менее ценный объект (включая «негодный») либо наоборот. В обоих случаях содеянное квалифицируется как покушение на тот объект, который был отражен в представлении виновного. Такая квалификация обусловлена тем, что, с одной стороны, исключается вменение лицу, совершившему преступление, тех объективных обстоятельств, которые не охватывались его сознанием и предвидением, а с другой – отсутствует оконченное посягательство на объект, индивидуализированный в сознании виновного, так как фактически вред причинен другому объекту.

Ошибки в средствах совершения преступления подразделяются на четыре вида. Первый заключается в использовании виновным иного, чем он предполагал, но не менее пригодного для этого средства. Данный вид на квалификацию деяния не влияет. Оно квалифицируется как оконченное преступление, если завершена объективная сторона состава, в соответствии с направленностью умысла лица.

Второй состоит в использовании виновным средства, сила которого представлялась ему заниженной. Если при этом наступают более тяжкие последствия по сравнению с теми, которые он предвидел, то содеянное должно квалифицироваться как неосторожное преступление, поскольку лицо, хотя и не предвидело фактически наступивших последствий, но должно было и могло их предвидеть.

Суть третьего вида выражается в использовании виновным по ошибке непригодного в данном случае средства, которое он считал пригодным. В такой ситуации содеянное квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла. Это типичный случай покушения на преступление, обрисованного в ч. 3 ст. 30  УК  РФ.

Четвертый вид состоит в использовании для совершения преступления непригодного в любом случае средства, которое лицо считает пригодным исключительно в силу своего невежества или суеверия. Например, желая убить другого человека, ставит в церкви свечку «за упокой его души». Использование лицом такого совершенно непригодного средства не влечет уголовной ответственности. На это указано в Постановлении Президиума Верховного Суда РСФСР по делу С., где. отмечается: «Только в редких случаях негодное покушение не влечет уголовной ответственности (когда оно не представляет общественной опасности в силу малозначительности, а также в силу суеверия или явного невежества субъекта, пытавшегося посредством сверхъестественных сил причинить кому-либо вред, расценивается как своеобразное обнаружение умысла, что ненаказуемо)»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1963. № 4. С. 6.

 

Помимо рассмотренных, теории уголовного права известны и другие виды ошибок, содержание которых раскрывается в юридической литературе.

Глава XII

НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ

§ 1. Понятие, виды неоконченных преступлений

В ст. 14  УК  РФ дано определение понятия преступления как виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом под угрозой наказания. Все нормы Особенной части  УК  РФ изложены таким образом: презюмируется, что деяние совершено, причинен вред или создана угроза причинения вреда личности, обществу или государству, то есть деяние в своем развитии достигло этапа оконченного преступления. Аналогично изложены ст. 8 и 19  УК  РФ, раскрывая понятия основания ответственности субъекта преступления.

Но в жизни нередко бывает так, что в силу обстоятельств, не зависящих от воли виновного, преступное деяние прерывается в своем развитии, не достигая реализации умысла в полном объеме, что само по себе не лишает его общественной опасности.

В связи с общественной опасностью предварительной преступной деятельности  УК  в ст. 29 установил уголовную ответственность наряду с оконченным за умышленное неоконченное преступление, подразделяемое на приготовление к преступлению и покушение на преступление.

Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом, а неоконченным преступлением – приготовление к преступлению и покушение на преступление. При этом ответственность за неоконченное преступление наступает по соответствующей статье  УК  РФ, предусматривающей ответственность за оконченное преступление, со ссылкой на ст. 30  УК  РФ.

В отличие от оконченного преступления, приготовление к преступлению и покушение на преступление имеют ряд особенностей, что определяет необходимость выделения в  УК  РФ специальной главы (глава 6 раздела II Общей части), посвященной специфике ответственности за неоконченное преступление.

Умышленное преступление представляет собой специфическую форму поведения. Специфика его заключается в противоправности, запрещенности уголовным законом и игнорировании этого запрета субъектом.

Началу умышленного деяния предшествует этап формирования умысла. В процессе принятия решения действовать и борьбы мотивов происходит осознание потребности, побудившей поставить определенную цель, взвешиваются факторы, способствующие или препятствующие осуществлению цели, мысленно оцениваются результаты различных вариантов действия, формируется предполагаемая «модель» поведения. Этот этап деятельности человека, если он связан с намерением совершить запрещенное уголовным законом деяние, называется формированием умысла на совершение преступления. Если намерение совершить преступление становится достоянием правоохранительных органов, то можно говорить об обнаружении «голого умысла» на совершение преступления.

Ненаказуемость «голого умысла» является общепризнанной аксиомой права. Однако это было далеко не всегда.

В истории русского права известна наказуемость смертной казнью «голого умысла», направленного против жизни и здоровья государя, по ст. 1 главы 11 Соборного Уложения 1649 года. В 1689 году были осуждены и казнены волхов Дорошка и его сообщники за «намерение пустить заговорные слова по ветру на государя Петра Алексеевича и на мать его Наталью Кирилловну»*.

 

*См.: Полное собрание законов Российской Империи. Т. 3. Ст. 49.

 

В традициях дореволюционного уголовного российского законодательства угрозу рассматривают иногда в качестве формы обнаружения умысла. В ст. 9 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года говорилось, что изъявление на словах, или письменно, или же иным каким-либо действием намерения учинить преступление, почитается признаком умысла. К числу таких признаков принадлежат угрозы сделать какое-либо зло. Такая трактовка угрозы не соответствует действующему уголовному законодательству.

В  УК  РФ сконструировано несколько составов уголовно наказуемой угрозы (ст. 119, 162, 296  УК  РФ). Например, в соответствии со ст. 119  УК  РФ уголовную ответственность влечет за собой «угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы». В этом случае состав преступления вовсе не требует реализации умысла на убийство или причинение вреда здоровью. Достаточно того, чтобы потерпевший субъективно воспринимал опасность осуществления угрозы.

Как только человек приступает к практическому осуществлению принятого решения, наступает этап исполнения замышляемого преступления.

Исполнение сложного волевого акта объективно расчленяется на действия, создающие условия для достижения намеченной цели или устраняющие препятствия на пути к ней, и действия, непосредственно направленные на достижение результата. На этих этапах развития умышленной преступной деятельности могут возникнуть обстоятельства, не зависящие от воли виновного, которые делают невозможным достижение замышляемого результата.

Например, Пермским областным судом по ст. 30 и п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  РФ осужден гражданин 3., который согласился на предложение неизвестного убить за денежное вознаграждение генерального директора АО «Меридиан» г-на Н. Неизвестный, встретившись с 3. в условленном месте, передал ему задаток в сумме 50 тыс. рублей, пистолет ПМ, указал адрес жертвы, назвал время его возвращения с работы. 3., дождавшись приезда Н., вошел вместе с ним и его охранником П. в кабину лифта, где произвел выстрел в Н., но был обезоружен и задержан охранником. Н. был тяжело ранен, но остался жив.

Теория уголовного права, судебная практика и уголовное законодательство различают в зависимости от момента возникновения обстоятельств, препятствующих завершению умышленного преступления, так называемые стадии совершения преступления.

В ст. 29  УК  РФ выделяются следующие стадии совершения преступления:

1) приготовление к преступлению;

2) покушение на преступление;

3) оконченное преступление*.

 

*Аналогично этот вопрос решается в зарубежном законодательстве. Так, в принятом 22 июля 1992 года Уголовном кодексе Франции в ст. 121-4 предусмотрено, что «исполнителем преступного деяния является лицо, которое пытается совершить преступление».

 

Для уголовной ответственности стадии преступления сами по себе как этапы деятельности, направленной на достижение преступного результата, не имеют значения. Более того, они не всегда имеют место при совершении преступлений. Так, убийства, совершенные в состоянии аффекта (ст. 107  УК  РФ), как правило, не содержат стадий формирования умысла и приготовления к преступлению. Оконченное умышленное преступление не имеет стадий приготовления и покушения.

Понятие стадий преступления имеет значение только при отграничении оконченного преступления от неоконченного, причем это относится только к умышленной преступной деятельности, и для определения момента ее прерывания по не зависящим от лица обстоятельствам или в силу добровольного отказа.

В понятие неоконченные преступления включаются только умышленные преступления, формой вины которых является прямой умысел. Неосторожные правонарушения криминализируются только при причинении значительного вреда. Если ущерб не последовал, то не может идти речи об уголовной ответственности.

Поэтому законодатель приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30  УК  РФ) и покушение на преступление (ч. 3 ст. 30  УК  РФ) определяет как умышленные деяния. Теория уголовного права и судебная практика исходят из того, что уголовно-правовое значение имеет только та стадия, на которой прерывается умышленная преступная деятельность лица, а каждая предыдущая поглощается последующей. Покушение на преступление поглощает приготовление, а оконченное преступление – оба вида предварительной преступной деятельности (приготовление и покушение). При этом чем ближе к окончанию преступления тот или иной этап предварительной деятельности лица, тем большую общественную опасность представляет содеянное, что должно учитываться судом при назначении наказания.

Глава 6  УК  РФ «Неоконченное преступление» позволяет сформулировать основание уголовной ответственности наряду с оконченными преступлениями за неоконченную преступную деятельность лица, прерванную по обстоятельствам, не зависящим от его воли. Основанием уголовной ответственности за эти действия является наличие в деянии лица состава неоконченного преступления, то есть состава приготовления к конкретному преступлению или состава покушения на конкретное преступление.

Преступление признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного  УК  РФ.

Неоконченным преступлением признаются приготовление к преступлению и покушение на преступление.

Уголовная ответственность за неоконченное преступление наступает по статье  УК  РФ, предусматривающей ответственность за оконченное, со ссылкой на ст. 30  УК  РФ (ст. 29  УК  РФ).

§ 2. Приготовление к преступлению

 УК  РФ определяет приготовление к преступлению как приискание, изготовление и приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ч. 1 ст. 30  УК  РФ). Закон в определение понятия приготовление включает как казуальные (частные) виды приготовительных действий -приискание, изготовление орудий и средств преступления, сговор соучастников, так и самую широкую формулировку – иное умышленное создание условий для совершения преступления. Это позволяет отнести к приготовительным к преступлению действиям самые разнообразные виды действий умышленного создания условий для успешного совершения преступления.

Так, в целях убийства лидера преступной группировки В. представители конкурирующей банды угнали автомашину «Москвич» – «Каблучок», заменили на ней номерные знаки, просверлили в кузове отверстие для оптического прибора ночного видения, оборудовали в салоне туалет, заготовили запасы еды, питьевой воды, смену верхней одежды, резиновые перчатки и маски, затем они поставили автомашину у подъезда дома В. и шесть суток вели круглосуточно наблюдение за подъездом*. Угон автомобиля с последующим его оборудованием в этом случае можно с полным основанием считать приисканием и приспособлением средств преступления для совершения умышленного убийства.

 

*Селиванов Н.А., Соя-Серко Л.А. Расследование убийств. М.: Манускрипт, 1994. С. 152.

 

Под приисканием орудий или средств преступления понимается приобретение лицом, готовящимся к совершению преступления, таких материальных объектов, которые оно намерено в будущем употребить при совершении преступления. При этом способы приобретения могут быть как правомерными (покупка, обмен, временное заимствование), так и противоправными (кража, угон транспортного средства и т. п.).

Орудия и средства преступления – это любые материальные объекты, используемые для совершения преступления, его сокрытия, затруднения изобличения виновного.

Обычно орудия преступления подразделяются на следующие группы:

1) оружие (холодное, огнестрельное, взрывчатые вещества);

2) предметы, используемые в быту (топор, молоток, коса, кухонный нож, отвертка, лом и другие);

3) предметы, не имеющие определенного назначения (палка, камень).

Приспособление орудий и средств преступления выражается в их специальной обработке, изменении формы, качества, после чего они становятся пригодными для совершения преступления. Порой предмет после его приспособления утрачивает свое первоначальное назначение. Так, газовый пистолет с расточенным стволом после такого приспособления превращается в боевое оружие.

Закон относит к приготовлению к преступлению такой вид приготовительных действий, как приискание соучастников преступления. К приготовительным действиям относятся сговор (переговоры для соглашения совершить преступление; принятие об этом решения сообща) и планирование преступления.

Приготовление к преступлению осуществляется, как правило, в форме действия. Оно:

1) создает условия, способствующие совершению преступления, или устраняет препятствия на пути к достижению преступного результата, формирует дополнительные сложности в изобличении виновного (например, создание ложного алиби);

2) совершается для использования орудий, средств, создания благоприятных условий для совершения преступления и уклонения от ответственности;

3) предшествует по времени началу совершения преступления;

4) может совершаться на значительном пространственном удалении от места совершения будущего преступления;

5) прерывается до начала действий (бездействия) лица, непосредственно направленного на совершение преступления, по не зависящим от виновного обстоятельствам.

Иногда приготовительные действия носят весьма сложный характер и представляют собой длительный по времени и весьма разнообразный по содержанию процесс.

Так, некто Е. разработал несколько вариантов получения крупной суммы денег: выиграть в казино; ограбить кассира фирмы, где работал; совершить разбойное нападение на пункт обмена валюты. Для реализации последнего из вариантов он в порядке приготовления к преступлению вовлек в свою преступную группировку граждан А., Д. и несовершеннолетнего М.; предложил рабочему оружейного завода Г. достать (похитить или изготовить) огнестрельное оружие -автомат или пистолет; изучил порядок работы и организацию охраны обменного пункта, график получения кассиром фирмы денег в банке и маршрут его движения от автомобиля до помещения кассы. Е. приискал несколько предметов в качестве орудия преступления (ломик-фомка, молоток, куски металлической трубы, резинового шланга, электрического кабеля). Члены организованной Е. группы совместно разработали и детально обсудили метод совершения преступления: ударом твердого предмета по голове оглушить кассира и охранников, клиентов обменного пункта, если они окажутся в момент налета в помещении, под угрозой оружия запереть в подсобном помещении, а затем похитить деньги из кассы. Они проводили ряд своеобразных репетиций-экспериментов. В ночное время кто-то из участников преступной группы (причем исполнители каждый раз менялись) встречал одиноких прохожих (мужчин или женщин) и наносили им удары по голове одним из перечисленных предметов. Е. наблюдал за действиями исполнителя со стороны и заносил в специальную тетрадь (изъятую при обыске) записи следующего содержания: «Женя держался молодцом. Молоток не годится. Кричит и не падает», «М. действовал нерешительно. Трусит. Надо потренировать на смелость. Труба не годится. Кричит и не падает». Организатор преступной группы Е. преследовал этим несколько целей: провести тренировку исполнителей; связать их круговой порукой участия в преступлениях на этапе приготовления к основному преступлению; выбрать наиболее подходящее орудие преступления. Жертва одного из экспериментов опознал на улице М. и попросил работника милиции задержать его. Преступная деятельность группы Е. была прекращена на этапе приготовления к разбойному нападению.

По действующему законодательству (ч. 2 ст. 30  УК  РФ) уголовная ответственность устанавливается только за приготовление к тяжкому (п. 4 ст. 15  УК  РФ) и особо тяжкому преступлению (п. 5 ст. 15  УК  РФ). Такое решение вытекает из традиций российского уголовного законодательства устанавливать наказуемость отдельных видов приготовлений к наиболее тяжким преступлениям в качестве самостоятельных составов.

§ 3. Покушение на преступление

Покушение на преступление умышленные действия (бездействие) лиц, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам (ч. 3 ст. 30  УК  РФ).

Покушение на преступление может выражаться в разных формах.

На Варшавском шоссе Москвы совершено покушение на жизнь председателя правления общества инвалидов г-на М. Когда он вышел из сауны, по нему был открыт огонь из ближайших кустов. Пули попали М. в плечо, бедро и голову, он бросился обратно в баню и запер дверь. Преступник с места происшествия скрылся, потерпевший остался жив.

Некто П., неработающий житель города Перми, по подложным документам заключил договор с командованием воинской части на приобретение квартир для военнослужащих на сумму 3,5 млрд. рублей и пытался их присвоить, но был изобличен.

Эти случаи образуют покушение на преступление.

В отличие от приготовления к преступлению, покушение порождает развитие причинной связи между деянием (действием или бездействием) и наступлением вреда или угрозой наступления вреда. Если добывание оружия, яда, изготовление взрывного устройства, вербовка соучастников, планирование совершения преступления и даже репетиции-эксперименты и другие подобные действия по приготовлению к преступлению являются еще событиями, отдаленными от наступления преступного результата, только началом осуществления преступного умысла, еще не порождающими развитие причинной связи между деянием и вредом или угрозой наступления вреда, то непосредственно направленное на совершение преступления деяние (выстрел в жертву, удар ножом, взлом замка с целью проникновения в хранилище ценностей) создает реальную опасность причинения вреда объекту посягательства.

В ч. 3 ст. 30  УК  РФ говорится о возможности покушения на преступление путем умышленного бездействия, чем восполняется существенный пробел в законодательстве.

В городе Серпухове были убиты 28-летний предприниматель и его жена. При этом убийцы едва на стали виновниками третьей смерти: в течение трех суток, пока трупы супругов не были обнаружены, их 10-месячная дочка оставалась без пищи и питья. Преступники пощадили ребенка, посчитав, что очевидец преступления, которому нет и года, для их изобличения не опасен. Ребенка поместили в больницу и, по мнению врачей, в его организме наступили необратимые последствия и ребенок может остаться инвалидом на всю жизнь. В данном случае имеет место «двойное» умышленное убийство и покушение на убийство путем бездействия.

Как и приготовление к преступлению, покушение на преступление характеризуется совокупностью объективных и субъективных признаков, составляющих состав неоконченного преступления – покушения на преступление.

Для уяснения сущности состава покушения на преступление необходимо использовать категории возможности и действительности, необходимости и случайности.

Под возможностью понимается объективная тенденция, характеризующаяся наличием условий для возникновения объекта или явления или отсутствием факторов, исключающих их возникновение. Действительность представляет собой реализацию возможности. Для превращения возможности в действительность необходимы условия и деяние человека по преобразованию возможности в действительность. Переход возможности в действительность – весьма противоречивый процесс. Это в полной мере относится к преступной деятельности. Условия для превращения возможности в действительность, устранение факторов, препятствующих этому процессу, создаются на этапе приготовления к преступлению. Действия лица по умышленному созданию условий для перехода возможности наступления преступного результата в действительность образуют объективную сторону состава преступления – приготовления к тяжкому или особо тяжкому преступлениям.

Реализованное преступное посягательство, преобразуясь на этапе покушения из возможности в действительность, порождает одновременно новую возможность – наступления желаемого преступного результата.

Покушение на преступление – это умышленное деяние, превращающее, но не превратившее в действительность желаемый преступный результат.

В отличие от объективной стороны оконченного преступления, деяние (действие или бездействие), образующее объективную сторону покушения на преступление, пресекается обстоятельствами, не зависящими от воли виновного. Поэтому незавершенность деяния при покушении является основным признаком, отличающим его от оконченного преступления.

Общественная опасность покушения на преступление выражается в реальной возможности наступления того результата, который охватывается умыслом субъекта. Покушение на преступление проявляется как начало исполнения, приостановленное в своем развитии и не имеющее последствий оконченного преступления по обстоятельствам, не зависящим от воли его исполнителя.

Причины незавершенности деяния лица могут зависеть от недостаточной активности исполнителя преступления, его непредусмотрительности в разработке плана действий, неучета активности противодействия потерпевшего, вмешательства посторонних лиц или случайных, не предусмотренных виновным обстоятельств. Эти моменты могут не допустить возможности наступления тех последствий, которые были внутренне присущи совершенному виновным действию, превратить содеянное только в покушение на преступление*.

 

*См.' Курс советского уголовного права. Т. 2. М.: Наука, 1970. С. 409.

 

Примером тому служит случай покушения на жизнь председателя правления банка «ТВК» г-на К. Потерпевший проживал на даче. В 11 часов он сел в служебный автомобиль, за рулем которого был его водитель г-н Ш. При выезде из дачного поселка водитель остановил машину и вышел, чтобы открыть ворота. В этот момент поджидавший банкира неизвестный в маске произвел два выстрела, одним из которых был убит Ш. Банкир бросился бежать по дороге, убийца пытался догнать его, сделал еще две попытки выстрелить в жертву, но оба раза произошла осечка, после этого злоумышленник скрылся.

Действия киллера (засада, выстрелы в упор, попытка догнать жертву), казалось бы, исчерпали замысел на совершение тяжкого преступления. Ненаступление смерти К. было обусловлено случайными обстоятельствами (промах при выстреле в упор, две осечки, умение банкира бегать быстрее убийцы), не зависящими от воли виновного.

Вывод, завершено ли деяние лица при покушении на преступление, зависит оттого, как сформулирована диспозиция нормы, предусматривающей тот состав преступления, на совершение которого покушался виновный. При покушении на преступление с материальным составом должен отсутствовать предусмотренный диспозицией нормы уголовного закона преступный результат (смерть потерпевшего, завладение чужим имуществом и т. п.). При покушении на преступление с формальным составом имеет место неполное выполнение запрещенных уголовным законом действий.

Покушение на преступление может иметь место только при прямом умысле. Так, в п. 3 Постановления № 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» от 22 декабря 1992 года говорится: «Судам следует учитывать, что если умышленное убийство может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом, то покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом, то есть когда действия виновного свидетельствовали о том, что он предвидел наступление смерти, желал этого, но смертельный исход не наступил в силу обстоятельств, не зависящих от его воли.

При доказанности в действиях виновного состава покушения на убийство дополнительной квалификации по фактически наступившим для потерпевшего последствиям не требуется»*.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делаем. М.: Спарк, 1995. С. 546.

 

Прямой умысел, как форма вины, предполагает, что при покушении на преступление с материальным составом виновный осознает общественную опасность своего деяния (действия или бездействия), непосредственно направленного на совершение преступления, предвидит возможность наступления преступного результата и желает его наступления. При покушении на преступление с формальным составом прямой умысел предполагает осознание лицом общественной опасности совершаемых действий и желание их совершить. Кроме того, покушение на преступление может иметь несколько разновидностей. В научной и учебной литературе по уголовному праву по степени развития объективной стороны состава различаются покушения оконченные и неоконченные.

Оконченным признается такое покушение, при котором виновный совершил все действия (бездействие), которые он считал необходимыми для доведения преступления до конца, но желаемый результат не наступил по не зависящим от виновного причинам. Например, преступник совершил оконченное покушение на жизнь К., но смерть банкира не последовала, так как убийца промахнулся, а в последующем дважды имела место «осечка» в работе механизма пистолета.

При неоконченном покушении виновный не совершает всех действий, которые он считал необходимыми для доведения преступления до конца, по не зависящим от него причинам.

Некто К., ранее неоднократно судимый за кражи, был задержан работниками милиции в тот момент, когда он, взобравшись на крышу магазина, взламывал ставню слухового окна. Через слуховое окно К. был намерен проникнуть на чердак, разобрать потолочное перекрытие, спуститься в торговый зал магазина и похитить ювелирные изделия. Незавершенность действий К. по реализации умысла на совершение преступления очевидна. Задержание злоумышленника работниками милиции, является обстоятельством, не зависящим от воли виновного. И хотя К. не успел совершить всех замышляемых действий, в его действиях содержится состав преступления, предусмотренный ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 158  УК  РФ. В теории уголовного права различают также покушение на негодный объект и покушение с негодными средствами. Первый вид иногда называют покушением на нереальный или отсутствующий объект*.

 

*Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления по советскому уголовному праву. М., 1955. С.152-153.

 

Покушение на негодный объект точнее назвать покушением на негодный предмет преступления*. Объектом преступления являются охраняемые уголовным законом общественные отношения, и они не могут быть негодными. Иначе не могла бы идти речь об уголовной ответственности за посягательство на негодные или отсутствующие общественные отношения. Покушение на негодный предмет преступления может иметь место в тех случаях, когда субъект допускает фактическую ошибку относительно предмета посягательства. Хрестоматийным примером такого покушения является выстрел в восковую фигуру Шерлока Холмса, описанный в рассказе А. Конан-Дойла «Пустой дом».

 

*Кириченко В.Ф. Значение ошибки в советском уголовном праве. М., 1950. С. 47; Кузнецова Н.Ф. Ответственность за приготовление к преступлению и покушение на преступление по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 97.

 

В приведенном случае объектом преступления является жизнь человека, но в результате фактической ошибки исполнителя вред ей не наносится. Виновные в подобных случаях подлежат уголовной ответственности за покушение на убийство, так как они сделали все, что должны были сделать для наступления преступного результата, но он не наступил по не зависящим от них обстоятельствам.

Под покушением с негодными средствами понимается такое покушение, когда виновный применяет средства, объективно не способные привести к наступлению преступного результата. В следственной практике имел место случай попытки отравить конкурента по коммерческой деятельности ядом «кураре», который достался злоумышленнику по наследству от прадеда – участника экспедиции по Амазонке в конце XIX века. Никаких вредных последствий для жертвы после употребления «отравленного» напитка не наступило, так как яд полностью утратил токсичные свойства в силу длительного его хранения. Однако покушение на отравление конкурента обладает общественной опасностью и влечет наказание, ибо преступление не было доведено до конца, как и при обычном покушении, в силу обстоятельств, не зависящих от воли виновного. Только в тех случаях, когда выбор негодных средств основывается на крайнем невежестве и суеверии лица (различного рода заклинания, колдовство в целях лишения кого-либо жизни или здоровья) при условии, что такие действия объективно никогда не могут причинить вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям, не наступает уголовная ответственность.

Назначение наказания за неоконченное преступление осуществляется с учетом общих начал, содержащихся в ст. 60  УК  РФ, и специфических требований предусмотренных ст. 66  УК  РФ.

Суд при назначении наказания за приготовление к преступлению и покушение на преступление должен в обязательном порядке учитывать обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца. При этом размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать половины максимального размера или срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за оконченное преступление, а за покушение на преступление – соответственно трех четвертей. За приготовление к преступлению и покушение на преступление любой степени тяжести не может назначаться смертная казнь или пожизненное лишение свободы.

§ 4. Добровольный отказ от преступления

У лица, начавшего совершать умышленное преступление, но не доведшего его до конца, на этапах приготовления и покушения сохраняется своеобразный «золотой мост отступления» – возможность добровольно отказаться от завершения преступления и тем самым избежать уголовной ответственности. Такая возможность предоставляется ч. I ст. 31  УК  РФ, согласно которой «добровольным отказом от преступления признается прекращение лицом приготовления к преступлению либо прекращение действий (бездействия) лица, непосредственно направленных на совершение преступления, если лицо осознавало возможность доведения преступления до конца».

Добровольность отказа предполагает самостоятельное, а не вынужденное обстоятельствами, принятие лицом решения о полном и окончательном отказе от завершения преступления при наличии фактической возможности его полного осуществления. Добровольный отказ от преступления отличается от объективных сторон составов приготовления к преступлению и покушения на преступление только добровольным характером прекращения умышленной преступной деятельности при осознании возможности ее завершения. Это обстоятельство указывает на наличие общественной опасности действий, прекращаемых добровольно на ранних этапах развития умышленной преступной деятельности. Хотя действия лиц, добровольно отказавшихся от завершения преступлений, общественно опасны, в целях общей и частной превенции такие лица освобождаются от уголовной ответственности*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1992. №7. С. 9.

 

Примером добровольного отказа может служить следующий случай.

В городе Перми трое наемных убийц расстреляли на пороге квартиры руководителя АО «Нефтехимик» г-на П. Уникальность этой истории состоит в том, что в процессе убийства имел место добровольный отказ. В ходе судебного разбирательства установлено, что киллеры несколько дней следили за домом П., составили график его рабочего дня, установили время ухода на работу, кто в это время остается дома, когда гуляет с собакой и возвращается с работы. По плану организатора убийства, киллеры должны были позвонить в квартиру, сказать, что они пришли по поручению компаньона П., и когда им откроют дверь – расстрелять всю семью П., состоящую из четырех человек. Убийцы готовились к этому массовому расстрелу. Они даже проверили, кто из членов семьи обычно открывает дверь, сделав накануне пробу проникновения в квартиру: позвонили, спросили, живет ли здесь Н., и извинились за ошибку.

В день убийства, когда вооруженные киллеры вошли в подъезд, их планы внезапно изменились. Один из исполнителей отказался входить в квартиру и убивать женщин и детей. Соучастники, посовещавшись, решили ограничиться убийством П*. В данном случае имеет место добровольный отказ от убийства членов семьи П., который произошел по инициативе одного из членов банды. При этом у наемных убийц были все возможности расправиться с П. и членами его семьи в квартире. Они не должны отвечать за приготовление к убийству двух и более лиц (п. «а» ч. 2 ст. 105  УК  РФ), им должно быть инкриминировано только умышленное убийство по найму (п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  РФ).

 

*Киселев С. История про короля, который не хотел делиться // Известия. 1996. 20 декабря. С. 5.

 

Нет оснований для освобождения лица от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 31  УК  РФ, если оно при совершении преступления столкнулось с такими трудностями, преодолеть которые не сумело, и в силу этого прекратило дальнейшее совершение преступления. Лицо не подлежит уголовной ответственности по основаниям добровольного отказа от преступления только в том случае, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца.

Добровольным отказ признается тогда, когда совершается лицом самостоятельно, по своей доброй воле при осознании возможности доведения преступления до конца.

Окончательность отказа выражается в том, что лицо полностью отказывается от завершения начатого преступления, и это решение носит окончательный характер. Поэтому не признается добровольным отказом от преступления отказ от повторного покушения, перенос продолжения преступной деятельности на другие сроки, приостановление с возобновлением посягательства с другими орудиями и средствами преступления при неудачной первой попытке. Мотивы, которыми руководствовалось лицо, принимая решение о добровольном отказе от завершения умышленного преступления, могут быть самыми разными и не имеют значения для освобождения его от уголовной ответственности*. Они могут быть самыми низменными. Например, Г. дал согласие на «заказное убийство», прибыл к жертве С. и сообщил ему об этом, предложил сфотографироваться лежа в луже красной краски, имитирующей кровь. С. выполнил просьбу Г., и последний, предъявив заказчику фотографию, получил от него 5 тыс. долларов.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. № 5. С. 6.

 

В другом случае водитель генерального директора АО В., получив от сотрудников АО «заказ» убить шефа за 10 тыс. долларов, дал согласие, а сам сообщил о полученном предложении в органы внутренних дел. Добровольный отказ от преступления возможен до момента окончания начатого преступления. На этапе приготовления к преступлению лицу для добровольного отказа от преступления достаточно прекратить приготовительные действия – воздержаться от изготовления оружия или самодельного взрывного устройства, прекратить приискание сообщников. Совершение каких-либо активных действий, например уничтожение приобретенных или приспособленных орудий и средств преступления, не является обязательным, но служит веским доказательством добровольности и окончательного отказа от завершения преступной деятельности.

Добровольный отказ всегда возможен на этапе неоконченного покушения. В этом случае, как и при приготовлении к преступлению, он может выражаться в активной или пассивной форме. В любом случае лицо, добровольно отказавшееся от доведения преступления до конца, подлежит уголовной ответственности в том случае, если фактически совершенное им деяние содержит иной состав преступления. Так, в случаях репетиций-экспериментов банды Е. потерпевшим был умышленно причинен тяжкий и средней тяжести вред здоровью, поэтому даже в случае добровольного отказа от совершения разбойного нападения члены банды должны нести ответственность по соответствующим статьям  УК .

Имеется специфика добровольного отказа при оконченном покушении. Он возможен только в том случае, если виновный сохраняет контроль над дальнейшим развитием событий и может повлиять на предотвращение вредных последствий. Например, лицо, установившее взрывное устройство под днищем автомобиля, может до прибытия жертвы и включения им вместе с запуском двигателя электродетонатора «мины» обезвредить устройство, сняв его с автомобиля и разрядив.

Закон в ч. 4 ст. 31  УК  РФ устанавливает специфические требования к добровольному отказу от преступления организатора преступления (п. 3 ст. 33  УК  РФ) и подстрекателя к преступлению (п. 4 ст. 33  УК  РФ).

Эти виды соучастников преступления не могут просто отказаться от завершения преступной деятельности, а обязаны под угрозой непризнания добровольного отказа своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратить доведение исполнителем или исполнителями преступления до конца.

Пособник (п. 5 ст. 33  УК  РФ) в случае его добровольного отказа от преступления для освобождения по этим основаниям от уголовной ответственности обязан не только сам прекратить свою преступную деятельность, но и предпринять все зависящие от него меры для предотвращения совершения преступления другими соучастниками. Если же действия организатора, подстрекателя, пособника не привели к предотвращению завершения преступления исполнителем, то предпринятые ими меры могут учитываться судом при назначении наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств (п. 5 ст. 31  УК  РФ).

От добровольного отказа от преступления следует отличать деятельное раскаяние, то есть активное поведение виновного после совершения оконченного преступления – устранение или снижение размера вреда, причиненного преступлением, оказание содействия правоохранительным органам в раскрытии преступления, изобличение других соучастников, розыск имущества, добытого преступным путем, явка с повинной, оказание медицинской или иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления.

В соответствии со п. «и», «к» ч. 1 ст. 61  УК  РФ указанные и иные формы деятельного раскаяния являются обстоятельствами, смягчающими вину, и учитываются судом при назначении наказания.

В случаях совершения лицом впервые преступления небольшой тяжести оно может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст. 75  УК  РФ). Кроме того, уголовное законодательство предусматривает освобождение от уголовной ответственности при деятельном раскаянии и за совершение тяжких и особо тяжких преступлений в случаях, специально предусмотренных законом (примечания к ст. 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275  УК  РФ).

Глава XIII

СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ

§ 1. Понятие и признаки соучастия в преступлении

Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32  УК  РФ).

Соучастие не создает никаких особых оснований уголовной ответственности, а предполагает применение общих принципов ответственности по уголовному праву Российской Федерации. Единственным основанием уголовной ответственности по  УК  РФ является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного этим  УК . Он очерчивается в статьях Особенной и Общей частей  УК , причем применительно к деянию соучастника, не выполняющего непосредственно объективную сторону, обрисованную в диспозиции статьи Особенной части, – с учетом нормы, содержащейся в ст. 33 данного  УК . Это положение определяет возможность уголовной ответственности за содеянное как одним лицом, так и в соучастии несколькими лицами.

Представляя собой особую форму совершения преступления, соучастие характеризуется рядом объективных и субъективных признаков.

Его объективные признаки:

1) участие в преступлении двух или более лиц;

2) совместность их деятельности.

Наименьшее число виновных при соучастии – два лица, каждое из которых является вменяемым (ст. 21  УК  РФ) и достигшим установленного законом возраста, с которого возможна уголовная ответственность (ст. 20  УК ).

Не образует соучастия совершение преступления совместно двумя лицами, одно из которых невменяемо или не достигло возраста уголовной ответственности, поскольку последние не могут быть субъектом преступления. Наличие таких свойств  указанных лиц исключает в данной ситуации взаимную согласованность их действий и, следовательно, соучастие. При этом в случае совершения преступления двумя людьми действия вменяемого, достигшего возраста уголовной ответственности лица, являющегося исполнителем, квалифицируются как совершение преступления одним лицом, а не группой. Организаторы, подстрекатели или пособники выступают в таком случае как исполнители, которых принято именовать посредственными исполнителями.

Однако соучастие не исключается, если кто-либо из соучастников по каким-либо иным основаниям будет в дальнейшем освобожден от уголовной ответственности (например, по основаниям, предусмотренным ст. 75,76,77,90  УК  РФ).

Другой объективный признак – совместность деятельности соучастников -выражается в том, что, во-первых, преступление совершается взаимосвязанными и взаимообусловленными действиями (или бездействием) участников, во-вторых, они влекут единый для участников преступный результат и, в-третьих, между действиями каждого соучастника, с одной стороны, и общим преступным результатом – с другой, имеется причинная связь.

Независимо от того, подразделяются ли роли соучастников на исполнителей, организаторов, подстрекателей и пособников или все соучастники являются исполнителями преступления, действия их взаимосвязаны, преступление совершается их общими, дополняющими друг друга усилиями, каждый использует усилия другого и ему содействует. Отсутствие взаимообусловленных действий исключает соучастие. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР не признала соучастием действия П. и Л., которые поочередно изнасиловали В., уединяясь с ней в одном и том же помещении, так как они не содействовали друг другу в совершении с потерпевшей насильственных половых актов путем применения к ней насилия*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1982. № 8. С. 4-5.

 

Действия каждого соучастника обусловливают наступление преступного результата в целом, а не какой-либо его части. Поэтому совместное причинение вреда объекту или поставление его в опасность есть общий, единый результат совместной деятельности всех соучастников. Преступление, совершенное сообща, является единым и неделимым. Соучастие отсутствует в случаях, когда лица причастны к одному событию преступления, но умыслом каждого из них охватываются различные результаты, которых они и достигают.

Пленум Верховного Суда СССР признал необоснованным осуждение Ц. и Ч. за соучастие в убийстве К„ поскольку в момент драки, внезапно возникшей в ресторане, они хотя и наносили удары одному и тому же лицу, но стремились к различным результатам. Ч. намеревался ограничиться побоями, а Ц. – причинить смерть, и ударом стула нанес потерпевшему смертельное ранение. Пленум нашел, что Ц. виновен в убийстве, а Ч. – в совершении злостного хулиганства*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1966. N6. С. 27-28.

 

Наличие единого результата совместной деятельности соучастников не означает, что каждый из них вносит равный вклад в совершение преступления. Степень участия каждого нередко различна, ее необходимо устанавливать и учитывать для индивидуализации ответственности и наказания.

Необходимое условие совместности – причинная связь между действиями каждого соучастника и преступным результатом в целом. Ее отсутствие исключает соучастие.

Причинная связь выражается в следующем. Во-первых, каждый соучастник взаимосвязан хотя бы с одним из других соучастников, вкладывает свои усилия в достижение общего преступного результата, создает для этого необходимые условия и участвует тем самым непосредственно или опосредованно в причинении вреда объекту посягательства. Во-вторых, их действия по времени предшествуют или по крайней мере совпадают с совершением преступления.

Причинная связь позволяет отграничить соучастие, например, от заранее не обещанного укрывательства. Последнее не является соучастием, так как не находится в причинной связи с совершенным преступлением. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР применительно к  УК  РСФСР признала заранее не обещанным укрывательством, а не соучастием действия Т., который на закрепленной за ним автомашине помог К., 3. и Р., похитившим со склада ковровой фабрики 10 харалов ковровой пряжи общим весом 210,5 кг на сумму 7 тыс. рублей, после того как похищенное было переброшено через забор фабрики и находилось вне ее территории, перевезти его в дом А.*

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1984. № 4. С. 11-12; Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1982. N10. С. 3-4.

 

Причинная связь при соучастии имеет некоторые особенности по сравнению со случаями совершения преступления одним лицом. Когда его участники выполняют разные роли, действие (или бездействие), описанное в диспозиции соответствующей статьи Особенной части, осуществляется непосредственно исполнителем. Остальные создают своими действиями необходимые условия для этого, причем такие, которые имеют существенное значение для совершения преступления исполнителем и без которых в данной обстановке он не мог осуществить намеченного. Создавая указанные условия, соучастники содействуют исполнителю преступления. В результате образуется объективная причинная связь между деятельностью соучастника и последующими преступными действиями исполнителя. Деятельность соучастников создает или существенно облегчает ему реальную возможность приступить к совершению преступления и выполнить намеченное. Он может и не воспользоваться этим. Реальная возможность превращается в действительность в результате сознательных волевых действий исполнителя. Таким образом, создается причинная связь между деятельностью соучастника и совершенным им преступлением. Следовательно, при соучастии причинная связь между действиями соучастника и совершенным преступлением характеризуется, с одной стороны, созданием реальной возможности исполнителю совершить преступление, с другой – реализацией им этой возможности.

В ст. 32  УК  РФ указано, что соучастием признается умышленная деятельность -умышленное совместное участие в совершении умышленного преступления.

 Указание закона на умышленный характер соучастия означает, что, во-первых, действия каждого соучастника являются умышленными и, во-вторых, оно возможно лишь при совершении умышленного преступления. Поэтому соучастие исключается тогда, когда психическое отношение лица к содеянному или к созданию исполнителю реальной возможности совершения преступления, даже умышленного, выражается в форме неосторожности. Последняя исключает необходимую виновную связь по поводу совершения преступления между оказавшимися причастными к нему лицами. В данном случае отсутствует такой субъективный признак соучастия, как согласованность, и каждое из этих лиц несет ответственность только за свои неосторожные действия самостоятельно и независимо от другого.

Являясь умышленной, деятельность любого соучастника, включая исполнителя и пособника, характеризуется всегда только прямым умыслом. Однако в юридической литературе распространено мнение о том, что действия исполнителя с субъективной стороны могут характеризоваться не только прямым, но и косвенным умыслом*. Аналогично обрисовывается и субъективная сторона деяния пособника**. Указанная концепция представляется неточной, ибо при этом игнорируется такой субъективный признак соучастия, как согласованность. Выразив желание совместно совершать преступление и направляя свою деятельность на реализацию намерения, очерченного рамками сговора, лицо не может не желать достижения преступного результата, то есть его психическое отношение к содеянному всегда выражается в прямом умысле.

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1980. С. 38; Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1984. С. 39.

**См., например: Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1980. С. 39; Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1984. С. 40-41.

 

Необходимые субъективные признаки соучастия принято именовать взаимной осведомленностью о совершении преступления* и согласованностью действий соучастников**.

 

*См.: Советское уголовное право. Общая часть. М., 1977. С. 262.

**См.: Советское уголовное право. Часть Общая. М., 1964. С. 198.

 

Взаимная осведомленность, соответствующая интеллектуальному моменту умысла соучастников, характеризуется тем, что каждый из них (исполнитель, пособник и т.п.) осознает, во-первых, факт совместного совершения преступления, а не в одиночку, во-вторых, совершение определенного, а не любого преступления, и, в-третьих, общественно опасный характер не только своего деяния, но и деяния других соучастников (хотя бы одного).

Осознание совместности представляет собой осведомленность соучастника о том, что к его усилиям, направленным на совершение преступления, присоединяются усилия хотя бы одного соучастника и не обязательно знание всех соучастников. Соучастие исключается как в тех случаях, когда исполнитель не осознает, что он совершает преступление совместно с другими лицами, так и тогда, когда эти другие лица, действия которых находятся в причинной связи с совершением преступления, не знают о его преступных действиях и намерениях. На необходимость осведомленности соучастников об их взаимных действиях и намерениях как обязательного признака соучастия неоднократно указывалось в постановлениях и определениях Верховных Судов СССР и РСФСР. Например, в определении Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР по делу А. и других выдвинут следующий общий тезис: «Соучастие в совершении преступления предполагает осведомленность о преступных намерениях исполнителя»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1966. № 5. С. 37; см. также: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1980. № 2. С. 6.

 

Соучастник должен осознавать совершение другими соучастниками не любых общественно опасных деяний, а определенного преступления или определенного круга преступлений.

Интеллектуальный момент умысла соучастников состоит также и в следующем. Они осознают общественно опасный характер как своих действий (или бездействия) и предвидят возможность или неизбежность наступления их общественно опасных последствий, так и общественно опасный характер действий других соучастников (хотя бы одного) и предвидят возможность или неизбежность наступления их общественно опасных последствий. Осознание каждым соучастником характера действий других соучастников и предвидение возможности или неизбежности наступления их последствий составляют одну из особенностей интеллектуального момента умысла при соучастии.

Согласованность, соответствующая волевому моменту умысла (второй субъективный признак соучастия), состоит во взаимном выражении намерения и желания лица участвовать в совершении преступления вместе с другим лицом. Согласованность, или соглашение, представляет собой субъективное выражение совместности совершения преступления, ту необходимую психологическую связь между соучастниками, которая характеризует совместность их деятельности с субъективной стороны. Отсутствие этого неотъемлемого признака соучастия исключает последнее. По данному поводу в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1964 года «О судебной практике по делам об изнасиловании» отмечается, что «квалификация изнасилования как совершенного группой лиц может иметь место в случае, когда лица, принимавшие участие в изнасиловании, действовали согласованно в отношении потерпевшей...»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1964. № 3. С. 18-19; см. также: О выполнении судами РСФСР Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 25 марта 1964 года «О судебной практике по делам об изнасиловании»; Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 5 августа 1967 года // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1967. № 12. С. 89.

 

Соглашение – это сговор. Соучастие возникает именно с момента сговора, содержание и формы которого могут быть разнообразными. По содержанию он может включать в себя соглашение о целях преступления, о способе его совершения, об условиях использования преступных результатов и т.д. Существенным моментом сговора является изъявление намерения и желания совершить определенное преступление или определенный круг преступлений, ибо соучастники несут ответственность лишь за то преступление (или тот круг преступлений), которое было предметом сговора. Его форма может быть письменной, словесной, в виде жестов или конклюдентных действий, то есть заменяющих словесное соглашение. Сговор может быть предварительным, то есть состоявшимся до начала совершения преступления*, либо осуществленным в процессе такого совершения до его окончания. Сам по себе предварительный сговор на совершение преступления представляет собой создание одного из условий для совершения преступления и поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 30  УК  РФ рассматривается как один из видов приготовления к нему. В случаях, специально  указанных в законе, наличие одного только сговора, результатом которого явилось создание преступного сообщества или модификаций последнего, составляет оконченное преступление (например, ст. 209, 210  УК  РФ).

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1979. № 10. С. 7..

 

Мотивы и цели соучастников могут совпадать или быть неодинаковыми. Их общность не является необходимым признаком соучастия. Объединенные намерением совершить одно и то же преступление, соучастники могут руководствоваться разными мотивами и целями. Например, подстрекатель к убийству может руководствоваться целью отомстить будущей жертве, а исполнитель – корыстным мотивом (получить материальное вознаграждение от подстрекателя).

§ 2. Формы соучастия

Нормы Общей и Особенной частей  УК  РФ предусматривают различные варианты связи между двумя и более лицами, совместно совершающими умышленное преступление. Это зависит от характера объединения, способа взаимодействия, степени организованности соучастников, роли, которую выполняет каждый из них. Наиболее типичные варианты связи, то есть сходные по существенным признакам, образуют формы соучастия.

Умение определять последние имеет большое практическое значение, так как позволяет правильно квалифицировать преступные действия каждого соучастника и индивидуализировать его ответственность.

Соучастие дифференцируется на формы по объективному критерию – характеру объективной связи между соучастниками, то есть по характеру объединения и способу взаимодействия между ними, с учетом особенностей квалификации деяний соучастников и потребностей преодоления организованной преступности. Этот критерий позволяет на основе законоположений  УК  РФ выделить следующие четыре формы:

1) простое соучастие (соисполнительство, совиновничество);

2) сложное соучастие;

3) организованная группа;

4) преступное сообщество.

Простое соучастие, именуемое также соисполнительством или совиновничеством, характеризуется тем, что каждый участник группы является исполнителем преступления. Он полностью или частично осуществляет действия, образующие объективную сторону преступления, либо непосредственно участвует в совершении преступления. Например, один из соучастников угрожает потерпевшему ножом, а другой срывает с руки потерпевшего часы. Каждый из них является исполнителем разбоя.

Простое соучастие может возникнуть как по предварительному сговору, так и по сговору в процессе совершения преступления, то есть после начала действий, образующих его объективную сторону, по существу, от момента покушения на преступление до его окончания. Сам по себе момент сговора для данной формы соучастия значения не имеет. Отсутствие сговора вообще, хотя бы в процессе совершения преступления, означает отсутствие согласованности и, следовательно, соучастия.

Совершение преступления при простом соучастии представляет собой совершение преступления группой лиц без предварительного сговора или с предварительным сговором. Согласно ч. 1 ст. 35  УК  РФ «преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора». На основании ч. 2 этой статьи «преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления».

При простом соучастии действия соисполнителей – членов группы – квалифицируются по статье Особенной части  УК  РФ, устанавливающей ответственность за совершенное преступление, без ссылки на ст. 33 этого  УК , так как каждый соисполнитель непосредственно «выполняет» состав преступления. Когда закон признает квалифицирующим обстоятельством совершение преступления группой лиц (например, п. «а» ч. 3 ст. 111  УК ) или по предварительному сговору группой лиц (например, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК), действия соисполнителей квалифицируются по тому пункту и (или) той части соответствующей статьи  УК , которая предусматривает данное обстоятельство.

Сложное соучастие характеризуется тем, что действия (или бездействие), образующие объективную сторону преступления, совершаются непосредственно не всеми соучастниками, а лишь одним или некоторыми из них. Другие же вообще не выполняют даже частично объективную сторону преступления и не участвуют непосредственно в процессе его совершения. При сложном соучастии, в отличие от простого, имеет место распределение ролей, то есть иной способ взаимодействия между соучастниками, иной характер объединения: одни являются исполнителями преступления, другие организуют его совершение либо склоняют исполнителя к этому, либо содействуют совершению им преступления.

При сложном соучастии только исполнитель (соисполнители) выполняет действия, образующие объективную сторону преступления. Другие соучастники их непосредственно не осуществляют. Действия организатора, подстрекателя и пособника, взятые сами по себе, вне сиязи с деятельностью исполнителя, не причиняют непосредственного вреда объекту посягательства. Но действия подстрекателя опасны тем, что вызывают действия исполнителя и преступный результат. В нем реализуются преступные замыслы и инициатива подстрекателя, осуществляемые через исполнителя и совместно с ним. Еще в большей степени это относится к организатору. Деятельность пособника опасна тем, что исполнитель при ее помощи совершает преступление и причиняет вред объекту посягательства. Пособник делает возможным наступление преступного результата, который достигается через исполнителя и совместно с ним. Таким образом, организатор, подстрекатель и пособник создают реальные условия для совершения преступления и реализуют через исполнителя свои преступные намерения. Тем самым они прямо причастны к преступлению, совместное совершение которого и составляет основание их ответственности.

Сложное соучастие возможно как по предварительному сговору, так и сговору в процессе совершения преступления, но до его окончания. При сложном соучастии действия соучастников, не являющихся исполнителями преступления, квалифицируются по статье  УК , предусматривающей ответственность за данное преступление, со ссылкой на ст. 33  УК  РФ.

Организованная группаболее опасная форма соучастия, чем простое или сложное соучастие. В соответствии с ч. 3 ст. 35  УК  РФ «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». От предварительно сговорившейся группы она отличается присущим ей оценочным признаком устойчивости, одним из элементов которой является наличие организатора группы. Именно организатор, включая руководителя, разрабатывает план преступных действий, распределяет роли между членами группы, направляет и корректирует их действия, поддерживает дисциплину в группе и т. д.

Отличие состоит и в квалификации преступных действий членов предварительно сговорившейся группы и организованной группы. Если при совершении преступления по предварительному сговору группой лиц соисполнителями, то есть лицами, действия которых квалифицируются только по статье Особенной части  УК  РФ без ссылки на ст. 33  УК , признаются только лица, непосредственно участвовавшие в процессе совершение преступления, то при совершении преступления организованной группой таковыми считаются все члены этой группы, независимо от того, какова была роль каждого из них при совершении преступления – исполнителя (соисполнителя), организатора, подстрекателя или пособника. В составе организованной группы применительно к хищению исполнителями (соисполнителями) преступления являются, в частности, имеющие устойчивые связи с организованной группой такие ее участники, роль которых заключается «в создании условий для совершения хищения, например, в подыскании будущих жертв или ином обеспечении преступной деятельности группы даже если эти действия не выходят за рамки пособничества»*. Это вытекает из содержания ч. 5 ст. 35  УК  РФ, где указывается: «Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за организацию или руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) несут уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали».

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 9. С. 14.

 

Согласно ч. 6 ст. 5  УК  РФ только само «создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, влечет уголовную ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана».

Преступное сообщество, или преступная организация, – это наиболее опасная форма соучастия. Определение преступного сообщества содержится в ч. 4 ст. 35  УК  РФ, согласно которой «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях». Кроме того, из смысла ч. 1 ст. 210  УК  вытекает, что к преступному сообществу относятся также, во-первых, структурное подразделение, входящее в преступное сообщество, и, во-вторых, объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, созданное в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Понятие преступного сообщества основано на понятии организованной группы. Признаки, присущие последней, характеризуют и преступное сообщество.

Вместе с тем преступному сообществу свойственны и другие признаки, отличающие его от организованной группы, которыми, в частности, являются:

1) сплоченность организованной группы;

2) момент окончания, перенесенный на раннюю стадию;

3) цель создания;

4) уголовно-правовое значение конститутивного признака состава преступления, предусмотренного ст. 210  УК  РФ.

Сплоченность, как и устойчивость, – оценочный признак. Но сплоченность характеризуется и такими признаками, как круговая порука, конспирация, общая касса (общак), наличие специальных технических средств и т.д. Круговая порука может быть основана на таких обстоятельствах, как, например, совместное совершение участниками группы преступления ранее, включая осуждение за него по одному и тому же уголовному делу; отбывание участниками прежде наказания в одном и том же месте лишения свободы; взаимная осведомленность участников о компрометирующих друг друга материалах; использование для поддержания дисциплины в группе насилия, угроз, жестокости и т.п. Она может выступать в виде договоренности об отказе от показании в случае разоблачения, умолчания о членах группы, их связях и действиях, о взаимной выручке и т.п. Конспирация чаще всего выражается в использовании условных наименований и сигналов, уголовного жаргона, шифров, паролей и т.д. Общая касса – это находящиеся в распоряжении группы денежные средства и иные ценности, добытые в результате преступной и иной незаконной деятельности. Специальные технические средства – это различные подслушивающие и антиподслушивающие устройства, охранная сигнализация, транспорт, которыми оснащена организованная группа.

Моментом окончания преступления, совершенного преступным сообществом, является создание, организация преступного сообщества, тогда как создание организованной группы, о чем уже говорилось, представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована.

Цель создания преступного сообщества – совершение тяжких или особо тяжких преступлений, определения которых содержатся соответственно в ч. 4 и 5 ст. 15  УК  РФ. Исходя из систематического толкования норм  УК , преступное сообщество налицо, когда целью его создания было совершение хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления. С учетом правовой природы преступного сообщества целью его создания может быть совершение только умышленных тяжких или особо тяжких преступлений. Эта оговорка обусловлена тем, что согласно ч. 4 ст. 15  УК  РФ тяжкими могут быть признаны и неосторожные преступления. Отличие преступного сообщества от организованной группы по цели заключается в том, что последняя может быть создана для совершения любых умышленных преступлений.

Уголовно-правовое значение преступного сообщества состоит в том, что оно выступает в качестве конститутивного признака основных и квалифицированых или только основных составов преступлений, определенных в ст. 208, 209, 210 и 279  УК  РФ, и не предусмотрено ни в одном из составов преступлений в качестве квалифицирующего признака. Организованная группа как таковая не образует какого-либо самостоятельного состава преступления, а совершение ею преступления является в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного  УК , квалифицирующим или особо квалифицирующим признаком. Вместе с тем на основании п. «в» ст. 63  УК  РФ совершение преступления в составе как организованной группы, так и преступного сообщества (преступной организации), а равно и в составе группы лиц или группы лиц по предварительному сговору признается обстоятельством, отягчающим наказание.

Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более  указанных групп и характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае – создание объединения, а цель – совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Структурное подразделение преступного сообщества – это входящая в него группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества осуществляет действия определенного направления, например, подготовку преступления; подыскание мест сбыта имущества, приобретаемого преступным путем, или наркотических средств; обеспечение преступного сообщества транспортом или иными техническими средствами; установление связи с должностными лицами государственных органов, представителями коммерческих и других организаций для обеспечения безнаказанности преступного сообщества и совершаемых им преступных деяний, отмывания денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем; создание условий для сокрытия членов преступного сообщества, средств или орудий совершения преступлении, следов преступлений либо предметов, добытых преступным путем, и т.д.

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой группу из двух или более  указанных лиц, характеризуемую сплоченностью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представляемых этими лицами организованных групп*.

 

*См.. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации): Комментарий. М. ЮрИнфоР, 1997. С. 10-12.

 

Решающий критерий выделения преступного сообщества в самостоятельную форму соучастия и соответственно отграничения от всех других форм соучастия – момент окончания преступления. Только данная форма соучастия признается оконченным преступлением в момент создания, организации преступного сообщества. Для всех других форм соучастия таким моментом является момент окончания конкретного преступления, совершенного в соучастии.

О формах соучастия в юридической литературе высказаны разнообразные суждения. Так, некоторые авторы в основу дифференциации соучастия на формы кладут не объективный, а субъективный критерий. Последний представляет собой характер субъективной связи между соучастниками, состоящий в степени согласованности их преступной деятельности и зависящий от наличия или отсутствия предварительного сговора и от его содержания.

При определении форм соучастия порой один из упомянутых критериев используется как основной, другой – как дополнительный.

Нет единства и в терминологическом обозначении форм соучастия. Одни авторы считают дифференциацию по субъективному критерию – формами, а по объективному – видами соучастия*, другие – наоборот**. Эти терминологические особенности важно учитывать при самостоятельном изучении разных литературных источников.

 

*См., например: Курс советского уголовного права. Т. II. М., 1970. С. 464: Советское уголовное право. Часть Общая. М., 1964 С. 200-301.

**Ковалев М.И. Виды соучастия и формы участия в преступной деятельности: Ученые труды. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1962. Т. V. С. 198-200.

 

В работах по отечественному уголовному праву, авторы которых признают при рассматриваемой дифференциации в качестве основного субъективный критерий, выделяют вначале две формы соучастия: без предварительного сговора и с предварительным сговором*, либо три формы: без предварительного сговора, с предварительным сговором и преступное сообщество**. Затем каждая из этих форм подразделяется на два вида: совиновничество и соучастие в узком смысле.

 

*См., например Курс советского уголовного права. Т. II. М., 1970. С. 464.

**См., например: Советское уголовное право. Часть Общая. М., 1969. С. 233-237; Уголовное право. Часть Общая. М., 1966. С. 285-290.

 

Однако такое деление, во-первых, не отражает внешних особенностей соучастия, имеющих существенное значение для квалификации преступлений, и, во-вторых, мало что дает по существу, ибо, по данным выборочных исследований, лишь в 9,2% случаев совершения преступлений в соучастии отсутствовал предварительный сговор (в основном при совместных хулиганских действиях нетрезвых лиц)*.

 

*Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М., 1974. С. 109.

 

§ 3. Виды соучастников

Соучастниками называются лица, объединившиеся для совместного участия в совершении умышленного преступления. В зависимости от ролей, которые они при этом выполняют, уголовный закон (ч. 1 ст. 33  УК  РФ) выделяет следующие их виды:

1) исполнитель;

2) организатор;

3) подстрекатель;

4) пособник.

В основе такого разграничения лежит содержание содеянного лицом в совместно совершенном преступлении. Каждый соучастник характеризуется специальными признаками.

Исполнителем на основании ч. 2 ст. 33  УК  РФ признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом.

В данной норме определен термин «соисполнители», а также описаны и закреплены признаки посредственного исполнителя. Исполнителем является соучастник, который полностью или частично совершает деяние (действие или бездействие), образующее объективную сторону преступления, или непосредственно участвует в процессе его совершения, или использует при совершении преступления другое лицо, не могущее быть субъектом преступления.

Исполнитель, причем только он, может совершить действие (или бездействие), содержащее признаки покушения или оконченного преступления.

Значение его действий (или бездействия) состоит также в том, что деяние, совершенное им по сговору с другими соучастниками, есть содеянное всеми участниками совместно. В действиях исполнителя, таким образом, сконцентрированы усилия всех соучастников, направленные на совершение преступления.

С субъективной стороны он осознает, что совершает общественно опасные действия (или бездействие), в которых реализуется замысел всех соучастников, предвидит общий преступный результат и желает наступления этого результата.

В преступлениях, которые могут быть совершены только специальным субъектом, исполнитель должен обладать его признаками. Например, исполнителями преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, ответственность за которые предусмотрена ст. 285-290,292,293  УК  РФ, могут быть только должностные лица. В качестве организаторов, подстрекателей и пособников могут выступать и те, кто не обладает признаками специального субъекта. Соответствующее законоположение содержится в ч. 4 ст. 34  УК  РФ, согласно которой «лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, участвовавшее в совершении преступления, предусмотренного этой статьей, несет уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника».

Соисполнитель это исполнитель, участвующий в совершении преступления совместно с другим исполнителем или другими исполнителями, хотя бы с одним из них.

Роль соисполнителей может различаться в зависимости от характера и сложности объективной стороны преступления вообще и конкретного преступления в частности. Она может выражаться в том, что, во-первых, каждый соисполнитель полностью выполняет объективную сторону преступления; во-вторых, один соисполнитель выполняет одну часть действий, описанных в диспозиции статьи Особенной части  УК , а другой – другую (например, при изнасиловании один применяет насилие к потерпевшей, а другой совершает с ней половой акт); в-третьих, один осуществляет действия, обрисованные в диспозиции статьи Особенной части  УК , а другой, не выполняя их, во время, на месте и в процессе преступления прибегает к действиям, которые органически вплетаются в ход его совершения и без которых было бы невозможно или крайне осложнено совершение преступления вообще; в-четвертых, соисполнитель, действующий в составе организованной группы или преступного сообщества и имеющий с ними устойчивые связи, то есть их участник, осуществляет действия, направленные на совершение преступления, в том числе, как отмечалось, состоящие в создании условий для совершения преступления, даже если они не выходят за рамки пособничества. Так, исполнителем убийства является и тот, кто наносит смертельное ранение, и тот, кто в процессе убийства держит жертву. При хищении чужого имущества организованной группой, связанном с необходимостью внесения в учетные документы сфальсифицированных данных, с подлогами и т.д., одни лица могут непосредственно изымать имущество из фондов собственника, а другие так или иначе, тем или иным способом вуалировать это или способствовать непосредственному изъятию имущества.

Исполнителем является также лицо, использовавшее в качестве орудия совершения преступления другого человека. Это так называемое посредственное исполнение. Их связь лишь внешне сходна с соучастием, но не образует его. Посредственное исполнение представляет собой умышленное использование для выполнения объективной стороны преступления другого лица, которое не может быть субъектом преступления или которое действовало по неосторожности. Их деяния рассматриваются как совершенные самим посредственным исполнителем, который и несет за них уголовную ответственность. При этом она не исключается в отношении того, кто выполнял замысел посредственного исполнителя и действовал по неосторожности. Например, за посредственное исполнение умышленного убийства осужден Р., который, питая злобу к Ж., подговорил Т. выстрелить в того из ружья, уверяя, что ружье заряжено только порохом. Т. выстрелил. Ружье оказалось заряженным картечью, и Ж. был убит. Т. осужден за неосторожное причинение смерти другому человеку, так как, хотя и не предвидел, что ружье заряжено и выстрелом может быть убит Ж., но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть.

В процессе посредственного исполнения в качестве орудия или средства совершения преступления могут быть использованы:

1) лицо, не достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

2) невменяемый;

3) лицо, действующее под влиянием физического насилия, угроз или приказа, если его воля полностью подавляется, в связи с чем оно освобождается от уголовной ответственности;

4) лицо, действующее в условиях ошибки, исключающей его ответственность либо допускающей ответственность лишь за неосторожное преступление*.

 

*См.: Тельнов П.Ф. Указ. соч. С. 75.

 

Например, посредственным исполнителем убийства признан Н., который дал малолетнему М. ружье и приказал выстрелить в Е. Заряд картечи попал в Е., и он тут же скончался. Наумов осужден за убийство как исполнитель преступления. Определению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по этому делу предпослан следующий общий тезис: «Лицо, вовлекшее подростка в преступление, за которое последний по возрасту не может нести уголовной ответственности, должно рассматриваться как исполнитель этого преступления»*.

 

*Сборник постановлений Президиума и определений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, 1964-1972. М., 1974. С. 70-71.

 

С ответственностью посредственного исполнителя сходны ситуации, когда в преступлениях со специальным субъектом объективную сторону выполняет лицо, которое действует по предложению, просьбе, указанию, приказу специального субъекта, но не обладает признаками такого субъекта. Подобные ситуации возможно называть фикцией исполнителя, например, при внесении в официальные документы заведомо ложных сведений или исправлений, искажающих их действительное содержание, лицом, не являющимся специальным субъектом этого преступления (ст. 292  УК  РФ), осуществленном по понуждению специального субъекта этого преступления – должностного лица, государственного служащего или служащего органа местного самоуправления. В этих случаях специальный субъект является исполнителем, а лицо, фактически выполнившее объективную сторону преступления, – пособником (при условии, разумеется, наличия всех иных объективных и субъективных признаков соучастия).

Организатором, согласно ч. 3 ст. 33  УК  РФ, признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

По этому определению, во-первых, в понятие организатора включен и руководитель, во-вторых, это понятие делится на организатора преступления и организатора организованной группы или преступного сообщества (преступной организации).

Организатор – наиболее опасный из соучастников. Он наряду с возбуждением намерения у другого лица или других лиц совершить преступление создает и иные условия для осуществления преступного деяния (объединяет преступные усилия всех других соучастников, придавая им организованность, взаимную согласованность, целеустремленность, разрабатывает план совершения преступления и т. д.).

По данным одного из исследований, в общем количестве соучастников организаторы составляли 13,4%*.

 

*Тельнов П.Ф. Указ. соч. С. 82.

 

Деятельность организатора преступления может заключаться в выполнении следующих функций:

1) вовлечении других лиц в процесс совершения преступления;

2) создании иных условий осуществления преступного деяния;

3) руководстве уже сложившимися соучастниками;

4) руководстве совершением преступления.

Для признания лица организатором достаточно выполнения им одной из перечисленных функций. Его деятельность всегда характеризуется совершением действий. Организатор может быть при любой форме соучастия, притом как с предварительным сговором, так и без такового. Организатором становится один из исполнителей уже в процессе совершения преступления, когда он берет на себя руководство другими соучастниками, что встречается при совершении массовых беспорядков, хулиганства, изнасилования.

Действия организатора могут конкретно проявляться в вербовке соучастников, обеспечении их орудиями и средствами совершения преступления, разработке преступных планов, распределении ролей между соучастниками, руководстве подготовкой или совершением преступления и т.д. Например, действия К., признанного организатором грабежа, выразились в том, что он склонил И. и Е-ву на ограбление Е,: показал, где расположена его квартира, нарисовал ее план, сообщил о наличии там определенных вещей, о времени, когда Е. будет дома один, и о том, как проникнуть в квартиру с помощью Е-вой*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1975. №8. С. 10.

 

Существенным в действиях организатора является то, что он объединяет действия соучастников, направляет их совместные усилия в стадиях подготовки или совершения преступления. Его действия выступают необходимым условием действий других соучастников и поэтому находятся в причинной связи с действиями каждого из них и содеянным ими в целом.

Организатор преступления осознает общественно опасный характер своего деяния и деяний других соучастников, осведомлен о составе группы, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий как результата деятельности всей группы и желает наступления этих последствий.

Действия организатора, принимавшего непосредственное участие в совершении преступления, квалифицируются по статье Особенной части  УК , предусматривающей ответственность за данное преступление, без ссылки на ст. 33  УК  РФ. Выполнение этой роли учитывается при назначении наказания как особо активная роль в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63  УК ).

Ссылка на ст. 33  УК  необходима только тогда, когда организатор не принимал непосредственного участия в совершении преступления, в частности, не выполнял объективной стороны, обрисованной в диспозиции статьи Особенной части  УК .

Деятельность организатора организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) может выражаться в осуществлении, наряду с функциями организатора преступления или помимо них, следующих функций:

1) вовлечения в организованную группу или преступное сообщество их участников;

2) определения и закрепления за ними их ролей в составе организованной группы или преступного сообщества, то есть направлений деятельности и функциональных обязанностей;

3) обеспечения иных условий совершения преступлений, например, приобретения и распределения между членами организованной группы или преступного сообщества орудий и средств совершения преступлений, планирования преступных действий организованной группы или преступного сообщества в целом и их отдельных участников и т.д.;

4) объединения уже существующих организованных групп, образованных для совершения тяжких или особо тяжких преступлений;

5) управления участниками уже созданных организованной группы или преступного сообщества;

6) распределения и перераспределения функциональных обязанностей между ними;

7) поддержания внутригрупповой дисциплины;

8) вовлечения в организованную группу или преступное сообщество новых членов;

9) предотвращения выхода из них отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз;

10) оснащения сообщества техническими средствами;

11) установления связей с должностными лицами государственных органов, а также представителями коммерческих и других организаций с использованием различных приемов и способов, включая дачу взятки, обман, насилие и т.д.

Организатор организованной группы или преступного сообщества осознает, что создает организованную группу или преступное сообщество, в частности объединение организованных групп либо объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, либо руководит ими или входящим в преступное сообщество структурным подразделением, осознает, что преступное сообщество создано или функционирует для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и общественную опасность совершаемых им действий и желает совершить такие действия.

Организатор преступного сообщества действует с целью совершения преступным сообществом, в частности объединением организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, тяжких или особо тяжких преступлений, а организатор указанного объединения – еще и с целью разработки планов и условий совершения этих категорий преступлений*.

 

*См.: Гаухман ЛД., Максимов С.В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества – (преступной организации): Комментарий. С. 12-14.

 

В соответствии ч. 5 ст. 35  УК  РФ организатор организованной группы или преступного сообщества несет уголовную ответственность за организацию или руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части  УК , а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом преступления, если они охватывались его умыслом, по статье Особенной части  УК  об ответственности за эти преступления без ссылки на ст. 33  УК  РФ.

Подстрекателем на основании ч. 4 ст. 33  УК  РФ «признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом».

Общественная опасность подстрекателя заключается во вредном влиянии, оказываемом на неустойчивых лиц, в возбуждении у них умысла на совершение преступления. Он выступает инициатором преступления. По данным исследований, удельный вес подстрекателей в общем количестве соучастников невелик: по одним данным, он составляет 7%, по другим – 1,3%*. Однако он опасен именно характером своей роли в преступлении, а не распространенностью случаев подстрекательства.

 

*Тельнов П Ф  Указ. соч С 89

 

Объективная сторона подстрекательства характеризуется только действиями, содержанием которых является возбуждение у другого лица намерения или решимости совершить конкретное преступление. По способу и форме это может выражаться в уговоре, подкупе, угрозе, убеждении, приказе, насилии и т.д., причем как словесно или письменно, так и путем конклюдентных или иных действий (жестами, мимикой и т.п.). Например, подстрекательством признаны действия     Д-ва, который, угрожая топором, велел Б. изнасиловать малолетнюю Д., что тот и сделал*. Закон не содержит исчерпывающего перечня действий подстрекателя вследствие их разнообразия, а указывает лишь на сущность подстрекательства и его отдельные способы. Поэтому для его наличия не имеют значения способ или форма, которые использует подстрекатель, чтобы склонить другое лицо к совершению преступления. Они зависят от ряда обстоятельств, в частности, от взаимоотношений подстрекателя и подстрекаемого, их субъективных особенностей, интересов, вида и характера преступления, к совершению которого склоняется лицо.

 

*См. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1986. № 10. С. 3-4. Судебной практике известны различные способы подстрекательства (см., например: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1984. №5. С. 6-7; 1984. № 7. С. 15).

 

Вследствие того, что подстрекатель возбуждает у другого лица намерение или решимость совершить преступление, его действия находятся в причинной связи с деянием, которое совершает подстрекаемый.

В качестве подстрекаемого может выступать не только исполнитель, но и пособник. В последнем случае подстрекательство заключается в склонении лица к пособничеству, например, в склонении законного владельца оружия продать его будущему исполнителю убийства. Подстрекательство исполнителя представляет значительно большую степень общественной опасности, нежели подстрекательство пособника.

Подстрекательство – это склонение конкретного лица или группы конкретных лиц к совершению определенного, а не вообще любого преступления. Призыв к преступной деятельности вообще или обращенный к неопределенному кругу лиц не является подстрекательством. Такие действия при определенных условиях могут образовать самостоятельный состав преступления, например, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280  УК  РФ), возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282).

В отличие от организатора, подстрекатель только склоняет другое лицо к совершению преступления. Организатор же, кроме того, создает условия для этого, оказывает воздействие на исполнителя и его деятельность до окончания преступления, не ограничиваясь лишь возбуждением решимости его осуществить.

Субъективная сторона подстрекательства характеризуется осознанием подстрекателем, что он вызывает у другого лица решимость совершить конкретное преступление, предвидением, что в результате его действий подстрекаемый осуществит преступное деяние, и желает этого. Для уголовной ответственности подстрекателя не имеет значения, какими мотивами и целями он руководствовался. Поэтому он несет ответственность и в том случае, если склоняет другое лицо совершить преступление с целью последующего изобличения подстрекаемого, то есть при так называемой провокации преступления.

Подстрекатель не принимает непосредственного участия в выполнении действий, входящих в объективную сторону преступления, и поэтому его действия квалифицируются по соответствующей статье Особенной части  УК  со ссылкой на ст. 33  УК  РФ. Однако не исключается, что он может быть и одним из исполнителей. В последнем случае при квалификации ст. 33 названного  УК  не применяется, а его роль инициатора преступления учитывается при назначении наказания как особо активная роль в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63  УК  РФ).

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33  УК  РФ признается лицо, содействовавшие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Пособник – обычно наименее опасный из соучастников. Его действия носят вспомогательный характер, менее активны, чем действия других соучастников. Доля пособников в общем количестве соучастников, согласно исследованиям, невелика. По одним данным, она составляет 7%, по другим – 2,5%, по третьим – 2%*.

 

*Тельнов П.Ф. Указ. соч С. 95

 

Пособничество с объективной стороны характеризуется теми способами, которые перечислены в ч. 5 ст. 33  УК  РФ.

Перечень способов пособничества, содержащийся в приведенной норме, является исчерпывающим. Высказанное в отдельных работах мнение о том, что он примерный*, не соответствует закону. Согласно ч. 1 ст. 14  УК  РФ «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Поэтому то или иное действие или бездействие, которое прямо не запрещено уголовным законом – Особенной или Общей частями  УК  – не может быть признано преступным.

 

*См.: Научно-практический комментарий Уголовного кодекса РСФСР. М., 1963. С. 48; Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М„ 1971. С. 51.

 

Анализ способов пособничества, перечисленных в законе, позволяет разделить его на интеллектуальное и физическое.

Интеллектуальное пособничество состоит в содействии совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, а также заранее данным обещанием скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, приобрести или сбыть такие предметы. Оно заключается в психическом воздействии на сознание и волю исполнителя преступления, в укреплении у него решимости совершить преступление. Этот вид пособничества имеет некоторые сходные черты с подстрекательством. Сходство выражается в оказании психического воздействия на исполнителя, причем подстрекательство может проявляться в тех же способах воздействия, что и интеллектуальное пособничество, то есть в советах, указаниях и т.д. Различие сводится к тому, что подстрекатель возбуждает у исполнителя решимость совершить преступление, а интеллектуальный пособник лишь укрепляет уже возникшую ранее решимость. Подстрекатель, таким образом, является инициатором преступления, а интеллектуальный пособник нет.

Советы, указания и предоставление информации как способы интеллектуального пособничества содействуют исполнителю в выполнении им преступления: помогают уяснить обстановку, условия совершения преступления, выбрать наиболее приемлемый его способ. Советы и указания – это передача пособником исполнителю своих знаний, а предоставление информации – известных ему сведений, необходимых для совершения преступления. Их форма может быть словесной, письменной и т.д.

Способом интеллектуального пособничества является также обещание укрывательства, данное заранее, то есть до совершения преступления. В отличие от заранее не обещанного укрывательства, закон относит его к пособничеству потому, что исключительно благодаря заранее данному обещанию такое укрывательство становится в причинную связь с преступлением, совершенным исполнителем, хотя само осуществляется уже после того, как преступление совершено. Именно заранее данное обещание укрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления, предметы, добытые преступным путем, приобрести или сбыть такие предметы укрепляет решимость исполнителя совершить деяние, ибо, в частности, уменьшает риск быть разоблаченным. Само же последующее исполнение или невыполнение обещания не имеет значения для юридической оценки пособничества. Оно может быть выражено словесно, письменно, в форме конклюдентных или иных действий.

Заранее данное обещание приобрести или сбыть имущество, заведомо добытое преступным путем, в случаях, когда оно возбуждает у исполнителя умысел на совершение преступления, является не интеллектуальным пособничеством, а подстрекательством.

Физическое пособничество состоит в предоставлении средств или орудий для совершения преступлений или устранении препятствий осуществлению преступного намерения и выражается, как правило, в совершении действий. Однако в отдельных случаях оно может проявляться и в бездействии при условии, что на лице лежит специальная правовая обязанность противодействовать совершению преступления. Такая обязанность должна быть именно правовой, то есть вытекать из требований службы, профессиональных обязанностей или постановлений закона. Например, пособничеством является бездействие сторожа склада, не выполняющего своего долга по сговору с исполнителем хищения. Подобное пассивное поведение равнозначно устранению препятствий на пути исполнителя. Наличия же одной только моральной обязанности не допускать совершения преступления еще недостаточно для признания бездействия пособничеством.

Физическое пособничество путем предоставления средств или орудий совершения преступления может конкретно выразиться в передаче отмычек, оружия, предоставлении транспортных средств и т.д., то есть в обеспечении исполнителя предметами материального мира, способными облегчить совершение преступления. Например, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РСФСР пособничеством были признаны действия И., который по просьбе К. и П, для облегчения совершения разбоя передал им обрез с двумя боевыми патронами и наган*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1968. № 12. С. 9-10.

 

Пособничество проявляется и в осуществлении каких-либо действий, позволяющих устранить ту или иную помеху совершению преступления. Так, пособник может отвлечь внимание сторожа или других лиц, охраняющих чужое имущество, отключить охранную сигнализацию и т.п.

Вследствие того, что пособник направляет свои действия на содействие исполнителю, эти действия находятся в причинной связи с преступлением, совершенным исполнителем. Следует подчеркнуть, что для наличия пособничества не имеет существенного значения, фактически помогли или нет действия пособника исполнителю, использовал их последний или обошелся без них. Например, совет или указание, данные исполнителю, либо предоставленная ему информация, когда они оказались неверными вследствие заблуждения пособника и не только не содействовали совершению преступления, но даже затрудняли его осуществление, следует рассматривать как пособничество, хотя и не оконченное (покушение на пособничество).

Пособничество представляет собой оказание содействия конкретному лицу или группе конкретных лиц в совершении определенного, а не любого преступления. С субъективной стороны пособник осознает, во-первых, фактические обстоятельства совместно совершаемого преступления; во-вторых, что своими действиями он оказывает содействие конкретному лицу или группе конкретных лиц в совершении деяния; в-третьих, что его действия находятся в причинной связи с преступлением, совершенным исполнителем, вследствие чего он совместно с исполнителем участвует в его осуществлении. Пособник предвидит общий преступный результат и желает его наступления. Субъективная сторона пособничества, как и любого соучастия, включает осознание виновным также всех объективных признаков состава преступления и вменяемых ему квалифицирующих обстоятельств.

Мотивы и цели пособника и исполнителя могут совпадать, а могут и различаться. Возможно, в частности, что при совершении кражи исполнитель действует из корыстных побуждений, а пособник оказывает ему содействие с целью отомстить потерпевшему.

Пособничество отличается от соисполнительства тем, что пособник ни в какой части и ни в каком виде не выполняет действий, образующих объективную сторону преступления, совершаемого в соучастии, и не принимает непосредственного участия в таком совершении.

Действия пособника квалифицируются по статье Особенной части  УК , предусматривающей ответственность за преступление, которому он способствовал, со ссылкой на ст. 33  УК  РФ. Если лицо принимало непосредственное участие в совершении преступления, то ссылка на ст. 33 этого  УК  не требуется, ибо такой «пособник» по своей юридической природе является исполнителем.

14. Ответственность соучастников

 УК  РФ не устанавливает каких-либо особых принципов, оснований или пределов ответственности за соучастие в преступлении. Это означает, что, как и при совершении преступления одним лицом, каждый соучастник несет ответственность, во-первых, за конкретное совместно совершенное общественно опасное деяние, содержащее все признаки состава преступления; во-вторых, в пределах своей виновности; в-третьих, самостоятельную.

На основании ч. 1 ст. 34  УК  ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. В соответствии с ч. 2 этой статьи соисполнители отвечают по статье Особенной части настоящего Кодекса за преступление, совершенное ими совместно, без ссылки на статью 33 настоящего Кодекса, а в соответствии с ч. 3 уголовная ответственность организатора, подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда они одновременно являлись соисполнителями преступления.

Исходя из приведенных законоположений, с позиции квалификации содеянного соучастники делятся на две категории: 1) соисполнители (исполнители) и 2) другие соучастники (организатор, подстрекатель, пособник), не являющиеся соисполнителями или исполнителем, то есть не принимавшие непосредственного участия в совершении преступления.

Все соучастники несут ответственность по статье Особенной части  УК , предусматривающей совершенное преступление, и в пределах ее санкции. Совместные действия всех соучастников должны содержать все признаки состава преступления. Особенность законодательной характеристики состава преступления, совершаемого в соучастии, состоит в том, что его признаки указываются не только в статье Особенной части, но и в Общей части – ст. 33  УК  РФ. В нормах Особенной части общественно опасные деяния характеризуются так, как они проявляются в случае совершения их исполнителем или соисполнителями. При соучастии без непосредственного участия в совершении преступления появляются отсутствующие в нормах Особенной части  УК  общие признаки, которые и предусмотрены в ст. 33  УК . Поэтому наличие состава преступления в действиях соучастников, не принимавших непосредственного участия в совершении преступления, в частности, не выполнявших объективную сторону, описанную в диспозиции статьи Особенной части  УК , устанавливается с применением этой статьи. Таким образом, основанием уголовной ответственности соучастников второй из вышеназванных категорий, то есть не выполнявших ролей соисполнителей или исполнителя, является наличие состава преступления, признаки которого указаны в статье Особенной части и в ст. 33  УК  РФ.

Отдельные нормы Особенной части прямо предусматривают совершение преступления в соучастии, например, организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК РФ), изнасилование, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б» ч. 2 ст. 131  УК ). Формулируя эти нормы, законодатель заранее предусмотрел в них и признаки ответственности за соучастие. Поэтому действия соучастников, подпадающие под такие нормы, квалифицируются без применения ст. 33  УК .

В случае, если преступная деятельность исполнителя была прервана на стадии покушения или приготовления, это обстоятельство должно найти отражение и при квалификации действий остальных соучастников путем применения ст. 30  УК  РФ. Данное положение закреплено в ч. 5 ст. 34  УК , где указано, что «в случае недоведения исполнителем преступления до конца по не зависящим от него обстоятельствам остальные соучастники несут уголовную ответственность за приготовление к преступлению или покушение на преступление».

Ответственность каждого соучастника за совместно совершенное преступление возможна только в пределах личной виновности (ст. 5  УК  РФ), причем лишь вины в виде прямого умысла (ч. 2 ст. 25  УК ). Умысел соучастника не отличается от умысла лица, виновного в совершении преступления единолично, но он охватывает также и то, что преступление совершается в соучастии. Соучастнику могут быть вменены только те деяния исполнителя, которые охватывались прямым умыслом соучастника, то есть в пределах соглашения о совместном совершении преступления.

Каждый соучастник несет самостоятельную ответственность за преступление. Хотя преступные замыслы других соучастников воплощает в жизнь исполнитель или соисполнители, однако это не означает, что действия всех остальных соучастников представляют собой дополнительную, вспомогательную, придаточную деятельность, не имеющую самостоятельного значения.

Взгляд на нее именно как на вспомогательную лежит в основе распространенной в зарубежном уголовном праве теории об акцессорной природе соучастия и выработанного ею принципа акцессорности* соучастия. По своему существу она сводится к утверждению абсолютной зависимости соучастников от исполнителя, к отрицанию самостоятельного значения действий пособника и подстрекателя. Ее основные положения состоят в том, что, во-первых, основанием ответственности всех соучастников считается деяние исполнителя, уголовная ответственность подстрекателя и пособника допускается только в случае привлечения к ней исполнителя; во-вторых, в качестве наказания подстрекателю и пособнику предусматривается определенная доля меры наказания, назначенной исполнителю.

 

*Акцессорность – это принадлежность одного явления другому.

 

Большинство отечественных ученых справедливо считают, что акцессорность не находит отражения в нашем уголовном праве. Однако это не означает, что действиям исполнителя не придается значения при определении пределов ответственности других соучастников. Так, при совершении им покушения на преступление другие соучастники несут ответственность также за покушение, а не за оконченное преступление, то есть в пределах действий исполнителя. Отказ от принципа акцессорности соучастия в отечественном уголовном праве состоит в том, что, во-первых, каждый соучастник несет ответственность не за чужое преступление, а за свое собственное преступное деяние; во-вторых, главным виновником в конкретном случае может быть не исполнитель, а другой соучастник; в-третьих, не обязательно признание пособника всегда второстепенным и менее ответственным виновником.

Основным положением ответственности за соучастие по  УК  РФ является то, что соучастники несут ответственность за единое и неделимое преступление, совершенное совместно и в пределах взаимного соглашения с учетом степени и характера участия каждого из них.

Пределы ответственности соучастников зависят от форм соучастия, от характера и степени их участия в совершении преступления.

При простом соучастии каждый соучастник, являясь соисполнителем, совершает действия, которые в совокупности с действиями других соучастников образуют состав преступления. Исходя из того, что все совершенное представляет совместное, неделимое преступление и наступившие последствия являются результатом деятельности всех соучастников, каждый из них несет ответственность за все преступные действия в целом. Сообща причиненный ущерб вменяется каждому соучастнику как вред, причиненный им самим. При этом не имеет значения полностью или частично и в каком виде каждый соучастник выполнил и выполнял ли объективную сторону преступления. Например, если трое соучастников совместно нанесли потерпевшему по нескольку ножевых ран, каждая из которых причинила легкий вред здоровью, а в общей сложности они причинили тяжкий вред здоровью вследствие опасной для жизни большой потери крови, то действия каждого соисполнителя должны квалифицироваться по ст. 111  УК  РФ, а не по ст. 115. Действия таких соучастников, взятые в совокупности, образуют в целом в данном случае иной состав преступления, чем действия каждого, взятые изолированно. При простом соучастии действия каждого соучастника квалифицируются непосредственно по соответствующей статье Особенной части  УК  без применения ст. 33  УК  РФ. Так же без применения этой статьи квалифицируются действия организаторов и участников, совершивших преступление в составе организованной группы, и действия организаторов и участников преступного сообщества, поскольку все они признаются соисполнителями преступления. Ответственность этих лиц наступает по статье Особенной части  УК , предусматривающей соответствующий вид преступного сообщества. Однако при назначении наказания необходимо учитывать повышенную общественную опасность организатора по сравнению с рядовыми участниками преступления, состоящую в особо активной роли в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63  УК  РФ).

В сложном соучастии, как уже отмечалось, действия исполнителя квалифицируются непосредственно по той статье Особенной части  УК , которая предусматривает ответственность за совершенное преступление, а действия других соучастников, не принимавших непосредственного участия в совершении преступления, – по этой же статье, но с применением ст. 33  УК .

Вместе с тем действия соучастников могут быть квалифицированы по разным частям одной и той же статьи Особенной части  УК  РФ. Это происходит, когда соучастники характеризуются различными признаками, относящимися к субъекту преступления (возраст, специальный субъект, рецидив, неоднократность), или когда различны мотивы их преступного поведения. В этом случае данное квалифицирующее обстоятельство вменяется только тому соучастнику, к которому оно относится. Другие соучастники несут ответственность за то же преступление, но не отягченное указанным обстоятельством, независимо от того, охватывалось оно их сознанием или нет. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР квалифицировала действия Николаева как пособничество Чудикову в совершении грабежа без отягчающих обстоятельств, а действия исполнителя Чудикова – как грабеж при отягчающих обстоятельствах, поскольку он совершил грабеж неоднократно*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1968. N6 в; С. 14.

По разным статьям  УК  квалифицируются действия исполнителя, с одной стороны, и организатора, подстрекателя или пособника – с другой, при посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, если исполнителем является лицо в возрасте от 14 до 16 лет, а другим соучастником – лицо, достигшее 16-летнего возраста, или наоборот. Например, при таком посягательстве, повлекшем убийство потерпевшего, пособник в возрасте от 14 до 16 лет несет ответственность по ст. 33 и п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, а исполнитель, достигший 16 лет, – по ст. 317  УК .

Различие мотивов преступного поведения соучастников может повлечь квалификацию их действий по разным статьям  УК , например, при убийстве, когда подстрекатель руководствуется мотивом ревности, а исполнитель, которому обещано вознаграждение, – корыстным мотивом. В данном случае подстрекатель понесет ответственность по ст. 33 и ч. 1 ст. 105  УК  РФ, а исполнитель – по п. «з» ч, 2 ст. 105  УК .

Несовпадение квалификации действий соучастников имеет место и при эксцессе исполнителя. В соответствии со ст. 36  УК  РФ «эксцессом исполнителя признается совершение исполнителем преступления, не охватывающегося умыслом других соучастников». Такой эксцесс возможен при любой форме соучастия и выражается в совершении исполнителем иного преступления, нежели то, которое было предметом соглашения, либо квалифицированного вида преступления, когда в процессе сговора речь шла об этом деянии, но без квалифицирующих обстоятельств. Согласно ст. 36  УК  РФ «за эксцесс исполнителя другие соучастники уголовной ответственности не подлежат». Их ответственность ограничивается теми действиями, которые совершил исполнитель в пределах сговора. Если, например, подстрекатель склонил его к совершению кражи, а тот совершил разбой, то подстрекатель может нести ответственность только за соучастие в краже. Эксцесс исполнителя не может быть вменен другим соучастникам: с объективной стороны между их действиями и достигнутым преступным результатом нет причинной связи, а с субъективной – у соучастников отсутствует предвидение, что исполнитель совершит действия, выходящие за пределы сговора.

В случаях, когда исполнитель совершает преступление, полностью отличающееся от деяния, охватывавшегося умыслом соучастников, они несут ответственность за неудавшиеся организацию или подстрекательство.

Уголовная ответственность при любой форме соучастия наступает с момента его возникновения. Если оно было в форме преступного сообщества, то само его создание представляет оконченное преступление. Например, таковым является само вступление в вооруженную группу (банду) в целях нападений, предусмотренных ст. 209  УК  РФ, или организация такой банды, или участие в ней, даже если банда не совершила никаких нападений. При простом же и сложном соучастии и организованной группе одно только объединение соучастников, возникающее с момента сговора, составляет лишь приготовление к преступлению (ч. 1 ст. 30  УК  РФ).

Если усилия организатора или подстрекателя склонить другое лицо к совершению преступления оказываются безуспешными, то соучастие отсутствует, так как соглашение не состоялось. Такое склонение может оказаться безуспешным и тогда, когда соучастие распалось в стадии приготовления ввиду того, что склоняемый вопреки сговору не совершил намеченных действий и порвал связь с другими соучастниками. В таких случаях имеют место так называемые неудавшиеся организация или подстрекательство. Действия организатора или подстрекателя не утрачивают при этом общественной опасности, так как представляют собой подыскание сообщника, то есть такое умышленное создание условий для совершения преступления, которое образует один из видов приготовления к нему. Поэтому они должны квалифицироваться как приготовление к преступлению по ст. 30 и соответствующей статье Особенной части  УК  РФ. Такой вывод следует из ч. 5 ст. 34  УК : «за приготовление к преступлению несет уголовную ответственность также лицо, которому по не зависящим от него обстоятельствам не удалось склонить другое лицо к совершению преступления».

Поскольку в  УК  РФ не содержится аналогичной нормы об ответственности за приготовление к преступлению пособника, неудавшееся пособничество, выразившееся в отказе исполнителя от пособничества, преступлением признано быть не может.

При добровольном отказе соучастников от участия в преступлении применяются положения ст. 31  УК . Добровольный отказ исполнителя или соисполнителя регламентирован ч. 2, а организатора, подстрекателя и пособника – ч. 4 этой статьи.

На основании ч. 2 данной статьи «лицо не подлежит уголовной ответственности за преступление, если оно добровольно и окончательно отказалось от доведения этого преступления до конца». Согласно ее ч, 4 «организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если эти лица своевременным сообщением органам власти или иными предпринятыми мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца. Пособник преступления не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить совершение преступления».

По  УК  РФ добровольный отказ исполнителя от совершения преступления не освобождает других соучастников от уголовной ответственности, которые привлекаются соответственно за приготовление или покушение на преступление – в зависимости от того, на какой стадии произошел этот отказ.

Как вытекает из содержания ч. 5 ст. 31  УК  РФ, добровольный отказ организатора или подстрекателя должен выражаться в действиях, обеспечивающих предотвращение готовящегося преступления. Помимо своевременного сообщения органам власти, иные предпринятые меры могут быть разнообразными и выражаться, например, в том, что организатор или подстрекатель отговорят исполнителя от совершения преступления или пособника от оказания содействия исполнителю, своевременно известят о грозящей опасности лицо, против которого направлено посягательство. Добровольный отказ организатора и подстрекателя возможен только при условии предотвращения преступного результата. В противном случае они несут ответственность за совершенное деяние, а их усилия предотвратить его могут быть учтены судом при назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, что предусмотрено ч. 5 ст. 31  УК  РФ.

Добровольный отказ пособника может выражаться как в действиях, так и в бездействии. Первые необходимы тогда, когда пособник уже оказал содействие исполнителю. При этом он должен совершить нечто, направленное на нейтрализацию оказанной помощи. Например, в случае передачи оружия исполнителю -должен взять его обратно сам или обратиться за содействием к органам власти. Если все же преступление не будет предотвращено, но пособник предпринял все зависящие от него меры по предотвращению его совершения, он не подлежит уголовной ответственности.

Бездействие пособника, создающее основание для добровольного отказа, может выражаться в несовершении тех действий, которые он должен был выполнить, например, пообещал передать исполнителю ключи от сейфа, но не сдержал обещание.

Законная и обоснованная ответственность соучастников связана с назначением справедливого наказания. Согласно ч. 1 ст. 67  УК  РФ «при назначении наказания за преступление, совершенное в соучастии, учитываются характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного ими возможного вреда», а ч. 2 этой статьи «смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику».

Частью 7 ст. 35  УК  установлено, что «совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом». Такое совершение преступления признается п. «в» ч. 1 ст. 63  УК  обстоятельством, отягчающим ответственность.

Вместе с тем п. 5 ст. 31  УК  РФ установлено, что если действия организатора преступления или подстрекателя к преступлению, направленные на предотвращение преступления, не привели к этому, то предпринятые меры могут быть признаны судом обстоятельствами, смягчающими наказание.

Следует отметить, что отечественное уголовное законодательство не предусматривает ограничений ответственности организатора, подстрекателя и пособника рамками ответственности исполнителя. Это означает, что последнему может быть назначено не только более строгое, но и такое же по строгости или менее строгое наказание, чем другим соучастникам. Данное положение подтверждается и судебной практикой. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РСФСР по делу Л. и Ц., гласит: «Суд с учетом степени и характера вины каждого из участников преступления может назначить соучастнику более суровую меру наказания, чем исполнителю преступления»*.

 

*Вопросы уголовного права и процесса в практике Верховных Судов СССР и РСФСР, 1938-1978. М., 1980. С. 53.

 

§ 5. Прикосновенность к преступлению и ее отличие от соучастия

К совершенному преступлению, помимо соучастников, могут иметь отношение также другие лица, не участвовавшие в его совершении. Они признаются в отечественном уголовном праве прикосновенными к преступлению.

Прикосновенностьэто уголовно наказуемая причастность к преступлению, не находящаяся с ним в причинной связи.

Прикосновенность отличается от соучастия тем, что поведение виновных не находится в причинной связи с преступлением, совершенным другим лицом, и не способствует существенно наступлению преступного результата.

 УК  РФ предусматривает ответственность только за один вид прикосновенности – заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений (ст. 316). Недонесение о преступлении, признававшееся преступлением по  УК  РСФСР, декриминализировано. Кроме того, видом прикосновенности является попустительство. Однако оно не предусмотрено  УК  РФ в качестве самостоятельного состава преступления.

Общественная опасность заранее не обещанного укрывательства состоит в том, что оно затрудняет раскрытие преступления, а попустительства – что оно является условием, способствующим его совершению.

Заранее не обещанноеэто укрывательство, которое не было обещано исполнителю до окончания преступления. Оно не находится в причинной связи с преступлением и этим отличается от пособничества в форме заранее обещанного укрывательства.

С объективной стороны, заранее не обещанное укрывательство выражается в действии, а именно – в физическом содействии преступнику в сокрытии от органов правосудия (в предоставлении убежища, где он может скрываться, в снабжении поддельным или чужим паспортом и т.д.). Сокрытие следов состоит в их уничтожении на месте преступления, в уничтожении или сокрытии предметов, имеющих на себе следы преступления, и т.п. действиях. Укрывательство орудий и средств совершения преступления выражается в сокрытии или уничтожении их или изменении их внешнего вида.

Так называемое интеллектуальное укрывательство или ненаказуемо вообще, или наказуемо как самостоятельное преступление, например заведомо ложный донос (ст. 306  УК  РФ), заведомо ложное показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307  УК ), совершенные с целью выгородить виновного.

С субъективной стороны, укрывательство характеризуется только прямым умыслом. Укрыватель осознает, что, во-первых, укрывает особо тяжкое преступление и, во-вторых, общественную опасность своих действий. Лицо может отвечать за укрывательство лишь того преступления, которое оно осознавало. Поскольку состав преступления укрывательства формальный, виновный желает совершения осуществляемых им действий.

Одним из видом укрывательства является приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. Ответственность за это предусмотрена специальной нормой, содержащейся в ст. 175  УК  РФ.

Попустительствоневоспрепятствование преступлению или его непредотвращение лицом, которое имело возможность сделать это.  УК  не содержит специальных норм об ответственности за попустительство. Предотвращение преступлений, как правило, лишь моральный долг всех граждан.

Попустительство влечет ответственность лишь в случаях, когда оно совершено лицами, в обязанности которых входит воспрепятствование данному преступлению, и когда оно вследствие невыполнения этой обязанности образует самостоятельное преступление. Невоспрепятствование преступлению со стороны должностных лиц, на которых возложена такая обязанность, образует злоупотребление должностными полномочиями, разумеется, при наличии всех признаков, присущих этому преступлению, предусмотренных ст. 285  УК  РФ.

Попустительство, совершенное лицом, на которое не возложена обязанность воспрепятствовать преступлению, ненаказуемо.

С объективной стороны, попустительство выражается в бездействии. Виновный не пресекает преступной деятельности сам или при посредстве других лиц или органов, хотя на него возложена такая обязанность. Попустительство не является причиной преступления и возможно только в момент его совершения.

С субъективной стороны, оно характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что не препятствует преступлению и не пресекает его, сознает, что на нем лежит такая правовая обязанность, для выполнения которой cc

§ 3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление

В соответствии с ч. 1 ст. 38  УК  РФ причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, не является преступлением, если данный вред причинен преступнику при его задержании для доставления в органы власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если в представлении задерживающего не существовало иных средств задержать данное лицо, и при этом не были превышены необходимые для этого меры.

Анализ содержания данной нормы позволяет выделить две группы критериев (условий) правомерности причинения вреда лицу, совершившему преступление:

1) критерии (условия), относящиеся к преступлению и лицу, его совершившему;

2) критерии (условия), относящиеся к средствам задержания лица, совершившего преступление.

1. Критерии (условия), относящиеся к преступлению и к лицу, его совершившему:

а) наличность совершенного преступления на момент задержания лица, его совершившего;

б) присутствие в деянии признаков преступления, а не иного правонарушения или акта антиобщественного поведения;

в) наличие у лица, которому при его задержании причиняется вред, признаков субъекта преступления в связи с совершенным им преступлением;

г) уклонение лица, совершившего преступление, от задержания либо от явки в органы власти;

д) наличие у лица, совершившего преступление, возможности совершения нового преступления.

Критерий наличности совершенного преступления на момент задержания лица, его совершившего, означает, что причинить вред в соответствии с правилами, установленными ст. 38  УК  РФ, можно лишь в том случае, когда преступление совершено. Выполненное общественно опасное деяние к моменту причинения вреда задерживаемому лицу должно содержать все признаки оконченного преступления, покушения на преступление или приготовление к преступлению. При этом, однако, следует учитывать, что по смыслу ч. 2 ст. 30  УК  РФ приготовление к преступлению небольшой тяжести или средней тяжести не является преступлением. Соответственно на случаи причинения вреда при задержании лица, прекратившего по не зависящим от него причинам преступление небольшой или средней тяжести на стадии приготовления, не распространяются правила, установленные ст. 38  УК  РФ. Например, умышленное причинение вреда здоровью лица, занимающегося обследованием сигнализации транспортного средства с целью угона и пытавшегося спастись бегством после обнаружения, является неправомерным и, более того, в зависимости от тяжести вреда, причиненного здоровью задержанного, альтернативно влечет уголовную ответственность по ст. 111, 112, 115 или 116  УК  РФ.

Критерий присутствия в деянии признаков преступления, а не иного правонарушения или акта антиобщественного поведения, означает, что положения ст. 38  УК  РФ не распространяются на случаи причинения вреда при задержании лица, совершившего административное правонарушение или аморальный проступок. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью лица, уклоняющегося от оплаты за проезд в общественном транспорте и пытающегося скрыться от контролера, образует состав преступления и подлежит наказанию по ст. 115 УК РФ.

Критерий наличия у лица, которому при задержании причиняется вред, признаков субъекта преступления, означает, что причинение вреда при задержании заведомо невменяемого лица или лица, также заведомо для задерживающего не достигшего возраста наступления уголовной ответственности, по правилам, вытекающим из содержания ст. 38  УК  РФ, не допускается. Например, применение огнестрельного оружия для задержания 10-12-летних подростков, совершивших открытое завладение кошельком со значительной суммой денег, в зависимости от наступивших последствий следует квалифицировать как покушение или оконченное преступление против жизни или здоровья.

Следующим критерием правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, относящимся к преступлению, является факт уклонения лица, совершившего преступление, от задержания либо от явки в органы власти. Отсутствие такого уклонения, которое обычно выражается в попытке скрыться с места преступления; нереагировании на требования добровольно следовать вместе с задерживающим лицом в правоохранительный орган; активном сопротивлении задержанию с применением насилия и т.п., не позволяет причинить вред лицу, совершившему преступление, по правилам ст. 38  УК  РФ. Например, причинение вреда здоровью спящего преступника, как правило, повлечет уголовную ответственность. Исключение составляют лишь случаи, когда все предшествующее поведение задерживаемого свидетельствует о стойком намерении уклониться от задержания и доставления в органы власти (многократные акты сопротивления задержанию, побеги из-под стражи, уклонение от явки по повесткам следователя и т.п.).

Критерий наличия у преступника реальной возможности совершить новое преступление. Отсутствие такой возможности (беспомощное состояние, нахождение без оружия в запертом, полностью контролируемом помещении и т. п.) препятствует причинению вреда задерживаемому лицу в соответствии со ст. 38  УК  РФ.

Буквальное толкование закона (ч. 1 ст. 38  УК  РФ) не позволяет считать рассматриваемый критерий самостоятельным, то есть не являющимся обязательным дополнением критерия уклонения лица, совершившего преступление, от задержания для доставления органам власти. Тем не менее анализ существующей практики задержания лиц, совершивших преступления, показывает, что возможность совершения новых преступлений может быть прямо не связана с уклонением от задержания. Например, отказ сдать оружие при согласии добровольно следовать в орган внутренних дел.

2. Критерии (условия), относящиеся к мерам (средствам) задержания:

а) направленность причиняемого вреда налицо, совершившее преступление;

б) причинение вреда с целью доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений;

в) субъективно воспринимаемое отсутствие иных средств задержания лица, совершившего преступление;

г) отсутствие превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.

Критерий направленности причиняемого вреда на лицо, совершившее преступление, с одной стороны, означает, что вред может быть причинен именно совершившему преступление (застигнутому на месте преступления, объявленному в розыск, имеющему на себе или при себе, а равно в своем жилище, следы преступления и т.п.), а с другой – что вред может быть причинен только задерживаемому. В случае, когда при задержании лица, совершившего преступление, причиняется вред третьей стороне, правомерность таких действий оценивается на основе положений ст. 39-42  УК  РФ.

Критерий правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, с целью доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений. Введением данного критерия законодатель исключил из числа дающих право на причинение вреда по правилам ст. 38  УК  РФ все иные цели задержания: получение выкупа, место, обмен, а равно неопределенные цели.

В соответствии со ст. 38  УК  РФ правомерным может считаться лишь вред, который причинен задерживаемому лицу, в целях доставления органам власти. Согласно ст. 10 Конституции Российской Федерации к органам власти относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти. По смыслу уголовного закона понятием «доставление органам власти» охватываются и случаи доставления представителям органов власти.

Представитель органа властиэто должностное лицо государственного органа, а также должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти могут быть отнесены любые должностные лица, наделенные внешними организационно-распорядительными полномочиями в государственных и муниципальных органах законодательной, исполнительной и судебной власти любого уровня (депутаты, главы администраций субъектов Федерации, мэры городов, префекты и супрефекты, прокуроры, работники контрольных органов Президента Российской Федерации и глав администраций, работники органов внутренних дел. Федеральной службы безопасности, работники органов надзора со соблюдением правил охоты, Федеральной службы налоговой полиции, судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебные исполнители и др.), а также иные лица, постоянно или временно наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством (военнослужащие, выполняющие правоохранительные функции, члены государственных комиссий, наделенные организационно-распорядительными функциями, и др.). Причинение вреда лицу, совершившему преступление, с целью доставления его в общественные и иные негосударственные организации, частным лицам в зависимости от его тяжести и характера данного вреда влечет уголовную ответственность на общих основаниях.

В качестве обязательной дополнительной цели задержания лица, совершившего преступление, применительно к ч. 1 ст. 38  УК  РФ законодатель указал пресечение возможности совершения новых преступлений.

Критерий субъективно воспринимаемого отсутствия иных средств задержания лица, совершившего преступление, определяющего правомерность причинения вреда при задержании, предполагает существование двух основных его вариантов: 1) причинение вреда такому лицу является единственным средством его задержания для доставления органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений (причинение тяжкого вреда здоровью путем применения огнестрельного оружия в отношении вооруженного нарушителя Государственной границы Российской Федерации, находящегося на расстоянии 0,5 км от обнаружившего его пограничника); 2) причинение такого же вреда в случае, когда данное средство задержания фактически не является единственно эффективным, но воспринимается в качестве такового задерживающим лицом (умышленное причинение смерти лицу, осужденному за убийство при отягчающих обстоятельствах, при попытке последнего совершить побег из тюрьмы путем преодоления с негодными средствами тюремной стены (непрочная веревка). В последнем случае имеет место фактическая ошибка. При фактической ошибке уголовная ответственность за причинение вреда задерживаемому преступнику наступает лишь в том случае, когда задерживающий должен был и мог правильно оценить обстоятельства дела, а причиненный по небрежности вред является вредом здоровью лица, совершившего преступление средней или большей тяжести (ст. 118  УК  РФ), либо вредом имуществу в крупном размере (ст. 168  УК  РФ).

Последний критерий – отсутствие превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 38  УК  РФ). Превышением соответствующих мер законодатель считает явное несоответствие мер задержания: 1) характеру и опасности совершенного задержанным лицом преступления, 2) обстоятельствам задержания, при условии, что 3) данными мерами умышленно причинен вред (ч. 2 ст. 38  УК  РФ).

Несоответствие мер задержания характеру и опасности посягательства определяется на основе тех же правил, что и несоответствие мер необходимой обороны характеру и опасности посягательства. Несоответствие данных мер обстоятельствам задержания может быть определено как причинение явно чрезмерного, не вызываемого обстановкой вреда.

Как показывает практика задержания лиц, совершивших преступления, допустимая мера вреда, причиняемого задерживаемому лицу, существенно зависит от места и времени совершения преступлений, способа стойкости уклонения преступника от задержания и других обстоятельств.

Например, явно не соответствующим обстановке следует признать причинение тяжкого вреда здоровью лица, совершившего ненасильственный грабеж и уклоняющегося от доставления в отдел внутренних дел путем пассивного сопротивления (лежание на полу, привязывание себя к неподвижным предметам и т.п.).

Причинение по неосторожности любого вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании не наказывается по уголовному закону.

Умышленное причинение вреда в подобных случаях (то есть при превышении мер, необходимых для задержания) влечет уголовную ответственность лишь в случаях причинения смерти (ч. 2 ст. 108  УК  РФ) и тяжкого вреда здоровью (ч. 2 ст. 114 УК РФ).

§ 4. Крайняя необходимость

Крайняя необходимостьэто состояние, при котором причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам считается правомерным, если причиняемый вред равен или меньше предотвратимого.

Уголовно-правовой институт крайней необходимости закрепляет естественное право человека на предотвращение большего зла ценою причинения меньшего и конкретизирует конституционное право российского гражданина на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами (ст. 45 Конституции РФ). Учитывая активный характер подлежащих предотвращению угроз, а также заинтересованность общества и государства в стимулировании участия граждан в предупреждении преступлений, законодатель предоставил определенные уголовно-правовые привилегии лицам, оказавшимся в состоянии крайней необходимости. Данные привилегии состоят: а) в праве лица, находящегося в состоянии крайней необходимости, причинять вред, равный предотвращаемому; б) в обязанности в случае превышения пределов крайней необходимости нести уголовную ответственность лишь за умышленное причинение вреда (ч. 2 ст. 39  УК  РФ).

Изучение уголовно-правовых норм, регламентирующих возможности причинения вреда чужим охраняемым уголовным законом интересам, позволяет выделить две группы критериев наличия состояния (две группы условий правомерности) крайней необходимости:

1) критерии, относящиеся к грозящей охраняемым уголовным законом интересам опасности*;

2) критерии, относящиеся к мерам устранения опасности (ст. 39  УК  РФ).

 

*Более корректным в данном случае было бы использование законодателем понятия угрозы, поскольку опасность – это не источник, а следствие угрозы охраняемым интересам.

 

1. Критерии наличия состояния крайней необходимости, относящиеся к опасности, угрожающей охраняемым уголовным законом интересам:

а) универсальность источника опасности;

б) наличный характер опасности;

в) непосредственный характер грозящей опасности;

г) действительность (реальность) опасности;

д) неустранимость опасности без причинения вреда интересам третьих лиц.

Критерий универсальности источника опасности означает, что опасность, угрожающая личности и правам лица, намеревающегося предотвратить наступление вреда личности и правам других лиц, а равно охраняемым интересам общества или государства, может быть создана не только преступлениями или иными правонарушениями, но и стихийными бедствиями природного, социального или техногенного характера, действием источников повышенной опасности, любых видов непреодолимой силы, бездействием средств защиты, а также деяниями невменяемых лиц или лиц, не достигших возраста уголовной ответственности.

Критерий наличности опасности означает, что временные границы существования состояния крайней необходимости, как правило, определяются периодом существования опасности (опасность уже возникла и еще не исчезла).

Тем не менее состояние крайней необходимости может возникать и непосредственно перед появлением опасности для охраняемых ценностей в случае, когда ее появление через некоторое время, в течение которого невозможно принять безвредные меры для ее устранения, неизбежно. Например, совершенными в состоянии крайней необходимости следует признать сбрасывание с моста автомобиля, по которому через несколько минут должен будет по расписанию пройти поезд.

Также состояние крайней необходимости может продолжаться и некоторое время спустя после отпадения опасности для охраняемых интересов, если точное время фактического устранения опасности не может быть определено никаким способом. Например, возвращение сознания к заведомо невменяемому лицу, завладевшему взрывным устройством к моменту принятия решения о принудительном временном выселении нескольких тысяч человек из прилегающих к месту событий домов.

Критерий непосредственности грозящей опасности означает, что опасность, реализацию которой пытается предотвратить лицо, находящееся в состоянии крайней необходимости, должна прямо, а не опосредованно угрожать защищаемым интересам.

Из этого следует, в частности, что причиняемый вред следует соотносить с потенциальным вредом именно для той ценности, которой прямо угрожала опасность.

Правила крайней необходимости не распространяются на защиту от косвенных, неопределенных, многократно опосредованных незначительными ценностями угроз.

Критерий действительности (реальности) опасности означает, что последняя должна существовать объективно, то есть независимо от воли и сознания лица, причиняющего вред для предотвращения ее реализации. Вместе с тем правила крайней необходимости распространяются и на случаи причинения вреда для устранения мнимой, то есть объективно не существующей опасности, при условии, что лицо, устраняющее опасность, не должно было и не могло знать о мнимом характере данной опасности.

Критерий неустранимости опасности без причинения вреда охраняемым законом правам и интересам означает, что характер и величина грозящей опасности таковы, что они объективно не могут быть устранены без нарушения каких-либо общественных отношений. Например, предоставление права беспрепятственного перемещений через Государственную границу РФ лицу, угрожающему смертью находящемуся с ним заложнику.

2. Критерии наличия состояния (условий правомерности) крайней необходимости, относящиеся к мерам устранения опасности:

а) направленность таких мер на устранение опасности, угрожающей как интересам лица, применяющего соответствующие меры, так и интересам третьих лиц, в том числе общества и государства;

б) вынужденность причиняемого соответствующими мерами вреда;

в) причинение соответствующими мерами вреда не интересам лица (лиц), создавшего опасность (если таковое имеется), а интересам третьих лиц;

г) своевременность мер устранения опасности;

д) соответствие мер устранения опасности характеру и степени угрожающей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась.

Содержание критериев наличия состояния крайней необходимости, относящихся к мерам устранения опасности,  указанных в п. «а» и «г», в основе тождественно содержанию аналогичных критериев наличия состояния необходимой обороны, относящихся к средствам защиты. Остальные критерии одновременно служат критериями отличия состояния крайней необходимости от состояния необходимой обороны.

Критерий вынужденного характера применения мер устранения опасности вытекает из буквального толкования понятия крайней, то есть предельной, последней* необходимости, а также из прямого указания законодателя на то, что опасность не могла быть устранена иными средствами (ч. 1 ст. 39  УК  РФ). Из этого, в частности, следует, что наличие возможности устранения опасности для охраняемых интересов без причинения вреда иным охраняемым интересам, препятствует возникновению состояния крайней необходимости. Например, полное умышленное уничтожение инфицированных компьютерных баз данных при наличии реальной возможности для отделения зараженных компьютерным вирусом баз от незараженных не может быть признано совершенным в состоянии крайней необходимости и влечет уголовную ответственность в зависимости от характера и тяжести наступивших последствий.

 

*См.: С.И. Ожегов. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987. С. 244.

 

Критерий причинения мерами устранения опасности вреда интересам третьих лиц, а не интересам лица, создавшего своими действиями (бездействием) опасность, вытекает из сравнительного анализа положений институтов крайней необходимости, необходимой обороны и задержания лица, совершившего преступление. Если соответствующими мерами причиняется вред тому лицу, которое создало опасность, то правомерность его причинения должна оцениваться применительно к состоянию необходимой обороны (если вред причинен во время посягательства) либо применительно к правилам задержания преступника (если устраняемая опасность, например, совершения нового преступления возникла после посягательства).

Содержание критерия соответствия мер устранения опасности характеру и степени последней, а также обстоятельствам, при которых данная опасность устранялась, вытекает из толкования содержания ч. 2 ст. 39  УК  РФ.

Меры устранения опасности могут быть признаны соответствующими характеру и степени, а также обстоятельствам устранения последней, в случае, если причиненный вред будет равным или менее значительным по отношению к предотвращенному. Исключением из этого правила могут быть лишь случаи причинения вреда большего, чем предотвращенный по неосторожности. Например, неосторожное лишение жизни пешехода путем наезда при попытке избежать не опасного для жизни столкновения с транспортным средством не может рассматриваться как превышение пределов крайней необходимости.

Другим исключением из этого правила является случай, когда лицо, жизни которого угрожает опасность, спасает свою жизнь ценой жизни другого человека (например, вырывает во время кораблекрушения из рук  заведомо не умеющего плавать человека спасательный круг). Уголовная ответственность за данное деяние наступает как за убийство, совершенное со смягчающим обстоятельством, предусмотренным п. «ж» ст. 61  УК  РФ.

§ 5. Физическое или психическое принуждение

Уголовный закон не содержит развернутого определения понятия физического принуждения. Однако анализ норм, помещенных в ст. 40  УК  РФ, а также этимологический анализ понятий «принуждение», «физическое воздействие», «психическое воздействие» позволяют заключить, что физическое принуждениеэто воздействие на тело человека и его телесные (физические) функции, при котором он полностью либо частично лишается возможности действовать свободно, избирательно, то есть руководить своими действиями. Исходя из буквы уголовного закона следует выделять две разновидности физического принуждения:

1) физическое принуждение, полностью лишающее лицо возможности руководить своими действиями (ч. 1 ст. 40  УК  РФ);

2) физическое принуждение, при котором сохраняется возможность руководить своими действиями (ч. 2 ст. 40  УК  РФ).

Первая разновидность физического принуждения по сути является формой невиновного причинения вреда, при котором отсутствует один из обязательных элементов состава преступления – субъективная сторона. Например, закрытые в полностью изолированном помещении работники дежурной части отдела внутренних дел объективно не могут препятствовать нападению банды на рядом расположенное здание банка.

1. Критерии наличности состояния физического принуждения, полностью лишающего принуждаемое лицо возможности руководить своими действиями, относящиеся к принуждению, являются:

а) направленность принуждения на ограничение физических функций принуждаемого лица;

б) наличность принуждения;

в) действительность принуждения;

г) непреодолимый характер принуждения.

Содержание критериев наличности и действительности принуждения в основе тождественно содержанию аналогичных критериев применительно к состояниям необходимой обороны и крайней необходимости.

На мнимое физическое принуждение распространяются правила, относящиеся к фактической ошибке. Не может считаться преступным бездействие караульного, уверенного в том, что вооруженные лица, напавшие на военный склад, надежно заперли его в небольшом помещении внутри склада, хотя это и не соответствовало действительности.

Критерий направленности принуждения на ограничение физических функций (свобод) принуждаемого лица означает, что принуждение (подчинение воле принуждающего лица) связано именно с воздействием на тело и телесные функции (лишение свободы выбора места нахождения, телодвижений, причинение вреда здоровью и т.п.), в результате которого лишается возможности руководить своими действиями.

Критерий непреодолимого характера принуждения предполагает, что данный вид физического принуждения непреодолим для конкретного принуждаемого лица (недостаточное физическое развитие для того, чтобы взломать дверь помещения) или вообще (воздействие нервно-паралитическим газом, введение инъекции снотворного и т. п.).

Критериев наличия состояния физического принуждения, полностью лишающего принуждаемое лицо возможности руководить своими действиями, применительно к характеру и степени вреда, причиняемого вследствие такого принуждения, нет. Это значит, что данной разновидностью физического принуждения исключается уголовная ответственность за причинение любого вреда охраняемым законом интересам.

2. Критерии наличия состояния второй разновидности физического принуждения, при котором сохраняется возможность руководства своими действиями, относящиеся к принуждению, в основе совпадают с аналогичными критериями ранее рассмотренной разновидности физического принуждения. Исключение составляет критерий преодолимости принуждения. В отличие от ранее рассмотренного случая, физическое принуждение в смысле ч. 2 ст. 40  УК  РФ преодолимо, хотя и с опасностью для личности и прав принуждаемого лица. Связанный охранник банка может нажать кнопку сигнализации, но не делает этого из-за реальной опасности лишения его жизни кем-либо из вооруженных бандитов. В этой связи появляется специальный критерий наличия состояния физического принуждения применительно к вреду, причиняемому вследствие данной разновидности физического принуждения. Причиняемый вред так же, как и при крайней необходимости, должен быть равен или быть меньшим, чем вред, угрожавший интересам лица, подвергнутого принуждению. В соответствии с данным положением не будет, например, нести уголовной ответственности запертый в помещении кассир предприятия, который с риском для жизни мог бы выпрыгнуть из окна 4-го этажа и сделать невозможным продолжение ограбления.

Психическое принуждениевоздействие на психику человека, в результате которого последний не в полной мере может руководить своими действиями. Например, при требовании выдать коммерческую тайну или отдать чужие деньги под угрозой убийства.

Критерии наличия состояния психического принуждения в основе совпадают с критериями наличия состояния физического принуждения и с критериями наличия состояния крайней необходимости. Например, не будет являться преступлением разглашение банковской тайны, совершенное под угрозой причинения вреда здоровью ребенка лица, разгласившего данную тайну.

От психического принуждения, при котором сохраняется способность лица руководить своими действиями, следует отличать психическое принуждение, исключающее виновность лица: гипнотическое воздействие, принудительная инъекция наркотических или психотропных веществ и т.п.

§ 6. Обоснованный риск

Выделение обоснованного риска в качестве самостоятельного, обособленного от состояния крайней необходимости вызвано тем, что последнее не исчерпывает всего специфического содержания обоснованного риска как состояния возможной, потенциальной опасности*, вынужденно создаваемой лицом для достижения общественно полезной цели.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 555.

 

Социальное назначение норм, регламентирующих причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии обоснованного риска, состоит в установлении правовых границ допустимого уровня вероятной опасности чужим интересам, которая является неизбежным спутником многих видов человеческой деятельности.

Изучение уголовного закона позволяет определить две группы критериев наличия состояния обоснованного риска (условий правомерности риска):

1) критерии, относящиеся к совершению действий (бездействию), сопровождающихся возможной опасностью;

2) критерии, относящиеся к содержанию создаваемой такими действиями (бездействием) опасности.

1. Критерии, относящиеся к совершению действий (бездействия), сопровождающихся потенциальной опасностью, включают:

а) направленность таких действий (бездействия) на достижение общественно полезной цели;

б) необходимость совершения таких действий (бездействия), вытекающая из содержания данной общественно полезной цели;

в) предвидение лицом, совершающим такие действия (бездействующим лицом), лишь возможности, а не неизбежности наступления вреда охраняемым уголовным законом интересам;

г) заблаговременное принятие достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Критерий направленности действий (бездействия), создающих потенциальную опасность для охраняемых интересов, на достижение общественно полезной цели выделяется на основании анализа ч. 1 ст. 41  УК  РФ. Данный критерий предполагает, что состояние обоснованного риска возникает лишь в случае, когда достижение предполагаемой цели способно принести одобряемую обществом выгоду.

На действия (бездействие), направленные на достижение социально вредной цели (например, разрушение природного комплекса) или цели с неопределенным социальным отношением (проведение испытаний устаревших промышленных образцов), положения ст. 41  УК  РФ не распространяются, и такие действия подлежат квалификации как правонарушения в зависимости от характера деяния и наступивших последствий.

Критерий необходимости совершения тех или иных действий (бездействия), направленных на достижение общественно полезной цели, определяется на основании положений ч. 2 ст. 41  УК  РФ. Необходимость в данном случае обусловлена тем, что социально полезная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием).

Например, создание любого нового лекарственного препарата неизбежно связано с потенциальной опасностью для здоровья, а иногда и жизни неопределенного числа людей в период клинических испытаний данного лекарства.

Если необходимость совершения рискованных действий (бездействия) отсутствует, риск не может быть признан обоснованным (например, проведение испытаний нового типа самолета вблизи крупного города при наличии возможности провести их в безлюдном районе).

Критерий предвидения лицом, совершающим рискованное действие, лишь возможности, а не неизбежности наступления вреда охраняемым уголовным законом интересам предопределяет вину в форме косвенного умысла рискующего по отношению к последствиям своих действий (бездействия).

Буквальное толкование понятия «обоснованный риск» исключает наличие прямого умысла по отношению к последствиям в виде вреда охраняемым уголовным законом интересам.

Обнаружение прямого умысла в подобных случаях будет указывать на наличие признаков преступления, например, экоцида под видом оказания технологической помощи.

Критерий принятия достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам (ч. 2 ст. 41  УК  РФ) предполагает, что связанным с риском действиям (бездействием) предшествуют меры, позволяющие в максимально достижимой степени предотвратить вред для охраняемых интересов. Принятие достаточности мер в этом случае является оценочным. Однако очевидно, что цена этих мер вряд ли может быть сопоставима с ценой ожидаемой социальной пользы и, тем более, превышать эту цену. В противном случае риск не может быть признан обоснованным из-за отсутствия общественной выгоды.

2. Критерии, относящиеся к содержанию создаваемой соответствующими действиями (бездействием) опасности:

а) вероятностный характер наступления вреда;

6) недопустимость создания угрозы для жизни многих людей, угрозы экологической катастрофы или угрозы общественного бездействия.

Критерий вероятностного характера вреда предполагает, что вред, причиненный при обоснованном риске, не был неизбежен. Степень вероятности наступления вреда для признания риска обоснованным должна определяться с учетом характера и тяжести предполагаемого вреда. Например, не может быть признан обоснованным риск, связанный с испытанием лекарственного препарата, при котором высока вероятность причинения вреда здоровью большей части детского населения многомиллионного города.

Критерий недопустимости создания угрозы для жизни многих людей, угрозы экологической катастрофы или угрозы общественного бедствия (ч. 3 ст. 41  УК  РФ) означает, что не может быть признан обоснованным риск, который заведомо сопряжен с созданием опасности: 1) для жизни двух и более людей; 2) наступления экологической катастрофы, то есть массовой гибели растительного и животного мира, отравления атмосферы или водных ресурсов и иных подобных последствий (ст. 358  УК  РФ); 3) возникновения общественного бедствия (голода, беженства, массовой безработицы, массового наркотизма, гражданской войны и т.п.).

Нарушение рассмотренных критериев делает риск необоснованным и влечет в случаях, установленных уголовным законом, ответственность.

Разновидностью такого нарушения является причинение вреда при превышении пределов оправданного риска, которое, исходя из толкования понятия обоснованного риска, может быть совершено лишь по неосторожности либо с косвенным умыслом*.

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 118-119.

 

В соответствии с п. «ж» ст. 61  УК  РФ наличие данного обстоятельства относится к числу смягчающих наказание.

§ 7. Исполнение приказа или распоряжения

В соответствии со ст. 42  УК  РФ не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения.

Потребность в законодательном определении условий правомерного причинения вреда при исполнении обязательных велений вытекает из характера правоотношений власти и подчинения в широком смысле слова. Сущностным признаком таких правоотношений является обязательность приказов и распоряжений, адресованных подчиненным лицам, которая прежде всего связана с возможностью наступления в бесспорном порядке (что тем не менее не исключает возможности судебного обжалования соответствующих решений в будущем) юридической ответственности. Именно возможность наступления юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) за исполнение приказа или распоряжения придает последним обязательный характер и одновременно является предпосылкой для предоставления уголовно-правовых привилегий исполнителем данных решений.

Уголовный закон не содержит указаний, позволяющих ограничить круг лиц, на которых распространяются положения ст. 42  УК  РФ, государственными служащими*. Для последних обязательность приказа или распоряжения вытекает из п. 6 ст. 5 Федерального закона от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации»**.

 

*Иного мнения придерживается проф. Э.Ф. Побегайло, полагающий, что ст. 42  УК  РФ распространяется на сферу государственной службы. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: ИНФРА-М – НОРМА, 1996. С. 119.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 2930.

 

Обязательными следует считать приказ или распоряжение администрации, адресованные рабочему или служащему любого предприятия или организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности применительно к уставному капиталу (ст. 33, 127, 135 Кодекса законов о труде РСФСР).

Также обязательными для любого гражданина следует считать приказ или распоряжение представителя власти, отданные в пределах компетенции последнего (например, приказ сотрудника ГИБДД МВД РФ остановить транспортное средство). За неисполнение соответствующих приказов и распоряжений ответственность может наступить, как правило, в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Анализ ст. 42  УК  РФ позволяет выделить две группы критериев правомерности причинения вреда при исполнении обязательных приказов и распоряжений:

1) относящиеся к приказу или распоряжению;

2) относящиеся к исполнению приказа.

К первой группе критериев относятся:

а) обязательный характер приказа или распоряжения;

б) отсутствие заведомо незаконного для исполнителя характера приказа или распоряжения.

Критерий обязательности приказа или распоряжения рассмотрен выше. Например, обязательным является приказ, отданный подчиненному военнослужащему или иному гражданину, пребывающему в запасе, во время прохождения им военных сборов. За исполнение такого приказа может наступать дисциплинарная ответственность, а в случае причинения существенного вреда интересам военной службы – уголовная (ст. 332  УК  РФ).

Критерий отсутствия заведомо незаконного для исполнителя характера приказа или распоряжения вытекает из положений ч. 2 ст. 42  УК  РФ.

Отсутствие заведомой незаконности для исполнителя приказа или распоряжения исключает для него уголовную ответственность даже в случае, если им совершено умышленное преступление.

Например, военнослужащий, умышленно нарушивший правила несения пограничной службы во исполнение внешне законного для него приказа командира пограничной заставы, не подлежит уголовной ответственности по ст. 342  УК  РФ.

Ответственность за причинение вреда в результате исполнения фактически незаконного приказа или распоряжения несет лицо, их отдавшее (ч. 1 ст. 42  УК  РФ).

Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность (ч. 2 ст. 42  УК  РФ). Неисполнение приказа, воспринимаемого исполнителем в качестве законного, влечет уголовную ответственность исполнителя на общих основаниях.

Во вторую группу критериев правомерности причинения вреда при исполнении приказа или распоряжения следует включить:

а) относимость действий (бездействия) исполнителя именно к исполнению приказа или распоряжения;

б) отсутствие в действиях (бездействии) исполнителя признаков умышленного преступления.

Критерий относимости действий (акта бездействия) лица к исполнению приказа или распоряжения предполагает, что вред причиняется именно вследствие реализации названных велений, а не в результате личной инициативы или в силу закона либо иного нормативного акта.

Критерий отсутствия в действиях (акте бездействия) исполнителя признаков умышленного преступления означает, что причинение вреда в результате совершения во исполнение приказа или распоряжения неосторожного преступления не влечет уголовной ответственности. Причем даже в тех случаях, когда приказ заведомо незаконен для подчиненного.

Например, ненаказуемы по уголовному закону действия исполнителя, причинившие крупный ущерб в результате исполнения заведомо незаконного распоряжения начальника превысить предельно допустимую скорость движения по городу.

Данное положение не распространяется на случаи, когда в действиях (бездействии) исполнителя содержатся признаки преступления с двойной формой вины, поскольку последние в соответствии со ст. 27  УК  РФ считаются совершенными умышленно. Например, лицо, исполнившее заведомо незаконное распоряжение начальника цеха специализированного предприятия вывезти на свалку радиоактивные материалы, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, подлежит уголовной ответственности на основании ч. 2 ст. 220  УК  РФ.

Глава XV

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

§ 1. Понятие и признаки уголовного наказания

В соответствии с ч. I ст. 43  УК  РФ: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица». Приведенное определение содержит указание на наиболее существенные признаки, присущие наказанию, которые можно разделить на две группы. Одни из них выражают сущность наказания, другие указывают на основания, порядок и правовые последствия его применения.

Одним из признаков, выражающих сущность наказания, является мера государственного принуждения. Под государственным принуждением понимается один из методов обеспечения общественной безопасности и правопорядка, воспитания граждан, состоящий в ограничении сферы деятельности отдельных субъектов посредством требований, специального контроля за поведением либо физического воздействия со стороны компетентных органов и должностных лиц государства, реализуемый в рамках конкретных правоотношений*. Назначение и исполнение наказания обеспечивается силой и авторитетом государства. При этом государственное принуждение приобретает специфическую для него форму лишь будучи выраженным в нормах права. Данный признак отличает наказание от других мер принуждения (общественного, экономического, идеологического и т. д.), а также от мер государственного воздействия, не являющихся принуждением.

 

*О понятии принуждения более подробно см.: Филимонов О.В. Индивидуальная профилактика преступлений (правовые проблемы). Томск: ТГУ, 1985. С. 25-73.

 

Другой сущностный признак наказания заключается в предусмотренных уголовным законом правоограничениях (в частности, ст. 44  УК  РФ). Особенностью государственного принуждения является то, что его применение всегда основывается на законе и осуществляется в рамках закона. Поэтому применение уголовного наказания должно отвечать всем требованиям, вытекающим из норм о принципах уголовного права и основаниях уголовной ответственности (ст. 38  УК  РФ), осуществляться в рамках норм о видах уголовных наказаний. Это отличает уголовное наказание от мер государственного принуждения, предусмотренных другими отраслями права: административного, гражданского, трудового и т.д.

Применение входящих в содержание уголовного наказания правоограничений означает ущемление общечеловеческих и гражданских прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, например, права на свободу и личную неприкосновенность, выбор места работы, места пребывания и жительства и др. Обычно оно влечет за собой материальные лишения, нравственные страдания осужденного. При этом лишение или ограничение прав и свобод в процессе применения наказания носит объективный характер, то есть происходит независимо от воли и сознания осужденного. Поэтому сущность наказания не меняется в ситуациях, когда подвергнутое ему лицо испытывает не страдания, а, допустим, безразличие либо добровольно подвергается правоограничениям.

Лишение или ограничение прав и свобод свойственно уголовному наказанию и значительно большей степени, чем другим мерам государственного принуждения. Кроме того, оно всегда имеет место при применении уголовного наказания, в то время как для других принудительных средств не является обязательным элементом. Например, объективно отсутствует ущемление общечеловеческих и гражданских прав при конфискации у лица оружия, наркотиков и других предметов, изъятых из гражданского оборота, или при вынесении ему официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения.

Третий сущностный признак наказания заключается в том, что оно является правовым последствием преступления и применяется только к лицу, виновному в его совершении.

Наказание – уголовно-правовая категория, другие отрасли права предусматривают меры воздействия, но не наказания.

Наказание может понести только тот, кто признан виновным в преступлении и соответствует предусмотренным уголовным законом признакам субъекта преступления (физическая вменяемость, определенный возраст и т.д.).

Основание и порядок применения наказания отражают признак, в соответствии с которым эта мера государственного принуждения назначается только по приговору суда. Это предписание уголовного закона основано на ч. I ст. 49 Конституции РФ, из которой следует, что при отсутствии обвинительного приговора суда никто не может быть подвергнут уголовному наказанию. Приговор суда, вступивший в законную силу, подлежит обязательному исполнению на территории России. Как и само наказание, обвинительный приговор суда выражает отрицательную оценку совершенного преступления и виновного со стороны государства.

Признаком, отражающим правовые последствия наказания, является то, что его отбытие порождает судимость в порядке, предусмотренном ст. 86 и 95  УК  РФ. Этот признак не свойственен иным мерам уголовно-правового характера, в частности принудительным мерам воспитательного воздействия, применяемым к несовершеннолетним, виновным в совершении преступлений небольшой или средней тяжести (ст. 90  УК  РФ), и принудительным мерам медицинского характера, применяемым к определенным категориям преступников (ст. 97  УК  РФ).

§ 2. Цели наказания

Определение целей наказания имеет весьма существенное значение, поскольку они: а) выражают политику государства в области борьбы с преступностью; б) способствуют определению оптимального вида и размера наказания в конкретных случаях; в) выступают в качестве основных показателей эффективности наказания. Цели наказанияэто конечные социальные результаты, на достижение которых направлено его применение. В ч. 2 ст. 43  УК  РФ названы три цели: восстановление социальной справедливости; исправление осужденного; предупреждение совершения новых преступлений.

Наиболее важной целью наказания является восстановление социальной справедливости. Термин «справедливость» означает деятельность, осуществляемую на законных и честных основаниях, беспристрастно, правильно, в соответствии с истиной*.

 

*Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 674.

 

Социальная справедливость – нравственное и неоднородное понятие, содержание которого во многом определяется интересами тех или иных социальных общностей и отдельных лиц. Поэтому восстановление социальной справедливости с применением наказания должно по возможности осуществляться одновременно на нескольких уровнях.

Первый из них – это уровень требований к справедливости наказания, предъявляемых обществом с позиций господствующих в нем представлений о должном поведении и ожидаемых мерах, овеществляющих в себе адекватный ответ на социальные отклонения*. Научные исследования показывают**, что население оценивает справедливость уголовного наказания главным образом с позиций его общей соразмерности общественной опасности совершенного преступления, а также способности обеспечить возмещение причиненного вреда, в том числе морального ущерба, понесенного потерпевшим. Назначение наказания, отвечающего ожиданиям общественности, способствует повышению авторитета государственных органов, воспитывает у людей уважение к закону.

 

*Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М.: Юрид. лит., 1981. С. 270-271.

**См.: Гальперин И.М. Наказание: социальные функции и практика применения. М.: Юрид. лит., 1983; Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М.; Наука, 1983.

 

Второй уровень отражает требования к наказанию со стороны государства, которые находят отражение в санкциях, предусмотренных уголовным законом за совершение конкретных преступлений. Справедливой может быть признана такая санкция, которая не только соответствует тяжести описанного в законе преступного деяния, но и согласуется с санкциями, предусмотренными за совершение других преступлений, оставляет суду разумные возможности для дифференциации и индивидуализации ответственности*.

 

*Келина С.Г, Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. М.: Наука, 1988. С. 135.

 

Третий уровень отражает требования к наказанию, подлежащие учету со стороны суда. Назначенное судом наказание, как указано в ч. I ст. 6  УК  РФ, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Эти требования вновь отмечены законодателем в ч. 3 ст. 60  УК  РФ, посвященной общим началам назначения наказания.

Четвертый уровень предполагает учет интересов потерпевшего. В ст. 52 Конституции РФ подчеркнуто, что права потерпевших от преступлений охраняются законом, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В ст. 2  УК  РФ в качестве приоритетной выделена задача охраны прав и свобод человека и гражданина.

Пятый уровень обеспечения справедливости наказания состоит в учете законных интересов осужденного. Требование закона об обеспечении соразмерности назначенного наказания тяжести преступления и обстоятельствам его совершения составляет не только обязанность суда, но и право лица, привлеченного к ответственности. И в этом смысле осужденный имеет право на справедливое наказание. Результаты научных исследований свидетельствуют о том, что в тех случаях, когда назначенное судом наказание является справедливым по мнению самого осужденного, процесс его исправления протекает успешнее*.

 

*Елеонский В.А. Уголовное наказание и воспитание позитивной ответственности личности. Рязань: РВШ МВД СССР, 1979.

 

Обеспечение справедливости наказания не должно противоречить другим его целям, необоснованно ущемлять права невиновных. В ч. 3 ст. 60  УК  РФ указано, что при назначении наказания, наряду с обстоятельствами, характеризующими совершенное преступление и личность виновного, должно учитываться влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Исправление осужденногоэто формирование у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ). В качестве цели наказания применительно к лицам, совершившим преступление вследствие случайных или неблагоприятно сложившихся жизненных обстоятельств, исправление может быть достигнуто за счет воспитательного воздействия, оказанного в процессе дознания, предварительного и судебного следствия, самим фактом осуждения, а также претерпеванием неблагоприятных последствий назначенного наказания. Наряду с этим опыт борьбы с преступностью, а также изучение механизма совершения конкретных преступлений криминологами* показывают, что некоторые лица, преимущественно совершающие умышленные преступления, обладают относительно устойчивыми антиобщественными взглядами и привычками. С такими лицами в процессе исполнения наказания проводится специальная воспитательная работа.

 

*См.: Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М.: Юрид. лит., 1985. С. 359-377.

 

Цель предупреждения совершения новых преступлений по своему содержанию состоит из предупреждения подобных деяний со стороны лиц, их не совершавших (общее предупреждение), и предупреждения новых преступлений со стороны осужденных (специальное предупреждение).

Общее предупреждение обеспечивается уже самим изданием уголовного закона и информированием граждан о возможных наказаниях за те или иные преступления. Опыт показывает, что многие люди соблюдают требования закона не из страха наказания, а по соображениям морального характера. В то же время опасение быть подвергнутым наказанию является серьезным контрмотивом для некоторой части склонных к преступлениям лиц. В формировании такого рода сдерживающих начал важнейшую роль играют конкретные примеры осуждения за преступления.

Повышение общепредупредительного воздействия уголовного наказания обеспечивается двумя основными способами:

1) обеспечение неотвратимости наказания за совершенные преступления, главным образом путем повышения уровня раскрываемости преступлений;

2) усиление наказания за наиболее опасные преступные проявления (например,  УК  РФ максимальный срок лишения свободы увеличен до двадцати лет, сохранены наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертной казни).

Специальное предупреждение преступлений обеспечивается применением правоограничений, входящих в содержание наказания. Осужденный, во-первых, должен быть ограничен или вовсе лишен возможности совершать новые преступления в период отбывания наказания. Во-вторых, лишения и страдания, перенесенные лицом в результате применения наказания, могут и в последующем удерживать его от совершения преступлений.

В правоприменительной практике нередки ситуации, когда все цели, стоящие перед наказанием, не могут быть достигнуты в равной степени. Например, осуждение к длительном у сроку лишения свободы за автотранспортное преступление, совершенное положительно характеризующимся человеком впервые, может быть нецелесообразным и даже вредным, если иметь в виду его исправление, хотя оно и отвечает требованиям социальной справедливости, учитывая тяжесть последствий преступления. Осуждение к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, при рецидиве преступлений может быть оправдано небольшой опасностью самого преступления, но неэффективно в плане специального предупреждения преступлений. В подобных случаях суд должен определить приоритетные цели наказания в рамках санкции за данное преступление.

Глава XVI

СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

§ 1. Система наказаний

Система наказанийэто установленный законом, соответствующий понятию наказания и его целям, обязательный для судов исчерпывающий перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке соответственно степени их тяжести*. Приведенное определение основывается на трех основных признаках системы наказаний:

1. Систему наказаний образует предусмотренный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказаний. Такой перечень предусмотрен ст. 44  УК  РФ и включает в себя: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

2. Перечень видов наказаний, приведенный в ст. 44  УК  РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Это означает, что суд в правоприменительной деятельности обязан придерживаться этого перечня и не вправе применять наказания, не предусмотренные законом.

3.      Систему наказаний образует перечень их видов, расположенных в определенном порядке по степени тяжести.

 

*Галиакбаров Р.Р. Система и виды наказаний: Лекция. Горький: ГВШ МВД СССР, 1985. С. 4.

 

В  УК  РФ наказания расположены в порядке от менее строгого к более строгому. Такой порядок призван ориентировать суды в сторону экономии уголовной репрессии. В соответствии с ч. 1 ст. 50  УК  РФ более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Следует учитывать, что систему наказаний образует именно та их последовательность, которая дана в ст. 44  УК  РФ.

С учетом разнообразия предусмотренных законом наказаний, а также условий, при которых они могут быть назначены, в юридической литературе предложены различные варианты классификации наказаний*. В зависимости от содержания и основной направленности правоограничений, составляющих содержание отдельных видов наказаний, среди последних можно выделить следующие:

1. Наказания, не связанные с изоляцией осужденного от общества, в том числе:

а) направленные на ограничение предусмотренных Конституцией РФ (ст. 34-37) прав по свободному распоряжению личным имуществом, землей, заработной платой, а также специальными льготами и преимуществами, предусмотренными законом для определенных категорий граждан, – штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества;

б) направленные на ограничение вытекающих из ст. 37 Конституции РФ правомочий граждан свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе;

в) направленные на ограничение предусмотренного ст. 27 Конституции РФ права граждан на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства – ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части.

2. Наказания, связанные с изоляцией от общества, – арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.

3. Исключительная мера наказаниясмертная казнь. В соответствии с предусмотренным ст. 45  УК  РФ порядком применения наказаний они подразделяются на три группы:

а) основные;

б) дополнительные;

в) назначаемые либо в качестве основных, либо в качестве дополнительных.

 

*Более подробно см.: Багрий-Шахматов Л.В., Гуськов В.И. Теоретические проблемы классификации уголовных наказаний. Воронеж: ВГУ, 1971.

 

Основные наказания могут назначаться только самостоятельно и независимо друг от друга. Они не могут присоединяться к другим видам наказания. Определяя наказание, суд может назначить только одно из основных наказаний, предусмотренных законом за данное преступление. К числу основных наказаний относятся: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Дополнительными наказаниями являются такие, которые не могут назначаться самостоятельно, а могут лишь присоединяться к основным наказаниям для усиления воспитательно-предупредительного воздействия на осужденного. Согласно ч. 3 ст. 45  УК  РФ таковыми являются: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; конфискация имущества.

Некоторые виды наказаний, в частности штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных. В качестве основных они могут назначаться лишь в случаях, прямо  указанных в санкциях статей уголовного закона. В качестве дополнительного наказания штраф может назначаться также лишь в случаях, предусмотренных Особенной частью  УК  РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – во всех случаях, когда суд сочтет необходимым его применение.

Разделение наказаний на общие и специальные в теории уголовного права основано на особенностях лиц, осуждаемых за преступления. Некоторые наказания могут применяться лишь к лицам, обладающим специальными признаками, указанными в законе, в то время как другие наказания – к общей массе преступников. Например, ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части относят к специальным наказаниям, поскольку они применяются лишь к военнослужащим.

В ряде случаев закон указывает минимальные и максимальные периоды времени, в течение которых может исполняться определенное наказание, предоставляя суду право определять его срок в каждом конкретном случае. Исполнение других видов наказания в нормах уголовного права не связывается с каким-либо сроком. Отсюда наказания делят на срочные и не связанные с определенным сроком. К числу срочных видов наказания относятся: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок. В качестве наказаний, не связанных с определенным сроком, выступают: штраф; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; конфискация имущества; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Общей чертой срочных наказаний является то, что их исполнение предполагает специальное психолого-педагогическое (исправительное) воздействие на осужденного, включающее проведение с ним воспитательной работы и осуществление контроля за его поведением. Поэтому данные наказания рассчитаны прежде всего на лиц, обладающих устойчивыми антиобщественными ориентациями.

Научно-практическая ценность приведенных классификаций состоит в том, что они способствуют выявлению возможностей каждого вида наказания в предупреждении преступлений, позволяют находить оптимальное сочетание наказаний, прослеживать системные связи между ними.

§ 2. Штраф

В ч. 1 ст. 46  УК  РФ штраф определяется как денежное взыскание, налагаемое судом на осужденного в случаях и в пределах, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части  УК .

Как отечественная, так и зарубежная практика дают многочисленные подтверждения тому, что умелое применение этого наказания способно оказывать достаточно серьезное психологическое воздействие на правонарушителей, а его материальные последствия – делать невыгодным совершение многих видов имущественных, экономических и иных преступлений. Поэтому в некоторых международных документах, например в Минимальных стандартных правилах ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, рекомендуется широкое использование штрафа как альтернативы лишению свободы.

С учетом отмеченных обстоятельств  УК  РФ содержит ряд новелл, направленных на расширение сферы применения данного вида наказания.

Во-первых, предусмотрена возможность применения штрафа за довольно широкий круг преступлений. Он предусмотрен в санкциях более чем 30% норм Особенной части  УК , в том числе в 64% санкций за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, в 60,6% – за преступления в сфере экономической деятельности, в 50% – за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в 45,7% – за экологические преступления.

Во-вторых, внесены изменения в порядок исчисления размера штрафа и в предельные его размеры.  УК  РСФСР предусматривал размер штрафа в пределах от одной второй минимального размера оплаты труда до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда либо в размере пятидесяти кратной суммы причиненного ущерба. Лишь в исключительных случаях за отдельные преступления устанавливались более высокие размеры штрафа. Согласно же ч. 2 ст. 46 действующего  УК  штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством РФ на момент назначения наказания, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Таким образом, законом предусмотрены достаточно широкие пределы усмотрения суда при назначении штрафа и определении его размера, создающие возможность дифференцированного и вместе с тем достаточно сильного предупредительного воздействия на осужденного.

В-третьих, усилена ответственность за злостное уклонение осужденного от уплаты штрафа. Если по ч. 3 ст. 30  УК  РСФСР в таких случаях суд мог заменить неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде исправительных работ без лишения свободы либо в виде возложения обязанности загладить причиненный вред, то согласно ч. 5 ст. 46  УК  РФ штраф может быть заменен обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных для этих видов наказаний (ст. 49, 50, 54  УК ).

Наряду с этим ст. 46  УК  РФ содержит и положения, направленые на разумное ограничение применения штрафа. Очевидно, что штраф не следует применять за тяжкие насильственные и особо тяжкие преступления, поскольку это давало бы возможность как бы «откупаться» от реальной ответственности за такие деяния, как убийство, изнасилование и т.п. Штраф не должен превращаться и в средство разорения осужденного и его близких, поскольку это противоречило бы целям уголовного наказания.

Поэтому, во-первых, в ст. 46  УК  РФ содержится указание на то, что размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления. В нормах Особенной части  УК  не только определены конкретные преступления, за совершение которых может быть назначен штраф, но и указаны пределы данного наказания. Например, за неосторожное повреждение или уничтожение чужого имущества без отягчающих обстоятельств санкция ч. 1 ст. 168  УК  предусматривает штраф (альтернативно с другими наказаниями) в размере до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев. А за мошенничество (ч. 1 ст. 159  УК ) – в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до семи месяцев (в альтернативе с другими наказаниями).

Во-вторых, в пределах санкции статьи  УК  РФ суд определяет конкретный размер штрафа с учетом имущественного положения осужденного. При этом учитываются реальные возможности последнего. Нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что осужденный обязан уплатить сумму штрафа в месячный срок с момента вступления приговора в законную силу. Однако в случаях, когда осужденный не может единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.

В-третьих, согласно ч. 4 ст. 46  УК  РФ штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части  УК .

Следует также учитывать, что замена штрафа другими видами уголовного наказания предусмотрена законом не при всяком, а лишь при злостном уклонении (Осужденного от уплаты штрафа. В соответствии со ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа считается осужденный, не выплативший штраф в Остановленный законом срок и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания. В случаях, когда уклонение от уплаты штрафа не является злостным, наказание исполняется принудительно в порядке, предусмотренном Гражданско-процессуальным кодексом РФ.

Предметы, не подлежащие конфискации, не могут быть изъяты при взыскании штрафа.

§ 3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Данное наказание, как указано в ст. 47  УК  РФ, состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Оно может назначаться на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания в тех случаях, когда суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного признает невозможным сохранение за ним права занимать какую-либо должность либо работать в какой-либо сфере деятельности,

На практике это наказание назначается, главным образом, лицам, преступления которых были связаны с должностным положением или профессиональной деятельностью (например, работникам торговли, осуждаемым за корыстные преступления, водителям – за автотранспортные преступления, государственным служащим – за различного рода злоупотребления своим положением и т.п.).

При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью соответствующие должности либо вид деятельности в приговоре суда должны быть обозначены конкретно. Противоречит закону запрещение работать в торговле или заниматься предпринимательством, так как эти сферы включают в себя неопределенно широкий круг профессий или видов деятельности (грузчика, бухгалтера, продавца и т.д.).

В отличие от штрафа лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, согласно ч. 3 ст. 47  УК , может назначаться в качестве дополнительного наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части  УК  в качестве наказания за данное преступление. В качестве основного этот вид наказания может быть назначен лишь в случаях,  указанных в законе.

В соответствии с ч. 4 ст. 47  УК  в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. При соединении этого наказания с другими основными срочными видами наказания оно распространяется на все время их отбывания, но при этом его срок начинает исчисляться с момента их отбытия.

Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью подробно урегулирован нормами уголовно-исполнительного права, можно лишь отметить, что администрация организаций по месту работы или службы осужденного, а также органы, правомочные аннулировать разрешение на занятие определенным видом деятельности, обязаны обеспечить исполнение приговора суда в трехдневный срок после его получения. Злостное неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью влечет за собой уголовную ответственность виновных лиц по ст. 315  УК  РФ.

§ 4. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Данное наказание применяется: а) только в качестве дополнительного;

б) только при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; в) с учетом личности осужденного, то есть в случаях, когда совершенное преступление и другие обстоятельства, ее характеризующие, по мнению суда обусловливают невозможность сохранения у лица имеющегося специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Воинские звания – это звания, принятые в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках (например, пограничных), органах внешней разведки, федеральных органах службы безопасности, установленные Законом Российской Федерации от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» (рядовой, матрос, сержант, лейтенант, майор и т.д.)*.

 

*Российская газета.1998.2 апреля.

 

Специальными являются звания, присваиваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы и т.д. Например, перечень и порядок присвоения специальных званий начальствующего состава органов внутренних дел регламентирован Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 1992 года*. К почетным званиям относятся: заслуженный или народный артист, народный учитель, заслуженный деятель науки Российской Федерации и другие, предусмотренные Положением о почетных званиях, утвержденным  УК азом Президента РФ от 30 декабря 1995 года**.

 

*Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 1993 №52. Ст.5086

**Российская газета. 13 февраля.

 

Согласно Положению о федеральной государственной службе, утвержденному Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, государственным служащим, занимающим государственные должности, присваиваются классные чиныдействительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1-го, 2-го и 3-го класса, советник государственной службы 1-го, 2-го и 3-го класса и т.д.* В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» от 25 ноября 1995 года прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ присваиваются классные чины прокурорских работников, например: старший советник юстиции, советник юстиции и т.д.**

 

*Российская газета. 1993. 24 декабря.

 **Российская газета. 1995. 25 ноября.

 

Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, почетные звания, предусмотренные Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ № 442 от 2 марта 1994 года «О государственных наградах Российской Федерации»*.

 

*Российская газета. 1994. 10 марта.

 

Перечень выше указанных государственных званий, чинов и наград является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Поэтому, например, нельзя лишить осужденного в порядке ст. 48  УК  РФ почетных званий, присвоенных международными организациями, иностранных орденов и медалей, профессиональных квалификационных разрядов, ученых степеней и званий, оперативных званий и т. п.

Как указано в нормах уголовно-исполнительного законодательства, для лишения лица соответствующего звания, чина, награды достаточно наличия вступившего в законную силу приговора суда, копия которого направляется органу или должностному лицу, присвоившему данное звание, чин или награду. Должностное лицо вносит в определенные документы сведения о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры к лишению его прав и льгот, связанных со званием, чином или наградами.

При наличии у осужденного нескольких орденов, медалей, почетных званий суд по своему усмотрению вправе лишить его всех наград и званий либо части их с мотивировкой принятого решения.

§ 5. Обязательные работы

Согласно ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» положения  УК  РФ, относящиеся к данному виду наказания, вводятся в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых социально-экономических условий для исполнения этого наказания, но не позднее 2001 года.

Обязательные работы являются новым видом наказания для российского уголовного права. Его включение в систему наказаний осуществлено с учетом рекомендаций международного сообщества, а также практического опыта некоторых зарубежных государств, имеющих развитую рыночную экономику. Например, подобное наказание успешно применяется в Великобритании с 1973 года.

Содержание рассматриваемого наказания, как указано в ч. 1 ст. 49  УК  РФ, состоит в выполнении осужденным в свободное от работы время или во время, свободное от учебы, бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления. Характер такого рода работ действующим законодательством пока не определен. В зарубежных странах осужденные к подобным наказаниям чаще всего привлекаются к работам, не требующим высокой квалификации, низкооплачиваемым и не престижным у населения, например к очистке улиц, площадей, скверов и других объектов.

Обязательные работы относятся к числу срочных видов наказания. Однако, в отличие от других срочных наказаний, его продолжительность исчисляется не днями, месяцами и годами, а в часах. На основании ч. 2 ст. 49  УК  РФ обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

В случае злостного уклонения осужденного от обязательных работ ч. 3 ст. 49  УК  РФ позволяет заменять их ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение которого осужденный работал, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ. Согласно ст. 30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания данного наказания считается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания,

В ч. 4 ст. 49  УК  РФ определен круг лиц, которым обязательные работы не могут быть назначены. Это инвалиды 1-й и 2-й групп, пенсионеры по возрасту, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву. Таким образом, можно предположить, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть осуждены к данному наказанию. Напомним в этой связи, что речь идет об основном наказании, которое может применяться лишь в случаях, предусмотренных нормами Особенной части  УК  РФ. Между тем ни одна санкция норм об ответственности за преступления против военной службы, выделенных в гл. 33  УК , не предусматривает такого наказания. Следовательно, военнослужащие-контрактники могут осуждаться к обязательным работам и отбывать их в свободное от службы время при осуждении не за воинские, а за иные преступления, например за нанесение побоев (ст. 116  УК  РФ), кражу (ч. 1 ст. 158  УК  РФ) и др.

§ 6. Исправительные работы

Данный вид наказания является одним из наиболее распространенных и традиционных именно для отечественного уголовного права. Исправительные работы (ст. 50  УК  РФ) состоят в принудительном привлечении осужденного к труду на срок, установленный приговором суда, с удержанием определенной части его заработка в доход государства.

В ч. 1 ст. 50  УК  РФ указано, что наказание в виде исправительных работ отбывается по месту работы осужденного. При этом в ч. 1 ст. 39 УИК РФ уточняется, что речь идет о его основной работе.

Местом работы осужденного могут быть предприятия, учреждения и организации любой формы собственности, поскольку на каждое из них распространяются конституционные гарантии и предписания, предусмотренные трудовым законодательством либо иными нормативными актами (например, трудовые отношения членов кооператива регулируются Федеральным законом от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах», а также уставом кооператива).

Хотя лицо остается работать на том же месте, что и до осуждения, при отбытии наказания его труд приобретает черты принудительного. Это проявляется в том, что нормами уголовно-исполнительного законодательства предусмотрен ряд ограничений для осужденного, связанных с его трудовой деятельностью. Например, в период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Он не вправе отказываться от предложенной службой занятости работы или переквалификации.

Уголовным законом установлен срок отбывания исправительных работ – от двух месяцев до двух лет, в пределах которого суд определяет продолжительность наказания в каждом отдельном случае. Сроки исправительных работ, на основании ст. 72  УК  РФ, исчисляются в месяцах и годах, при сложении наказаний или замене одного наказания другим допускается исчисление срока исправительных работ в днях.

Срок данного наказания исчисляется в порядке ст. 42 УИК РФ на основе определения количества рабочих дней, которые должен отработать осужденный, включая и то время, когда он не .работал по уважительным причинам с выплатой заработной платы: время болезни, отпуск по беременности и родам.

Согласно ч. 2 ст. 50  УК  РФ, из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Порядок осуществления таких удержаний подробно регламентирован нормами уголовно-исполнительного права. Можно отметить, что удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы, независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. При этом учитывается как денежная, так и натуральная часть заработной платы осужденного. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.

В случае злостного уклонения от отбывания исправительных работ, как указано в ч. 3 ст. 50  УК  РФ, суд может заменить не отбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 46 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ считается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

При замене исправительных работ другим наказанием и определении срока последнего один день исправительных работ приравнивается к одному дню ограничения свободы, два дня исправительных работ – к одному дню ареста, три дня исправительных работ – к одному дню лишения свободы.

§ 7. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе является наказанием, ранее не известным уголовному законодательству России, впервые предусмотренным  УК  РФ. По своему содержанию оно отчасти напоминает наказание в виде исправительных работ, например, тем, что осужденный также продолжает прежнюю социально полезную деятельность, хотя и на принудительной основе, с удержанием в доход государства определенной части его денежного содержания.

Ограничение по военной службе призвано заменить собой исправительные работы применительно к военнослужащим, с учетом невозможности применения к последним исправительных работ. Так, согласно ст. 51  УК  РФ, ограничение по службе назначается только тем военнослужащим, которые проходят военную службу по контракту, то есть избрали ее своей профессией. В законе прямо указано, что данное наказание применяется вместо исправительных работ в случаях осуждения военнослужащего за преступление, не относящееся к числу преступлений против военной службы, когда санкция соответствующей статьи допускает возможность осуждения к исправительным работам. Кроме того, оно применяется при осуждении за воинские преступления, в предусмотренных законом случаях.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет, что почти совпадает со сроками исправительных работ. Минимальный размер удержаний из денежного содержания военнослужащего законом не определен, однако максимальный не может составлять свыше двадцати процентов, как и при исправительных работах. Наконец, при увольнении осужденного с военной службы до истечения сроков назначенного наказания суд может заменить не отбытую часть ограничения по военной службе более мягким видом наказания в порядке ст. 148 УИК РФ. Из числа таких наказаний ближайшим видом наказания применительно к ограничению по военной службе в перечне, предусмотренном ст. 44  УК  РФ, являются исправительные работы.

При сложении наказаний в порядке ст. 71  УК  РФ исправительные работы и ограничение по военной службе по отношению к лишению свободы оцениваются одинаково.

Наряду с этим наказание в виде ограничения по военной службе обладает некоторыми специфическими особенностями, обусловленными спецификой правового статуса осужденного и условиями прохождения военной службы. Поэтому его исполнение не связано с рядом правоограничений, налагаемых на осужденного к исправительным работам. Например, нет ограничений в продолжительности ежегодного отпуска, предоставляемого военнослужащему. В то же время ограничение по военной службе предполагает правоограничения, не свойственные исправительным работам. Как указано в ч. 2 ст. 51  УК  РФ, во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, в срок наказания не засчитывается выслуга лет для присвоения очередного воинского звания.

§ 8. Конфискация имущества

В уголовном законе (ч. 1 ст. 52  УК  РФ) конфискация имущества определена как принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.

В современных условиях применение конфискации способно оказывать существенное карательно-воспитательное воздействие, поскольку ее объектом могут быть жизненно важные для осужденного и его семьи имущественные ценности, например, находящиеся в его собственности квартира, транспортное средство, предприятие, другое имущество, являющееся источником средств к существованию. Поэтому законодатель несколько ограничил сферу применения данного наказания. В частности, конфискация имущества может применяться:

а) лишь в качестве дополнительного вида наказания;

б) только в случаях, прямо предусмотренных нормами Особенной части  УК

в) за тяжкие и особо тяжкие преступления;

г) когда эти преступления совершены из корыстных побуждений;

д) при соблюдении установленных законом ограничений на некоторые вида имущества, необходимые осужденному или лицам, находящимся на его иждивении

Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, выделен в качестве приложения к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Например, не могут быть конфискованы: жилой дом, квартира или отдельные их части, если осужденный и его семья постоянно в них проживают (не более одного дома или одной квартиры на семью), а также земельные участки, на которых расположены эти строения; одежда, обувь, белье, постельные принадлежности, находящиеся в употреблении; мебель, минимально необходимая для осужденного и членов его семьи; все детские принадлежности; топливо, необходимое для отопления жилого помещения и приготовления пищи, и т.п.

Принудительность конфискации проявляется в том, что по вступлении приговора в законную силу имущество осужденного изымается помимо его воли. Безвозмездность означает, что изъятое имущество не компенсируется. Оно может быть возвращено в случаях незаконного осуждения либо освобождения от наказания по амнистии, но только при условии, что имущество еще не обращено в собственность государства и не реализовано в установленном законом порядке.

Из текста закона следует, что конфискация как вид наказания может быть полной или частичной. При полной конфискации изъятию подлежит все имущество, являющееся собственностью осужденного. При принятии такого решения суд в приговоре применяет формулировку: «...с конфискацией всего имущества», Частичная конфискация распространяется только на то имущество, которое указано в приговоре суда, путем указания на размер изымаемого имущества либо путем перечисления конфискуемых предметов.

От конфискации имущества как вида наказания необходимо отличать «специальную» конфискацию, не являющуюся наказанием, предусмотренную уголовно-процессуальным законодательством. Она заключается в изъятии конкретных предметов, если они запрещены к использованию в гражданском обороте (например, оружие, наркотики), либо послужили орудием совершения преступления (например, транспортное средство), либо нажиты преступным путем (например, деньги, ценности). При наличии правовых оснований специальная конфискация может производиться по любому уголовному делу вне зависимости от того, по какой статье  УК  РФ предъявлено обвинение.

В большинстве санкций статей  УК  РФ конфискация имущества предусмотрена в качестве альтернативного наказания. Например, кража при отягчающих обстоятельствах, предусмотренных ч. 3 ст. 158  УК , наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет «с конфискацией имущества или без таковой». Поэтому Верховный Суд России неоднократно обращал внимание нижестоящих судов на необходимость указания в обвинительном приговоре мотивов применения данного наказания. Наличие самого факта совершения корыстного преступления в этих случаях недостаточно. Назначая конфискацию имущества, суд должен учитывать не только тяжесть содеянного, но и данные о личности виновного, его семейном и материальном положении*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1988. № 11. С. 4: 1989. N 3. С. 13.

 

Из текста ч. 2 ст. 52  УК  РФ следует, что недопустимо назначение конфискации имущества в случаях, когда возможность ее применения предусмотрена в санкции за тяжкое или особо тяжкое преступление, однако само это преступление совершено не из корыстных побуждении, например, по политическим мотивам. Такие ситуации могут иметь место в случаях совершения преступлений, предусмотренных ст. 275, ч. 2 ст. 359  УК  РФ и др.

§ 9. Ограничение свободы

Ограничение свободы, как указано в ст. 53  УК  РФ, заключается в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Это наказание является новым в системе наказаний, предусмотренной российским уголовным законом, однако подобного рода наказания широко применяются во многих государствах. Их общей чертой является возложение на осужденного обязанности в течение определенного времени находиться либо ежедневно посещать учреждение с особым исправительным режимом, получившим название режима «ограниченной свободы» или «полусвободного» режима. В системе уголовно-правовых мер такие наказания выполняют роль своего рода промежуточного звена между наказаниями, связанными и не связанными с изоляцией от общества, и обычно применяются к преступникам, требующим повышенного внимания и контроля, но необязательно в условиях пенитенциарных учреждений.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 53  УК  РФ ограничение свободы назначается: а) лицам, осужденным за умышленные преступления и не имеющим судимости; б) лицам, осужденным за неосторожные преступления (независимо от наличия судимостей за ранее совершенные преступления). Срок данного наказания за совершение умышленных преступлений составляет от одного года до трех лет, за совершение неосторожных – от одного года до пяти лет. Допускается и назначение данного наказания на срок менее одного года, но только в случае замены им обязательных или исправительных работ.

В ст. 5 Федерального закона от 18 декабря 1996 года «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»* указано, что положения данного Кодекса об исполнении наказания в виде ограничения свободы вводятся в действие федеральным законом по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2001 года, Нормами гл. 8 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к ограничению свободы отбывают его в исправительных центрах. По общему правилу осужденные должны жить и работать на территории данного учреждения, однако в предусмотренных законом случаях могут покидать его, вплоть до того, что отдельным их категориям может быть разрешена лишь периодическая явка в исправительный центр для регистрации. В процессе отбывания наказания осужденные в обязательном порядке привлекаются к труду на предприятиях и в организациях различных форм собственности. С учетом последнего обстоятельства в ст. 53  УК  РФ определен круг лиц, к которым данное наказание не может применяться. Это несовершеннолетние, инвалиды первой и второй группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до восьми лет, лица, достигшие пенсионного возраста, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

 

*См.: Российская газета. 1997. 16 января.

 

В случаях злостного уклонения осужденного от отбывания наказания его не отбытая часть заменяется наказанием в виде лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы. При этом злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, а также оставление места работы или места жительства.

Ограничение свободы применяется только в качестве основного наказания при осуждении за преступления, указанные в статьях Особенной части  УК  РФ.

§ 10. Арест

Предусмотренный ст. 54  УК  РФ арест так же, как обязательные работы и ограничение свободы, является новым наказанием, не известным прежнему  УК . Он также начинает применяться после создания условий для исполнения наказания, но не позднее 2001 года.

Арест относится к числу основных видов наказания и применяется только в случаях, предусмотренных нормами Особенной части  УК . Он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

В уголовном законе не раскрывается содержание того, что понимается под «условиями строгой изоляции», однако об этом можно получить представление из анализа норм главы 10 УИК РФ. Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах и содержатся в условиях, аналогичных условиям отбывания лишения свободы в тюрьме на общем режиме. Им не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок и передач, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Общее образование, профессиональное образование и профессиональная подготовка не осуществляются. Краткосрочные свидания предоставляются один раз в месяц только несовершеннолетним осужденным. Телефонные разговоры с близкими разрешаются только при исключительных личных обстоятельствах.

Условия отбывания ареста строже, чем при отбывании лишения свободы в исправительных и воспитательных колониях. С учетом этого обстоятельства ч. 2 ст. 54  УК  РФ указывает, что арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.

Однако при сравнении лишения свободы и ареста следует отметить, что максимальный срок последнего не может составлять более шести месяцев. Поэтому в целом арест является менее строгим видом наказания.

Минимальный срок ареста по общему правилу равен одному месяцу, но при замене обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Исполнение ареста имеет также некоторые особенности в отношении военнослужащих, которые отбывают его не в арестных домах, а на гауптвахте.

§ 11. Содержание в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55  УК  РФ) применяется только как основное наказание и лишь к военнослужащим, проходящим военную службу на должностях рядового и сержантского состава по призыву или контракту. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях:

а) совершения преступлений против военной службы, если данное наказание предусмотрено соответствующей нормой Особенной части  УК ;

б) совершения иных преступлений, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Замена лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части производится судом как при выборе между различными видами наказания, так и при замене уже назначенного лишения свободы направлением в дисциплинарную воинскую часть из расчета данных наказаний день за день.

Таким образом, наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части может применяться к военнослужащим за совершение как воинских, так и иных преступлений. Его основное предназначение состоит в том, чтобы заменять собой наказание в виде лишения свободы в случаях осуждения за преступления небольшой тяжести, когда цели исправления и предупреждения рецидива преступлений могут быть достигнуты без изоляции лица от общества в условиях дисциплинарной воинской части.

Дисциплинарная часть – воинское подразделение, специально предназначенное для отбывания рассматриваемого уголовного наказания, порядок и условия содержания в котором регламентированы нормами уголовно-исполнительного права. В дисциплинарных воинских частях (отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах) устанавливается порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий исправление осужденных, воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнение возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке, реализацию их прав и законных интересов, охрану осужденных военнослужащих и надзор за ними, личную безопасность осужденных и персонала части. Из содержания главы 20 УИК РФ видно, что режим содержания осужденных в дисциплинарных воинских частях во многом схож с режимом, устанавливаемым в местах лишения свободы.

§ 12. Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы, как указано в ч. 1 ст. 56  УК  РФ, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специальное учреждение на срок, определенный приговором суда.

Основания направления осужденных в учреждения того или иного вида установлены ст. 58  УК  РФ. Так, в колониях-поселениях отбывают наказание лица, осужденные за неосторожные преступления к лишению свободы на срок не свыше пяти лет. Осужденные за эти преступления на срок свыше пяти лет, а также лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений (кроме особо тяжких) к лишению свободы, направляются в исправительные колонии общего режима.

Лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщины при особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в исправительных колониях строгого режима; осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима.

Отбывание части срока наказания в тюрьме может быть назначено лицам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений, в случаях, когда суд посчитает необходимым усилить карательно-воспитательное воздействие на конкретное лицо.

Как указано в ч. 6 ст. 88  УК  РФ, несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола отбывают наказание в воспитательных колониях общего режима; ранее отбывавшие лишение свободы несовершеннолетние мужского пола – в воспитательных колониях усиленного режима.

Наряду с этим нормы уголовно-исполнительного права предусматривают раздельное содержание определенных категорий осужденных в исправительных и воспитательных учреждениях одного вида. Например, в исправительных и воспитательных колониях общего режима осужденные мужского и женского пола содержатся раздельно; в исправительных колониях особого режима раздельно содержатся осужденные к пожизненному лишению свободы и осужденные при особо опасном рецидиве.

С учетом поведения осужденного к лишению свободы в период отбывания наказания он может быть переведен в учреждение другого вида в порядке, предусмотренном нормами уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства.

Статья 56  УК  РФ предусматривает, что по общему правилу лишение свободы может назначаться приговором суда в пределах от шести месяцев до двадцати лет, а при назначении наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (ст. 69, 70  УК  РФ) окончательные сроки данного наказания не должны превышать соответственно двадцати пяти и тридцати лет. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.

При осуждении к лишению свободы несовершеннолетних, как указано в ч. 6 ст. 88  УК  РФ, максимальный срок наказания во всех случаях не может превышать десяти лет.

Действующее законодательство и Верховный Суд России1 ориентируют на необходимость взвешенного, обдуманного подхода к применению данного наказания, особенно в случаях совершения преступлений небольшой или средней тяжести, при наличии обстоятельств, смягчающих ответственность. В соответствии с нормами уголовно-процессуального права суд в обвинительном приговоре обязан мотивировать назначение наказания в виде лишения свободы, если санкция уголовного закона предусматривает и другие наказания, не связанные с лишением свободы. При этом должно соблюдаться указание ч. 1 ст. 60  УК  РФ о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

 

*См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 25 октября 1996 года «О ходе выполнения судами Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 1988 года «О практике назначения судами Российской Федерации наказания в виде лишения свободы» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1 С. 3-4.

 

§ 13. Пожизненное лишение свободы

Уголовное наказание в виде пожизненного лишения свободы уже давно применяется многими государствами, главным образом, в качестве меры, заменяющей смертную казнь. Наиболее широко это наказание используется в странах, где смертная казнь не предусмотрена законом либо не применяется фактически. В России оно было введено Федеральным законом от 17 декабря 1992 года, дополнившим ст. 24  УК  РСФСР указанием, что при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно. При этом, однако, пожизненное лишение свободы не было включено в систему уголовных наказаний и могло применяться не судом, а только Президентом России в порядке помилования осужденных к смертной казни.

 УК  РФ включил пожизненное лишение свободы в систему наказаний в качестве меры, которая может применяться не только в порядке помилования Президентом Российской Федерации, но и судом в случаях, когда он сочтет возможным не применять смертную казнь. По своему содержанию данное наказание принципиально не отличается от лишения свободы на определенный срок и также состоит в изоляции от общества в специальном учреждении. В то же время пожизненное лишение свободы является самостоятельным основным видом наказания, что обусловлено следующими обстоятельствами.

Во-первых, это наказание является бессрочным, то есть по общему правилу отбывается до наступления смерти осужденного в результате естественных или иных причин. Отсюда по характеру психического воздействия на сознание осужденного пожизненное лишение свободы качественно отличается от срочного. Исследования показывают, что в процессе отбывания пожизненного лишения свободы, особенно на первом этапе, многие осужденные, столкнувшись со строгими условиями содержания при отсутствии перспектив освобождения от наказания, испытывают сильные чувства подавленности, безысходности, отчаяния, предпринимают попытки самоубийства, направления ходатайств о применении к ним смертной казни и т.п.*

 

*См., например: Детков А.П. Пожизненное лишение свободы: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты: Автореферат дисс... канд. юр. наук. Томск: ТГУ, 1996. С. 8.

 

Во-вторых, пожизненное лишение свободы применяется за совершение ограниченного круга преступлений. Как указано в ст. 57  УК  РФ, оно устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Иными словами, данное наказание может назначаться только за совершение тех преступлений, которые по закону могут караться смертной казнью. В настоящее время такими преступлениями являются: 1) умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105  УК  РФ); 2) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 227  УК  РФ); 3) посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295  УК  РФ); 4) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317  УК  РФ); 5) геноцид (ст. 357  УК  РФ).

В-третьих, пожизненное лишение свободы применяется к ограниченному кругу лиц. В частности, оно не может назначаться женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.

В-четвертых, законом предусмотрены особые условия отбывания наказания и освобождения от наказания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Например, в соответствии со ст. 58  УК  РФ эти лица отбывают наказание в исправительных колониях особого режима, где первые десять лет обязательно помещаются в строгие условия отбывания наказания (ст. 127 УИК РФ). Кроме того, осужденные пожизненно могут направляться в тюрьму на срок, указанный в приговоре суда. Согласно ч. 5 ст. 79  УК  РФ они могут быть представлены к условно-досрочному освобождению после фактического отбытия не менее двадцати пяти лет лишения свободы, но, как указано в ст. 176 УИК РФ, лишь при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные, совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы.

Пожизненное лишение свободы может быть назначено только в качестве основного наказания.

§ 14. Смертная казнь

Смертная казнь является наиболее строгим и, по мнению многих, слишком жестоким уголовным наказанием. Оно состоит в лишении осужденного жизни и в случае приведения в исполнение характеризуется необратимостью.

Как показывают многочисленные исследования, практика применения смертной казни не оказывает существенного влияния на динамику наиболее опасных преступных проявлений. В то же время нельзя не считаться с тем, что преобладающая часть современных людей считает это наказание не только наиболее справедливым, но и единственно возможным в определенных ситуациях. Поэтому смертная казнь в настоящее время применяется в большинстве стран мира. Ее отменили около 35 стран, в том числе Австрия, Германия, Дания, Исландия, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция. В Великобритании, Испании, Италии, Швейцарии законом предусмотрено применение смертной казни лишь в военное время или при чрезвычайных обстоятельствах*.

 

*См.: Против смертной казни: Сборник материалов. М.: Изд-во РАН, 1992. С. 19.

 

В России на протяжении XX века смертная казнь отменялась пять раз, но всякий раз через непродолжительное время вновь восстанавливалась. В настоящее время ее применение основано на ст. 20 Конституции РФ, в соответствии с которой смертная казнь «вплоть до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

В соответствии с этим ст. 59  УК  РФ предусматривает смертную казнь как временную меру, с учетом Указа Президента РФ от 16 мая 1996 года «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы».

Смертная казнь отнесена законом к числу основных видов уголовного наказания. Ее назначение как исключительной меры должно быть обязательно мотивировано в приговоре суда.

Как и пожизненное лишение свободы, смертная казнь может применяться только за совершение особо тяжких преступлений против жизни и не может назначаться несовершеннолетним, женщинам, а также мужчинам, достигшим шестидесятипятилетнего возраста. Она также не назначается при вердикте присяжных о снисхождении (ст. 65  УК  РФ), за приготовление и покушение на преступление (ч. 4 ст. 66  УК  РФ). Некоторые ограничения применения смертной казни предусмотрены в рамках институтов освобождения от ответственности или наказания за истечением сроков давности (ст. 78, 83  УК  РФ), а также в нормах уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права.

Согласно ч. 3 ст. 59  УК  РФ смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок в двадцать пять лет. Порядок исполнения смертной казни регламентирован гл. 23 УИК РФ. В ст. 186 УИК указано, что данное наказание исполняется непублично путем расстрела.

Глава XVII

НАЗНАЧЕНИЕ УК  РФ принципах законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Свое непосредственное выражение указанные принципы получают в нормах Общей и Особенной части  УК  РФ, в том числе в конкретных правилах назначения наказаний, предусмотренных ст. 60  УК  РФ.

3. Наказание может быть назначено лишь лицу, виновному в совершении преступления. В ст. 49 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, только суд в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке может сделать вывод о виновности или невиновности обвиняемого и назначить вид наказания или освободить от него. При этом то положение, что признание лица виновным и назначение ему наказания реализуется одновременно, в одном правоприменительном акте – приговоре суда, не должно порождать сомнения в действии указанного выше требования, ибо суд вначале признает виновным подсудимого и лишь затем назначает ему наказание.

4. Назначенное наказание должно быть справедливым. В ст. 6  УК  РФ устанавливается, что в соответствии с принципом справедливости наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В ст. 60  УК  РФ специально указывается на то, что при назначении наказания должны учитываться характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Установление в ст. 44  УК  РФ видов наказаний от менее тяжкого к более тяжкому, а также закрепление в нормах Особенной части предусмотренных там санкций в аналогичном порядке является своеобразным общим началом назначения наказания. В совокупности с закрепленным в ч. 1 ст. 60  УК  РФ положением о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, указанные новеллы Общей и Особенной частей  УК  РФ выражают действие принципа экономии уголовно-правового принуждения при назначении наказания.

При назначении наказания в обязательном порядке должны учитываться нормы главы 10 (Общей части)  УК  РФ, в частности: перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств (ст. 61. 63), назначение наказания при наличии отдельных смягчающих обстоятельств (ст. 62), правила назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64), назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65), за неоконченное преступление (ст. 66), за преступление, совершенное в соучастии (ст. 67), и т.д. В результате этого требование о назначении наказания в пределах соответствующей статьи Особенной части существенно корректируется. Суду предоставляется возможность назначить иной, чем предусмотрено в статье, вид наказания, а также его срок или размер. Так, согласно ч. 2 ст. 60  УК  РФ более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части, может быть назначено по совокупности преступлений и совокупности приговоров в соответствии со ст. 69 и 70  УК  РФ. При этом ужесточение наказания касается лишь его количественной меры, например, срока лишения свободы, срока исправительных работ и т.д. Оно не может быть выражено изменением вида наказания на более строгий, чем предусмотрено в соответствующей статье Особенной части  УК  РФ.

Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части, установлены в ст. 64  УК  РФ, которая предусматривает не только снижение меры наказания ниже низшего предела, но и назначение иного, более мягкого вида наказания, чем предусмотрено этой статьей, а также неприменение дополнительного НАКАЗАНИЯ

§ 1. Общие начала назначения наказания

Общие начала назначения наказания (ст. 60  УК  РФ) базируются на общепризнанных принципах и нормах международно-правовых актов и Конституции Российской Федерации. Они представляют собой систему закрепленных в нормах  УК  РФ конкретных правил, которыми должен руководствоваться суд при назначении уголовного наказания.

1. Наказание должно быть назначено в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части  УК  РФ. Во-первых, должен быть назначен вид наказания, который установлен конкретной статьей Особенной части  УК  РФ. Исключение сделано лишь для таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Они могут назначаться в случаях, когда такой вид наказания не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части  УК  РФ.

Во-вторых, учитывая то, что абсолютное большинство составов преступлений, предусмотренных Особенной частью  УК  РФ, имеет альтернативную санкцию, требование о назначении наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, дополняется следующим правилом выбора альтернативных санкций: более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершение преступлений назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, установленных в ч. 2 ст. 43  УК  РФ.

В-третьих, указанное правило означает не только выбор оптимального вида наказания, но и его меры, выраженной в количественных (временных, стоимостных и т.д.) характеристиках.

Мера наказания, назначаемая судом за конкретное преступление, никогда не должна превышать максимальные пределы наказания, указанного в санкции Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за данное преступление.

При назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69  УК  РФ) первоначально наказание также назначается в максимальных пределах санкций за каждое конкретное преступление, и лишь затем при определении окончательного наказания путем частичного или полного сложения максимальный предел наказания может быть превышен.

Минимальный размер наказания, если он не указан в санкции статьи Особенной части  УК  РФ, определяется согласно статьям Общей части о данном виде наказания. Например, лишение свободы – 6 месяцев (ч. 2 ст. 56  УК  РФ). Согласно же ст. 64  УК  наказание может быть ниже низшего предела наказания, указанного в санкции статьи Особенной части  УК  РФ.

2. Учет при назначении наказания положений Обшей части  УК  РФ. Важнейшими среди них являются нормы, закрепляющие принципы уголовного законодательства. Речь идет о закрепленных в ст. 3-7  вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного.

Кроме того, менее строгое наказание может быть применено во всех  указанных выше формах при вынесении судом присяжных заседателей вердикта об особом снисхождении (ч. 2 ст. 65  УК  РФ). При вынесении осужденному вердикта присяжных заседателей о снисхождении законодатель ограничил применение наиболее строгих видов наказания – смертной казни и пожизненного лишения свободы.

Таким образом, общее правило о назначении наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, не является безусловным (универсальным). На основе норм Общей части возможно: а) увеличение меры наказания при совокупности преступлений или совокупности приговоров выше максимального предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (ст. 69, 70  УК  РФ); б) снижение меры наказания ниже низшего предела (ст. 64  УК  РФ); в) назначение более мягкого вида наказания (ст. 64  УК  РФ); г) неприменение дополнительного вида наказания; д) неприменение наиболее строгих видов уголовного наказания – пожизненного лишения свободы и смертной казни (ст. 65, 78  УК  РФ); е) установление минимальной границы назначения наказания в пределах установленной санкции (ст. 68  УК  РФ); ж) установление максимальной границы назначения наказания в пределах установленной санкции (ст. 62.65,66  УК  РФ).

§ 2. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание

Вынесение обоснованного и справедливого наказания невозможно без учета смягчающих и отягчающих обстоятельств. В  УК  РФ (ст. 61 и 63) установлено, что указанные обстоятельства влияют на наказание. Такое решение законодателя вполне объяснимо его желанием акцентировать внимание на основной форме реализации уголовной ответственности – уголовном наказании – и тем самым обеспечить достижение его целей. Однако смягчающие и отягчающие обстоятельства влияют и на реализацию уголовной ответственности в иных формах (например, при условном осуждении), и на решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности. Влияние смягчающих наказание обстоятельств более сильное и разнообразное, чем отягчающих его. Этот факт, объяснимый стремлением законодателя к гуманизации судебной практики, прослеживается по нескольким направлениям.

Во-первых, определенная совокупность смягчающих обстоятельств (п. «и» и «к» ч. 1 ст. 61  УК  РФ) при отсутствии отягчающих обстоятельств влечет за собой установление менее строгого верхнего предела наказания – трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части.

Во-вторых, отдельные смягчающие обстоятельства либо их совокупность в оценке суда могут составить исключительные обстоятельства и обусловить в соответствии со ст. 64  УК  РФ назначение более мягкого наказания.

В-третьих, перечень обстоятельств, отягчающих наказание, является исчерпывающим, смягчающих, наоборот, не завершен. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих обстоятельства, не предусмотренные ч. 1 ст. 61  УК . Это усиливает потенциал смягчающих обстоятельств, позволяет полнее проявить при назначении наказания принцип гуманизма.

В-четвертых, при возникающей конкуренции смягчающих и отягчающих обстоятельств законодатель отдает предпочтение первым. Так, согласно ч. 4 ст. 65  УК  РФ при вердикте присяжных заседателей об особом снисхождении учитываются только смягчающие обстоятельства. Отягчающие обстоятельства, даже если они имеются, не принимаются во внимание. Для сравнения отметим, что в  УК  РФ нет ни одной нормы, предписывающей не учитывать смягчающие наказание обстоятельства.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства нередко включаются законодателем в число признаков конкретного состава преступления и приобретают там иную юридическую природу. В этом случае они определяют квалификацию преступления и тем самым оказывают решающее влияние на установление пределов санкций. При назначении наказания суд учитывает лишь степень выраженности того или иного обстоятельства. Поэтому во избежание смешения этих категорий смягчающие и отягчающие обстоятельства, включенные в статьи Особенной части, в теории уголовного права именуются соответственно привилегирующими и квалифицирующими признаками, а находящиеся за их пределами – смягчающими и отягчающими наказание обстоятельствами.

Такое разделение признал и сам законодатель, установив, что смягчающее или отягчающее обстоятельство не может повторно учитываться при назначении наказания, если оно предусмотрено соответствующей статьей Особенной части в качестве признака преступления. Например, если виновный осужден за умышленное убийство женщины, заведомо для него находящейся в состоянии беременности, по п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, то в числе обстоятельств, отягчающих наказание, совершение преступления в отношении женщины, находящейся в состоянии беременности (п. «з» ч. 1 ст. 63  УК  РФ), как таковое учитываться уже не может.

Смягчающие и отягчающиеэто обстоятельства, которые не входят в число признаков преступления, характеризуют общественную опасность совершенного преступления и личность виновного и учитываются судом в соответствии с общими началами назначения наказания при избрании его конкретного вида, срока и размера.

1. Обстоятельства, смягчающие наказание:

а) совершение преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств. Для наличия такого смягчающего обстоятельства необходима совокупность трех моментов: совершения преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15  УК  РФ), совершения его впервые и совершения его вследствие случайного стечения обстоятельств.

Вместе с тем каждый из  указанных факторов может быть признан в качестве смягчающего наказание обстоятельства и в отдельности, но в порядке ч. 2 ст. 61  УК  РФ, где установлено право суда признать в качестве смягчающих обстоятельства, не предусмотренные установленным перечнем;

б) несовершеннолетний возраст виновного. У несовершеннолетних еще не полностью сформирована психика, их поведение отличается импульсивностью, неустойчивостью, озорством, избытком энергии. Нередко они подпадают под негативное влияние взрослых и совершают преступления, желая угодить им, а также из чувства ложно понятого товарищества;

в) беременность. Данное состояние преступницы признается обстоятельством, смягчающим вину. Прежде всего из принципа гуманизма и объясняется заботой государства и общества о здоровье и развитии как самой женщины, так и ее ребенка. Кроме того, следует учитывать, что беременность зачастую влечет повышенную чувствительность, вспыльчивость, подозрительность, раздражительность и другие нарушения здоровья и психики женщины;

г) наличие малолетних детей у виновного. Исходя из конституционного принципа равенства граждан перед законом, указанное обстоятельство может быть признано судом смягчающим наказание как при осуждении женщины, так и мужчины. Такое решение суда возможно даже в том случае, если малолетние дети остаются с другим, не осужденным, супругом. Для признания наличия малолетних детей в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, необходимо, чтобы виновный принимал участие в воспитании детей и их материальном содержании. Если же виновный лишен родительских прав, длительное время не проживает с семьей, не занимается воспитанием детей или их материальным содержанием либо совершил в отношении них преступные действия, то суд может не признать наличие малолетних детей смягчающим наказание обстоятельством. Иное решение противоречило бы социально-правовому назначению введения данного обстоятельства, ибо законодатель установил его, руководствуясь принципом гуманизма, исходя из обеспечения интересов малолетних детей;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств или сострадания. Например, тяжелое материальное положение может быть учтено при совершении кражи или иного корыстного преступления.

Мотив сострадания является новым понятием в числе обстоятельств, смягчающих наказание. Лингвисты определяют сострадание как сочувствие, жалость, вызываемые страданием, несчастьем другого человека. Таким образом, для признания данного обстоятельства смягчающим необходимо наличие двух условий. Во-первых, наличие страдания и несчастья другого человека. Необязательно, чтобы это был родственник или близкий виновному человек. Во-вторых, наличие причинной связи между этими страданиями и несчастьем, возникшим у виновного мотивом сострадания и совершенным им преступлением. Например, по мотиву сострадания могут быть совершены различные преступления: от имущественных в виде кражи денег или лекарственных средств для больного до преступлений против личности в виде убийства безнадежно больного человека по его просьбе;

е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости.

В случае психического или физического принуждения виновный действует с подавленной волей. Однако уголовная ответственность в данном случае наступает тогда, когда он, несмотря на оказываемое на него принуждение, мог противостоять ему и не совершать преступление, однако по каким-то мотивам этого не сделал. В ином случае оказываемое принуждение из обстоятельства, смягчающего наказание, превращается в обстоятельство, исключающее ответственность и наказание.

При совершении преступления в силу материальной, служебной или иной зависимости необходимо учитывать степень такой зависимости и как она повлияла на действия виновного. Так, материальная зависимость может возникать в отношениях между родителями, опекунами и детьми. Служебная зависимость проявляется чаще всего при подчинении одного лица другому. Например, руководитель фирмы принуждает подчиненного ему работника к мошенническим действиям, угрожая в противном случае увольнением. Иная зависимость может следовать из служебных, коммерческих, дружеских или интимных взаимоотношений людей и т.д.;

ж)  УК  РФ существенно расширил круг обстоятельств, исключающих преступность деяния. К ним отнесены: необходимая оборона (ст. 37), причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38), крайняя необходимость (ст. 39), физическое или психическое принуждение (ст. 40), обоснованный риск (ст. 41), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42). Но если лицо совершит преступление, превысив пределы правомерности своих действий в  указанных выше обстоятельствах, то уголовная ответственность и наказание наступают. Однако законодатель, исходя из наличия социально полезных мотивов в действиях виновного, признает указанные обстоятельства смягчающими наказание.

Законодатель выделил совершение преступления в результате психического и физического принуждения по причине их распространенности в отдельный пункт (п. «е»), иные же, объединив вместе, указал в п. «ж» перечня смягчающих обстоятельств;

з) противоправность и аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления.  УК  РСФСР содержал близкое по содержанию смягчающее обстоятельство – совершение преступления под влиянием сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего. Учитывая определенную инерционность и преемственность судебной практики, следует предположить, что данное смягчающее обстоятельство также будет связываться с наличием сильного душевного волнения (аффекта) виновного. При этом аффект может быть вызван насилием, издевательством или тяжким оскорблением со стороны потерпевшего. Он должен иметь место непосредственно после совершения противоправных или аморальных действий со стороны потерпевшего. Однако противоправность и аморальность поведения потерпевшего по смыслу п. «з» ст. 61  УК  РФ является смягчающим наказание обстоятельством не только в случае возникновения аффекта, но и в тех случаях, когда это поведение явилось поводом для совершения преступления, при этом, сопровождалось ли возникновение данного повода состоянием аффекта или нет, правового значения для признания данного обстоятельства смягчающим не имеет (хотя оно может быть учтено при индивидуализации наказания);

и) обстоятельства, облегчающие раскрытие и расследование преступлений. Явка с повинной представляет собой добровольную явку виновного в правоохранительные органы и сообщение о преступлении, совершенном им единолично либо в соучастии с другими лицами. При этом явка и сообщение о преступлении должны быть именно добровольными. Нельзя относить к ним явку в правоохранительные органы, когда виновный заведомо знает о своем разоблачении или когда заявлением о явке с повинной оформляются признательные показания ранее задержанного подозреваемого.

Активное способствование раскрытию преступления проявляется в предоставлении органам следствия ранее им не известных сведений об обстоятельствах и орудиях совершенного преступления, местах их захоронения и т.д. Изобличение других участников преступления и помощь в розыске имущества, добытого в результате совершенного преступления, также являются своеобразными формами способствования раскрытию преступления. Все это в своей совокупности свидетельствует о желании осужденного уменьшить степень общественной опасности преступления, смягчить его негативные последствия, что может оцениваться судом как смягчающие наказание обстоятельства;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему. Указанные обстоятельства положительно характеризуют виновного и свидетельствуют о его раскаянии (сожалении) в совершении преступления, желании нейтрализовать его негативные последствия.

При наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и «к» ч. 1 ст. 61  УК  РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части (ст. 62  УК  РФ). Рассмотрение  указанных обстоятельств показывает, что все они характеризуют поведение осужденного после совершения преступления. Иначе говоря, в ст. 62  УК  РФ сформулирована поощрительная норма, стимулирующая позитивное поведение осужденного, направленное на уменьшение причиненного преступлением вреда. Данную норму целесообразно активнее использовать в правоприменительной деятельности, особенно в сфере борьбы с организованной преступностью. Следует своевременно информировать виновного, что его действия по явке с повинной, активному способствованию раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления не просто станут смягчающими наказание обстоятельствами, а повлекут обязанность суда в соответствии со ст. 62  УК  РФ назначить наказание не более трех четвертей максимального срока или размера.

2. Обстоятельства, отягчающие наказание:

а) неоднократность преступлений, рецидив преступлений. Повышенная опасность совершения преступления при наличии неоднократности или рецидива преступлений заключается в том, что виновный не ограничивается одним эпизодом преступной деятельности, и он, в первом случае после совершения преступления, а во втором – после осуждения его за умышленное преступление, совершает повторное умышленное преступление;

б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления, если оно находится в причинной связи с совершенным деянием, может быть признано судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. При этом тяжесть последствий оценивается в зависимости от обстоятельств совершения преступления и сложившейся после совершения преступления обстановки. В качестве таковых суд может признать, например, причинение значительного вреда, материального ущерба, лишение семьи единственного кормильца и т. д.;

в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), несомненно, повышает его общественную опасность, что влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных  УК  РФ;

г) особо активная роль в совершении преступления. Указанное обстоятельство связано с совершением преступления в соучастии, ибо особо активная роль может быть установлена судом лишь на фоне меньшей преступной активности соучастников. Однако сказанное не исключает признания особо активной роли в совершении преступления у двух или даже трех соучастников, если их общее число превышает названное. При этом особо активная роль может быть установлена и признана судом в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, на разных стадиях совершения преступления (приготовление, покушение, совершение оконченного преступления). Применительно к различным видам преступлений особо активная роль может проявляться в различных действиях виновного, например, при совершении убийства – в активном заманивании жертвы на место преступления, активных действиях по лишению жертвы жизни и действиях по проверке данного факта (контрольный выстрел, удар ножом и т.д.);

д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Все указанные лица в силу физиологического или физического состояния легко поддаются влиянию более опытных или физически и психически развитых лиц. Рассматриваемое обстоятельство может быть признано отягчающим наказание на разных стадиях преступной деятельности (например, привлечение несовершеннолетнего к получению плана квартиры при приготовлении к совершению квартирной кражи);

е) совершение преступления по-мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. Это обстоятельство содержит несколько разнородных признаков, каждый из которых подлежит самостоятельной оценке при назначении наказания.

В ст. 20 Пакта о гражданских и политических правах установлено, что «всякое выступление в пользу национальной, расовой и религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом». Конституция Российской Федерации запрещает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной и религиозной принадлежности. На основе этого уголовный закон не только криминализировал действия, связанные с возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282  УК  РФ), а в некоторых составах ввел их в качестве квалифицирующих признаков, но и установил, что совершение иных преступлений по мотивам национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды является отягчающим наказание обстоятельством.

Отнесение к числу отягчающих наказание обстоятельств совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц должно гарантировать защиту должностных лиц и граждан, действующих в дозволенных законом рамках. Данное обстоятельство может быть признано отягчающим наказание при совершении любого (как правило, умышленного) преступления – убийства, кражи и т.п., совершенного в отношении лица, выполнившего свой гражданский или общественный долг, профессиональные обязанности либо предпринявшего другие правомерные действия.

Совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение обладает повышенной общественной опасностью в силу того, что оно является своеобразным связующим звеном в целой цепи преступных действий. Так, совершение преступления с целью облегчить совершение другого свидетельствует об устойчивом преступном замысле виновного, для выполнения которого он идет на совершение не одного, а двух и более преступлений. Например, для совершения преступления в виде похищения человека виновный предварительно совершил хищение оружия, кражу автомобиля и т.д. Совершение преступления с целью скрыть другое нередко обусловливается не только желанием виновного остаться неизвестным, но и продолжить свою преступную деятельность в будущем;

ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга. По своему содержанию данное обстоятельство близко примыкает к совершению преступления из мести за правомерные действия других лиц (п. «е» ч. 1 ст. 63  УК  РФ). Однако в отличие от последнего совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или общественного долга может быть не из мести, а по другим мотивам, в том числе с целью пресечения служебной деятельности или общественного долга.

Следует учитывать, что под лицом, выполняющим служебную деятельность, следует понимать не только представителя власти или должностное лицо. Согласно ст. 9 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ* им может быть любой государственный служащий, осуществляющий предоставленные ему полномочия, либо иной работник коммерческой частной фирмы (предприятия), осуществляющий организационно-распорядительные или иные функции;

з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного. Беременность, малолетний возраст, беспомощность, беззащитность и зависимость потерпевших значительно облегчают совершение преступных действий по отношению к ним. Виновный осознает указанные обстоятельства, однако, игнорируя общеизвестные моральные нормы сострадания к слабым и беззащитным, совершает преступление;

и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего характерно для преступлений, направленных против личности (раздел VII  УК  РФ). Однако данное обстоятельство может признаваться отягчающим наказание и при совершении иных преступлений, в частности хулиганства или захвата заложника, сопровождающихся действиями издевательского или садистского характера.

 

*Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

Под издевательством понимаются действия, унижающие честь и достоинство потерпевшего, причиняющие психические страдания потерпевшему, а под особой жестокостью – действия, которые причиняют потерпевшему особую физическую боль и страдания. Это может быть применение пыток, истязаний, в том числе с помощью электрического тока, огня, кислоты, воды и других средств, нанесение большого числа ран, применение медленно и мучительно^действующе-го яда, избрание для совершения преступления мест, памятных или священных для потерпевшего, например организация взрыва на кладбище, у могилы близких людей и т.д.;

к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психологического принуждения. Целесообразность введения в  УК  данных обстоятельств, отягчающих наказание, обусловлена изменениями в криминогенной обстановке в стране, в динамике и структуре преступности. Все большее число преступлений совершается с использованием оружия, взрывчатых веществ, различных труднораспознаваемых ядов, технических устройств и т.д. Понятие физического или психического принуждения нами было раскрыто при характеристике смягчающих наказание обстоятельств. В данном случае по своему содержанию физическое и психическое принуждение не имеет какой-либо специфики;

л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках. Чрезвычайное положение вводится на основании Конституции Российской Федерации и Закона РФ «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991 года*. К условиям стихийного бедствия относятся землетрясения, наводнения, ураганы и т.д., к условиям общественного бедствия – массовые беспорядки, крушения, аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие аварийно-спасательных и восстановительных работ. Совершение преступления в  указанных условиях усиливает его общественную опасность, свидетельствует о крайней низости и цинизме виновного, ибо последний сознает обстановку стихийного или общественного бедствия и использует ее для совершения преступления;

м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора, повышает его общественную опасность. Введение в заблуждение потерпевшего, его обман или иные действия, связанные со злоупотреблением доверием, одновременно дискредитируют органы государственной власти или иные общественные и коммерческие организации, от имени которых действует виновный. Та же девальвация экономических отношений происходит в случаях, когда виновный использует для совершения преступления заключенный договор;

н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти, в основном работников милиции, получило широкое распространение в последнее время. Как и в рассмотренном выше случае, использование форменной одежды и документов не только облегчает совершение преступления, но и дискредитирует органы государственной власти. Общественная опасность таких преступлений очень высока еще и потому, что потерпевший не решается дать отпор преступнику, опасаясь неблагоприятных для себя последствий.

 

*Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст.773.

 

§ 3. Назначение более мягкого наказания и наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении

В соответствии со ст. 64  УК  РФ виновному может быть судом назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление. Основанием для такого решения суда являются по смыслу нормы закона три группы обстоятельств:

1. Исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления. В своем большинстве предусмотренные ст. 61  УК  РФ смягчающие обстоятельства связаны как раз с оценкой целей и мотивов преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления. Именно поэтому в ч. 2 ст. 64  УК  РФ предусматривается, что исключительными обстоятельствами могут быть признаны как отдельные смягчающие обстоятельства, так и совокупность таких обстоятельств.

2. Другие обстоятельства, влекущие назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом. Согласно ч. 1 ст. 64  УК  РФ указанные обстоятельства не являются исключительными, однако, исходя из смысла указанной нормы, они должны им соответствовать. В качестве таких суд может признать обстоятельства, например, не перечисленные в ст. 61  УК  РФ в качестве смягчающих наказание, но таковыми являющиеся по своей сути. Например, крайне тяжелое состояние здоровья виновного, престарелый возраст в сочетании с безупречным прошлым поведением и наличием заслуг перед государством и обществом и т.д.

Необходимым условием того, чтобы указанные выше в п. 1 и 2 обстоятельства стали основанием для назначения более мягкого наказания, является существенное уменьшение степени общественной опасности совершенного преступления. Этот вывод с указанием конкретных исключительных или других обстоятельств, на основе которых он сделан, должен быть указан в мотивированной части приговора суда при описании вопроса о назначении наказания.

3. Активное содействие участника группового преступления раскрытию этого преступления. По своему назначению данное основание призвано способствовать профилактике и раскрытию групповых преступлений, основные формы которых предусмотрены ст. 35  УК  РФ. При этом, чем организованнее, сплоченнее и устойчивее группа при совершении преступлений, тем больше вероятность признания активного содействия раскрытию группового преступления в качестве основания для назначения наказания с учетом ст. 64  УК  РФ.

Социально-правовое значение указанного основания проявляется также в сфере борьбы с наиболее опасной разновидностью преступности – организованной. Так, возможность назначения более мягкого наказания в случае активного содействия участника группового преступления раскрытию этого преступления представляет собой важное правовое средство, с помощью которого правоохранительные органы могут получать информацию о совершенных организованными группами и преступными сообществами преступлениях и изобличать их организаторов и других соучастников.

Для применения ст. 64  УК  РФ закон не требует наличия совокупности  указанных выше трех групп обстоятельств. Главное, чтобы имеющиеся обстоятельства в совокупности либо в отдельности существенно уменьшали степень общественной опасности как совершенного преступления, так и самого виновного. Правило назначения более мягкого наказания может быть применено в отношении всех категорий преступлений, перечисленных в ст. 15  УК  РФ. При этом судом должны быть оценены характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено заданное преступление, возможно в трех формах:

1. Назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части  УК . В этом случае суд может назначить наказание ниже того срока или размера, который предусмотрен санкцией за конкретное преступление. Однако при этом должны быть соблюдены нижние пределы видов наказаний, то есть виновному не может быть назначено, например, менее одного месяца ареста (ч. 1 ст. 54  УК  РФ) или менее шести месяцев лишения свободы (ч. 2 ст. 56  УК  РФ).

2. Назначение более мягкого вида наказания, чем предусмотрено статьей Особенной части  УК РФ. В качестве более мягких видов наказания выступают в данном случае те из них, которые находятся в перечне видов наказаний выше, чем наиболее мягкий вид наказания, предусмотренный статьей Особенной части  УК  РФ. Следует учитывать, что за отдельные преступления законом предусмотрено назначение наказания от более мягкого (штрафа) до более строгого (лишение свободы), например ст. 115, 116  УК  РФ и др. В случае применения ст. 46  УК  РФ и назначения наказания по указанным статьям Особенной части возможно смягчение наказания лишь в двух формах: первой и третьей. Назначение более мягкого наказания невозможно по причине того, что в санкции статьи уже предусмотрено назначение самого мягкого наказания – штрафа.

3. Неприменение дополнительного вида наказания, если он предусмотрен в качестве обязательного.

В ст. 65  УК  РФ регулируется назначение наказания при вердикте присяжных о снисхождении или особом снисхождении. Введение данной нормы связано с возрождением в России суда с участием присяжных заседателей. Порядок его формирования и деятельности регулируется уголовно-процессуальным законодательством, а нормами уголовного закона – лишь вопросы назначения наказания при вердикте присяжных о снисхождении или особом снисхождении. Так, согласно ч. 1 ст. 65  УК  РФ срок или размер наказания лицу, признанному присяжными заседателями виновным в совершении преступления, но заслуживающим снисхождения, не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершение преступлений. При этом, если соответствующей частью статьи Особенной части  УК  РФ предусмотрены смертная казнь либо пожизненное лишение свободы, то эти виды наказаний не могут быть назначены виновному лицу. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При вердикте присяжных об особом снисхождении наказание назначается по правилам назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершение данного преступления, в соответствии со ст. 64  УК  РФ. При этом суд в соответствии с ч. 4 ст. 65  УК  РФ должен при окончательном выборе вида, срока и размера наказания учесть только смягчающие обстоятельства. Отягчающие наказание обстоятельства, даже если они имеются и установлены в процессе судебного заседания, во внимание не принимаются.

Вердикт о снисхождении или особом снисхождении выносится присяжными с учетом характера и степени тяжести преступления, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающих наказание и иных обстоятельств дела. Поэтому вердикт присяжных может касаться одного преступления либо каждого из них, если виновным совершено несколько преступлений. Однако и в том и в другом случае при назначении наказания по совокупности преступлений его вид, срок или размер определяются по правилам, предусмотренным ст. 69  УК  РФ.

§ 4. Назначение наказания за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии, и при рецидиве преступлений

Согласно ст. 29  УК  РФ неоконченное преступление имеет две стадии: приготовление к преступлению и покушение на преступление. Они различаются между собой как по фактической стороне, так и по тяжести содеянного. Кроме того, и приготовление к преступлению, и покушение на преступление менее опасны, чем оконченное преступление.

Согласно ч. 1 ст. 66  УК  РФ при назначении наказания за неоконченное преступление должны учитываться обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца. Эти обстоятельства могут служить дополнительным основанием для индивидуализации наказания. Однако наряду с учетом  указанных обстоятельств уголовный закон ввел строго формализованные верхние пределы наказания за приготовление (не свыше половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания за оконченное преступление) и покушение (не свыше трех четвертей). Кроме того, закон исключает применение за приготовление и покушение наиболее тяжких видов наказания – смертной казни и пожизненного лишения свободы. Это решение закрепило существовавшее в последнее время в судебной практике правило о неназначении смертной казни за неоконченное преступление.

Исходя из принципа равенства граждан перед законом (ст. 4  УК  РФ), все лица, совершившие преступление в соучастии, в равной степени ответственны за совершенное преступление. Это общий принцип, который корректируется на стадии назначения наказания. Прежде всего учитываются характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Применительно к преступлениям, совершенным в соучастии, закон требует от суда учитывать характер и степень фактического участия лица в его совершении, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного или возможного вреда. В рамках исследования  указанных фактов как раз и возможно подтверждение наличия или отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, характерных для групповой преступной деятельности (например, п. «г» ч. 1 ст. 63  УК  РФ – особо активная роль в совершении преступления). При этом смягчающие или отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников (например, беременность, наличие малолетних детей, неоднократность преступления), учитываются при назначении наказания только этому соучастнику (ч. 2 ст. 67  УК  РФ).

Совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость, существенно повышает его общественную опасность. Поэтому законодатель установил в ст. 68  УК  РФ особенности назначения наказания при рецидиве преступлений. При назначении наказания за преступления любой разновидности рецидива учитывается число, характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительного воздействия предыдущего наказания оказалось недостаточно, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений.

Вместе с тем уголовный закон ограничил усмотрение суда в определении наказания, установив строго формализованные нижние пределы наказания при рецидиве преступлений (не ниже половины максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление), при опасном рецидиве (не менее двух третей) и при особо опасном рецидиве (не менее трех четвертей). Законодатель в качестве точки отсчета при назначении наказания при любой разновидности рецидива взял максимальный срок наиболее строгого вида наказания, предусмотренного по соответствующей статье Особенной части. Такое решение фактически исключает применение альтернативных более мягких видов наказания (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 68  УК  РФ), что по замыслу законодателя должно служить сдерживающим фактором для лиц, склонных к совершению новых преступлений.

Уголовный закон предусматривает два исключения из общего правила назначения наказания при рецидиве (опасном, особо опасном рецидиве). Это, во-первых, если судимость лица является квалифицирующим признаком совершенного преступления. Законодатель исходит в данном случае из того факта, что повышенная опасность преступления уже нашла отражение в санкции статьи. Например, в ч. 2 ст. 123  УК  РФ предусматривается ответственность за незаконное производство аборта лицом, ранее судимым за это преступление. Санкция в этом случае значительно выше, чем в части 1 этой же статьи, где предусмотрена ответственность за производство аборта без квалифицирующих признаков. Поэтому повторный учет этого признака означал бы двойное усиление ответственности за одно и то же деяние, что противоречит принципам уголовного законодательства.

Во-вторых, при наличии установленных судом исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64  УК  РФ, назначение наказания осуществляется без учета строго формализованных нижних пределов максимального срока наиболее строгого вида наказания. В этом случае назначается по правилам ст. 64  УК  РФ более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление.

§ 5. Назначение наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров

В соответствии с ч. 1 ст. 69  УК  РФ при совокупности преступлений наказание назначается за каждое совершенное преступление, то есть суд обязан сначала определить вид, срок или размер наказания отдельно за каждое преступление, входящее в совокупность, руководствуясь общими началами назначения наказания. При этом назначается за каждое преступление как основное, так и дополнительное наказание.

Назначение наказания отдельно за каждое преступление вызывается рядом факторов. Прежде всего, общие начала назначения наказания исходят из принципа определения наказания за каждое конкретное преступление. Поэтому иной подход к решению данного вопроса просто парализовал бы действие большинства статей главы 10  УК  РФ. Кроме этого, следует учитывать и принципы уголовного процесса, согласно которым при производстве в кассационных и надзорных инстанциях анализируется обоснованность обвинения и справедливость назначенного наказания за каждое совершенное виновным преступление.

Следование правилу о назначении наказания за каждое преступление в отдельности является непременным условием для применения актов амнистии (ст. 84  УК  РФ), так как нередко решение о полном или частичном освобождении от отбывания наказания, замене наказания более мягким принимается в акте амнистии применительно к конкретным преступлениям.

Однако суд не может игнорировать тот факт, что виновным совершено не одно, а два и более преступления. Для этого законодателем в ч. 2 и 3 ст. 69  УК  РФ установлены обязательные к применению два принципа определения окончательного наказания: поглощения и сложения (полного или частичного) наказаний.

Согласно ч. 2 ст. 69  УК  РФ при назначении окончательного наказания за преступление небольшой тяжести применяются оба принципа: наказание назначается путем поглощения менее строгого наказания более строгим либо путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание не может превышать максимального срока или размера наказания, предусмотренного за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.

При назначении окончательного наказания за преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие применяется лишь один принцип: окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет. Подобное решение законодателя усиливает ответственность за повторные преступления, однако может послужить обстоятельством, сдерживающим их совершение.

 УК  РФ регламентируется также присоединение и сложение дополнительных видов наказаний. Так, если дополнительное наказание не было назначено ни за одно из входящих в совокупность преступлений, то оно не может быть определено при назначении окончательного наказания. В тех же случаях, когда за разные преступления назначается одинаковый вид дополнительного наказания, согласно ч. 4 ст. 69  УК  РФ возможно их частичное или полное сложение при условии, что окончательное дополнительное наказание не может превышать максимального размера или срока, предусмотренного для данного вида наказания Общей частью  УК  РФ. При назначении разных видов дополнительных наказаний (например, лишении права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и конфискации имущества) все они входят в состав окончательного наказания, указываются в резолютивной части приговора и исполняются самостоятельно.

В судебной практике встречаются случаи, когда после вынесения приговора выясняется, что виновный совершил еще одно преступление, за которое он не привлечен к суду. В этом случае окончательное наказание назначается по правилам ст. 69  УК  РФ, однако в окончательное наказание засчитывается наказание, уже отбытое по первому приговору суда.

Несколько иные правила установлены при назначении наказания по совокупности приговоров.  Указанная ситуация возникает лишь в том случае, когда наказание по предшествующему приговору не отбыто, а виновный вновь совершил преступление, за которое ему назначается наказание. По этим же правилам определяется наказание при совершении нового преступления условно-досрочно освобожденным от наказания (ст. 79  УК  РФ) и при отсрочке отбывания наказания, предоставленной беременной женщине и женщине, имеющей малолетних детей (ч. 4 ст. 82  УК  РФ).

Законодатель установил, что при назначении наказания по совокупности приговоров применяется принцип частичного или полного сложения наказаний: к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору. При этом окончательное наказание по совокупности приговоров в случае, если оно менее строгое, чем лишение свободы (например, исправительные работы), не может превышать максимального срока или размера, предусмотренного для данного вида наказания в Общей части  УК  РФ. В приведенном выше примере -не более двух лет исправительных работ. Однако для лишения свободы сделано исключение – окончательное наказание может превышать максимальный срок лишения свободы, но не может быть более тридцати лет.

Такое решение законодателя социально оправдано, так как назначение наказания по совокупности приговоров свидетельствует о рецидиве преступлений и, следовательно, о большей общественной опасности повторного преступления и личности виновного, особенно, если ему по первому и второму приговору назначается лишение свободы. Этим же объясняется и требование законодателя о том, чтобы окончательное наказание по совокупности приговоров было больше как наказания за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору.

В случае если в первом или втором приговоре назначены дополнительные наказания, то их присоединение производится по правилам назначения наказания по совокупности преступлений (ч. 4 ст. 69  УК  РФ).

§ 6. Определение и исчисление сроков наказаний, зачет наказания

Статья 71  УК  РФ предусматривает правила сложения различных видов наказания. Так, при частичном или полном сложении наказаний одному дню лишения свободы соответствуют один день ареста или содержания в дисциплинарной воинской части; два дня ограничения свободы, три дня исправительных работ или ограничения по военной службе; восемь часов обязательных работ. Законодатель учитывает различную тяжесть назначенных виновному наказаний, что отвечает принципу справедливости и основным началам назначения наказания.

Вместе с тем ряд наказаний (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества) вследствие несоотносимости между собой размеров и сроков наказания, а также их юридической природы (они могут быть назначены как дополнительные либо как основные и дополнительные) не могут быть сложены между собой и с другими видами уголовных наказаний. Они исполняются самостоятельно.

Для процесса назначения и исполнения наказания важное значение имеют принципы исчисления срока наказания. Ими руководствуется суд при определении срока отбытого и назначаемого наказания, а также органы, исполняющие наказания, – при представлении осужденных к условно-досрочному и иным видам досрочного освобождения.

Уголовным законодательством установлено, что сроки таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, исчисляются в месяцах и годах, а обязательных работ – в часах (ч. 1 ст. 72  УК  РФ). Соответственно суд в приговоре обязан назначить срок отбывания наказания как целыми годами, так и годами с месяцами, а при назначении обязательных работ – часами. Нередко суду при сложении наказаний либо замене одного другим, например более мягким, трудно исчислить срок годами и месяцами. Как правило, к моменту рассмотрения дела в суде он будет исчисляться и днями. Поэтому законодатель разрешил в этих случаях, а также при зачете наказания исчислять сроки наказания в годах, месяцах и днях.

В числе мер пресечения, применяемых к подозреваемому и обвиняемому до суда, наиболее строгой является содержание под стражей. Оно связано с изоляцией подозреваемого и обвиняемого от общества, с существенным ограничением его прав и законных интересов. По степени установленных Федеральным законом РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых»* правоограничений, данная мера приближается к наиболее суровому виду наказания – лишению свободы. Исходя из этого, а также руководствуясь принципами справедливости и гуманизма, законодатель установил, что время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки назначаемых наказаний в тех же пропорциях, которые установлены при частичном или полном сложении наказаний.

 

*Российская газета. 1995. 20 июля.

 

При назначении же осужденному в качестве основного вида наказания в виде штрафа либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает виновного от его отбывания.

Глава XVIII

УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ

§ 1. Понятие условного осуждения и его место в системе мер уголовно-правового воздействия

В российской юридической литературе высказаны различные суждения относительно правовой природы условного осуждения и его места в системе мер уголовно-правового воздействия*. Наиболее убедительной представляется точка зрения М.П. Журавлева, который называет условное осуждение одним из видов уголовно-правового института условного неприменения наказания. Сущность последнего заключается в неприменении назначенного судом наказания при условии, если осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершит нового преступления, будет соблюдать возложенные на него обязанности и тем самым докажет свое исправление**.

 

*Ломако В.А. Применение условного осуждения. Харьков: Вища школа, 1976. С. 21; Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора. Томск: ТГУ, 1990. С. 8-15.

**Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. М П. Журавлева, А.И. Рарога. М.: Институт международного права и экономики, 1995. С. 161.

 

Действующим законодательством России предусмотрено три вида условного неприменения наказания. На стадии вынесения судом обвинительного приговора и назначения наказания ст. 73  УК  РФ допускает возможность условного осуждения. На стадии исполнения назначенного судом наказания допустимо условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82  УК  РФ), может быть предоставлена как на той, так и на другой стадии.

К условному неприменению наказания близко примыкает такой новый институт, как ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, предусмотренный ст. 90  УК  РФ. Однако он используется на стадии освобождения лица от уголовной ответственности, без назначения наказания.

Условное осуждение является мерой уголовно-правового воздействия, применяемой на стадии вынесения судом обвинительного приговора и назначения наказания и выражающейся в освобождении от реального отбывания определенного наказания, если осужденный под контролем уполномоченного на то специализированного государственного органа выполнит условия испытания и докажет этим свое исправление. В системе уголовно-правовых мер условное осуждение выступает в качестве одного из видов условного неприменения наказания.

§ 2. Правила применения условного осуждения. Контроль за поведением условно осужденного

В ст. 73  УК  РФ содержатся правила, которыми руководствуется суд при применении условного осуждения. Одни из них являются обязательными, поскольку суд обязан соблюдать их во всех случаях. Другие можно назвать факультативными ввиду того, что суд может применять их по своему усмотрению. Обязательными правилами применения условного осуждения являются следующие:

1. Условное осуждение возможно при назначении лишь некоторых видов наказания. Такими наказаниями, согласно ч. 1 ст. 73  УК , являются: исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы. Отсюда условное осуждение не может быть назначено, например, при осуждении к штрафу, аресту, смертной казни. Хотя в ст. 73  УК  не назван конкретный вид наказания в виде лишения свободы, из текста ч. 1 ст. 57  УК  РФ видно, что условное осуждение не может применяться при назначении пожизненного лишения свободы, так как последнее устанавливается только как альтернатива смертной казни. Этот вывод косвенно вытекает из ч. 3 ст. 73  УК , где упоминается только об определенных сроках лишения свободы.

2. Условное осуждение применяется к лицам, которые могут быть исправлены без отбывания наказания. Данное правило обязывает суд мотивировать свое решение о целесообразности условного осуждения в обвинительном приговоре. Оно также ориентирует на использование этой меры прежде всего в отношении лиц, совершивших преступление впервые, при случайных либо провоцирующих обстоятельствах и т.п. В целом же назначение условного осуждения, как указано в ч. 2 ст. 73  УК , должно основываться на анализе характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Закон не содержит прямого запрета на применение условного осуждения к рецидивистам, ранее судимым, лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, и т.п. Но судебная практика в силу накопленного опыта склонна проявлять здесь определенную осторожность. Например, в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 года «О судебной практике по применению условного осуждения» подчеркивается: «Условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного, и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразным изоляцию осужденного от общества»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1961. № 6; 1970. № 1; 1984. № 4.

 

3. При назначении условного осуждения устанавливается испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Замена уголовного наказания режимом испытания – одна из сущностных черт условного осуждения. Поэтому в ч. 3 ст. 73  УК  не только указано на необходимость определения испытательного срока всем условно осужденным, но и названы предельные границы его продолжительности. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года – не менее шести месяцев и не более пяти лет.

Закон не исключает возможности применения условного осуждения при назначении наказания по совокупности преступлений. Такое решение может быть принято при окончательном определении срока наказания, причем осужденному устанавливается один испытательный срок. В течение испытательного срока условно осужденный считается имеющим судимость. По истечении испытательного срока судимость погашается.

В качестве факультативных правил применения условного осуждения можно выделить следующие:

1. При условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказаний, кроме конфискации имущества. Принцип условности на дополнительные наказания не распространяется. Условным считается только основное наказание, а дополнительные наказания применяются реально, с момента вступления приговора в законную силу или обращения его к исполнению. Напомним, что по общему правилу штраф в качестве дополнительного наказания при условном осуждении может назначаться лишь в случаях, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части  УК  РФ, а лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград -также и в других случаях, предусмотренных законом. Нельзя условно осуждать за те преступления, которые в обязательном порядке наказываются конфискацией имущества.

2. Назначая условное осуждение, суд может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей. В ч. 5 ст. 73 дан примерный перечень обязанностей, которые могут возлагаться на условно осужденного:

а) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

б) не посещать определенные места;

в) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

г) осуществлять материальную поддержку семьи.

Указано, что суд может возложить на лицо и другие обязанности, если они, по мнению суда, будут способствовать его исправлению.

Последнее обстоятельство требует от суда ответственного подхода, поскольку вышеупомянутые обязанности по своей сути есть не что иное, как правоограничения, способные существенно ущемлять конституционные права и свободы граждан. При определении их содержания следует руководствоваться ч. 2 ст. 7, указывающей, что меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Недопустимо возложение на условно осужденного очевидно невыполнимых обязанностей либо обязанностей, лишенных воспитательного смысла.

Факультативный характер данного правила обусловливает возможность условного осуждения без возложения на виновного каких-либо обязанностей. Однако их установление весьма желательно. Во-первых, отношение условно осужденного к возложенным на него обязанностям характеризует степень его исправления. Во-вторых, контролирующий орган с их помощью может более успешно управлять процессом предупредительно-воспитательного воздействия на данное лицо. Например, на основании ч. 7 ст. 73  УК  контролирующий орган вправе обращаться в суд с представлением о полной или частичной отмене либо о возложении на условно осужденного новых обязанностей*.

 

*В тексте рассматриваемой нормы буквально сказано, что суд по представлению указанного органа вправе «дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности». Такая формулировка может создавать впечатление, что если суд при назначении условного осуждения сразу не возложил на виновного какие-либо обязанности, то впоследствии он уже не вправе этого делать. По нашему мнению, законодатель здесь всего лишь употребил стилистически неудачное выражение, которое необходимо истолковывать расширительно.

 

Помимо правил применения условного осуждения, ст. 73  УК  РФ в ч. 6 содержит норму, выполняющую роль правового основания осуществления контроля за поведением условно осужденного. В частности, в ней сказано, что контроль за его поведением осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений. Порядок осуществления такого контроля урегулирован ст. 187-190 УИК РФ. Можно отметить, что в качестве вышеупомянутого «специализированного государственного органа» фактически выступают уголовно-исполнительные инспекции, которые осуществляют персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников других служб органов внутренних дел соблюдение ими общественного порядка и исполнение возложенных судом обязанностей. В свою очередь, условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполни-тельную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

§ 3. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

В ст. 74  УК  РФ предусмотрены определенные способы, дающие суду возможность корректировать ранее принятое решение о назначении условного осуждения. Такими способами являются:

1) отмена условного осуждения по реабилитирующим осужденного признакам;

2) продление испытательного срока;

3) отмена условного осуждения по компрометирующим осужденного признакам.

Для каждого из этих способов законом предусмотрены соответствующие правовые основания.

Как видно из ч. 1 ст. 74  УК , правовым основанием отмены условного осуждения по реабилитирующим признакам является такое поведение осужденного, которое может служить доказательством его исправления. Из содержания норм  УК  и УИК РФ, регулирующих применение условного осуждения, видно, что подобное поведение должно выражаться прежде всего в несовершении в течение испытательного срока нового преступления или административного правонарушения, исполнении лицом возложенных на него судом обязанностей, отсутствии серьезных замечаний со стороны контролирующего органа. В этом случае условное осуждение отменяется автоматически по окончании испытательного срока, исчисляемого с момента вступления приговора в законную силу. Контроль за поведением лица прекращается, судимость погашается на основании п. «а» ч. 3 ст. 86  УК  РФ.

По этому же основанию суд может отменить условное осуждение и до истечения испытательного срока, то есть досрочно, по представлению контролирующего органа, что создает дополнительный стимул к примерному поведению для осужденного. Однако такая отмена может состояться по истечении не менее половины установленного испытательного срока.

Правовые основания для продления испытательного срока условно осужденному возникают в случаях, когда лицо уклонилось от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершило нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. Контролирующий орган в письменной форме предупреждает осужденного о возможности отмены условного осуждения и направляет в суд представление о продлении испытательного срока. Суд может продлить испытательный срок не более чем на один год или отказать в продлении испытательного срока. Однако условное осуждение не может быть при этом отменено.

Правовыми основаниями отмены условного осуждения по компрометирующим осужденного признакам являются:

а) совершение условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого преступления. В этом случае условное осуждение отменяется в обязательном порядке и назначенное судом наказание присоединяется к наказанию, назначенному за вновь совершенное преступление, по правилам ст. 70  УК  РФ. Определение об отмене условного осуждения выносится судом при постановлении нового приговора;

б) совершение условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести. В данной ситуации вопрос о целесообразности отмены условного осуждения рассматривается судом с учетом обстоятельств содеянного, данных, характеризующих личность и поведение осужденного в течение прошедшей части испытательного срока. В случае отмены условного осуждения наказание также назначается по правилам ст. 70  УК  РФ;

в) систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей.

В ст. 190 УИК РФ разъясняется, что систематическим неисполнением обязанностей являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. К систематическому неисполнению обязанностей приравнены случаи, когда условно осужденный скрылся от контроля. Скрывающимся от контроля признается осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней. Вопрос о целесообразности отмены условного осуждения по этому основанию также решается судом по представлению органов, контролирующих поведение условно осужденного. В случае отказа в отмене условного осуждения решение суда должно быть мотивировано.

Глава XIX

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ

§ 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности и от наказания

При наличии определенных оснований виновный может быть полностью или частично освобожден от отбывания уголовного наказания за содеянное либо вообще освобожден от уголовной ответственности. Правовые основания такого освобождения приведены в разделе IV  УК  РФ. Так, основания освобождения от уголовной ответственности урегулированы в главе 11 и частично в главе 13, основания освобождения от наказания – в главе 12 и частично в главе 13  УК  РФ.

Уголовный кодекс РФ предусматривает пять видов освобождения от уголовной ответственности:

1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75  УК  РФ);

2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76  УК  РФ);

3) в связи с изменением обстановки (ст. 77  УК  РФ);

4) в связи с истечением сроков давности (ст. 78  УК  РФ);

5) в связи с принятием акта амнистии (ст. 84  УК  РФ).

Виды освобождения от наказания более разнообразны, их семь:

1) условно-досрочное освобождение (ст. 79  УК  РФ);

2) замена неотбытой части наказания более мягким (ст. 80  УК  РФ);

3) освобождение в связи с болезнью (ст. 81  УК  РФ);

4) в связи с отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82  УК  РФ);

5) освобождение в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83  УК  РФ);

6) освобождение на основании акта амнистии (ст. 84  УК  РФ);

7) освобождение на основании акта помилования (ст. 85  УК  РФ). Каждый из видов освобождения от уголовной ответственности и наказания имеет свои специфические особенности и нуждается в самостоятельном рассмотрении. Однако можно выделить некоторые их сходные черты, которые поддаются обобщению:

1. У всех видов освобождения имеется общая социально-правовая обусловленность. Уголовная ответственность и уголовное наказание – не лучшие средства разрешения социальных проблем, поэтому государство исходит из объективно существующей тенденции экономии применения уголовно-правового принуждения к своим гражданам. Введение разнообразных оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания является проявлением указанной тенденции, а в более широком контексте – это свидетельство реализации принципа гуманизма в уголовной политике, законодательстве, праве и правоприменении.

2. Основания освобождения в юридическом плане представляют собой совокупность юридических фактов, при наступлении которых рассматривается вопрос об освобождении или наступает освобождение от уголовной ответственности или от наказания. Однако основания освобождения схожи между собой еще и в том, что они представляют собой не просто юридические факты, а элементы научно обоснованной и законодательно закрепленной системы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Выпадение одного из оснований может дезорганизовать всю систему освобождения от уголовной ответственности и от наказания либо существенно снизить ее эффективность.

3. Освобождение от уголовной ответственности и наказания может применяться лишь тогда, когда виновным совершено преступление. Это обстоятельство прямо зафиксировано в основаниях применения различных видов освобождения от уголовной ответственности и от отбывания наказания.

В то же время основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания весьма разнородны. Прежде всего, от уголовной ответственности может быть освобождено лицо, совершившее преступление небольшой тяжести (в связи с деятельным раскаянием, в связи с примирением с потерпевшим) или средней тяжести (в связи с изменением обстановки). Освобождение от наказания также возможно в случаях совершения виновным тяжкого или особо тяжкого преступления.

Освобождение виновного от уголовной ответственности применяется до вынесения судом приговора компетентными государственными органами, определенными нормами уголовно-процессуального законодательства (органами расследования, судом).

Освобождение от наказания осуществляется после того, как суд вынес обвинительный приговор и назначил конкретный вид и размер наказания.

Основания освобождения могут быть разделены в зависимости от степени их обязательности для органов правосудия. Так, большинство оснований освобождения от уголовной ответственности и от наказания применяются по усмотрению органов следствия и суда. Описывая основания освобождения во многих частях Общей части  УК  РФ, законодатель говорит о возможности такого освобождения органами правосудия. В результате этого образуется право суда на применение освобождения от уголовной ответственности и от наказания. В указанную группу входят основания освобождения, предусмотренные ч. 1 ст. 75, ст. 76,77,79,80, ч. 2 ст. 81, ч.З ст. 82  УК  РФ.

Вторая группа – это основания освобождения, применение которых не право, а обязанность суда. Примерами могут быть освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности (ст. 78  УК  РФ) либо от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83  УК  РФ), в связи с наступлением психического расстройства (ч. 1 ст. 81  УК  РФ), в связи с наступлением заболевания, делающего осужденного негодным к военной службе (ч. 3 ст. 81  УК  РФ).

В зависимости от правовых последствий выделяются основания освобождения, применение которых обусловливается соблюдением осужденными установленных в законе правил поведения. В качестве таковых закон определил несовершение новых преступлений, выполнение возложенных судом обязанностей, соблюдение общественного порядка (ст. 79  УК  РФ). Такие виды освобождения являются условными. В другую группу входят виды освобождения, при применении которых каких-либо условий освобождаемому не ставится (ст. 75-77  УК  РФ). Эти виды называются в науке уголовного права безусловными.

Возможны и иные классификации оснований освобождения, однако наиболее правильным является рассмотрение конкретных оснований освобождения.

§ 2. Основания освобождения от уголовной ответственности

В ст. 75,77  УК  РФ установлены различные основания освобождения от уголовной ответственности, объединенные общими чертами*. Во-первых, во всех случаях освобождение применяется к лицам, впервые совершившим преступления. Это лица, которые ранее не совершали преступления либо ранее совершали преступления, но в отношении их истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78  УК  РФ), истекли сроки давности обвинительного приговора (ст. 83  УК  РФ), если они освобождены от наказания (ч. 2 ст. 86  УК  РФ), если судимость снята с них вследствие актов амнистии (ст. 84  УК  РФ), помилования (ст. 85  УК  РФ), если судимость погашена (ч. 3 ст. 86  УК  РФ) или снята судом (ч. 5 ст. 86  УК  РФ).

 

*Основания освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности и принятием амнистии будут изложены в отдельных параграфах настоящей главы.

 

Во-вторых, указанные виды освобождения от уголовной ответственности применяются к лицам, совершившим преступления небольшой тяжести, и лишь освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки – к лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести.

В-третьих, указанные виды освобождения от уголовной ответственности являются безусловными, они не влекут возложение на освобождаемых каких-либо обязанностей и постановку перед ними каких-либо условий.

В-четвертых, их применение является правом компетентных органов (органов следствия и суда), но один из видов освобождения – предусмотренный ч. 2 ст. 75  УК  РФ – может применяться и как обязательный.

Фактические основания освобождения существенно различаются. В ст. 75  УК  РФ предусмотрено освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Под ним законодатель понимает явку с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба или иные формы заглаживания вреда, причиненного преступлением. Содержание  указанных обстоятельств уже раскрыто в главе XVII настоящего учебника при анализе смягчающих обстоятельств. Отметим, что деятельное раскаяние в  указанных выше формах может быть признано судом обстоятельством, смягчающим наказание (ст. 61 УК РФ), а может – обстоятельством, влекущим освобождение от уголовной ответственности в соответствии со ст. 75  УК  РФ. Основные критерии решения этого вопроса заключаются в характере и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также в характере его действий, свидетельствующих о деятельном раскаянии, а именно степени их активности, соответствия внутренним убеждениям и установкам виновного и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 75  УК  РФ лицо, совершившее преступление иной (более тяжкой) категории, при наличии условий, установленных ч. 1 ст. 75  УК  РФ (совершение преступления впервые, деятельное раскаяние), может быть освобождено от уголовной ответственности. Эти случаи специально предусмотрены соответствующими статьями Особенной части  УК  РФ. Например, добровольное освобождение похищенного человека (ст. 126  УК  РФ), способствование добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации (ст. 275  УК  РФ). Освобождение от уголовной ответственности в данных случаях является обязанностью органов следствия и суда.

Важным условием эффективности уголовно-правового регулирования является учет прав и законных интересов потерпевшего от преступления. В ст. 76  УК  РФ закреплен один из способов учета интересов потерпевшего – возможность освобождения виновного лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Основанием для такого освобождения, кроме  указанных ранее, является факт примирения лица, совершившего преступление, и потерпевшего. При этом примирение должно быть добровольным со стороны потерпевшего и оформленным в надлежащей процессуальной форме. Примирение с одним потерпевшим при наличии нескольких не может служить основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Необходимым условием является то, что виновный (момент заглаживания вреда как условия примирения – до или в ходе примирения – не имеет значения) загладил причиненный потерпевшему вред. Заглаживанием может быть возмещение как материального, так и морального вреда. Такое возмещение должно быть достаточным с точки зрения потерпевшего, а не органов правосудия или виновного.

Возможность освобождения от уголовной ответственности в соответствии со ст. 77  УК  РФ связывается с тем, что вследствие изменения обстановки виновный или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Законодатель считает нецелесообразным привлекать к уголовной ответственности лиц, деяния или личность которых перестали быть опасными для общества.

Изменения обстановки, повлекшие утрату общественной опасности совершенного преступления, означают как крупные социально-экономические, политические перемены в масштабе страны, региона, так и изменения в рамках отдельных социальных ячеек общества (семьи, коллектива). Эти изменения влияют на общественное восприятие совершенного преступления, представляя его в условиях изменившейся обстановки непреступным деянием.

Так, припрятывание товаров от продажи в условиях тотального дефицита было криминализировано действовавшим ранее  УК  РСФСР, однако в условиях рыночных отношений привлечение к уголовной ответственности лиц, ранее совершивших данное преступление, вряд ли было бы оправданным в глазах общественного мнения и могло бы быть прекращено именно вследствие изменения обстановки.

Изменение обстановки, в результате которого виновный утратил общественную опасность, трактуется как изменение условий жизни и деятельности лица после совершения преступления. Причем эти изменения должны быть существенными, они должны разрушить тот причинный комплекс, который привел виновного к совершению преступления. В качестве таковых могут быть призыв на военную службу и разрыв с социально неблагополучной обстановкой, законопослушное и высоконравственное поведение в течение длительного времени, но до истечения сроков, предусмотренных ст. 78  УК  РФ. Обязательными условиями для освобождения от уголовной ответственности по данному основанию является, как мы уже указывали ранее, совершение преступления впервые и небольшой или средней тяжести.

§ 3. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Социально-правовое назначение условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания определяется рядом обстоятельств:

1. Оно способствует достижению поставленных перед уголовным наказанием целей, ибо представляет мощный стимул нравственного изменения личности осужденного.

2. Это своеобразное средство обеспечения правопорядка, так как в основания освобождения входит правопослушное поведение осужденных во время отбывания наказания.

Основания условно-досрочного освобождения осужденных и последующего контроля за ними урегулированы в  УК  РФ, порядок освобождения – в УИК РФ, процессуальные аспекты деятельности суда по применению условно-досрочного освобождения – в уголовно-процессуальном законодательстве. Данный вид освобождения по своей юридической природе является комплексным правовым институтом.

В ст. 79  УК  РФ установлено, что лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Таким образом, условно-досрочное освобождение возможно от отбывания основных видов уголовного наказания, исчисляемых временными показателями. Исключения составляют обязательные работы и арест по причине краткости их срока.

Общим основанием для применения данного института является утрата осужденным общественной опасности и по этой причине нецелесообразность дальнейшего исполнения (отбывания) назначенного наказания.

Непосредственными основаниями являются отбытие определенной части назначенного наказания (формальные основания) и доказанность того факта, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (материальное основание).

В качестве формального основания уголовным законом требуется, чтобы осужденный отбыл не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести, или не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление.

При осуждении за особо тяжкое преступление срок отбытого наказания, после которого возможно условно-досрочное освобождение, увеличен до трех четвертей. Эта же пропорция применяется к лицам, ранее условно-досрочно освобождавшимся, если такое освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79  УК  РФ. При этом не имеет значения, какое по тяжести преступление совершил осужденный.

Такое решение законодателя вполне оправдано, так как лицу, ранее освобождавшемуся уловно-досрочно и злоупотребившему оказанным ему доверием, должны быть установлены более строгие условия повторного досрочного освобождения.

Одновременно законодатель установил, что фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев (ч. 4 ст. 79 РФ). Это минимальный срок, в течение которого можно изучить личность осужденного, сделать выводы о его готовности соблюдать принятые в обществе правила поведения.

Применительно к другим видам наказания минимальный срок законом не установлен, и вопрос об условно-досрочном освобождении лиц от данных наказаний может быть поставлен раньше, чем истекут шесть месяцев. В этих случаях суд должен ориентироваться на установленные в уголовном и конкретизированные в уголовно-исполнительном законодательстве материальные основания условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. В качестве такого основания выступает доказанность того факта, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного наказания.  УК  РФ не предусмотрены критерии установления наступления такого факта. Однако они указаны в УИК РФ. Так, в представлении об условно-досрочном освобождении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию (ч. 3 ст. 175 УИК РФ). В отношении осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части учитывается также отношение к военной службе (ч. 2 ст. 167 УИК РФ).

Иные основания установлены законодательством для условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Законодатель не связывает условно-досрочное освобождение этих лиц с возможностью достижения исправления осужденного. Это объясняется тем, что при осуждении к пожизненному лишению свободы на первом месте стоит цель восстановления социальной справедливости, а цель исправления становится излишней. Однако, несмотря на это, суд в целях исключения рецидива преступлений должен оценить степень изменения личности осужденного и прийти к выводу, что он после своего освобождения не совершит нового преступления.

Применительно к лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы, установлен и повышенный срок, по истечении которого возможно их условно-досрочное освобождение. Он составляет двадцать пять лет (ч. 5 ст. 79  УК  РФ). Такое решение законодателя оправдывается большей общественной опасностью совершенного преступления и личности виновного и тем, что для удовлетворения чувства общественной справедливости должен пройти значительный срок.

В период отбывания осужденным пожизненного лишения свободы важно не допустить совершения им рецидивных преступлений. Дело в том, что роль уголовно-правовых средств предупреждения рецидива при отбывании пожизненного лишения свободы значительно снижена. Максимальный срок наказания по совокупности приговоров за все вновь совершенные преступления будет одинаков. В качестве сдерживающего совершение рецидивных преступлений средства УИК РФ предусмотрел запрет представлять к условно-досрочному освобождению осужденных, совершивших во время отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление.

Было бы ошибкой, проявляя гуманное отношение к осужденным и освобождая их от отбывания наказания, не установить контроль государства и общества за их поведением. В этих целях уголовный закон устанавливает определенные

условия поведения освобожденного от отбывания наказания. Он не должен:

а) допускать нарушения общественного порядка; б) злостно уклоняться от исполнения возложенных на него судом при освобождении обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73  УК  РФ; в) совершать новые преступления.

Уголовным законодательством дифференцирована ответственность освобожденного за нарушение  указанных условий. Так, в случаях, если освобожденный совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклоняется от исполнения обязанностей, суд по представлению государственного специализированного органа или командования воинской части может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. Однако суд может и не согласиться с выводами представления и отказать в удовлетворении ходатайства об отмене условно-досрочного освобождения.

Иначе суд реагирует при совершении освобожденным нового преступления. В соответствии с ч. 7 ст. 79  УК  РФ при совершении преступления по неосторожности суд может отменить условно-досрочное освобождение и может его сохранить. При решении этого вопроса суд учитывает тяжесть нового преступления и его последствий, личность виновного и его поведение во время неотбытой части наказания.

В первом случае он назначает наказание по правилам ст. 70  УК  РФ, присоединяя к новому наказанию полностью или частично неотбытое наказание по предыдущему приговору. Во втором случае назначается новое наказание, которое исполняется параллельно с течением срока условно-досрочного освобождения.

Если же освобожденным совершено умышленное преступление, то суд отменяет условно-досрочное освобождение и окончательное наказание назначает по совокупности приговоров, присоединяя к назначенному наказанию полностью или частично неотбытое наказание по предыдущему приговору. Если лицо было условно-досрочно освобождено и от дополнительного наказания, то оно также может быть присоединено к основному наказанию.

Близким к условно-досрочному освобождению институтом является замена неотбытой части наказания более мягким. В отличие от условно-досрочного освобождения, замена неотбытой части наказания может применяться только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы. Как и при условно-досрочном освобождении, закон предусматривает формальные основания для применения замены наказания более мягким. Они заключаются, во-первых, в совершении преступления небольшой или средней тяжести. Условно-досрочное освобождение возможно при совершении преступлений любой категории. Во-вторых, неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным не менее одной трети срока наказания. Это менее продолжительный срок, чем при условно-досрочном освобождении.

Уголовное законодательство не устанавливает каких-либо требований к степени исправления осужденного, в ч. 1 ст. 80  УК  РФ лишь указано, что суд должен учесть поведение осужденного в период отбывания наказания. Уголовно-исполнительное законодательство содержит более подробное описание обстоятельств, учитываемых при решении вопроса о замене неотбытой части наказания более мягким видом. Согласно ч. 3 ст. 175 УИК РФ, в представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к труду и учебе, а также отношение к совершенному преступлению.

Как и при условно-досрочном освобождении, лицо, которому заменяется лишение свободы более мягким наказанием, может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Замена неотбытой части наказания более мягким должна смягчить участь осужденного. Это возможно при соблюдении двух условий. Первое – наказание должно быть действительно более мягким, то есть расположенным выше в перечне наказаний, предусмотренном ст. 44  УК  РФ, чем лишение свободы. Второе – срок более мягкого наказания, согласно ч. 3 ст. 80  УК  РФ, не должен превышать пределы, установленные уголовным законодательством для каждого вида уголовного наказания (например, ареста – шести месяцев, исправительных работ – двух лет и т. д.).

§ 4. Досрочное освобождение осужденных от наказания в связи, с болезнью и отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Вопрос о досрочном освобождении от отбывания наказания может возникнуть не только по причине изменения нравственных качеств личности виновного, но и по причине изменения его психического или физического здоровья. Такие основания, установленные в ст. 81  УК  РФ, включают в себя наступление у виновного после совершения преступления психического расстройства, исключающего возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Установление данного основания освобождения имеет свое обоснование. Было бы негуманным, да и нецелесообразным, применять карательные элементы наказания к тем лицам, которые вследствие своей психики их не воспринимают и не оценивают. Еще более нелогичным было бы применение к ним мер воспитательного характера. Исходя из этого, законодатель установил, что если психическое расстройство наступило до вынесения приговора, то виновный освобождается от назначения наказания; если после вынесения приговора, но до его реального исполнения, то имеет место освобождение от отбывания наказания; если во время исполнения наказания – виновный освобождается от дальнейшего отбывания наказания. Однако таким лицам могут назначаться принудительные меры медицинского характера, основания, цели и виды которых регламентированы нормами главы 15  УК *.

 

*Применение принудительных мер медицинского характера изложено в главе XXI настоящего учебника.

 

Освобождение от наказания либо его отбывания вследствие наступления указанного в ч. 1 ст. 81  УК  РФ психического расстройства является обязанностью суда, оно не зависит от его усмотрения и применяется в обязательном порядке. В отличие от него, освобождение от отбывания наказания лица, заболевшего тяжелой болезнью, является правом суда, поскольку наличие болезни, препятствующей отбыванию наказания, является не единственным основанием, оцениваемым судом. Необходимо, чтобы болезнь препятствовала отбыванию наказания. Такой вывод может сделать суд лишь в том случае, когда назначено уголовное наказание. Соответственно, в отличие от освобождения в связи с наступившим психическим расстройством, освобождение по причине заболевания тяжелой болезнью возможно лишь после вынесения приговора суда и назначения наказания. Это могут быть стадии обращения приговора к исполнению или непосредственного исполнения наказания. Если лицо заболело тяжелой болезнью до вынесения приговора и это обстоятельство было учтено при выборе вида и размера наказания, то в последующем факт тяжелой болезни не может служить основанием для досрочного освобождения.

Препятствует ли тяжелая болезнь отбыванию наказания, устанавливается медицинской или врачебно-трудовой экспертной комиссией. Сама болезнь должна входить в специальный перечень заболеваний, установленный Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Процедурные аспекты решения вопросов освобождения осужденных от наказания урегулированы в уголовно-процессуальном законодательстве и Уголовно-исполнительном кодексе РФ. Согласно ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ, при наступлении обстоятельств,  указанных в ч. 1 и 2 ст. 81  УК  РФ, органом или учреждением, исполняющим наказание, вносится в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания. Вместе с ним направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

В случае выздоровления осужденных они могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83  УК  РФ. Решение об этом принимает суд, учитывая все обстоятельства, характеризующие совершенное преступление, личность виновного, его последующее поведение, степень выздоровления и другие обстоятельства. Не могут быть освобождены от уголовной ответственности и наказания лица, совершившие преступления против мира и безопасности человечества, поскольку на них не распространяются сроки давности привлечения к уголовной ответственности и давности обвинительного приговора суда.

Аналогично могут быть привлечены к уголовной ответственности и наказанию лица, совершившие преступления, наказуемые или уже наказанные смертной казнью или пожизненным лишением свободы. Вопрос об их привлечении к уголовной ответственности и наказанию после их излечения должен решаться судом независимо от истечения сроков давности,  указанных в ст. 78 и 83  УК  РФ.

В ч. 3 ст. 81  УК  РФ предусмотрена возможность освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части более мягким наказанием военнослужащим, отбывающим арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, делающего их не годными к военной службе. Уголовно-исполнительное законодательство расширяет этот перечень, включив в него наказание в виде ограничения по военной службе (ч. 1 ст. 174 УИК РФ). Решение о признании военнослужащего ограниченно годным или негодным к военной службе принимается командованием воинской части по заключению военно-врачебной комиссии, которое вместе с представлением командования направляется в суд (ст. 148 УИК РФ).

Специфическим видом освобождения от отбывания наказания является освобождение женщин, которым ранее была предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с их беременностью и наличием малолетних детей (ст. 82  УК  РФ). Особенности данного вида освобождения заключаются в том, что предварительно женщинам предоставляется отсрочка отбывания наказания до достижения ребенком восьми лет, а затем уже решается вопрос об освобождении или дальнейшем отбывании наказания. Соответственно законодательством регулируются основания и порядок предоставления отсрочки и освобождения от отбывания наказания.

Отсрочка может быть предоставлена беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, за исключением женщин, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. По смыслу ст. 82  УК  отсрочка может быть предоставлена от тех наказаний, которые, во-первых, имеют временные рамки (срок) отбывания, во-вторых, исполняются в определенном для этого месте или в учреждении (см. ч. 2 и 3 ст. 82  УК  РФ). Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что в законе речь идет об отсрочке отбывания лишения свободы, ареста и ограничения свободы. Пожизненное лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части не входят в данный перечень, поскольку женщины не могут осуждаться к данным видам наказания.

Уголовным законом предусмотрена возможность отмены отсрочки и направления осужденной для отбывания назначенного наказания. Основаниями для такого решения суда являются отказ от ребенка или уклонение от его воспитания после предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль за поведением женщины, которой предоставлена отсрочка.

При этом, согласно ч. 4 ст. 178 УИК РФ, осужденная считается уклоняющейся от воспитания ребенка, если она, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

Отсрочка наказания осужденной женщине является условной не только потому, что она обязана соблюдать в период отсрочки указанные выше условия, но еще и потому, что в зависимости от этих условий решается дальнейшая ее судьба. Возможны три варианта решения этого вопроса: освобождение осужденной от отбывания оставшейся части наказания; замена оставшейся части наказания более мягким наказанием; возвращение осужденной в соответствующее учреждение для отбывания оставшейся части наказания. Решение принимается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции, исходя из учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденной, ее отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания (ч. 5 ст. 178 УИК РФ). При этом суд должен учитывать ряд обстоятельств:

1. Уголовно-исполнительное законодательство дополняет установленные в ч. 3 ст. 82  УК  РФ основания еще таким фактом, как смерть ребенка (см. ч. 5 ст. 178 УИК РФ). В этом случае суду также необходимо решить вопрос о судьбе осужденной женщины и освободить от отбывания оставшейся части наказания, или заменить ее более мягким наказанием, или направить осужденную для дальнейшего отбывания наказания. При этом в качестве дополнительных суд должен оценить обстоятельства смерти ребенка, его возраст, наличие или отсутствие вины матери и т. д.

2. Отмена отсрочки с последующим исполнением оставшейся части наказания, а также замена наказания более мягким возможны независимо от категории преступления, за которое была осуждена женщина. Сроки давности обвинительного приговора суда, установленные в ст. 83  УК  РФ, не распространяются на время отсрочки отбывания наказания, поскольку согласно ст. 82  УК  отсрочка применяется к женщинам, в отношении которых приговор суда уже был приведен в исполнение и осужденная отбыла уже часть срока наказания.

Если женщина, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с беременностью или рождением ребенка, совершает новое преступление в период отсрочки, то наказание ей назначается по совокупности приговоров (ст. 70  УК  РФ). При этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору, отбывание которой было отсрочено в связи с беременностью осужденной или рождением ею ребенка.

§ 5. Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности

Под давностью привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора суда понимается истечение определенных в законе сроков со дня совершения преступления, в первом случае, и со дня вступления приговора в законную силу – во втором, что при соблюдении установленных условий освобождает виновного от уголовной ответственности или от отбывания наказания. Речь идет о двух институтах – истечении давности привлечения к уголовной ответственности и истечении давности исполнения обвинительного приговора, регламентируемых соответственно ст. 78 и 83  УК  РФ. Указанные институты уголовного права имеют много общих черт.

Во-первых, наличие и того и другого объясняется необходимостью повышения эффективности уголовно-правового регулирования ответственности и наказания виновных. Дело в том, что эффективность во многом определяется оперативностью реагирования государства на совершенное преступление: чем меньше времени проходит между преступлением, ответственностью и наказанием виновного, тем, как правило, выше эффективность его воздействия. И напротив, большой промежуток времени делает ответственность виновного и его наказание менее актуальным и целесообразным с точки зрения общественного сознания. Поэтому уголовным законом установлены определенные сроки, по истечении которых и при соблюдении определенных условий становится невозможным привлечение к уголовной ответственности или отбывание наказания.

Во-вторых, продолжительность сроков давности в обоих институтах находится в прямой зависимости от категорий преступлений, приведенных в ст. 15  УК , а значит, и их общественной опасности. Так, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. При этом сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до вступления приговора в законную силу.

Аналогичные по размеру сроки установлены и для давности исполнения обвинительного приговора суда. Однако в этом случае различается момент начала течения сроков давности, он начинается с момента вступления приговора в законную силу.

В-третьих, и в том и в другом случае течение сроков давности приостанавливается, если лицо уклоняется: в первом случае – от следствия и суда, во втором – от отбывания наказания. Под уклонением следует понимать любые умышленные действия лица (изменение фамилии, места жительства, неявка по вызову в следственные органы, органы, исполняющие наказания), совершенные в целях избежать уголовной ответственности или наказания и обусловившие проведение первоначальных розыскных мероприятий местного, всероссийского или международного (Интерпол) розыска. При задержании разыскиваемого или явке его с повинной течение срока давности возобновляется, и к времени, истекшему до уклонения лица от следствия, суда или отбывания наказания, суммируется время, прошедшее с момента его задержания или явки с повинной. Если сумма получается равной или большей, чем установленные в ст. 78 и 83  УК  РФ сроки давности, то лицо освобождается от уголовной ответственности или от отбывания наказания.

В-четвертых, в рассматриваемых случаях истечение срока давности является обязательным основанием для освобождения лица от уголовной ответственности или от отбывания наказания. Однако законом предусматриваются случаи, когда применение сроков давности является правом суда. Основания для такого решения суда являются едиными при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности и от отбывания наказания. Речь идет о применении наиболее суровых наказаний – смертной казни и пожизненного лишения свободы и, соответственно, об особо тяжких преступлениях, как правило, направленных против жизни человека.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 78 УК РФ вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить лицо от уголовной ответственности, хотя и истекли сроки давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

Аналогичное правило установлено в ч. 3 ст. 83  УК  РФ с той лишь разницей, что речь идет об исполнении приговора суда к смертной казни или пожизненному лишению свободы. Если же суд не сочтет возможным применить сроки давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы заменяются лишением свободы на определенный срок.

В-пятых, исходя из международных пактов и соглашений, к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества (ст. 353,356 и 358  УК  РФ) либо осужденным за них, сроки давности привлечения к уголовной ответственности или исполнения обвинительного приговора не применяются. Различия между названными институтами определяются тем, на какой стадии реализации уголовной ответственности решается вопрос о применении сроков давности. До вступления приговора в законную силу лицо по истечении сроков давности освобождается от уголовной ответственности на основании ст. 78  УК  РФ. После вступления приговора в законную силу решается вопрос о применении сроков давности и освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 83  УК  РФ.

§ 6. Амнистия и помилование

Применение амнистии и помилования обусловливается реализацией принципа гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления и отбывающим наказания. И в акте амнистии, и в акте помилования не ставятся под сомнение ни нормы уголовного закона, ни приговор суда, которым лицо осуждено к наказанию. Главным и определяющим выступают в рассматриваемых случаях проявление милосердия государства в лице его федеральных органов государственной власти к преступнику, вера в возможность того, что этот акт милосердия будет правильно оценен осужденным и составит основу для его последующей правопослушной жизни.

Принятие актов амнистии и помилования отнесено к компетенции федеральных органов государственной власти РФ. Конституцией РФ объявление амнистии отнесено к полномочиям Государственной Думы Федерального Собрания РФ (п. «е» ст. 103), а помилование – к полномочиям Президента РФ (п. «в» ст. 89).

Амнистия и помилование не могут рассматриваться только как акты, являющиеся основаниями освобождения осужденных от уголовной ответственности и наказания. Содержание  указанных актов и, соответственно, их значение намного шире. Они могут предусматривать те виды смягчения положения осужденных, которые не ведут к освобождению от уголовной ответственности или от наказания либо вообще распространяются на лиц, уже освобожденных от отбывания наказания (снятие судимости). В то же время амнистия и помилование имеют и принципиальные различия между собой.

Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Обычно это отдельные категории граждан, совершивших преступления (женщины, в том числе беременные или имеющие малолетних детей, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, других военных действий, несовершеннолетние и т.д.). Перечень этих категорий граждан, а также вид смягчения их положения определяются в зависимости от повода для издания акта амнистии.

Помилование, согласно ст. 85  УК , осуществляется в отношении индивидуально определенного лица с  указанием конкретных личных данных – фамилии, имени, отчества, года и места рождения и т.д.

Акт амнистии, как правило, принимается в связи со знаменательными историческими датами, политическими, военными и иными событиями. Именно они определяют круг лиц, подлежащих амнистии, и виды смягчения их положения (полное или частичное освобождение от наказания, замена наказания более мягким и т.д.). Например, в актах амнистии, принимавшихся в связи со знаменательными датами Победы в Великой Отечественной войне, в числе категорий, подлежащих амнистии, указывались лица, принимавшие участие в этой войне, награжденные орденами и медалями за участие в боевых действиях или за самоотверженный труд в тылу, и другие.

Акт помилования является актом повседневной правоприменительной практики. На решение Президента РФ о помиловании того или иного лица может повлиять приближение знаменательной даты, события, участником которого был помилованный (например, боевых действий в Афганистане). Однако этот факт не является, как при амнистии, определяющим. Поэтому помилование не зависит от наступления знаменательных дат, а осуществляется по мере поступления и рассмотрения Комиссией по вопросам помилования при Президенте РФ необходимых материалов.

Различаются акты амнистии и помилования по наступившим после их принятия уголовно-правовым последствиям. Согласно ст. 84  УК  РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности, а лица, осужденные судом, могут быть освобождены от наказания либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Они также могут быть освобождены от дополнительного наказания. С лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость.

Акт помилования не может освобождать от уголовной ответственности. Как устанавливается в ч. 2 ст. 85 УК РФ, актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Кроме того, с отбывшего наказание актом помилования может быть снята судимость.

 Отличается порядок применения амнистии и помилования. Согласно ч. 4 ст. 175 УИК РФ, порядок применения амнистии определяется органом, издавшим акт об амнистии, Для этого Государственной Думой принимается отдельное от акта амнистии постановление о порядке ее применения. Ранее для решения вопросов о распространении акта амнистии на конкретных лиц создавались комиссии из представителей органов государственной власти, включая правоохранительные органы, общественных объединений. В последнее время решение о применении амнистий принимают органы следствия при освобождении от уголовной ответственности, суд при вынесении обвинительного приговора либо администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, при освобождении от отбывания наказания. Постановление органов следствия и исполнения наказания о применении амнистии санкционируются прокурором.

Помилование может наступить по ходатайству самого осужденного, его родственников, общественных объединений, трудовых коллективов, а также учреждений и органов, исполняющих наказания. В последнем случае в представлении о помиловании должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, а также его поведение, отношение к труду и учебе во время отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию (ч.3 ст. 175 УИК РФ).

Ходатайство о помиловании направляется в Комиссию по вопросам помилования при Президенте РФ, которая рассматривает поступившие материалы. В тех случаях, когда ходатайство о помиловании поступило от осужденного, его родственников, общественного объединения или трудового коллектива, то запрашивается характеристика осужденного и мнение администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о целесообразности помилования осужденного.

§ 7. Судимость

Вступление обвинительного приговора в законную силу с назначением реального или условного наказания влечет появления у осужденного судимости.

Судимость представляет собой особое правовое состояние лица, содержание которого составляет совокупность уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и иных общеправовых последствий.

Уголовно-правовые последствия являются важнейшим в институте судимости. Они проявляются при совершении судимым лицом нового преступления и назначении наказания за него. К их числу следует отнести то, что судимость влияет на: признание рецидива опасным или особо опасным (ч.2 и 3 ст. 18 УК РФ); выбор судом вида уголовного наказания (ч.2 ст. 53 УК РФ) и вида исправительного учреждения (ст. 58 УК РФ); назначение наказания при рецидиве и особо опасном рецидиве (ст. 68 УК РФ); применение оснований освобождения от уголовной ответственности (ч.1 ст. 75, ст. 76 и 77 УК РФ); исчисление сроков отбывания наказания при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. «б» ч.3 ст. 79 УК РФ); исчисление сроков давности обвинительного приговора (ч. 1 ст. 83 УК РФ). Кроме того, судимость учитывается при квалификации преступления в нормах Особенной части УК РФ, а также в качестве обстоятельства, отягчающего уголовное наказание (п. «а» ч.1 ст. 63 КУ РФ).

Судимость порождает определенные правовые последствия и при исполнении уголовных наказаний, в основном лишения свободы. Указанные (уголовно-исполнительные) последствия обычно не выделяются в теории и учебной литературе по уголовному праву. Между тем объективно они существуют, поскольку закреплены в нормах уголовно-исполнительного законодательства. Так, судимость влечет раздельное содержание осужденных к ограничению свободы (ч. 5 ст. 50 УИК РФ) и аресту (ч. 1 ст. 69 УИК РФ), ограничение в переводе в колонию-поселение (ч. 3 ст. 78 УИК РФ). Она влияет на предоставление осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения (ч. 2 ст. 96 УИК РФ), права выезда за пределы мест лишения свободы (ч. 3 ст. 97 УИК РФ). Осуждение за тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы исключает представление осужденного к условно-досрочному освобождению (ч. 2 ст. 176 УИК РФ).

Большую группу составляют та называемые общеправовые последствия судимости. Они устанавливаются нормами государственного, гражданского, трудового, административного и иных отраслей права. В их числе – ограничение в занятии каких-либо государственных должностей (работников милиции, прокуратуры, судей, присяжных заседателей, арбитражных управляющих, частных детективов и т.д.) либо в занятии какой-либо деятельностью (педагогической, финансово-экономической, биржевой и др.).

Наличие судимости может послужить основанием для отказа в допуске к государственной тайне (ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О государственной тайне»*) либо в призыве на военную службу (ч. 1 ст. 20 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»*).

 

*Российская газета. 1993. 21 сентября.

**Российская газета. 1998. 2 апреля.

 

Столь существенные правовые последствия, которые влечет судимость, ограничивают права и свободы гражданина, особенно после отбытия наказания. Поэтому законодатель подробно урегулировал основания возникновения и погашения (снятия) судимости, ее временные рамки. Так, лицо считается судимым, согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Однако это правило действует в том случае, если обвинительным приговором суда назначено наказание (реальное или условное). Если же лицо от уголовной ответственности по рассмотренным выше основаниям, то состояние судимости не возникает.

Судимость распространяется на время отбывания наказания и сверх этого – на срок, установленный уголовным законом. Вполне закономерно, что этот срок дифференцирован в зависимости от тяжести совершенного преступления и вида наказания.

При осуждении к условной мере наказания судимость погашается по истечении испытательного срока иными, более мягкими мерами наказания – один год после отбытия наказания.     

 Если же лицо осуждено к наказанию в виде лишения свободы, то срок погашения судимости зависит от вида совершенного преступления: в случае совершения преступления небольшой или средней тяжести этот срок равен трем годам после отбытия наказания, тяжкого преступления – шести годам, особо тяжкого преступления – восьми годам.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания (например, условно-досрочно) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Для погашения судимости не требуется решения суда или какого-либо документа, удостоверяющего этот факт. Погашение судимости происходит автоматически, по истечении  указанных в законе сроков. Законодатель не только урегулировал порядок и сроки погашения судимости, но и предусмотрел в ст. 86  УК  РФ норму, стимулирующую правопослушное поведение освобожденного от отбывания наказания. Если осужденный после отбывания наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости. Судимость может быть снята также актом амнистии или помилования.

Погашение или снятие судимости аннулируют все правовые последствия, связанные с судимостью, и лицо приобретает правовой статус гражданина в полном объеме.

Глава XX

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

11. Характеристика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Выделение самостоятельного раздела V и главы 14  УК  РФ, посвященных особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, обусловлено актуальностью проблемы преступности подростков, спецификой уголовной ответственности лиц, которым к моменту совершения преступления не исполнилось восемнадцати лет, и значением уголовно-правовых мер противодействия правонарушениям этой социальной группы. В значительной мере глава 14 (ст. 87-96  УК  РФ) является сводом норм, содержащих исключения из общих правил уголовной ответственности, предусмотренных Общей частью  УК . Необходимость этого диктуется как распространенностью преступности несовершеннолетних, значительным удельным весом ее в общей массе преступности, так и особенностями социально-психологического, нравственного и правового воспитания этой категории населения.

Глава 14 раздела V  УК  РФ соответствует Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 года, другим документам ООН и общепризнанным международным принципам, учитывает опыт регламентации этих вопросов в дореволюционном российском уголовном законодательстве (Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уголовное уложение 1903 г.) и в современном зарубежном законодательстве.

Статья 87  УК  РФ в ч. 1 устанавливает, что несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

При ответственности несовершеннолетних очень важно точное установление возраста лица, совершившего преступление. Порядок установления возраста и правила, которыми руководствуются российские суды, органы следствия и дознания, содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР № 16 от 3 декабря 1976 года «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» (с последующими изменениями)*. В соответствии с п. 6 указанного Постановления необходимо принимать меры к точному установлению возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения). При этом лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная со следующих суток. При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам М , 1995. С. 146-155.

 

При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, суды в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством должны выяснить степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он полностью осознавать значение своих действий и в какой мере руководить ими. В необходимых случаях для установления этих обстоятельств по делу должна быть произведена экспертиза специалистами в области детской и юношеской психологии (психолог, педагог) или указанные вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психиатра.

Согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ несовершеннолетним, совершившим преступления, может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия.

§ 2. Виды наказаний несовершеннолетних и особенности их применения

Из тринадцати видов наказаний, предусмотренных ст. 44  УК  РФ, к несовершеннолетним в соответствии со ст. 88  УК  РФ могут быть применены только шесть: 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы  на определенный срок.

К несовершеннолетним, совершившим преступление, не применяются следующие виды наказания: 1) смертная казнь; 2) пожизненное лишение свободы; 3) содержание в дисциплинарной воинской части; 4) ограничение свободы; 5) конфискация имущества; 6) ограничение по военной службе; 7) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; 8) лишение права занимать определенные должности. Некоторые, из них (специальные) неприменимы в силу нереальности (несовершеннолетний не может быть военнослужащим, находиться на государственной должности и т. п.), а такие, как ограничение свободы, пожизненное лишение свободы, смертная казнь, а также конфискация имущества, – в силу идей гуманизма и справедливости в уголовной политике государства. Применение каждого из  указанных в ч. 1 ст. 88  УК  РФ видов наказания к несовершеннолетним имеет свои особенности. Так, штраф назначается только при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. В отличие от общих размеров штрафов (от 25 до 1000 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до одного года, предусмотренных ч. 2 ст. 46  УК  РФ), к несовершеннолетним, совершившим преступление, штраф назначается в размере от 10 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88  УК  РФ).

Аналогичным образом решается вопрос относительно и других видов наказания несовершеннолетних, предусмотренных ч. 1 ст. 88  УК  РФ. Так, обязательные работы назначаются несовершеннолетним на срок от 40 до 160 часов. Взрослым осужденным этот вид наказания может быть назначен на срок от 60 до 240 часов и отбывается не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49  УК  РФ). Обязательные работы для несовершеннолетних, осужденных за совершенное преступление к этому виду наказания, заключаются в выполнении работ, посильных для них, исполняемых в свободное от учебы или основной работы время, продолжительностью не более 2-х часов в день лицами в возрасте до 15-ти лет и 3-х часов в день – лицами в возрасте от 15-ти до 16-ти лет (ч. 3 ст. 88  УК  РФ). Исправительные работы несовершеннолетним осужденным назначаются на срок до одного года (ч. 4 ст. 88  УК  РФ), в то время как взрослым осужденным – на срок до двух лет (ч. 1 ст. 50  УК  РФ).

Арест, согласно ч. 5 ст. 88  УК  РФ, назначается несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, на срок от одного до четырех месяцев (ч. 1 ст. 54  УК  РФ). К лицам, не достигшим 16-летнего возраста, этот вид наказания вообще не применяется.

Еще более значительно для несовершеннолетних сокращены сроки такого вида наказания, как лишение свободы. Если в отношении взрослых осужденных лишение свободы на определенный срок может быть установлено судом от шести месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56  УК  РФ) или пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни (ст. 57  УК  РФ), то несовершеннолетним осужденным – не свыше десяти лет (ч. 6 ст. 88  УК  РФ). Отбывается лишение свободы несовершеннолетними осужденными в воспитательных колониях общего и усиленного режимов. В воспитательных колониях общего режима отбывают лишение свободы на определенный срок несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, и несовершеннолетние женского пола, независимо от того, осуждались ли они ранее к лишению свободы. В воспитательных колониях усиленного режима отбывают наказание несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы.

В целях достижения воспитательного эффекта в соответствии с ч. 7 ст. 88  УК  РФ суд может дать органам, исполняющим наказание (воспитательным колониям общего и усиленного режима), указание об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.

В соответствии с ч. 1 ст. 89  УК  РФ при назначении наказания несовершеннолетнему, кроме общих начал назначения наказания, предусмотренных ст. 60  УК  РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности его личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 89  УК  РФ и п. «б» ч. 1 ст. 61  УК  РФ само несовершеннолетие виновного рассматривается законодателем как смягчающее обстоятельство и учитывается при назначении наказания в совокупности с имеющими место другими смягчающими (ст. 61  УК  РФ) и отягчающими (ст. 63  УК  РФ) обстоятельствами. Поэтому одному только возрастному критерию не должно придаваться решающее значение при определении вида и размера наказания.

§ 3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия

В соответствии с ч. I ст. 90  УК  РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера. К этой категории преступлений относятся преступления небольшой тяжести, за совершение которых максимальное наказание не превышает двух лет лишения свободы (ч. 9 ст. 15  УК  РФ). Новое уголовное законодательство распространило возможность освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия на случаи совершения впервые преступлений средней тяжести, за которые максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы (ч. 3 ст. 15  УК  РФ). При этом, если раньше решение о замене уголовного наказания принудительными мерами воспитательного характера мог принимать только суд (ч. 3 ст. 10  УК  РСФСР), то ст. 90  УК  РФ не указывает, кем (каким органом, должностным лицом) это решение может быть принято, то есть это может быть произведено и по постановлению следователя; лица, производящего дознание; прокурора и суда. Регламентация процедуры применения этого института должна найти место в новом уголовно-процессуальном законодательстве.

В  УК  РФ (ч. 2 ст. 90) предусмотрены четыре вида принудительных мер воспитательного воздействия:

1) предупреждение;

2) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

3) возложение обязанности загладить причиненный вред;

4) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Например, предупреждение и передача под надзор родителей или возложение обязанности загладить причиненный вред и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего и ограничение досуга. Сроки применения таких мер, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, определяются органом, назначившим эти меры.

Принудительные меры воспитательного воздействия по своей сущности являются мерами государственного принуждения. Они предусмотрены уголовным законодательством и являются уголовно-правовыми мерами. Их применение – акт освобождения несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности (ст. 90  УК  РФ) либо от наказания (ст. 92  УК  РФ). Отличие этих уголовно-правовых мер от видов наказания, предусмотренных ст. 88  УК  РФ, заключается не только в содержании, но и в правовых последствиях, так как их применение не влечет за собой судимости.

Принудительные меры воспитательного характера, перечисленные в ч. 2 ст. 90  УК  РФ, носят превентивную направленность и условный характер. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной ему меры воспитательного воздействия она может быть по представлению специализированного государственного органа отменена, а материалы о совершенном преступлении направляются в суд для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ст. 90  УК  РФ).

В ст. 91  УК  РФ раскрывается содержание каждой из четырех принудительных мер воспитательного воздействия. Так, предупреждение состоит в разъяснении вреда или угрозы вреда, причиненных его деянием, и последствий повторного совершения уголовных деликтов.

 УК  РФ предусматривает возложение не только на родителей или лиц, их заменяющих, но и на специализированный государственный орган обязанности воспитательного воздействия и контроля за поведением несовершеннолетнего, совершившего преступление, – передача под надзор. На несовершеннолетнего может быть возложена обязанность загладить причиненный вред с учетом имущественного положения виновного и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Например, группа подростков в ночное время проникла в помещение детского сада, устроила погром в помещении спальни и столовой, похитила телевизор и продукты питания и повредила картину известного художника, подаренную автором коллективу сотрудников. Суд возложил на подростков, имевших самостоятельные заработки, обязанность навести порядок в помещении детского сада, вернуть похищенный телевизор и оплатить стоимость продуктов питания и работу реставратора.

Наиболее серьезным ограничением свободы выбора способов времяпрепровождения несовершеннолетнего, совершившего преступление, является такая мера воспитательного воздействия, как ограничение досуга и установление особых требований к его поведению. При ее реализации несовершеннолетний правонарушитель ставится в условия, позволяющие оградить его от тлетворного влияния и негативного примера ближайшего окружения, направить его досуг в русло правомерного поведения.

Эта мера воспитательного характера может включать: запрет посещения определенных мест криминогенного характера (сборищ молодежных деликвентных группировок, увеселительных мест, зрелищных и питейных заведений), запрет использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, что является мерой профилактики вандализма и нарушения общественного спокойствия молодежными сборищами рокеров-мотоциклистов; ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток; запрет выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. К числу мер, связанных с ограничением досуга и установлением особых требований к поведению, относится требование возвратиться в образовательное учреждение или трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. При этом перечень требований и ограничений, изложенных в ч. 4 ст. 91  УК  РФ, не является исчерпывающим и может быть дополнен. Однако, по справедливому замечанию С.И. Никулина, «творчество» в части установления запретов и ограничений не должно привести к тому, что фактически несовершеннолетний окажется в положении лица, отбывающего домашний арест и лишенного возможности нормального общения с друзьями и близкими*.

 

*См.: Новое уголовное право России. Общая часть: Учебное пособие. М., 1995. С. 146.

 

На решение вопроса об освобождении от уголовной ответственности несовершеннолетнего путем применения принудительных мер воспитательного воздействия влияют самые разнообразные обстоятельства, относящиеся к характеру совершенного преступления, личности виновного и его поведению после совершения преступления. По данным социологических исследований, по своей значимости они могут быть ранжированы следующим образом: 1) отсутствие в прошлом противоправного поведения; 2) положительная характеристика поведения несовершеннолетнего до совершения преступления; 3) совершение преступления впервые; 4) чистосердечное раскаяние; 5) возмещение причиненного преступлением ущерба; 6) явка с повинной, признание вины и активное способствование раскрытию преступлений*.

 

*Наумов А.В. Российское уголовное право Общая часть Курс лекций М , 1996 С. 494.

 

Кроме  указанных обстоятельств, при решении вопроса о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия в порядке ст. 90  УК  РФ учитываются особенности его личности, от которых в решающей степени зависит воспитательный эффект освобождения от уголовной ответственности. К ним в каждом конкретном случае следует отнести степень социализации (усвоения социальных норм поведения), уровень интеллектуального и физического развития, свойства характера и тип темперамента, специфику взаимоотношений с ближайшим окружением – родными, близкими, товарищами по учебе, друзьями и т.п.

При этом следует обращать особое внимание на уровень психического развития несовершеннолетнего, так как эта особенность личности может весьма существенно различаться у лиц даже одной возрастной группы и оказывать влияние на способность осознавать общественную опасность своих действий и предвидеть возможность или неизбежность наступления их общественно опасных последствий.

Необходимо учитывать мотивацию совершения преступления несовершеннолетними. В силу возрастных особенностей и недостатков воспитания у несовершеннолетнего, совершившего преступление, основным мотивом действий, в отличие от взрослых правонарушителей, часто является не антиобщественная , направленность личности и стремление корыстного порядка, а ложно понимаемое чувство товарищества, групповой конформизм, склонность к подражанию. ,

При прочих равных условиях несовершеннолетний, попавший под криминальное влияние старших сверстников, вовлеченный в преступную деятельность взрослыми, воспитывающийся без родителей, в неполной семье или обделенный вниманием родных и близких, жертва сексуальных притязаний или жестокого обращения, заслуживает большого снисхождения и милосердия при определении вида и характера принудительных мер воспитательного воздействия.

Во всяком случае одно только несовершеннолетие виновного не должно быть доминирующим обстоятельством при решении вопроса об ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.

§ 4. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости

В соответствии со ст. 92  УК  РФ несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90  УК  РФ. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 92  УК  РФ несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. При этом на основании ч. 2 ст. 92  УК  РФ срок пребывания в таком учреждении не может превышать максимального срока наказания, предусмотренного за совершенное несовершеннолетним преступление.

В соответствии с понятием преступления средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ) сроки пребывания несовершеннолетних в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждениях определяются в интервале от двух до пяти лет. Эта мера не является принудительной мерой воспитательного воздействия, она не названа в ч. 2 ст. 90 и в ст. 91  УК  РФ среди исчерпывающего перечня этих мер.

Одновременно помещение несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления средней тяжести, в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, хотя и серьезно ограничивает его свободу, не является мерой уголовного наказания по следующим основаниям:

1) оно применяется только в порядке замены наказания, назначенного судом за совершение преступления средней тяжести;

2) применяется судом в процессуальной форме в порядке, предусмотренном ст. 391 и 402 УПК РСФСР;

3) не содержится среди видов наказания, назначаемых судом несовершеннолетним, исчерпывающий перечень которых содержится в ч. 1 ст. 88  УК  РФ;

4) сроки применения этой меры принуждения не определены в законе, а непосредственно зависят от максимального размера наказания (лишения свободы ; на определенный срок), Предусмотренного за совершенное несовершеннолетним преступление, и могут быть динамичными;

5) помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение подобно принудительным мерам воспитательного воздействия (ст. 90 ч. 2  УК  РФ) не является судимостью (ч. 2 ст. 86  УК  РФ).

Пребывание несовершеннолетнего в названном учреждении может быть прекращено, если по заключению специализированного государственного органа, обеспечивающего исправление, несовершеннолетний не нуждается более для своего исправления в дальнейшем применении данной меры (ч. 3 ст. 92  УК  РФ). Это положение является принципиально новым. Ранее непосредственно в уголовном законодательстве не указывались основания для досрочного прекращения и продления пребывания несовершеннолетнего в специальном воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении.

Законом четко определены основания продления сроков пребывания несовершеннолетнего в этом учреждении. Они могут выходить за пределы сроков, предусмотренных ч. 2 ст. 92  УК  РФ, только в случаях необходимости завершить общеобразовательную или профессиональную подготовку.

Согласно ст. 93  УК  РФ условно-досрочное освобождение несовершеннолетнего от отбывания наказания может быть применено к лицу, осужденному к исправительным работам или к лишению свободы, после фактического отбытия им:

не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести;

не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;

не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.

Взрослые осужденные должны отбыть соответственно не менее половины, двух третей и трех четвертей срока наказания (ч. 3 ст. 79  УК  РФ).

Основания для применения условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от наказания те же, что и для взрослых осужденных: суд должен признать, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания наряду с основным и от дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 79  УК  РФ).

На несовершеннолетних, в отношении которых применено условно-досрочное освобождение от наказания, распространяются все требования ч. 7 ст. 79  УК  РФ об основаниях и порядке отмены условно-досрочного освобождения в течение оставшейся неотбытой части наказания и ее исполнения.

Кроме того, к особенностям уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних относятся значительное сокращение сроков давности и погашения судимости. На основании ст. 94  УК  РФ сроки давности (истечение со дня совершения преступления определенных уголовным законом временных отрезков, дающее основание для освобождения лица от уголовной ответственности), предусмотренные ст. 78 и 83  УК  РФ, применительно к несовершеннолетним сокращаются наполовину.

Аналогично в ст. 95  УК  РФ предусматривается для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сокращение сроков погашения судимости, установленных в ч. 3 ст. 86  УК  РФ:

1) один год после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести;

2) три года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В отношении взрослых преступников в соответствии с ч. 3 ст. 86  УК  РФ судимость соответственно погашается по истечении трех, шести и восьми лет после отбытия наказания.

По соображениям гуманности и повышения эффективности частной превенции уголовного наказания законодатель в ст. 96  УК  РФ предусмотрел с учетом характера преступления и личности виновного возможность применения положений раздела V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» главы 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»  УК  РФ к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних.

Глава XXI

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

§1. Понятие принудительных мер медицинского характера

Принудительные меры медицинского характераэто предусмотренные уголовным законодательством, назначаемые судом меры государственного принуждения, состоящие в принудительном лечении лиц, совершивших деяния, предусмотренные Особенной частью  УК :

- в состоянии невменяемости;

- получивших психические расстройства после совершения преступления;

- страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

- признанных алкоголиками и наркоманами, с целью их излечения и предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний.

Принудительные меры медицинского характера – меры государственного принуждения, отличающиеся от уголовного наказания по основаниям, целям применения, содержанию и правовым последствиям; предусмотрены уголовным законом; назначаются только судом; состоят в принудительном лечении психического расстройства, алкоголизма или наркомании; применяются только к определенному контингенту лиц ( указанных в ст. 97  УК ); имеют целью излечение  указанных лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Особенной частью  УК  (ст. 98  УК ).

Применение уголовного наказания к лицам, совершившим общественно опасные деяния в невменяемом состоянии, помимо того, что это противоречило бы таким принципам уголовного права, как социальная справедливость и гуманность, невозможно в силу того, что они не являются субъектами преступлений и не подлежат уголовной ответственности.

В отличие от наказания принудительные меры медицинского характера не содержат элемента кары, не выражают отрицательную оценку со стороны государства и не определяют точный срок излечения, так как последний зависит от состояния здоровья лица.

Принудительными рассматриваемые меры являются потому, что применяются независимо от воли и желания лица, носят обязательный характер и их осуществление обеспечивается государственной властью, а неисполнение ведет к наступлению определенных юридических последствий.

Как видно уже из самого их наименования, принудительные меры медицинского характера имеют как правовые, так и медицинские аспекты.

К первым следует отнести: основания; цели применения; виды; порядок назначения, изменения и прекращения данных мер, определяемый уголовным законодательством (глава 15 У К). Назначение, а также решение вопросов, связанных с продлением, изменением и прекращением  указанных мер, входит в компетенцию суда. Порядок назначения и осуществления мер регламентируется уголовно-процессуальным законом и Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 года*, а при необходимости – и уголовно-исполнительным законом.

 

*Российская газета. 1992. 18 августа.

 

Медицинский аспект принудительных мер медицинского характера заключается в принудительном (помимо желания больного) лечении лиц,  указанных в ч. 1 ст. 97  УК , с целью их излечения или улучшения психического состояния. Определение психического состояния лица, совершившего общественно опасное деяние; диагноз заболевания; наличие вменяемости или ограниченной вменяемости, алкоголизма или наркомании; режим стационара; методы лечения и выбор реабилитационных мер относится к компетенции врача. Сроки принудительного лечения, вид принудительной меры, изменение режима стационара, прекращение мер решаются судом на основании рекомендации комиссии врачей-психиатров.

Применение принудительных мер медицинского характера связано с необходимым в целях излечения и предупреждения общественно опасных деяний ограничением прав больного, которое выражается: в помещении в психиатрический стационар помимо желания его и его родственников; в запрете покидать без разрешения администрации лечебное заведение; в запрете на свидания в состоянии острого психоза и других запретах. В то же время законодательство обеспечивает соблюдение прав граждан при назначении и осуществлении принудительных мер медицинского характера. Так, ст. 128  УК  предусматривает ответственность за помещение в психиатрический стационар заведомо психически здорового человека.

В отношении соблюдения прав лиц, которым назначено принудительное лечение, соединенное с отбыванием уголовного наказания (ст. 104  УК ), администрация исправительного учреждения руководствуется уголовно-исполнительным законодательством.

§ 2. Виды принудительных мер медицинского характера

Статья 99  УК  РФ предусматривает четыре вида принудительных мер медицинского характера:

1) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;

2) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;

4) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Суд при назначении того или иного вида принудительных мер руководствуется определенными основаниями. Основания применения принудительных мер медицинского характера приведены в ст. 403 УПК. Таких оснований два: а) характер совершенного деяния; б) степень болезненного состояния.

Характер деяния определяется его тяжестью, а степень психического расстройства лица определяется комиссией врачей-психиатров. При определении степени психического расстройства выясняется: совершило ли лицо деяние в состоянии невменяемости (ст. 21  УК ) или ограниченной вменяемости (ст. 22  УК ), или психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение Е Наказания, наступило после совершения преступления, или лицо, совершившее преступление, страдает алкоголизмом или наркоманией, а также связано ли психическое расстройство с опасностью для самого лица или других лиц либо с возможностью причинения иного серьезного вреда (ч. 2 ст. 97  УК ).

Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра может быть назначено при наличии оснований, предусмотренных ст. 97  УК , если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар (ст. 100  УК ), при этом больной проживает по месту жительства и периодически должен являться к психиатру и выполнять лечебные предписания.

При назначении этой меры медицинского воздействия суд должен установить следующее: лицо не представляет большой опасности для самого себя и для общества по степени общественной опасности (то есть совершает деяние, соответствующее степени небольшой тяжести); для проведения лечения не нуждается в специальных условиях, в постоянном уходе, в содержании в стационаре, достаточно и амбулаторного наблюдения.

В случае совершения лицом более тяжкого деяния или возникновения противопоказаний к амбулаторному лечению этот вид принудительной меры может быть заменен судом на принудительное лечение в стационаре.

Медицинский критерий назначения судом амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра состоит в том, что к числу лиц, которым назначается указанная мера, могут быть отнесены:

1) совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости:

а) в состоянии временного расстройства психической деятельности, у которых болезненное расстройство психической деятельности закончилось ко времени производства по делу и не имеет тенденции к повторению;

б) в состоянии хронического психического расстройства, прошедшие принудительное лечение в стационаре с положительным эффектом, нуждающиеся во врачебном контроле;

2) лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемость;

3) лица, совершившие общественно опасные деяния и нуждающиеся в лечении от алкоголизма и наркомании.

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении, но не требует интенсивного наблюдения (ч. 2 ст. 101).

Суд при назначении этой меры оценивает характер и степень совершенного общественно опасного деяния (как правило, соответствующего преступлению средней тяжести), а также степень психического расстройства лица, требующую лечения в стационаре, без необходимости интенсивного наблюдения.

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101  УК ). Этот вид принудительной меры, как правило, назначается судом лицам:

1) совершившим общественно опасные деяния, соответствующие по своему характеру и степени тяжким преступлениям, за исключением посягательств на жизнь человека;

2) по своему психическому состоянию не представляющим реальной угрозы для самого себя и других лиц;

3) на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы нуждающимся в постоянном врачебном наблюдении в стационаре.

Под «постоянным наблюдением» понимают, с одной стороны, повышенные меры безопасности в этих учреждениях, с другой стороны – увеличенный штатный состав медицинского персонала*.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.- ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 286.

 

Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного тина с интенсивным наблюдением может быть назначено судом лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101  УК ). Этот вид принудительных мер назначается лицам, которые:

1) представляют особую опасность для общества, когда психическое расстройство приводит к совершению особо тяжкого или неоднократных тяжких деяний;

2) нуждаются в принудительном лечении не только с постоянным, но и с интенсивным наблюдением.

Рассматривая медицинский критерий выбора этого вида принудительной меры, необходимо исходить прежде всего из степени тяжести психического заболевания. Из того перечня психических расстройств, которые называет законодатель, характеризуя состояние невменяемости (ст. 21  УК ), речь в данном случаев идет прежде всего о хроническом психическом расстройстве, то есть стойком, трудноизлечимом или неизлечимом психическом заболевании.

Интенсивность постоянного наблюдения проявляется: в увеличенном количестве медицинского персонала; в охране этих объектов силами вневедомственной охраны; постоянном контроле за поведением больных; более жестких условиях содержания, обусловленных необходимостью не допустить совершение. больными деяний, способных нанести существенный вред как им самим, так и другим лицам*.

 

*См.: Временное положение о психиатрической больнице со строгим наблюдением, утвержденное приказом МЗ СССР, согласовано с Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР, Минюстом СССР, МВД СССР: Приказы Минздрава России: в 240 от 28 августа 1992 года и № 49 от 24 марта 1993 года.

 

§ 3. Основания и порядок применения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера

Уголовное законодательство (ч. 1 ст. 97  УК ) определяет основания назначения принудительных мер медицинского характера, согласно которым эти меры могут быть назначены судом, применяются к лицам: совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части  УК , в состоянии невменяемости; у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания; совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости; совершившим преступление и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании.

Суд не стоит перед обязательной необходимостью назначения во всех случаях принудительных мер и может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о направлении этих лиц в психоневрологические учреждения социального обеспечения (ч. 4 ст. 97  УК ). Лица, совершившие общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, не осознают фактический характер и общественную опасность своих действий (например, совершая поджог жилого дома) либо не могут контролировать свои поступки (например, серийные убийцы). Это может быть следствием: а) хронического психического расстройства; б) временного психического расстройства; в) слабоумия; г) иного болезненного состояния психики.

Основанием применения принудительных мер медицинского характера к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство (до вынесения приговора), является невозможность назначения или исполнения наказания.

Имеются особенности оснований назначения принудительных мер для лиц, у которых после совершения преступления наступило хроническое и временное психическое расстройство. В первом случае суд прекращает уголовное дело или выносит решение об освобождении лица от наказания и решает вопрос о направлении лица на принудительное лечение. В случае наступления временного психического расстройства принудительное лечение назначается до выхода лица из болезненного состояния. Когда лицо выздоровеет (то есть восстановит способность сознавать фактический характер своих действий и руководить ими), суд на основании заключения комиссии врачей-психиатров медицинского учреждения, в котором находился больной, прекращает применение к данному лицу принудительной меры и возобновляет приостановленное уголовное дело. Данное обстоятельство вытекает из смысла ст. 103  УК .

Различается порядок исполнения принудительных мер для лиц, у которых наступило хроническое и временное психическое расстройство во время отбывания наказания. Если лицо не имеет возможности выздоровления, то оно освобождается от наказания и ему назначаются принудительные меры медицинского характера. При временном расстройстве психического здоровья заболевшее лицо находится на принудительном лечении до выздоровления и затем возвращается для исполнения неотбытой части наказания*.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 269.

 

К основаниям назначения принудительной меры медицинского характера закон также относит совершение преступления лицом, страдающим психическим расстройством, не исключающим вменяемости. Это лица с так называемыми пограничными состояниями (психическими аномалиями), которые, хотя и страдают психическими расстройствами, тем не менее совершили преступление в состоянии вменяемости (как и лица, страдающие алкоголизмом и наркоманией) и поэтому подлежат уголовной ответственности и наказанию.

К лицам с ограниченной вменяемостью (как, впрочем, и к лицам, совершившим преступления и страдающим алкоголизмом и наркоманией) возможно применение только принудительного амбулаторного наблюдения и лечения у психиатра, что обусловлено невозможностью одновременно отбывать наказание (прежде всего, связанное с лишением свободы) и проходить лечение в психоневрологическом стационаре любого типа.

Назначение принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления в состоянии ограниченной вменяемости, требует внимательного рассмотрения судом всех юридических и медицинских оснований такой меры. Опыт показывает, что отсутствие четких правовых критериев применения принудительных мер к указанной категории лиц может привести к фактической безнаказанности значительной доли лиц с пограничными состояниями, совершившим преступления*, ввиду того обстоятельства, что они через короткое время освобождаются из психиатрического стационара (путем подкупа или запугивания медицинского персонала, постоянного нарушения режима и другими способами) и дальнейшее привлечение их к уголовной ответственности за совершение новых преступлений затруднено тем, что они были официально признаны страдающими психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.

 

*Аитонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М., 1987. С. 8.

 

К основаниям назначения принудительных мер медицинского характера уголовное законодательство (пункт «г» ч. I ст. 98  УК ) относит и совершение преступления лицами, признанными алкоголиками и наркоманами. Эти основания могут быть использованы (как и к лицам, совершившим преступления и имеющим психические расстройства, не исключающие вменяемости) лишь в том случае, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (ч. 2 ст. 97  УК ).

Уголовный кодекс содержит общие независимо от основания и видов принудительных мер медицинского характера правила исполнения, продления, изменения и прекращения этих мер. Решения по этим вопросам принимаются судом по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании заключения комиссии врачей-психиатров (ч. 1 ст. 102  УК ).

Лицо, которому назначено принудительное лечение, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении или изменении такой меры (ч. 2 ст. 102).

Основанием продления принудительной меры служит отсутствие необходимых данных для прекращения применения или изменения принудительной меры (ч. 2 ст. 102  УК ). Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, а последующие производятся ежегодно. Освидетельствование не может проводиться и ранее полугодового срока в тех случаях, когда имеются основания для выписки больного, изменения вида принудительного лечения.

Основанием для изменения судом принудительной меры медицинского характера служит такое изменение психического состояния лица, при котором возникает необходимость в назначении иной принудительной меры (ч. 3 ст. 102). Под этим понимают улучшение состояния психического здоровья лица в процессе лечения и, наоборот, повышение социальной опасности больного ввиду ухудшения состояния здоровья и необходимости изменения его содержания.

Прекращение принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры (ч. 3 ст. 102  УК ). Под этим, с юридической точки зрения, понимается отсутствие психического расстройства, связанного с опасностью для себя и иных лиц, с возможностью причинения иного существенного вреда. Медицинским критерием изменения психического состояния, при котором отпадает необходимость в принудительной мере, является прежде всего полное выздоровление лица, хотя такое случается не часто.

Уголовный закон (ст. 103  УК ) дает регламентацию тех случаев, когда лицо заболело психическим заболеванием до вынесения приговора или во время исполнения наказания и ему было назначено принудительное лечение, в результате которого лицо излечилось. В отношении лиц, которым принудительное лечение было назначено до вынесения приговора, возобновляется производство по делу (если сроки давности, указанные в ст. 78  УК , не истекли), при этом время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение, засчитывается в срок наказания. Лица, у которых психическое расстройство наступило во время отбывания наказания, могут быть направлены в психиатрический стационар органов здравоохранения (при хроническом заболевании) и одновременно освобождены от отбывания наказания или в психиатрический стационар мест исполнения наказания (при временном расстройстве). Поэтому в правоприменительной практике возобновление исполнения наказания лицу, которому было назначено принудительное лечение в стационаре на основании хронического психического заболевания, встречается крайне редко. Основаниями для этого могут служить сомнения суда в правильности избранной меры, оценке психического состояния лица*.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996, С. 269-270.

 

Уголовным законом определяется также основной порядок осуществления принудительных мер медицинского характера, соединенных с отбыванием наказания. Фактически из всех видов мер возможно применение только амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. К числу лиц, которым эта мера может быть назначена, относятся совершившие преступления в состоянии вменяемости, но нуждающиеся в лечении от алкоголизма, наркомании, психического расстройства, не исключающего вменяемости (ч. 2 ст. 99  УК ). В том случае, если указанные лица осуждены судом к наказанию в виде лишения свободы, то принудительные меры исполняются по месту отбывания наказания. Лица из этой же категории, осужденные к иным видам наказания, проходят принудительное амбулаторное лечение в учреждениях органов здравоохранения. Время пребывания в психиатрическом стационаре засчитывается в срок такого наказания, не связанного с лишением свободы. При изменении психического состояния осужденного, когда имеются основания поместить его в психиатрический стационар (в том числе в стационар мест лишения свободы), изменение принудительной меры проводится в порядке и по основаниям, определенным ст. 102  УК .

Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров (ч. 4 ст. 104  УК ). Изменение и продление этой меры медицинского характера уголовным законодательством не предусмотрено.

Глава XXII

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ

В настоящее время существуют две главные исторически сложившиеся уголовно-правовые системы: 1) романо-германская, или так называемая «континентальная» система права, и 2) англосаксонская, или система прецедентного права.

§ 1. Источники уголовного права

В странах «континентальной» системы права основным и первостепенным источником уголовного права является закон. Другие источники «занимают подчиненное и меньшее место» по сравнению с ним*. Заметную роль в регулировании уголовно-правовых отношений играет судебная практика, прежде всего решения верховных судов.

 

*Давид Рене. Основные правовые системы современности М., 1967. С. 118.

 

Францияродина этой системы права. Главный источник ее уголовного права – Конституция 1958 г., хотя в ней, в отличие от конституций других стран, например ФРГ, Италии и США, уголовно-правовых положений практически нет. Источником она является, во-первых, потому что в се Преамбуле имеется ссылка на Декларацию прав человека и гражданина 1789 г., как на фундамент всего здания французского законодательства, прежде всего уголовного, а также процессуального, т. к. большинство ее статей в той или иной степени относится к этим отраслям права. В частности, в Конституции провозглашены такие принципы, как равенство всех граждан перед законом и перед уголовным в особенности, принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege»*, запрет обратной силы уголовного закона и презумпция невиновности. Во-вторых, поскольку в Конституции регламентируется компетенция властей в области уголовного нормотворчества, определение преступлений и проступков, а также налагаемых за них наказаний отнесено к ведению парламента (ст. 34), а нарушений – к ведению правительства (ст. 37)**.

 

*Нет преступления и нет наказания, если они не указаны в законе.

**Современные зарубежные конституции // Сост. В.В.Маклаков. М.,1992.

 

Непосредственными источниками уголовного права Франции являются уголовный кодекс, другие кодексы, отдельные законы и подзаконные акты.

В марте 1994 г, во Франции на смену  УК  1810 г. пришел новый Уголовный кодекс. Он состоит из двух неравнозначных и разных по объему частей.

Собственно  УК  – это первая, или законодательная, часть, которая была принята в 1992 г. Сохранив некоторые черты старого кодекса, новый  УК  существенно отличается от него по структуре, кругу и характеру регулирования многих вопросов и отдельных институтов уголовного права. Кодекс состоит из пяти книг. Первая – «Общие положения» – его Общая часть, включающая три раздела: уголовном законе, об уголовной ответственности и о наказаниях. Остальные четыре книги представляют собой Особенную часть  УК . Вторая книга – «О преступлениях и проступках против человека», третья – «О преступлениях и проступках против собственности», четвертая – «О преступлениях и проступках в нации, государства и общественного порядка» и пятая, самая маленькая «Прочие преступления и проступки».

Особенной части получил закрепление принцип приоритета охраны личности жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод человека. В ней предусматривается ответственность за ряд новых деяний – в области информатики, медико-биологические и др.

В целом новый Уголовный кодекс представляет собой значительный шаг в развитии французского уголовного законодательства*.

 

*Подробнее см. Новый Уголовный кодекс Франции. М., 1993; Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции. М., 1996.

 

Если ответственность за преступления и проступки регулируется в первой, или законодательной, части  УК , то за нарушения – во второй, так называемой регламентационной, принятой в 1993 г. Обе части, как отмечалось выше, вступили в силу в 1994г.

Источниками уголовного права Франции являются УПК и другие кодексы, среди которых: кодекс военной юстиции, в котором предусматривается ответственность за воинские преступления, дорожный кодекс, кодекс публичного здравоохранения, налоговый кодекс.

Значительное число норм, предусматривающих уголовную ответственность, содержится в некодифицированных актах. Например, в законах о прессе 1885 г. и о торговле фальсифицированными товарами 1905 г. и сравнительно новых – об азартных играх 1983 г., о деятельности кредитных учреждений и о контроле за ними 1984 г., а также в подзаконных актах, например в Ордонансе о правонарушениях несовершеннолетних 1945 г. Источником уголовного права Франции являются также ратифицированные ею международные договоры и соглашения, которые имеют приоритет перед внутригосударственным правом (ст. 55 Конституции).

Германияфедеративное государство. Согласно ст. 74 (п. 1) Конституции 1949 г. принятие законов в области уголовного, а также исполнительного права отнесено к так называемой конкурирующей законодательной компетенции. Чаще всего этот вопрос решается по остаточному принципу: «Земли обладают правом законодательства лишь тогда и постольку, когда и поскольку Федерация не использует своих прав законодательства» (ст. 72).

Уже из сказанного видно, что Конституция – важнейший источник уголовного права ФРГ. Кроме того, она содержит ряд уголовно-правовых положений статьей 102 отменена смертная казнь; в п. 2 ст. 103 закреплен принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege», а в п. 3 говорится о том, что «никто не может быть подвергнут многократному наказанию за одно и то же деяние»; в ст. 104 – о возможности ограничения (лишения) свободы только на основании закона и по приговору суда и др.

Основной федеральный уголовный закон –  УК  1871 г., ранее именовавшийся Германским уголовным уложением*. «Большая реформа» уголовного права началась в 1954 г. Вторым законом о реформе уголовного права 1969 г. была окончательно преобразована Общая часть  УК . Приведение в соответствие новой Общей части и старой Особенной было осуществлено Вводным законом 1974 г. В результате реформы с 1975 г. начал действовать  УК  в новой редакции**. Изменения, внесенные в Особенную часть законами об изменении  УК , а также принятыми в других областях права (в частности, законами о преступных деяниях: против окружающей среды и о должностных преступлениях 1980 г., которые, были включены соответственно в 28 и 29 разделы), обусловили издание в 1987 г.  УК  в новой редакции, в которой он действует до настоящего времени***.

 

*Этот документ оказал влияние на уголовное законодательство других стран, в частности Австрии и Японии. В последней до сих пор с некоторыми, в целом небольшими изменениями действует  УК  1907 г.

**Кузнецова Н., Вельцель Л. Уголовное право ФРГ. М., 1980; Уголовное право ФРГ / Отв. ред. И.Д. Козочкин, М., 1981.

***Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996 .

 

В связи с объединением Германии на основании договора 1990 г.  УК  ФРГ в редакции 1987 г. стал действовать и на территории бывшей ГДР, однако с определенными оговорками*.

 

*Там же. С. 7-8.

 

 УК  ФРГ четко подразделяется на Общую и Особенную части. Общая часть состоит из пяти разделов: 1) уголовный закон; 2) деяние; 3) правовые последствия деяния; 4) заявление по делам частного обвинения и 5) давность. Она  насчитывает 130 параграфов.

Особенная часть состоит из 29 разделов. Ее материал в основном расположен в «классическом» для уголовного права порядке: вначале помещены нормы о преступлениях против публичных интересов, а затем о преступлениях против интересов частных лиц. Однако довольно четкую структуру Особенной части нарушают последние три раздела: 27 – «Общеопасные преступные деяния»; 28 -«Преступные деяния против окружающей среды»; 29 – «Должностные преступные деяния, которые очевидно должны были занять более почетные места»*.

 

*По имеющейся информации, принятым в 1997 г Законом о борьбе с коррупцией в Особенную часть  УК  был введен новый – 26 раздел «О преступных деяниях против конкуренции»; остальные разделы смещены, достигнув числом тридцати.

 

 

Уголовно-правовые нормы содержатся еще в более чем 400 законах*, причем в большинстве своем это не уголовные законы.

 

*См.: Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993. С. 55. Хотя в некоторых источниках указывается гораздо большая цифра -1000 законов. См.: Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право современных зарубежных стран. М., 1997. С 57.

 

В немецкой уголовно-правовой доктрине законы подразделяются на главные, т.е. имеющие всеобщее значение, и дополнительные. К главным относятся Конституция и Уголовный кодекс, а также, по мнению некоторых авторов*. Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних 1953 г. (в редакции 1974 г.), Военно-уголовный закон 1957 г. (с последующими изменениями), в какой-то степени Закон о нарушениях общественного порядка 1968 г. (в редакции 1987 г.). Дополнительные законы весьма многочисленны. Это, например, Закон об атомной энергии, Закон о защите животных и другие, содержащие уголовно-правовые нормы.

 

*Уголовное право зарубежных государств. Вып. 1. Источники уголовного права. М , 1971. С.145.

 

Неполная кодификация уголовного законодательства, невключение (в отличие от Франции) всех некодифицированных норм в приложение к  УК  создает определенные трудности в применении и изучении уголовного права Германии.

Существует еще деление уголовного законодательства этой страны на федеральное и земельное, последнее регулирует небольшой круг второстепенных вопросов.

Англияколыбель общего права, родина так называемой англосаксонской системы права. Это значит, что традиционно важное и исторически первое место в системе источников уголовного права занимают судебные прецеденты, т.е. решения высших судов, обязательные для них самих и для нижестоящих судов по делам со сходным фактических составом.

Однако в 1966 г. Палата лордов (высшая судебная инстанция страны) отказалась от принципа связанности своими ранее вынесенными решениями, которого она придерживалась на протяжении столетий. По ее признанию «слишком строгое соблюдение прецедентов в отдельных случаях может привести к несправедливости и создать ненужное препятствие для естественного развития права»,

Общее право начало формироваться еще в Х1-ХП вв. и в настоящее время выполняет несколько функций. Во-первых, оно является самостоятельным регулятором многих вопросов и даже отдельных институтов уголовного права, например вины, невменяемости, подстрекательства как элемента (преступления) предварительной преступной деятельности.

Во-вторых, общее право восполняет пробелы законодательного регулирования. Так, наказание за убийство (простое и тяжкое) определяется актами парламента, а признаки этого преступления – нормами общего права.

В-третьих, оно широко используется для толкования статутов; считается даже, что закон не может «жить полнокровной жизнью», не получив надлежащего толкования соответствующими судами.

Решением по делу Морриса (1951 г.) Апелляционный суд подтвердил правило: если наказание за преступление общего права законом не предусматривается, суд может назначить его (будь то лишение свободы или штраф) по своему усмотрению. Это значит, что преступление общего права, за которое наказание не предусмотрено законом, может караться строже, чем более опасное посягательство, наказание за которое предусмотрено законом.

В 1972 г. Палата лордов приняла другое очень важное решение, касающееся ее компетенции, а именно о том, что суды более не будут определять составы преступлений, указав, что отныне – это прерогатива Парламента. Указанное самоограничение Палаты лордов, касающееся и других судов, весьма существенно. Несмотря на это роль общего права в регулировании уголовно-правовых отношений в Англии по-прежнему значительна. В доктрине высказывается мнение, что судебное решение является лишь средством декларирования общего права, существующего вечно и независимо от судей.

До сих пор среди английских юристов бытует мнение, что принимая какой-либо закон Парламент, как правило, исходит из того, что статутное право не должно противоречить принципам общего права, а тем более отменять их. И действительно многие уголовные законы являются воплощением (с незначительными изменениями или без таковых) соответствующих норм общего права.

В связи с тем, что помимо законодательства источником уголовного права в Англии является прецедентное право, там не нашел полного выражения принцип «Nullum crimen, nulla poena sine lege». Однако следует подчеркнуть, что по своей юридической силе прецедент уступает закону.

В Англии, как известно, нет конституции в ее общепринятом понимание а также и уголовного кодекса, хотя попытки кодификации уголовно-правовы норм предпринимались неоднократно.

В настоящее время английское уголовное право представляет собой картину весьма сложную. Оно насчитывает 7000-7200 составов преступлений, большинство из которых разбросано по многочисленным статутам, некоторые из которых действуют на протяжении нескольких столетий, например Закон об измене 1351 г. Упорядочение английского уголовного законодательства осуществляется путем консолидации. Например, в 1825 г. 425 законов были заменены 11.

Важнейшими статутами, регулирующими вопросы Общей части, являются Законы об уголовном праве 1967 и 1977 гг., Закон об уголовно-наказуемом покушении 1981 г., Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон об исправлении правонарушителей 1974 г., Законы об уголовном правосудии 1948, 1967, 1982,1988,1991 гг. и др.

Уголовно-правовые нормы содержатся и во многих других, неуголовных законах. Например, судья, применяя Закон о краже 1968 г. (основной акт в области преступлений против собственности) или о преступном причинении вреда 1971 г., должен иметь в виду, что соответствующие уголовно-правовые положения имеются и в прочих законах: о несостоятельности 1986 г., о лицензировании 1964 г. и многих других.

Источником уголовного права Англии также является так называемое делегированное законодательство – подзаконные акты, издаваемые органами исполнительной власти. Они могут быть двух видов. Наиболее важные из них – «приказы в Совете», которые на практике издаются правительством и просто санкционируются Тайным Советом. Министры и другие высшие государственные должностные лица издают в пределах своей компетенции постановления, правила и приказы, регулирующие отдельные уголовно-правовые вопросы.

Дополнительным источником уголовного права Англии является доктрина, прежде всего труды старых английских авторов: Блэкстона, Коука, Хэйла и других. Авторитет первого в области уголовного права до настоящего времени весьма высок, причем не только в Англии, но и в других странах англосаксонской системы права*.

 

*Выдержки из то «Комментариев по праву Англии» (1765-69 гг.), четвертая книга которых посвящена уголовному праву, нередко и сейчас цитируются в учебниках и даже в решениях судов.

 

Вышеизложенные источники действуют не на всей территории королевства, а лишь в Англии и Уэльсе. В Шотландии имеется свое уголовное право. А право, действующее в Северной Ирландии, отличается особенностями, обусловленными ее положением и происходящими там событиями.

К странам англосаксонской системы права относятся многие другие государства – бывшие британские владения в Азии, Африке и Америке, в т.ч. США. В подавляющем большинстве этих стран право кодифицировано. Причем в некоторых из них – давно, например в Индии действует  УК , принятый еще в 1860 г.

Американское уголовное правоявление весьма своеобразное и сложное. Это результат взаимодействия следующих основных факторов.

Во-первых, в США, так же как в Англии, имеет место сочетание общего и статутного права. Однако в отличие от английской системы с ее консерватизмом, стремлением сохранить старые нормы и институты, в США пошли по пути «гибкого правотворчества». Это прежде всего касается деятельности Верховного суда страны. Кроме того, сфера действия общего права там в целом более узкая. Во-вторых, в США нет единой уголовно-правовой системы, что обусловлено особенностями американского федерализма: там существуют самостоятельные системы 50 штатов, Округа Колумбия, федеральная система, где расположена столица страны, и система свободно присоединившегося государства Пуэрто-Рико. Это породило такую характерную для американской уголовно-правовой системы особенность, как правовой дуализм, означающий, что на территории каждого штата действует право данного штата, а при определенных условиях применяется федеральное право.

Основными источниками федерального уголовного законодательства являются Конституция 1787 г., акты Конгресса, подзаконные акты*.

 

*Подробнее об источниках уголовного права США см.: Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М., 1990; Уголовное право буржуазных стран: общая часть / Под ред. А.Н. Игнатова и И.Д. Козочкииа. М., 1990.

 

 

Конституция США не позволяет четко разграничить компетенцию федерации и штатов в области уголовного законодательства, поэтому первоначально на федеральном уровне было всего лишь несколько уголовных законов, основная их часть была принята в штатах.

Конституция США содержит ряд положений либо непосредственно уголовно-правового характера, либо имеющих отношение к уголовному праву. Среди них такие, например, как запрет на издание законов, имеющих обратную силу, на применение жестоких и необычных наказаний, на лишение жизни, свободы и собственности без законного судебного разбирательства и другие. В Конституции (раздел 3 ст. III) даже закреплено определение такого преступления, как измена.

В США нет федерального уголовного кодекса в его общепринятом понимании. Актом Конгресса от 20 июня 1948 г. основная масса ранее действовавшего законодательства была, как сказано в нем, «пересмотрена, кодифицирована» и включена в форме закона в раздел 18 Свода законов США «Преступления и уголовный процесс». Часть I этого раздела («Преступления») начитывает 86 глав, хотя номер последней главы – 123 (остальные главы пропущены). Формально она не имеет ни Общей, ни Особенной части. Фактически же первая глава («Общие положения») – мини-Общая часть, т.к. она состоит всего лишь из 22 статей, большинство из которых содержат определения используемых в указанном разделе терминов. Кроме того, три статьи (§ 2,3 и 4) посвящены институту соучастия, а одна (§ 17) – невменяемости. Остальные главы расположены в алфавитном порядке. Поэтому в начале оказались статьи об ответственности за посягательства на животных и растения (гл. 3), в середине – об убийстве (гл. 51), а в конце – об ответственности за терроризм (гл. 113 В), измену (гл. 115) и военные преступления (гл. 118).

Однако далеко не все уголовно-правовые нормы (даже общего характера) собраны в ч. I раздела 18 Свода законов США. Есть они и в части II этого раздела, где рассматриваются вопросы наказаний (пробации, штрафа и тюремного заключения – гл. 227, а также смертной казни – гл. 228), разбросаны почти по всем остальным 49 разделам Свода законов США. Их около 3000. Столь огромное количество уголовно-правовых положений – результат казуистики, описательного характера норм, наличия устаревших и даже архаичных положений и в целом неупорядоченности законодательства. Так, например, насчитывалось более 130 статей, относящихся к краже и мошенничеству, около 90 – к подделке и подлогу и т.п. Более 70 терминов используется при описании субъективной стороны преступления, что явилось следствием, в значительной степени, отсутствия общего определения вины и ее форм. Все это дало основание американским ученым говорить, что оно находится в «хаотичном состоянии», является «фактически непригодным для использования и несомненно несправедливым». Было предпринято несколько попыток реформирования уголовного законодательства, но все они оказались безуспешными*.

 

*Подробнее о попытках реформирования федерального уголовного – законодательстве см.: Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Указ. соч. С 18.

 

В 1984 г. администрация Р. Рейгана провела через Конгресс так называемой Комплексный закон о контроле над преступностью, который в духе жесткой уголовной политики предусматривает меры борьбы с опасными преступниками и рецидивистами, регулирует другие вопросы. Часть этого закона – Закон о реформе наказаний, на основании которого была создана Комиссия по наказаниям. Она разработала «Основные направления по назначению наказаний», которые были призваны устранить разнобой в назначении наказаний за федеральные преступления. В 1994 г. был принят Закон о борьбе с насильственной преступностью, который газетой «Нью-Йорк Таймс» охарактеризован как самый репрессивный в современной истории США: он увеличил число случаев применения смертной казни до 60.

Большую роль в регулировании уголовно-правовых отношений на федеральном уровне играют подзаконные акты, издаваемые Президентом, министерствами и ведомствами федерального правительства. Как правило, эти акты детализируют, конкретизируют нормы федеральных законов. Говоря о значении подзаконных актов (федеральных и штатов), американские профессора Прайс и Битнер отмечают, что «они оказывают более непосредственное влияние на жизнь большинства из нас, чем законы, принимаемые коллегиально».

Действие федерального уголовного законодательства является ограниченным. Во-первых, оно применяется в случае совершения преступлений с так называемым «федеральным элементом»: в отношении федеральных должностных лиц (например, убийство, причинение телесных повреждений, воспрепятствование исполнению служебных обязанностей) или ими в связи с исполнением своих служебных обязанностей (например, взяточничество и хищение); за преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов (например, похищение автомобилей и перегон их из одного штата в другой или сбыт наркотиков); за посягательства против федеральных учреждений и служб (например, почты) либо Соединенных Штатов в целом (измена, шпионаж и др.).

Во-вторых, оно применяется в случае совершения любого преступления на территориях федерального значения: национальных парков, заповедников, судах, плавающих под американским флагом в открытом море, а также находящихся в полете в воздушном пространстве над открытым морем, военных объектах и др. Если на этих территориях совершается посягательство, которое федеральным законодательством не предусматривается, то по аналогии применяется право штата, где такие территории расположены (§ 13 раздела 18 Свода законов).

Основными источниками уголовного законодательства штатов являются Конституция США, конституции штатов, уголовные законы, прежде всего уголовные кодексы, и подзаконные акты.

Ни один нормативный акт, издаваемый в штатах, не может противоречить федеральной Конституции. Применительно к уголовному праву конституции штатов имеют как сходства с нею, так и различия. Общее состоит в том, что они, как правило, закрепляют вышеперечисленные положения Конституции страны. Отличия заключаются в том, что они содержат либо более детальную их регламентацию, либо положения, которых в ней нет. Например, в Конституции штата Орегон (§ 37 ст. 1) запрет налагать жестокие и необычные наказания дополнен указанием о том, что тяжкое убийство карается смертной казнью, если только присяжные не выскажутся за пожизненное тюремное заключение. Вообще в конституциях штатов вопросам наказания уделяется большое внимание. Это касается целей наказания, видов приговоров и способов их приведения в исполнения, Например, в Конституции штата Аризона сказано, что смертная казнь должна приводиться в исполнение с использованием удушающего газа. Однако в конституциях некоторых штатов можно встретить положения более общего характера, причем весьма важные. Например, Конституция штата Огайо запрещает привлекать к ответственности и наказывать за одно и то же преступление дважды (§ 10), а также выдавать лицо за преступление, совершенное в этом штате (§ 12).

Реформа уголовного права началась благодаря деятельности весьма представительной комиссии Института американского права*, которая подготовила и опубликовала в 1962 г. окончательный 13-ый вариант проекта Примерного уголовного кодекса США. Он был разработан на основе тщательного анализа и обобщения норм статутного и общего права с учетом уголовно-правовой доктрины**.

 

*Комиссия была создана в 1951 г., а начиная с 1953 г. начала публиковать материалы своей работы, таким образом как бы побуждая штаты ориентироваться на эти материалы. Отмечается, что это оказало, например, влияние на разработку  УК  штата Висконсин.

**Довольно подробный анализ этого документа дал Б.С. Никифоров в предисловии к кн.: Примерный уголовный кодекс (США). М.,1969.

 

Принятый в штате Нью-Йорк в 1965 г.  УК  (вступил в силу в 1967 г.) испытал большое влияние Примерного уголовного кодекса, вместе с которым оказал воздействие на реформирование уголовного права во всеамериканском масштабе. Новый  УК  Нью-Йорка, в отличие от  УК  1881 г. (в ред. 1909 г.), более компактный: насчитывает немногим более 400 параграфов, т.е. почти в 5 раз меньше. Он имеет четкую и простую структуру, состоит из четырех частей: 1 – «Общие положения»; 2 – «Наказания»; 3 – «Конкретные посягательства» и 4 – «Административные положения». Собственно  УК  – это три первые части, хотя в последние годы отдельные уголовно-правовые положения, например об ответственности за «отмывание» денег (470.00-470.20)», были включены и в четвертую часть. Формально материал кодекса на Общую и Особенную части не подразделяется, что вообще характерно для американского уголовного права.

К настоящему времени реформа уголовного права проведена в большинстве штатов страны; ее нельзя считать завершенной, но сделан значительный шаг в направлении его упорядочения*.

 

*Козочкин И.Д. 35-летие со дня принятия Примерного уголовного кодекса США // Юрист. 1998. №3. С. 51-55.

 

В системе права штата Уголовный кодекс чаще всего представлен в виде главы или раздела его Свода законов. Так,  УК  штата Нью-Йорк – это гл. 40,  УК  штата Иллинойс – гл. 38, а  УК  штата Огайо – раздел 29 Свода законов США.

Не все уголовно-правовые нормы в штатах кодифицированы, многие из них можно обнаружить в других главах или разделах сводов законов, а также отдельных законах.

Широко распространенной в штатах является практика регулирования уголовно-правовых отношений при помощи подзаконных актов. Причем такие акты издаются не только высшими органами исполнительной власти, прежде всего губернаторами, но и местными органами власти – в городах и округах. В последних издаются акты, которыми не только конкретизируются, адаптируются к местным условиям нормы законов, но нередко и самостоятельно предусматривается уголовная ответственность, иногда в довольно высоких пределах.

Наряду с законодательством источником уголовного права США является общее право, имеющее ряд отличий от английского*.

 

*Подробнее см.: Козочкин И.Д. Роль судебной практики в регулировании уголовно-правовых отношений в США // Концепция правового государства и уголовное право. М., 1993. С. 76-91.

 

В большинстве штатов в силу существующих там запретов – судебных, а чаще законодательных – наказывать по нормам общего права нельзя. На такое решение вопроса, во всяком случае в некоторых штатах, подвигла позиция Примерного  УК : «Никакое поведение не составляет посягательства, если оно не является преступлением или нарушением по настоящему кодексу или иному статуту данного штата» (п. 1 ст. 1.05).

С другой стороны, даже в принятое новое уголовное законодательство таких штатов, как Нью-Мексико, Вашингтон и Вирджиния, включены специальные положения о сохранении общего права.

В большинстве штатов, где преступления общего права упразднены, законодательство содержит разного рода оговорки, дополнения или исключения, по существу, позволяющие считать общее право источником уголовного права.

На федеральном уровне, как и в большинстве штатов, карать за преступления, не предусмотренные законодательством, судам запрещено. Впервые это было сделано еще в 1812 г. Верховным судом страны, который постановил: «Прежде чем какое-либо деяние может быть наказуемо как преступление против Соединенных Штатов, Конгресс должен его определить, установить наказание и указать суд, юрисдикции которого оно подлежит».

Однако это не значит, что там нет федерального общего права. Осуществляя толкование законодательства, восполняя его пробелы, исправляя другие недостатки, федеральные суды, по существу, занимаются правотворчеством. Особенно велика в этом роль Верховного суда США, решения которого по соответствующим вопросам обязательны для всех судов страны. Характеризуя ее, бывший его председатель Э. Уоррен сказал: «Я думаю, что никто не может оставаться честным, утверждая, что Суд не создает права. Он не создает его сознательно, он не намеревается узурпировать роль Конгресса, но делает это в связи с самим существом нашей работы... Мы создаем право, и иначе быть не может»*.

*См.: Козочкин И.Д. Роль судебной практики в регулировании уголовно-правовых отношений в США. С. 84.

 

Важнейшим объектом воздействия со стороны Верховного суда была и остается Конституция США. Считающаяся самой стабильной в современном мире формально, она, по существу, фактически в значительной степени представляет собой результат деятельности судебной власти*. Еще в начале XIX в. один из идеологов американской революции Т. Джефферсон говорил, что «Конституция – это всего-навсего восковая игрушка в руках судей, которой они могут играть по своему усмотрению»**.

 

*Мишин А.А. Государственное право США. М., 1976. С. 32

**См.: Уголовное право буржуазных стран. С. 47.

 

Давая толкования тех или иных положений Конституции, иногда прямо противоположные, Верховный суд нередко оказывает большое влияние на уголовную политику в стране. Так, в 1972 г., рассмотрев апелляцию по делу Фурмэна, он постановил, что вынесение смертного приговора (смертная казнь) представляет собой жестокое и необычное наказание, противоречащее VIII и XIV поправкам к Конституции, а в 1976 г. в связи с рассмотрением дела Грегга решил, что «смертная казнь сама по себе не составляет нарушения Конституции»*.

 

*Уголовное право буржуазных стран: Общая часть. С. 55.

 

Известно, что Верховный суд США, по существу, присвоив себе право осуществления так называемого «судебного конституционного контроля» (так как оно не вытекает ни из Конституции, ни из обычного понимания судебной власти), может, признав неконституционным любой акт Конгресса или легислатур штатов, лишить его юридической защиты. И такое нередко происходило на практике, в том числе с уголовными законами.

§ 2. О преступлении

Определение преступления

В уголовном законодательстве зарубежных стран в лучшем случае можно обнаружить лишь формальное определение преступления. Из стран «континентальной» системы права такое, довольно четко сформулированное определение содержится в ст. 1 действующего  УК  Швейцарии 1937 г.: «Никто не может быть наказан, если он не совершил деяния, точно запрещенного законом».

В  УК  Франции 1992 г. нет общего определения понятия преступления, как не было его и в ранее действовавшем  УК .

Формального подхода к определению преступления придерживается  УК  ФРГ. Такой вывод следует из § 1, который гласит: «Деяние может наказываться только в том случае, если его наказуемость была определена законом, действовавшим до совершения деяния».

Наличие в законодательстве только формального определения преступления имеет свои плюсы и минусы. Его достоинство состоит в том, что оно препятствует нарушению законности, ограничивает судейское усмотрение или, по словам М. Расса (Франция), исключает самую большую ошибку какого-либо другого определения, а именно его небесспорность*.

 

*Крылова Н.Е. Указ. Соч. С. 31.

 

Его порочность в том, что оно представляет собой как бы замкнутый круг: преступно то, что противоправно и наказуемо, а наказуемо то, что преступно.

Еще более сложным представляется решение вопроса об определении преступления в уголовном праве стран англосаксонской системы права. Думается, это прежде всего связано с тем, что нет и никогда не было законодательного определения преступления в Англии; нет там и единого определения по общему праву, т. к. оно по-разному формулировалось в судебных решениях, которые выносились в разное время применительно к конкретным делам.

 УК  Канады 1955 г., действующий в редакции 1985 г., содержит определение преступления. Но оно, почему-то помещенное в ч. VI («Вторжение в частную жизнь»), являющееся по своему характеру формальным, настолько казуистично (ст. 183), что его воспроизведение здесь представляется невозможным.

Что же касается определения преступления в уголовном праве США, то в федеральном законодательстве его вообще нет, как нет и в кодексах отдельных, штатов (например, Огайо) и  УК  Округа Колумбия. В уголовных кодексах большинства штатов можно обнаружить различные варианты формального определения. В соответствии с  УК  штата Канзас уголовное правонарушение – это «действие или бездействие, предусмотренное законом, по осуждении за которое может быть назначено наказание в виде смертной казни, тюремного заключения, штрафа или штрафа и тюремного заключения одновременно».

В уголовно-правовой доктрине стран англосаксонской системы права к определению понятия преступления наблюдаются разные подходы. По мнению одних авторов, невозможно выработать такое определение, которое бы охватывало все действия или бездействия, носящие уголовный характер*.

 

*Smith and Hogan. Criminal law. 1992. Р. 15.

 

Другие авторы считают, что определение преступления дать можно. Так, лорд Хэлсбери в своем комментированном своде английского законодательства пишет: «Обычно под преступлением понимают зло, затрагивающее безопасность или процветание общества вообще, так что общество заинтересовано в его подавлении. Часто это моральное зло, т.е. поведение, вредное для общего морального духа общества»*.

 

*Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии: Общая часть уголовного права. М„ 1991. С. 15.

 

Сторонники так называемого прагматического подхода в американском праве, полностью игнорируя формальные признаки, нередко определяют преступление как деяние, вредное для общества, противоречащее его благополучию, разрушающее его духовные ценности. Прагматики обосновывают свой взгляд, в частности, тем, что некоторые антисоциальные действия, которые причиняют обществу больший вред, чем традиционные, по закону не ненаказуемы*. Предложения об отказе от формального определения преступления и замене его «чисто материальным» могут означать не что иное, как призыв к отказу от принципа законности, поощрению судейского произвола.

 

*См.: Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. С. 137.

 

Элементы (признаки) преступления

Уголовному праву большинства зарубежных стран неизвестно понятие состава преступления. Оно было разработано немецкой доктриной и оттуда распространилось на некоторые другие страны.

Во Франции традиционная классическая доктрина считает, что каждое преступление характеризуется тремя конститутивными элементами: легальным, материальным и моральным. Другими словами, только при наличии этих элементов лицо может быть привлечено к уголовной ответственности и наказано*.

 

*Подробнее об этих элементах см.: Уголовное право зарубежных государств. Вып. 2. С.64-75.

 

Легальный элемент означает, что никакое деяние, каким бы, казалось, вредным и в целом плохим оно ни было, не может быть инкриминировано лицу, если оно не определено в законе, т.е. запрещено под угрозой наказания. Этот элемент вытекает из принципа «Nullum crimen, nulla poena sine lege».

Материальный элемент включает в себя то, что в российской уголовно-правовой доктрине именуется объективной стороной состава преступления. В рамках этого элемента рассматриваются вопросы содержания деяния, его последствий, а также стадий преступления.

Материальный элемент означает, что деяние, описанное в законе, должно быть выражено вовне, что одного намерения его совершить для наступления ответственности недостаточно.

Название третьего элемента в значительной степени условное, поскольку имеет мало общего с моралью как таковой. Но из содержания этого элемента вытекает, что далеко не всякое предусмотренное законом и совершенное деяние может быть вменено лицу и с моральной точки зрения.

Моральный элемент включает в себя, по терминологии российского уголовного права, субъективные признаки преступления.

Предпосылкой наличия морального элемента является свобода воли и ясное сознание во время совершения преступления. Иными словами, чтобы такое лицо имело возможность выбора между двумя вариантами поведения – правомерным и противоправным и достаточно развитое сознание для такого выбора.

В связи с этим на первый план выдвигаются вопросы, касающиеся признания лица субъектом преступления – возраст и вменяемость. По  УК  Франции уголовной ответственности и наказанию не подлежит лицо, не достигшее 13-летнего возраста или которое «в момент совершения деяния находилось в состоянии психического или нервно-психического расстройства, лишившего его способности осознавать или контролировать свои действия».

Важным признаком морального элемента также является вина, которая, однако, в Уголовном кодексе никак не урегулирована.

Из принципа «нет преступления без вины» во Франции есть исключение. Оно касается так называемых «чисто материальных деяний» (нарушений), которые караются в силу самого факта их совершения, т.е. без установления вины. Модернизированное учение об элементах преступления исходит из того, что существует четыре элемента: законодательный (легальный), материальный, психологический (вменение в вину) и неоправданность, которая означает отсутствие обстоятельств, исключающих уголовную ответственность. Некоторые другие авторы в качестве основных элементов называют лишь два: материальный и психологический*.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Уголовное право современных зарубежных стран. М., 1997. С. 65.

 

Элементы преступления во Франции – по-прежнему объект исключительно доктринальной разработки*.

 

*В некоторых развивающихся странах, в частности в Ливане и Сирии, которые ранее были французскими владениями, они довольно подробно урегулированы в законодательстве.

 

Выше отмечалось, что понятие состава преступления из ведущих зарубежных стран известно лишь уголовному праву Германии. Однако понятие состава там существенно отличается от его трактовки по российскому уголовному праву.

Основой преступления является волевое действие (бездействие) человека. Необходимая предпосылка уголовной ответственности за его совершение – достижение лицом определенного возраста и его вменяемость.

Интересно, что отсутствие этих признаков субъекта преступления в  УК  ФРГ обозначается одним и тем же термином – «невменяемость». Невменяем тот, кто во время совершения деяния не достиг 14-летнего возраста, а также тот, кто при его совершении, вследствие болезненного психического расстройства, глубокого расстройства сознания, слабоумия или другого тяжкого психического отклонения не способен осознать противоправность деяния или действовать с сознанием их противоправности.

В  УК  закреплено положение о том, что деяние должно соответствовать составу, описанному законом. Однако для возложения ответственности одного этого требования недостаточно. Необходимо, чтобы деяние было противоправным, но противоречащим не только уголовному закону, а, по мнению некоторых ученых, правопорядку в целом. Хотя противоправность и состав преступления в немецкой уголовно-правовой доктрине – элементы разные, они определенным образом связаны между собой. Но деяние может выполнить состав преступления и не быть противоправным, если оно было совершено при таких обстоятельствах, как необходимая оборона, крайняя необходимость и др.

Вина в доктрине чаще всего понимается как упрек за то, что лицо поступило противоправно, хотя в конкретных условиях могло поступить правомерно. Об этом прямо говорится и в одном из решений Верховного суда ФРГ*.

 

*Лясс Н.В. Проблемы вины и уголовной ответственности в современных буржуазных теориях. М„ 1977. С.49.

 

В  УК  ФРГ содержится лишь указание на то, что наказуемым является только умышленное деяние, если закон прямо не предусматривает наказание за неосторожное деяние.

Последним элементом преступления является наказуемость.

Исходя из изложенного, преступление – это деяние, выполняющее предусмотренный законом состав, противоправное, виновное и наказуемое. Этот же набор элементов преступления отмечается исследователями австрийского уголовного права*.

 

*Марущенко В.В. Основания уголовной ответственности по законодательству Австрии: Ав-тореф. канд. дис. М., 1982. С. 8.

 

 

Общим принципом уголовного права стран англосаксонской системы права является выработанное первоначально английской судебной практикой и доктриной требование о том, что никто не может быть осужден за преступление, если не доказано «за пределами разумного сомнения» наличие двух элементов – Astus reus u Mens rea.

Первый – материальный (физический), второй – психический. Основой материального элемента является совершение деяния, запрещенного уголовным правом (статутугным или общим). Но он также может включать в себя обстоятельства совершения деяния и его последствия, если они указаны в соответствующей норме права. Другими словами, материальный элемент представляет собой «полное определение преступления, за исключением психического элемента»*.

 

*Уголовное право зарубежных стран. Вып. 2. С. 91; Пантелеев В.А., Козочкин И.Д., Лихачев И.Д. Уголовное право развивающихся стран: Общая часть. М., 1988. С. 53-54.

 

Деяние должно быть совершено добровольно. Не подлежит уголовной ответственности лицо, действовавшее в состоянии «автоматизма», который включает в себя различные случаи непроизвольного, осуществленного не по своей воле поведения. Например, причинение вреда во время сна, под воздействием внешней физической силы, в результате непредвиденной поломки механизма или части его либо вызванного обострением недуга (эпилепсии или церебральной болезни).

Деяние чаще всего совершается в форме действия, реже, особенно в странах англосаксонской системы права, – в форме бездействия. Дело в том, что в этих странах, в частности в Англии, в отличие от континентальной Европы, право не возлагает на граждан обязанности оказывать помощь без опасности для себя и других людям, попавшим в беду. Например, прохожий, находящийся поблизости от неглубокого водоема, в котором тонет ребенок, и который без особого труда мог бы его спасти, но не делает этого, не совершает преступления, поскольку он не обязан это делать.

Второй элемент преступления – психический, по существу – вина. Преступлением может быть признано только такое противоправное деяние, которое совершено виновно. Такой вывод делается из появившегося в Англии и действующего там и в других странах, в частности в США, выражения: «Astus non facit reum, nisi mens sit rea».

Определения вины и ее форм в английском законодательстве нет. Но там, а также в доктрине и судебной практике преобладает упоминание трех форм вины: намерения, неосторожности и небрежности. Их понятия базируются на прецедентах, а потому являются казуистичными и изменчивыми.

Более четко вопрос о формах вины решен в уголовном законодательстве штатов США, прежде всего под влиянием рекомендаций Примерного уголовного кодекса. Там чаще всего фигурируют четыре формы вины: с целью (намеренно), с осознанием, неосторожно и небрежно.

Если изложить эти четыре формы вины применительно к «результату» (последствиям), то они выглядят следующим образом:

«с целью» действует тот, кто стремится достичь именно данного, конкретного результата;

«с осознанием» действует тот, кто не преследует цели достижения данного результата, но сознает «высокую степень вероятности» того, что его поведение приведет к этому (или, по другой формулировке, «практически убежден, что такой результат наступит»);

«неосторожно» действует тот, кто сознательно «игнорирует существенный и неоправданный риск» наступления результата;

«небрежно» действует тот, кто не осознает наличия «существенного и неоправданного риска» наступления результата, о чем он должен был знать*.

 

*Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. М., 1990. С. 47.

 

За ряд преступлений общего и статутного права ответственность наступает по правилам «строгой ответственности», т.е. без установления вины. К преступлениям «строгой ответственности» относятся торговля недоброкачественными и фальсифицированными продуктами питания, некоторые нарушения правил дорожного движения, причинение общественного беспокойства, богохульство и др.

Классификация уголовно наказуемых деяний

Согласно  УК  Франции преступные деяния в зависимости от их тяжести подразделяются на преступления, проступки и нарушения. Впервые во французском уголовном законодательстве введен материальный критерий дифференциации преступных деяний – тяжесть содеянного. Выражением этого критерия в Уголовном кодексе является наказание – его характер, вид и размер. Преступления караются наказаниями уголовными, проступки – исправительными, а нарушения – наказаниями за нарушения. В переводе на более конкретный язык наказаний, применительно к физическим лицам, преступления – это деяния, за которые может быть назначено лишение свободы на срок от 10 до 30 лет или пожизненно, проступки – на срок от одного дня до 10 лет; нарушения лишением свободы ненаказуемы.

Отнесение инкриминируемого деяния к той или иной категории влечет за собой различные материальные и процессуальные последствия. Так, уголовная ответственность за покушение на преступление наступает всегда, за покушение на проступок – лишь в случаях, прямо  указанных в законе, а покушение на нарушение -ненаказуемо вообще. Вина при совершении преступлений и проступков должна быть доказана, а при нарушениях она в доказывании не нуждается. Дела о преступлениях рассматриваются судами присяжных (судами ассизов), о проступках – исправительными трибуналами, а о нарушениях – полицейскими трибуналами*.

 

*См.: Уголовно-процессуальный кодекс Франции. М., 1996.

 

Во французской доктрине (а в Италии, например, и в  УК ) деяния подразделяются на общеуголовные и политические. Различие между преступлениями общеуголовными и политическими в Уголовном кодексе проводится по режиму тюремного заключения. В первом случае – это «заточение», во втором – «заключение». По общему правилу не допускается выдача лиц, совершивших политические преступления.

 УК  ФРГ предусматривается деление уголовно-наказуемых деяний на два вида: преступления и проступки. Преступлениями являются деяния, которые наказываются лишением свободы на срок свыше одного года, а проступки – соответственно до одного года или штрафом. Причем, как сказано там же, учет отягчающих или смягчающих обстоятельств не имеет значения для отнесения деяния к той или иной категории.

В Англии и ряде штатов США по источникам права уголовно наказуемые деяния подразделяются на преступления статутные и общего права.

Ранее в Англии по общему праву существовала трехчленная классификация преступлений: измена, фелония и мисдиминор. Измена – посягательство на особу монарха, ведение войны против него или примыкание к его врагам в пределах королевства и др. Фелонии – тяжкие преступления, которые могли караться смертной казнью, конфискацией недвижимости и другими суровыми наказаниями. Мисдиминоры – менее опасные деяния. Законом об уголовном праве 1967 г. различие между двумя последними было упразднено. Сейчас по материальному признаку преступления – это измена и все прочие, куда входят бывшие фелонии и мисдиминоры.

В отличие от английского права в уголовном законодательстве США и других стран англосаксонской системы права сохранилось деление преступлений на фелонии и мисдиминоры*.

 

*Измена как элемент общей классификации преступлений характерна только для английского права. В других странах, являясь государственным преступлением, она относится к фелонии.

 

На более современное и унифицированное разрешение вопроса о классификации уголовно наказуемых деяний в США на федеральном уровне и в штатах оказал влияние Примерный уголовный кодекс, хотя там и не пошли по пути копирования его рекомендаций.

По  УК  штата Нью-Йорк «посягательство» включает в себя преступление, нарушение и дорожный проступок. Преступления – это фелонии и миодимидоры. Но в отличие от Примерного  УК , где фелонии трех видов, а мисдиминоры – двух, в кодексе штата Нью-Йорк фелонии подразделяются на пять категорий, а мисдиминоры – на три. Фелония класса А – это деяние, наказуемое в виде максимума пожизненным лишением свободы или смертной казнью, класса В – до 25 лет, класса С – до 15 лет, класса Д – до 7 лет и класса Е – до 4 лет. Кроме того, «для целей наказания» фелонии класса А, в свою очередь, подразделяются на два подкласса – А-1 и А-П. Мисдиминоры могут быть класса А, В и неклассифицированные: они наказываются лишением свободы сроком от 15 дней до одного года. Нарушение наказуемо лишением свободы до 15 дней. Наказание за совершение дорожного проступка предусматривается Дорожно-транспортным законом.

В 1984 г. новая классификация уголовно наказуемых деяний, подобная той, которая предусмотрена в  УК  штата Нью-Йорк, введена в Федеральное уголовное законодательство.

Вместе с тем, следует отметить, что в некоторых американских кодексах, даже затронутых реформой (например,  УК  Округа Колумбия и  УК  штата Огайо), нет четких критериев отнесения деяния к категории фелонии или мисдиминора.

В кодексах отдельных штатов, например в  УК  штата Калифорния, указывается, что преступления, караемые смертной казнью или лишением свободы с содержанием в тюрьме штата, – фелонии, все другие, т.е. караемые штрафом и (или) лишением свободы (в Калифорнии – сроком до 6 месяцев) с содержанием осужденного в местной тюрьме, – мисдиминоры.

Однако по общему правилу фелония – это деяния, караемые сроком свыше одного года, а мисдиминоры – до одного года лишения свободы.

§ 3 О наказании

Понятие и цели наказания

В отличие от нового  УК  РФ законодательство зарубежных стран не содержит определения наказания. В доктрине же можно встретить различные варианты определения наказания. Чаще всего оно ассоциируется с карой, воздаянием за содеянное. Так, французские ученые Р. Мерль и А. Витю отмечают, что «наказание является карой, налагаемой на преступника в ответ на совершенное им преступное деяние»*.

 

*Уголовное право зарубежных государств. Вып. IV. Наказание. М., 1975. С. 82.

 

В американской уголовно-правовой литературе в наиболее общем виде оно сформулировано в юридическом словаре Дж. Раша: «Наказание в уголовном праве – это любая боль, страдание, кара, ограничение, налагаемое на лицо в соответствии с нормами права и по решению или приговору суда за преступление или уголовное правонарушение, совершенное им, или за невыполнение обязанности, предписываемой законом»*.

 

*Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии: Общая часть уголовного права М.,1991. С. 175

 

Гораздо больше внимания в доктрине уделяется целям наказания. Как самая старая, традиционная цель наказания выделяется кара, воздаяние или возмездие. Ее наиболее ярким и последовательным сторонником был И. Кант, который считал «единственно разумной и возможной теорию наказания по принципу талиона – возмездия равным за равное»*.

 

*Решетников Ф.М. Уголовное право буржуазных стран «Классическая» школа и антрополого-социологическое направление. М , 1985. С. 24.

 

Цель кары как искупления вины, как воздаяния за содеянное отмечается и немецкими авторами, и даже Конституционным судом ФРГ. В одном из его решений о наказании говорится как о «расплате за совершенное нарушение закона»*. Г. Мюллер относит кару к так называемой «неутилитарной» цели наказания, и в этом он близок к вышеизложенной позиции французских ученых.

 

*Кузнецова Н., ВельцельЛ. Уголовное право ФРГ. М., 1980. С. 111.

 

В уголовно-правовой доктрине стран англосаксонской системы права кара (возмездие) также занимает видное место. Сторонники этой цели наказания утверждают, во-первых, что она препятствует осуществлению произвола, т.к. лицо подлежит наказанию только тогда, когда заслуживает этого, и, во-вторых, что наказание, согласно этой цели, соразмерное тяжести содеянного, удовлетворяет законному чувству мести, испытываемому обществом. Противники цели кары, а они также есть, считают ее неоправданной с моральной точки зрения и несовместимой с нравственными началами современного общества.

Две другие, имеющие между собой сходство цели наказания – общая и специальная превенции. В юридической литературе зарубежных стран эта цель нередко именуется устрашением, что полностью применимо к общей превенции.

Общая превенция состоит в предупреждении совершения преступлений неопределенным кругом лиц, любым потенциальным правонарушителем. Она достигается различными способами: угрозой наказания, указанного в законе, путем применения наказания к лицу, совершившему преступление и, наконец, путем усиления наказания в соответствующих случаях, чтобы удержать других от совершения преступлений.

В уголовном праве стран англосаксонской системы права появление этой цели наказания связывают с именем И. Бентама (1748-1832), который выступал за суровую, даже жестокую карательную политику, направленную на устрашение возможных преступников*.

 

*Решетников Ф.М.  Указ. раб. С.59.

 

Сторонники этой цели наказания нередко основной упор делают на то, что преступника следует принести в жертву интересам общего предупреждения, особенно в случаях, когда в стране наблюдается рост какого-то вида преступности, вынесением ему более сурового приговора. Однако есть критики такой позиции, считающие ее порочной по той причине, что причинение дополнительных страданий даже немногим нельзя оправдать пользой, приносимой многим. По их мнению, в свободном обществе права индивида, по крайней мере наиболее важные, имеют приоритет перед коллективными интересами.

Цель общего предупреждения реализована, например, в действующем  УК  Франции – в тех его статьях Общей, но прежде всего Особенной части, где предусматривается значительное усиление наказаний по сравнению с  УК  1810 г. Она наряду с карой также довольно четко просматривается в принятом в 1994 г. и США Законе о борьбе с насильственной преступностью.

Специальная превенция состоит в предупреждении совершения преступлений лицами, уже ранее судимыми.

В одном из комментариев  УК  ФРГ сказано, что задача наказания состоит в том, чтобы «отплатить за нарушение правопорядка и одновременно отпугнуть правонарушителя и вообще любое лицо от таких правонарушений в будущем»*, т.е. отмечаются три вышеизложенные цели наказания.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова. А.В. Уголовное право современных зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии) М., 1997. С. 137

 

Лишение осужденного возможности совершить новые преступления, например, в американской и немецкой доктринах выделяется в самостоятельную цель наказания. В первой она именуется «incapacitation», во второй – «нейтрализацией». Наиболее эффективный способ реализации этой цели – пожизненное лишение свободы или смертная казнь*.

 

*Некоторые авторы, например П. Робинсон (США), отмечают, что эта цель может быть также достигнута путем кастрации потенциального насильника, что допускается законодательством некоторых штатов США, или отсечением руки потенциального вора, что практикуется в ряде мусульманских стран (Саудовская Аравия, Судан, Йемен, Иран).

 

Наиболее современная цель наказания – исправление правонарушителя. В уголовном праве стран континентальной системы права она стала особенно популярна после второй мировой войны благодаря теории новой социальной защиты и ее признанному лидеру М. Анселю (Франция). Считая основной целью наказания исправление, он отмечает, что необходимо «так построить наказание, чтобы оно само по себе перевоспитывало, а также чтобы его функция ресоциализации признавалась главой и отличалась от простого побочного воспитательного действия неоклассического возмездного наказания»*. Причем, по мнению М. Анселя, исправление (ресоциализация) – не только право, но и обязанность преступника, «ибо если все должно быть сделано для того, чтобы возвратить ему по возможности его место в обществе, то он должен заслужить это место»**.

 

*Ансель М. Новая социальная защита. М., 1970. С. 267.

**Там же. С. 261.

 

В уголовно-правовых доктринах Франции, Германии, а также Англии исправление (ресоциализацию), общую и специальную превенцию – предупреждение некоторые авторы относят к так называемым «утилитарным» целям наказания.

В английском уголовном праве в настоящее время сложилось такое положение: в доктрине преобладает мнение, что назначением наказания должны преследоваться цели воздаяния, устрашения и исправления; в статутном праве цели наказания не упоминаются, хотя, например, в Законе об уголовном правосудии 1991 г., в котором впервые определены законодательные рамки применения наказаний, значительное внимание уделяется цели исправления.

Концентрированное выражение американской уголовно-правовой доктрины по вопросу о целях наказания нашло в Примерном  УК , называющем цели воздаяния (кары), общей и специальной превенции, а также исправления (социального восстановления личности)*.

 

*Примерный уголовный кодекс (США). М., 1969. С. 32-33.

 

В уголовном законодательстве стран континентальной системы права (Франция, Германия, Италия, Испания) цели наказания не указаны. Однако, например, в некоторых нормах  УК  Франции (ст. 132-25), а еще чаще – УПК (ст. 720-4, 721-1, 723-3) упоминается такая цель, как ресоциализация (социальная реадаптация). Под влиянием этой цели в  УК  Франции включены новые виды лишения свободы (например, режим полусвободы), отсрочка с испытательным режимом и другие меры уголовно-правового воздействия.

В США рекомендации Примерного  УК  по вопросу о целях наказания были восприняты законодательством федеральным (§ 3553 раздела 18 Свода законов) и некоторых штатов, например  УК  штата Нью-Йорк (§ 1.05). Там нашли отражение все четыре указанные выше, но по-разному сформулированные цели наказания.

Вопрос о сочетании различных целей наказания при вынесении приговора по конкретному делу нередко оказывается достаточно сложным. Чтобы облегчить его решение в США с 1987 г. действует «Федеральное руководство по назначению наказаний», которое в 1989 г. было признано Верховным судом конституционным.

И еще одно замечание: если раньше в США довольно популярной была цель исправления, то с конца 70-х годов на первый план выдвигается концепция «справедливо заслуженного», а по существу старая как мир цель возмездия, или кары.

Отдельные виды наказаний

Смертная казнь. В большинстве стран Западной Европы смертная казнь либо полностью отменена, либо не может применяться в мирное время. Такому положению в немалой степени способствовало их вступление в Совет Европы: государства-члены этой организации обязаны подписать протокол № 6 от 1983 г. (относительно отмены смертной казни) к Европейской конвенции по правам человека 1950 г. и привести свое законодательство в соответствие с его требованиями*.

 

*Однако ст. 2 Протокола разрешает государствам-участникам введение или сохранение смертной казни за преступления, совершаемые во время войны либо в условиях ее приближениями.

 

В 1997 г. Европейский парламент принял резолюцию об отмене смертной казни, призвав все страны ввести мораторий на применение смертных приговоров.

К настоящему времени около 60 государств исключили смертную казнь из своего законодательства, 14 сохранили ее лишь за особо тяжкие преступления или при особых обстоятельствах (например, в военное время), но фактически не применяют ее. Еще около 30 стран и территорий также сохраняют эту меру наказания, но не используют ее в течение 10 и более лет*.

 

*Труд 1997. 6 сентября.

 

Во Франции смертная казнь была отменена законом № 81-908 от 1981 г., а в Германии – ст. 102 Конституции. В Италии и Испании смертная казнь также запрещена их Конституциями, «кроме случаев, предусмотренных военными законами, действующими в военное время» (соответственно ст. 27 и 15).

Несколько иначе обстоит дело в Англии. Там в 1965 г. временно сроком на пять лет была отменена смертная казнь за тяжкое убийство. Эксперимент оказался успешным и с 1970 г. она была отменена за это преступление «навсегда». Тем не менее смертная казнь сохранена за измену по закону об измене 1814 г. и за пиратство с насилием по закону о пиратстве 1837 г. Но поскольку случаев совершения этих преступлений в послевоенное время не было, можно утверждать, что смертная казнь в Англии не применяется. Она также сохранена за ряд воинских преступлений, совершаемых в военное время*.

 

*Подробнее см.: Когда убивает государство. Смертная казнь против прав человека. М., 1989.

 

В отличие от других развитых зарубежных стран в США смертная казнь применяется и весьма широко: в 1995 г. было казнено 56 осужденных, в 1996 г. – 45, а в 1997 г. – 74.

В 1972 г. Верховный суд страны, рассмотрев апелляцию по делу Фурмэна и еще двух лиц, осужденных к смертной казни, решил, что ее назначение и применение представляет собой «жестокое и необычное наказание», противоречащее VIII, а также XIV поправке к Конституции США, запрещающей штатам «лишать какое-либо лицо жизни без надлежащей правовой процедуры».

В 1976 г. Верховный суд США вернулся к проблеме смертной казни. Рассмотрев апелляции по делу Грегга и еще четырех лиц, приговоренных к смертной казни, он постановил, что «смертная казнь сама по себе не нарушает Конституции». Он также отметил, что «смертная казнь не является таким наказанием, которое никогда не может применяться, независимо от обстоятельств преступления, личности преступника и процедуры принятия решения о его назначении».

Начиная с 1977 г., когда был прекращен продолжавшийся 10 лет неофициальный мораторий на исполнение смертных приговоров, казни в США возобновились. С тех пор там был казнен 451 человек*.

 

*Труд. 1998. 14 апр.

 

Большинство казненных в США – чернокожие жители страны, хотя они составляют 12-13% ее населения. 80-85% всех казненных приходится на южные штаты. Лидером является Техас, на долю которого, например, в 1997 г. приходилась половина всех казненных.

К настоящему времени смертная казнь предусматривается законодательством федеральным и 38 штатов. Последним стал Нью-Йорк, где после 18-летнего перерыва она была восстановлена в 1995 г.

Смертная казнь в США в основном применяется за убийство, тяжкое или явившееся следствием совершения другого опасного преступления. Законом о борьбе с насильственной преступностью 1994 г. число федеральных преступлений, которые могут наказываться смертной казнью, увеличено до 60. Эта цифра включает в себя как преступления, за которые смертная казнь уже предусматривалась ранее (например, тяжкое убийство 1 степени, измена, шпионаж, ограбление банка, повреждение или разрушение транспортного средства, если были человеческие жертвы), так и другие, в том числе новые, сформулированные в этом законе: например, убийство, совершенное заключенным – беглецом, убийство лиц, оказывающих помощь в расследовании преступлений, или должных лиц исправительных учреждений, насильственные действия в области морской навигации, использование оружия массового поражения, если это повлекло гибель людей.

Несмотря на то, что за большинство из этих преступлений в качестве альтернативного наказания предусматривается тюремное заключение (пожизненное или на любой срок), при определенных условиях виновный в обязательном порядке приговаривается к смертной казни. А именно, если он: а) намеренно (умышленно) убил потерпевшего; б) умышленно причинил тяжкие телесные повреждения, которые повлекли смерть потерпевшего; в) умышленно участвовал в каком-либо действии и предвидел, что кто-то будет лишен жизни, или полагал, что смертоносная сила в отношении какого-то лица (не являющегося участником преступления) будет применена, и непосредственным результатом этого действия явилась смерть потерпевшего, и другие условия.

Закон 1994 г. также предусматривает наказание в виде смертной казни за ряд посягательств, связанных с наркобизнесом.

Однако он, в отличие от законодательства некоторых штатов, разрешает выносить смертные приговоры лишь лицам, достигшим 18-летнего возраста. В недавно опубликованном докладе комиссии ООН по правам человека США подвергнуты резкой критике за широко практикуемую смертную казнь вообще и за ее допущение в 25 штатах в отношении подростков 16-17 лет в частности*.

 

*Труд. 1998. 14 апр.

 

Ранее, до 1988 г., когда Верховный суд страны постановил, что назначение смертной казни лицам, не достигшим 16 лет, является неконституционным, смертные приговоры в штатах выносились подросткам и более молодого возраста*.

 

*Законодательство это позволяло делать: в Индиане – с 12 лет, в Джорджии и Миссисипи -с 13, а в штатах Миссури, Юта, Арканзас и еще трех – с 14 или 15 лет.

 

В США ежегодно выносится 250-300 смертных приговоров, однако казней, как показано выше, гораздо меньше. Это прежде всего объясняется длительностью и сложностью процедуры рассмотрения жалоб и ходатайств о помиловании. Приговоренные к смертной казни нередко находятся в камерах смертников в ожидании своей судьбы по 10-15 лет. В результате «очередь смертников» в американских тюрьмах превышает 3000 человек.

Смертные приговоры в США приводятся в исполнение способом, предусмотренным законодательством штатов*. В основном это электрический стул, а также газовая камера, инъекция, повешение и расстрел. Причем в некоторых штатах сам осужденный может выбрать способ исполнения приговора, например газовую камеру или инъекцию – в штате Сев. Каролина, инъекцию или расстрел – в штате Юта.

 

*Приговоры за федеральные (невоинские) преступления осуществляются способом, определенным в том штате, где они приводятся в исполнение. За воинские преступления федеральный закон предусматривает казнь через повешение.

 

Лишение свободы. Уголовное законодательство Франции предусматривает несколько видов лишения свободы.

В соответствии со ст. 131-1  УК  за совершение преступления может быть назначено уголовное заточение или заключение – пожизненное или на срок от 10 до 30 лет*.

 

*По  УК  1810 г. максимальный размер срочного лишения свободы не превышал 20 лет.

 

Лишение свободы в виде заточения применяется за общеуголовные преступления, например за простое умышленное убийство или отравление – до 30 лет, и различные виды квалифицированного убийства или геноцид – пожизненное.

Уголовное заключение назначается за антигосударственные (политические) преступления, например за измену или шпионаж – вплоть до пожизненного лишения свободы.

Различия между этими двумя видами лишения свободы в режиме содержания. Заключение как политическое наказание исполняется в рамках специальной пенитенциарной системы, призванной воздействовать на осужденного без применения к нему особых мер воздействия. Политические преступники, в отличие от общеуголовных, не привлекаются к труду, не обязаны носить тюремную одежду, пользуются другими льготами. Однако, как отмечают французские юристы, в связи с общей гуманизацией уголовно-исполнительной системы принципиальные различия между заключением и заточением все больше стираются*.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Указ. соч. С. 152.

 

За совершение проступков применяется исправительное тюремное заключение не более десяти, семи, пяти, трех, двух лет, одного года и шести месяцев.

Наказание в виде исправительного тюремного заключения может быть назначено, например, за неумышленное убийство или проведение биомедицинских экспериментов – сроком до трех лет, а за насильственные действия, повлекшие хроническое заболевание или увечье, – сроком до 10 лет.

Исправительное тюремное заключение отличается от заточения не только по названию, но и режимом содержания.

В соответствии со ст. 718 УПК размещение осужденных в тюрьмах производится с учетом категории совершенного деяния, их возраста, состояния здоровья и личности.

Особый интерес представляет такая форма лишения свободы, как «полусвобода». Согласно ст. 132-25  УК  Франции, если суд назначает наказание в виде тюремного заключения на срок до одного года включительно, он может постановить, с целью ресоциализации, об исполнении наказания в режиме полусвободы, если это необходимо для осуществления осужденным профессиональной деятельности, получения им образования, медицинского обслуживания или участия в жизни семьи. Осужденный, отбывающий наказание в режиме полусвободы, обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение так, как это предписано судьей по исполнению наказаний.

По  УК  ФРГ лишение свободы по своей продолжительности может быть двух видов: на определенный срок и пожизненное. Минимальный предел срочного лишения свободы – один месяц, максимальный – 15 лет.

Немецкое законодательство допускает краткосрочное (до 6 месяцев) лишение свободы, если «особые обстоятельства, касающиеся деяния и личности совершившего деяние, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на это лицо или для защиты правопорядка».

 УК  ФРГ содержит 14 составов преступлений, караемых пожизненным лишением свободы. Это, например, геноцид, подготовка агрессивной войны, измена двух видов, разбой, повлекший смерть потерпевшего, тяжкое убийство.

Общий размер наказания в виде лишения свободы, назначаемого при совокупнсти деяний, не может превышать 15 лет.

В настоящее время в Англии существует только один вид лишения свободы -тюремное заключение.

Для статутных преступлений, т.е. предусмотренных законодательством, минимальный срок заключения – один день, а максимальный – 25 лет. Существует также пожизненное лишение свободы, назначаемое за тяжкое убийство в обязательном порядке, а, например, за простое умышленное убийство, изнасилование или ограбление – как максимальное наказание.

За преступления общего права (некоторые виды сговора, подстрекательства или причинение общественного беспокойства) наказание назначается по усмотрению суда, вплоть до пожизненного тюремного заключения. Однако, как отмечают английские авторы, судьи при этом должны помнить, что Билль о правах запрещает жестокие и необычные наказания.

По Закону о судах магистрата 1980 г. за преступления, рассматриваемые в этих судах (т.е. в упрощенном порядке – без обвинительного акта), по общему правилу не может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 6 месяцев. 95% уголовных дел рассматриваются именно в таком порядке. Остальные – в судах Короны.

Ранее в Англии в целях более единообразного назначения наказаний Апелляционным судом вырабатывались так называемые «тарифы», в пределах которых судам рекомендовалось выносить приговоры.

Закон об уголовном правосудии 1991 г. впервые предусмотрел для этого общие статутные рамки. В соответствии с ним наказание в виде лишения свободы в отношении лиц в возрасте 21 года и старше – это тюремное заключение, более молодого возраста – заключение в специальное учреждение на основании Зако-на о детях и молодых лицах 1933 г. или пожизненное лишение свободы – на основании Закона об уголовном правосудии 1982 г.*

 

*По мнению некоторых английских ученых (Хэлсбери), наказание лишением свободы подростков, прежде всего в силу законодательных ограничений, носит исключительный характер (см.: Преступление и наказание в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. С. 44) Но, думается, это преувеличение.

 

В Законе 1991 г. сказано, что суд может назначить правонарушителю наказание в виде лишения свободы, если он убежден, что: 1) совершенное преступление является настолько опасным, что только такое наказание может быть оправданным, или 2) совершенное деяние – насильственное или половое преступление, и только такое наказание является адекватным для защиты общества от исходящей от него опасности.

Лишение свободы в США характеризуется значительным своеобразием. Оно может быть краткосрочным, длительным или пожизненным. Последнее назначается: 1) в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления; 2) в качестве альтернативы смертной казни; 3) по совокупности приговоров и преступлений или 4) лицу, имеющему две или три судимости, чаще всего за фелонии. Так, по федеральному закону о борьбе с насильственной преступностью 1994 г., если лицо совершило опасную насильственную фелонию, а ранее было осуждено по крайней мере за две опасные насильственные фелонии или одну опасную насильственную фелонию и одно наркопреступление, то оно в обязательном порядке приговаривается к пожизненному тюремному заключению.

Уголовное законодательство США отличается длительностью срочного лишения свободы: тюремное заключение в 30,40 и даже 50 лет – не редкость.

Ни федеральные законы, ни, как правило, законы штатов не устанавливают общих предельных сроков лишения свободы, что позволяет судам приговаривать к 200, 300 и более годам либо к нескольким пожизненным срокам.

Еще лет 20 тому назад сроки лишения свободы подавляющего большинства штатов были связаны с системой неопределенных приговоров. Именно в рамках этой системы, по замыслу ее создателей, должна быть реализована цель исправления (социальной реабилитации) преступника, достигаемая путем «обращения» с ним*. Здесь нашел отражение выдвинутый американскими криминологами принцип «наказание должно соответствовать опасности преступника» вместо принципа «наказание должно соответствовать тяжести преступления».

 

*Известны два основных способа такого «обращения», или воздействия: психологический, подобно тому, как врач лечит больного, нередко именуемый терапевтическим, и социальный.

 

Существуют различные виды неопределенных приговоров*. По  УК  штата Нью-Йорк суд определяет минимальный и максимальный сроки лишения свободы исходя из установленных в нем пределов. Минимальный срок должен быть не менее одного года, а максимальный – не менее трех лет и не более сроков,  указанных выше**. В  УК  конкретизируются минимальные сроки для самой опасной фелонии – класса А, а точнее для двух ее подвидов: для А-1 – это 15-25 лет, а для А-Н – от трех лет до восьми лет и четырех месяцев. Таким образом, закон позволяет судьям назначать наказания в очень больших пределах: соответственно от 15 и 3 лет до пожизненного лишения свободы.

 

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. считают, что существует восемь разновидностей таких приговоров. См. их работу, с. 152.

**См. § 2 данной главы.

 

Время нахождения осужденного в местах лишения свободы по неопределенному приговору зависит от административного органа – совета по условно-досрочному освобождению. В случае хорошего поведения он может быть освобожден, отбыв установленный минимум, а иногда и раньше. Если, находясь на свободе, досрочно освобожденный преступает закон или нарушает условия освобождения, он может быть обратно водворен в тюрьму.

Система неопределенных приговоров серьезно критикуется американскими юристами, вызывает недовольство общественности и прежде всего потерпевших за то, что преступники, виновные в совершении опасных преступлений, приговоренные, например, на срок от одного года до пожизненного лишения свободы, отбыв несколько лет, в силу их «хорошего поведения» оказываются на свободе.

Но основной недостаток системы неопределенных приговоров и реабилитационной модели вообще – неэффективность в борьбе с преступностью. С конца 70-х годов на смену ей во многих штатах пришла система определенных приговоров, основанная на концепции воздаяния за содеянное.

Несмотря на введение в США новой, а по существу старой системы приговоров, там по-прежнему сохраняются существенные различия в назначении наказаний за одинаковые преступления. Так, например, перегон похищенного автомобиля из одного штата в другой, а это федеральное преступление, в первом округе в среднем карался 22 месяцами, а в десятом – 42 месяцами тюремного заключения. За ограбление банка по федеральному законодательству в среднем назначали 11 лет, а в Северном округе штата Иллинойс – пять с половиной лет.

Для устранения или по крайней мере уменьшения таких различий в штатах, например в Нью-Джерси, и на федеральном уровне были законодательно созданы комиссии по назначению наказаний.

В 1985 г. была сформирована федеральная комиссия, состоящая из семи членов с правом решающего голоса и одного с совещательными правами. Она действует как независимый орган в судебной системе США. Комиссия разработала «Основные направления по назначению наказаний», которые издаются в виде «Федерального руководства по назначению наказаний». В нем содержатся подробные таблицы по видам и размерам наказаний за различные составы преступлений и отдельно для преступлений, совершаемых рецидивистами. Многие судьи заявляют, что введение и обязательное применение* этого руководства означает вмешательство в отправление правосудия. Кроме того, его применение, как отмечают американские юристы, показало, что лицам из низших слоев населения назначаются «относительно более строгие наказания»**. И в целом произошло ужесточение наказания, повышение удельного веса наказания в виде лишения свободы.

 

*В случае отклонения от предписаний «Руководства» суд обязан дать письменное обоснование этого.

**Уголовное наказание и назначение наказания С. 9.

 

Имущественные наказания – это в основном штраф и конфискация. Штраф является весьма распространенным уголовным наказанием. Его применение предусматривается законодательством всех зарубежных стран.

По  УК  Франции штраф может быть назначен в случае совершения и преступления, и проступка, и нарушения: «наказания в виде уголовного заточения или уголовного заключения не исключают наказания в виде штрафа». Его максимальный размер составляет 50 млн франков за преступления, связанные с наркотиками: организация группы или руководство ею с целью изготовления, перевозки, хранения или незаконного использования наркотиков, импорт или экспорт наркотиков и др.

В перечне наказаний, назначаемых за проступки, штраф стоит на втором месте после тюремного заключения. Вообще следует отметить, что конструкция санкций «лишение свободы и штраф» характерна для норм Особенной части  УК  Франции*.

 

*Хотя на практике, как следует из литературных источников, назначение обоих наказаний происходит редко. Если отсутствуют какие-либо особо отягчающие обстоятельства, суд назначает одно и этих наказаний (Крылова Н.Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции.М,1996. С 69).

 

Альтернативой тюремному заключению является наказание в виде штрафо-дней*. Это наказание состоит в обязанности осужденного внести в государственную казну определенные денежные суммы. Размер каждого штрафо-дня определяется судом с учетом доходов и обязательств осужденного; он не может превышать 2000 франков. Количество штрафо-дней устанавливается с учетом обстоятельств совершенного» преступного деяния, но не может превышать 360.

 

*Впервые наказание в виде штрафо-дней появилось в Швеции.

 

В перечне наказаний за нарушения штраф находится на первом месте. Его размер за эти деяния не может превышать 10 тыс. франков, а в случае рецидива – 20 тыс. франков.

Среди наказаний, налагаемых на юридических лиц, штраф также занимает первое место. Его максимальный размер равен пятикратному размеру штрафа, предусмотренного за соответствующее деяние для физического лица.

Согласно УПК Франции в случае неуплаты штрафа платежеспособным лицом оно подвергается принудительному заключению в соответствии с установленной шкалой. Максимальный срок такого заключения – 4 месяца, если размер задолженности превышает 80 тыс. франков.

 УК  ФРГ не предусматривает штраф в его обычном, традиционном понимании. Он может назначаться только в дневных ставках и в этом обнаруживает большое сходство с наказанием в виде штрафо-дней по французскому праву. Но есть некоторые отличия. Минимальный размер дневной ставки – 2 марки, максимальный -10 тыс. марок. При определении его конкретного размера суд «как правило, исходит из чистого дохода, который лицо имеет или могло иметь в среднем в день», но может учитывать его доходы вообще, имущество и другие источники существования. Количество дневных ставок может колебаться в пределах от 5 до 360.

В нашей юридической литературе отмечается, что данная система применения штрафа, призванная нейтрализовать основной упрек в адрес этого наказания (что штраф по-разному отражается на положении бедных и богатых, что последние могут попросту «откупиться» от тюрьмы и т.п.), ее критику полностью не снимает. Если в отношении трудящихся «чистый доход» известен – это заработная плата, то его исчисление у предпринимателей, банкиров и вообще лиц, занимающихся бизнесом, – дело непростое*.

 

*Кузнецова Н., Вельцель Л. Указ. соч. С. 120.

 

Штраф в дневных ставках является основным наказанием, что видно из формулы санкций статей Особенной части  УК  ФРГ: «лишение свободы или денежный штраф».

Взамен невыплаченного денежного штрафа назначается лишение свободы из расчета один день за одну дневную ставку. Таким образом, максимально назначенный в этом случае срок лишения свободы составляет один год.

Новеллой  УК  ФРГ является такое специфическое не только для немецкого уголовного права наказание, как «имущественный штраф». Он имеет особую правовую природу и его нельзя отнести ни к основным, ни к дополнительным наказаниям*. Наряду с пожизненным лишением свободы или на срок не менее двух лет суд может назначить уплату денежной суммы, размер которой ограничивается стоимостью имущества лица, совершившего преступление. Имущественный штраф предусматривается, например, за такие преступления, как торговля людьми или сутенерство. В случае неуплаты этого штрафа суд назначает наказание в виде лишения свободы, минимальный срок которого один месяц, а максимальный – два года.

*Крылова Н.Е., Серебренникова А.В. Указ. соч. С. 146.

 

В Англии за преступления общего права, а также статутные, рассматриваемые в судах Короны*, нет формальных ограничений в отношении максимальных размеров штрафа. За первые суды назначают наказание по своему усмотрению, имея в виду положение Билля о правах о том, что нельзя применять «жестокие, необычные и чрезмерные наказания».

 

*В этих судах рассматриваются дала с предъявлением обвинительного акта.

 

Ранее действовал только один принцип: размер штрафа должен соответствовать опасности посягательства. Закон об уголовном правосудии 1991 г. ввел еще одно требование: чтобы наказание в виде штрафа назначалось с учетом средств существования осужденного.

Оба эти условия назначения наказания, но только за деяния, рассматриваемые в судах магистрата, т.е. без предъявления обвинительного акта, по указанному закону должны найти отражение в специальной таблице. Есть пять уровней наказуемости этих деяний: максимальный размер штрафа первого уровня – 200 фунтов, а пятого – 5000 фунтов. Эти размеры корректируются в зависимости от разных факторов, в том числе в связи с изменением курса фунта стерлингов*.

 

*Еще в 1992 г. максимальный размер штрафа первого уровня составлял 50 фунтов, а пятого – 2 тыс фунтов.

 

В США штраф, наряду с лишением свободы, относится к числу наиболее распространенных наказаний. Законодательство предоставляет широкие возможности для назначения этого наказания и нередко даже как бы побуждает судей к применению прежде всего штрафных санкций. Это видно, например, из конструкции санкций статей федерального законодательства США: виновный карается штрафом и (или) тюремным заключением.

Штраф может применяться за любое преступление. Причем  УК  некоторых штатов, в частности Огайо, предусматривается возможность его применения и за тяжкое убийство. Там сказано, что лицо, признанное виновным в совершении этого преступления, карается смертной казнью или пожизненным тюремным заключением; в дополнение он может быть подвергнут штрафу в размере до 25 тыс. долларов.

Предусмотренные законодательством штатов размеры штрафа за совершение преступлений одной и той же категории нередко очень разнятся между собой. Так, по  УК  штата Огайо его максимум за фелонию (кроме тяжкого убийства) составляет 20 тыс. долларов; по  УК  штата Нью-Йорк – 5 тыс. долларов, а по  УК  штата Кентукки – 10 тыс. долларов или не быть большим двукратной выгоды, полученной от совершения преступления.

Федеральное законодательство за фелонию или мисдиминор, повлекший смерть человека, предусматривает штраф в размере до 250 тыс. долларов.

Как правило, штрафы для юридических лиц в два раза выше, чем для физических: в штатах Нью-Йорк и Кентукки – соответственно до 10 тыс. и 20 тыс. долларов, а на федеральном уровне – до 500 тыс. долларов.

Но, предусмотренные для тех и других за совершение наркопреступлений, они могут достигать астрономических цифр, например по федеральному законодательству – соответственно 8 и 20 млн долларов.

Неуплата штрафа без уважительной причины влечет за собой тюремное заключение, например по  УК  штата Кентукки за совершенную фелонию – до 6 месяцев.

Интересно, что если осужденный по федеральному уголовному законодательству «сознательно» не уплачивает штраф, то он может быть приговорен к любому наказанию, которое могло быть назначено первоначально*, а если он того не делает «умышленно» – может быть приговорен к уплате штрафа в размере до 10 тыс. долларов и (или) к тюремному заключению на срок до одного года.

 

*Но если осужденный не осуществил уплату штрафа только по причине бедности, он не может быть подвергнут тюремному заключению.

 

Стремление властей в зарубежных странах пополнить государственную казну, уменьшить негативное воздействие лишения свободы, разгрузить тюрьмы побуждает судей все чаще прибегать к назначению такого наказания, как штраф. Однако, если виновный не в состоянии уплатить штраф, то он неизбежно оказывается в тюрьме.

Конфискация – дополнительное наказание. Она, как известно, бывает двух видов: общая и специальная.

Общая – изъятие всего имущества виновного в доход государства. Этот вид конфискации в уголовном законодательстве зарубежных стран встречается крайне редко. Например, федеральное уголовное законодательство США вообще не предусматривает общей конфискации. В  УК  Франции она предусматривается за совершение преступлений против человечества (геноцид, обращение в рабство, массовое или систематическое осуществление казней без суда, пытки или акты жестокости, совершаемые по политическим, философским, расовым или религиозным мотивам), а также за упомянутые преступления, связанные с наркотиками.

Законодательством всех стран предусматривается и широко применяется на практике специальная конфискация, т.е. изъятие у виновного определенных предметов или средств, добытых в результате совершения преступления или предназначенных для его совершения. Наиболее подробно она регламентируется в  УК  ФРГ: ей посвящена целая глава третьего раздела Общей части. Предписывается, если в результате совершения деяния исполнитель или соучастник получили какую-то имущественную выгоду, конфискация распространяется на извлеченную выгоду; а также на предметы, которые приобрел исполнитель или соучастник путем отчуждения приобретенного предмета, или в качестве компенсации за его повреждение, разрушение или изъятие, или на основе приобретенного права. Конфискация предмета назначается также и тогда, когда он принадлежит или иным образом находится в распоряжении третьего лица, которое получило его в результате преступного деяния, если ему были известны обстоятельства того деяния.

Специально регулируется вопрос изъятия предметов преступления: если совершено умышленное уголовно наказуемое деяние, то предметы, приобретенные в результате его совершения либо использованные или предназначенные для его совершения или подготовки, могут быть конфискованы.

И, наконец, последнее, что хотелось бы отметить: если конфискация определенного предмета невозможна вследствие его свойств или по другой причине или невозможна конфискация предмета, его заменяющего, то суд назначает конфискацию денежной суммы, которая соответствует стоимости предмета.

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ

Глава XXIII

ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ. КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§ 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права

Уголовное законодательство, определяя преступные и наказуемые деяния (действие и бездействие), дает возможность правоохранительным органам государства и судебным органам оказывать противодействие преступности.

Если Общая часть уголовного права содержит определение базовых понятий: уголовный закон, преступление, наказание, освобождение от уголовной ответственности и от наказания, то Особенная часть имеет своим непосредственным назначением определение круга и видов общественно опасных деяний, причиняющих вред или создающих угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом общественным отношениям, как преступлений и установление за их совершение видов и размеров уголовных наказаний.

Особенная часть уголовного правасовокупность уголовно-правовых норм, определяющих круг и юридические признаки деяний, признаваемых преступлениями, виды и размеры назначаемых за их совершение уголовных наказаний.

Общая и Особенная части уголовного права неразрывно связаны, не могут применяться друг без друга и в совокупности составляют единое целое – отрасль российского уголовного права. Только в их единстве уголовный закон в состоянии выполнить свои задачи – обеспечить охрану прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений (ст. 2  УК  РФ).

Уголовное законодательство состоит из Уголовного кодекса Российской Федерации*, принятого Государственной Думой Федерального Собрания РФ 24 мая 1996 года, одобренного Советом Федерации Федерального Собрания РФ 5 июня 1996 года и подписанного Президентом РФ 13 июня 1996 года. Уголовный кодекс РФ вступил в силу с 1 января 1997 года. Все новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в  УК  РФ (ст. 1  УК  РФ).

 

*В дальнейшем – « УК  РФ».

 

Для осуществления задач, возложенных на уголовное законодательство,  УК  РФ устанавливает основания и принципы уголовной ответственности (Общая часть), определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и предусматривает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений (Особенная часть).

Таким образом, правоохранительные органы и суд могут применять нормы уголовного права при совершении конкретного преступления только на основе использования и соблюдения норм как Общей, так и Особенной части.

При расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел невозможно принять правильное решение без уяснения таких вопросов, содержащихся в Общей части, как основание уголовной ответственности (ст. 8); действие уголовного закона во времени и обратная сила уголовного закона (ст. 9, 10); лица, подлежащие уголовной ответственности (ст. 19-23); вина и ее формы (ст. 24-28); неоконченное преступление (ст. 29-31); соучастие в преступлении (ст. 32-36); обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37-42  УК  РФ).

Особенная часть Уголовного кодекса кроме норм, содержащих описание конкретных составов преступления, содержит нормы, определяющие основания для освобождения лиц, совершивших некоторые конкретные преступления, от уголовной ответственности за них в связи с деятельным раскаянием и по другим основаниям (примечания к ст. 126, 204, 205, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 291, 307, 337, 338  УК  РФ).

В нормах Особенной части, кроме того, содержатся разъяснения важных правовых понятий, без уяснения которых возникают серьезные трудности при квалификации преступлений. Например, примечание 1 к ст. 158  УК  РФ содержит определение хищения как совершенных с корыстной целью противоправных безвозмездных изъятий и (или) обращений чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

В примечаниях к ст. 158, 198, 199, 200, 260  УК  РФ содержатся определения понятий крупных или значительных размеров.

Происходящие в обществе радикальные перемены, влияющие на состояние и динамику преступности и ее отдельных видов, нашли свое отражение в содержании Особенной части  УК  РФ. Изменение ее произошло как путем криминализации – введения новых составов преступлений (ст. 272, 273,274  УК  РФ), так и путем декриминализации – исключения ответственности за деяния, утратившие свою общественную опасность: недонесение (ст. 19  УК  РСФСР); вредительство (ст. 69  УК  РСФСР); участие в антисоветской организации (ст. 72  УК  РСФСР) и другие.

Цель этих изменений – стремление законодателя привести уголовно-правовые запреты в соответствие с изменившимися условиями жизни общества и тем самым повысить эффективность правового регулирования охраны интересов личности, общества и государства.

Изменения в  УК  РСФСР 1960 г. и принятие  УК  РФ 1996 г. показывают тенденцию к сближению норм уголовного законодательства с общепризнанными международными принципами и нормами международного права (ч. 2 ст. 1  УК  РФ). Этому способствует стремление России войти в гуманитарное, культурное и правовое пространство Европы.

Так, ст. 1 Протокола № 6 Совета Европы предусмотрено, что в странах – членах Совета Европы смертная казнь отменяется и никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен, однако  УК  РФ предусматривает в системе наказаний смертную казнь за посягательство на жизнь человека (5 видов преступлений)*. Не менее значимо для уголовного законодательства России положение ст. 7 Европейской Конвенции о том, что никто не имеет никакого иммунитета, если он ее вершил деяние, квалифицируемое как уголовное преступление.

 

*Гаухман. Л.Д., Максимов С.В. Уголовный кодекс Российской Федерации. Общий комментарий. Сравнительная таблица. М.: ЮрИнфор, 1996, С.33.

 

Отсюда можно сделать вывод, что формирование стабильной Особенной части уголовного права – дело будущего и зависит как от стабилизации базисные общественных отношений, охраняемых уголовным законом, так и от синхронизации российского уголовного законодательства с международными нормами и стандартами.

Значение Особенной части уголовного права состоит в том, что в ней исчерпывающе, в строгом соответствии с принципом «нет преступления без прямого указания о том в законе» перечисляются и описываются общественно опасные деяния, которые признаются преступлениями, и за их совершение устанавливается определенный вид и размер наказания. Только Особенная часть уголовного права позволяет правильно квалифицировать деяние. Глубокий анализ норм Особенной части позволяет суду правильно применять норму уголовного права и выносить на основании принципа законности справедливый приговор. Никаких иных оснований для применения мер уголовного наказания, кроме предусмотренных Особенной частью уголовного законодательства составов преступлений, не существует. Только совершение конкретного деяния (действия или бездействия), признанного нормой Особенной части действующего уголовного законодательства общественно опасным деянием, т.е. преступлением, является необходимым и единственным условием применения мер уголовной ответственности, соответствующих тяжести содеянного.

Система Особенной части уголовного права ( УК  РФ) представляет собой научно обоснованное расположение норм, определяющих ответственность за те или иные преступления, в зависимости от общности типового и родового объектов соответственно по разделам и главам Уголовного кодекса, а также отдельных статей относительно друг друга внутри главы.

Особенная часть Уголовного кодекса содержит шесть разделов; 1) VII «Преступления против личности»; 2) VIII «Преступления в сфере экономики»; 3) IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; 4) Х «Преступления против государственной власти»; 5) XI «Преступления против военной службы»; 6) XII «Преступления против мира и безопасности».

Разделы в свою очередь делятся на главы по признаку общности объектов посягательства. Так, раздел VII «Преступления против личности» состоит из пяти глав: 16 «Преступления против жизни и здоровья»; 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности»; 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности»; 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина»; и, наконец, завершающая раздел VII глава 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Аналогичным образом построены и другие разделы, кроме разделов XI и XII, содержащих по одной главе.

До  УК  РФ традиционно критерием формирования разделов структурных элементов Особенной части российского уголовного законодательства являлся родовой объект преступления, т.е. группа однородных общественных отношений (благ, интересов), которым преступные деяния причиняют вред (создают угрозу причинения вреда). В  УК  РФ законодатель применил еще один уровень структурной дифференциации – раздел, отражающий однотипность группы родовых общественных отношений. Тем самым существенно облегчен поиск правоприменителем уголовно-правовых норм, наиболее полно отвечающих потребностям правильной квалификации совершенных преступлений.

В  УК  РФ расположение разделов и глав Особенной части вытекает из провозглашенной Конституцией РФ 1993 г. новой иерархии ценностей – охраняемых уголовным законом общественных отношений: личность, общество, государство. Особенная часть  УК  РФ начинается разделом VII «Преступления против личности», затем следует раздел VIII «Преступления в сфере экономики», на третьем месте – раздел IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», на четвертом – раздел Х «Преступления против государственной власти».

Далее принцип «от более значимого к менее значимому» в размещении разделов Особенной части  УК  РФ нарушается: ее завершает раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества», нормы которого призваны помимо прочего защищать личностные ценности, не менее значимые, чем индивидуальные.

Наряду с юридико-техническим значением Особенная часть уголовного права имеет значение самостоятельного раздела науки уголовного права. В данном разделе изучается эквивалентность общественно опасных деяний и наказаний за них. Всякое преступление есть акт несправедливости. Преступник своим деянием виновно отрицает социальные ценности. Наказание «отрицает» совершенное им общественно опасное деяние, являясь возмездием со стороны государства. Тяжесть наказания в социальном аспекте должна быть эквивалентна характеру и тяжести преступления, иначе оно будет несправедливым, а следовательно, не способным обеспечить достижение целей возмездия и предупреждения новых преступлений.

Особенная часть теории уголовного права выявляет историческую обусловленность, социально-политическую значимость, структуру и практику применения отдельных норм Особенной части уголовного законодательства и их групп.

От Особенной части уголовного права – структурного элемента уголовного законодательства и самостоятельного раздела теории уголовного права следует отличать соответствующий учебный курс, система которого в основе соответствует системе уголовного законодательства.

§ 2. Теоретические основы квалификации преступлений

Квалификация преступленияэто установление точного соответствия признаков совершённого деяния признакам состава преступления, предусмотренного уголовно-правовой нормой. Она представляет собой, с одной стороны, процесс установления признаков того или иного состава преступления в деянии лица, а с другой – результат такого установления*.

 

*См.: Кудрявцев В.Н Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 7-8.

 

Различаются два вида такой квалификации: официальная (легальная) и неофициальная (доктринальная). Первая осуществляется по конкретному уголовному делу специально управомоченными лицами (работниками органов дознания, следователями, прокурорами и судьями), вторая представляет собой правовую оценку преступления, даваемую научными работниками, авторами учебников, монографий, научных статей, студентами и отдельными гражданами при изучении и анализе конкретных уголовных дел*.

 

*См.: Куриное Б.А. Научные основы квалификации преступлений. М., 1976. С. 20-21; Его же. Научные основы квалификации преступлений. М., 1984. С. 19-21.

 

Правильная квалификация преступлений:

1) обеспечивает соблюдение законности;

2) выражает социально-политическую и юридическую оценку совершенного деяния;

3) гарантирует права и законные интересы виновного, способствуя индивидуализации уголовной ответственности и наказания, а также вытекающие из этого правоограничения точно в соответствии с законом;

4) обеспечивает законное и обоснованное применение институтов Общей части уголовного законодательства;

5) обусловливает порядок расследования, предусмотренный уголовно-процессуальным законом;

6) позволяет правильно охарактеризовать состояние, структуру и динамику преступности и выработать наиболее эффективные меры борьбы с ней, в том числе посредством совершенствования уголовного законодательства*.

 

*См.: Кудрявцев В.Н.  Указ. соч. С. 20-31.

 

Правила квалификации преступленийэто приемы, способы применения уголовного закона, предусмотренные в нем самом, в руководящих постановлениях Пленумов Верховных Судов РФ, РСФСР и бывшего СССР, а также выработанные иной судебной практикой и теорией уголовного права.

Их особенность состоит в том, что в своей совокупности они не сконцентрированы ни в уголовном законодательстве, ни в каком-либо одном самостоятельном разделе теории права и рассматриваются применительно к отдельным вопросам этой отрасли юридической науки.

Представляется логичным и целесообразным разграничить рассматриваемые правила по одному из двух оснований – количественному или качественному. Первое состоит в распространении действия правила на больший или меньший круг квалифицируемых деяний и используется при правоприменении; второе заключается в отнесении его к тому или иному разделу уголовного права и применяется в научных и учебных целях.

Разграничение по количественному основанию базируется на соотношении категорий общего, отдельного и единичного, в связи с чем все указанные правила возможно дифференцировать на общие, частные и единичные. Общие правила или принципы используются при квалификации всех без исключения преступлений; частные – применительно к отдельным типичным случаям совершения деяний для решения различных локальных вопросов уголовного права; единичные -для разграничения конкретных видов преступлений.

Число общих правил невелико, вследствие чего нет надобности членить их на группы.

Число частных – значительно, что обусловливает необходимость их классификации. Часто используемой в отечественной теории уголовного права является трехэлементная классификация: 1) правила квалификации преступлений в рамках одного состава; 2) правила квалификации множественности преступлений; 3) правила изменения квалификации преступлений.

Классификация частных правил по качественному основанию базируется преимущественно на принятом в теории уголовного права специфическом для нее делении совокупности изучаемых проблем на более или менее крупные разделы. В связи с этим представляется целесообразным дифференцировать их на три группы: единичные, общие и частные.

Единичные правила определяются в процессе юридического анализа конкретных составов преступлений и поэтому их совокупность является составной частью науки и учебного курса Особенной части уголовного права. Вследствие этого данные правила освещаются при рассмотрении составов преступлений, составляющих содержание Особенной части уголовного права.

Общие правила квалификации преступлений

1. Преступление квалифицируется по уголовному закону, действовавшему во время его совершения. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется также на деяния, совершенные до его издания уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Это правило закреплено в ст. 9 и 10  УК  РФ.

2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия), независимо от времени наступления последствий. Данное правило, в случаях изменения уголовного закона в период от совершения действия (бездействия) до наступления последствия, обусловливает: 1) квалификацию преступления по уголовному закону, наиболее благоприятному для лица, совершившего преступление, либо 2) если на момент совершения действия (бездействия) или на момент наступления последствия содеянное не признавалось преступлением, – исключение уголовной ответственности.

При завершении содеянного на стадиях приготовления к преступлению или покушения на преступление временем совершения преступления является время совершения соответственно приготовления или покушения.

3. По  УК  РФ квалифицируется преступление, совершенное на территории РФ. Это правило также необходимо рассматривать в качестве основы квалификации преступлений по закону места их совершения при наличии особенностей описания объективной стороны в диспозициях норм Особенной части  УК  РФ и в случаях применения норм Общей части этого  УК  о неоконченном преступлении и соучастии в преступлении, когда не все содеянное совершается целиком, в полном объеме и всеми соучастниками на территории РФ, то есть распространяется частично еще и за ее пределы. Исходя из  указанных моментов, возможно выделить ситуации, когда частично на территории РФ, а частично за ее пределами совершаются: 1) деяние и последствие, составляющие объективную сторону одного и того же материального состава преступления; 2) длящееся преступление; 3) продолжаемое преступление; 4) приготовление к преступлению, покушение на преступление и оконченное преступление; 5) преступление, осуществляемое в соучастии.

В  УК  РФ отсутствуют нормы, которыми бы регулировалось применение или, наоборот, неприменение этого  УК  к каждой из таких ситуаций.

Вместе с тем норма, закрепленная в ч. 1 ст. 11  УК  РФ и устанавливающая, что «лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу», распространяется как на ситуации, когда все содеянное целиком, в полном объеме и всеми соучастниками совершено на территории РФ, так и на охарактеризованные ситуации, когда содеянное совершено на территории РФ частично или отдельными соучастниками.

Следовательно, по  УК  РФ подлежит квалификации и содеянное, если на территории РФ совершены:

- деяние или последствие, составляющие объективную сторону одного и того же материального состава преступления;

- хотя бы часть длящегося или продолжаемого преступления;

- только наказуемое приготовление к преступлению или только покушение на преступление;

- часть деяния, осуществляемая в соучастии, любым соучастником – исполнителем (соисполнителем), организатором, подстрекателем или пособником.

4. По  УК  РФ квалифицируется преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации следующими лицами:

- гражданами РФ и постоянно проживающими в РФ лицами без гражданства, если, с одной стороны, содеянное признано преступлением в государстве, на территории которого оно совершено, и, с другой – лицо не было осуждено в иностранном государстве;

- военнослужащими воинских частей РФ, дислоцирующихся за пределами РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

- иностранными гражданами и лицами без гражданства, не проживающими постоянно в РФ, при наличии совокупности следующих условий: это предусмотрено международным договором РФ, содеянное направлено против интересов РФ, лицо не было осуждено в иностранном государстве и привлекается к уголовной ответственности на территории РФ.

Это правило регламентировано ч. 1,2 и 3 ст. 12 УК РФ.

5. Содеянное должно быть непосредственно предусмотрено статьей Особенной части  УК  РФ с учетом норм его Общей части, то есть содержать состав преступления. Оно непосредственно вытекает из содержания норм, предусмотренных ч. 2 ст. 2, ст. 3, 8, 14, ч. 2 ст. 24, ч. 2 ст. 30  УК  РФ, и обусловлено закрепленным в ст. 3 этого  УК  принципом законности, согласно ч. 1 которой «преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом», а согласно ч. 2 – «применение уголовного закона по аналогии не допускается».

6. Квалификация преступления основывается на нормах Особенной и Общей частей  УК  РФ, а также на нормативных актах, ссылки на которые сделаны в бланкетных диспозициях статей Особенной части этого  УК . Это правило базируется на нормах, содержащихся в ст. 8,14, 19-21, 24-42 названного  УК .

7. Официальная квалификация преступления, лежащая в основе обвинения, должна быть основана на точно установленных фактических данных, доказанных по правилам, предусмотренным УПК РСФСР. Эти данные являются той фактической основой, с которой сопоставляется состав преступления. При их недостаточности, спорности все неустранимые сомнения, в том числе и в части квалификации преступления, следует истолковывать в пользу обвиняемого.

Данное правило базируется на норме, закрепленной в ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, в соответствии с которой «неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».

Применение перечисленных общих правил в их совокупности определяет процесс и, как его завершение, результат квалификации любого преступления. Важно различать процесс такой квалификации, понимаемый в уголовно-право-вом и уголовно-процессуальном смыслах. Как единый в уголовно-правовом значении – это процесс квалификации одного и того же объема фактических данных о содеянном. В качестве единого в уголовно-процессуальном смысле понимается процесс квалификации преступления по одному и тому же уголовному делу, в том числе при изменении объема фактических данных о содеянном.

Первым этапом квалификации преступления в уголовно-правовом значении понятия является отыскание, подбор статьи Особенной части  УК , которая соответствует содеянному. При этом последнее оценивается в самых общих чертах.

Второй этапвыяснение, нет ли обстоятельств, исключающих преступность деяния (ст. 37-42  УК  РФ). Наличие любого из этих обстоятельств исключает состав преступления и, естественно, завершает процесс квалификации.

Третий этапесли содеянное не является оконченным преступлением, требуется установить, содержит ли оно признаки приготовления к преступлению или покушения на него, предусмотренные ст. 30  УК  РФ, то есть состав неоконченного преступления. Следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 этой статьи «уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям», а добровольный отказ от его совершения на стадиях приготовления к преступлению или покушения на него является, согласно ст. 31, основанием освобождения от уголовной ответственности за данное преступление.

Четвертый этап – если к содеянному причастно лицо, не участвовавшее в совершении преступления, выясняется его роль как соучастника – организатора, подстрекателя или пособника (ст. 33, 34  УК  РФ). Выполнение лицом такой роли означает наличие в его деянии состава преступления, совершенного в соучастии, что является основанием уголовной ответственности.

Пятый этапдетальное сопоставление совокупности фактических данных, характеризующих содеянное, с составом преступления, предусмотренного статьей Особенной части  УК . Требуется выяснить, содержат ли фактические данные признаки, соответствующие обязательным и факультативным признакам, отраженным в объективной стороне данного состава преступления и обрисованным в диспозиции статьи Особенной части  УК  либо в нормативном акте, ссылка на который содержится в бланкетной диспозиции.

Шестой этапсоотнесение фактических данных о лице, совершившем деяние, с признаками субъекта преступления с целью установить, достигло ли оно возраста уголовной ответственности за содеянное, предусмотренного для большинства составов преступлений ч. 1 и 2 ст. 20  УК  РФ, и является ли вменяемым (ст. 21  УК ), а в преступлениях со специальным субъектом – обладает ли исполнитель признаками специального субъекта.

Седьмой этапсопоставление фактических данных, характеризующих содеянное, с субъективной стороной состава преступления, которое предполагает констатацию совершения деяний с формой вины, предусмотренной ст. 24,25,26 или 27  УК  РФ, при отсутствии невиновного причинения вреда, определенного в ст. 28  УК , – мотивом и целью, присущими инкриминируемому составу преступления (если они выступают его обязательными признаками).

Восьмой этапустановление объекта преступления, которое осуществляется посредством выяснения направленности содеянного против того или иного вида общественных отношений, проявляемых в соответствующих интересах, что достигается получением ответа на вопрос, на что оно направлено, чему оно причинило или могло причинить вред. Если данный состав преступления включает предмет преступления или потерпевшего от него, то необходимо установить, обладает ли предмет или потерпевший соответствующими признаками.

Частные правила квалификации преступлений в рамках одного состава

Данную группу составляют четыре подгруппы правил квалификации преступлений в рамках одного состава, связанные:

1) с особенностями субъективных признаков преступления;

2) частично неоконченной преступной деятельностью;

3) соучастием;

4) мнимой обороной.

Правила квалификации преступлений, связанные с особенностями субъективных признаков преступления:

1. Совершенное лицом в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасное деяние, содержащее признаки двух преступлений, за одно из которых уголовная ответственность наступает с 16 лет, а за другое – с 14 лет, квалифицируется только по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей уголовную ответственность с 14-летнего возраста. Например, совершенное изнасилование или разбой при бандитизме квалифицируется соответственно по ст. 131 или 162, а не по ст. 209  УК . Приведенное правило основано на положениях, содержащихся в ч. 1 и 2 ст. 20  УК .

2. Лицо может нести ответственность за умышленное преступление, в состав которого включены объективные признаки, не являющиеся действием или последствием (например, характеризующие потерпевшего), лишь при условии, что оно осознавало наличие таковых.

Данное правило основано на положении, содержащемся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 22 сентября 1989 г. «О применении судами законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции, народных дружинников, а также военнослужащих в связи с выполнением ими обязанностей по охране общественного порядка»*. Если лицо не осознает какой-либо из объективных признаков умышленного преступления, то содеянное подпадает под статью об умышленном преступлении без указанного признака. Например, вместо п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ (убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности) должна быть применена ч. 1 этой статьи (убийство без квалифицирующих обстоятельств).

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. №6. С. 10.

 

Если в законе нет аналогичной статьи об умышленном преступлении без того признака, который лицом не осознан, но мог и должен был быть осознан, то применяется статья о неосторожном преступлении, включающем подобный признак, при отсутствии же подобной нормы – статья о неосторожном преступлении без этого признака. Если и такой статьи нет, то состав преступления отсутствует.

3. Действия лица, полагающего, что содеянное им не преступно, тогда как в действительности признается таковым (юридическая ошибка), квалифицируются по статье  УК  РФ, предусматривающей ответственность за содеянное, поскольку осознание противоправности не является элементом вины*. Это правило основано на презумпции того, что с момента издания уголовного закона запрещенность деяния известна каждому.

 

*См., например: Куре советского уголовного права (часть Общая). Л., 1968 Т. I. С. 450.

 

4.      Не является преступлением действие, ответственность за которое не предусмотрена Особенной частью  УК  РФ (так называемое «мнимое преступление»), если лицо полагало, что оно признается преступлением (юридическая ошибка)*.

 

*Это правило вытекает из пятого общего правила, рассмотренного ранее.

 

5. Деяние, посягающее фактически не на тот объект, на причинение вреда которому был направлен умысел виновного (фактическая ошибка в объекте), квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла.

6. Деяние, посягающее фактически на два объекта (или более), когда умысел виновного был направлен на причинение вреда только одному из них (фактическая ошибка в объекте), квалифицируется как оконченное умышленное преступление в соответствии с направленностью умысла, а если виновный должен был и мог предвидеть возможность причинения вреда другому объекту – еще и за предусмотренное уголовным законом неосторожное преступление, которым ему фактически причинен ущерб.

7. Деяние, при совершении которого умысел виновного направлен на причинение ущерба нескольким объектам, а фактически посягательство осуществлено только на один из них (фактическая ошибка в объекте), квалифицируется как оконченное преступление против объекта, которому фактически причинен вред, и покушение на преступление против объектов, которым вред не нанесен.

8. Деяние, при совершении которого конкретизированный умысел виновного направлен на причинение меньшего ущерба, чем фактически наступивший (фактическая ошибка в последствиях), квалифицируется как оконченное преступление, нанесшее ущерб, охватывавшийся умыслом виновного.

9. Использование для совершения преступления по ошибке другого, но не менее пригодного средства (фактическая ошибка в средствах) на квалификацию преступления не влияет.

10. Использование для совершения преступления средства, сила которого представлялась виновному заниженной (фактическая ошибка в средствах), влечет квалификацию содеянного как неосторожного преступления, если виновный должен был и мог осознавать истинную силу примененного средства, а при отсутствии обязанности и возможности такого осознания – как умышленного преступления в соответствии с осознаваемой силой употребленного средства.

11. Использование для совершения преступления непригодного в данном случае средства, которое виновный считал вполне пригодным (фактическая ошибка в средствах), квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью его умысла.

12. Использование для совершения преступления непригодного в любом случае средства, которое виновный считает пригодным исключительно в силу своего невежества или суеверия (фактическая ошибка в средствах), не влечет уголовной ответственности.

13. Лицо, не осознававшее и не предвидевшее, что его действия явятся причиной фактически наступивших преступных последствий (фактическая ошибка в причинной связи), не несет уголовную ответственность, если оно не должно было и не могло предвидеть данного развития причинной связи, либо несет ответственность за неосторожное преступление, если должно было и могло это предвидеть.

14. Лицо, предвидевшее и желавшее развития причинной связи, которая ведет к общественно опасным последствиям, но таковые фактически не наступили (фактическая ошибка в причинной связи), несет уголовную ответственность за покушение на преступление в соответствии с осознававшимся развитием такой связи.

15. Деяние, при котором ущерб по обстоятельствам, не зависящим от виновного, причиняется не тому, против кого было направлено преступление (отклонение действия), представляет собой совокупность преступлений: покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла и неосторожное деяние против того, на что он направлен не был.

16. Деяние, при совершении которого виновный осознавал наличие квалифицирующих или привилегирующих (смягчающих) обстоятельств, фактически отсутствовавших (ошибка в квалифицирующих или привилегирующих обстоятельствах), представляет собой покушение на преступление с квалифицирующими обстоятельствами или оконченное преступление с привилегирующими обстоятельствами.

17. Деяние, при совершении которого виновный не был осведомлен о наличии квалифицирующих обстоятельств, фактически существовавших (ошибка в квалифицирующих обстоятельствах), представляет собой оконченное преступление без этих обстоятельств.

18. Деяние, при совершении которого виновный не был осведомлен о наличии привилегирующих обстоятельств, фактически существовавших (ошибка в привилегирующих обстоятельствах), представляет собой покушение на преступление без  указанных обстоятельств.

19. Покушение (а равно приготовление) на «негодный» объект – то есть существующий лишь в осознании субъекта и объективно не терпящий и не могущий потерпеть ущерба, вследствие чего покушение на него не может быть доведено до стадии оконченного преступления, или с негодными средствами (не способными по своим объективным свойствам вызвать наступление желаемого результата) квалифицируется как покушение на преступление в соответствии с направленностью умысла виновного, то есть на тех же основаниях, что и всякое другое покушение*.

 

*См.: Курс советского уголовного права М., 1970. Т II С 438-439.

 

К подгруппе правил квалификации частично неоконченной преступной деятельности относится правило, согласно которому в рамках одного состава преступления более поздняя стадия охватывает раннюю, то есть приготовление охватывается покушением, а приготовление и покушение – оконченным преступлением.

Правила квалификации преступлений при соучастии:

1. Действия соучастника, являющегося исполнителем преступления, в совершении которого он принимает одновременно участие в качестве организатора, подстрекателя или пособника, квалифицируются по статье Особенной части  УК , предусматривающей ответственность за данное преступление, без применения ст. 33  УК  РФ. Это правило вытекает из содержания ч. 3 ст. 34  УК .

2. Лицо, участвующее в совершении преступления со специальным субъектом (например, должностным лицом) и не обладающее признаками последнего, несет уголовную ответственность лишь за соучастие в данном преступлении, 1 причем ему не вменяются квалифицирующие обстоятельства, характеризующие другого соучастника исключительно как специального субъекта (например, наличие прежней судимости).

Это правило основано на норме, содержащейся в ч. 4 ст. 34  УК  РФ, в которой установлено, что «лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, участвовавшее в совершении преступления, предусмотренного этой статьей, несет уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника», а также на положении, закрепленном в ч. 2 ст. 67 этого  УК , в соответствии с которым «смягчающие и отягчающие обстоятельства, относящиеся к личности одного из соучастников, учитываются при назначении наказания только этому соучастнику».

3. При эксцессе исполнителя последний несет ответственность за фактически содеянное, а другие соучастники – за ту его часть, которая охватывалась их умыслом. Действия последних квалифицируются по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за преступление, на совершение которого был направлен умысел соучастников, со ссылкой на ст. 33 этого  УК .

Когда исполнитель совершает преступление, полностью отличающееся от деяния, охватывавшегося умыслом соучастников, то налицо неудавшееся соучастие, представляющее собой по своей юридической природе приготовление к преступлению. В этих случаях неудавшееся соучастие квалифицируется по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за тяжкое или особо тяжкое преступление, на совершение которого был направлен умысел неудавшихся соучастников, со ссылкой на ст. 30 этого  УК . Неудавшееся соучастие в преступлении небольшой или средней тяжести, согласно ч. 2 ст. 30  УК  РФ, преступлением не признается и ненаказуемо.

Правила квалификации мнимой обороны.

1. Причинение вреда при мнимой обороне не влечет уголовной ответственности, если лицо не предвидело и не должно было или не могло предвидеть отсутствие реального общественно опасного посягательства и не превысило пределы необходимой обороны применительно к условиям соответствующего реального посягательства.

2. Причинение вреда при мнимой обороне влечет уголовную ответственность за неосторожное преступление, если лицо не предвидело, но, исходя из обстановки происшествия, должно было и могло предвидеть, что реальное общественно опасное посягательство отсутствует.

3. Причинение вреда при мнимой обороне влечет уголовную ответственность за превышение пределов необходимой обороны, если лицо совершило действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства, применительно к условиям соответствующего реального посягательства.

В основе перечисленных правил – разъяснение, данное в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 16 августа 1984 г. «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств», в соответствии с которым «суды должны различать состояние необходимой обороны и так называемой мнимой обороны, когда отсутствует реальное общественно опасное посягательство и лицо лишь ошибочно предполагает наличие такого посягательства»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. М., 1987. С. 472.

 

Частные правила квалификации множественности преступлений

Они подразделяются на три подгруппы правил:

1) при конкуренции общей и специальной норм;

2) при конкуренции части и целого;

3) при повторности и совокупности преступлений.

Правила квалификации преступлений при конкуренции общей и специальной норм:

1.      Когда единое деяние подпадает одновременно под две нормы, одна из которых является общей, а другая – специальной, то есть в случаях конкуренции общей и специальной норм, применяется специальная норма*. Это правило впервые закреплено в ч. 3 ст. 17  УК  РФ.

 

*См.: Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. М., 1957. С. 243-244; Малков В.П. Конкуренция уголовно-правовых норм и ее преодоление // Советское государство и право. 1975. № 3. С. 59-66; Свидлов Н.М. Специальные нормы и квалификация преступлений следователем. Волгоград, 1981.

 

Данное правило относится и к случаям конкуренции норм, одна из которых предусматривает ответственность специального (или узкоспециального) субъекта, а другая – общего (или специального) субъекта преступления. В таких случаях применяется, как правило, норма, устанавливающая ответственность специального (узкоспециального) субъекта*. Например, при получении взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта Российской Федерации либо являющимся главой органа местного самоуправления, применяется ч. 3, а не ч. 1 или 2 ст. 290  УК  РФ; при привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности – ст. 299, а не ст. 285  УК .

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 264-268.

 

2. Всякий квалифицированный или привилегированный вид состава имеет «приоритет» перед основным видом*. Например, квалифицированная кража содержит признаки ч. 1 и 2 ст. 158  УК  РФ. Часть вторая этой статьи играет роль специальной нормы по отношению к части первой. Поэтому такая кража квалифицируется только по ч. 2 ст. 158  УК . Привилегированный состав – убийство матерью новорожденного ребенка – содержит признаки ч. 1 ст. 105 и ст. 106. Последняя норма – специальная по отношению к первой, поэтому названное убийство квалифицируется только по ст. 106 данного  УК .

 

*Там же. С. 253.

 

3; Правило о конкуренции между несколькими квалифицированными видами состава. Это выражается в том, что, во-первых, более тяжкий квалифицирующий признак поглощает менее тяжкие, и, во-вторых, при конкуренции нескольких пунктов или частей статьи, предусматривающих квалифицирующие обстоятельства, применяются тот пункт или часть, которые содержат наиболее тяжкие из имеющихся в данном конкретном случае. Названное правило базируется прежде всего на толковании уголовно-правовых норм, то есть на самом законе. Например, в ч. 3 ст. 160  УК  РФ прямо указывается на «деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство». Аналогичное положение закреплено в ч. 4 ст. 226  УК .

Рассматриваемое правило нашло подтверждение также в Постановлении Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 6 октября 1970 г. (с изменениями, внесенными 3 сентября 1976 г., 25 февраля 1977 г. и 16 января 1986 г.) «О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях», в соответствии с п. 8 которого преступление, повлекшее последствия, предусмотренные несколькими частями ст. 211  УК  РСФСР, «надлежит квалифицировать по той части, которая предусматривает ответственность за наиболее тяжкие из наступивших последствий»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. С. 697; см. также: Кудрявцев В.Н Указ. соч. С. 254- 255.

 

4. Деяние, подпадающее одновременно под признаки двух статей (либо частей одной статьи), когда одной из них предусматриваются квалифицирующие (отягчающие) обстоятельства, а другой – привилегирующие (смягчающие) обстоятельства, квалифицируется только по статье, содержащей привилегирующее обстоятельство. Таким образом, приоритет в данном случае имеет норма с при-вилегирующим обстоятельством.

Это правило вытекает из толкования содержания п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах», в котором отмечается, что «не должно квалифицироваться как совершенное при отягчающих обстоятельствах убийство в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, а также с превышением пределов необходимой обороны, при обстоятельствах, предусмотренных п. «г», «д», «ж», «з», «и», «л» ст. 102  УК  РСФСР»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. М.: Юрид. лит., 1994. С. 320.

 

Рассматриваемое положение обосновывается и в теории уголовного права как его гуманными принципами, так и тем, что законодатель придает в данном случае более важное значение обстоятельствам, смягчающим ответственность лица, чем фактам противоправного характера.

Правила квалификации преступлений при конкуренции части и целого:

1. Когда деяние предусмотрено двумя или несколькими нормами, одна из которых охватывает содеянное в целом, а другие – его отдельные части, преступление квалифицируется по той норме, которая охватывает с наибольшей полнотой все его фактические признаки. Данное правило в теории уголовного права принято называть правилом квалификации преступлений при конкуренции части и целого либо при конкуренции менее и более полной норм. Приведенное правило основано на положении, согласно которому виновный должен нести полную ответственность за свои противоправные действия и которое отражено в ст. 2 УПК РСФСР, содержащей требование полного раскрытия преступлений и изобличения виновных «с тем, чтобы каждый совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию».

Конкуренция части и целого возможна по признакам объекта, объективной и субъективной сторон либо по совокупности признаков, характеризующих эти элементы состава преступления. При конкуренции части и целого по объекту применяется статья, которой предусматривается уголовно-правовая охрана более важного объекта преступного посягательства.

По объективной стороне конкурируют нормы, которыми предусмотрена ответственность за посягательство на один и тот же объект (объекты). Например, норма, содержащая состав разбоя, является более полной по сравнению с той, что предусматривает состав грабежа (такой случай может иметь место при перерастании грабежа в разбой).

В.Н. Кудрявцев пишет, что «основные типы конкуренции по объективной стороне сводятся к следующим случаям:

а) действия, предусмотренные одной из норм, являются лишь частью действий, предусмотренных другой нормой;

б) преступные последствия, предусмотренные одной нормой, – часть преступных последствий, предусмотренных другой;

в) одна из норм может предусматривать противоправные действия, не повлекшие вредных последствий или создающие лишь возможность их наступления, в то время как другая охватывает и наступившие последствия»*.

 

*См: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 264.

 

По субъективной стороне может быть конкуренция части и целого в пределах одной формы вины. При квалификации таких случаев решающее значение имеет более широкая направленность умысла (или более полное предвидение при неосторожности), а также наличие определенной цели. Так, умышленное уничтожение чужого имущества в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации квалифицируется как диверсия, а не как умышленное уничтожение имущества*.

 

*Там же. С. 264.

 

При конкуренции мотивов совершения преступления деяние квалифицируется по статье, предусматривающей тот мотив, «в пользу которого избран волевой акт и который положен в основу решения»*.

 

*Волков Б.С. Мотивы и квалификация преступлений. Казань, 1968. С. 29; см. также: Бородин С.В. Вопросы квалификации убийства из хулиганских побуждений // Советская юстиция. 1971; № 23. С. 18-19: Кудрявцев В Н. Указ. соч. С. 264.

 

При конкуренции составного преступления и выступающего в качестве его элемента простого преступления предпочтение должно отдаваться составному преступлению*.

 

*См.: Погребняк И.Г. Квалификация составных преступлений // Советская юстиция. 1970. № 13. С. 24 и след., Кудрявцев В.Н.  Указ. соч. С. 262.

 

Рассматриваемое правило применяется при наличии трех условий:

1) более полная норма не должна быть менее строгой по сравнению с менее полной нормой;

2) конкуренция более полной и менее полной норм, влекущая квалификацию только по одной более полной норме, может иметь место лишь тогда, когда все элементы, и признаки состава преступления, предусмотренные менее полной нормой «укладываются» в соответствующие элементы и признаки состава, установленного более полной нормой. Если же хотя бы один (любой) элемент или признак состава, содержащегося в менее полной норме, не охватывается более полной, то содеянное представляет собой совокупность преступлений;

3) при применении только одной более полной нормы не нарушается (не упрощается) процессуальный порядок расследования уголовного дела.

2. Преступление, способ совершения которого указан в законе, является самостоятельным преступлением, квалифицируется только по статье  УК , наиболее полно охватывающей содеянное. Дополнительная квалификация по статье  УК , предусматривающей ответственность за сам способ совершения преступления, в данном случае не требуется. Это положение представляет собой разновидность случаев квалификации преступлений при конкуренции части и целого*.

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 262.

 

Правила квалификации повторности и совокупности преступлений.

1. Не требуется квалификации по совокупности преступлений двух или более тождественных оконченных деяний, то есть тех, каждое из которых содержит один и тот же состав преступления, предусмотренный одной частью либо одним пунктом статьи или одной статьей  УК , имеющими свои санкции*. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью, совершенное неоднократно, влечет ответственность по ст. 115  УК  РФ.

 

*См.: Там же С. 310.

 

2. При совершении двух или более оконченных преступных деяний, являющихся тождественными, но содержащих ввиду признания неоднократности квалифицирующим обстоятельством разные составы (то есть предусмотренные разными частями или разными пунктами одной статьи либо разными статьями  УК ), если ни за одно из этих преступлений виновный не был осужден, каждое из деяний квалифицируется самостоятельно, причем последующее с учетом предшествовавшего.

Это правило основано на разъяснениях, содержащихся в ч. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 1992 г. № 48 (в редакции от 21 декабря 1993 г.) «О судебной практике по делам об изнасиловании». К тому же в ч. 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» отмечается, что «если виновный не был осужден за ранее совершенное убийство..., то это его деяние подлежит самостоятельной квалификации, а последнее преступление, в зависимости от того, окончено оно или нет, следует квалифицировать по п. «и» ст. 102 либо по ст. 15 и п. «и» ст. 102  УК  РСФСР»*.

 

*Там же. С. 319.

 

3. Нетождественные деяния, образующие реальную совокупность преступлений, квалифицируются по совокупности, то есть по статьям, предусматривающим ответственность за каждое из них.

В случае, когда второе из этих деяний с учетом первого содержит признаки квалифицированного вида состава преступления как неоднократного, то все содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: по статье, предусматривающей ответственность за первое преступление, и по той части статьи  УК  об ответственности за второе, которой предусмотрена неоднократность в качестве квалифицирующего обстоятельства*. Например, если виновный вначале совершил кражу чужого имущества, а затем мошенничество, то все содеянное надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 158 и ч. 2 ст. 159  УК  РФ.

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ, соч. С. 311.

 

4. В случае, когда промежуточной стадией (этапом) совершения более тяжкого преступления было менее тяжкое деяние, то последнее охватывается нормой, предусматривающей состав более тяжкого преступления. Например, при перерастании кражи в грабеж, покушение на него или разбой деяние квалифицируется соответственно по ст. 161, ст. 33 и 161 или ст. 162 без применения ст. 158  УК  РФ.

Данное правило базируется на содержании ч. 2 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. С. 858.

 

5. В рамках разных составов деяние, содержащее одновременно признаки состава как оконченного, так и более тяжкого неоконченного преступлений, квалифицируется по статье  УК , предусматривающей ответственность за менее тяжкое оконченное преступление, по статье  УК , предусматривающей ответственность за более тяжкое неоконченное преступление, и ст. 30  УК  РФ, то есть налицо совокупность преступлений.

Это правило нашло отражение в ч. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. № 4 (в редакции от 21 декабря 1993 г.) «О судебной практике по делам об изнасиловании»*. В ч. 2 и 3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» говорится: «Ответственность за повторное умышленное убийство или за покушение на него наступает независимо от того, совершил ли виновный ранее убийство либо покушение, был ли он исполнителем или соучастником этого преступления.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С.312.

 

Разъяснить судам, что если виновный не был осужден за ранее совершенное убийство или покушение на него, подпадающие соответственно под действие ст. 103 или ст. 15 и 103  УК  РСФСР, то это его деяние подлежит самостоятельной квалификации, а последнее преступление, в зависимости от того, окончено оно или нет, следует квалифицировать по п. «и» ст. 102 либо по ст. 15 и п. «и» ст. 102  УК  РСФСР»*.

 

*Там же. С.319.

 

6. Деяние, представляющее собой идеальную совокупность преступлений, то есть содержащее признаки двух или более составов преступлений, не охватываемых одной статьей  УК , квалифицируется по совокупности преступлений.

Приведенное правило основано на положениях, содержащихся в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ. Например, в ч. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. № 31 (с изменениями, внесенными 23 декабря 1970 г., 27 июля 1983 г., 4 мая 1990 г., 21 декабря 1993 г. и 25 октября 1996 г.) «О судебной практике по делам о грабеже и разбое» говорится: «Поскольку лишение жизни потерпевшего не охватывается составом разбоя, умышленное убийство, совершенное при разбойном нападении, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений по п. «а», а в случае, если оно совершено с целью скрыть преступление или облегчить его совершение, – также по п. «е» ст. 102 и по п. «в» ч. 2 ст. 146  УК  РСФСР»*. Аналогичные положения содержатся в ч. 2 п. 5, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 15 «О судебной практике по делам об умышленных убийствах»**.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С. 172; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1 С. 16.

*См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С.317-318.

Частные правила изменения квалификации преступлений*

1. При изменении уголовного закона «переквалификация на новый закон допустима, если совершенное деяние предусмотрено как прежним, так и новым законом, причем новый закон дает возможность суду назначить более мягкое наказание и не ухудшает иных правовых последствий осуждения по сравнению с прежним законом»**.

 

*См.: Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 320-348.

**Там же. С. 336.

 

Данное правило базируется на нормах, содержащихся в ст. 9 и 10  УК  РФ, которые регламентируют действие уголовного закона во времени.

2. При изменении фактических обстоятельств, отраженных в материалах дела, или представления об этих обстоятельствах в более поздней стадии уголовного процесса, начиная с передачи дела в суд действует правило, относящееся к уголовно-процессуальному праву, в соответствии с которым «основным ограничением при переквалификации преступления в суде является требование о том, чтобы объем нового обвинения составлял лишь часть прежнего обвинения, т.е. статья Особенной части, на которую переквалифицируются действия лица, должна предусматривать такое преступление, состав которого может рассматриваться как часть ранее вмененного лицу преступления. Что касается меры наказания, то она, разумеется, не может быть повышена по сравнению с ранее назначенной»*. В иных случаях для переквалификации преступления уголовное дело должно быть направлено на доследование.

 

*Там же. С. 345.

 

Приведенное правило нашло отражение в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда бывшего СССР от 30 июня 1969 г. «О судебном приговоре»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1986. С. 780.

 

Подытоживая рассмотрение вопросов о частных правилах квалификации преступлений, важно обратить внимание на три характеризующих их особенности:

1) частные правила, в отличие от общих, базируются в основном на положениях, содержащихся в руководящих постановлениях Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) и бывшего СССР, а также на теоретических концепциях уголовного права. Это не гарантирует обязательности их применения в судебной и следственной практике. Существующее положение обусловливает необходимость в условиях формирования правового государства предусмотреть частные правила квалификации преступлений в законе;

2) частные правила квалификации преступлений, как и общие, взаимосвязаны и взаимообусловлены; одни из них влияют на другие, ограничивая порой действия других. Между тем из содержания ст. 126 УПК РСФСР выводится частное правило, согласно которому при квалификации преступления, подпадающего под действие двух или более уголовно-правовых норм, только по одной из них не должен нарушаться (упрощаться) процессуальный порядок расследования или производства по уголовному делу. Поэтому, например, при конкуренции норм, когда одна из них является более, а другая – менее полной, деяние может быть квалифицировано только по одной более полной норме лишь при условии, что при этом не нарушается (не упрощается) процессуальный порядок расследования уголовного дела;

3) третья особенность связана с введением в действие с 1 января 1997 г. УК РФ и выражается в том, что, во-первых, преступление, совершенное до 31 декабря 1996 г., за которое лицо не было осуждено, квалифицируется по статье  УК  РФ с учетом только совпадающих признаков составов преступлений, предусмотренного этим  УК  и предусматривавшегося  УК  РСФСР, и, во-вторых, судимость за преступление по  УК  РСФСР учитывается в качестве квалифицирующего признака преступления, установленного  УК  РФ, лишь в той части, в какой признаки состава преступления, за которое лицо было осуждено, совпадают с признаками состава преступления, предусмотренного соответствующей статьей  УК  РФ, причем если указанная судимость не погашена и не снята в порядке, установленном законом.

Глава XXIV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ

§ 1. Понятие и система преступлений против личности

Конституция Российской Федерации в главе второй «Права и свободы человека и гражданина» провозглашает права личности и в их числе право на жизнь, здоровье, достоинство и неприкосновенность, участие в общественной жизни, а также закрепляет покровительство семье и несовершеннолетним со стороны государства.

Преступления против личностиэто группа предусмотренных в статьях раздела VII Уголовного кодекса РФ общественно опасных деяний, направленных против основных личных прав граждан.

Ряд этих преступлений относится к тяжким или особо тяжким. Преступлениями против личности любой тяжести потерпевшим может быть причинен физический, моральный и материальный ущерб.

При совершении этих преступлений родовым объектом посягательства является личность. Исходя из непосредственного объекта, преступления против личности, как представляется, можно сгруппировать следующим образом:

1) преступления против жизни и здоровья (ст. 105-125  УК  РФ);

2) преступления против свободы, чести и достоинства (ст. 126-130);

3) преступления против половой неприкосновенности и половой свободы (ст. 131-135);

4) преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. (136-145, 145', 146-149);

5) преступления против семьи и несовершеннолетних (ст. 150-157  УК  РФ).

§ 2. Преступления против жизни

Преступления против жизни и здоровья по непосредственному объекту подразделяются на три подгруппы:

1) преступления против жизни;

2) преступления против здоровья;

3) преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье.

Преступления против жизниэто предусмотренные ст. 105-110  УК  РФ деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека как способ его существования, а также безопасность жизни человека.

К ним относятся все виды убийства, причинение смерти по неосторожности и доведение до самоубийства.

Убийство неразрывно связано с понятиями жизни и смерти человека. Поэтому деяние может быть признано убийством только в том случае, если лишен жизни человек. Посягательство на жизнь человеческого плода не образует убийства, а является абортом. Убийство также должно отграничиваться от естественного завершения жизненного процесса, от правомерного лишения жизни, от случайного причинения смерти, от самоубийства и от других преступлений, сопряженных с умышленным или неосторожным причинением смерти другому человеку.

По  УК  РФ убийство – это умышленное причинение смерти другому человеку (ч. 1 ст. 105). Определение понятия убийства исключает из числа убийств причинение смерти по неосторожности. Для закона такого определения достаточно. В доктрине уголовного права предлагаются и более полные определения понятия убийства*. Для того, чтобы ответить на вопрос о том, имело ли место убийство, необходимо установить признаки этого преступления.

 

*См., например: Загородников Н.И. Преступления против жизни. М., 1961. С. 24; Бородин С.В. Ответственность за убийство: квалификация и наказание. М., 1994. С. 8.

 

Объектом убийства является жизнь человека, но вместе с тем при совершении этого преступления нарушаются общественные отношения, господствующие в обществе, так как жизнь человека – понятие социальное и его нельзя сводить только к биологическому процессу.

Объективная сторона убийства состоит в причинении смерти другому человеку. Убийство может быть совершено путем как действия, причиняющего смерть другому человеку, так и бездействия. Оно может быть совершено путем физических действий или явиться результатом психического воздействия. Психическая травма сама по себе может вызвать смерть лица, страдающего заболеванием сердечно-сосудистой системы, но такая смерть не всегда может рассматриваться как убийство. Причинение смерти в результате психической травмы лицом, осведомленным о болезненном состоянии потерпевшего, должно признаваться убийством при наличии цели лишения жизни. Подговор к самоубийству лица, не сознающего значения этого акта, а также создание обстановки «безысходности» для другого лица при наличии прямого умысла на то, чтобы оно покончило с собой, также образует признаки убийства.

Обязательным условием наступления ответственности за убийство является причинная связь между действием или бездействием виновного и наступившими последствиями. Устанавливая причинную связь по делам об убийстве, необходимо иметь в виду следующее:

а) причинная связь устанавливается не только между непосредственными телодвижениями преступника и наступлением смерти, но и действиями различных механизмов, стихийных сил природы, животных и т. п., которые были использованы убийцей для причинения смерти другому человеку;

б) действия субъекта признаются причиной смерти только в том случае, если они явились необходимым условием лишения жизни потерпевшего, при отсутствии которого смерть не могла наступить;

в) действия лица, являющиеся необходимым условием наступления преступного результата, могут считаться причиной смерти только в случае, если результат вытекал с необходимостью из этих действий, а не явился порождением случайного стечения обстоятельств, лишь внешне связанных с ними*.

 

*См.: Уголовный кодекс РСФСР. Особенная часть: Научный комментарий. Свердловск, 1962.С.134.

 

При определенных обстоятельствах для привлечения лица к уголовной ответственности за убийство, для квалификации его действий как убийства имеет решающее значение установление конкретной обстановки совершения убийства. Выяснение места убийства обусловливает применение закона, действующего в местности, где оно было совершено.

Субъектом убийства может быть физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 14 лет (ч. 2 ст. 20  УК  РФ). Подростки, достигшие 14-летнего возраста, несут ответственность за приготовление к убийству, покушение на его совершение и за соучастие в нем.

Субъективную сторону убийства составляют признаки, характеризующие психическое отношение виновного к своим действиям и наступившей смерти потерпевшего. Убийство относится к числу преступлений, которые могут быть совершены только умышленно.

В число обстоятельств, характеризующих субъективную сторону убийства, могут входить также такие признаки, как мотив, цель и эмоциональное состояние виновного в момент совершения преступления.

Убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств

(ч. 1 ст. 105  УК  РФ)

Убийство, предусмотренное ч. 1 ст. 105  УК  РФ, является основным составом преступлений данного вида потому, что в этой норме содержится определение понятия убийства. Иногда рассматриваемое убийство называют простым убийством, поскольку оно совершается без отягчающих (ч. 2 ст. 105) и без смягчающих (ст. 106-108) обстоятельств. Других признаков, которые бы конкретно указывали на особенности этого убийства, нет. Наиболее типичными для данного вида являются убийства, совершенные из ревности или мести, возникшей на почве личных отношений. К ним относится часть убийств, совершенных в драке или ссоре, по мотивам зависти или трусости. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 22 декабря 1992 г. «О судебной практике об умышленных убийствах» рекомендовал судам по делам об убийствах, совершенных из ревности или мести на почве личных отношений, а также по другим мотивам, тщательно выяснять все обстоятельства преступления, чтобы квалифицирующие признаки других видов убийств не остались без соответствующей юридической оценки*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. М. № 2. С. 3-6.

 

По ч. 1 ст. 105  УК  РФ могут быть квалифицированы убийства, совершенные в результате: неправомерного применения оружия лицом, охраняющим какой-либо объект, при неисполнении потерпевшим его требований; проведения научного эксперимента или реализации изобретения; договоренности по просьбе потерпевшего. Заметим, что в одном из проектов нового  УК  предусматривалась ответственность за убийство из сострадания к тяжелобольному человеку (эвтана-зия)*, но затем этот состав преступления был исключен. Теперь за такое преступление наступает ответственность также по ч. 1 ст. 105  УК  РФ.

 

*Российская газета. 1995. 1 февраля.

 

Нередко встречаются убийства, по которым мотив преступления не установлен. Их в некоторых случаях относят к убийствам из хулиганских побуждений. Однако при неустановлении мотива и при отсутствии других обстоятельств, влияющих на квалификацию, эти убийства в действительности должны относиться к преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 105  УК  РФ. Ведь если не выяснен мотив преступления, значит не установлены и хулиганские побуждения.

Убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Представляет наибольшую общественную опасность по сравнению с другими убийствами. Для признания убийства совершенным при отягчающих обстоятельствах необходимо установить, что действия виновного подпадают под один или несколько признаков, перечисленных в ч. 2 упомянутой статьи.

Убийство двух или более лиц (п. «а» ч. 2 ст. 105)

Отнесение этого признака убийства к отягчающим обстоятельствам объясняется тяжестью наступивших последствий и опасностью личности виновного, лишающего жизни несколько человек. Пленум Верховного Суда РФ в упомянутом Постановлении от 22 декабря 1992 г. разъяснил, что при квалификации убийства по этому признаку необходимо исходить из того, что действия виновного должны охватываться единством намерения и быть совершены, как правило, одновременно.

К одновременному убийству двух или более лиц следует отнести такие убийства, при которых потерпевшие были лишены жизни без разрыва во времени. Например, причинение смерти одним выстрелом либо причинение смерти одному за другим. Но возможен и разрыв во времени между убийствами. О единстве намерения в таких случаях свидетельствует умысел на совершение убийства двух или более лиц и один и тот же мотив лишения жизни. При признании разновременного убийства двух или более лиц, объединенного единством намерения, должен быть установлен только прямой умысел, а при одновременном убийстве возможен не только прямой, но и косвенный умысел. Мотив же не может считаться во всех случаях обязательным признаком единства преступного намерения виновного. Вполне возможны убийства одного лица за другим по разным мотивам, например, одного потерпевшего – из хулиганских побуждений, а другого – в связи с выполнением им служебного долга.

Убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом

служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б» ч. 2 ст. 105)

Повышенная общественная опасность такого убийства объясняется тем, что виновный действует по мотиву мести за выполнение потерпевшим обязанностей по службе или за общественную деятельность.

Под служебной деятельностью понимается выполнение обязанностей по работе в любом учреждении, организации или на предприятии, независимо от их организационно-правовой формы или формы собственности. Потерпевшим может оказаться любое лицо – от руководителя до сторожа. Потерпевшими могут быть и близкие лица, осуществляющего служебную деятельность или выполняющего общественный долг.

Под выполнением общественного долга понимается любая общественно полезная деятельность (например, деятельность выборных лиц, работа в общественных организациях, общественная работа в различного рода комиссиях и комитетах и т. д.). Убийство гражданина в связи с такого рода деятельностью подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Убийство, совершенное на почве мести в связи с сообщением потерпевшим органам власти о готовящемся преступлении или в связи с его выступлением в качестве свидетеля, также признается убийством, совершенным из мести за выполнение общественного долга.

Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека или захватом заложника (п. «в» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

К беспомощным потерпевшим следует отнести прежде всего больных, престарелых, детей. Состояние беспомощности характеризуется неспособностью жертвы оказать убийце сопротивление или уклониться от встречи с ним. Представляется, что по п. «в» ч. 2 ст. 105 следует квалифицировать убийство потерпевшего, находящегося в бессознательном состоянии, в обмороке, сильном опьянении или во время сна. Из текста закона следует, что виновный должен осознавать, что, совершая убийство, он использует в своих целях беспомощность своей жертвы. При похищении людей и захвате заложников, когда в связи с этим совершено умышленное лишение жизни потерпевшего, действия виновного должны квалифицироваться не только по п. «в» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, но и по совокупности соответственно со ст. 126 или 206  УК  РФ.

Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся

в состоянии беременности (п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Эта норма усиливает защиту женщины в состоянии беременности. Преступление отягчается тем, что жизни лишается и плод человека. Закон выдвигает в качестве обязательного условия для применения этой статьи  УК  заведомую осведомленность виновного о беременности потерпевшей (наличие внешних признаков беременности или доказательств, свидетельствующих о том, что виновный достоверно знал о беременности потерпевшей). Убийство женщины, когда виновный ошибочно считает, что потерпевшая беременна, с нашей точки зрения, также должно квалифицироваться по п. «г» ч. 2 ст. 105, так как умысел виновного направлен на лишение жизни потерпевшей при наличии отягчающего обстоятельства, указанного в законе.

Убийство, совершенное с особой жестокостью (п. «д» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Каждое убийство является жестоким преступлением, поэтому для применения п. «д» ч. 2 ст. 105 необходимо установить его особую жестокость. Она характеризуется не только способом действия виновного, но и иными обстоятельствами убийства. Поэтому убийство может быть признано совершенным с особой жестокостью: а) по способу действия виновного (истязание, причинение мучений, препятствие оказанию помощи потерпевшему после смертельного ранения, нанесение большого количества ранений); б) по иным обстоятельствам убийства (например, убийство родителей в присутствии детей, глумление над трупом, когда виновный еще не осознал, что потерпевший уже лишен жизни).

Решая вопрос об особой жестокости убийства, необходимо учитывать, что понятие «особая жестокость» не медицинское, а юридическое. Для применения п. «д» ч. 2 ст. 105  УК  РФ не требуется, чтобы виновный, совершая умышленное убийство, действовал специально с целью проявления особой жестокости; достаточно установить, что он осознавал особую жестокость своих действий.

Убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Для установления способа убийства, как правило, имеют значение орудия и средства, при помощи которых оно совершено. Способ является безусловно общеопасным при применении взрывчатых или ядовитых веществ, огнестрельного оружия, при поджоге. Убийство должно признаваться совершенным общеопасным способом и в тех случаях, когда виновный, преследуя цели убийства конкретного человека, действует с косвенным умыслом на убийство. К таким убийствам относят, например, убийства, совершенные в результате беспорядочной стрельбы. При этом важно, чтобы виновный сознавал, что он заведомо действует общеопасным способом. Об общеопасности способа (средства) может свидетельствовать использование транспортных средств и иных источников повышенной опасности. В таких случаях необходимо выяснить, был ли в данном конкретном случае способ убийства действительно общеопасным. По-разному должны оцениваться, например, убийства с использованием автомашины. При наезде на толпу людей с целью убийства человека (при безразличном отношении к судьбе других) налицо общеопасный способ убийства. Иначе должно быть оценено убийство при умышленном наезде на одного человека в безлюдном месте.

Убийство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «ж» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

В ранее действовавшем  УК  РСФСР требовался предварительный сговор группы лиц на убийство. Предпочтительность новой формулировки очевидна. Она не исключает, в отличие от прежней редакции, квалификацию такого убийства и с косвенным умыслом: предварительный сговор возможен только при прямом умысле на убийство. Устранена, таким образом, половинчатость данного отягчающего обстоятельства убийства, которая ограничивала применение положений Общей части  УК  о формах вины. Кроме того, не учитывалось, что групповые действия преступников и при отсутствии предварительного сговора во время убийства парализуют возможность потерпевшего защитить свою жизнь, облегчают доведение убийства до конца. Именно данное обстоятельство при многих убийствах приобретает решающее значение.

Убийство из корыстных побуждений, а равно по найму либо сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. «з» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Чаще всего при убийстве из корыстных побуждений речь идет о лишении жизни собственника или владельца имущества. Однако понятие корысти при убийстве нельзя ограничивать лишь завладением имуществом: оно охватывает материальную выгоду в самом широком смысле слова. Исходя из этого, корыстными признаются убийства, совершенные с целью: завладения общим, нажитым совместно с потерпевшим имуществом; получения наследства или страховой суммы; уклонения от содержания больного или престарелого; уклонения от уплаты алиментов или возвращения заемного имущества; занятия должности убитого с более высоким заработком; завладения жилплощадью и т. п.

Для признания убийства корыстным необходимо установить, что умысел на завладение имуществом или иными ценностями возник у виновного до совершения убийства; при этом не имеет значения, получил виновный те блага, завладеть которыми стремился в результате убийства, или нет.

Что касается убийства, сопряженного с бандитизмом, то оно может быть совершено и без корыстного мотива. В этом случае ссылка на бандитизм является по существу дополнительным отягчающим убийство обстоятельством, которое дублирует п. «к» ч. 2 ст. 105 об убийстве с целью сокрытия или облегчения совершения другого преступления.

Действия виновного, совершившего убийство при разбое, вымогательстве или бандитизме, необходимо квалифицировать по совокупности п. «з» ч. 2 ст. 105 и соответственно ст. 163 или 209  УК  РФ.

Убийство из хулиганских побуждений (п. «и» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Мотивы действий виновного при таком убийстве характеризуются признаками хулиганства (ст. 213  УК  РФ). Поскольку любое убийство само по себе грубо нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу, для признания убийства совершенным из хулиганских побуждений имеет значение не сам факт причинения смерти потерпевшему, а мотив, которым руководствовался виновный, совершая преступление.

Практика показывает, что вывод о совершении убийства из хулиганских побуждений, как правило, может быть сделан только на основании анализа характера действий виновного в момент убийства, его поведения как до убийства, так и после его совершения. Убийство из хулиганских побуждений характеризуется отсутствием поводов к убийству и тем, что виновный не преследует какой-либо цели. К убийствам по этому мотиву следует также относить и те из них, которые совершаются по незначительному поводу, в ответ на справедливое и сделанное в общепринятой форме замечание виновному. Для признания убийства совершенным из хулиганских побуждений необходимо исключить наличие других мотивов убийства, определяющих поведение виновного при совершении этого преступления.

В некоторых случаях убийство квалифицируется как совершенное из хулиганских побуждений только на том основании, что не был установлен мотив и преступление признано «безмотивным». Между тем убийство, как и любое умышленное деяние вменяемого человека, вообще не может быть совершено безмотивно. «Отсутствие» мотива убийства в таких случаях является результатом поверхностного предварительного расследования и судебного разбирательства. Если все же мотив не был установлен, то, как уже отмечалось, действия виновного необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 105  УК  РФ. Ошибочным является и признание убийств, совершенных в драке, ссоре, а также из мести, ревности и по некоторым другим мотивам, совершенными из хулиганских побуждений.

Убийство с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера (п. «к» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

 УК  РФ по сравнению с  УК  РСФСР дополнен ссылкой на насильственные действия сексуального характера, исходя из ст. 132  УК  РФ, которая эти действия по общественной опасности приравняла к изнасилованию.

Убийство признается совершенным при отягчающих обстоятельствах, когда речь идет об убийстве с целью сокрытия или облегчения совершения любого преступления независимо от его тяжести. При квалификации данного вида убийства необходимо учитывать, что оно может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку в законе указана специальная цель совершения данного преступления.

В тех случаях, когда после убийства с целью облегчения совершения другого преступления виновный почему-либо не совершает его, он несет ответственность за убийство по п. «к» ч. 2 ст. 105  УК  РФ и за приготовление к другому преступлению.

Убийство, сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, является частным случаем убийства с целью сокрытия другого преступления. Оно может быть совершено как после, так и в процессе изнасилования. Убийство, которое совершено в процессе насилия, как правило, характеризуется косвенным умыслом. Виновный, стремясь преодолеть сопротивление потерпевшего, душит жертву или наносит ей удары по голове и телу, не желая, но сознательно допуская наступление смерти. Но убийство, сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера, может быть совершено и с прямым умыслом, например, из мести за оказанное сопротивление или за обещание сообщить о насилии в органы уголовной юстиции.

Пункт «к» ч. 2 ст. 105  УК  РФ подлежит применению и в том случае, когда убийство совершило одно из лиц, участвовавших в изнасиловании или в совершении насильственных сексуальных действий. При наличии сговора на убийство ответственность за его совершение наступает по правилам соучастия (ст. 32-35). Если же имеет место эксцесс исполнителя (ст. 36), действия участников насилия квалифицируются с учетом данного обстоятельства.

Убийство по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести (п. «л» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Для применения этой нормы необходимо установление конкретного мотива, например национальной ненависти. Названные мотивы могут сочетаться с мотивом мести (не только кровной), корыстными или хулиганскими побуждениями. Однако национальная, расовая, религиозная вражда или ненависть должна быть соответственно установлена как самостоятельный доминирующий мотив.

Кровная месть как обычай распространена в некоторых местностях Российской Федерации (например, в Дагестане, Ингушетии, Чечне) и возникает, как правило, в связи с убийством родственника. Однако это не значит, что данного обстоятельства достаточно для применения п. «л» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, должно быть установлено, что виновный относится к группе населения, признающей обычай кровной мести, и что совершено оно именно по этому мотиву. Применение п. «л» ч. 2 ст. 105 не исключается и тогда, когда убийство совершено по мотиву кровной мести за пределами местности, где постоянно проживают коренные жители, признающие этот обычай.

Как правило, убийство, подпадающее под п. «л» ч. 2 ст. 105, совершается с прямым умыслом, поскольку мотив в данном случае характеризует и цель совершения преступления. Возможны такие убийства и с косвенным умыслом, но данный мотив должен быть установлен по отношению к другому преступлению или лицу. Например, поджог дома лица другой национальности или другого вероисповедания либо поджог на почве кровной мести, когда в доме находятся люди и виновный к их судьбе относится безразлично.

Убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего

(«п». «м» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Субъектами такого убийства могут быть любые лица, включая медицинских работников, без которых его совершение маловероятно, но возможно, Например, жертва убийства может быть выдана заинтересованным в операции лицом потерпевшего от дорожно-транспортного происшествия. Цель данного убийца свидетельствует о совершении его только с прямым умыслом. Мотивом чаще всего может быть корысть, но могут быть и другие мотивы, например желание спасти жизнь близкого человека за счет жизни постороннего лица.

Убийство, совершенное неоднократно (п. «н» ч. 2 ст. 105  УК  РФ)

Из ст. 16  УК  РФ следует, что неоднократностью преступлений признается совершение двух и более деяний, предусмотренных одной и той же статьей или частью статьи  УК . При этом совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями, может признаваться неоднократным только в случаях, специально  указанных в Особенной части  УК . Поданному пункту квалифицируется совершение лицом двух или более убийств без отягчающих и смягчающих обстоятельств или с отягчающими обстоятельствами.

В заключение рассмотрения отягчающих обстоятельств убийства отметим, что из числа квалифицирующих обстоятельств в  УК  РФ исключено совершение убийства особо опасным рецидивистом (п. «л» ч. 2 ст. 102  УК  РСФСР 1960 г.).

Убийство при смягчающих обстоятельствах

Убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106  УК  РФ)

При анализе ст. 106  УК  РФ, как нам кажется, необходимо выделить две ситуации: 1) убийство совершается во время или сразу же после родов (именно это состояние женщины во время родов оказывается смягчающим обстоятельством); 2) роды миновали, но сложилась или продолжается с момента родов психотравмирующая ситуация или имеет место состояние психического расстройства, которое не исключает вменяемость (психические аномалии, свидетельствующие об ограниченной вменяемости (ст. 22  УК  РФ), которая в данном случае оказывается обстоятельством, влияющим на квалификацию преступления).

В законе нет ответа на вопрос: можно ли отнести к такому убийству лишение жизни младенца до начала его дыхания или даже до появления на свет? Мы полагаем, что к рассматриваемому виду убийства следует относить не только убийство новорожденного после отделения плода от тела матери и начала самостоятельной жизни, но и убийство ребенка, не начавшего самостоятельной внеутробной жизни, например нанесение смертельной раны в голову рождающемуся ребенку еще до момента начала дыхания*. Очевидно, что мать, причиняя смерть рождающемуся ребенку, сознает, что ее действия направлены на лишение жизни человека, а не на прерывание беременности. Они могут быть совершены как с прямым, так и с косвенным умыслом. Неосторожное причинение смерти во время родов не влечет ответственности по ст. 106  УК  РФ.

 

*См. Курс советского уголовного права М., 1970. Т. V. С. 22.

 

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 106  УК  РФ, может быть только мать ребенка, достигшая 16-ти лет.

Убийство в состоянии аффекта (ст. 107  УК  РФ)

Статья 107 содержит две части. В части первой уточняется характер действий потерпевшего, которые могут вызвать состояние сильного душевного волнения. К ним теперь относятся такие действия потерпевшего, как: 1) насилие и издевательство; 2) тяжкое оскорбление; 3) иные противоправные или аморальные действия; 4) создание длительной психотравмирующей ситуации своим противоправным или аморальным поведением.

Иными словами, в новом  УК  дана более точная характеристика виктимного поведения потерпевшего, который, по существу, своими действиями провоцирует совершение преступления.

Перечисленные действия потерпевшего вызывают сильное душевное волнение (аффект), которое выводит психику виновного в убийстве из нормального состояния, затрудняет самоконтроль, критическую оценку принимаемых решений, методов и приемов исполнения этих решений. Действия, совершаемые в состоянии сильного и внезапно возникшего душевного волнения, субъективно менее общественно опасны, чем поступки, совершенные при спокойном состоянии психики. Однако состояние аффекта затрудняет, но не исключает вовсе самоконтроля, сознательного поведения и возможности удержаться от того или иного желания, обусловленного аффективным состоянием. В состоянии физиологического аффекта лицо отвечает за свои действия, но это состояние в данном случае расценивается в законе как смягчающее обстоятельство, влияющее на квалификацию убийства.

Насилие может состоять в совершении потерпевшим таких действий, как различного рода удары, побои и тому подобные деяния, обусловившие состояние сильного душевного волнения. При убийстве в состоянии сильного волнения имеются в виду такие насильственные действия потерпевшего, которые по своему характеру не создавали права на необходимую оборону. Если насильственные действия были достаточно интенсивными (по тяжести причиненного насилия, ущерба, причиненного виновному, обстановке и т. п.), то убийство при подобной ситуации может рассматриваться применительно к правилам о необходимой обороне.

Издевательство – это чаще всего те же насильственные действия, которые могут характеризоваться цинизмом и быть растянутыми во времени.

Под тяжким оскорблением следует понимать грубое унижение чести и достоинства личности, которое по обстоятельствам явилось достаточным поводом для возникновения сильного душевного волнения.

Противоправными и аморальными являются такие действия потерпевшего, которые грубо нарушают нормы права, например право собственности, или моральные нормы, например верность супругов.

Действия потерпевшего должны быть неожиданными для виновного, но согласно ч. 1 ст. 107 не исключается возможность постепенного накапливания напряженности в результате создания потерпевшим психотравмирующей ситуации. Когда «чаша терпения» переполняется, возникает сильное душевное волнение, которое приводит к совершению убийства. Однако во всех случаях сильное душевное волнение должно возникнуть у виновного в момент убийства внезапно, как внезапно должен возникнуть и умысел на убийство. Внезапно возникший умысел при убийстве, совершенном в состоянии аффекта, приводится в исполнение немедленно. Если же умысел на убийство возник внезапно вследствие насилия, оскорбления или иных рассмотренных выше действий потерпевшего, но осуществлен был не сразу, а после какого-то промежутка времени, когда у виновного была реальная возможность «одуматься», совершенное убийство не может квалифицироваться по ч. 1 ст. 107  УК  РФ.

Совершенное в состоянии аффекта убийство может содержать одновременно и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 105  УК  РФ. Смягчая наказание за убийство, совершенное в состоянии аффекта, закон исходит из того, что это преступление является ответным действием на поведение потерпевшего. Поэтому убийство, совершенное в состоянии сильного душевного волнения, даже содержащее одновременно признаки, указанные в ч. 2 ст. 105  УК  РФ, не превращается в убийство при отягчающих обстоятельствах и квалифицируется по ст. 107  УК  РФ, что подтверждается наличием ч. 2 ст. 107  УК  РФ, в которой предусматривается ответственность за убийство в состоянии аффекта двух или более лиц.

Убийство при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108  УК  РФ)

Этой статьей (в разных частях) установлена ответственность за два близких по некоторым признакам, но самостоятельных преступления.

В Общей части  УК  в качестве смягчающих обстоятельств при совершении преступления названы нарушения правомерности необходимой обороны и задержания лица (п. «ж» ст. 61). Однако в рассматриваемой статье эти обстоятельства убийства имеют значение привилегирующих признаков в момент убийства. Совершая убийство в результате превышения пределов необходимой обороны, виновный стремится пресечь общественно опасное посягательство потерпевшего, т.е. руководствуется побуждениями, не порицаемыми правом и моралью. Поэтому закон в этом случае исходит из того, что виновный, хотя и вышел за пределы допустимой обороны, но совершил преступление в условиях, смягчающих его ответственность. Превышение пределов необходимой обороны имеется только в том случае, если установлено несоответствие характера защиты (способ действий защищающегося, избранное оружие, блага, которым причиняется вред, обстановка и условия защиты и др.) характеру и опасности посягательства, т.е. если характер и интенсивность действий по обороне, совершаемых умышленно, оказываются явно не соответствующими характеру и опасности посягательства (ст. 37  УК  РФ).

При превышений пределов необходимой обороны защищающийся, пользуясь своим правом на оборону, отражает нападение, но при этом явно выходит за пределы допустимого. В тех случаях, когда нападение еще не началось или когда оно уже окончено, отсутствует нападение и, следовательно, нет права на оборону, а поэтому нет и не может быть превышения ее пределов.

В ч. 2 ст. 108  УК  РФ, как уже упоминалось, установлена ответственность лица, совершившего убийство, при превышении мер, необходимых для задержания. Возможные случаи причинения смерти при задержании следует разделить на две группы, когда исходя из тяжести совершенного преступления: 1) не могут применяться меры, сопряженные с возможностью причинения смерти задерживаемому; 2) могут быть применены любые средства, не ставящие под угрозу безопасность третьих лиц.

Очевидно, что о превышении мер, необходимых для задержания лиц, отнесенных к первой группе, нельзя говорить. Если такое лицо при задержании совершает нападение на задерживающего и последний причиняет ему смерть, вопрос разрешается по правилам применения необходимой обороны. Убийство же такого лица при попытке скрыться подпадает под признаки ч. 1 ст. 105  УК  РФ.

Что касается лиц, отнесенных ко второй группе, то при причинении им смерти в момент задержания может в некоторых случаях возникнуть вопрос об ответственности лица, производившего задержание, по ч. 2 ст. 108  УК  РФ. Здесь при задержании возможны три ситуации: а) преступник скрывается (убегает, уезжает и т. п.); б) оказывает сопротивление; в) не пытается скрыться и не оказывает сопротивления.

При первой ситуации было бы правомерным причинение смерти преступнику, совершившему тяжкое или особо тяжкое преступление, когда его задержание невозможно путем причинения менее тяжкого вреда. Если такая возможность имелась, представляется, что ответственность должна наступать по ч. 2 ст. 108 УК  РФ.

Если смерть причинена задерживаемому лицу при оказании сопротивления (вторая ситуация), ответственность может наступить как по ч. 1, так и по ч. 2 ст. 108   УК  РФ, но ее может и не быть, в зависимости от условий и обстановки задержания.

При третьей ситуации ответственность должна наступить за убийство по общим правилам квалификации этих преступлений.

Иные преступления против жизни

Причинение смерти по неосторожности (ст. 109  УК  РФ)

Это преступление  УК  исключил из категорий убийств, что, разумеется, не повлияло на место этого преступления среди посягательств на жизнь.

Причинение смерти по неосторожности является следствием грубой недисциплинированности, неосмотрительности, невнимательности виновного, В  УК  подчеркивается, что неосторожное преступление может быть совершено по легкомыслию или небрежности (ст. 26  УК  РФ).

Причинение смерти по легкомыслию может быть совершено, когда виновный предвидит возможность наступления смерти, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на ее предотвращение. Однако предотвратить наступление смерти ему не удается, так как его расчет оказывается легкомысленным. Виновный при этом может надеяться на свои собственные силы, действия других лиц или какие-то конкретные обстоятельства.

Причинением смерти по легкомыслию виновный сознательно нарушает определенные правила предосторожности. Когда виновный, не желая наступления смерти, но действуя легкомысленно, рассчитывает не на конкретные обстоятельства, а, например, на действие сил природы или везение, то такие деяния образуют убийство с косвенным умыслом.

При анализе причинения смерти по небрежности прежде всего необходимо обратить внимание на то, что в ст. 26  УК  РФ выдвигается два критерия, когда лицо не предвидело наступления общественно опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было (объективный критерий) и могло (субъективный критерий) предвидеть их наступление. Наличие этих критериев при наступлении смерти влечет применение ст. 109  УК  РФ.

Причинение смерти по небрежности необходимо отграничивать от случайного причинения смерти, когда лицо не должно было или не могло по обстоятельствам предвидеть ее наступление.

В ч. 2 ст. 109  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака:

1) причинение по неосторожности смерти другому человеку в результате ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей;

2) причинение по неосторожности смерти двум или более лицам. Первый признак характеризуется наличием специального субъекта – лица, имеющего определенную профессию, и особенностями объективной стороны, состоящими в ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей, возложенных на указанное лицо законом, другим нормативным правовым актом или вытекающих из специфики профессии, когда лицо имеет возможность их исполнить надлежащим образом.

Второй квалифицирующий признак имеет место тогда, когда фактически причинена по неосторожности смерть не менее чем двум лицам.

Доведение до самоубийства (ст. 110  УК  РФ)

Виновным в доведении до самоубийства может быть признано любое лицо, которое путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения личного достоинства доведет потерпевшего до самоубийства или до покушения на него. Способ доведения до самоубийства в ст. 110  УК  понимается широко, включая угрозы.

Объективная сторона доведения до самоубийства выражается в активных действиях виновного, толкающих потерпевшего на самоубийство. Оконченным состав рассматриваемого преступления признается в том случае, если последовало самоубийство или покушение на него. Обязательным является установление причинной связи совершенного самоубийства или покушения на него с действиями виновного. Если потерпевший покончил жизнь самоубийством или покушался на него по другим причинам (например, в силу душевной болезни), уголовная ответственность исключается.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона доведения до самоубийства характеризуется виной в форме косвенного умысла. Если лицо с прямым умыслом доводит зависимого человека до самоубийства, то такие действия квалифицируются как убийство. Эти действия фактически ничем, кроме способа лишения жизни, не отличаются от нанесения смертельного ранения, отравления и т. п.

Доведение до самоубийства характеризуется чаще всего неосторожной виной. При неосторожном доведении до самоубийства виновный предвидит, что своим жестоким отношением к тому или иному лицу может довести его до самоубийства, но легкомысленно надеется не допустить таких последствий или не предвидит такой возможности, хотя должен и может предвидеть.

§ 3. Преступления против здоровья

Преступления против здоровьяэто деяния, причиняющие вред здоровью, ответственность за которые предусмотрена ст. 111-115, 117, 118, 121, ч. 2, 3, 4 ст. 122,ч.3ст. 123,ст.124 УК РФ.

Эти преступления, хотя и не выделены в  УК  РФ в самостоятельную главу, но расположены в главе о преступлениях против жизни и здоровья достаточно компактно и последовательно. По  УК  РФ причинение вреда здоровью подразделяется на три вида:

1) тяжкого;

2) средней тяжести;

3) легкого.

Объектом причинения вреда здоровью и истязаний являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона причинения вреда здоровью и истязания может выражаться как в действии, так и в бездействии. Необходимыми признаками объективной стороны причинения вреда здоровью являются последствия, например расстройство здоровья или повреждение анатомической целостности организма, а также причинная связь между действием, бездействием и последствием. При истязании действия виновного могут характеризоваться систематическими избиениями и т.п. действиями, при побоях – нанесением ударов, вырыванием волос и т.д.

Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 111 и 112  УК  РФ, могут быть лица, которым исполнилось 14 лет, а статьями 114, 115, 117, 118  УК  РФ – лица, которым исполнилось 16 лет.

Субъективная сторона причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью может выражаться в умышленной или неосторожной вине, а легкого и истязания – только в умышленной вине.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111  УК  РФ)

Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г № 92-ФЗ* (п. 4 ст. 1) в ч. 1 ст. 111  УК  РФ внесены редакционные изменения, состоящие в перечислении конститутивных признаков умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в иной последовательности.

 

*См. Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Непосредственным объектом данного преступления, как и всей подгруппы преступлений против здоровья, являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в действии или бездействии. В диспозиции ч. 1 ст. 111  УК  РФ оно не определено.

Последствием как обязательным признаком объективной стороны является причинение тяжкого вреда здоровью. В соответствии с п. 2 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ № 407 от 10 декабря 1996 г.: «под вредом здоровью понимают либо телесные повреждения, т.е. нарушение анатомической целости органов и тканей или их физиологических функций, либо заболевания или патологические состояния, возникшие в результате воздействия различных факторов внешней среды: механических, физических, химических, биологических, психических». Дифференциация вреда на тяжкий, средней тяжести и легкий осуществляется согласно п. 12 названных Правил, основанному на определении их соответствующего вреда в диспозициях ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 112 и ст. 115  УК   РФ, по таким критериям, как опасность вреда здоровью для жизни человека; длительность расстройства здоровья; стойкая утрата общей трудоспособности; утрата какого-либо органа или утрата органом его функций; утрата зрения, речи, слуха; полная утрата профессиональной трудоспособности; прерывание беременности; неизгладимое обезображение лица; психическое расстройство, заболевание наркоманией и токсикоманией.

Диспозиция ч. 1 ст. 111  УК  РФ содержит подробный и исчерпывающий перечень видов тяжкого вреда здоровью, каждый из которых альтернативно характеризует объективную сторону. Тяжкий вред здоровью подразделяется на следующие виды: 1) опасный для жизни; 2) потеря зрения, речи, слуха, какого-либо органа; 3) утрата органом его функций; 4) прерывание беременности; 5) психическое расстройство; 6) заболевание наркоманией или токсикоманией; 7) неизгладимое обезображение лица; 8) расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть; 9) полная утрата профессиональной трудоспособности.

Наиболее распространенным видом тяжкого вреда здоровью является опасный для жизни вред здоровью. В п. 30, 33 и 34  указанных Правил к опасному для жизни вреду здоровью отнесены телесные повреждения, заболевания и патологические состояния, в частности угрожающее жизни состояние. В упомянутых Правилах все разновидности опасного для жизни вреда здоровью объединены в две группы: 1) опасные для жизни повреждения, то есть такие повреждения, которые по своему характеру создают угрозу для жизни потерпевшего и могут привести к его смерти (п. 31, 31.1), и 2) повреждения, вызвавшие развитие угрожающего жизни состояния, возникновение которого не имеет случайного характера (п. 31.2, 33), а также заболевания или патологические состояния, возникшие в результате воздействия различных внешних факторов и закономерно осложняющиеся угрожающим жизни состоянием, или сами представляющие угрозу для жизни человека (п. 34). В п. 32, 32.1-32.18 упоминавшихся Правил перечислены разновидности вреда здоровью первой группы, среди которых: переломы костей свода и основания черепа; ушибы головного мозга; проникающие ранения позвоночника, глотки, гортани, трахеи, пищевода, грудной клетки, живота; открытые переломы длинных трубчатых костей; повреждения крупных кровеносных сосудов; термические ожоги различных степеней, сочетаемых с определенной площадью поражения поверхности тела, и другие, а в п. 35.1- 35.9 этих Правил -второй группы, в частности: шок; кома; массивная кровопотеря; острая сердечная или сосудистая, почечная или печеночная либо дыхательная недостаточность и т. д.

Потеря зрения, речи, слуха, какого-либо органа или утрата органом его функций определены в п. 36-39, 39.1-39.3 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью. Так, под потерей зрения понимается полная стойкая слепота на оба глаза или понижение зрения до остроты зрения 0,04 и ниже (счет пальцев на расстоянии 2 м и до светоощущения), а также потеря зрения на один глаз, представляющая собой утрату органом его функций, или потеря одного глазного яблока, расцениваемая как потеря органа. Потеря речи – это потеря способности выражать свои мысли членораздельными звуками, понятными окружающим, либо потеря голоса. Потерей слуха является полная глухота или необратимая неспособность слышать разговорную речь на расстоянии 3-5 см от ушной раковины, а также потеря слуха на одно ухо, относимая к утрате органом его функций. Потеря какого-либо органа или утрата органом его функций представляют собой потерю руки, ноги, в частности кисти, стопы, то есть отделение их от туловища или утрату ими функций; потерю производительной способности, то есть способности к совокуплению, оплодотворению, зачатию, вынашиванию или деторождению, а также потерю одного яичка, квалифицируемую как потерю органа.

Прерывание беременности представляет собой согласно п. 42 упоминавшихся Правил причинение тяжкого вреда здоровью, независимо от ее срока, при условии его нахождения в прямой причинной связи с внешним воздействием, а не в результате влияния особенностей организма или заболеваний беременной женщины, и устанавливается комиссионной судебно-медицинской экспертизой с участием акушера-гинеколога.

Психическое расстройство в качестве последствия, относимого к тяжкому вреду здоровью, определяется на основании п. 40 упоминавшихся Правил судебно-психиатрической экспертизой.

Заболевание наркоманией или токсикоманией как последствие в виде тяжкого вреда здоровью определяется в соответствии с п. 40 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью после проведения судебно-психиатрической, судебно-наркологической и судебно-токсикологической экспертизы судебно-медицинским экспертом с участием психиатра, нарколога, токсиколога.

Неизгладимое обезображение лица – оценочный признак, наличие которого определяется, с одной стороны, юристом, применяющим закон, а с другой – судебно-медицинским экспертом. Первый устанавливает факт обезображения лица, а второй – неизгладимости. В соответствии с ч. 2 п. 43 упомянутых Правил «под изгладимостью повреждения следует понимать возможность исчезновения видимых последствий повреждения или значительное уменьшение их выраженности (т.е. выраженности рубцов, деформаций, нарушение мимики и пр.) с течением времени, или под влиянием нехирургических средств. Если же для устранения этих последствий требуется косметическая операция, то повреждение считается неизгладимым».

Расстройство здоровья, соединенное со стойкой утратой общей трудоспособности не менее чем на одну треть, имеет место при соответствующем определившемся исходе или при длительности расстройства здоровья свыше 120 дней и определяется судебно-медицинским экспертом по специальной таблице, прилагаемой к Правилам судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью. Это установлено п. 14-16 данных Правил.

Полная утрата профессиональной трудоспособности констатируется согласно п. 16 названных Правил экспертом на основании Положения о порядке установления врачебно-трудовыми комиссиями степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах работниками, получившими увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 392 от 23 апреля 1994 г.*

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. С. 127-133.

 

Субъект умышленного причинения тяжкого вреда здоровью специальный – физическое вменяемое лицо, достигшее 14-ти лет.

 

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме I умысла, прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 111  УК  РФ предусмотрены семь квалифицирующих признаков умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Оно совершено:

1) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «а»);

2) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии (п. «б»);

3) общеопасным способом (п. «в»);

4) по найму (п. «г»);

5) из хулиганских побуждений (п. «д»);

6) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. «е»);

7) в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «ж»).

Эти признаки по содержанию совпадают с охарактеризованными ранее применительно к убийству одноименными квалифицирующими признаками, предусмотренными соответственно п. «б», «д», «в», «е», «з», «и», «л» и «м» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Квалифицирующими умышленное причинение тяжкого вреда здоровью признаками, не относимыми к таковым в квалифицированном составе преступления убийства и потому не рассмотренными, являются издевательства и мучения.

Издевательства – истязания и тому подобные насильственные действия, которые могут характеризоваться цинизмом и быть растянутыми во времени. В ч. 2 п. 51.2 упоминавшихся Правил истязание определяется как «причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями (длительное причинение боли щипанием, сечением, причинением множественных, в том числе небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия)».

Мучения, согласно п. 51.1 этих Правил, – это «действия, причиняющие страдания (заболевание) путем длительного лишения пищи, питья или тепла; либо помещения (или оставления) потерпевшего во вредные для здоровья условия, либо другие сходные действия».

Частью 3 ст. 111  УК  РФ предусмотрены три особо квалифицирующих признака первого уровня. К ним относится совершение преступления, подпадающего под действие ч. 1 или 2 этой статьи: 1) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»), 2) в отношении двух или более лиц (п. «б») и 3) неоднократно или лицом, ранее совершившим убийство, предусмотренное ст. 105  УК . Все эти признаки не отличаются от рассмотренных ранее соответствующих признаков, квалифицирующих убийство, содержащихся в п. «ж», «а» и «н» ч. 2 ст. 105 данного У К.

Частью 4 ст. 111  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак второго уровня – совершение деяния, ответственность за которое установлена ч. 1, 2 или 3 данной статьи, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего. Этот признак по содержанию идентичен причинению смерти по неосторожности, предусмотренному ст. 109 названного  УК  и применительно к ней охарактеризованному.

Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести (ст. 112  УК  РФ)

Признаки, характеризующие объект, субъект и субъективную сторону умышленного причинения средней тяжести вреда здоровью, совпадают с соответствующими признаками умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние в диспозиции ст. 112  УК  РФ, как и в диспозиции ст. 111  УК , не названо и не определено.

Последствие характеризуется отсутствием опасности вреда для жизни и иных последствий, предусмотренных ст. 111  УК , и наличием альтернативно одного из двух последствий: 1) длительного расстройства здоровья или 2) значительной стойкой утраты трудоспособности менее чем на одну треть. На основании п. 45 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью длительное расстройство здоровья – это временная утрата трудоспособности продолжительностью свыше 3-х недель (более 21 дня), а п. 46 названных Правил значительная стойкая утрата трудоспособности менее чем на одну треть – стойкая утрата трудоспособности от 10 до 30% включительно.

Частью 2 ст. 112  УК  РФ предусмотрено семь квалифицирующих признаков. Это совершение деяния:

1) в отношении двух или более лиц (п. «а»);

2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б»);

3) с особой жестокостью, издевательством или мучениями для потерпевшего, а равно в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии (п. «в»);

4) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «г»);

5) из хулиганских побуждений (п. «д»);

6) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. «е»);

7) неоднократно либо лицом, ранее совершившим умышленное причинение тяжкого вреда здоровью или убийство, предусмотренное ст. 105  УК  (п. «ж»).

Все эти признаки по своему содержанию совпадают с одноименными признаками, охарактеризованными ранее применительно к квалифицированным составам преступлений убийства и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью

 в состоянии аффекта (ст. 113  УК  РФ)

Признаки этого преступления, относящиеся к характеристике вреда здоровью, изложены выше (см. материалы к ст. 111 и 112  УК  РФ). Равным образом признаки аффекта рассмотрены при анализе убийства в состоянии аффекта, они также являются общими (см. материалы к ст. 107  УК  РФ).

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114  УК  РФ)

Признаки, которые характерны для превышения пределов необходимой обороны, и мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, не имеют отличий от аналогичных признаков, рассмотренных применительно к убийству (см. материалы к ст. 108  УК  РФ).

Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115  УК  РФ)

Ответственность за это преступление в новом  УК  обособлена от ответственности за побои в отдельной статье. В связи с небольшой степенью общественной опасности в новом  УК  исключена уголовная ответственность за причинение легкого вреда, который не привел к кратковременному расстройству здоровья или к незначительной стойкой утрате трудоспособности, как за преступление, посягающее на общественное отношение, обеспечивающее здоровье человека.

Признаки, характеризующие объект и субъективную сторону данного преступления, не отличаются от соответствующих признаков, обрисованных применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 111  УК  РФ.

Объективная сторона данного преступления выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними. В диспозиции ст. 115  УК , как и в диспозициях ст. 111 и 112, деяние не определено.

В качестве последствия предусмотрено причинение легкого вреда здоровью в виде альтернативно: 1) кратковременного расстройства здоровья или 2) незначительной стойкой утраты трудоспособности. В соответствии с п. 48 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью кратковременное расстройство здоровья – это временная утрата трудоспособности продолжительностью не свыше 3 недель (21 дня), п. 49 и 46 этих Правил незначительная стойкая утрата трудоспособности – стойкая утрата общей трудоспособности от 5 до менее 10%.

Субъект рассматриваемого преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Истязание (ст. 117  УК  РФ)

Истязание состоит в причинении физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев, если это не повлекло причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. В ст. 117  УК  РФ имеется вторая часть, предусматривающая отягчающие обстоятельства.

Объект и субъективная сторона истязания не отличаются от обрисованных применительно к преступлению, ответственность за которое установлена ст. 111  УК  РФ, а субъект – от охарактеризованного применительно к преступлению, предусмотренному ст. 115  УК .

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется обязательными признаками – деянием, выражающимся только в действии или действиях, последствием, состоящим в причинении физических или психических страданий, причинной связью между деянием и последствием и факультативным признаком, которым может быть причинение легкого вреда здоровью.

Действие или действия заключаются альтернативно: 1) в систематическом нанесении побоев либо 2) в иных насильственных действиях. Согласно п. 50 упоминавшихся Правил побои – это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов. Систематичность представляет собой многократность (не менее 3-х раз), характеризуемую стереотипом отношения к одному и тому же потерпевшему. Под иными насильственными действиями, как уже отмечалось и следует из определения, содержащегося в ч. 2 п. 51 Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, понимаются длительное причинение боли щипанием, сечением, причинением множественных, в том числе небольших, повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов или другими аналогичными действиями, например щекотанием.

Обязательное последствие нематериальное – причинение физических или психических страданий, то есть длительной, растянутой во времени физической или душевной боли, – представляет собой оценочный признак и определяется на основе анализа и оценки фактических обстоятельств содеянного.

Факультативное последствие – причинение легкого вреда здоровью – может наличествовать или отсутствовать. То и другое на квалификацию данного преступления не влияет. Вместе с тем в случаях причинения в результате истязания тяжкого или средней тяжести вреда здоровью ответственность наступает соответственно по ст. 111 или 112 УК РФ.

Частью 2 ст. 117  УК  предусмотрено восемь квалифицирующих признаков. К их числу отнесено совершение истязания:

1) в отношении двух или более лиц (п. «а»); 2) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением служебного долга (п. «б»); 3) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «в»); 4) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, а равно лица, похищенного или захваченного в качестве заложника (п. «г»);

5) с применением пытки (п. «д»); 6) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «е»); 7) по найму (п. «ж»); 8) по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды (п. «з»).

Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью

 по неосторожности (ст. 118  УК  РФ)

Признаки, характеризующие объект и объективную сторону преступления, ответственность за которое установлена ст. 118  УК  РФ, не отличаются от соответствующих признаков преступлений, предусмотренных ст. 111 и 112  УК .

Субъект данного преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме неосторожности в виде легкомыслия или небрежности. По своему содержанию она не отличается от охарактеризованной ранее субъективной стороны неосторожного убийства.

Частями 2 и 4 ст. 118  УК  РФ предусмотрен, как было отмечено, один квалифицирующий признак – причинение по неосторожности соответственно тяжкого или средней тяжести вреда здоровью вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Этот признак аналогичен одноименному признаку, рассмотренному применительно к квалифицированному составу преступления причинения смерти по неосторожности.

Заражение венерической болезнью (ст. 121  УК  РФ)

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья.

Объективная сторона данного состава преступления выражается в действии, последствии и причинной связи между ними. Действие в диспозиции ст. 121  УК  РФ не названо и не определено. Оно выражается во внесении инфекции венерической болезни – сифилиса, гонореи и т.д. – в организм другого человека посредством, как правило, совершения полового акта или иных действий сексуального характера. Вместе с тем возможно внесение такой инфекции при переливании крови, пользовании больного и здорового одним и тем же шприцем и т. д.

Последствие – это причинение вреда здоровью другого человека в виде его заболевания венерической болезнью в результате восприятия организмом последнего указанной инфекции.

Субъект рассматриваемого преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этого деяния характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 121  УК  РФ предусмотрено два квалифицирующих признака:

1) заражение венерической болезнью двух или более лиц и 2) совершение этого деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Первый из этих признаков имеет место, когда фактически заболели венерической болезнью не менее двух лиц, а второй – когда такой болезнью фактически заболел несовершеннолетний, причем при условии знания виновным о том, что потерпевший не достиг восемнадцатилетнего возраста.

Заражение ВИЧ-инфекцией (ч. 2, 3, 4 ст. 122  УК  РФ)

Объектом преступления, предусмотренного ч. 2, 3 и 4 ст. 122  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается только в действии. Бездействием нельзя заразить этой болезнью другого человека. Способы заражения: половые контакты, переливание крови, в которой имеется вирус, использование нестерильных шприцев и т.д.

Последствие состоит в причинении вреда здоровью другого человека в виде его заболевания ВИЧ-инфекцией вследствие ее внедрения в его организм.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, как инфицированное вирусом иммунодефицита, так и не зараженное этим вирусом, например медицинский работник, который ненадлежащим образом исполняет свои обязанности.

Субъективная сторона заражения вирусом иммунодефицита может характеризоваться прямым или косвенным умыслом.

Частью 3 ст. 122  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) заражение ВИЧ-инфекцией двух или более лиц и 2) совершение этого деяния в отношении несовершеннолетнего, а ее ч. 4 – один – заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Содержание этих признаков раскрыто ранее: первых двух применительно к составу преступления заражения венерической болезнью, а последний – причинения смерти по неосторожности.

Незаконное производство аборта, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей или причинение тяжкого вреда ее здоровью (ч. 3 ст. 123  УК  РФ)

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие защиту жизни или здоровья беременной женщины.

Объективная сторона данного вида незаконного аборта состоит, во-первых, в действии, направленном на прерывание беременности другим человеком; во-вторых, в последствиях в виде причинения потерпевшей смерти или тяжкого вреда ее здоровью и, в-третьих, в причинной связи между указанными действием и наступившими последствиями.

Из заголовка статьи и части второй следует, что по этой статье преследуется именно «незаконный аборт». При отмене в СССР запрета на аборты в 1955 г. подчеркивалось, что незаконным производством аборта признается искусственное прерывание беременности, если оно совершено вне стационарного лечебного учреждения или лицом, не имеющим высшего медицинского образования, или при наличии противопоказаний для его проведения. Эти положения, по нашему мнению, раскрывают условия, которые характеризуют объективную сторону незаконного аборта.

Субъектом незаконного аборта может быть любое лицо, достигшее 16 лет и не имеющее высшего медицинского образования соответствующего профиля.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности, ибо последствия, указанные в ч. 3 ст. 123  УК  РФ, могут наступить в рамках этого преступления только в результате неосторожности, что специально оговорено в законе. Если же наступление смерти потерпевшей охватывалось косвенным умыслом виновного, ответственность должна наступать за умышленное убийство по п. «г» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Неоказание помощи больному (ст. 124  УК  РФ)

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие защиту здоровья другого человека.

Объективная сторона этого преступления выражается в бездействии или в недобросовестном исполнении своих обязанностей, предусмотренных законом или специальным правилом, например поверхностный осмотр больного и в связи с этим неоказание ему помощи. Для ответственности по ч. 1 ст. 124  УК  РФ необходимо наступление последствия в виде средней тяжести вреда здоровью, находящегося в причинной связи с деянием.

Субъектом преступления может быть только медицинский работник, обязанный оказывать помощь больным, включая любых лиц, имеющих диплом врача, а также фельдшер, медицинская сестра, акушерка.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности.

Частью 2 ст. 124  УК  РФ предусмотрено два квалифицирующих признака: 1) причинение по неосторожности смерти больному и 2) причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью. Оба эти признака охарактеризованы ранее применительно к соответствующим составам преступлений.

§ 4. Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье

Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье,это посягающие на безопасность  указанных физических благ личности общественно опасные деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 116,119,120, ч. 1 ст. 122, ч. 1 и 2 ст. 123, ст. 125  УК  РФ.

Уголовная ответственность за эти преступления связана не с причинением смерти или вреда здоровью, а лишь с опасностью причинения такого вреда. Новой в данной подгруппе является норма, содержащаяся в ст. 120  УК  РФ, которой установлена ответственность за понуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации.

Непосредственным объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или) здоровья другого человека.

Побои (ст.116  УК  РФ)

В данной статье предусматривается ответственность:

1) за нанесение не только побоев, но и за совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль;

2) лишь при условии, что указанные действия не повлекли последствий в виде вреда здоровью, даже легкого.

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту телесной неприкосновенности, а также безопасность здоровья другого человека.

Объективная сторона данного преступления выражается только в действиях – побоях и иных насильственных действиях, причинивших физическую боль. Содержание того и другого раскрыто при освещении объективной стороны состава преступления истязания.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом.

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

(СТ.119 УК РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья другого человека.

Объективная сторона выражается в действии – угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Такая угроза характеризуется двумя обязательными признаками. Первый состоит в устрашении другого человека причинением ему смерти или тяжкого вреда его здоровью, а второй – в наличии оснований опасаться осуществления этой угрозы. Последний признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценок всех фактических обстоятельств содеянного, в частности взаимоотношений угрожающего с потерпевшим, личности виновного, его предшествовавшего поведения и т.д.

Оконченным это преступление является с момента выражения угрозы.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120  УК  РФ)

Включение данной нормы в новый  УК  обусловлено развитием медицины и возникающими в связи с этим посягательствами на личность с целью получения необходимых органов и тканей для пересадки нуждающимся.

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или) здоровья другого человека.

Объективная сторона состоит в понуждении потерпевшего к изъятию его органов или тканей для трансплантации с применением физического насилия либо угрозы ее применения. Для оконченного состава этого преступления достаточно самого факта домогательств путем физического насилия или угрозы расправой для достижения  указанных целей. Когда же орган или ткани изъяты путем насилия или угроз его применения, ответственность наступает по совокупности преступлений: по ст. 120  УК  РФ и соответствующей статье о причинении смерти или вреда здоровью в зависимости от наступившего результата. В некоторых случаях это преступление может оказаться покушением на убийство, предусмотренное п. «м» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, если будет доказан прямой умысел на причинение смерти реципиенту.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Это может быть лицо, нуждающееся в трансплантации, его родственники, медицинские работники. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 120  УК  РФ, характеризуется только прямым умыслом – лицо действует с целью, определенной в диспозиции этой статьи.

Частью 2 ст. 120 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) нахождение лица заведомо для виновного в беспомощном состоянии и 2) нахождение лица в материальной или иной зависимости от виновного. Содержание первого из этих признаков раскрыто при освещении одноименного квалифицирующего признака убийства, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 105  УК . Второй из названных признаков имеет место при наличии зависимости потерпевшего от виновного: материальной, состоящей, например, в нахождении потерпевшего на иждивении виновного, или иной, в частности служебной.

Заведомое поставление другого лица в опасность заражения

 ВИЧ-инфекцней (ч. 1 ст. 122  УК  РФ)

Объект этого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья другого человека.

Объективная сторона выражается в деянии – поставлении другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией. Деяние может проявляться в действии, например в активном вступлении больного ВИЧ-инфекцией в контакт с другим лицом, либо в бездействии, в частности в несообщении больным о наличии у него ВИЧ-инфекции лицам, находящимся с ним в повседневных контактах, – членам семьи, сослуживцам, знакомым, в несоблюдении правил гигиены медицинским работником, контактирующим как с лицами, зараженными ВИЧ-инфекцией, так и со здоровыми, и т.д.

Субъект данного преступления не отличается от охарактеризованного ранее субъекта преступления заражения ВИЧ-инфекцией, ответственность за которое установлена ч. 2, 3 и 4 ст. 122  УК  РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что, во-первых, он болен ВИЧ-инфекцией или может быть переносчиком этой болезни иным путем, во-вторых, ставит в опасность заражения ею другое лицо, в-третьих, поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ-инфекцией является общественно опасным, и желает поставить другое лицо в указанную опасность.

Незаконное производство аборта (ч. 1 и 2 ст. 123  УК  РФ)

Объектом незаконного производства аборта, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 123  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и (или) здоровья беременной женщины.

Объективная сторона этих видов незаконного производства аборта состоит в действиях, направленных на прерывание беременности другим человеком, при отсутствии последствий в виде причинения смерти потерпевшей или тяжкого вреда ее здоровью.

Субъект рассматриваемых видов незаконного аборта – лицо, достигшее 16-ти лет и не имеющее высшего медицинского образования соответствующего профиля.

Субъективная сторона незаконного аборта, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 123  УК  РФ, выражается в прямом умысле.

Оставление в опасности (ст. 125  УК  РФ)

Наличие этой статьи в  УК  настраивает граждан на взаимопомощь, и ее предупредительное значение представляется несомненным.

Объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья Другого человека.

Потерпевшим от преступления, ответственность за которое установлена ст. 125  УК  РФ, является лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенное возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности.

Объективная сторона выражается в деянии, состоящем в бездействии – оставлении без помощи потерпевшего при наличии, во-первых, возможности оказать ему помощь и, во-вторых – альтернативно – обязанности иметь заботу об этом лице либо факта поставления его в опасное для жизни или здоровья состояние самим виновным.

Субъект этого преступления специальный – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, которое альтернативно обязано иметь заботу о потерпевшем либо само поставило потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что:

1) оставляет без помощи другое лицо, находящееся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

2) это лицо лишено возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности;

3) имеет возможность оказать помощь;

4) обязан иметь заботу о потерпевшем либо сам поставил потерпевшего в опасное для жизни или здоровья состояние;

5) такое бездействие представляет общественную опасность, и желает при наличии перечисленных обстоятельств бездействовать.

Глава XXV ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ,

 ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ

Глава 17  УК  РФ включает нормы об ответственности за две группы преступлений:

1) против личной свободы (ст. 126-128);

2) против чести и достоинства (ст. 129-130).

§ 1. Преступления против личной свободы

Преступлениями против личной свободы признаются наказуемые в соответствии со ст. 126-128  УК  РФ деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие право человека произвольно перемещаться и определять место своего нахождения, если иное прямо не предусмотрено законом.

Похищение человека (ст. 126  УК  РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законное право человека произвольно перемещаться и определять место своего нахождения. Ответственность за посягательство на данный объект усилена Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в статью 126 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 9 февраля 1999 г. № 24-ФЗ*.

 

*См.: Российская газета. 1999.12 февраля.

 

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется действиями, которые могут выражаться в различных конкретных формах похищения и последующего лишения свободы. Потерпевший может быть похищен путем захвата, обмана с изоляцией от внешнего мира и т.п. Похищение и последующее лишение свободы может сопровождаться совершением других преступных действий: угрозой лишить жизни, истязанием, изнасилованием и др. Объективная сторона может включать и физическое или психическое принуждение потерпевшего к совершению действий, которые направлены на достижение цели преступления, например получение выкупа за освобождение, а также действий, которые сами по себе содержат состав преступления, например избиение других похищенных и удерживаемых лиц.

Субъектом похищения человека может быть любое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона – вина в форме прямого умысла, когда виновный осознает, что он похищает человека, действуя вопреки его воле, и желает этого. Цели и мотивы преступления на квалификацию деяния не влияют, за исключением корыстного мотива, являющегося отягчающим обстоятельством (п. «з» ч. 2 ст. 126  УК ).

В ч. 2 ст. 126  УК  РФ установлена ответственность за похищение человека с квалифицирующими признаками. К ним относятся совершение похищения:

1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);

2) неоднократно (п. «б»);

3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»);

4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»);

5) в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»);

6) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»);

7) в отношении двух или более лиц (п. «ж»);

8) из корыстных побуждений (п. «з»).

К особо квалифицирующим признакам похищения человека, согласно ч. 3 ст. 126  УК  РФ, альтернативно относятся: 1) совершение этого деяния организованной группой (п. «а»); 2) совершение того же деяния лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также за незаконное лишение свободы или захват заложника (п. «б»), 3) наступившие по неосторожности последствия в виде смерти потерпевшего или иные тяжкие последствия (п. «в»).

В тех случаях, когда отягчающее обстоятельство не охватывает полностью действий, совершенных виновными, они подлежат самостоятельной квалификации. Например, если при похищении человека с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо оружия или предметов, используемых в качестве оружия, будут установлены признаки истязания или наличие огнестрельного оружия, действия квалифицируются соответственно по п. «в» или «г» ч. 2 ст. 126 и ст. 117 или 222 УК РФ.

Согласно примечанию к ст. 126 УК РФ лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления. Следует, однако, учитывать, что в этом случае в действиях виновного практически всегда формально содержится состав незаконного лишения свободы как наиболее общей формы преступного посягательства на личную свободу.

Незаконное лишение свободы (ст. 127  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом похищения человека. Это смежные преступления, поэтому в ч. 1 ст. 127  УК  РФ речь идет о незаконном лишении человека свободы, не связанном с его похищением.

Объективная сторона преступления выражается только в действиях, состоящих в незаконном лишении лица свободы передвижения, выбора им места нахождения, общения с другими лицами. Потерпевший может удерживаться в помещении, на определенной территории под охраной, в передвигающемся транспортном средстве и т.п. Действия виновного характеризуются незаконностью, а также применением к потерпевшему физического или психического насилия либо того и другого одновременно, что приводит к подавлению его воли и желания покинуть определенное ему место пребывания. Свободно выраженное согласие потерпевшего на нахождение в определенном месте по договоренности исключает состав рассматриваемого преступления. Продолжительность незаконного лишения свободы для применения ст. 127  УК  РФ не имеет значения.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона – только прямой умысел, когда виновный осознает, что он незаконно лишает потерпевшего свободы вопреки его желанию, и желает этого.

В ч. 2 ст. 127  УК  РФ к обстоятельствам, отягчающим незаконное лишение свободы, отнесены совершение его: группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); неоднократно (п. «б»); с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в»); с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»); в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»), в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»); в отношении двух или более лиц (п. «ж»),

К особо отягчающим обстоятельствам незаконного лишения свободы альтернативно относятся: 1) совершение деяния организованной группой; 2) причинение по неосторожности смерти потерпевшему или иных тяжких последствий (ч 3 ст. 127  УК  РФ).

Незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128  УК  РФ)

Уголовная ответственность за незаконное помещение в психиатрическую больницу заведомо здорового лица впервые была установлена в 1988 г. (ст. 1262  УК  РСФСР). Криминализация данного деяния явилась официальной реакцией на протесты международных организаций против нарушений прав человека в СССР с использованием возможностей психиатрии.

Непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом похищения человека и незаконного лишения свободы.

Объективная сторона этого преступления выражается в действиях, состоящих в незаконном помещении лица в психиатрический стационар. В соответствии с Законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» недобровольная госпитализация (без согласия больного или его законного представителя) в психиатрический стационар возможна только при наличии соответствующего заключения комиссии врачей-психиатров и по постановлению судьи (ст. 29 и ЗЗ)*. Следовательно, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется нарушением установленного порядка помещения лиц, страдающих психическими расстройствами, в стационар. Конкретные формы и поводы помещения лица, не нуждающегося в лечении в психиатрическом стационаре, могут быть самыми различными. Важно установить, что лицо не нуждалось в таком лечении и оказалось в психиатрическом стационаре незаконным путем.

 

*См.: О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании Постатейный комментарий к Закону России / Под ред. С.В. Бородина, В П. Котова. М., 1993. С. 155-161, 172-184.

 

Из упомянутого Закона об оказании психиатрической помощи и ст. 99-101  УК  РФ вытекает, что любое лечение лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется амбулаторно либо в стационаре. Психиатрические отделения при больницах иного профиля и психиатрические клиники при научно-исследовательских учреждениях (например, им. Сербского, им. Ганнушкина) также являются стационарами. Лица, отбывающие наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и заболевшие психическим расстройством, лечатся либо амбулаторно, либо в стационарах. Поэтому упоминание в ст. 128  УК  РФ об иных лечебных заведениях закрытого типа нам представляется излишним.

Оконченным данное преступление считается с момента помещения потерпевшего в психиатрический стационар.

По ст. 128  УК  РФ следует квалифицировать и незаконное продление срока пребывания лица в психиатрическом стационаре, когда необходимость в этом уже миновала.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. С учетом усложнения процедуры помещения в психиатрический стационар по новому законодательству круг субъектов преступления может быть самым различным: от родственников и иных заинтересованных лиц до любых работников психиатрических стационаров, включая врачей-психиатров, а также судей и иных должностных лиц.

С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

По ч. 2 ст. 128  УК  РФ отягчающими обстоятельствами этого преступления признаются: совершение его лицом с использованием своего служебного положения; причинение по неосторожности смерти потерпевшему или иных тяжких последствий.

§ 2. Преступления против чести и достоинства

В преамбуле Всеобщей декларации прав человека ООН говорится, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира*.

 

*См.: Международное право в документах. М , 1982. С. 302.

 

В соответствии со ст. 21 и 23 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться обращению, унижающему человеческое достоинство, каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени*.

 

*См.: Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994. С. 64.

 

Честь – это внутреннее нравственное достоинство, доблесть, честность, благородство и чистая совесть*.

 

*См.: Даль В Толковый словарь. М , 1955 Т. IV. С. 599.

 

Под достоинством личности понимается осознание самим человеком и окружающими факта обладания неопороченными нравственными и интеллектуальными качествами. Достоинство личности определяется не только самооценкой субъекта, но и совокупностью объективных качеств человека, характеризующих его репутацию в обществе: благоразумие и здравый смысл, мировоззрение и нравственные установки, образование и уровень знаний, обладание способностями и социально полезными навыками, соблюдение общепринятых правил поведения и достойный образ жизни и т.п.

Честь и достоинство личности, как и подчеркивается в ст. 150 ГК РФ, неотчуждаемы и непередаваемы другим способом и принадлежат гражданину от рождения. Они неразрывно связаны между собой, являются нематериальными благами и характеризуют духовный мир человека. Эти качества в принципе свойственны любому человеку, но осознаются они по-разному. Однако уголовный закон защищает честь и достоинство каждого гражданина в равной степени, предоставляя, правда, в некоторых случаях человеку самому решать, задеты в конкретном случае его честь и достоинство или нет.

Преступления против чести и достоинстваэто предусмотренные ст. 129 и 130  УК  РФ деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие право человека на самоуважение (честь) и уважение общества (достоинство).

Клевета (ст. 129  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 129, является общественное отношение, обеспечивающее честь человека, ч. 2 – еще и достоинство, а ч. 3 – указанные социальные ценности альтернативно или одновременно. Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, унижающих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию (ч. 1 ст. 129  УК  РФ).

Объективная сторона выражается в активном действии, состоящем в распространении заведомо ложных, т.е. явно не соответствующих действительности сведений, что очевидно для самого субъекта преступления. Сведения могут быть распространены в любой форме: устно, письменно или в виде изображения. Для признания сведений клеветой достаточно сообщения их хотя бы одному человеку. Сами сведения должны быть конкретными и содержать факты, подлежащие проверке. Оценочные суждения, например такие как «плохой человек», недостаточны для признания их клеветой. По содержанию они должны унижать честь и достоинство (один самостоятельный элемент) или подрывать репутацию потерпевшего (другой). Унизить честь и достоинство – значит умалить их в представлении других людей.

Репутация – общественное признание добропорядочности лица и осознание этого факта последним. Подорвать можно лишь «высокую» или «хорошую» репутацию, хотя бы в представлении самого лица, которое считает себя оклеветанным.

Оконченным преступление следует считать в момент распространения заведомо ложных сведений.

При наступлении для потерпевшего каких-то иных неблагоприятных последствий последние учитываются судом при назначении виновному наказания как обстоятельства, отягчающие наказание.

Субъектом клеветы может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается только в прямом умысле. При оценке субъективной стороны должно быть установлено, что виновный осознавал ложность распространяемых сведений, что они унижают потерпевшего, подрывают его репутацию. Автором ложных сведений может быть как сам клеветник, так и другое лицо, выступающее в качестве распространителя. Если же лицо, распространяющее какие-то сведения о другом человеке, уверено, что они соответствуют действительности, хотя таковыми не являются, это лицо не совершает рассматриваемого преступления.

Неустановление мотива клеветы не является препятствием для ее квалификации по ч. 1 ст. 129  УК  РФ. По УПК РСФСР дела о клевете без отягчающих обстоятельств являются делами частного обвинения (ч. 1 ст. 129  УК  РФ). Они могут быть возбуждены лишь по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения сторон, но только до удаления суда в совещательную комнату для вынесения приговора (ст. 27 УПК РСФСР).

В ч. 2 ст. 129  УК  РФ предусматриваются такие квалифицирующие признаки клеветы, как обнародование ее в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Здесь нет усиления ответственности при наличии прежней судимости, а также изложения ее в анонимном письме. Таким образом, признаком, квалифицирующим клевету, является публичность клеветы, т.е. доведение ее до сведения посторонних (помимо виновного и потерпевшего) лиц.

Особо квалифицирующим признаком клеветы является соединение ее с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 129  УК  РФ).

Оскорбление (ст. 130  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления по содержанию и структуре совпадает с непосредственным объектом клеветы.

Объективная сторона может быть выражена только в действиях, которые унижают честь и достоинство другого лица в неприличной форме. Оскорбление – это прежде всего нанесение обиды. Неприличность оскорбления – оценочное понятие, определяемое первоначально потерпевшим, а затем правоприменителем с учетом господствующих в обществе представлений о допустимых формах негативной оценки свойств личности другого человека. Оскорбительные действия могут быть выражены: устно – в виде ругательств, нецензурных или иных обидных прозвищ; письменно – в виде писем или записок неприличного содержания; в телодвижениях – в виде пощечин, плевков в лицо, а также выстригания клока волос на голове, обмазывания потерпевшей или ворот ее дома смолой (в некоторых местностях так позорят девушек, приписывая им добрачные связи). Общим здесь является отрицательная оценка личных качеств потерпевшего в неприличной форме, противоречащей принятым в обществе правилам поведения. Оскорбление может быть направлено только против конкретного другого лица. Чаще всего оскорбление наносится непосредственно оскорбляемому, но может быть нанесено и по телефону, записано на магнитную ленту или видеопленку и передано потерпевшему, например, под видом записи песни или фильма.

Оскорбление может быть нанесено заочно в присутствии других лиц с расчетом на то, что потерпевший об этом узнает. Необходимо подчеркнуть, что для состава оскорбления не имеет значения, соответствует ли словесно нанесенная обида действительности или нет, важно выражение ее в неприличной форме. Оконченным преступлением оскорбление считается с момента его нанесения, а в некоторых случаях, когда потерпевшему стало об этом известно позднее (например, при передаче магнитной ленты под видом записи песни), – с момента восприятия оскорбления потерпевшим.

Субъектом оскорбления может быть любое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Субъективная сторона при оскорблении проявляется только в прямом умысле, когда виновный осознает, что он унижает честь и достоинство другого человека. Именно по направленности умысла следует отличать оскорбление от побоев и хулиганства, в последнем случае также имеет значение мотив преступления.

Часть 2 ст. 130  УК  РФ предусматривает оскорбление в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Признаком, квалифицирующим оскорбление, является публичность, т.е. доведение его до всеобщего сведения.

Дела об оскорблении так же, как и дела о клевете (ч. 1 ст. 129  УК  РФ), по УПК РСФСР относятся к делам частного обвинения.

Глава  XXVI

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ

Преступления против половой свободы и половой неприкосновенности – это предусмотренные ст. 131-135  УК  РФ деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законное право совершеннолетнего лица на произвольную реализацию своих сексуальных потребностей (половую свободу) и право на безопасное сексуальное развитие несовершеннолетних (половая неприкосновенность).

Ответственность за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности предусмотрена в гл. 18 УК РФ, которая содержит нормы об ответственности за изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133), половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст. 134), и развратные действия (ст. 135).

Единственным общим признаком всех преступлений, нормы об ответственности за которые помещены в главу 18  УК  РФ, является родовой объект посягательства – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность и половую свободу личности.

Изнасилование (ст. 131  УК  РФ)

Изнасилование является одним из наиболее опасных преступлений, включенных в эту главу. Согласно ст. 15  УК  РФ оно признается тяжким преступлением, а изнасилование, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 131  УК , – особо тяжким преступлением.

Изнасилование определено в ч. 1 ст. 131  УК  РФ как «половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей». В  УК  РФ закреплено, что данная угроза является признаком изнасилования, когда предполагается ее реализация в отношении не только потерпевшей, но и другого лица. Аналогично насилие представляет собой признак изнасилования тогда, когда оно применено как к потерпевшей, так и к другому лицу.

Изнасилование посягает на два непосредственных объекта. Первый объект, соответствующий родовому, – общественные отношения, обеспечивающие половую свободу женщины, а при посягательстве на потерпевшую, не достигшую четырнадцатилетнего возраста, – еще и общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность.

Второй непосредственный объект альтернативен. Им являются: при применении насилия – общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности; при угрозе применения насилия – обеспечивающие безопасность этих благ личности; при использовании беспомощного состояния потерпевшей – обеспечивающие телесную неприкосновенность или свободу; при угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью -обеспечивающие безопасность жизни или здоровья; при заражении потерпевшей венерическим заболеванием или ВИЧ-инфекцией – обеспечивающие здоровье; при причинении по неосторожности смерти – обеспечивающие жизнь личности.

Потерпевшей от изнасилования признается женщина, с которой совершается половой акт. Причем насилие или угроза таковым могут быть применены как к ней, так и к другим лицам. В качестве последних могут выступать лица, в судьбе которых потерпевшая заинтересована, а также лица, которые препятствуют или – способны воспрепятствовать совершению полового сношения с потерпевшей.

Объективная сторона основного состава преступления изнасилования, предусмотренного ч. 1 ст. 131  УК  РФ, характеризуется двумя действиями, каждое из которых представляет собой посягательство на соответствующий объект. Одним действием характеризуется объективная сторона только изнасилования с использованием беспомощного состояния потерпевшей.

Посягательство на первый из объектов изнасилования выражается в половом сношении с потерпевшей. Половое сношение – это естественный половой акт, который с позиции его уголовно-правового, а не физиологического значения является оконченным с момента его начала. По  УК  РФ так называемый противоестественный половой акт относится к иным действиям сексуального характера, являющимся признаком состава преступления насильственных действий сексуального характера, предусмотренного ст. 132  УК .

Посягательство на второй объект проявляется в применении насилия либо угрозы таковым либо в использовании беспомощного состояния потерпевшей.

Насилие – это общественно опасное противоправное воздействие на организм другого человека, осуществленное против его воли. Под насилием понимается только физическое насилие.

Угроза применения насилия – это устрашение потерпевшей применением физического насилия. Причем в основном составе преступления изнасилования она не должна достигать степени интенсивности, присущей угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, поскольку последняя является квалифицирующим признаком изнасилования, ответственность за которое предус мотрена п. «в» ч. 2 ст. 131  УК  РФ.

При изнасиловании насилие может быть применено к потерпевшей или к другим лицам, а угроза – представлять собой запугивание применением такого; насилия как к потерпевшей, так и к другим лицам.

Насилие и угроза его применения является средством преодоления действительного или возможного сопротивления потерпевшей совершению с ней полового сношения.

Использование беспомощного состояния потерпевшей – это использование ее бессознательного состояния или физической неспособности оказать сопротивление, что вызвано расстройством ее душевной деятельности, сильным опьянением, болезненным состоянием, физическими недостатками и т.п.

Субъект изнасилования – физическое лицо мужского пола, достигшее 14-ти лет. Женщина, если она преодолевает сопротивление потерпевшей, может выступать в качестве соисполнителя изнасилования.

Субъективная сторона изнасилования характеризуется прямым умыслом и сексуальным мотивом. Виновный осознает, что совершает половое сношение с применением физического насилия, угрозы таковым или с использованием беспомощного состояния потерпевшей, и желает этого. Хотя в законе сексуальный мотив как признак данного состава преступления не указан, его наличие необходимо, поскольку позволяет отграничить покушение на изнасилование от хулиганства.

Квалифицирующими признаками изнасилования, предусмотренными ч. 2 ст. 131  УК  РФ, являются:

совершение изнасилования неоднократно или лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера (п. «а»);

совершение изнасилования группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б»);

совершение этого преступления с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, а также с особой жестокостью по отношению к потерпевшей или к другим лицам (п. «в»);

совершение изнасилования, повлекшего заражение потерпевшей венерическим заболеванием (п. «г»);

изнасилование заведомо несовершеннолетней (п. «д»).

Под неоднократностью понимается совершение изнасилования лицом, ранее совершившим изнасилование, за которое оно не было осуждено и не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

По п. «а» ч. 2 ст. 131  УК  РФ квалифицируется также изнасилование, совершенное лицом, ранее совершившим насильственные действия сексуального характера, за которые оно не было осуждено и не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Совершенным группой лиц изнасилование признается в случаях, если в его процессе участвовали два лица или более, каждое из которых являлось вменяемым и достигшим 14-ти лет и осуществило любое из действий, образующих объективную сторону данного преступления, описанных в ч. 1 ст. 131  УК , и которые действовали совместно и согласованно при наличии сговора между ними во время совершения изнасилования. Если сговор состоялся до начала изнасилования, то последнее признается совершенным по предварительному сговору группой лиц. Совершенным организованной группой изнасилование является тогда, когда оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, в число которых включено изнасилование.

Угроза убийством – это запугивание причинением смерти, а угроза причинением тяжкого вреда здоровью – устрашение причинением такого вреда.

При установлении особой жестокости как квалифицирующего признака изнасилования ориентиром может служить ее определение применительно к умышленному убийству, содержащееся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. «О судебной практике по делам об умышленном убийстве»*. Особая жестокость является квалифицирующим признаком изнасилования, когда она имеет место по отношению к потерпевшей или другому лицу, например изнасилование совершается на глазах жениха или мужа, и охватывается сознанием виновного.

 

*См.- Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993, № 2. С. 5.

 

Заражение потерпевшей венерической болезнью является квалифицирующим признаком изнасилования при условии знания виновным о наличии у него такой болезни, ибо указанное заражение рассматривается в качестве самостоятельного преступления, предусмотренного ст. 121  УК  РФ, лишь тогда, когда виновный знал о наличии у него этой болезни.

Изнасилование заведомо несовершеннолетней представляет собой квалифицирующий признак данного преступления в случаях, когда совершено изнасилование потерпевшей в возрасте от 14-ти до 18-ти лет и виновный знал о ее несовершеннолетии. Если потерпевшая являлась взрослой, но виновный ошибочно, полагал, что она не достигла совершеннолетия, содеянное квалифицируется как покушение на изнасилование несовершеннолетней.

Особо квалифицирующими признаками изнасилования, предусмотренными ч. 3 ст. 131 УК РФ, являются:

совершение изнасилования, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшей (п. «а»);

совершение изнасилования, повлекшего по неосторожности причинение тяжкого вреда ее здоровью, заражение се ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия (п. «б»),

изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста (п. «в»).

Причинение в результате изнасилования по неосторожности смерти потерпевшей полностью охватывается ч. 3 ст. 131  УК  РФ и дополнительной квалификации по ст. 109 УК не требует. В случае же, когда при изнасиловании совершается умышленное убийство потерпевшей или другого лица, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: по ч. 3 ст. 131 и ст. 105  УК .

Под причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшей понимается предусмотренное ст. 111  УК  РФ причинение указанного вреда. По п. «б» ч. 3 ст. 131  УК  РФ квалифицируется только неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью.

Заражение потерпевшей ВИЧ-инфекцией признается особо квалифицирующим признаком изнасилования, если виновный знал о наличии у него такой инфекции, ибо названное заражение является самостоятельным преступлением, предусмотренным ч. 2, 3 и 4 ст. 122  УК  РФ, только при условии знания виновным о наличии у него этой болезни.

К иным тяжким последствиям изнасилования, как это следует из содержания п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. «О судебной практике по делам об изнасиловании», относятся, например, самоубийство потерпевшей, душевная болезнь, последовавшие в результате изнасилования*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1992. № 7. С. 8.

 

Изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей 14-ти лет, может рассматриваться как особо квалифицирующий признак данного преступления тогда, когда совершено изнасилование потерпевшей в возрасте до 14-ти лет и виновный знал об этом. Если потерпевшая достигла такого возраста, но виновный ошибался, полагая, что ей еще не исполнилось 14 лет, то деяние квалифицируется как покушение на изнасилование потерпевшей, не достигшей указанного возраста.

Насильственные действия сексуального характера (ст. 132  УК  РФ)

Насильственные действия сексуального характера в соответствии со ст. 15  УК  признаются тяжким преступлением, а деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 132  УК  РФ, – особо тяжким преступлением.

Данный вид преступления определен в ч. 1 ст. 132  УК  РФ как «мужеложество, лесбиянство или иные действия сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей)».

Под насильственными действиями сексуального характера, включая насильственные мужеложество и лесбиянство, необходимо понимать любые насильственные действия, возбуждающие и (или) реализующие половую страсть, за исключением насильственного естественного полового акта, представляющего собой изнасилование.

Мужеложество – мужской гомосексуализм – это половое сношение мужчины с мужчиной*, выражающееся во введении полового органа одного мужчины в анальное отверстие другого мужчины.

 

*См. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. Энциклопедия, 1987. С. 843

 

Лесбиянствоженский гомосексуализм (сапфизм, трибалия) – форма половых извращений между женщинами*, состоящих в совершении самых разнообразных действий сексуального характера.

 

*См.. Там же. С. 704.

 

Иные действия сексуального характера – это различные сексуальные действия между мужчиной и женщиной или между мужчинами, кроме соответственно естественного полового акта и мужеложества.

Рассматриваемое преступление, как и изнасилование, посягает на два непосредственных объекта. Первым из них, соответствующим родовому объекту, являются общественные отношения, обеспечивающие половую свободу мужчины – при мужеложестве, женщины – при лесбиянстве, женщины или мужчины – при иных сексуальных действиях, а при посягательстве на лицо, не достигшее шестнадцатилетнего возраста, – еще и на общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность.

Второй непосредственный объект этого преступления полностью совпадает со вторым непосредственным объектом изнасилования.

Потерпевшими от рассматриваемого преступления могут быть лица женского или мужского пола, в отношении которых совершаются лесбиянство, мужеложество или иные действия сексуального характера, а также другие лица, которые препятствуют или могут воспрепятствовать совершению перечисленных действий.

Моментом окончания любого из  указанных сексуальных действий в их уголов-но-правовом, а не физиологическом, значении является начало таких действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее четырнадцати лет. Субъектом мужеложества является только мужчина, лесбиянства – только женщина, иных действий сексуального характера – мужчина или женщина. В качестве соисполнителей, применяющих лишь физическое насилие или угрозу таковым, но не совершающих действий сексуального характера, может выступать лицо любого пола.

Другие, кроме обрисованных, признаки основного, квалифицированных и особо квалифицированных составов насильственных действий сексуального характера полностью совпадают с соответствующими признаками составов изнасилования, содержание которых раскрыто ранее.

 Понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления альтернативен. Им являются общественные отношения, обеспечивающие: половую свободу женщины – при понуждении к половому сношению или лесбиянству; половую свободу мужчины – при мужеложестве; половую свободу женщины или мужчины – при понуждении к совершению иных действий сексуального характера. При понуждении к таким действиям лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, непосредственным объектом являются еще и общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность женщины или мужчины. При указанном понуждении с использованием материальной или иной зависимости непосредственным объектом является половая свобода или еще и половая неприкосновенность.

Второй непосредственный объект факультативен. Им являются общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство личности, – при понуждении путем шантажа, либо отношения собственности по поводу имущества, не связанные с порядком распределения материальных благ, – при понуждении путем угрозы уничтожением или повреждением имущества, или связанные с этим порядком – при понуждении путем угрозы изъятием имущества.

Потерпевшим от рассматриваемого преступления может быть лицо женского или мужского пола, причем при понуждении с использованием материальной или иной зависимости – находящееся в такой зависимости. Иная – это зависимость в силу служебного, должностного или социального положения, позволяющая виновному влиять на реализацию интересов потерпевшей или потерпевшего.

Объективная сторона всегда выражается в понуждении другого лица к половому сношению, мужеложеству, лесбиянству или к совершению иных действий сексуального характера, то есть в противоправном воздействии на другое лицо, чтобы склонить его к совершению любого из перечисленных действий.

С объективной стороны понуждение с использованием материальной или иной зависимости характеризуется понуждением к совершению какого-либо из  указанных действий и преступление является оконченным с момента такого понуждения.

При понуждении путем шантажа или угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества объективную сторону данного преступления характеризуют два действия: обрисованное понуждение и альтернативно шантаж или указанная угроза.

Шантаж – это угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, могущих причинить существенный ущерб правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Угроза уничтожением, повреждением или изъятием имущества – это запугивание потерпевшего причинением имущественного вреда.

Шантаж и угроза уничтожением, повреждением или изъятием имущества представляют собой средство понуждения другого лица к половому сношению, мужеложеству, лесбиянству или к совершению иных действий сексуального характера.

Понуждение к совершению любого из перечисленных сексуальных действий путем шантажа или угрозы уничтожением или повреждением имущества является оконченным с момента совершения двух действий – указанного понуждения и шантажа либо названной угрозы.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. При понуждении к половому сношению или мужеложеству – это мужчина, лесбиянству – женщина, совершению иных действий сексуального характера – мужчина или женщина.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста (ст. 134  УК  РФ)

В первоначальной редакции ст. 134  УК  РФ предусматривалась ответственность за совершение  указанных действий с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 2 июня 1998 г. № 92-ФЗ* (п. 5 ст. 1) этот возраст снижен до четырнадцати лет.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность личности.

Потерпевшим от этого преступления может быть лицо женского или мужского пола в возрасте до четырнадцати лет.

Объективная сторона выражается в добровольном половом сношении. Оконченным это преступление считается с момента начала полового акта.

Субъект данного преступления – лицо мужского или женского пола, достигшее восемнадцати лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо осознает, что совершает половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, которое не достигло четырнадцатилетнего возраста, и желает этого.

Развратные действия (ст. 135  УК  РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность личности.

Потерпевшим этого преступления может быть лицо мужского или женского пола, не достигшее четырнадцатилетнего возраста.

Объективная сторона характеризуется совершением развратных действий без применения насилия, то есть добровольным совершением действий сексуального характера, кроме полового сношения. Оконченным это преступление является с момента начала развратного действия.

Субъект – лицо мужского или женского пола, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Виновное лицо осознает, что совершает развратные действия с лицом, не достигшим четырнадцати лет, и желает этого.

Глава XXVII

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина – это деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 136-149 главы 19  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие права и свободы, закрепленные в Конституции РФ, за исключением тех конституционных прав и свобод, посягательства на которые образуют составы иных преступлений.

Единственным общим признаком всех преступлений, нормы об ответственности за которые помещены в гл. 19  УК  РФ, является родовой объект посягательства – общественные отношения, обеспечивающие конституционные права и свободы человека и гражданина.

По непосредственному объекту как основанию классификации эти преступления возможно разделить на три группы:

1) против политических прав и свобод граждан (ст. 136,141,142,149  УК  РФ);

2) против основных социальных прав и свобод граждан (ст. 143-145, 145', 146-147);

3) против личных прав и свобод граждан (ст. 137-140, 148). Конституционные права и свободы человека и гражданина охраняются также нормами, содержащимися не только в гл. 19, но и в иных главах  УК  РФ. Так, право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ) охраняется нормами гл. 16  УК  РФ (ст. 105-110), право частной собственности – гл. 21 (ст. 158-168).

§ 1. Преступления против политических прав и свобод граждан

Нарушение равноправия граждан (ст. 136  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие равноправие граждан и их права. Равноправие граждан закреплено в ст. 19 Конституции РФ 1993 г. Пункт 1 этой статьи гласит, что «все равны перед законом и судом», а в п. 2 провозглашается, в частности, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств». С учетом содержащегося в п. 1 ст. 15 Конституции РФ положения, согласно которому «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации», необходимо считать недействующими ст. 30 Закона РСФСР от 30 октября 1990 г. «О статусе народного депутата местного Совета народных депутатов РСФСР»* и ст. 39 Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации»**, поскольку этими нормами предусмотрены противоречащие ст. 19 Конституции РФ обусловленные должностным положением привилегии депутатов местных представительных органов законодательной власти и прокуроров, состоящие в установлении статуса неприкосновенности этих категорий граждан РФ. В соответствии с Конституцией РФ статусом неприкосновенности обладают лишь Президент РФ (ст. 91), члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ в течение всего срока их полномочий (ст. 98), а также судьи (ст. 122).

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совете РСФСР. 1990. № 23.ст. 279.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 8.ст. 366.

 

Объективная сторона выражается в нарушении равноправия гражданина, могущим быть действием или бездействием, наступлении последствия в виде вреда его правам и законным интересам и причинной связи между деянием и последствием. Нарушение равноправия может проявиться в унижении чести и достоинства гражданина в зависимости от национальности, расы, религии, если это не сопряжено с возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды, ответственность за которое предусмотрена ст. 282  УК  РФ, либо в зависимости от происхождения, должностного положения и т.д., либо в лишении гражданина или в непредоставлении ему возможности реализовать свое право по обстоятельствам, указанным в ч. 1 ст. 136  УК  РФ, или в создании ему препятствий к реализации этого права, например в увольнении с работы, отказе предоставить жилплощадь, административном задержании и т.д. Преступление является оконченным с момента причинения вреда правам и законным интересам гражданина.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла и мотивом. Содержанием мотива является побуждение нарушить равноправие гражданина из-за недоброжелательного отношения к его полу, расе, национальности, языку, происхождению, имущественному или должностному положению, месту жительства, отношению к религии, убеждениям или принадлежности к общественным объединениям.

В ч. 2 ст. 136  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение данного преступления лицом с использованием своего служебного положения. Субъект квалифицированного состава преступления нарушения равноправия граждан специальный. Им могут быть лица, указанные в примечании 1 к ст. 201 (выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации), а также в примечаниях 1-4 к ст. 285  УК  РФ (должностное лицо; лицо, занимающее государственную должность РФ или субъекта РФ; государственный служащий или служащий органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц). Для квалификации деяния по ч. 2 ст. 136  УК  РФ необходимо, чтобы виновный нарушил равноправие граждан, используя полномочия, предоставленные ему по служебному положению.

3 Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие избирательные права граждан, их право участвовать в референдуме и регламентированную законом работу избирательных комиссий. Избирательные права граждан (избирать и быть избранными) закреплены в ст. 32 Конституции РФ. Потерпевшими от этого преступления могут быть кандидат на избрание, избиратель, член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума и их близкие.

Когда данное деяние совершается с применением насилия или угрозы таковым, то оно посягает еще и на второй непосредственный объект. При насилии им являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности, а при угрозе насилием – общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности, а также жизни.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из трех деяний: 1) воспрепятствовании осуществлению гражданином своих избирательных прав; 2) воспрепятствовании осуществлению гражданином права участвовать в референдуме или 3) воспрепятствовании работе избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума. Последнее может выражаться в создании препятствий работе члена избирательной комиссии или комиссии в целом. Преступление является оконченным с момента совершения любого из трех  указанных действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. В ч. 2 ст. 141  УК  РФ предусмотрены следующие шесть квалифицирующих признаков этого преступления: подкуп; обман; применение насилия; угроза применения насилия (п. «а»); совершение деяния с использованием виновным своего служебного положения (п. «б») и совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в»).

Подкуп – это предоставление любых имущественных благ гражданину за неучастие в выборах или референдуме, либо члену избирательной комиссии за неучастие в работе избирательной комиссии, либо любому лицу за воспрепятствование работе избирательной комиссии.

Обман может быть активным – сообщение ложных сведений или пассивным – умолчание об истине и касаться различных фактических обстоятельств, в частности, о возможности быть избранным, о личности кандидата и т. д.

Под насилием понимается физическое насилие, как опасное, так и не опасное для жизни или здоровья потерпевшего, в том числе повлекшее причинение легкого вреда здоровью. Оно может выразиться и в ограничении его свободы. Если насилие повлекло умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или выразилось в истязании, то содеянное квалифицируется по совокупности преступлений: по ч. 2 ст. 141 и соответственно ст. 111, 112 или 117  УК  РФ.

Угроза применения насилия – это запугивание потерпевшего применением к нему физического насилия. Она должна быть реальной. Моментом предполагаемой ее реализации может быть как настоящее, так и будущее время.

Совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения представляет собой квалифицирующий признак, аналогичный по содержанию одноименному признаку, предусмотренному ч. 2 ст. 136  УК  РФ.

Содержание признака совершения данного преступления группой лиц по предварительному сговору определяется в ч. 2 ст. 35  УК  РФ.

Фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов (ст. 142  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие права граждан на выборах и референдуме, тайну голосования и установление результатов голосования в точном соответствии с волей голосовавших.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из следующих четырех действий: 1) фальсификации избирательных документов или документов референдума; 2) неправильном подсчете голосов; 3) неправильном установлении результатов выборов или референдума; 4) нарушении тайны голосования.

Фальсификация избирательных документов или документов референдума представляет собой внесение ложных сведений в эти документы – списки избирателей или участников референдума, бюллетени для голосования и т.д.

Неправильный подсчет голосов – это завышение или занижение числа голосов, поданных за кого-то из кандидатов либо в пользу того или иного решения вопроса, вынесенного на референдум.

Неправильное установление результатов выборов или референдума выражается, в частности, в том, что в нарушение закона кандидат объявляется избранным или, наоборот, нёизбранным, выборы или результаты референдума объявляются действительными или, наоборот, недействительными* и т.п.

 

*См.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М.: Юрид. лит., 1995. С.214.

 

Нарушение тайны голосования состоит в создании условий, позволяющих контролировать волеизъявление голосующих, например в установлении в кабинах для голосования специальной аппаратуры, визуально фиксирующей такое волеизъявление; в нанесении на бюллетени для голосования пометок, указывающих кому эти бюллетени выданы и т.д.

Преступление является оконченным с момента совершения любого из четырех перечисленных действий.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им является член избирательной комиссии, инициативной группы или комиссии по проведению референдума.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149  УК  РФ)

Данное преступление посягает на два непосредственных объекта. Первым объектом, соответствующим родовому, являются общественные отношения, обеспечивающие право граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и на участие в них. В ст. 31 Конституции РФ закреплено, что «граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование».

Второй непосредственный объект альтернативен. При насилии – это общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности; при угрозе насилием – общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности, а также жизни; при совершении деяния должностным лицом – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность государственных органов, учреждений, организаций.

Объективная сторона выражается всегда в незаконном воспрепятствовании проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них. Оно может быть действием или бездействием и проявиться, например, в незаконных запрете должностным лицом проведения какого-либо из  указанных мероприятий или непредоставлении тем же лицом помещения для проведения собрания и т.д.

Когда данное деяние совершается не должностным лицом, обязательным признаком его объективной стороны является альтернативно применение насилия или угрозы таковым. Содержание насилия и угрозы его применения то же, что и в составе преступления воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.

Насилие и угроза его применения являются средством воспрепятствования проведению  указанных мероприятий или участию в них.

Рассматриваемое преступление, совершенное должностным лицом, считается оконченным с момента незаконного воспрепятствования, а в иных случаях – с момента совершения двух действий – такого воспрепятствования и альтернативно насилия или угрозы его применения.

Субъектом данного преступления, когда оно совершается с применением насилия или угрозы таковым, является любое лицо, достигшее 16-ти лет, а без применения  указанных насилия или угрозы – должностное лицо.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

§ 2. Преступления против основных социальных прав и свобод граждан

Нарушение правил охраны труда (ст. 143  УК  РФ)

Рассматриваемое преступление посягает на два непосредственных объекта. Первый объект, соответствующий родовому, – общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия труда. Конституция РФ (п. 3 ст. 37) провозглашает, в частности, что «каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены».

Вторым непосредственным объектом данного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 143  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, а предусмотренного ч. 2 этой статьи – обеспечивающие жизнь.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике рассмотрения судебных дел, связанных с нарушениями правил охраны труда и техники безопасности, и повышении роли судов в предупреждении этих правонарушений» от 30 мая 1967 г. (с изменениями, внесенными 30 марта 1973 г.) «потерпевшими в результате преступных нарушений правил охраны труда могут быть как работники предприятия (колхоза), так и иные лица, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством. В тех случаях, когда на производстве в результате нарушения правил техники безопасности причинен вред здоровью иных граждан, виновные в зависимости от характера преступных деяний несут ответственность по статьям о должностных преступлениях или преступлениях против личности»*.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР, 1924-1977. Ч. 2. М.: Известия, 1978 С. 319.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 143  УК  РФ, выражается в нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда, которое может быть действием или бездействием; последствии в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и причинной связи между указанными нарушением и последствием.

Данная норма бланкетная. Правила техники безопасности и иные правила охраны труда содержатся в различных законах и других нормативных актах*.

 

*См. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б.В.Здравомыслова. С.234.

 

Субъект данного преступления специальный. Им является лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил охраны труда*. Эти обязанности должны быть юридически оформлены трудовым договором, приказом и т. п., и лицо должно засвидетельствовать знание их своей подписью.

 

*См. подробнее: Там же. С. 235.

 

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 143  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение в результате нарушения правил охраны труда по неосторожности смерти человека.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности

журналистов (ст. 144  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законную профессиональную деятельность журналистов, свободную от внешних воздействий со стороны любых лиц или организаций. Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова (п. 1 ст. 29) и свободу массовой информации (п. 5 ст. 29).

Потерпевшим от данного преступления является журналист – лицо, находящееся в трудовых или иных договорных отношениях со средством массовой информации либо им уполномоченное, осуществляющее для него сбор, анализ, создание, редактирование или подготовку материалов. Средства массовой информации – это газеты, журналы, радио, телевидение, кино и другие.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается в действии, препятствующем законной профессиональной деятельности журналистов, состоящем в принуждении журналиста к распространению или отказу от распространения информации. Принуждение может выражаться в разнообразных действиях, в частности в насилии, угрозе его применения к журналисту или его близким, запугивании уничтожением его имущества, увольнением и т.д. Распространение информации – это ее опубликование, оглашение, демонстрация.

Оконченным данное преступление является с момента принуждения к распространению или к отказу от распространения информации, независимо от того, была ли она впоследствии соответственно не распространена или распространена.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 144  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что препятствует законной профессиональной деятельности журналиста путем принуждения его к распространению или отказу от распространения информации, и желает этого.

В ч. 2 ст. 144  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение данного преступления лицом с использованием своего служебного положения.

Субъект квалифицированного состава преступления воспрепятствования профессиональной деятельности журналистов специальный. По своим признакам он полностью совпадает с субъектом квалифицированного состава преступления нарушения равноправия граждан, рассмотренного ранее.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту материнства и детства. На основании п. 1 ст. 38 Конституции РФ «материнство и детство, семья находятся под защитой государства», на основании ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд, а согласно п. 3 ст. 19 Конституции РФ «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Потерпевшей от этого преступления является беременная женщина или женщина, имеющая хотя бы одного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления выражается альтернативно в одном из двух действий – необоснованном отказе в приеме на работу либо необоснованном увольнении с работы. Необоснованные – это отказ в приеме на работу или увольнение с работы с нарушением норм Кодекса законов о труде РФ. Оконченным данное преступление является с момента отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения с работы.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ст. 145  УК  РФ, – должностное лицо, которому предоставлено право найма и увольнения, а равно обладающее таким правом лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона этого состава преступления характеризуется прямым умыслом и мотивом.

Мотив преступления – заинтересованность в том, чтобы не иметь на работе беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, даже одного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста.

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145  УК  РФ);

Обособленная уголовная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат из корыстной или иной личной заинтересованности установлена Федеральным законом «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 1451» от 15 марта 1999 г. № 48-ФЗ*.  УК  РСФСР в период с 18 июля 1995 г. по 31 декабря 1996 г. (ст. 138) предусматривал обособленную ответственность за задержку выплаты лишь заработной платы, однако независимо от мотивов. До момента вступления в силу названного Федерального закона от 15 марта 1999 г. должностные лица и лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях, виновные в несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат из корыстных или иных побуждений подлежали ответственности по ст. 285 или 201  УК  РФ соответственно. Нормы, помещенные в ст. 215' (за некоторым исключением), являются специальными по отношению к нормам, содержащимся в названных статьях.

 

*См.: Российская газета. 1999. 17 марта.

 

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие права граждан на своевременное и полное вознаграждение за труд, получение предусмотренных нормативными актами пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Данные конституционные права вытекают из содержания ст. 37 и 39 Конституции РФ, в соответствии с которыми каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы, оплачиваемый ежегодный отпуск (п. 3 и 5 ст. 37), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (п. 1 ст. 39). Общие нормы, определяющие порядок оплаты труда, виды и размеры пенсий и иных социальных пособий, содержатся в Кодексе законов о труде РФ (ст. 77-100, 236-243). Предмет преступления, как правило, образуют денежные средства, составляющие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или иную установленную законом выплату, независимо от их размера.

Объективная сторона состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 215, характеризуется длящимся свыше двух месяцев бездействием в форме невыплаты альтернативно любой из предусмотренных законом обязательных выплат гражданину, в том числе: а) заработной платы; б) пенсии; в) стипендии; г) пособия; д) иной выплаты.

Под невыплатой любой из  указанных обязательных выплат следует понимать уклонение лица, уполномоченного принимать решения об их производстве либо совершать действия, направленные на обеспечение таких выплат, от принятия соответствующих решений или совершения действий, результатом которых является неполучение гражданином или получение им не в полном объеме выплат, установленных законом.

Момент окончания данного преступления – начало суток, следующих после истечения двух календарных месяцев с момента наступления предусмотренной законом, приказом или трудовым договором (коллективным трудовым соглашением) последней даты для производства соответствующей выплаты. Если названный двухмесячный срок истекает в выходной или праздничный день, то моментом окончания преступления следует считать начало суток, следующих за первым рабочим днем после соответствующего выходного или праздничного дня.

Понятие заработной платы как оплаты труда работника в зависимости от его личного трудового вклада и качества и общие сроки ее выплаты определяются ст. 77 и 96 КЗоТ РФ.

Понятие и виды пенсий как денежного обеспечения граждан из созданных для соответствующих целей фондов в старости, при потере трудоспособности, за выслугу лет и при потере кормильца определяются в соответствии со ст. 241-243' КЗоТ РФ, а также федеральными законами, регламентирующими пенсионное обеспечение*.

 

*См, например: Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» от 12 февраля 1993 года с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993 № 9. Ст. 328, Российская газета 1995. 6 дек. и др.

 

Стипендия – это денежное пособие, регулярно выплачивающееся учащимся (прежде всего, студентам высших и средних профессиональных учебных заведений), имеющим право на нее в силу закона или принятого в соответствии с ним иного нормативного акта. Например, в соответствии с п. 7 ст. 5 Закона РФ «Об образовании» критерии и порядок предоставления стипендий гражданам, проявившим выдающиеся способности, устанавливаются Правительством РФ*.

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ. М.: Ось-89, 1997. С. 7.

 

Пособие – предусмотренная законом или иным нормативным актом, принятым в соответствии с законом, денежная выплата. Например, по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком до достижения им определенного возраста, по случаю рождения ребенка, на погребение (ст. 238 КЗоТ РФ).

Иная установленная законом выплата – обязательная денежная выплата, не относящаяся ни к одной из перечисленных категорий выплат, установленная законом или в соответствии с ним. Например, в соответствии с п. 8 ст. 55 названного Закона РФ «Об образовании» педагогическим работникам образовательных учреждений выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10% от должностного оклада (заработной платы). К числу иных подобных выплат могут быть также отнесены гранты Президента РФ, выплачиваемые отдельным категориям научных работников на основании Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, денежные компенсации взамен положенных продовольственных пайков лицам рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, имеющим право на получение продовольствия за счет государства*.

 

*См., например Постановление 530 Совета Министров РСФСР «О продовольственном обеспечении лиц рядового, начальствующего состава и других контингентов органов внутренних дел РСФСР» от 12 октября 1991 г с последующими изменениями // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 40. Ст. 3753.

 

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 215'  УК  РФ, – руководитель предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности. Таким руководителем может быть признано лицо, выполняющее на предприятии, в учреждении или организации предусмотренные в примечаниях к ст. 201 и 285  УК  РФ административно-хозяйственные функции, связанные с начислением, установлением порядка выплаты, принятием решений о размерах и сроках проведения таких выплат, о перечислении соответствующих средств плательщикам или получателям названных видов выплат, и достигшее возраста, дающего право занятия соответствующей должности, но не моложе 16 лет. Как правило, к числу таких лиц относятся директора (начальника), их заместители и исполняющие их обязанности, а также главные (в некоторых случаях – старшие) бухгалтеры предприятий, учреждений или организаций.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативно корыстным или иным личным мотивом (заинтересованностью). Понятие корыстной или иной личной заинтересованности ранее рассмотрено применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 201 и 285  УК  РФ. Отсутствие такой заинтересованности у виновного в задержке соответствующей выплаты на срок свыше двух месяцев не исключает возможности привлечения виновного к ответственности за превышение должностных полномочий (ст. 286  УК  РФ), присвоение полномочий должностного лица (ст. 288  УК  РФ) либо за самоуправство (ст. 330  УК  РФ) при наличии иных признаков, предусмотренных законом применительно к соответствующим деяниям.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 1451 УК  РФ, является наступление тяжких последствий, к которым могут быть отнесены наступившие по неосторожности виновного в несвоевременной выплате (в том числе в неполном объеме): смерть потерпевшего; причинение тяжкого вреда здоровью одного человека или средней тяжести вреда здоровью нескольких людей; умышленное причинение легкого вреда здоровью; невыход потерпевшего (потерпевших) на работу (службу), существенно нарушающий нормальное функционирование предприятия, организации или учреждения; срыв запланированного научного исследования, имеющего большое социальное значение; существенное снижение боеготовности воинской части или служебной готовности органа внутренних дел и т.п.

Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие авторское право или смежные права. Смежными правами являются права артистов – исполнителей, организаторов эфирного вещания и организаторов звукозаписи. Согласно п. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется «свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом». Предмет рассматриваемого преступления – чужое научное, литературное, музыкальное или художественное произведение.

Объективная сторона выражается в совершении альтернативно одного из двух действий: 1) незаконного использования объектов авторского права или смежных прав либо 2) присвоения авторства; наступлении обязательного последствия в виде крупного ущерба и причинной связи между одним из  указанных действий и последствием.

Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав ее стоит в воспроизведении, распространении, демонстрации, оглашении вопреки закону чужого произведения без согласия автора, в том числе без выплаты последнему полностью или частично гонорара; противозаконном опубликовании произведения с внесенными в него без согласия автора изменениями, дополнениями или сокращениями; противоречащем закону переиздании произведения без согласия автора и т.д.

Присвоение авторства – это опубликование, в частности издание, чужого произведения полностью или частично под своим именем, в том числе опубликованного ранее, но без ссылки на него и (или) на его автора; опубликование только под своим именем произведения, созданного в соавторстве, и т.п.

Крупный ущерб в  УК  РФ применительно к рассматриваемому составу преступления не определен, т.е. является оценочным. Крупный ущерб может быть имущественным или моральным. При определении крупного имущественного ущерба представляется невозможным ориентироваться на содержащиеся в  УК  РФ определения крупного размера, поскольку такой размер неодинаков применительно к различным видам преступлений и колеблется в пределах сумм от не менее одного минимального размера оплаты труда при обмане потребителей (прим. к ст. 200  УК  РФ) до свыше десяти тысяч минимальных размеров оплаты труда при невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте (прим. к ст. 193  УК  РФ).

При определении крупного имущественного ущерба применительно к составу преступления нарушения авторских и смежных прав необходимо, исходя из юридической природы и специфики данного деяния, руководствоваться объективным и субъективным критериями, а крупного морального ущерба – только субъективным критерием. Объективным критерием может служить размер гонорара за произведение, а субъективным – оценка ущерба (имущественного или морального) как крупного самим автором. При коллизии  указанных критериев определяющим является субъективный критерий.

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба. Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона характеризуется умыслом – прямым или косвенным. В ч. 2 ст. 146  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) неоднократность и 2) совершение данного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие изобретательские или патентные права. Предметом являются изобретение, полезная модель или промышленный образец.

Объективная сторона выражается в совершении альтернативно одного из четырех действий: 1) незаконного использования изобретения, полезной модели или промышленного образца; 2) разглашения без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них; 3) присвоения авторства или 4) принуждения к соавторству; наступлении обязательного последствия в виде крупного ущерба и причинной связи между любым из перечисленных действий и последствием.

Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца и присвоение авторства по содержанию равнозначны рассмотренным применительно к ст. 146  УК  РФ соответственно незаконному использованию авторского права или смежных прав и присвоению авторства.

Под разглашением без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них понимается обнародование сути или ключевых технических деталей изобретения, полезной модели или промышленного образца, в частности, в средствах массовой информации или публичного рассмотрения*.

 

*См. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Б В Здравомыслова. С. 237.

 

Принуждение к соавторству – это воздействие на изобретателя разнообразными способами, направленное на получение у него согласия включить виновного или других лиц в число соавторов уже готовых или разрабатываемых изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Понятие крупного ущерба аналогично его определению в составе преступления нарушения авторских и смежных прав.

Преступление считается оконченным с момента причинения крупного ущерба.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. Квалифицирующие признаки, предусмотренные ч. 2 ст. 147  УК  РФ, по наименованию и содержанию те же, что и охарактеризованные применительно к ч. 2 ст. 146  УК .

§ 3. Преступления против личных прав и свобод граждан

Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны другого лица. В п. 1 ст. 23 Конституции РФ закреплено, что «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну», а в п. 1 ст. 24 Конституции – что «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются». Предмет преступления факультативен. Им может быть публично демонстрирующееся произведение или произведение, изданное в средствах массовой информации, содержащее сведения, составляющие личную или семейную тайну другого лица. К ним относятся любые сведения, которые, по мнению потерпевшего, составляют такую тайну.

Потерпевшим является любое лицо, которое не дало согласия на незаконно собирание или распространение, в том числе публичное, сведений, составляющих его личную или семейную тайну.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из трех действий:

1) незаконном собирании сведений о частной жизни, составляющих личную или семейную тайну другого лица; 2) распространении этих сведений или 3) распространении таких сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации, а также в последствии в виде вреда правам и законным интересам потерпевшего и причинной связи между любым из  указанных действий и наступившим последствием.

Под незаконным собиранием названных сведений следует понимать сбор информации вопреки закону лицом, не управомоченным на это, о частной жизни другого лица, содержащей его личную или семейную тайну, из любых источников, например посредством ознакомления с различными документами, бесед с родственниками, знакомыми, соседями, сослуживцами потерпевшего, его лечащими врачами, установления подслушивающих устройств и т.д.

Распространение  указанных сведений – это сообщение известных виновному сведений о частной жизни другого лица, составляющих личную или семейную тайну последнего, третьему лицу.

Распространением таких сведений в публичном выступлении является их оглашение в выступлении на собрании, митинге, заседании, конференции, банкете, в компании и т. д.; в публично демонстрирующемся произведении – их воспроизведение в общественном месте в рисунке, видео- или аудиозаписи и т.п.; в средствах массовой информации – их обнародование в прессе, по радио, телевидению и т. д.

Вред правам и законным интересам потерпевшего может быть имущественным или моральным и выразиться в возникшем недоверии со стороны других лиц, разладе в семье, отказе в приеме на работу или заключении выгодной сделки и т.д. Оконченным это преступление является с момента причинения указанного вреда.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом и мотивом. Мотивом является корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность – это побуждение получить какую-либо имущественную выгоду. Иная личная заинтересованность может выразиться в побуждении устранить претендента на ту или иную должность, отомстить обидчику, навредить недоброжелателю и т. д.

В ч. 2 ст. 137  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Этот признак аналогичен одноименному квалифицирующему признаку, предусмотренному ч. 2 ст. 136  УК  РФ, охарактеризованному ранее.

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 138  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Эти отношения закреплены в п. 2 ст. 23 Конституции РФ, согласно которому «каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений». Предмет преступления факультативен.

Объективная сторона данного преступления характеризуется действием, состоящим в нарушении тайны информации, передаваемой одним лицом другому, различными способами связи. Такими способами являются альтернативно: переписка, телефонные переговоры, телеграфные сообщения или иные сообщения. Под иными следует понимать сообщения, например, по телефаксу, телетайпу. Содержащей тайну является информация, которую ее источник или адресат не доверяют третьим лицам, считая ее тайной для посторонних. Согласно п. 2 ст. 23 Конституции РФ нарушение указанной тайны допускается только на основании судебного решения. Оконченным преступление считается с момента ознакомления третьего лица с информацией, то есть с момента прочтения им письма, телеграммы, подслушивания телефонного разговора и т. д.

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 138  УК  РФ, общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Согласно же ч. 2 этой статьи субъектом преступления может факультативно быть лицо, занимающее служебное положение.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 138  УК  РФ предусмотрено два квалифицирующих признака; совершение преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи: 1) лицом с использованием своего служебного положения и 2) с использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Содержание первого признака раскрыто при рассмотрении одноименного квалифицирующего признака применительно к ч. 2 ст. 136  УК  РФ.

Использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, – это применение любых технических средств и приспособлений, позволяющих добыть информацию негласным путем. Ими являются, в частности, специальные технические средства, перечень видов которых согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. устанавливается Правительством РФ.

Частью 3 ст. 138  УК  РФ установлена ответственность за незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Объект и субъект этого преступления не отличаются от объекта и субъекта преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 138  УК  РФ, охарактеризованных ранее. Предмет данного вида преступления – указанные средства.

Объективная сторона этого преступления выражается альтернативно в одном из трех действий – производстве, сбыте или приобретении названных технических средств. Производство – изготовление специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, любым способом. Сбыт – это реализация таких средств путем продажи, обмена, дарения. Приобретение – это покупка, получение в результате обмена, в дар или иным способом  указанных средств.

Субъективная сторона данного вида преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, а при приобретении названных средств – еще и целью, Виновный осознает, что, во-первых, производит, сбывает или приобретает специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, во-вторых, такие действия представляют общественную опасность, и желает совершить любое из этих действий. При приобретении названных средств виновный имеет цель сбыта, то есть стремление в момент приобретения сбыть эти средства.

Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность жилища. В ст. 25 Конституции РФ провозглашено: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

Объективная сторона выражается в действии – незаконном проникновении в жилище, совершенном против воли проживающего в нем лица. Незаконное -это проникновение в жилище вопреки действующему законодательству. В частности, незаконным является проникновение в жилище для производства обыска в нарушение ст. 168-171, 176 или 177 УП К РСФСР либо для выселения без судебного решения или без санкции прокурора. Оконченным преступление является с момента незаконного проникновения в жилище против воли проживающего в нем лица.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 ст. 139  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение данного преступления с применением насилия и 2) совершение этого деяния с угрозой применения насилия. Содержание насилия и угрозы его применения раскрыто ранее при освещении одноименных квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 141  УК  РФ.

В ч. 3 ст. 139 УК предусмотрен один особо квалифицирующий признак – совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения.

Он охарактеризован ранее при освещении одноименного квалифицирующего признака, предусмотренного ч. 2 ст. 137  УК  РФ.

Отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие ознакомление гражданина с информацией, непосредственно затрагивающей его права и свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 24 Конституции РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом». Предмет преступления – документы и материалы, которые, во-первых, находятся в органах государственной власти или местного самоуправления, во-вторых, собраны в установленном порядке и, в-третьих, содержат информацию, непосредственно затрагивающую права и свободы гражданина. Таковыми могут быть различные документы и материалы, например, касающиеся очередности на получение жилплощади; связанные с начислением или выплатой пенсий или пособий; содержащие жалобы и заявления и др.

Объективная сторона выражается альтернативно в одном из двух деяний: 1) неправомерном отказе в предоставлении гражданину  указанных документов и материалов или 2) предоставлении гражданину неполной или заведомо ложной информации; последствии в виде причинения вреда правам и законным интересам гражданина и причинной связи между любым из названных деяний и наступившим последствием.

Отказ в предоставлении гражданину информации должен быть неправомерным, т.е. противоречащим закону или другим нормативным актам. Он может быть письменным, устным либо проявиться в бездействии – молчаливом непредоставлении документов и материалов.

Предоставление неполной информации – это ознакомление гражданина не со всеми документами и материалами, в которых содержатся сведения, имеющие существенное значение для обеспечения его прав и законных интересов, либо сообщение ему не всех сведений такого рода.

Предоставление заведомо ложной информации – это сообщение сведений, не соответствующих содержащимся в документах и материалах, о чем доподлинно известно должностному лицу.

Вред правам и законным интересам гражданина может быть имущественным или моральным и выразиться в недополучении гражданином пенсии или пособия, несвоевременном приобретении им жилой площади, усложнении защиты его чести и достоинства и т. д.

Оконченным это преступление является с момента причинения указанного вреда.

Субъект данного преступления специальный – должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, то есть лицо, обладающее признаками, указанными в примечаниях 1-3 к ст. 285  УК  РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом. При предоставлении заведомо ложной информации виновный осознает еще и то, что сообщаемая информация искажает истину.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие свободу совести и вероисповедания. В ст. 28 Конституции РФ провозглашено, что «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Объективная сторона выражается в незаконном воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов. При этом преступным является только противоречащее закону воспрепятствование указанной деятельности или совершению названных обрядов. Оконченным рассматриваемое преступление признается с момента обрисованного воспрепятствования.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Глава XXVIII

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Преступления против семьи и несовершеннолетнихэто деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 150-157 главы 20  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и функционирование семьи.

Согласно п. 1 ст. 38 Конституции РФ «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Нормы, защищающие семью и несовершеннолетних, помешены в главу 20  УК  РФ.

По непосредственному объекту как критерию классификации эти преступления можно дифференцировать на две группы:

1) против несовершеннолетних;

2) против семьи.

Первую группу составляют деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 150-152,156  УК  РФ; вторую – деяния, предусмотренные ст. 153- 155,157  УК РФ.

§ 1. Преступления против несовершеннолетних

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, исключающее совершение ими преступлений.

Вторыми непосредственными факультативными объектами рассматриваемого преступления являются: общественные отношения, обеспечивающие безопасность имущества, – при угрозе, когда она выражается в запугивании уничтожением или повреждением имущества (ч. 1 ст. 150 УК РФ); общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу – при применении насилия (ч. 3 этой статьи) или общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности – при угрозе применения насилия (ч. 3 данной статьи). Потерпевшим от этого преступления может быть только лицо, не достигшее 18-ти лет.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 150  УК  РФ, выражается в обязательном действии – вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления и в одном из альтернативных действий: 1) обещании; 2) обмане; 3) угрозе, кроме угрозы применения насилия; 4) действии, составляющем иной способ воздействия.

Под вовлечением, согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность» от 3 декабря 1976 г. (с изменениями, внесенными 9 июля 1982 г., 26 апреля 1984 г., 1 ноября 1985 г. и 18 апреля 1986 г.), «следует считать действия, направленные на возбуждение желания, стремления у несовершеннолетнего участвовать в совершении одного или нескольких преступлений»*. Вовлечение может проявиться в адресованном потерпевшему предложении, требовании, даче совета совершить в качестве исполнителя или пособника любое преступление, причем применительно к ч. 1, 2 и 3 ст. 150  УК  РФ не являющееся тяжким или особо тяжким.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1977. № 1; 1982. № 4; 1984. № 4; 1986. №1,3.

 

Обещание – это сообщение о принятии вовлекателем на себя обязательства морального свойства о предоставлении несовершеннолетнему каких-либо благ в будущем, например оказать помощь в устройстве на учебу или работу, познакомить с девушкой и т.п.

Обман применительно к данному составу преступления может выразиться в сообщении ложных сведений о каких-либо обстоятельствах, имеющих значение, для несовершеннолетнего, или умолчании о последних, например в сообщении ложных сведений о нанесенной обиде, чтобы вызвать у несовершеннолетнего чувство мести к обидчику и склонить к убийству последнего или причинению вреда его здоровью.

Угроза применительно к ч. 1 ст. 150  УК  РФ – это запугивание потерпевшего причинением ему какого-либо вреда, в частности уничтожением или повреждением имущества, кроме устрашения применением насилия, поскольку в последнем случае налицо угроза насилием, предусмотренная в качестве особо квалифицирующего признака данного преступления ч. 3 этой статьи.

Действием, составляющим иной способ, может быть убеждение, подкуп несовершеннолетнего, возбуждение у него низменных побуждений и т.д.

Обещание, обман, угроза, иной способ воздействия представляют собой средство вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления.

Преступление является оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления посредством совершения любого из перечисленных действий.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 18-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Частью 2 ст. 150  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -совершение данного преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. К иным лицам относятся отчим, мачеха, братья, сестры, дед, бабушка, опекун, лицо, взявшее к себе несовершеннолетнего на постоянное воспитание и содержание. Субъект данного вида преступления, таким образом, специальный, и именно им определяется повышенная степень общественной опасности рассматриваемого преступления.

В ч. 3 этой статьи предусмотрены два особо квалифицирующих признака:

1) применение насилия и 2) угроза применения насилия. Содержание этих признаков аналогично содержанию квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 141  УК  РФ.

В ч. 4 ст. 150  УК  РФ предусмотрены два особо квалифицирующих признака: 1) совершение данного преступления, связанное с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу и 2) вовлечение несовершеннолетнего в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Первый из этих признаков налицо тогда, когда несовершеннолетний вовлечен в группу лиц без предварительного сговора или с предварительным сговором, организованную группу или преступное сообщество, определения которых содержатся соответственно в ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 35  УК  РФ, а второй – когда несовершеннолетний вовлечен в совершение преступления одной из названных категорий, определенных в ч. 4 и 5 ст. 15  УК  РФ.

Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ст. 151  УК  РФ)

Непосредственный объект этого преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, исключающее антиобщественное поведение последних. Второй непосредственный объект факультативен и аналогичен второму непосредственному объекту вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления. Потерпевшим от этого преступления является только лицо, не достигшее 18-ти лет.

Объективная сторона выражается в действиях, направленных на вовлечение потерпевшего в антиобщественное поведение в формах, предусмотренных ч. 1 ст. 151  УК  РФ. Такими действиями являются те же действия, которые представляют собой средство вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, то есть обещания, обман, угрозы или иной способ. К формам антиобщественного поведения закон относит альтернативно:

1) систематическое употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;

2) занятие проституцией;

3) занятие бродяжничеством или попрошайничеством.

Под систематическим следует, на наш взгляд, понимать употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ не менее трех раз. Одурманивающими являются наркотические средства, токсические вещества, лекарственные и другие средства, влекущие одурманивание.

Занятие проституцией – это неоднократное вступление лица женского пола в половую связь с мужчинами за плату.

Под занятием бродяжничеством понимается скитание лица, не имеющего постоянного места жительства и работы, из одного населенного пункта в другой либо в одном городе (районе) из одного места в другое в течение длительного времени*, а под занятием попрошайничеством – выпрашивание у посторонних граждан денег, продуктов питания, одежды и иных материальных ценностей.

 

*См.: Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 13 декабря 1984 г. «О порядке применения статьи 209 Уголовного кодекса РСФСР» (п. 1) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. N8 51. Ст. 1793.

 

Преступление считается согласно ч. 1 ст. 151  УК  РФ оконченным с момента совершения действий, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение в  указанных формах, независимо от того, оказалось лицо вовлеченным в такое поведение или нет.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 18-ти лет. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В ч. 2 ст. 151  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – совершение данного преступления родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности заботиться о несовершеннолетнем, а в ч. 3 этой статьи – три особо квалифицирующих признака: насилие, угроза применения насилия и совершение данного преступления неоднократно.

По содержанию первые три из названных признаков аналогичны одноименным признакам, охарактеризованным применительно к ч. 2 и 3 ст. 150  УК  РФ, а четвертый – аналогичен одноименному признаку, рассмотренному ранее применительно к ч. 2 ст. 146  УК  об ответственности за нарушение авторских и смежных прав.

Торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 152  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних. Потерпевший (потерпевшая) от этого преступления – несовершеннолетний (несовершеннолетняя), то есть лицо, не достигшее 18-ти летнего.

Объективная сторона этого преступления выражается: 1) в совершении купли-продажи несовершеннолетнего или 2) совершении иных сделок в отношении несовершеннолетнего в форме его передачи и завладения им.

Купля-продажа несовершеннолетнего – это его передача одним лицом (продавцом) другому лицу (покупателю) за вознаграждение (плату).

Иными сделками в отношении несовершеннолетнего могут быть «дарение» последнего одним лицом другому, передача на время за вознаграждение или безвозмездно и т.д. Для признания содеянного торговлей несовершеннолетними не имеет значения, дал несовершеннолетний согласие на куплю-продажу либо иную сделку с ним или нет.

Оконченным рассматриваемое преступление является при купле-продаже -с момента завладения несовершеннолетним покупателем и получения от последнего вознаграждения продавцом, а при совершении иных сделок – с момента завладения несовершеннолетним участвующим в сделке приобретателем.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 18-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность торговли несовершеннолетними, а также то, что потерпевший (потерпевшая) не достиг восемнадцатилетнего возраста, и желает осуществить куплю-продажу последнего либо совершить иную сделку с ним.

В ч. 2 ст. 152  УК  РФ предусмотрены семь следующих квалифицирующих признаков, характеризующих совершение рассматриваемого преступления:

1) неоднократно (п. «а»);

2) в отношении двух или более несовершеннолетних (п. «б»);

3) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в»);

4) лицом с использованием своего служебного положения (п. «г»);

5) с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы (п. «д»);

6) в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий, а также для совершения действий сексуального характера (п. «е»)*;

7) в целях изъятия у несовершеннолетнего органов или тканей для трансплантации (п. «ж»).

 

*В ред. Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. (п. 6 ч. 1) // Российская газета. 1998.27 июня.

 

Квалифицирующие признаки, предусмотренные п. «а», «в», «г», «е» ч. 2 ст. 152  УК  РФ, совпадают с одноименными квалифицирующими признаками, рассмотренными соответственно применительно к составам преступлений изнасилования и нарушения равноправия граждан, а также с одноименным конститутивным признаком, охарактеризованным применительно к составу насильственных действий сексуального характера.

Торговля несовершеннолетними, совершенная в отношении двух или более несовершеннолетних, налицо тогда, когда в процессе одного акта осуществляется купля-продажа или иная сделка в отношении двух или более несовершеннолетних.

Совершение данного преступления, сопряженное с незаконным вывозом несовершеннолетнего за границу или незаконным возвращением его из-за границы, имеет место в случаях перемещения несовершеннолетнего, в отношении которого совершена сделка, включая куплю-продажу, через Государственную границу РФ с нарушением порядка ее пересечения несовершеннолетними, в частности с нарушением правил оформления документов, необходимых для их выезда и въезда.

Рассматриваемое преступление признается совершенным в целях вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления или иных антиобщественных действий при наличии у виновного цели вовлечь приобретаемого несовершеннолетнего в совершение любого преступления или иного антиобщественного действия, описанного в ч. 1 ст. 151  УК  РФ. Этот квалифицирующий признак может быть вменен и продавцу или иному лицу, отчуждающему несовершеннолетнего, если они осведомлены о такой цели приобретателя.

Данное преступление квалифицируется как совершенное в целях изъятия у несовершенолетнего органов или тканей для трансплантации при наличии обрисованной цели у приобретателя несовершеннолетнего. Названный квалифицирующий признак инкриминируется продавцу или другому лицу, отчуждающему несовершеннолетнего, тогда, когда они осведомлены об указанной цели приобретателя.

В ч. 3 ст. 152  УК  РФ предусмотрены два особо квалифицирующих признака: 1) совершение деяния, повлекшего по неосторожности смерть несовершеннолетнего, и 2) совершение деяния, повлекшего иные тяжкие последствия.

Причинение смерти по неосторожности охарактеризовано при освещении состава преступления, предусмотренного ст. 109  УК  РФ. Под иными тяжкими последствиями необходимо, в частности, понимать умышленное причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего, доведение его до самоубийства, его истязание и т.д.

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

 (ст. 156  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних. В ч. 2 ст. 38 Конституции РФ провозглашено, что «забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Факультативным, вторым непосредственным объектом может быть альтернативно здоровье, безопасность жизни или здоровья, личная свобода или честь и достоинство.

Объективная сторона выражается в обязательном деянии (бездействии или действии) – неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в сочетании с действием – жестоким обращением с несовершеннолетним.

Обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, защите его прав и интересов возложены на родителей ст. 63 и 64, на опекунов (попечителей) – ст. 150 Семейного кодекса РФ*. Обязанность по содержанию несовершеннолетнего возложена на родителей ст. 80, а на братьев и сестер, деда и бабушку – соответственно ст. 93 и 94 Семейного кодекса

.

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 16.

 

Обязанности родителей и иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, необходимо, на наш взгляд, понимать не только как обязанности по воспитанию, но еще и как обязанности и по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего и его содержанию. Обязанность же педагогов или других работников образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения по воспитанию несовершеннолетнего ограничивается ее узким пониманием. Эти обязанности вытекают из профессии педагога и служебного положения как педагога, так и других работников названых учреждений.

Жестокое обращение с несовершеннолетним по содержанию аналогично охарактеризованному ранее одноименному признаку доведения до самоубийства, предусмотренному ст. 110  УК  РФ.

Субъект данного преступления специальный. Им могут быть только родители или иные лица, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, либо педагоги или другие работники учебного, лечебного или иного учреждения.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

§ 2. Преступления против семьи

Подмена ребенка (ст. 153  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту личной свободы ребенка и интересов семьи.

Потерпевший от преступления, ответственность за которое установлена ст. 153  УК  РФ, он же – предмет преступления (такое совпадение наблюдается только в рассматриваемом составе преступления), – ребенок. В законе не раскрыты признаки, которыми должен обладать подменяемый ребенок, в частности его возраст, местонахождение. Поэтому данный признак оценочный, определяемый на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Однако сопоставление диспозиций ст. 153 и 126  УК  РФ позволяет заключить, что в качестве признака состава преступления, предусмотренного ст. 153, выступает ребенок, несхожесть внешних признаков которого с соответствующими признаками того, кем он подменяется, не поддается распознанию родителями или законными представителями подменяемого, поскольку при распознании указанной несхожести налицо похищение несовершеннолетнего, ответственность за которое установлена п. «д» ч. 2 ст. 126. Причем в составе преступления, предусмотренном ст. 153  УК  РФ, ребенок, как подменяемый, так и используемый для подмены, в уголовно-правовом смысле равнозначны, то есть представляют собой одновременно и потерпевшего от преступления и предмет преступления, и являются, таким образом, взаимоподменяемыми.

Объективная сторона состава преступления подмены ребенка выражается в деянии в виде только действия, состоящего в подмене, то есть замене одного ребенка другим, оформленной официально, в частности путем внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома, при отсутствии обоюдного согласия на такую замену родителей*.

 

*См. также: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Институт международного права и экономики: Триада, Лтд, 1996. С. 106.

 

Оконченным данное преступления является с момента официального оформления подмены одного ребенка другим*.

 

*См. Там же.

 

Субъект подмены ребенка общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Наличие других признаков, например статуса работника родильного дома, не превращает его в специальный, так как эти признаки не имеют уголовно-правового значения, ибо не влияют на квалификацию преступления.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и мотивом в виде корыстных или иных низменных побуждений. Корыстные побуждения состоят в заинтересованности виновного приобрести в результате подмены ребенка любые материальные блага от любых лиц, в частности от родителей того или другого из заменяемых детей. Иными низменными побуждениями могут быть месть, зависть, заинтересованность матери, родившей неполноценного ребенка, иметь полноценного и другие.

Незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних детей.

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляют альтернативно следующие незаконные действия: 1) по усыновлению (удочерению) детей; 2) по передаче их под опеку (попечительство); 3) по передаче их на воспитание в приемные семьи. Незаконными такие действия являются тогда, когда они осуществляются в нарушение ст. 124-155 или 165 Семейного кодекса РФ*.

 

*См. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 16.

 

Оконченным это преступление, если указанные незаконные действия совершены из корыстных побуждений, является с момента совершения незаконного усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи. При совершении обрисованных действий не из корыстных побуждений данное преступление признается оконченным, когда незаконные усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи осуществлены неоднократно, то есть во второй раз. Причем не имеет значения, совершены в первый и во второй раз только незаконное усыновление (удочерение) детей, передача их под опеку (попечительство) и т.д. либо в первый раз осуществлено незаконное усыновление (удочерение) детей, а во второй – незаконная передача их под опеку (попечительство) или незаконная передача их на воспитание в приемную семью и т.д., то есть допустимо любое сочетание перечисленных незаконных действий. Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивом как обязательным признаком субъективной стороны данного преступления, совершаемого в первый раз, являются корыстные побуждения виновного, то есть побуждения приобрести любые имущественные блага.

Разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 155  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование семьи.

Объективная сторона выражается в разглашении тайны усыновления (удочерения), то есть в обнародовании факта, что лицо, являющееся юридически родителем ребенка, – фактически его усыновитель (удочеритель). Преступным является разглашение тайны усыновления (удочерения) лишь вопреки воле усыновителя (удочерителя).

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Специальный субъект – лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, – факультативен. Он является обязательным признаком рассматриваемого состава преступления тогда, когда лицо разглашает тайну усыновления (удочерения) не из корыстных или иных низменных побуждений, то есть при отсутствии обрисованного мотива.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и мотивом. Мотив факультативен. Им являются корыстные или иные низменные побуждения, содержание которых в основе тождественно содержанию ранее рассмотренных аналогичных признаков. Мотив необходим тогда, когда разглашение осуществляется лицом, не обязанным хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.

Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, ответственность за которое установлена ст. 157 УК РФ, – общественные отношения, обеспечивающие защиту имущественных интересов несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и родителей. В п. 2 ст. 38 Конституции РФ закреплено, что «забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей», а в п. 3 этой статьи – что «трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях». Согласно п. 1 ст. 80 и п. 1 ст. 85 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать соответственно несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, а согласно п. 1 ст. 87 этого Кодекса трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. В соответствии с Семейным кодексом РФ алименты, то есть средства на содержание детей или родителей, взыскиваются на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, имеющего силу исполнительного листа, или по решению суда.

Потерпевшими от преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи, являются несовершеннолетние и нетрудоспособные совершеннолетние дети, а ее ч. 2 -нетрудоспособные родители. По своему статусу к детям приравниваются усыновленные (удочеренные), а к родителям – усыновители (удочерители).

Объективная сторона составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 157  УК  РФ, выражается в деянии в виде только бездействия, состоящего в злостном уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание  указанных потерпевших.

В соответствии с ч. 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 19 марта 1969 г. № 46 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 122  УК  РСФСР» «под уклонением родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей следует понимать не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов на детей, но и сокрытие виновным своего действительного заработка, смену работы или места жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу, уклонение с той же целью от общественно полезного труда и иные действия, свидетельствующие об уклонении от уплаты по решению суда средств на содержание детей»*. Согласно ч. 2 этого же пункта о злостности  уклонения от уплаты по решению суда алиментов «могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты по решению суда алиментов, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск виновного ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д.»**. Аналогично следует понимать и злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

 

*Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, 1961-1993. С. 177-178.

**Там же.

Оконченными преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 157  УК  РФ, являются с момента злостного уклонения по решению суда средств на содержание потерпевших от этих деяний.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 157  УК  РФ, специальный – родитель, то есть лицо, записанное матерью или отцом в книге записей рождения, включая того, отцовство которого установлено на основании ч. 3 ст. 48 и ст. 49 Семейного кодекса РФ. Из содержания ст. 137 этого Кодекса вытекает, что по статусу к родителю приравнивается усыновитель (удочеритель). Согласно п. 2 ст. 71 Семейного кодекса РФ «лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка». Поэтому субъектом данного преступления является и родитель, лишенный родительских прав, а также разысканный после достижения ребенком 18-ти лет, если не истекли сроки давности, установленные ст. 78  УК  РФ*.

 

*См.: Там же. С. 177.

 

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 157  УК  РФ, также специальный – сын, дочь, усыновленный, удочеренный, достигшие 18-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

 

Глава XXIX

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ.

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

§ 1. Понятие и система преступлений в сфере экономики

Преступления в сфере экономикиэто общественно опасные деяния, ответственность за которые установлена ст. 158-204 раздела VIII  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные права и интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом (право собственности); производством, обменом, распределением и потреблением товаров и услуг (право экономической деятельности), а также служебные интересы в деятельности коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, организациями и учреждениями.

Общим признаком, позволившим объединить все виды этих преступлений в одном разделе, является их типовой объект – общественные отношения, обеспечивающие законные права и интересы различных субъектов в сфере экономики. Содержание данного типового объекта определено законодателем весьма условно, поскольку служебные отношения в коммерческих и иных организациях не являются собственно экономическими отношениями. Признаки, характеризующие другие элементы составов преступлений в сфере экономики – объективную сторону, субъект и субъективную сторону, – существенно различаются.

В разд. VIII  УК  РФ включены три главы: 1) гл. 21 «Преступления против собственности» (ст. 158-168); 2) гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст. 169-200) и 3) гл. 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст. 201-204).

Деление всех преступлений в сфере экономики по главам проведено законодателем по такому критерию, как родовой объект этих посягательств.

§ 2. Понятие и виды преступлений против собственности

Собственность – это исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ, прежде всего средств производства. Характером собственности на средства производства определяется тип производственных отношений*.

 

*См.: Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1983. С. 1225.

 

Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Эта норма воспроизведена в п. 1 и 4 ст. 212 части первой ГК РФ, введенного в действие с 1 января 1995 г.

Равенство форм собственности в нашей стране впервые было установлено и закреплено Законом СССР от 14 марта 1990 г. «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) СССР»*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №12. Ст. 189.

 

 УК  РФ по сравнению с  УК  РСФСР в законоположения об условно-правовой охране собственности внесен также ряд изменений и дополнений: 1) нормы об ответственности за преступления против собственности помещены в гл. 21 «Преступления против собственности» разд. VIII «Преступления в среде экономики» данного  УК ; 2) изменена последовательность расположения в гл. 21 норм о преступлениях против собственности; 3) декриминализированы такие деяния, как неправомерное завладение лошадью или иным ценным имуществом без цели хищения (ст. 1484  УК  РСФСР – частично), неправомерное завладение чужим недвижимым имуществом при отсутствии признаков хищения (ст. 1482,  УК  РСФСР) и присвоение найденного или случайно оказавшегося у виновного чужого имущества (ст. 1484  УК  РСФСР); 4) в связи с исключением  УК  РФ нормативного определения понятия особо опасного рецидивиста из норм о краже, мошенничестве, грабеже, разбое и вымогательстве исключен и соответствующий особо квалифицирующий признак. Кроме того, из отдельных норм об ответственности за преступления против собственности исключены и некоторые другие квалифицирующие или особо квалифицирующие признаки; 5) нормы об ответственности за мошенничество, присвоение или растрату и грабеж дополнены таким квалифицирующим признаком, как причинение значительного ущерба потерпевшему, а за любые хищения, кроме хищения предметов, имеющих особую ценность, вымогательство и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием – особо квалифицирующим признаком совершения их лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство; 6) изменены наименование или содержание отдельных квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков: повторность именуется по  УК  РФ неоднократностью; предметом присвоения или растраты, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, является чужое имущество независимо от формы собственности, а не только государственное имущество; крупным размером признается стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления, тогда как по  УК  РСФСР таковым признавалась стоимость имущества, лишь в двести раз превышающая минимальный размер оплаты труда.

Родовой объект – общественные отношения собственности – являются единственным признаком, общим для всех преступлений против собственности. Признаки же, характеризующие другие элементы составов преступлений против собственности – объективную и субъективную стороны и субъект – существенно различаются. Неодинаковы также признаки, свойственные предмету рассматриваемых преступлений.

Отмеченное позволяет определить преступления против собственности как общественно опасные деяния, предусмотренные нормами, объединенными в гл. 21 «Преступления против собственности» раздела VIII «Преступления в сфере экономики» Особенной части  УК  РФ, посягающие на фактические общественные отношения собственности.

Все преступления против собственности подразделяются на три группы:

1) хищения чужого имущества: кража (ст. 158  УК  РФ), мошенничество (ст. 159), присвоение или растрата (ст. 160), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162) и хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 162);

2) иные виды неправомерного завладения или пользования чужим имуществом: вымогательство (ст. 163), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165) и неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166);

3) уничтожение или повреждение имущества: умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167) и уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168).

§ 3. Понятие, формы и виды хищений имущества

В прим. 1 к ст. 158 УК указывается, что «под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества».

Определение хищения – это дефиниция, в которой сконцентрированы и взаимосвязаны признаки, присущие всем формам и видам хищений и отличающие хищения от других преступлений. В цитированное законодательное определение хищения включены следующие шесть признаков:

1) чужое имущество;

2) изъятие и (или) обращение в пользу виновного или других лиц;

3) противоправность;

4) безвозмездность;

5) причинение ущерба собственнику или иному владельцу;

6) корыстная цель.

Из этих признаков – пять объективных, относящихся один к объекту и четыре к объективной стороне преступления, и один субъективный. К объекту относится первый из перечисленных признаков, характеризующий предмет хищения; к объективной стороне – четыре последующих; к субъективной стороне – шестой – последний из приведенных признаков. Отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность признания совершенного деяния хищением.

Характеристика первого объективного признака – чужого имущества как предмета хищения – основана на понимании предмета преступления в теории уголовного права. Предмет преступления – это предмет материального мира, одушевленный или неодушевленный, в связи с которым или по поводу которого совершается преступление, на который непосредственно воздействует преступник, совершая преступление. Материальный субстрат, выступающий в качестве предмета преступления, является поводом или предпосылкой возникновения и существования общественных отношений, представляющих собой объект преступления. Предмет преступления отличается от объекта преступления тем, что предмет – явление объективной реальности, а объект – явление субъективной реальности (общественное отношение к чему-либо как к социальной ценности).

Предмет хищения – имущество, характеризующееся совокупностью признаков: 1) с социальной стороны имуществом являются лишь вещи, в создание которых вложен общественно необходимый труд человека, обособливающий вещь из природного состояния*; 2) с экономической стороны: а) обладание материальной ценностью и б) определенной стоимостью; 3) с физической стороны -движимый или недвижимый характер.

 

*См., например: Кригер Г.А., Бабаев М.М. Социалистическая собственность неприкосновенна. М.: Знание, 1968. С. 14; Ляпунов Ю.И. Уголовно-правовая охрана природы органами внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1974. С. 73-74.

 

Имуществом являются лишь ценности, имеющие стоимость и ее денежное выражение – цену. Стоимость выражает объективную ценность вещи, ее общественную полезность. Имущество, утратившее в силу тех или иных причин материальную ценность для государства, юридических и физических лиц, не может быть предметом хищения в случае завладения им каким-либо лицом*.

 

*См., например: Ляпунов Ю.И. Понятие социалистического имущества как предмета хищения // Соц. законность. 1978. № 2. С. 53; Его же. Драгоценные металлы как предмет преступлений // Соц. законность. 1981. №7. С. 33.

 

Определение ценности имущества, в частности как предмета хищения, осуществляется посредством оценки его в денежном выражении в соответствии с разъяснением, содержащимся в ч. 1 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности», в котором указано, что «при определении стоимости имущества, ставшего объектом преступления, следует исходить, в зависимости от обстоятельств приобретения его собственником, из государственных розничных, рыночных или комиссионных цен на момент совершения преступления. При отсутствии цены стоимость имущества определяется на основании заключения экспертов»*.

 

*Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Особая историческая, научная или культурная ценность предметов или документов, являющихся предметом преступления, ответственность за которое была предусмотрена ст. 1472  УК  РСФСР, согласно п. 9 названного выше Постановления «определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры». Ценность иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте определяется в рублях по курсу Центрального банка России на день совершения хищения, а драгоценных металлов и природных драгоценных камней, за исключением ювелирных и других бытовых изделий и лома таких изделий, – в соответствии со специальным порядком, установленным законодательством РФ. Стоимость имущества, находящегося в пользовании, определяется с учетом износа.

 

В зависимости от стоимости имущества хищение подразделяется на виды. В частности, при стоимости похищенного имущества, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, хищение чужого имущества путем кражи, присвоения, растраты или мошенничества признается мелким и является не преступлением, а административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 49 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях*. Когда же стоимость имущества пятисоткратно превышает минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ, то хищение квалифицируется как совершенное в крупных размерах по пунктам «б» ч. 3-х ст. 158 159, 160, 161 или 162 УК РФ.

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменения в статью 49 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях» от 13 января 1999 г. № 20-ФЗ // Российская газета. 1999.2 февраля.

 

 

Важно отметить, что размер хищения определяется исходя из стоимости похищенного имущества, а не из размера всего ущерба, причиненного хищением.

С физической стороны имущество как предмет хищения может быть как движимым, так и недвижимым. На основании п. 1 ст. 130 ГК РФ «к. недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество». В соответствии с пунктом 2 этой статьи «вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом».

Движимое имущество, определяемое в теории уголовного права как «имущество, которое по своей физической природе поддается изъятию»*, всегда признавалось предметом хищения, Причем до относительно недавнего времени оговаривалось, что только оно может быть предметом хищения** и, следовательно, недвижимое имущество таким предметом являться не может.

 

*Гаухман Л.Д., Серова М.В. Ответственность за мелкое хищение государственного или общественного имущества. М.: Профиздат, 1990. С. 48.

**Там же. С. 47-48.

 

Признание недвижимого имущества предметом хищения вовсе не означает, что такое имущество может быть предметом любой формы хищения. Теоретически и практически оно может являться предметом мошенничества, присвоения и растраты. Вместе с тем в качестве предмета кражи, грабежа, разбоя абсолютно не могут выступать земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса и т.п., т.е. то, что вообще не поддается изъятию; и лишь с бесконечно малой степенью вероятности таким предметом могут быть дома.

С правовой стороны имущество как предмет хищения характеризуется общими и специальным признаками. Общие – это признаки, присущие предмету любого хищения, характеризующие имущество, во-первых, в гражданско-правовом и уголовно-правовом значении, во-вторых, как чужое для виновного и, в-третьих, наличное, т.е. находящееся в собственности или владении собственника или иного владельца. Специальный – это признак, присущий только предмету присвоения и растраты.

Понятие имущества в гражданско-правовом значении вытекает из содержания нормы, предусмотренной ст. 128 ГК, в соответствии с которой имущество может быть разнообразным и представляет собой, в частности, вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права.

Понятие имущества в уголовно-правовом значении является более узким по содержанию. Это обусловлено тем, что в него не включаются права на имущество, как это усматривается из содержания диспозиции ч. 1 ст. 159  УК  РФ, которой установлена ответственность, с одной стороны, за хищение чужого имущества и, с другой – за приобретение права на чужое имущество. Под имуществом как предметом хищения в уголовно-правовом значении понимаются вещи, деньги, документы, предоставляющие право на имущество, обладание которыми равносильно обладанию имуществом (например, облигации государственных займов)*.

 

*См.: Ворошилин Е. Предмет преступления при мошенничестве // Соц. законность. 1976. № 9. С. 60. С точки зрения гражданского права правильнее говорить о документах, подтверждающих право на имущество или на его получение.

 

Разрешая вопрос о признании таких документов имуществом, необходимо исходить из их экономико-правовой природы. Имуществом являются документы, в частности ценные бумаги, которые обладают эквивалентно-обменными свойствами. Другими словами, это такие документы, которые могут непосредственно обмениваться на деньги по номиналу или в иной пропорции (например, облигации, на которые пал выигрыш) либо на материальные предметы (вещи) или иные имущественные блага по их стоимости, при условии, что такого рода обменные операции имеет право производить любое не персонифицированное лицо*. Иные же документы, предоставляющие права на имущество, но не обладающие эквивалентно-обменными свойствами, могут в уголовно-правовом значении выступать в качестве средства совершения, а не предмета преступления.

 

*См.: Ляпунов Ю.И. Ценные бумаги как предмет хищения // Соц. законность. 1982. № 9. С.31-34.

 

Чужим для виновного является такое имущество, независимо от формы собственности, на которое он не имеет ни действительного, ни предполагаемого права собственности или законного владения. В п. 1 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что «предметом хищения и иных преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена нормами главы пятой  УК  РСФСР, является чужое, т.е. не находящееся в собственности или законном владении виновного, имущество». Чужим для виновного имуществом является, в частности, и имущество, находящееся в совместной собственности.

Предметом хищения может быть только наличное, т.е. находящееся в собственности или владении собственника или иного владельца имущество, а именно: поступившее в собственность или владение и не выбывшее из них. Этот признак позволяет отграничить предмет хищения от предметов преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 165,201 и 285  УК  РФ. Предметом последних преступлений может быть и имущество, которое должно было поступить, но еще не поступило в собственность или владение собственника или иного владельца*.

 

*См.: Ляпунов Ю.И. Изъятие как обобщенный способ хищения // Соц. законность. 1984. № 8. С. 37.

 

Специальным признаком, характеризующим имущество как предмет присвоения и растраты, является вверенность имущества виновному. На это указано в ч, 3 п. 3 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г., где говорится, что хищение «имущества, вверенного виновному, следует квалифицировать как присвоение или растрату чужого имущества»*.

 

*Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Вверенность имущества означает, что оно до хищения находится в правомерном владении виновного и последний наделен в отношении его определенными правомочиями, вытекающими из правомерного владения. Однако они отличаются от правомочий собственника.

С одной стороны, собственник обладает правомочиями владения, пользования и распоряжения имуществом, а лицо, которому оно вверено, только одним из них – правомочием владения. С другой – правомочие владения последнего является ограниченным по сравнению с одноименным правомочием собственника. Эта ограниченность состоит в следующем. Во-первых, лицо, которому вверяется имущество, получает его от собственника или иного владельца и отчитывается за него по документу. Оно несет полную материальную ответственность за такое имущество, будучи материально ответственным лицом. Общие условия, создающие возможность передачи имущества в правомерное владение отдельного лица, – договор о материальной ответственности последнего с собственником или иным владельцем или их специальное поручение. Во-вторых, вверенность представляет собой временное владение, т.е осуществляемое в течение определенного промежутка времени, чья максимальная продолжительность не может превышать периода исполнения служебных обязанностей с материальной ответственностью на данном участке работы либо периода выполнения специального поручения, включая отчете нем. В-третьих, лицо, которому вверено имущество, может пользоваться в отношении него правомочиями, вытекающими из правомочия владения, только в соответствии с теми целями, для достижения которых оно вверяется, и с соблюдением установленных собственником или иным владельцем правил осуществления правомочий. Указанное лицо пользуется правомочиями по распоряжению, управлению, доставке или хранению, которые производны от правомочия владения, не выходят за его рамки и носят технический характер. В частности, правомочие по распоряжению существенно отличается от одноименного правомочия собственника. Последнее выходит за рамки владения имуществом, а первое – нет, поскольку в отличие от собственника названное лицо не имеет права своим волевым актом устанавливать те или иные правоотношения по поводу имущества и распоряжается им лишь в пределах, установленных собственником, в соответствии с целевым назначением.

Таким образом, имущество в качестве предмета хищения в наиболее общем и сжатом виде определяется как материальный предмет, созданный общественно необходимым трудом, имеющий материальную ценность и определенную стоимость, представляющий собой движимую или недвижимую вещь и являющийся чужим для виновного.

Это определение имущества как предмета хищения позволяет отграничить хищение от других, смежных составов преступлений: по вложению в его создание общественно необходимого труда – от экологических преступлений, по отношению к нему виновного – от самоуправства.

Не могут быть предметом хищения, определенного в прим. 1 к ст. 158  УК  РФ: а) радиоактивные материалы; б) огнестрельное оружие, комплектирующие детали к нему, боевые припасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства; в) наркотические средства, психотропные вещества; г) документы, штампы, печати, паспорта, личные документы. Хищения названных предметов посягают не на собственность, а на другие объекты. Ответственность за эти преступления предусмотрена специальными нормами Особенной части уголовного законодательства – соответственно ст. 221,226, 229 и 325  УК  РФ. Это связано с тем, что в отечественном уголовном праве существует положение, согласно которому, если деяние подпадает под действие двух норм – общей и специальной, применяется только специальная норма.

В определении хищения предусмотрено четыре признака, характеризующих объективную сторону преступления. Из них первые три характеризуют деяние, а четвертый – последствие.

Первым таким признаком является изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, представляющее собой действие.

Изъятие – это извлечение чужого имущества из владения собственника или иного владельца с одновременным обращением его в обладание виновного или других лиц. Изъятие всегда сопряжено с обращением чужого имущества в пользу виновного или других лиц. При изъятии уже в момент его совершения сам переход имущества в обладание виновного осуществляется против или помимо воли собственника или иного владельца. Изъятие чужого имущества происходит при краже и грабеже, а также в случаях фактического завладения им при разбое.

Обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, когда ему не сопутствует изъятие, – это перевод виновным чужого имущества, добровольно переданного ему собственником или иным владельцем, в свое окончательное обладание, выражающееся в поставлении виновным себя или других лиц на место собственника. При таком обращении сам переход имущества к виновному происходит по воле собственника или иного владельца: при мошенничестве – под влиянием обмана или злоупотреблением доверием; при присвоении и растрате – в силу правоотношений между собственником или иным владельцем, с одной стороны, и виновным – с другой. Перевод же этого имущества виновным в окончательное обладание им самим или другими лицами осуществляется против или помимо воли собственника или иного владельца. Такой перевод производится посредством совершения определенных действий, обеспечивающих фактическое приобретение виновным или другими лицами статуса собственника или иного владельца, например: представления фиктивного документа об израсходовании или списании вверенного имущества; утайки и непредъявлении этого имущества в момент инвентаризации, сопряженных с последующим вывозом с охраняемой территории предприятия или с продажей, дарением, потреблением; укрывательства виновного с имуществом, полученным путем обмана или злоупотребления доверием, от собственника или иного владельца.

Вторым признаком хищения, относящимся к объективной стороне, является противоправность изъятия и (или) обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Под противоправностью следует понимать совершение названных действий, во-первых, в нарушение законодательства, регламентирующего порядок распределения материальных благ в государстве, и, во-вторых, в формах, предусмотренных уголовным законом (кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа и разбоя), которые определяются в ч. 1-х ст. 158, 159, 160, 161 и 162  УК  РФ.

Третий признак хищения, относящийся к объективной стороне, – безвозмездность – характеризует хищение как изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц без возмещения его эквивалента, т.е. как паразитическое обогащение (при отсутствии у виновного намерения осуществить такое возмещение в будущем).

Безвозмездность имеет место при изъятии и (или) обращении в пользу виновного или других лиц имущества как вообще без возмещения его эквивалента, так и частичного возмещения. В последнем случае безвозмездность распространяется на невозмещенную часть.

 Последний (четвертый) признак объективной стороны, содержащийся в законодательном определении хищения, представлен последствием, которым является причинение ущерба собственнику или иному владельцу. Под таким ущербом понимается лишь положительный материальный ущерб в размере стоимости имущества, изъятого и (или) обращенного в пользу виновного или других лив. В размер ущерба не включается упущенная выгода, о которой упоминалось ранее. Наличие в определении хищения данного признака позволяет отграничить хищение от изъятия предметов, не имеющих стоимости.

Признаком, включенным в законодательное определение хищения, относящимся к субъективной стороне, является корыстная цель.

Суть корыстной цели состоит в том, что, совершая хищение, виновный стремится обогатиться сам или обогатить других лиц за счет чужого имущества с нарушением порядка распределения материальных благ, установленного законодательством. Корыстная цель имманентно присуща хищению. Она представляет и представляла собой критерий для отграничения хищения от ряда других преступлений, например, от злоупотребления полномочиями, злоупотребления должностными полномочиями, уничтожения или повреждения имущества, самоуправства, хулиганства.

Не может быть признано хищением изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц не с корыстной целью, а для его уничтожения или повреждения либо для нарушения общественного порядка, а также для осуществления виновным своего действительного или предполагаемого права. Содеянное в таких случаях представляет собой не хищение, а соответственно уничтожение или повреждение имущества, хулиганство либо самоуправство.

Помимо признаков, включенных в законодательное определение хищения, любому хищению присущи еще такие общие признаки, как объект посягательства и умышленная форма вины.

Объект хищения соответствует родовому объекту преступлений против собственности, которым являются отношения собственности, независимо от ее форм. Кроме того, обязательным признаком отношений собственности как объекта всякого хищения является порядок распределения материальных благ, установленный и регламентированный законодательством. Совершающий хищение нарушает отношения собственности и одновременно законный порядок распределения материальных благ. Таким образом, объект хищения – это общественные отношения собственности, связанные с законным порядком распределения материальных благ.

Умышленная форма вины как признак хищения обусловлена правовым статусом данного преступления. Он заключается в намеренном и целенаправленном обогащении виновного за счет чужого имущества. При таком обогащении возможен только прямой умысел и исключается неосторожная форма вины или даже косвенный умысел. Констатация данного положения – возможности совершения хищения только с прямым умыслом – позволяет установить направленность на совершение хищения в том или ином размере; является предпосылкой для констатации предварительной преступной деятельности (приготовления к хищению, покушения на него) и соучастия в преступлении, ибо то и другое свойственно преступлениям, совершаемым только с прямым умыслом; представляет собой критерий для отграничения хищения от злоупотребления полномочиями, злоупотребления должностными полномочиями, халатности, неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.

Установление направленности умысла на хищение в том или ином размере необходимо главным образом потому, что в зависимости от размера различаются хищения: мелкие – до одного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ, за совершение которых предусмотрена только административная ответственность (ст. 49 КоАП РСФСР); в значительном размере – свыше одного до пятисот минимальных размеров оплаты труда (ст. 158-162  УК  РФ, за исключением пунктов «б» частей 3-х этих статей, где предусмотрена ответственность за хищения в крупных размерах); в крупных размерах – свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда (пункты «б» частей 3-х тех же статей). Кроме того, размер является одним из критериев определения особой исторической, научной или культурной ценности предметов или документов (ст. 164), а также кражи, мошенничества, присвоения, растраты, грабежа, причинивших значительный ущерб потерпевшему (части 2-е ст. 158-161  УК  РФ).

Наличие прямого умысла на хищение, включающего, как было отмечено, в качестве элемента его волевого момента цель хищения, отличает данное преступление от неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения. На это указано в п. 5 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5*.

 

*См.: Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Таким образом, с учетом законодательного определения на теоретическом уровне хищение необходимо определить как посягающее на отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ, совершенное в формах и видах, предусмотренных законом (ст. 158-162, 164  УК  РФ), умышленное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Хищения подразделяются на формы и виды. Деление на формы проводится по такому основанию, как типичный наиболее общий способ совершения хищения, предусмотренный уголовным законом, а на виды – по размеру хищения.

Формы хищений – это отличающиеся друг от друга типичные, наиболее общие способы совершения хищений, определенные в уголовном законе. По  УК  РФ формы хищений определены в ст. 158-162 У К, причем при определении кражи (ч. 1 ст. 158), мошенничества (ч. 1 ст. 159), присвоения (ч. 1 ст. 160), растраты (ч. 1 ст. 160) и грабежа (ч. 1 ст. 161) прямо указано, что каждое из этих преступлений является хищением чужого имущества, а при определении разбоя (ч. 1 ст. 162) – что он совершается с целью хищения чужого имущества. Отнесение разбоя к одной из форм хищения, хотя он и признается оконченным с момента нападения, соединенного с указанными в законе насильственными действиями, независимо от факта хищения чужого имущества, обосновывается тем, что, во-первых, осуществляемое в результате разбоя хищение полностью охватывается составом данного преступления и, во-вторых, фактическое хищение чужого имущества имеет место в подавляющем большинстве совершенных разбойных нападений.

В соответствии с  УК  РФ выделяются шесть форм хищений;

1) кража (ст. 158);

2) мошенничество (ст. 159);

3) присвоение (ст. 160);

4) растрата (ст. 160);

5) грабеж (ст. 161);

6) разбой (ст. 162).

Хищения дифференцируются на виды в зависимости от размера хищения. Как отмечалось, различаются следующие виды хищений: 1) мелкое; 2) в значительном размере; 3) в крупных размерах. В качестве видов хищений необходимо рассматривать также хищение предметов и документов, имеющих особую историческую, научную или культурную ценность, и кражу, мошенничество, присвоение, растрату и грабеж, причинившие значительный ущерб потерпевшему, хотя применительно к этим видам хищений их размер является не единственным и определяющим, а лишь одним из оснований деления хищений на виды. Значительный размер хищения является признаком основных, квалифицированных и особо квалифицированных составов всех форм хищения; крупный размер – их особо квалифицированных составов; значительный ущерб потерпевшему – квалифицированных составов кражи, мошенничества, присвоения, растраты и грабежа, а особая историческая, научная или культурная ценность – основного и квалифицированного составов преступления хищения предметов, имеющих особую ценность.

Среди форм и видов хищений, согласно ч. 3 ст. 15  УК  РФ, преступлениями средней тяжести признаются: кража, мошенничество, присвоение, растрата и грабеж, совершенные без отягчающих и особо отягчающих (квалифицирующих и особо квалифицирующих) обстоятельств (части 1-е ст. 158,159,160 и 161  УК  РФ); ч. 4 ст. 15 этого  УК  тяжкими: кража, мошенничество, присвоение и растрата, совершенные при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах (части 2-е и 3-й ст. 158, 159, 160), грабеж, совершенный при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 161), и хищение предметов, имеющих особую ценность, совершенное без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 164); ч. 5 ст. 15  УК  особо тяжкими: грабеж, совершенный при особо отягчающих обстоятельствах (ч. 3 ст. 161), разбой, совершенный при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах (ч. 2 и 3 ст. 162), и хищение предметов, имеющих особую ценность, совершенное при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 64  УК  РФ).

Кража (ст. 158  УК  РФ)

Объект и предмет кражи полностью соответствуют объекту и предмету любого хищения.

Объективная сторона кражи характеризуется тайным хищением чужого имущества. Хищение при краже выражается в изъятии и обращении чужого имущества в пользу виновного или других лиц, т.е. представляет собой похищение такого имущества.

Тайным хищение имущества признается при наличии двух критериев – объективного и субъективного. Объективный критерий состоит в том, что изъятие чужого имущества осуществляется в одной из следующих ситуаций: 1) незаметно для потерпевшего и окружающих; 2) на глазах окружающих, не осознающих противоправности изъятия; 3) в присутствии лиц, которые понимают, что происходит хищение, но ввиду определенных взаимоотношений с виновным (родные, близкие, друзья, знакомые) не противодействуют или, по его мнению, не могут или не должны противодействовать хищению. Субъективный критерий заключается в осознании виновным того, что изъятие он совершает тайно – незаметно для потерпевшего, окружающих, а также для иных посторонних лиц, т.е. не являющихся его родными, близкими и т.д., или что посторонние лица, наблюдая факт изъятия имущества, не понимают, что происходит хищение*. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ признала тайным, а не открытым хищением чужого имущества действия 3., который, придя со своей знакомой М. в квартиру Л. для распития спиртного и оставшись там ночевать, предложил М. совершить кражу магнитолы, принадлежащей матери Л., а после отказа М. в ее присутствии и в одиночку совершил эту кражу, сознавая, что М. для него близкий человек, и будучи уверен в сохранении тайны хищения**.

 

*См. также Гаухман Л.Д.,Серова М.В. Указ. соч. С. 51.

**См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Фкдкрации. 1995. №2. С.6-7.

 

Если объективный и субъективный критерии не совпадают, т.е. в коллизионных случаях, решающим при определении тайного способа хищения является субъективный критерий*. Например, кражей, а не грабежом признается хищение, когда виновный намерен изъять имущество тайно, но его действия замечены.

 

*См. например: Советское уголовное право. Часть Особенная. М.: Юрид. лит., 1979. С. 111

 

Тайность изъятия отличает кражу от грабежа, характеризующегося открытым изъятием имущества.

Способ хищения – тайный или открытый – определяется на момент изъятия имущества. При этом сомнения при установлении того или иного способа истолковываются в пользу виновного, т.е. хищение в таких случаях признается тайным.

Кража, как и грабеж, считается оконченным преступлением, когда чужое имущество изъято и обращено в пользу виновного или других лиц, т.е. когда виновный, как указано в ч. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 «О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества» с изменениями от 21 сентября 1977 г., 27 ноября 1981 г. и 26 апреля 1984 г., «имеет реальную возможность им распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться им»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1972. № 4; 1977. № 6; 1982. № 1; 1984. № 4. ,

 

Вопрос о моменте окончания кражи имеет существенное значение для квалификации действий исполнителя и причастных к хищению лиц. Постановка этого вопроса вызвана тем, что особенности хранения имущества в ряде случаев вынуждают лицо, совершающее кражу, действовать в несколько этапов. Так, при краже с охраняемой территории чужое имущество может быть взято со склада или из цеха, затем перемещено в другое место на территории предприятия, после чего вынесено из проходной. В соответствии с приведенным разъяснением Пленума Верховного Суда СССР хищение является оконченным, когда изъятое чужое имущество вынесено с охраняемой территории, поскольку только с этого момента виновный получает реальную возможность распоряжаться им по своему усмотрению или пользоваться им, т.е. обратить его в свою пользу или пользу других лиц. Приведенное положение означает, что, во-первых, с момента изъятия имущества с отведенного ему места до момента, когда оно вынесено с охраняемой территории, содеянное представляет собой покушение на кражу и, во-вторых, лица, содействовавшие виновному в указанный период в утаивании или выносе имущества, согласно ч. 2 п. 10 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. с изменениями от 21 сентября 1977 г., 27 ноября 1981 г. и 26 апреля 1984 г., являются соучастниками хищения*.

 

*См. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1972. 4; 1977. № 6; 1982. № 1; 1984. № 4.

 

Кроме того, момент окончания кражи имеет значение для квалификации содеянного, когда возникает вопрос о том, имеет ли место так называемое «перерастание» кражи в грабеж либо разбой или нет. В этой связи в ч. 2 и 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» содержатся следующие указания: «Действия, начатые как кража, но затем обнаруженные потерпевшем или другими лицами и, несмотря на это, продолженные виновным с целью завладения имуществом или удержания его, должны квалифицироваться как грабеж, а в случае применения насилия, опасного для жизни и здоровья, либо угрозы применения такого насилия – как разбой.

Если насильственные действия совершены по окончании кражи с целью скрыться или избежать задержания, они не могут рассматриваться как грабеж или разбой и подлежат самостоятельной квалификации по соответствующим статьям  УК  в зависимости от характера этих действий и наступивших последствий».

Последствием оконченной кражи, ответственность за совершение которой предусмотрена ч. 1 ст. 158  УК  РФ, является материальный ущерб, причиненный собственнику или иному владельцу имущества, на сумму, превышающую минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ. Этот ущерб не должен быть значительным для потерпевшего, поскольку при причинении такого ущерба ответственность за кражу наступает по ч. 2 ст. 158  УК  РФ, или крупным (ч. 3 ст. 158).

Субъект кражи – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона кражи, как и любого хищения, характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Частью 2 ст. 158  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение кражи: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище (п. «в») и 4) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «г»). Для квалификации кражи по ч. 2 ст. 158  УК  РФ достаточно наличия любого из перечисленных признаков.

Определение первого квалифицирующего признака кражи – совершение ее группой лиц по предварительному сговору – основывается на законоположении, содержащемся в ч. 2 ст. 35  УК  РФ.

Для наличия названного квалифицирующего признака необходимы, с одной стороны, участие в совершении кражи в качестве соисполнителей не менее двух лиц, каждое из которых обладает всеми признаками общего субъекта преступления, т.е. является физическим вменяемым лицом, достигшим 14-летнего возраста, и, с другой – сговор между этими лицами, состоявшийся до начала совершения кражи.

Состоявшимся до начала совершения кражи признается сговор до начала осуществления действий, непосредственно направленных на совершение данного преступления, т.е. до покушения на кражу.

Второй квалифицирующий признак кражи – неоднократность – определяется прим. 3 к ст. 158  УК  РФ, где  указано что «неоднократным в статьях 158-166 настоящего Кодекса признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также статьями 209, 221, 226 и 229 настоящего Кодекса».

Кроме того, в соответствии с содержащимся в п. 10 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 разъяснением кражу, а равно мошенничество, присвоение, растрату, грабеж и вымогательство необходимо признавать неоднократным преступлением, если виновный был ранее судим как за преступления, перечисленные в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ, так и за преступления, перечисленные в ч. 3 прим. к ст. 144  УК  РСФСР в редакции упоминавшегося Федерального закона от 1 июля 1994 г., и за преступления, ответственность за которые была предусмотрена ст. 89-93 и 95, входившими в перечень примечания к ст. 144 УК РСФСР до принятия упоминавшегося Федерального закона РФ от 1 июля 1994 г., исключившего названные статьи.

Вместе с тем, как разъяснено в п. 11 ранее называвшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г., № 5 «судимости в других странах СНГ после прекращения существования СССР не должны приниматься во внимание при квалификации преступлений, но могут учитываться при назначении наказания как отягчающее обстоятельство в соответствии со статьей 76 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран-участниц СНГ от 22 января 1993 г.»*.

 

*Российская газета 1995. 31 мая

 

Кража должна признаваться неоднократной, если до ее совершения виновный был судим за любое из преступлений, во-первых, перечисленных в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ, во-вторых,  указанных в ч. 3 прим. к ст. 144  УК  РСФСР в редакции после 1 июля 1994 г., в-третьих, предусматривавшихся статьями 89-93', 95, входившими в перечень статей, содержавшийся в прим. к статье 144 этого же  УК  до принятия упоминавшегося Федерального закона РФ от 1 июля 1994 г., и, в-четвертых, ответственность за которые предусматривалась соответствующими статьями  УК  союзных республик 1959-1961 гг. бывшего СССР, ныне стран-участниц СНГ, при условии осуждения виновного в этих странах до прекращения существования СССР.

Для признания кражи неоднократной по признаку судимости за  указанные преступления необходимо, чтобы эта судимость не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Рассматриваемый квалифицирующий признак кражи – неоднократность – налицо как тогда, когда за ранее совершенное преступление виновный был судим, так и тогда, когда за него он судим не был. При отсутствии судимости за предшествовавшее преступление необходимо, чтобы не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности за его совершение (ч. 2 ст. 16  УК  РФ).

Третьим квалифицирующим признаком кражи является ее совершение с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Содержание данного признака раскрывается в сохраняющих свое действие в меру не противоречия новому уголовному законодательству постановлениях Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. № 2 с изменениями от 21 июня 1985 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении  указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г. «О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства») и от 15 октября 1982 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР»* и от 5 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности»**.

 

*См. Бюллетень Верховного суда СССР. 1984. № 3; 1985. N4.

**См. Там же. 1986. №6

 

Согласно ч. 2 п. 9 названного Постановления Пленума Верховного суда СССР от 5 сентября 1986 г. «проникновение – это вторжение в жилище с целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Оно может совершаться не только тайно, но и открыто, как с преодолением препятствий или сопротивления людей, так и беспрепятственно, а равно с помощью приспособлений, позволяющих виновному извлекать похищаемые предметы без входа в жилище»*. Аналогичное определение проникновения в помещение, иное хранилище или жилище содержится в ч. 2 п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. с изменениями от 21 июня 1985 г.**

 

*См. Там же. 1986. № 6.

**См. Там же. 1984. № 3; 1985. N4.

 

В соответствии с ч. 3 и 4 п. 9 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. «жилище – это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т. п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т.п.).

.Не могут признаваться жилищем помещения, не предназначенные и не приспособленные для постоянного или временного проживания (например, обособленные от жилых построек погреба, амбары, гаражи и другие хозяйственные помещения)*. По существу так же определено понятие жилища в ч. 5 п. 14 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г. с изменениями от 21 июня 1985 г**.

 

*См.: Там же 1986. №6

**См.: Там же 1985. №4

 

Для наличия рассматриваемого квалифицирующего признака кражи необходимо, чтобы проникновение в жилище, помещение или иное хранилище было осуществлено именно с целью хищения находящегося там имущества. На это обращено внимание в ч. 5 п. 9 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г., где  указано, что «решая вопрос о наличии в действиях лица, совершившего кражу, грабеж или разбой, признака проникновения в жилище, необходимо выяснить, с какой целью виновный оказался в жилище и когда именно у него возник умысел на завладение имуществом. Если лицо вначале находилось в жилище без намерения совершить хищение, но затем завладело чужим имуществом, в его действиях  указанный признак отсутствует»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 6.

 

Проникновение в жилище, помещение или иное хранилище представляет собой квалифицирующий признак кражи при условии, что оно осуществлено незаконно, то есть при отсутствии права проникнуть туда без ведома, разрешения или согласия собственника или владельца либо для осуществления общественно необходимой деятельности.

Четвертый квалифицирующий признак кражи – это причинение значительного ущерба гражданину. На раскрытие содержания данного признака ориентирует разъяснение, содержащееся в п. 7 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5, согласно которому при решении вопроса «о наличии в действиях виновного признака причинения значительного ущерба собственнику или иному владельцу имущества, следует исходить как из его стоимости, так и других существенных обстоятельств. Ими, в частности, могут быть материальное положение физического лица, финансовое положение юридического лица, значимость утраченного имущества для собственника или иного владельца»*.

 

*Российская газета. 1995. 31 мая.

 

Данный квалифицирующий признак, с учетом приведенной рекомендации

Пленума Верховного Суда РФ, необходимо устанавливать на основании объективного и субъективного критериев. Объективный критерий складывается из трех моментов: 1) стоимости похищенного имущества; 2) материального, в частности финансового, положения потерпевшего и 3) соотношения того и другого. Субъективный критерий заключается в осознании виновным названных моментов и, исходя из этого, ущерба потерпевшему как значительного.

Следует подчеркнуть, что рассматриваемый квалифицирующий признак является преимущественно оценочным. Его наличие или отсутствие определяется на основе анализа конкретных обстоятельств совершенного преступления, характеризующих названные критерии. Причем необходимо иметь в виду, что верхний предел размера значительного ущерба не должен пятисоткратно превышать минимальный размер оплаты труда, поскольку такое превышение характеризует крупные размеры хищения, представляющие собой особо квалифицирующий признак кражи.

Частью 3 ст. 158 УК РФ предусмотрены такие особо квалифицирующие признаки, как совершение кражи: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищения или вымогательство (п. «в»).

Первый особо квалифицирующий признак кражи – совершение ее организованной группой – определяется в ч. 3 ст. 35 УК РФ. Понятие организованной группы детализируется в п. 4 называвшегося ранее Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г., в котором разъясняется, что «под организованной группой следует понимать устойчивую группу из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Такая группа характеризуется, как правило, высоким уровнем организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением ролей между соучастниками и т.п.»*. Перечень признаков, присущих организованной группе, не является исчерпывающим. Ими могут быть также «подготовка средств и орудий преступления, подбор соучастников, обеспечение заранее мер по сокрытию преступления, подчинение групповой дисциплине и  указаниям организатора преступной группы»**.

 

*Российская газета. 1995 31 мая.

**Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 9. С. 14

 

Представляется, что определяющим признаком организованной группы, характеризующим ее устойчивость, является наличие организатора или руководителя группы.

Совершение кражи преступным сообществом (преступной организации) представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 и ст. 210  УК  РФ.

Понятие второго особо квалифицирующего признака определено в прим. 2 к ст. 158  УК  РФ, где закреплено, что «крупным размером в статьях настоящей главы признается стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления».

Содержание этого особо квалифицирующего признака конкретизируется в п. 8 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5, где предлагается «иметь в виду, что как хищение в крупных размерах должно квалифицироваться и совершение нескольких хищений чужого, в том числе и государственного, имущества, общая стоимость которого двухсоткратно (по  УК  РСФСР 1960г.; пятисоткратно – по  УК РФ 1996г. -Л.Г.) превышает минимальный размер оплаты труда, если они совершены одним способом и при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить хищение в крупных размерах»*.

 

*Российская газета. 1995.31 мая.

 

Третьим особо квалифицирующим признаком кражи является ее совершение лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство.

На основании прим. 4 к ст. 158  УК  РФ «лицом, ранее судимым за хищение либо вымогательство, в статьях настоящей главы, а также в других статьях настоящего Кодекса признается лицо, имеющее судимость за одно или несколько преступлений, предусмотренных статьями 158-164, 209, 221, 226 и 229 настоящего Кодекса».

Для наличия данного особо квалифицирующего признака кражи чужого имущества необходимо, чтобы лицо до совершения кражи было не менее двух раз судимо за любые, независимо от последовательности, из преступлений,  указанных в прим. 4 к ст. 158 УК, и эти судимости не были погашены или сняты в порядке, установленном уголовным законом. При наличии только одной прежней судимости за какое-либо из этих преступлений кража признается совершенной неоднократно и квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 158  УК  РФ.

Мошенничество (ст. 159  УК  РФ)

Объект и предмет мошенничества полностью соответствуют объекту и предмету любого хищения, за исключением мошенничества в форме приобретения права на имущество, не являющегося хищением.

В уголовно-правовом значении имущественные права не охватываются понятием имущества, поскольку в этой отрасли законодательства имущество и право на имущество представляют собой разные категории, отличные друг от друга.

Объективная сторона мошенничества выражается альтернативно в одном из двух действий: 1) хищении чужого имущества или 2) приобретении права на чужое имущество, каждое из которых реализуется также альтернативно путем обмана или злоупотребления доверием.

Хищение чужого имущества при мошенничестве – это обращение такого имущества в пользу виновного или других лиц. Причем  указанное обращение осуществляется в результате не изъятия имущества против или помимо воли собственника или владельца, а в результате добровольной передачи его последними виновному, которая, однако, не основана на осведомленности потерпевшего о ее истинных условиях и последствиях, поскольку вызвана заблуждением вследствие обмана или злоупотребления доверием.

Приобретение права на чужое имущество – это обращение такого права в пользу виновного или других лиц, осуществляемое аналогично хищению имущества.

Обман и злоупотребление доверием – это способы, средства завладения чужим имуществом или приобретения права на имущество.

Обман представляет собой сознательное искажение истины (активный обман) или умолчание об истине, состоящее в сокрытии фактов или обстоятельств, которые при добросовестном и соответствующем закону совершении имущественной сделки должны быть сообщены (пассивный обман). Мошенническим может быть любой обман, направленный на непосредственное обращение чужого имущества в свою пользу или пользу других лиц или приобретение права на имущество, независимо от его формы, искусности и убедительности выражения, а также степени доверчивости и характера заинтересованности потерпевшего.

Мошеннический обман осуществляется в словесной форме – устной или письменной – либо посредством действий. Обычно обе формы обмана сочетаются. Так, после устного обмана, вследствие которого мошенник получает от потерпевшего, например, деньги для якобы удовлетворения потребности последнего, виновный скрывается, обратив эти деньги в свою пользу.

Обман может относиться к различным обстоятельствам, в частности, касающимся личности виновного, предмета мошенничества, тех или иных действий имущественного характера.

Так, обман относительно личности виновного может выражаться в том, что мошенник выдает себя за другое лицо, приписывая себе качества, которыми он в действительности не обладает.

Получая по похищенному или найденному номерку чужое пальто в гардеробе, мошенник приписывает себе права собственника или владельца данного пальто, которыми он фактически не обладает.

Обман в предмете мошенничества состоит в создании у потерпевшего искаженного представления относительно качества, свойств или количества вещей или ценностей, например в придании предмету внешнего вида другого предмета, более ценного. Так нередко преступники сбывают фальшивые бриллианты, выдавая их за натуральные.

Изготовление поддельных денег или ценных бумаг представляет собой фальшивомонетничество, ответственность за которое установлена ст. 186  УК  РФ. Однако изготовление путем грубой подделки денежных купюр, которые могут быть использованы лишь для обмана отдельных граждан, является мошенничеством.

Следует заметить, что обман относительно предмета сделки является одним из наиболее распространенных способов мошенничества. Формы такого обмана весьма разнообразны. Они могут выражаться в уплате за вещь меньшей сумммы денег, чем обусловлено соглашением; в передаче вместо обещанной другой вещи, обладающей худшими качествами; во вручении вместо денег или товара так называемой «куклы», т.е. свертка с нарезанной в форме денег бумагой или не имеющими ценности предметами, имитирующими то, что желает приобрести потерпевший, и т.п.

Мошеннический обман может проявляться в сообщении заведомо ложных сведений об обстоятельствах прошлого, настоящего и будущего.

Злоупотребление доверием – это использование виновным доверительного отношения к нему потерпевшего во вред последнему. Такое отношение может возникнуть в результате правовых (например, доверие к лицу как представителю власти) или фактических взаимоотношений (доверие к знакомому, сослуживцу и т. д.). Доверие – это вера в честность, искренность, добропорядочность, хорошие намерения другого человека.

Злоупотребляя доверием, мошенник использует уже сложившиеся доверительные отношения с потерпевшим, вследствие чего для изъятия имущества или приобретения права на имущество не требуется прибегать еще и к обману.

При мошенническом злоупотреблении доверием, как и при обмане, потерпевший передает имущество или право на имущество сам по своей воле, а виновный обращает это имущество в свою пользу или пользу третьих лиц либо присваивает  указанное право. В этом отличие мошенничества от кражи, совершенной путем злоупотребления доверием.

Аналогичный критерий лежит в основе отграничения мошенничества от грабежа, совершенного путем так называемого самочинного обыска. Самочинный обыск заключается в том, что виновные, выдавая себя за работников милиции или прокуратуры и предъявляя поддельные документы на право производства обыска, проникают в квартиру потерпевшего, где и производят незаконный обыск, отыскивая и изымая обычно наиболее ценные вещи и деньги, якобы необходимые для приобщения к уголовному делу, с которыми скрываются. Подобный обыск может быть расценен как мошенничество лишь тогда, когда потерпевший, не подозревая обмана, убежден в правомерности обыска и изъятия имущества и не препятствует происходящему с его ведома и согласия. В случаях же, когда потерпевшего не удается ввести в заблуждение относительно истинного характера самочинного обыска, так как он обнаруживает его фиктивность и протестует против изъятия имущества, а виновные все-таки изымают имущество вопреки воле и согласию собственника или иного владельца, деяние представляет собой не мошенничество, а грабеж. Кроме того, лица, производящие самочинный обыск и выдающие себя за работников милиции, прокуратуры, иных представителей власти или должностных лиц, если они таковыми не являются, несут ответственность еще по ст. 288  УК  РФ за присвоение полномочий должностного лица, а если являются – по ст. 286 этого  УК  за превышение должностных полномочий.

Мошенничество, как и кража, считается оконченным преступлением, когда чужое имущество обращено в пользу виновного или других лиц, т.е. в момент, когда виновный получает реальную возможность распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению или пользоваться им.

Субъект мошенничества – лицо, достигшее 16-ти лет. Мошенничество имеет сходные черты с обманом потребителей, ответственность а который установлена ст. 200  УК  РФ, когда он совершается в значительном размере постоянным или временным работником организации, осуществляющей реализацию товаров или оказывающей услуги, либо гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли. Различаются эти преступления по субъекту и объекту. Субъектом обмана потребителей являются  указанные работники организации, осуществляющей реализацию товаров или оказывающей услуги, или гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли, а мошенничества – любое иное частное лицо. Объект обмана потребителей – общественные отношения, обеспечивающие интересы в сфере экономической деятельности – торговли и бытового обслуживания населения, а также являющийся дополнительным – общественные отношения, обеспечивающие имущественные интересы потребителей. Объект же мошенничества, как и любой формы хищения, – общественные отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ в государстве.

Отмеченное позволяет заключить, что субъектом мошенничества является любое лицо, за исключением  указанных работников организаций, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги, либо граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли, при осуществлении ими соответствующей служебной или предпринимательской деятельности.

Субъективная сторона мошенничества характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Понятие корыстной цели при мошенничестве шире, чем при любой другой форме хищения, поскольку представляет собой стремление виновного незаконно обогатиться посредством не только обращения в свою пользу или пользу других лиц чужого имущества, но и приобретения права на имущество*.

 

*См.: Гаухман Л.Д., Пашковский В.А. Уголовно-правовая охрана личной собственности граждан. М.: Знание, 1978. С. 45-50.

 

Частью 2 ст. 159  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение мошенничества: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием служебного положения (п. «в») и 4) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «г»), а ч. 3 этой статьи – три особо квалифицирующих признака, состоящих в совершении мошенничества: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «в»).

Содержание этих квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, кроме третьего из перечисленных квалифицирующего признака, совпадает с содержанием одноименных признаков, рассмотренных ранее применительно к краже. Причем для квалификации мошенничества как совершенного по предварительному сговору группой лиц или организованной группой необходимо, чтобы участники той и другой групп были осведомлены о совершении именно мошенничества либо допускали возможность совершения этого преступления.

Третий квалифицирующий признак – совершение мошенничества лицом с использованием своего служебного положения – имеет место при наличии совокупности трех обстоятельств, первым из которых является статус субъекта вторым – использование последним своего служебного положения и третьим – особенности правовой природы имущества как предмета данного вида мошенничества.

Субъект мошенничества, ответственность за которое предусмотрена п. «в» ч. 2 ст. 159 УК РФ, специальный. Таковым являются лица, статус которых определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201  УК.

Использование своего служебного положения – это, применительно к рассматриваемому квалифицирующему признаку, злоупотребление для хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество полномочиями, предоставленными лицу любой из перечисленных категорий для исполнения возложенных на него служебных обязанностей.

Имущество как предмет мошенничества, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, по своей правовой природе не является вверенным виновному, поскольку имущество, вверенное виновному, представляет собой предмет присвоения или растраты, но не мошенничества. В качестве предмета данного квалифицированного вида мошенничества чужое для виновного имущество может быть находящимся в его оперативно-хозяйственном управлении* либо таким, в отношении которого он вправе совершать действия, имеющие юридическое значение, то есть влекущие получение права на приобретение имущества самим виновным или другими лицами.

 

*См.: Курс советского уголовного права (часть Особенная). Л.: ЛГУ, 1973. Т. 3. С. 430.

 

В связи с исключением из уголовного закона в качестве самостоятельной такой формы хищения, как хищение путем злоупотребления должностного лица своим служебным положением, возникла проблема квалификации и отграничения от мошенничества совершенного лицом, имеющим очерченный статус, с использованием своего служебного положения хищения чужого имущества, или имущества, находящегося в оперативно-хозяйственном управлении, или имущества, в отношении которого лицо управомочено осуществлять действия, имеющие юридическое значение, при отсутствии обмана или злоупотребления доверием.

От мошенничества с использованием лицом своего служебного положения данные деяния отличаются тем, что при их совершении виновные не используют такие способы обращения чужого имущества в свою пользу или пользу других лиц, как обман или злоупотребление доверием, а изымают имущество, обращая его в свою пользу или пользу других лиц, тайно или открыто, злоупотребляя при этом предоставленными им полномочиями или превышая их.

Присвоение или растрата (ст. 160  УК  РФ)

Объект присвоения и растраты полностью соответствует объекту любого хищения. Предметом этих форм хищения является вверенное имущество, понятие которого раскрыто при характеристике предмета хищения.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как хищение чужого имущества, вверенного виновному. Формами совершения данного преступления являются альтернативно присвоение или растрата.

Присвоение – это форма хищения, представляющая собой обращение в свою пользу или пользу других лиц вверенного имущества посредством  уклонения от его возвращения собственнику или владельцу, т.е. совершение действий, обеспечивающих удержание у себя такого имущества и установления над ним незаконного владения.

Растрата – форма хищения, при которой виновный обращает вверенное имущество в свою пользу или пользу других лиц посредством отчуждения, расходования, потребления, т.е. совершения действий, представляющих собой незаконное распоряжение или пользование этим имуществом взамен правомерного владения им.

Рассматриваемое преступление характеризуется признаками как общими для обеих форм хищения, так и отличающими их друг от друга.

Первый общий признак состоит в обращении виновным в свою пользу или пользу других лиц имущества посредством незаконного использования правомочий, которыми он наделен в отношении этого имущества. Совершая присвоение или растрату, виновный взамен правомерного устанавливает незаконное владение имуществом либо противоправно пользуется или распоряжается им.

На данный признак и возможность отграничить с его помощью эти формы хищения от кражи  указано в п. 2 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 с изменениями от 21 сентября 1977 г., 27 ноября 1981 г. и 26 апреля 1984 г.: «присвоение либо растрата от кражи отличаются тем, что виновный использует имеющиеся у него правомочия в отношении похищаемого им государственного или общественного имущества. Как присвоение либо растрата вверенного или находящегося в ведении... имущества должно квалифицироваться незаконное безвозмездное обращение в свою собственность или в собственность другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения... организации осуществлял в отношении этого имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и другие лица). Хищение совершенное лицом, не обладающим  указанными выше полномочиями, но имеющим к нему доступ в связи с порученной работой либо выполнением служебных обязанностей, подлежит квалификации как кража»*.

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1972. № 6; 1977. № в; 1982. № 1; 1984. N 4.

 

Второй общий признак присвоения и растраты – отличный от других форм хищения способ обращения имущества в свою пользу или пользу других лиц, состоящий в действиях, обеспечивающих невозвращение виновным вверенного ему имущества. Их сущность выражается в нарушении правомерности владения, посредством чего над имуществом устанавливается незаконное владение.  указанные действия могут быть разнообразными. Конкретное содержание их зависит от различных обстоятельств, в частности от физических свойств похищаемого, особенностей его учета, хранения, целевого назначения, порядка охраны, местонахождения. Они могут выразиться, например, в представлении фиктивного документа о списании вверенного имущества вследствие якобы его порчи, в недоставлении полученного по накладной имущества в пункт назначения (магазин, склад и т. д.), соединенном с его продажей.

Отличающим присвоение от растраты признаком является нахождение (ненахождение) имущества у виновного в момент окончания хищения. При присвоении имущество находится у виновного, который устанавливает над ним незаконное владение взамен правомерного. Растратой же является его противоправное отчуждение, израсходование, потребление посредством замены правомерного владения на незаконное пользование или распоряжение.

При совершении хищения имущества лицом, которому оно вверено, может иметь место или присвоение, или растрата, т.е. они взаимно исключают друг друга. При этом форма хищения определяется на момент окончания хищения.

Исходя из определения момента окончания хищения в п. 10 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 11 июля 1972 г. № 4 и из содержания признаков, индивидуализирующих присвоение и растрату, следует признать, что в момент окончания присвоения обращаемое в пользу виновного или других лиц имущество находится у виновного и он имеет реальную возможность распоряжаться или пользоваться им, а в момент окончания растраты он реализует эту возможность, т.е. фактически распоряжается или пользуется  указанным имуществом. При растрате между правомерным владением и незаконным распоряжением или пользованием имуществом отсутствует какой-то промежуток времени, в течение которого виновный незаконно владеет им.

Субъект присвоения и растраты специальный – материально ответственное лицо, т.е. лицо, которому имущество, являющееся предметом хищения, вверено его собственником или владельцем по документу. Оно может быть как должностным (заведующий складом, шофер-экспедитор и др.), так и не должностным  (продавец, шофер-экспедитор и т. д.).

По субъекту, а также предмету присвоение и растрата отличаются от мошенничества, совершенного путем злоупотребления доверием. Субъектом такой разновидности мошенничества является лицо, которому обращаемое в его пользу или пользу других лиц имущество не вверено по документу, а доверено в силу доверительного отношения к нему потерпевшего – собственника или владельца этого имущества. Иными словами, субъект присвоения и растраты находится с собственником или владельцем  указанного имущества в служебном правоотношении, а субъект мошенничества – нет.

Субъективная сторона присвоения и растраты характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.

Виновный осознает, что безвозмездно незаконно обращает в свою пользу или пользу других лиц вверенное ему имущество, превышая полномочия, которыми он наделен в отношении этого имущества, до объема правомочий собственника; предвидит причинение материального ущерба собственнику или владельцу данного имущества и желает этого.

Кроме того, совершающий присвоение также осознает, что обращение имущества в его пользу или пользу других лиц осуществляется посредством установления над данным имуществом незаконного владения взамен правомерного, благодаря чему он получает реальную возможность распоряжаться или пользоваться им. Осознанием виновного в совершении растраты охватывается то, что обращение имущества в его пользу или пользу других лиц происходит путем незаконного распоряжения или пользования имуществом вместо правомерного владения им.

Корыстная цель при присвоении и растрате по содержанию совпадает с корыстной целью, присущей хищению.

О существовании умысла и корыстной цели при присвоении и растрате всегда свидетельствуют определенные действия или бездействие виновного. Ими могут быть, например, представление фиктивного отчета об израсходовании якобы на производственные нужды или о списании полученного под отчет имущества; неоприходование к моменту инвентаризации или ревизии денег, полученных от незаконной продажи имущества; невозвращение к этому моменту взятой для использования в собственном хозяйстве вещи или ее денежного эквивалента; фактическое неполучение имущества при оформлении документа о его получении; выезд виновного в неизвестном направлении с деньгами, изъятыми из кассы.

Частью 2 ст. 160 УК РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение присвоения или растраты: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в») и 4) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «г»).

Первый, второй и четвертый из  указанных квалифицирующих признаков совпадают по содержанию с одноименными квалифицирующими признаками кражи, охарактеризованными ранее, хотя и с оговоркой, что предварительный сговор должен заключаться в соглашении о совершении именно присвоения или растраты либо участники этого соглашения должны допускать возможность совершения названных форм хищения.

Третий квалифицирующий признак тождествен по содержанию одноименному квалифицирующему признаку мошенничества, рассмотренному ранее. Единственным отличием от последнего является то, что виновный совершает хищение имущества, которое ему вверено.

Частью 3 ст. 160 УК РФ предусмотрены такие особо квалифицирующие признаки, как совершение присвоения или растраты: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «в»).

Эти признаки совпадают по содержанию с одноименными особо квалифицирующими признаками, рассмотренными ранее применительно к краже, с уточнением, что участники организованной группы должны быть осведомлены о совершении хищения именно в рассматриваемых формах или допускать возможность совершения этих форм хищения.

Грабеж (ст. 161  УК  РФ)

Объект и предмет грабежа соответствует объекту и предмету любого хищения. Грабеж, соединенный с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, посягает альтернативно еще и на второй обязательный объект: с применением  указанного насилия – на общественные отношения, обеспечивающие такие блага личности, как телесная неприкосновенность и свобода, а с угрозой применения такого насилия – на общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности.

Объективная сторона грабежа характеризуется открытым хищением чужого имущества. Именно открытый характер изъятия чужого имущества отличает грабеж от кражи, которой, как было показано, присущ тайный характер такого изъятия.

Открытым хищение имущества признается при наличии двух критериев – объективного и субъективного. Объективный критерий заключается в том, что изъятие чужого имущества осуществляется в присутствии и на глазах собственника или иного владельца имущества либо других лиц, осознающих противоправность изъятия и, по мнению виновного, могущих противодействовать хищению. Субъективный критерий выражается в осознании виновным того, что он совершает изъятие чужого имущества в присутствии потерпевшего или других лиц и для них очевиден характер его преступных действий.

Момент окончания грабежа не отличается от момента окончания кражи.

Признаки субъекта грабежа те же, что и субъекта кражи.

Субъективная сторона грабежа отличается от субъективной стороны кражи тем, что умыслом виновного в совершении грабежа охватывается открытый характер изъятия чужого имущества, тогда как при краже умысел направлен на изъятие такого имущества тайно.

Частью 2 ст. 161 УК РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение грабежа: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»), 2) неоднократно (п. «б»), 3) с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище (п. «в»), 4) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г») и 5) с причинением значительного ущерба гражданину (п. «д»),

Первые три и пятый из перечисленных признаков грабежа совпадают по содержанию с соответствующими квалифицирующими признаками кражи, рассмотренными ранее, за исключением того, что предварительный сговор должен представлять собой соглашение о совершении именно грабежа либо участники сговора должны допускать возможность совершения этого преступления.

Четвертый квалифицирующий признак грабежа – это его совершение с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. В ч. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности» насилие, не опасное для жизни и здоровья, определяется как «причинение легкого телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности (пункт 22 Правил судебно-медицинского определения степени тяжести телесных повреждений, утвержденных приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 декабря 1978 г. № 1208), а также причинение потерпевшему физической боли или ограничение его свободы, если это не создавало опасности для жизни и здоровья»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 6.

 

В этой связи важно заметить, что возможны ситуации, когда потерпевшему не причинено никакого вреда здоровью, однако в момент применения насилия была создана реальная опасность для его жизни или здоровья. В последнем случае налицо насилие, опасное для жизни или здоровья. Поэтому степень интенсивности насилия – является оно не опасным либо опасным для жизни или здоровья – необходимо оценивать не только по наступившим последствиям (фактически причиненному вреду), но и по способу действия. Грабеж характеризуется насилием, которое как по последствиям, так и по способу действия не являлось опасным для жизни и здоровья*.

 

*См.. Гаухман Л.Д., Пашковский В.А.  Указ. соч. С 37.

 

Угроза применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, – это запугивание потерпевшего нанесением ему побоев, причинением физической боли или ограничением его свободы. Такая по интенсивности угроза в качестве признака объективной стороны состава преступления грабежа должна, во-первых, быть реальной, во-вторых, представлять собой запугивание немедленным применением насилия.

Реальной угроза является тогда, когда она воспринимается потерпевшим в качестве действительной. Такое восприятие осознается виновным, который этого желает.

Угроза при грабеже характерна тем, что является запугиванием непосредственным, немедленным, а не в будущем применением физического насилия, не опасного для жизни или здоровья. При такой угрозе потерпевший стоит перед дилеммой: или выполнить требование преступника, или подвергнуться тотчас насилию  указанной степени интенсивности.

Применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, или угрозы таковым в качестве квалифицирующего признака грабежа должны быть средством изъятия и обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц. Это означает, что  указанные изъятие и обращение должны быть осуществлены вследствие и в результате применения насилия, не опасного для жизни и здоровья потерпевшего, либо угрозы таковым.

Частью 3 ст. 161 УК РФ предусмотрены три особо квалифицирующих признака совершения грабежа: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «в»),

По своему содержанию эти признаки совпадают с рассмотренными ранее признаками кражи. Лишь для квалификации грабежа как совершенного организованной группой необходимо, чтобы такая группа была создана для совершения грабежей либо ее участники допускали возможность совершения этого вида преступления.

Разбой (ст. 162  УК  РФ)

Разбой всегда посягает на два непосредственных объекта. Первый – общественные отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ, – соответствует объекту любого хищения. Второй объект альтернативен: при применении физического насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, – это общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека; при угрозе применения такого насилия – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья человека. Предмет разбоя полностью совпадает с предметом кражи и грабежа. Объективная сторона основного состава преступления разбоя характеризуется только деянием. Его составляют: 1) нападение; 2) насилие, опасное для жизни или здоровья потерпевшего, и 3) угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего. Нападение представляет собой обязательный признак объективной стороны состава преступления разбоя, а  указанные насилие и угроза – альтернативные признаки. Это означает, что объективная сторона состава разбоя налицо при сочетании нападения и насилия, опасного для жизни или здоровья, либо нападения и угрозы применения такого насилия.

По законодательной конструкции состав преступления разбоя является усеченным, и это преступление признается оконченным с момента совершения нападения, соединенного с насилием или угрозой  указанной степени интенсивности. На данное обстоятельство  указано и в п. 14 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г. № 1*. Для наличия состава оконченного разбоя не требуется, чтобы виновный изъял и обратил в свою пользу или в пользу других лиц чужое имущество и причинил ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Вместе с тем фактически осуществленные изъятие, обращение и причинение ущерба полностью охватываются составом разбоя и дополнительной квалификации по другим статьям  УК  РФ не требуют.

 

*См . Бюллетень Верховного Суда СССР 1986. № 6.

 

Нападение – это «активное противоправное умышленное действие, предпринятое с целью завладения имуществом и создающее реальную опасность немедленного применения насилия, опасного для жизни и здоровья»*.

 

*Владимиров В А. Квалификация похищений личного имущества. М. Юрид. лит., 1974. С 67.

 

Вместе с тем представляется, что нападение при разбое следует определить как «действие, являющееся элементом объективной стороны состава разбоя и характеризующее собой связь между посягательствами на собственность и личность, которая обусловливает единство этих посягательств»*. Такое определение нападения при разбое обосновывается посредством грамматического и логического толкования диспозиции ч. 1 ст. 162 УК РФ. В ней термин «нападение» сочетается со словами «в целях хищения чужого имущества» и «соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия». Это позволяет заключить, что законодатель употребил термин «нападение» как связывающий термины «цель хищения чужого имущества» и «насилие» или «угроза». Анализируя приведенное сочетание, следует обратить внимание на то, что если цель хищения чужого имущества характеризует посягательство на отношения собственности, а насилие и угроза – на отношения, обеспечивающие блага личности, то нападение связывает эти посягательства, обусловливая их единство. Суть  указания в законе на «нападение» и назначение данного понятия состоит в том, чтобы подчеркнуть, что сущность разбоя заключается в неразрывном единстве насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы таковым и цели хищения чужого имущества. Этим объясняется и то, что при отсутствии насилия или угрозы  указанной интенсивности либо цели хищения чужого имущества нападение утрачивает юридическое значение для квалификации деяния как разбоя. Такое понимание позволяет рассматривать нападение и как предпосылку для определения роли насилия или угрозы при разбое в качестве средства хищения чужого имущества.

 

*Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М.: Юрид лит., 1974. С 108.

 

Насилие, опасное для жизни и здоровья потерпевшего, как признак объективной стороны всех видов состава разбоя, оцениваемое по последствиям и по способу действия, – это физическое насилие, повлекшее умышленное причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью либо представляющее собой по способу в момент применения реальную опасность для его жизни или здоровья.

Неосторожное причинение названных видов вреда здоровью может быть результатом насилия, не опасного для жизни и здоровья, например перелом черепа, относящийся к тяжкому вреду здоровью, от удара о бордюр тротуара вследствие падения потерпевшего от толчка.

При оценке по способу действия всегда является опасным для жизни или здоровья потерпевшего насилие с применением оружия или предметов, объективно заменяющих оружие, либо отравляющих или ядовитых веществ, а также осуществленное общеопасным способом, например путем сталкивания с движущегося транспорта или под движущийся транспорт, выталкивания из окна дома и т. д.

Угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, – это устрашение потерпевшего причинением ему смерти или вреда здоровью. Такая по интенсивности угроза как признак объективной стороны состава преступления разбоя, как и грабежа, должна, во-первых, быть реальной, во-вторых, представлять собой запугивание немедленным применением насилия. Эти признаки угрозы аналогичны соответствующим признакам угрозы при грабеже, рассмотренным применительно к последнему.

Угроза применения насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, выраженная неопределенно не может рассматриваться в качестве признака объективной стороны состава разбоя, а представляет собой угрозу, присущую составу грабежа.

Свойственные разбою насилие или угроза являются, как и насилие или угроза при грабеже, средством изъятия и обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

Субъект разбоя по своим признакам не отличается от субъекта кражи и грабежа.

Субъективная сторона разбоя характеризуется прямым умыслом и целью хищения чужого имущества.

Виновный в совершении разбоя осознает, что, во-первых, применяет к потерпевшему насилие, опасное для жизни или здоровья, или угрозу таковым и, во-вторых, использует насильственное действие в качестве средства изъятия и (или) обращения чужого имущества, в частности удержания уже изъятого, в свою пользу или в пользу других лиц и желает этого. Цель хищения – это цель противоправного безвозмездного изъятия и обращения чужого имущества в пользу виновного или других лиц.

Частью 2 ст. 162 УК предусмотрено четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение разбоя: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище (п. «в») и 4) с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»).

Первые три из  указанных квалифицирующих признаков совпадают по содержанию с рассмотренными ранее квалифицирующими признаками кражи, но с оговоркой, что предварительный сговор должен состоять в соглашении о совершении именно разбоя или участники этого соглашения должны допускать возможность совершения данного преступления.

Четвертый из названных квалифицирующих признаков – это совершение разбоя с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Под применением при разбое оружия или  указанных предметов понимается использование их в процессе совершения данного преступления для повышения степени интенсивности насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы таковым. Такое в применение может выражаться при физическом насилии в воздействии или попытке воздействия оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, на физическую сферу организма потерпевшего в виде нанесения ударов ножом, кастетом, выстрела из пистолета и т. д., а при угрозе применения насилия – на психическую сферу личности в виде запугивания демонстрацией оружия или других предметов. Как  указано в ч. 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. с изменениями от 23 декабря 1970 г. и 27 июля 1983 г. «О судебной практике, по делам о грабеже и разбое» применительно к названному физическому воздействию, «по пункту «б» части 2 статьи 146  УК  РСФСР (соответствующему п. «г» ч. 2 ст. 162  УК РФ-Л.Г.) надлежит квалифицировать нападение с целью завладения имуществом независимо от того, были или не были оружием или другими предметами причинены потерпевшему телесные повреждения (вред здоровью – Л.Г.)»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. №6; 1971. №4, 1983. №10.

 

Понятие оружия раскрывается в ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.:

«Оружие – устройство и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

огнестрельное оружие – это оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

холодное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

холодное метательное оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства;

пневматическое оружие – это оружие, предназначенное для поражения цели снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;

газовое оружие – это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ»*.

 

Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 1470.

 

Под оружием,  указанным в п. «г» ч. 2 ст. 162  УК  РФ, необходимо понимать все разновидности оружия, перечисленные в Федеральном законе РФ «Об оружии», за исключением сигнального оружия, которое конструктивно предназначено для подачи световых, дымовых и звуковых сигналов. Такое решение подтверждается разъяснением, содержащимся в ч. 1 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», согласно которому к оружию применительно к бандитизму, предусмотренному ст. 209  УК  РФ, предлагается относить огнестрельное, холодное, в том числе метательное, оружие как заводского изготовления, так и самодельного, различные взрывные устройства, а также газовое или пневматическое оружие*.

 

*См . Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1.

 

Применение при разбое подпадающих под запрет ст. 222 и 220  УК  РФ огнестрельного, газового или холодного оружия либо оружия или иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивных излучений, должно найти свое юридическое выражение в квалификации содеянного по совокупности преступлений: по п. «г» ч. 2 ст. 162 и соответственно по ч. 1 или 4 ст. 222 либо ст. 220  УК.

Предметами, используемыми при разбое в качестве оружия, являются, во-первых, объективно заменяющие оружие, которыми может быть причинен вред здоровью, и, во-вторых, являющиеся лишь имитацией оружия, которыми в соответствии с их предназначением причинение такого вреда невозможно и которые применимы только при угрозе насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего.

Понятие предметов, используемых при разбое в качестве оружия, определено ч. 2 и 3 п. 9 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. с изменениями от 23 декабря 1970 г. и от 27 июля 1983 г.: «Под другими предметами, используемыми в качестве оружия, следует понимать предметы, которыми могут быть причинены потерпевшему телесные повреждения, опасные для жизни и здоровья (бритва, топор, ломик, дубинка и т. п.). При этом для квалификации действий виновного по указанным пунктам (п. «б» ч. 2- Л.Г.) статей 91 и 146  УК  РСФСР не имеет значения, были ли оружие или другие предметы, используемые в качестве оружия, приготовлены заранее или взяты на месте совершения преступления.

Если виновный угрожал заведомо негодным оружием или имитацией оружия, например макетом пистолета, игрушечным кинжалом и т. д., не намереваясь использовать эти предметы для причинения телесных повреждений, опасных для жизни и здоровья, его действия (при отсутствии отягчающих обстоятельств) следует квалифицировать как разбой, предусмотренный частью 1 статьи 91 или частью 1 статьи 146 УК РСФСР»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1966. 6; 1971. № 4; 1983. N10.

 

В соответствии с приведенным разъяснением Пленума Верховного Суда РСФСР не был признан оружием, а также предметом, используемым в качестве оружия, неисправный и непригодный к стрельбе самодельный пистолет, которым Д. угрожал потерпевшему В. с целью завладения золотым перстнем-печаткой, и последний, опасаясь выстрела, снял с рук и этот перстень и передал его Д.*

 

*См.: Там же. 1993. N 5. С. 12-13.

 

Вместе с тем рекомендация, содержащаяся в ч. 3 п. 9 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР, представляется недостаточно обоснованной, что подтверждается противопоставляемыми ей следующими аргументами. Во-первых, для наличия состава разбоя вовсе не требуется, чтобы виновный при угрозе насилием, опасным для жизни или здоровья, намеревался в случае отказа потерпевшего выполнить его требования привести угрозу в исполнение, в частности причинить вред его здоровью. Достаточно, чтобы он осознавал, что потерпевший воспримет такую угрозу как реальную, и рассчитывал на это как на средство хищения чужого имущества. Во-вторых, при угрозе имитацией оружия потерпевший, не подозревая о фиктивности оружия, воспринимает угрозу как запугивание применением именно оружия, что существенно повышает степень ее интенсивности, и это также осознаваемо и желаемо виновным, т.е. охватывается его прямым умыслом. В-третьих, возможно использование имитации оружия не по предназначению соответствующего ему настоящего оружия, например непригодного к стрельбе пистолета или изготовленного из олова игрушечного пистолета для нанесения потерпевшему ударов, что делает этот предмет не менее опасным, чем ломик или дубинка, которые отнесены Пленумом Верховного Суда РСФСР к предметам, используемым при разбое в качестве оружия. Наконец, в-четвертых, сопротивление потерпевшего виновному, угрожающему имитацией оружия, существенно осложнено по сравнению с сопротивлением в случаях, когда последний угрожает, например, дубинкой, или вообще при угрозе не демонстрирует никаких предметов. Приведенные аргументы позволяют заключить, что применяемые при разбойной угрозе негодное оружие или имитацию оружия необходимо относить, вопреки рекомендации Пленума Верховного Суда РСФСР, к предметам, используемым при разбое в качестве оружия.

Частью 3 ст. 162  УК  РФ предусмотрены четыре таких особо квалифицирующих признака, как совершение разбоя: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в целях завладения имуществом в крупном размере (п. «б»); 3) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. «в») и 4) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «г»).

Первый и четвертый из перечисленных признаков по содержанию не отличаются от одноименных особо квалифицирующих признаков, рассмотренных применительно к краже, с одной оговоркой, согласно которой для квалификации разбоя, совершенного организованной группой, необходимо, чтобы данная группа была образована для совершения разбоев либо ее участники допускали возможность совершения этого вида преступлений.

Второй из названных особо квалифицирующий признак разбоя налицо тогда, когда виновный в совершении этого преступления преследует цель завладеть имуществом в крупном размере, причем не имеет значения, удалось ему достичь этой цели или нет. Фактическое завладение чужим имуществом в крупном размере при разбое полностью охватывается п. «б» ч. 3 ст. 162 и дополнительной квалификации по иным статьям не требует.

Третий из перечисленных особо квалифицирующих признаков – совершение разбоя с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего – определяется в ч. 1 ст. 111  УК  РФ и в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. с изменениями от 23 декабря 1970 г. и от 27 июля 1983 г., где  указано, что по п. «в» ч. 2 ст. 146  УК  РСФСР «должно квалифицироваться нападение с целью завладения имуществом, соединенное с насилием, которое фактически повлекло за собой причинение потерпевшему тяжких телесных повреждений (тяжкого вреда здоровью – Л.Г.}»*. Однако данное определение не совсем точно, поскольку рассматриваемый квалифицирующий признак налицо тогда, когда тяжкий вред здоровью причинен в результате применения не любого насилия, а только опасного для жизни или здоровья потерпевшего.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1966. № 6; 1971. № 6; 1983. № 10.

 

Согласно ч. 2 и 3 п. 6 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 5 сентября 1986 г., «если тяжкие телесные повреждения (тяжкий вред здоровью – Л.Г.) повлекли смерть потерпевшего, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 146  УК  РСФСР и части 2 статьи 108  УК  РСФСР (п. «в» ч. 3ст.. 162  УК  РФ и ч. 4 ст. 111  УК  РФ – Л.Г.).

Разбойное нападение, сопряженное с умышленным убийством, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 146  УК  РСФСР и пунктом «а» статьи 102  УК  РСФСР (п. «в» ч. 3 ст. 162  УК  РФ и п. «з» ч. 2 ст. 105  УК РФ- Л.Г.)»*

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1986. № 6

 

Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления полностью соответствует объекту любого хищения. Предметом этого преступления являются предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Как  указано в п. 9 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5, такая ценность определяется на основании экспертного заключения с учетом не только стоимости предметов и документов в денежном выражении, но и значимости их для истории, науки или культуры. Учитывая, что в ст. 164  УК  РФ по сравнению со ст. 1472  УК  РСФСР характеристика предмета данного преступления дополнена  указанием на художественную ценность, последняя также должна определяться на основании экспертного заключения не только о стоимости предметов и документов, но и об их значимости для искусства. Следует отметить, что названные и предметы, и документы представляют собой имущество, поскольку историческая, научная, художественная или культурная ценность тех и других имеет еще всегда денежное выражение и соответствующую стоимость, притом весьма высокую.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любой формой хищения.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления совпадает по содержанию с субъективной стороной соответствующей формы хищения.

Частью 2 ст. 164  УК  РФ предусмотрены три таких квалифицирующих признака, как совершение этого преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б») и 3) повлекшее уничтожение, порчу или разрушение предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность (п. «в»).

Первые два из перечисленных квалифицирующих признака по содержанию соответствуют одноименным квалифицирующим и особо квалифицирующему признакам кражи, охарактеризованным ранее применительно к краже, с оговоркой, что участники предварительно сговорившейся группы лиц и организованной группы должны быть осведомлены о совершении хищения именно предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность.

Предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 164  УК  РФ уничтожение или разрушение названных предметов или документов – это последствия в виде полной утраты их особых свойств и соответственно ценности, не поддающейся восстановлению, а порча – частичной утраты этих качеств, которая может быть восстановлена путем реставрации или ремонта, затраты на которые меньше ценности  указанных предметов или документов.

Хищение предметов или документов, имеющих особую ценность, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 164  УК  РФ, совершенное в форме грабежа лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство, или в форме разбоя, совершенного неоднократно или сопряженного с незаконным проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище или с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, или с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего или лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство, необходимо квалифицировать по совокупности преступлений: по ч. 1 ст. 164 и п. «в» ч. 3 ст. 161 либо п. «б», «в» или «г» ч. 2 либо п. «в» или «г» ч. 3 ст. 162 УК РФ. Это обосновывается тем, что верхние пределы наиболее суровых наказаний в санкциях ч. 3 ст. 161 и ч. 2 ст. 162 и ч. 3 ст. 162 выше, чем верхний предел наказания в санкции ч. 1 ст. 164, а нижние пределы тех же наказаний в санкциях ч. 2 и 3 ст. 162 выше нижнего предела соответствующего наказания в санкции ч. 1 ст. 164  УК  РФ.

 

§ 4. Иные виды неправомерного завладения или пользования чужим имуществом

К иным видам завладения чужим имуществом относятся преступления против собственности, не обладающие одним или несколькими признаками хищения,  указанными в примечании 1 к ст. 158 УК РФ.

Рассматриваемую группу преступлений образуют:

1) вымогательство (ст. 163 УК РФ);

2) причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165); 5

3) неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166).

Вымогательство (ст. 163 УК РФ)

Вымогательство посягает на два непосредственных объекта: общественные отношения собственности, независимо от ее формы, и общественные отношения, обеспечивающие физические или моральные блага личности. Исключение составляет вымогательство, не соединенное с насилием, угрозой его применения или оглашения позорящих сведений.

Таким образом, первым – обязательным – непосредственным объектом всех видов вымогательства являются общественные отношения собственности.

Второй непосредственный объект вымогательства – общественные отношения, обеспечивающие физические или моральные блага личности. Однако в конкретизированном виде, т.е. применительно к отдельным разновидностям посягательства на личность при вымогательстве, он неоднозначен. В рамках названной группы общественных отношений этот объект альтернативен. Им в составе вымогательства, предусмотренном ч. 1 ст. 163  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья или телесной неприкосновенности и честь и достоинство личности, а п. «в» ч. 2 и 3 этой статьи – здоровье личности.

Предмет преступления – факультативный признак в составе преступления вымогательства. В случаях, когда деяние выражается в требовании передачи чужого имущества, вымогательство является предметным преступлением, а в случаях выражения притязаний вымогателя в требовании передачи права на имущество или совершения других действий имущественного характера – беспредметным.

В качестве предмета вымогательства может выступать только чужое имущество, т.е. такое, на которое виновный не имеет ни действительного, ни предполагаемого права собственности. Не может быть предметом вымогательства собственная доля имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Вымогательство с объективной стороны всегда выражается в совершении двух различных по содержанию, характеру и направленности действий: 1) требования передачи имущества, права на имущество или совершения каких-либо действий имущественного характера и 2) угрозы причинения вреда физическим, имущественным или моральным благам личности, насилия над личностью, или действий, направленных на причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Требование передачи имущества, права на имущество или совершения каких-либо действий имущественного характера выражает посягательство на отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ. Форма требования – устная или письменная – на квалификацию вымогательства не влияет.

Реализация требования передачи именно имущества (а не права на имущество или совершения каких-либо действий имущественного характера), соединенного с насилием или угрозой применения насилия, всегда предполагается в будущем, а не немедленно. Если такая реализация предполагается немедленно, то в сочетании с насилием, не опасным для жизни или здоровья, или угрозой применения такого насилия представляет собой покушение на насильственный грабеж, а с насилием, опасным для этих благ личности, или угрозой таковым -оконченный разбой.

Если требуемое имущество потерпевшему на праве собственности не принадлежит, а находится в его ведении или под его охраной и это обстоятельство осознается виновным, то содеянное представляет собой совокупность преступлений: вымогательства и подстрекательства к хищению в форме растраты, когда имущество находится в ведении, или в форме кражи, когда имущество находится под охраной потерпевшего. В случае выполнения потерпевшим такого рода притязаний вымогателя квалификация содеянного последним не изменяется, а действия потерпевшего представляют собой хищение в соответствующей форме, если он имел время и возможность обратиться в органы власти для защиты от угроз или более опасного, чем осуществленное, насилия вымогателя, но не сделал этого. В иных случаях вопрос о квалификации содеянного потерпевшим решается по правилам крайней необходимости.

Содержание действия, характеризующего посягательство на отношения, обеспечивающие физические или моральные блага личности, либо на отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ, альтернативно и зависит от его описания в диспозициях частей ст. 163 УК РФ. В соответствии с ч. 1 – это угроза применения насилия, либо уничтожения или повреждения чужого имущества, либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких; п. «в» ч. 2 – применение насилия, а п. «в» ч. 3 ст. 163  УК  РФ – действия, причинившие тяжкий вред здоровью потерпевшего.

Угроза при вымогательстве – это запугивание совершением соответствующих действий в будущем (при наличии признаков наличности и реальности), если потерпевший не выполнит имущественных требований виновного. Этим данная угроза, когда она представляет собой запугивание насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, отличается от угрозы при разбое, а когда насилием, не опасным для данных благ личности – от угрозы при грабеже. Реализация такой угрозы при разбое и грабеже предполагается немедленно, если потерпевший не выполнит имущественных притязаний виновного.

Угроза уничтожения или повреждения чужого имущества – это запугивание соответственно приведением имущества в состояние, при котором оно полностью утрачивает свои качества и ценность и не может быть использовано по назначению даже после ремонта, либо причинением вреда имуществу, ухудшающего его качество и исключающего или ограничивающего его использование по назначению без предварительного ремонта.

Угроза распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, – это запугивание потерпевшего оглашением таких сведений, то есть сообщением их хотя бы одному третьему лицу. Позорящие – это сведения о каких-либо противоправных, аморальных или других неблаговидных поступках потерпевшего либо его близких. Иные сведения, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, – это сведения, которые потерпевший желает хранить в тайне, в частности о совершенной сделке, наличии какого-либо имущества, финансовом состоянии, намерениях и другие.

Момент реализации угрозы уничтожения или повреждения имущества либо распространения обрисованных сведений, исходя из сути вымогательства, предполагается в будущем, хотя для квалификации данного преступления он значения не имеет.

Насилие при вымогательстве может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья потерпевшего. По своему содержанию оно полностью совпадает с тем, которое охарактеризовано ранее при освещении составов преступлений грабежа и разбоя. При вымогательстве, соединенном с насилием, реализация имущественных притязаний вымогателя предполагается в будущем, а не немедленно, ибо в последнем случае налицо грабеж, соединенный с насилием, или разбой.

Вымогательство, соединенное с перечисленными действиями, направленными против физических, имущественных или моральных благ личности, является оконченным преступлением с момента предъявления имущественных требований в сочетании с совершением любого из этих действий.

Признаком объективной стороны вымогательства, совершенного с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего, является, наряду с деянием, последствие в виде такого по тяжести вреда. Содержание этого вреда раскрыто ранее при характеристике одноименного особо квалифицирующего признака разбоя. Вымогательство, соединенное с причинением такого вреда, является оконченным преступлением с момента наступления данного последствия.

Субъект вымогательства – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона вымогательства характеризуется виной в форме прямого умысла, а также корыстным мотивом и целью. Когда признаком объективной стороны состава преступления вымогательства является последствие в виде тяжкого вреда здоровью потерпевшего, виновный осознает общественную опасность имущественных требований и действий, направленных на причинение данного последствия, предвидит наступление последствия и желает всего этого.

Содержанием корысти является побуждение и стремление виновного обогатиться путем завладения имуществом или правами на имущество либо в результате совершения потерпевшим выгодных вымогателю действий имущественного характера.

Частью 2 ст. 163 УК РФ предусмотрены три таких квалифицирующих признака, как совершение вымогательства: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б») и 3) с применением насилия (п. «в»).

Первые два из  указанных квалифицирующих признака по содержанию соответствуют рассмотренным ранее одноименным признакам кражи с уточнением, что участники предварительно сговорившейся группы должны быть осведомлены о совершении именно вымогательства или допускать совершение данного преступления. Третий признак охарактеризован при освещении объективной стороны вымогательства и соответствующих признаков грабежа и разбоя.

Частью 3 ст. 163  УК  РФ предусмотрены четыре особо квалифицирующих признака, характеризующих совершение вымогательства: 1) организованной группой (п. «а»); 2) в целях получения имущества в крупном размере (п. «б»), 3) с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего (п. «в») и 4) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение или вымогательство (п. «г»).

Первый и последний из названных особо квалифицирующие признаки соответствуют по содержанию одноименным особо квалифицирующим признакам, рассмотренным применительно к краже, с оговоркой, согласно которой участники организованной группы должны быть осведомлены о совершении именно вымогательства или допускать совершение этого преступления. Второй и третий из  указанных особо квалифицирующих признака по содержанию не отличаются от одноименных признаков, охарактеризованных ранее применительно к разбою.

Вымогательство необходимо отграничивать от составов бандитизма (ст. 209  УК  РФ), похищения человека (ст. 126), незаконного лишения свободы (ст. 127), захвата заложника (ст. 206), грабежа (ст. 161), разбоя (ст. 162) и от покушения на самоуправство (ст. 330  УК  РФ).

Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие права собственности. Дополнительным непосредственным объектом данного посягательства являются общественные отношения, обеспечивающие обязательственные права, не являющиеся правом собственности (например, кредитные отношения).

Предмет анализируемого преступления может существенно отличаться от предмета хищения. Это положение вытекает из буквального толкования диспозиции ст. 165  УК  («при отсутствии признаков хищения»).

Помимо реально существующих на момент совершения преступления имущественных ценностей*, предметом преступления может являться упущенная выгода.

 

*Иная точка зрения высказана проф. А.И. Рарогом. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Общая часть. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1996. С. 151.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165  УК, включает четыре обязательных элемента: первый – действие или бездействие, причиняющее имущественный ущерб какому-либо собственнику или иному владельцу имущества (не самому посягателю); второй – альтернативный способ совершения последних (обман или злоупотребление доверием); третий – последствие преступления в виде имущественного ущерба; четвертый – причинно-следственная связь между обманными (злоупотребляющими доверием) действиями (бездействием) и наступившим для собственника последствием в виде имущественного ущерба.

Действие (бездействие) обманного характера (обман) в традиционном для отечественного уголовного права понимании есть сообщение ложных сведений (совершение иных действий, основанных на таких сведениях) либо несообщение истинных сведений (несовершение действий, основанных на истинных сведениях) в случае, когда такие сведения должны быть сообщены (действия должны быть совершены).

Примером обмана в смысле ст. 165  УК  может служить несообщение заемщиком заимодавцу об ухудшении своего финансового состояния, если обязательность подобного уведомления была предусмотрена договором.

Злоупотребление доверием – это использование виновным правомерных (например, договорных) отношений с потерпевшим вопреки имущественным интересам последнего. Злоупотребление доверием в смысле ст. 165  УК  будет иметь место, например, в случае, когда гражданин А., длительное время получавший заемные средства у гражданина Б. и своевременно возвращавший их, в соответствии с условиями договора приобретает фактически льготный статус (заимодавец не настаивает на соблюдении условия договора о периодическом информировании об изменяющемся финансовом состоянии заемщика) и в какой-то момент использует его для получения нового займа после существенного ухудшения своего финансового положения.

Понятие последствия в виде имущественного ущерба, предусмотренного в диспозиции ч. 1 ст. 165  УК, относится к категории оценочных, то есть зависящих в существенной степени от мнений потерпевшего и правоприменителя. Исходя из систематического толкования ст. 165  УК  РФ, в целом размер имущественного ущерба, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, не может превышать пятьсот минимальных размеров оплаты труда*.

 

*См. примечание к ст. 158 и ч. 3 ст 165  УК  РФ.

 

При решении вопроса о наличии ущерба, достаточного для признания деяния преступлением, следует учитывать имущественное положение потерпевшего. Отказ потерпевшего признать причинение ему имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии квалифицирующих признаков,  указанных в ч. 2 и 3 ст. 165, может рассматриваться правоприменителем как обстоятельство, исключающее производство по уголовному делу (п. 6 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР) или как основание для прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим (ст. 9 УПК РСФСР), если исходить из буквального толкования ч. 2 ст. 15 и ст. 76  УК  РФ.

Примерами имущественного ущерба в смысле ст. 165  УК  могут быть: неполучение обязательного платежа (за исключением случаев, когда это имеет специальную уголовно-правовую оценку); несвоевременное возвращение заемных средств заимодавцу (за исключением случаев, предусмотренных ст. 177 УК) и, как следствие, его вынужденный отказ от выгодной сделки и т. п.

Поскольку причинение имущественного ущерба является обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления, то моментом его окончания следует считать момент наступления для собственника или иного владельца отрицательных последствий имущественного характера.

Умышленное создание виновным условий для причинения имущественного ущерба собственнику или иному владельцу, т.е. приготовление к причинению имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, согласно ч. 2 ст. 30  УК  РФ, не влечет уголовной ответственности, поскольку соответствующее преступление не относится к категории тяжких или особо тяжких. В данном случае может наступать лишь гражданско-правовая ответственность. Если объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 165  УК , включает подделку официального документа, то такие действия требуют дополнительной квалификации по ч. 1 или ч. 2 ст. 327  УК , поскольку санкции названных норм содержат более суровые наказания, чем санкции ч. 1 и 2 ст. 165  УК .

Как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения по ст. 165  УК  РФ следует квалифицировать незаконное получение кредита в некрупном размере, поскольку мнимая кредитная сделка не порождает обязательственных отношений, т.е. у кредитора в этом случае сохраняется право собственности на переданное лжезаемщику имущество.

Так же по ст. 165 УК РФ, а не ст. 176 того же УК следует квалифицировать незаконное получение кредита путем умолчания о действительном хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, даже если это деяние причинило крупный ущерб, поскольку для незаконного получения кредита законом не предусмотрена пассивная форма обмана как способ совершения данного преступления.

Использование с целью введения собственника в заблуждение любого подложного документа, изготовленного не самим виновным, не требует дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 327 УК.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной как в форме прямого, так и косвенного умысла.

Достаточно распространенное в отечественной науке уголовного права мнение о том, что причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием может быть совершено лишь с корыстной целью и соответственно только с прямым умыслом*, не соответствует буквальному смыслу ст. 165  УК, т.к. понятие отсутствия признаков хищения, охватывает возможное отсутствие и такого обязательного признака хищения, как корыстная цель. Причинение имущественного ущерба в смысле ст. 165 УК может осуществляться с иными целями и по иным мотивам (например, по мотиву мести с целью подрыва деловой репутации партнера, в результате чего для последнего наступают и отрицательные последствия имущественного характера) либо без каких-либо значимых с точки зрения уголовного закона целей и мотивов. Установление корыстной цели, выражающейся в стремлении виновного безвозмездно и бессрочно завладеть имуществом собственника,  указывает на наличие состава более опасного преступления, каковым является мошенничество (ст. 159  УК ).

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть. С. 152.

 

Должностные лица, перечисленные в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ, неисполнившие или ненадлежащим образом исполнившие свои обязанности по отношению к собственнику или иному владельцу имущества, а равно по отношению к кредитору (в широком значении этого понятия) по неосторожности, т.е. вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, причинившие существенный вред (в том числе существенный моральный ущерб), должны нести ответственность по ст. 293  УК  за халатность.

В ч. 2 ст. 165  УК  предусмотрена повышенная уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при наличии любого из следующих квалифицирующих признаков: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или 2) неоднократно.

Определение первого признака дано в ч. 2 ст. 35  УК. Неоднократность применительно к ст. 165  УК  РФ характеризуется в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ.

Особо квалифицирующими признаками причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, согласно ч. 3 ст. 165 УК, альтернативно являются совершение данного деяния: 1) организованной группой; 2) с причинением крупного ущерба; 3) лицом, ранее два и более раза судимым за хищение, вымогательство либо причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Определение понятия организованной группы дано в ч. 3 ст. 35  УК  РФ. Под крупным ущербом применительно к п. «б» ч. 3 ст. 165  УК  в соответствии с прим. 2 к ст. 158  УК  следует понимать имущественный ущерб на сумму, в пятьсот и более раз превысившую минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления. При этом, однако, необходимо учитывать, что законодатель допустил здесь терминологическую неточность (в прим. 2 к ст. 158  УК  говорится не о крупном ущербе, а о крупном размере), которая в силу положения о недопустимости применения уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3  УК ) может повлечь за собой нестабильность практики применения данной нормы. Толкование особо квалифицирующего обстоятельства,  указанного в п. «в» ч. 3 ст. 165  УК , вытекает из содержания прим. 4 к ст. 158 и ст. 86  УК .

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом преступления в виде неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности на перечисленные в диспозиции ч. 1 ст. 166  УК  РФ предметы, и общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок пользования транспортными средствами, в том числе автомобилем, либо только общественные отношения последнего вида. Данный вывод основан также на сопоставлении содержания диспозиции ч. 1 ст. 166 с содержанием иных статей гл. 21 Особенной части УК, из которого следует, что законодатель не случайно не использовал признак «чужое имущество» при характеристике предмета рассматриваемого преступления. Из этого следует, что неправомерное завладение (угон) может быть осуществлено и в отношении транспортных средств, на которые виновный имеет действительные или предполагаемые права, но при этом нарушает установленный порядок их использования (угон владельцем транспортного средства с площадки подразделения государственной инспекции по безопасности движения без предусмотренной законом регистрации).

При наличии квалифицирующего признака неправомерного завладения автомобилем и иным транспортным средством в виде применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия обязательным дополнительным объектом рассматриваемого преступления альтернативно выступает телесная неприкосновенность или личная свобода человека. При наличии особо квалифицирующего признака в виде совершения рассматриваемого деяния с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, обязательным дополнительным объектом данного деяния альтернативно выступают безопасность жизни или здоровье человека.

Факультативным объектом рассматриваемого преступления может выступать безопасность дорожного движения.

Предметом рассматриваемого преступления, как следует из анализа диспозиции ст. 166  УК, могут быть автомобиль или иное транспортное средство. В отличие от ст. 264 УК РФ законодатель не использовал в рассматриваемой норме термин «другое механическое транспортное средство». Из этого следует, что транспортным средством в смысле ст. 166 может быть любое транспортное средство, которое может быть угнано и за угон которого в  УК  РФ не предусмотрена ответственность в специальной норме. Специальной нормой по отношению к ст. 166 УК РФ является ст. 211 того же УК, анализ которой позволяет исключить из содержания предмета рассматриваемого преступления суда воздушного и водного транспорта, а также железнодорожный подвижный состав. Не относится к предмету деяния, предусмотренного ст. 166 УК, и трубопроводный транспорт, который не может быть угнан. Таким образом, к предмету деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 166 УК РФ, могут быть отнесены любые виды наземных механических транспортных средств*, а также животные (например, лошадь), используемые в качестве транспортных средств.

 

*См. примечание к ст. 264  УК  РФ.

 

Объективная сторона неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством, с нашей точки зрения, может выражаться как в активных действиях (обычно), так и в бездействии (в отдельных случаях).

Неправомерное завладение как действие – это противоречащее предписаниям закона, иного нормативного акта либо договора, временное изъятие из владения собственника (иного владельца) автомобиля или иного транспортного средства. Неправомерное завладения как бездействие – это противоречащее предписаниям закона, иного нормативного акта либо договора, временное удержание виновным ранее переданного ему под залог, на хранение, под надзор, для ремонта, оценки или иного подобного обращения, отличного от передачи в собственность или иное владение, транспортного средства, за исключением случаев,  указанных в ст. 559 и 560 ГК РФ.

Особое значение для характеристики объективной стороны рассматриваемого преступления имеет признак временного пользования имуществом, обращенным в неправомерное владение. Именно временный характер пользования имуществом является объективным признаком, отграничивающим данное преступление от хищения. Рассматриваемый признак является оценочным. Тем не менее верхней границей длительности временного пользования чужим имуществом, с превышением которой незаконное временное пользование становится незаконным обращением в собственность, то есть хищением, может, на наш взгляд, служить истечение шестимесячного срока с момента фактического выбытия транспортного средства из законного владения. Согласно ст. 228 ГК РФ, если в течение 6-ти месяцев с момента заявления о находке не будет установлен законный собственник (уполномоченный или получатель имущества), нашедший вещь приобретает на нее право собственности.

Следующим признаком объективной стороны неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством является пользование таким имуществом, то есть извлечение его полезных свойств (п. 5 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г.). Это означает, что если виновный никак не использует полезных свойств незаконно удерживаемого им имущества, то нет и неправомерного завладения. Применение высшей судебной инстанцией термина «пользование» для раскрытия содержания понятия «завладение» представляется нам не совсем удачным, поскольку не охватывает всего многообразия форм неправомерного завладения. Например, ограничение доступа к автомобилю для его владельца может быть и не связано с использованием виновным каких-либо полезных свойств данного автомобиля. В этом случае действия виновного должны быть квалифицированы как самоуправство (ст. 330  УК), если они оспариваются потерпевшим.

Субъективная сторона неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без отягчающего обстоятельства в виде последствия, предусмотренного ч. 3 ст. 166  УК, характеризуется прямым умыслом по отношению к деянию. При этом умысел виновного направлен не на обращение имущества в свою пользу или пользу других лиц, как при хищении, а на временное пользование таким имуществом. Мотивы и цели совершения рассматриваемого преступления могут быть любыми (корысть, месть, пренебрежение к общественным стандартам, этническая неприязнь).

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

К числу квалифицирующих признаков неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством,  указанных в ч. 2 ст. 166 УК РФ, относятся совершение данного преступления: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, или с угрозой применения такого насилия. Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков грабежа.

К числу особо квалифицирующих признаков первого уровня (ч. 3 ст. 166  УК) альтернативно относятся совершение рассматриваемого деяния организованной группой либо причинение им крупного ущерба; второго уровня (ч. 4 ст. 166  УК ) – применение насилия, опасного для жизни или здоровья. Определение понятия «организованная группа» дано в ч. 3 ст. 35  УК  РФ. Понятия крупного ущерба следует рассматривать применительно к толкованию аналогичного признака деяния, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 165  УК  РФ; насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия – применительно к толкованию данных признаков разбоя (ст. 162 того же  УК).

 

§ 5. Преступления против собственности, выражающиеся в уничтожении или повреждении имущества

Последнюю группу преступных посягательств на собственность образуют два вида преступлений:

1) умышленные уничтожение или повреждение имущества (ст. 167  УК);

2) уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168). От всех ранее рассмотренных видов преступлений названные посягательства отличаются тем, что их объективная сторона лишена признака извлечения виновным полезных свойств соответствующего предмета преступления. Кроме того, субъективная сторона уничтожения или повреждения чужого имущества, в отличие от других преступлений против собственности, исключает корыстную цель.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества

(ст. 167  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления без квалифицирующих признаков выступают общественные отношения, обеспечивающие право собственности на имущество, являющее чужим по отношению к виновному. Обязательными дополнительными объектами квалифицированных видов того же преступления (ч. 2 ст. 167 УК) альтернативно выступают: а) отношения, обеспечивающее общественную безопасность (при умышленном уничтожении или повреждении имущества общеопасным способом); б) общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека (при умышленном уничтожении или повреждении имущества, повлекшем смерть человека либо иные тяжкие последствия в виде тяжкого вреда здоровью как минимум одного человека); в) общественные отношения, обеспечивающие иные социальные ценности, причинение ущерба которым может быть отнесено к иным тяжким последствиям (существенное нарушение конституционных прав и свобод граждан, функционирования транспорта, интересов правосудия и иные подобные последствия).

Предметом рассматриваемого преступления может выступать лишь чужое по отношению к виновному движимое или недвижимое имущество.

Не относятся к предмету преступления, предусмотренного ст. 167  УК, вещи, умышленное уничтожение или повреждение которых образует самостоятельные составы преступлений: 1) здания или сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах, кроме случая уничтожения этих предметов (ст. 214  УК  РФ); 2) памятники истории и культуры (ст. 243); 3) надмогильные сооружения и кладбищенские здания (ст. 244); 4) земля (ст. 254); 5) водные животные и растения (ст. 256); 6) деревья и кустарники (ст. 260), леса (ст. 261); 7) транспортные средства, пути сообщения, сооружения на них, подвижной состав, суда, средства связи или сигнализации на железнодорожном транспорте (ст. 267); 8) компьютерная информация (ст. 273); 9) предприятия, сооружения, пути сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения, обеспечивающие экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281); 10) пограничный знак (ст. 323); 11) документы, штампы и печати (ст. 325); 12) Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ (ст. 329); 13) военное имущество (ст. 346).

В случаях, когда умышленное повреждение или уничтожение соответствующих предметов, удовлетворяющих признакам имущества, причинившее значительный ущерб, наказывается менее сурово или строго (ст. 214, ч. 1 ст. 243, ч. 1 ст. 244, ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 256, ст. 260, ч. 1 ст. 325, ст. 329  УК  РФ), соответствующие действия подлежат дополнительной квалификации по ст. 167 У К.

Минимальная стоимость предмета преступления, ответственность за которое установлена ст. 167  УК, прямо законом не установлена. Однако из смысла диспозиции ч. 1 ст. 167  УК  следует, что речь идет о предметах, уничтожение или повреждение которых может принести значительный ущерб собственнику или иному владельцу. Умышленное уничтожение или повреждение предметов, утрата которых не может составить значительного ущерба для собственника либо иного владельца, влечет применение мер административной ответственности в случаях, предусмотренных КоАП РСФСР (ст. 51, 73, 132 и др.), либо мер гражданской ответственности (гл. 59 ГК РФ)*.

 

*Гражданско-правовая ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имуществе поступает независимо от наличия оснований для уголовной ответственности.

 

Объективная сторона анализируемого преступления без квалифицирующих признаков характеризуется альтернативно: а) уничтожением чужого имущества, причинившим значительный ущерб, либо б) повреждением чужого имущества, причинившим значительный ущерб.

Под уничтожением чужого имущества понимается последствие в виде утраты последним своих потребительских свойств, отвечающих основному назначению данного имущества, при которой восстановление данных свойств невозможно или требует затрат, равных или превышающих стоимость имущества. Под повреждением чужого имущества понимается последствие в виде частичной утраты им своих потребительских свойств, которые могут быть восстановлены в результате затрат, меньших стоимости самого имущества.

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента фактического наступления любого из последствий,  указанных в законе, то есть с момента повреждения либо с момента уничтожения имущества.

Понятие значительного ущерба как обязательного признака, характеризующего объективную сторону рассматриваемого преступления, относится к категории оценочных. Согласно п. 7 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 при решении вопроса о наличии в действиях виновного признака причинения значительного ущерба следует исходить не только из стоимости имущества, но и из материального положения физического лица, финансового положения юридического лица, а также из значимости утраченного имущества для собственника или иного владельца.

Способ, каким может осуществляться уничтожение или повреждение имущества, применительно к случаям, предусмотренным в ч. 1 ст. 167 У К, может быть любым, за исключением способов,  указанных в ч. 2 ст. 167  УК  (поджог, взрыв или иной общеопасный способ). Умышленное уничтожение или повреждение имущества, совершенное в составе толпы, наказывается по ч. 1 ст. 212  УК  как массовые беспорядки.

Субъективная сторона умышленного уничтожения или повреждения имущества без отягчающих обстоятельств характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла. Цели и мотивы данного деяния на квалификацию содеянного по ст 167 УК не влияют. Установление цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ при уничтожении или повреждении предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, а также объектов жизнеобеспечения населения требует квалификации содеянного по ст. 281  УК  РФ (диверсия). Уничтожение или повреждение документов, штампов, печатей, бланков из корыстных или иных личных побуждений квалифицируется по ст. 325  УК.

Субъект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 167  УК, – лицо, достигшее 16-ти лет, не являющееся собственником умышленно уничтожаемого или повреждаемого имущества.

К числу квалифицирующих умышленное уничтожение или повреждение имущества признаков относятся: а) совершение преступления путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом; б) смерть человека; в) иные тяжкие последствия.

Под поджогом понимается преднамеренное вызывание пожара, то есть неконтролируемого процесса горения, сопровождающегося уничтожением материальных ценностей и создающего опасность для жизни людей*.

 

*См • Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1986. С 1023.

 

Взрыв представляет собой мгновенное химическое разложение вещества, сопровождающееся образованием газов высокой температуры и сильным звуком*.

 

*См. например: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987. С. 67.

 

Под иным общеопасным следует понимать такой способ совершения  указанных действий, который создает угрозу для жизни или здоровья неопределенного числа людей или для неопределенного числа иных социальных ценностей (взрыв, использование источника повышенной опасности, затопление и т.п.).

Понятие «смерть человека» следует толковать применительно к содержанию соответствующего признака убийства.

Иные тяжкие последствия – причинение тяжкого вреда здоровью как минимум одного человека, разрушение здания, сооружения, прекращение функционирования предприятия и т. п.

Субъективная сторона умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, повлекшего по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины: умыслом по отношению к действиям (уничтожение или повреждение имущества) и неосторожностью по отношению к наступлению последствий в виде смерти человека или иных тяжких последствий.

Субъект умышленного, уничтожения или повреждения чужого имущества при отягчающих обстоятельствах – лицо, достигшее 14-ти лет.

Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности

(ст. 168  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом анализируемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности на имущество, являющееся чужим по отношению к виновному.

В качестве дополнительных объектов рассматриваемого посягательства при отягчающих обстоятельствах альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека, интересы предпринимательской деятельности, иные социальные ценности.

Предметом преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 168,  УК, может быть движимое и недвижимое имущество (за исключением случаев, рассмотренных применительно к умышленному уничтожению или повреждению чужого имущества), стоимость которого превышает 500 минимальных размеров оплаты труда, являющееся чужим по отношению к виновному. Уничтожение или повреждение лицом собственного имущества, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, может влечь уголовную ответственность в случаях, прямо предусмотренных уголовным законом: лишение жизни по неосторожности (ст. 109  УК ); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 118  УК ).

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия либо небрежности.

Виновный в неосторожном уничтожении или повреждении чужого имущества предвидит лишь возможность наступления тяжких последствий в результате совершаемых им действий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности может и должен их предвидеть (небрежность).

Вместе с тем в диспозиции ч. 2 ст. 168  УК  описывается крайне редкий для отечественного уголовного законодательства случай двойной неосторожной формы вины: неосторожное отношение к действиям (обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности) и неосторожное отношение к тяжким последствиям.

Неосторожное уничтожение или повреждение имущества, которое случайно (невиновно) влечет наступление тяжких последствий в соответствии с главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда» Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона рассматриваемого посягательства без квалифицирующих признаков альтернативно включает: а) уничтожение чужого имущества; б) повреждение чужого имущества. Содержание данных признаков соответствует содержанию аналогичных признаков деяния, предусмотренного ст. 167. Обязательным признаком объективной стороны соответствующего преступления является крупный размер уничтоженного или поврежденного имущества, который определяется в соответствии с прим. 2 к ст. 158 УК РФ.

Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия либо небрежности. Для деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 168  УК, характерна двойная неосторожная формы вины: неосторожное отношение к действиям и неосторожное отношение к тяжким последствиям, что представляет собой уникальный случай для отечественного уголовного законодательства.

Субъект рассматриваемого преступления тот же, что и для деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 167  УК.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния являются: а) совершение его в результате неосторожного обращения с огнем или источником повышенной опасности; б) наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 168  УК).

Огонь – горящие светящиеся газы высокой температуры, пламя*. Под источником повышенной опасности в смысле ст. 168 УК следует понимать объекты, использование которых связано с повышенной опасностью для окружающих: транспортные средства, механизмы, электрическая энергия высокого напряжения атомная энергия, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и др. (ч. 1 ст 1079 ГК РФ) Под тяжкими последствиями следует понимать причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью как минимум одного человека, нарушение иных конституционных прав многих людей, нанесение имущественного ущерба в размере, превышающем крупный. Причинение по неосторожности смерти человеку, исходя из сравнительного анализа санкции ст. 106  УК  и ч. 2 ст. 168  УК, не охватывается содержанием данного признака рассматриваемого деяния.

 

*Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 356

 

Глава XXX

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности

Преступления в сфере экономической деятельностиобщественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг, ответственность за которые предусмотрена ст. 169-200 главы 22 раздела VIII  УК  РФ.

Общий признак, служащий критерием объединения норм о преступлениях в сфере экономической деятельности в гл. 22 разд. VIII  УК  РФ, – родовой объект этих преступных деяний. Им являются общественные отношения, обеспечивающие экономическую деятельность, под которой понимается совокупность всех звеньев общественного производства, распределения, обмена*, а также потребления материальных и иных благ. Эти общественные отношения представляют собой «русло» правомерной экономической деятельности в нашей стране. Большинство их регламентировано другими нормативными актами, относящимися к различным отраслям права, например гражданскому, финансовому.

 

*См. также: Советский энциклопедический словарь М.: Сов. энциклопедия, 1987. С. 1543.

 

Все преступления в сфере экономической деятельности умышленные.

Признаки, характеризующие объективную сторону и субъект разных видов преступлений в названной сфере, существенно различаются.

Критерием классификации преступлений, нормы о которых помещены в гл. 22 разд. VIII  УК  РФ, является их непосредственный объект. По содержанию в целом непосредственные объекты данных преступлений соответствуют их родовому объекту. Исходя из описания в диспозициях норм об ответственности за рассматриваемые преступления их признаков, непосредственные объекты этих преступных деяний представлены отдельными сферами родового объекта – экономической деятельности, каждая из которых охватывает одну или несколько ее сторон: производство, распределение, обмен, потребление материальных или иных благ. Кроме того, непосредственными объектами отдельных преступлений в сфере экономической деятельности являются и другие общественные отношения, например отношения собственности. Последние порой именуются дополнительными объектами, тогда как первые – основными, хотя в конкретных составах преступлений те и другие выступают в качестве обязательных объектов.

На основании названного критерия – непосредственного объекта, соответствующего по содержанию родовому объекту, – все преступления в сфере экономической деятельности могут быть классифицированы по следующим группам:

1. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов (преступления в сфере финансов). Эта группа делится на три подгруппы:

1.) преступления, посягающие на сферу финансов в части формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов от сбора налогов, страховых взносов и таможенных платежей, а также сдачи государству драгоценных металлов и природных драгоценных камней (преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов) – ст. 192,194,198,199  УК  РФ;

2) преступления, посягающие на сферу финансов в части обращения денег, ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт, иных платежных документов, драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (преступления в сфере обращения платежных средств) – ст. 185, 186, 187, 191  УК  РФ;

3) преступления, посягающие на сферу финансов в части кредитования (преступления в сфере кредитования) – ст. 176,177 УК РФ.

2. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере предпринимательства (преступления в сфере предпринимательства). Данная группа подразделяется на две подгруппы:

1) преступления, посягающие на сферу предпринимательства и общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы и службы в органах местного самоуправления (должностные преступления в сфере предпринимательства) – ст. 169, 170  УК  РФ;

2) преступления, посягающие только на сферу предпринимательства (иные преступления в сфере предпринимательства) – ст. 171,172,173, 195, 196,197  УК  РФ.

3. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере распределения материальных и иных благ (преступления в сфере распределения материальных и иных благ). Они дифференцируются на следующие подгруппы:

1) преступления, посягающие на сферу распределения и общественные отношения собственности (преступления в сфере распределения и собственности) – ст. 179  УК  РФ;

2) преступления, посягающие только на сферу распределения (иные преступления в сфере распределения) – ст. 174, 175, 178, 183  УК  РФ.

4. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере потребления материальных и иных благ (преступления в сфере потребления материальных и иных благ) -ст. 180, 181, 182, 184, 200  УК  РФ.

5. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы внешнеэкономической деятельности (преступления в сфере внешнеэкономической деятельности) – ст. 188, 189,190,193  УК  РФ.

Приведенная классификация не является единственной*. Вместе с тем применительно к действующему уголовному законодательству об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности она представляется оптимальной, поскольку основана на детализации непосредственных объектов названных преступлений и позволяет отразить специфику каждой из групп и подгрупп этих преступных деяний.

 

 

*См., например. Новое уголовное право России. Особ. часть: Учеб. пособие // Под ред. Н.Ф.Кузнецовой. М-Зерцало-ТЕИС. С.147-148; Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть: Учебник для юридических вузов. М.: Юрист, 1996. С. 178.

 

§ 2. Преступления в сфере финансов

Данная группа преступлений подразделяется на три подгруппы: 1) преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов; 2) преступления в сфере обращения платежных средств и 3) преступления в сфере кредитования.

1. Преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов

Преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов – общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие формирование бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 192 194 198,199 УК РФ.

Формирование доходной части бюджета и государственных внебюджетных фондов РФ осуществляется из различных источников. Одними из наиболее важных являются средства, поступающие в бюджет в виде налогов с физических и юридических лиц, таможенных платежей, а также драгоценных металлов и драгоценных камней, добытых из недр, поднятых, найденных или полученных из вторичного сырья, и во внебюджетные государственные фонды в виде страховых взносов физических лиц и организаций. Непоступление в бюджет и государственные внебюджетные фонды названных средств причиняет существенный вред государству и обществу, поскольку затрудняет реализацию государственных социально-экономических программ, нарушает интересы граждан и т.д. Законодательство и другие нормативные правовые акты РФ регламентируют порядок поступления в бюджет и государственные внебюджетные фонды  указанных средств, их размеры, возлагает на физических и юридических лиц обязанности вносить в бюджет и государственные внебюджетные фонды соответствующие средства и т.д. Общественные отношения, обеспечивающие формирование бюджета и государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством и другими нормативными правовыми актами РФ, охраняются уголовным законом.

На основании  УК  РФ преступления в сфере формирования бюджета и государственных внебюджетных фондов включают в себя, как уже было отмечено, четыре вида деяний: 1) уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198); 2) уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199); 3) уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194), и 4) нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192).

 Уклонение гражданина от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от сбора налогов и государственных внебюджетных фондов от сбора страховых взносов с физических лиц.

Наряду с посягательством на названный непосредственный объект, который является обязательным, данное преступление может быть направлено и на факультативный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие формирование государственного аппарата из некоррумпированных государственных служащих. Это вытекает из ст. 12 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г., согласно которой «гражданин при поступлении на государственную службу, а также государственный служащий в соответствии с федеральным законом ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами налогообложения»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. ст. 2990.

 

Предмет данного преступления – неуплаченный налог в крупном размере, обязательная декларация о доходах и расходах и неуплаченный страховой взнос в государственные внебюджетные фонды. Он альтернативен. Неуплаченный налог, декларация при ее непредставлении и неуплаченный страховой взнос в государственные внебюджетные фонды налицо тогда, когда налог или страховой взнос не уплачены, а декларация не подана. В случаях представления декларации этот предмет характеризуется содержанием, не соответствующим действительности, а именно включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах.

Согласно ч. I ст. 8 Налогового кодекса РФ (НК РФ)*, часть первая которого была принята 31 июля 1998 г., «под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований»**. Согласно ч. 2 той же статьи НК РФ «под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий)».

 

*Вводится в действие с 1 января 1999 г. согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 147-ФЗ, за исключением отдельных положений. См.: Налоговый кодекс РФ (часть первая) и основные нормативные документы по налогообложению, принятые в 1998 году. М.:Контур, 1998.

**Указ изд. С. 11.

 

На основании ст. 11 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом РФ от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» «страховым взносом является плата за страхование, которую страхователь обязан внести страховщику в соответствии с договором страхования или законом»*. К предмету рассматриваемого преступления относится обязательный страховой взнос в государственные внебюджетные фоны, установленный нормативными правовыми актами.

 

*Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993 № 2. Ст 56; Собрание законодательства Российской федерации. 1998. № 1.Ст.4.

 

В качестве предмета преступления  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды выступают неуплаченный налог или  указанный страховой взнос в крупном размере. Неуплаченный налог или названный страховой взнос характеризуют предмет с качественной стороны, а крупный размер – с количественной. Согласно прим. 1 к ст. 198 УК РФ «уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченного налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды превышает двести минимальных размеров оплаты труда». Следовательно, предмет этого преступления – неуплаченный налог и (или) неуплаченный страховой взнос в государственные внебюджетные фонды в сумме, превышающей двести минимальных размеров оплаты труда. Если сумма налога и (или) названного страхового взноса, от уплаты которого гражданин уклоняется, меньше двухсот минимальных размеров оплаты труда или равна двумстам минимальным размерам оплаты труда, то такой неуплаченный налог и (или) указанный страховой взнос не являются предметом преступления, ответственность за которое установлена ст. 198 УК РФ. В последнем случае неуплаченный налог представляет собой предмет административного правонарушения и уклонение от уплаты такого налога влечет не уголовную, а административную ответственность по ст. 1561 КоАП РСФСР. В соответствии с п. 12 Постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» «при определении в денежном выражении размера неуплаченного налога, являющегося основанием для квалификации содеянного по ч. 1 или ч. 2 ст. 198  УК  РФ как уклонение гражданина от уплаты налога, совершенное в крупном или особо крупном размере (соответственно свыше двухсот и свыше пятисот минимальных размеров оплаты труда), либо по ч. 1 ст. 199  УК  РФ как уклонение от уплаты налогов с организаций, совершенное в крупном размере (свыше одной тысячи минимальных размеров оплаты труда), надлежит исходить из минимального размера оплаты труда, действовавшего на момент окончания  указанных преступлений.

По смыслу закона уклонение от уплаты налогов с организаций может быть признано совершенным в крупном размере как в случаях, когда сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда по какому-либо одному из видов налогов, так и в случаях, когда эта сумма является результатом неуплаты нескольких различных налогов»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9. С. 4.

 

Выступая в качестве предмета преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 198 УК РФ, обязательная декларация либо вовсе не представляется, либо – при ее представлении – характеризуется содержанием, не соответствующим действительности, вследствие включения в нее заведомо искаженных данных о доходах или расходах.

Форма обязательной декларации о доходах или расходах устанавливается Государственной налоговой службой РФ. Сведения, отражаемые в декларации, порядок их учета, срок подачи декларации и т.д. регламентированы ст. 18 и 20 За-1 кона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 26. Ст. 3035.

 

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 20 этого Закона декларация о доходах и расходах – это документ, представляемый физическим лицом налоговым органам «по форме, устанавливаемой Государственной налоговой службой Российской Федерации», который не противоречит определению, содержащемуся в ст. 80 НК РФ, где говорится, что «налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога». К декларации прилагаются другие необходимые документы и сведения, подтверждающие достоверность  указанных в ней данных. Для обеспечения истинности включаемых в декларацию сведений физические лица, подлежащие налогообложению, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 20 упомянутого Закона РСФСР «обязаны вести учет полученных ими в течение календарного года доходов и произведенных расходов, связанных с извлечением доходов». Порядок, в частности сроки, представления декларации физическими лицами налоговым органам закреплен в ст. 18 данного Закона.

Объективная сторона состава преступления  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды характеризуется таким  уклонением путем совершения альтернативно любого из следующих деяний: 1) бездействия, выражающегося в непредставлении декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной; 2) действия, состоящего во включении в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах, или 3) действия или бездействия, заключающегося в  уклонении от уплаты налога или  указанного страхового взноса иным способом.

Непредставление декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной, – это бездействие, выражающееся в обязанности лица совершить действие, т.е. представить декларацию о доходах, при наличии возможности это сделать.

Обязанность представления декларации возлагается на физических лиц, получающих доходы не по месту основной работы (службы, учебы) либо от предпринимательской деятельности или иными способами, за исключением лиц, имевших за отчетный год совокупный облагаемый доход, не превышающий сумму дохода, исчисление налога с которого производится по минимальной ставке (до 31 декабря 1997 г. – 12 млн руб., с 1 января 1998 г. – 20 тыс. руб.), а также лиц, налогообложение которых производится непосредственно налоговыми органами.

Такая обязанность установлена ч. 1 ст. 18 упоминавшегося Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» и ст. 63 Инструкции по применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» Государственной налоговой службы РФ от 29 июня 1995 г. №35 с изменениями и дополнениями, внесенными 1 сентября 1995 г., 2 апреля 1996 г. и 11 июля 1996 г.*, которая специально предусмотрена ст. 24 названного Закона в качестве нормативного акта, регламентирующего применение Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц».

 

*Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 4. 1996.

 

В ч. 1 ст. 18 этого Закона, в частности, установлено, что «декларация о фактически полученных доходах и произведенных расходах представляется физическими лицами налоговому органу по месту постоянного жительства не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

От представления декларации освобождаются физические лица, налогообложение которых производится в соответствии с гл. II (под названием «Налогообложение доходов, получаемых физическими лицами за выполнение ими трудовых и иных приравненных к ним обязанностей по месту основной работы (службы, учебы)» – Л. Г.) и (или) VI (с наименованием «Особенности налогообложения доходов, получаемых лицами, не имеющими постоянного местожительства в РСФСР» –Л. Г.) настоящего Закона, а также физические лица, если их совокупный облагаемый доход за отчетный год не превысил сумму дохода, исчисление налога с которого производится по минимальной ставке.

В случае появления в течение года источников доходов,  указанных в главе IV настоящего Закона, физические лица подают декларацию в пятидневный срок до истечения месяца со дня появления таких источников. В декларации  указывается размер дохода, полученного ими за первый месяц деятельности, и размер ожидаемого дохода до конца текущего года»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации 1996 № 26. Ст. 3035

 

Статьей 63 названной Инструкции конкретизируется цитированная норма Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц»*.

 

*Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 4.1996.

 

Непредставление декларации налицо тогда, когда она не подана 2 апреля года, следующего за отчетным, либо на шестой день по истечении месяца со дня появления источников доходов,  указанных в разд. IV упоминавшейся Инструкции.

Моментом окончания данного преступления –  уклонения гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации – является соответственно 2 апреля года, следующего за отчетным, и шестой день по истечении месяца со дня появления источников доходов, перечисленных в разд. IV названной Инструкции.

Включение в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах представляет собой действие, состоящее во внесении в декларацию, представленную в налоговый орган, сведений, которые, во-первых, не соответствуют действительности, во-вторых, уменьшают размер доходов или увеличивают размер расходов и, в-третьих, искажаются заведомо, то есть намеренно, а не вследствие ошибки, неточности подсчета и т. п.

Согласно п. 3 Постановления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за  уклонение от уплаты налогов» «под включением в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах следует понимать умышленное  указание в декларации любых не соответствующих действительности сведений о размерах доходов и расходов.

Доходы – это совокупный (общий) доход, полученный гражданином в календарном году как в денежной форме (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте), так и в натуральной форме, в том числе в виде материальной выгоды.

Расходы – это понесенные гражданином затраты, влекущие в предусмотренных налоговым законодательством случаях уменьшение налогооблагаемой базы»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9. С. 3.

 

В п. 4 этого Постановления  указано, что в соответствии с Законом РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» налогообложению подлежат доходы, полученные физическим лицом в связи с осуществлением им любых видов предпринимательской деятельности. Исходя из этого, действия виновного, занимающегося предпринимательской деятельностью без регистрации или без специального разрешения либо с нарушением условий лицензирования и  уклоняющегося от уплаты налога с доходов, полученных в результате такой деятельности, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 171 и 198  УК  РФ*.

 

*Там же С. 3-4.

 

Моментом окончания  уклонения гражданина от уплаты налога путем включения в декларацию заведомо искаженных данных о доходах или расходах является истечение месячного срока после подачи декларации в налоговый орган, то есть число следующего месяца, следующее за числом подачи декларации. Это обусловлено тем, что согласно ч. 3 ст. 18 Закона РСФСР «О подоходном налоге с физических лиц» «физические лица вправе в месячный срок после подачи в налоговый орган декларации о доходе уточнить данные, заявленные ими в этой декларации»*. В соответствии с п. 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июня 1997 г. «преступления, предусмотренные ст. 198 и 199  УК  РФ, считаются оконченными с момента фактической неуплаты налога за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством»**.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 26. Ст. 3035.

**Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997 №9. С.4

 

Иной способ  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды может состоять, например, в фактическом неплатеже налога или  указанного страхового взноса в установленный срок, в частности, путем снятия денежных средств с банковского счета, с которого они должны быть переведены в качестве платежа налога или названного страхового взноса, перевода этих средств на другой счет и т. д.

 Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды путем их фактического неплатежа является оконченным преступлением с момента истечения срока платежа, установленного законом или другими нормативными правовыми актами.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, обязанное представлять в органы налоговой службы декларацию о доходах и платить подоходный налог и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. На основании ст. 1 Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» плательщиками подоходного налога являются физические лица – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в РФ К имеющим постоянное местожительство в РФ относятся лица, проживающие в РФ в общей сложности не менее 183 дней в календарном году*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №26 Ст. 3035.

 

Аналогично субъект данного преступления определяется в п. 6 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г.*

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9 С. 4.

 

Субъективная сторона  уклонения физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что  уклоняется от уплаты налога и (или)  указанного страхового взноса в крупном размере путем непредставления декларации о доходах в налоговый орган, зная о возложенной на него обязанности представить такую декларацию, либо путем включения в декларацию заведомо искаженных данных, то есть сведений, которые, как ему доподлинно известно, не соответствуют действительности и уменьшают размер уплачиваемых налога и (или) названного страхового взноса, и желает этого. Мотивы и цели не являются признаками субъективной стороны данного состава преступления и на квалификацию содеянного не влияют.

Частью 2 ст 198 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака рассматриваемого состава преступления: 1) совершение деяния в особо крупном размере и 2) совершение деяния лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных данной статьей либо ст. 194 или 199  УК  РФ.

Первый квалифицирующий признак налицо при условии  уклонения гражданина от уплаты налога и (или) страхового взноса в государственные внебюджетные фонды в особо крупном размере. В соответствии с прим. 1 к ст. 198 УК РФ данное преступление признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченного налога превышает пятьсот минимальных размеров труда.

Второй квалифицирующий признак имеет место тогда, когда лицо, совершившее  уклонение от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды, ранее, то есть до совершения этого преступления, было судимо за  уклонение от уплаты налога или  указанного страхового взноса либо за совершение преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 194 или 199 УК РФ, и данная судимость не снята и не погашена в порядке, установленном уголовным законом. Причем учитывается судимость не только по ст. 198, 194 или 199  УК  РФ, но и по ст. 162', 1622 или 1626  УК  РСФСР. Однако для учета судимости по ст. 1621 , 1622 или 1626 УК РСФСР требуется, чтобы лицо было осуждено за деяние, фактические признаки которого соответствуют признакам, описанным в диспозициях частей 1-х или частей 2-х ст. 198,194 или 199  УК  РФ.

В этой связи в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. разъяснено, что «ранее судимым за  уклонение от уплаты налога (ч. 2 ст. 198  УК  РФ) следует считать лицо, которое в прошлом было осуждено по ст. 198  УК  РФ или по ст. 199  УК  РФ либо по ч. 1 ст. 1622  УК  РСФСР, если приговором по этому делу установлено сокрытие полученных доходов, подоходный налог с которых превышает двести минимальных размеров оплаты труда, либо по ч. 2 ст. 1622  УК  РСФСР по признаку «сокрытие полученных доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах», при условии, что прошлая судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. №9. С. 4.

 

Примечанием 2 к ст. 198  УК  РФ, впервые введенным Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г., предусмотрено, что «лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 194 или 199 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб».

Для освобождения лица на основании этого примечания от уголовной ответственности необходима совокупность трех условий: 1) совершение впервые преступлений, предусмотренных ст. 194, 198 или 199 УК РФ; 2) способствование раскрытию преступления и 3) полное возмещение причиненного ущерба.

Впервые совершившим  указанные преступления считается лицо, которое вообще не совершало преступлений, предусмотренных ст. 194,198 или 199  УК  РФ, а равно преступлений, фактические признаки которых соответствуют признакам, описанным в диспозициях этих статей, но которые были предусмотрены ст. 1621, 1622 или 1626  УК  РСФСР; либо лицо, которое совершило ранее какие-либо из этих преступлений, но не было за них осуждено и истек срок давности привлечения к уголовной ответственности; либо лицо, которое ранее было осуждено за какое-либо из этих преступлений, но истек срок давности исполнения обвинительного приговора, или судимость погашена или снята в порядке, установленном законом.

Способствование раскрытию преступления может выражаться в явке с повинной, изобличении других соучастников преступления, предоставлении документов, в которых содержатся истинные, но искаженные в декларации сведения о доходах и расходах, и т. д.

Полное возмещение причиненного ущерба состоит в уплате полностью налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также пени, начисленной за просрочку платежей.

 Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации (ст. 199  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от сбора налогов и государственных внебюджетных фондов от сбора страховых взносов с организаций.

Согласно п. 8 упоминавшегося Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «к организациям, о которых говорится в ст. 199  УК  РФ, относятся все  указанные в налоговом законодательстве плательщики налогов, за исключением физических лиц».

Предмет рассматриваемого преступления – неуплаченный налог и страховой взнос в государственные внебюджетные фонды в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 199  УК  РФ « уклонение от уплаты налогов с организации признается совершенным в крупном размере, если сумма налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда». Предметом преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 199  УК  РФ, являются бухгалтерские документы*, когда их содержание не соответствует действительности вследствие включения в них заведомо искаженных данных о доходах или расходах. Факультативным предметом рассматриваемого преступления является материальное выражение других объектов налогообложения. Под другими объектами налогообложения (помимо доходов и расходов), согласно ч. 1 ст. 38 НК РФ, следует понимать: 1) имущество; 2) прибыль; 3) стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо «иное экономическое основание, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности об уплате налога». Систематическое толкование позволяет сделать вывод, что предметами сокрытия иных объектов налогообложения могут выступать документы, отражающие наличие имущества, прибыли, а также стоимости реализованных товаров, а также само это имущество и товары, за исключением не имеющих материального выражения имущественных прав, а также собственно работ и услуг.

 

*См.: Кучеров И.И. Налоговые преступления. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИн-фоР»,1997. С.67-68.

 

Объективная сторона состава преступления  уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации характеризуется названным  уклонением путем совершения одного из двух деяний: 1) действия, состоящего во включении в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, и 2) действия или бездействия, выражающегося в  уклонении от уплаты налога или  указанного страхового взноса иным способом.

Включение в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных – это действие, заключающееся во внесении в бухгалтерские документы данных, которые, во-первых, не соответствуют действительности, во-вторых, уменьшают размер доходов или увеличивают размер расходов и, в-третьих, искажаются заведомо, то есть осознанно, а не вследствие ошибки, неточности подсчета и т.п.

Иной способ  уклонения от уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды может заключаться, например, в фактической неуплате налога или названного страхового взноса в установленный законом срок, являющийся одновременно моментом окончания преступления, что отмечалось применительно к  уклонению от уплаты налога или  указанного взноса физического лица; сокрытии других, помимо доходов и расходов, объектов налогообложения и т. д.

Сокрытие других, помимо доходов и расходов, объектов налогообложения, выражающееся в действии, может состоять во внесении в отчетные (бухгалтерские) документы о тех или иных объектах налогообложения искаженных данных, уменьшающих суммы доходов и влекущих соответственно уменьшение суммы налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих оплате, а в бездействии – в утаивании объектов налогообложения, проявляющемся в неотражении их в отчетных документах*.

 

*См. также: Волженкин Б. Уголовная ответственность за налоговые преступления // Законность. 1994. №1. С. 14.

 

В упоминавшемся Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. разъяснено, что сокрытие объектов налогообложения «может выражаться как во включении в бухгалтерские документы и налоговую отчетность заведомо искаженных сведений, относящихся к этим объектам, так и в умышленном непредставлении в налоговые органы отчетной документации о таких объектах»*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. №9. С. 4.

 

Оконченным это преступление является с момента представления – фактической передачи в налоговую инспекцию или дня почтового отправления – организацией в налоговый орган документов о доходах или расходах либо о других объектах налогообложения (расчета суммы доходов и расходов либо других объектов налогообложения; бухгалтерских отчетов и балансов), в которых содержатся заниженные данные об объектах налогообложения. В этой связи представляется неточным  указание о том, что «преступление будет считаться оконченным с момента представления предприятием, организацией – плательщиками налогов в налоговый орган документов (расчет суммы налога, бухгалтерские отчеты и балансы, декларации о доходах), содержащих недостоверные сведения об объектах налогообложения и размерах подлежащего уплате или фактически уплаченного налога»*. Неточность цитированного положения состоит в том, что для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 199  УК  РФ, в первоначальной и новой редакции, как и ранее ст. 1622  УК  РСФСР, о признаках которого идет речь в цитированном положении, необходимо, чтобы в документах содержались недостоверные данные именно о доходах или других объектах налогообложения, а не о налогах, подлежащих взиманию с названых объектов налогообложения. Неправильное исчисление в  указанных документах сумм налогов при отражении в документах достоверных сведений о доходах или расходах либо о других объектах налогообложения не создает основания ответственности по ст. 199  УК  РФ, как и не создавало прежде основания ответственности по ст. 1622  УК  РСФСР, и может влечь иную ответственность, например финансовую.

 

*Воложкин Б. Указ. соч. С. 15

 

Субъект данного преступления специальный. Им является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, на которое в соответствии с его полномочиями возложена обязанность обеспечить уплату налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации. Таковым может быть лицо, являющееся представителем организации, то есть согласно п. 3 ст. 53 ГК РФ лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, – руководитель или исполняющий обязанности руководителя.

Субъективная сторона  уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели не являются признаками субъективной стороны данного состава преступления и на квалификацию содеянного не влияют.

Частью 2 ст. 199 УК РФ в редакции упоминавшегося Федерального закона РФ от 25 июня 1998 г.* предусмотрены четыре квалифицирующих признака, характеризующих совершение рассматриваемого преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 199, 194 или 198  УК  РФ (п. «б»); 3) неоднократно (п.«в») и 4) в особо крупном размере (п. «г»).

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Первый квалифицирующий признак определяется в соответствии с его толкованием, содержащимся в ч. 2 ст. 35  УК  РФ. При  уклонении от налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенном лицом, обладающим всеми признаками специального субъекта этого преступления, совместно и по предварительному сговору с другим лицом, не обладающим такими признаками, рассматриваемый квалифицирующий признак отсутствует и последнее является не соисполнителем преступления, совершенного группой лиц по предварительному сговору, а иным соучастником – организатором, подстрекателем или пособником – и подлежит ответственности по ч. 1 ст. 199  УК  РФ со ссылкой на ст. 33 этого  УК .

Второй квалифицирующий признак не отличается от соответствующего признака, охарактеризованного применительно к квалифицированному составу преступления, предусмотренному ч. 2 ст. 198 названного  УК .

Третий квалифицирующий признак определяется согласно ч. 1 ст. 16 названного  УК . Относительно данного квалифицирующего признака в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. разъясняется, что «как неоднократное уклонение от уплаты налогов с организаций надлежит квалифицировать действия виновного, совершившего два раза и более деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 199  УК  РФ, независимо от того, был ли он осужден за ранее совершенное деяние, являлся исполнителем или соучастником преступления и было ли ранее совершенное деяние оконченным преступлением или покушением на преступление. Основанием для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 199  УК  РФ является также совершение ранее виновным деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 1622  УК  РСФСР, по признаку «сокрытие полученных доходов (прибыли) или иных объектов налогообложения в особо крупных размерах».

 Уклонение от уплаты налогов с организаций не может квалифицироваться как совершенное неоднократно, если судимость за ранее совершенное лицом преступление была погашена или снята, а также если за ранее совершенное преступление лицо было в установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности*.

 

*Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1997. № 9. С. 4.

 

Четвертый квалифицирующий признак определен в примечании к ст. 199  УК  РФ, согласно которому  уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и (или) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды превышает пять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

 Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от сбора таможенных платежей.

Предмет анализируемого преступления характеризуется двумя признаками: качественным и количественным. Первый выражается в тон, что предметом являются неуплаченные таможенные платежи, определяемые в п. 18 ст. 18 ТК РФ как «таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы на выдачу лицензии, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации». Согласно п. 19 ст. 18 ТК РФ «таможенная пошлина – платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации и при вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза», а согласно п. 20 этой статьи «налоги – налоги, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации».

Количественный признак предмета выражается в крупном размере таможенных платежей. В соответствии с примечанием к ст. 194 УК РФ « уклонение от уплаты таможенных платежей признается совершенным в крупном размере, если стоимость неуплаченных таможенных платежей превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда».

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется неуплатой таможенных платежей, подлежащих оплате, в полном объеме или частично, когда неуплаченный платеж или его часть составляют крупный размер. Преступление окончено с момента истечения срока уплаты таможенного платежа, определяемого на основании ст. 119 и 121 ТК РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели  уклонения от уплаты таможенных платежей не являются признаками субъективной стороны данного состава преступления и на квалификацию деяния не влияют.

Частью 2 ст. 194 УК РФ в редакции упоминавшегося Федерального закона РФ от 25 июня 1998 г.* предусмотрены четыре квалифицирующих признака, состоящих в совершении данного преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. 194, 198 или 199 названного  УК  (п. «б»); 3) неоднократно (п. «в») и 4) в особо крупном размере (п. «г»).

 

*См. Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Второй из перечисленных квалифицирующий признак не отличается от соответствующего признака, охарактеризованного применительно к составу преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 198 этого  УК, первый и третий аналогичны одноименным признакам, содержание которых раскрыто применительно к квалифицированным составам преступлений, предусмотренным соответственно п. «а», «в» и «г» ч. 2 ст. 199  УК  РФ, а четвертый определен в примечании к ст. 194 этого  УК  в новой редакции, где  указано, что данное преступление признается совершенным в особо крупном размере, если сумма неуплаченных платежей превышает три тысячи минимальных размеров оплаты труда.

Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части формирования бюджета от оборота добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов, или драгоценных камней.

Предметом анализируемого преступления являются драгоценные металлы и драгоценные камни. Этот предмет характеризуется с физической стороны качественным признаком и с экономической – количественным. Качественный признак слагается из двух моментов: 1) относимость металлов и камней к драгоценным и 2) источник их происхождения (получения), а количественный выражается в стоимости драгоценных металлов или драгоценных камней.

Согласно п. «в» ч. 4 ст. 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г. № 3615-1 к драгоценным металлам относятся «золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, радий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий»*, а согласно п. «г» ч. 4 той же статьи к природным драгоценным камням – «алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий». В соответствии со ст. I Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ** к драгоценным металлам относятся те же по наименованиям металлы в любом состоянии, включая ювелирные и иные изделия и лом таких изделий, а к драгоценным камням – те же по наименованиям камни без оговорки «за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий» и приравниваемые к драгоценным камням «уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».

 

*Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №45. Ст. 2542.

**Российская газета. 1998. 7 апреля.

 

В диспозиции ст. 192  УК  РФ  указаны альтернативно три источника происхождения (получения) драгоценных металлов или драгоценных камней. В соответствии с этой нормой для того, чтобы обладать признаками предмета рассматриваемого преступления, драгоценные металлы или драгоценные камни должны быть: 1) добыты из недр, 2) получены из вторичного сырья либо, 3) подняты или найдены. Как усматривается изданной нормы и законоположений, содержащихся в цитированных п. «в» и «г» ч. 4 ст. 1 упомянутого Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», предметом данного преступления не могут быть ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов или драгоценных камней, а также лом таких изделий. Поэтому отнесение ст. 1 Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» от 26 марта 1998 г. к драгоценным металлам ювелирных и иных изделий и лома таких изделий и к драгоценным камням таких камней без оговорки «за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий» на определение предмета рассматриваемого преступления не влияет. Вместе с тем к предмету данного преступления следует отнести «уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации».

Предметом нарушения правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней являются такие металлы и камни в крупном размере. На основании примечания к ст. 192 УК РФ «нарушение правил сдачи или продажи государству драгоценных металлов и драгоценных камней признается совершенным в крупном размере, если стоимость  указанных в настоящей статье предметов, не сданных или не проданных государству, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда». Следовательно, предмет характеризуемого, преступления – это не сданные и не проданные государству драгоценные металлы и драгоценные камни, стоимость единственного экземпляра или совокупности которых превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Объективную сторону данного состава преступления характеризует альтернативно одно из двух деяний, каждое из которых выражается в бездействий, то есть в несовершении действия, которое лицо обязано выполнить: 1)  уклонение от обязательной сдачи драгоценных металлов или драгоценных камней или 2)  уклонение от обязательной продажи этих предметов государству.

Согласно ст. 1 упоминавшегося Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» «аффинаж драгоценных металлов – процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории Российской Федерации, или международным стандартам»*.

 

*Российская газета 1998 7 апреля.

 

Статьей 4 Постановления Правительства РФ «О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории Российской Федерации и усилении государственного контроля за их производством» от 4 января 1992 г. № 10 в редакции Постановления от 22 февраля 1993 г. № 152 установлено, что «произведенные на территории Российской Федерации (добытые из недр, полученные из вторичного сырья, а в равной степени поднятые и найденные) аффинированные драгоценные металлы, драгоценные камни, самородные минералы драгоценных металлов, найденные клады, конфискованные и скупленные у населения ценности поставляются в Комитет драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве экономики и финансов Российской Федерации. Находящиеся в производстве драгоценные металлы, драгоценные камни, накопленные за счет неиспользованных фондов, сдаются в установленном порядке в  указанный комитет»*.

 

*СП РФ 1992 №6 Ст 29

 

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновный осознает, что, во-первых, добыл из недр, получил из вторичного сырья либо поднял или нашел драгоценные металлы или драгоценные камни стоимостью, превышающей пятьсот минимальных размеров оплаты труда, во-вторых, обязан сдать их на аффинаж или продать государству, в-третьих, не выполнил этой обязанности и, в-четвертых, неисполнение данной обязанности представляет общественную опасность, и желает  уклониться от обязательной сдачи  указанных предметов на аффинаж или от продажи государству.

2 Преступления в сфере обращения платежных средств

Преступления в сфере обращения платежных средствобщественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие установленный законодательством РФ порядок обращения платежных средств (денег, драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга и ценных бумаг), кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, ответственность за которые предусмотрена ст. 185, 186, 187, 191  УК  РФ.

Злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления составляют общественные отношения, обеспечивающие законный выпуск (эмиссию) ценных бумаг и интересы их владельцев.

Предмет рассматриваемого преступления – проспект эмиссии ценных бумаг и отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

На основании п. 1 ст. 142 ГК РФ «ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении». Согласно ст. 143 ГК РФ «к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг». Частью 1 п. 1 ст. 149 этого Кодекса к ценным бумагам относятся также бездокументарные ценные бумаги, обеспечивающие фиксацию прав, закрепляемых именной или ордерной ценной бумагой, в бездокументарной форме (с помощью средств электронно-вычислительной техники и т. п.).

В ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. установлено, что «эмиссионная ценная бумага – любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка; размещается выпусками; имеет равные объем и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги».

По определениям, содержащимся в ст. 2 этого Закона, понятия «выпуск ценных бумаг» и «эмиссия ценных бумаг» не идентичны. В ч. 4 данной статьи выпуск ценных бумаг определен как «совокупность ценных бумаг одного эмитента, обеспечивающих одинаковый объем прав владельцам и имеющих одинаковые условия эмиссии (первичного размещения). Все бумаги одного выпуска должны иметь один государственный регистрационный номер». Под эмиссией ценных бумаг в соответствии с ч. 15 этой же статьи понимается последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг». Грамматическое же толкование названия и содержания ст. 25 названного Закона позволяет констатировать, что выпуск эмиссионных ценных бумаг понимается еще и как размещение ценных бумаг. Широкое понимание выпуска ценных бумаг совпадает в целом с понятием эмиссии ценных бумаг, что соответствует уголовно-правовому значению этих терминов, вытекающему из наименования ст. 185  УК  РФ, в котором они отождествляются.

На основании ч. 1 ст. 19 упоминавшегося Закона процедура эмиссии ценных 1 бумаг (если иное не предусмотрено законодательством РФ) включает: 1) принятие эмитентом решения о выпуске эмиссионных ценных бумаг; регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг (для документарной формы выпуска – изготовление сертификатов ценных бумаг); 2) размещение эмиссионных ценных бумаг; 3) регистрацию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Как установлено ч. 2 этой статьи, регистрация проспекта эмиссии производится в случаях размещения эмиссионных ценных бумаг среди неограниченного круга владельцев или заранее известного круга владельцев, число которых превышает 500, либо если общий объем эмиссии превышает 50 тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 20 данного Закона проспект эмиссии ценных бумаг (если регистрация выпуска ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта эмиссии) является одним из обязательных документов, которые должны быть представлены эмитентом в регистрирующий орган для регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Сведения, которые должны содержаться в проспекте эмиссии, определяются в ст. 22 этого Закона.

Результаты эмиссии отражаются в отчете об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг. Согласно ч. 1 ст. 25 упоминавшегося Закона такой отчет должен быть представлен эмитентом в регистрирующий орган не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг. В ч. 2 этой статьи устанавливаются требования к содержанию отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг.

Сведения, которые подлежат включению в проспект эмиссии ценных бумаг и в отчет об итогах их выпуска, должны быть достоверными. Поэтому предметом рассматриваемого преступления эти документы являются тогда, когда в проспекте эмиссии содержится заведомо недостоверная информация, а в отчете об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг  указаны заведомо недостоверные результаты эмиссии.

Недостоверная информация и недостоверные результаты – это информация или результаты, не соответствующие действительности. Недостоверность состоит в сообщении искаженных сведений о существующих фактах либо в умолчании о последних, когда такое умолчание свидетельствует не только о неполноте информации, но и о ее ложности, что имеет место, например, при несообщении всех мест работы члена совета директоров в настоящее время и за последние пять лет.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается альтернативно в совершении любого из следующих трех действий: 1) внесения в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации; 2) утверждения проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, или 3) утверждения заведомо недостоверных результатов эмиссии и наступлении обязательного последствия какого-либо из  указанных действий в виде причинения крупного ущерба.

Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации – это запись в проспекте эмиссии любых из перечисленных в ст. 22 упоминавшегося Закона сведений, которые не соответствуют действительности.

Утверждение проспекта эмиссии, содержащего заведомо недостоверную информацию, представляет собой подписание уполномоченными должностными лицами эмитента проспекта эмиссии, придающее ему значение полностью завершенного, то есть готового, документа.

Утверждением заведомо недостоверных результатов эмиссии является подписание уполномоченными должностными лицами эмитента отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, придающее ему значение полностью завершенного, то есть готового, документа.

Причинение крупного ущерба является оценочным понятием, поскольку размер ущерба как крупного применительно к рассматриваемому преступлению в  УК  РФ не определен, что представляется пробелом данного  УК . Поэтому вопрос об отнесении размера ущерба к крупному решает суд, исходя из обстоятельств совершенного преступления. По нашему мнению, до внесения в  УК  РФ соответствующих дополнений при определении размера ущерба как крупного целесообразно исходить из любого из двух критериев: 1) совокупного ущерба, причиненного всем владельцам ценных бумаг либо другим физическим или юридическим лицам, что соответствует в целом доходу от эмиссии, либо 2) ущерба, причиненного каждому из них в отдельности. Используя первый критерий, ущерб как крупный следует определять на основании примечания к ст. 171  УК  РФ (доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда). Применяя второй критерий, ущерб как крупный необходимо определять на основании примечения к ст. 200 названного  УК  (ущерб в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда), так как приобретатель ценных бумаг представляет собой разновидность потребителя.

Злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии) признается оконченным преступлением с момента причинения крупного ущерба.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – достигшее 16-ти лет должностное лицо эмитента, которое в соответствии с предоставленными ему законом или другими нормативными актами полномочиями внесло в проспект эмиссии ценных бумаг недостоверную информацию, либо утвердило проспект эмиссии, содержащий такую информацию, либо утвердило отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, в котором  указаны недостоверные результаты эмиссии.

Субъективная сторона злоупотреблений при выпуске ценных бумаг (эмиссии) характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, относится к его причинению безразлично. В этой связи представляется неточным утверждение о том, что данное «преступление совершается с прямым умыслом»*, ибо состав преступления, предусмотренный ст. 185  УК  РФ, сформулирован как материальный и волевое отношение виновного к последствию не ограничено в законе лишь желанием, в связи с чем оно может выражаться еще и в сознательном допущении последствия или безразличном отношении к нему.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996. С. 423.

 

Мотив и цель не являются признаками субъективной стороны рассмотренного состава преступления и на квалификацию деяния не влияют.

Изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 187  УК  РФ)

Непосредственные объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие: право на эмиссию денег и ценных бумаг уполномоченным кругом субъектов экономической деятельности, в том числе исключительное право РФ на эмиссию национальной валюты; интересы негосударственного финансового обмена; а также право собственности потенциальных добросовестных приобретателей поддельных денег или ценных бумаг.

Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 186  УК  РФ, могут быть: банковские билеты Центрального банка РФ; металлическая монета; государственные ценные бумаги; другие ценные бумаги в валюте РФ; иностранная валюта; ценные бумаги в иностранной валюте.

Согласно ст. 75 Конституции РФ денежной единицей в РФ является рубль. Выпуск рубля осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Это положение развивается ГК РФ, в ч. 1 ст. 140 которого дается определение денег (валюты) посредством определения рубля как законного платежного средства, обязательного к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации, формы рубля – банковский билет (банкнота) и металлическая монета – определены упоминавшимся Законом РФ от 9 октября 1992 г. (ст. 1).

Таким образом, понятие «деньги» применительно к ст. 186  УК  должно истолковываться как находящиеся в обращении банковские билеты и металлическая монета, выпущенные в обращение Центральным банком России.

Предметом преступления, предусмотренного ст. 186  УК , могут быть также государственные и другие ценные бумаги в валюте РФ.

Определение общего понятия ценной бумаги, как уже отмечалось, дано в ст 142 ГК РФ. К государственным ценным бумагам должны быть отнесены все обращающиеся на внутреннем рынке РФ документы, официально определенные как государственные ценные бумаги: 1) приватизационный чек (ваучер); 2) облигация государственного внутреннего займа 1991 г.; 3) облигация государственного внутреннего валютного займа; 4) государственные краткосрочные бескупонные обязательства (ГКО)*; 5) государственные казначейские обязательства СССР; 6) облигация внутреннего выигрышного займа 1992 г.; 7) золотой сертификат Министерства финансов РФ 1993 г.; 8) казначейский вексель Министерства финансов РФ 1994 г.; 9) казначейские обязательства Министерства финансов РФ; 10) облигация Федерального займа 1995 г.**; 11) облигация золотого федерального займа 1995 г.***

 

*См.: Постановление Правительства Российской Федерации «О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций» № 107 от 8 февраля 1993 г. // Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 7. Ст. 567.

**См.: Белов В.А. Ценные бумаги а российском гражданском праве. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1996. С. 177-178.

***См.: Постановление Правительства Российской Федерации «О выпуске государственных ценных бумаг, предусматривающих право их владельца на получение слитков золота» № 1091 от 5 ноября 1995 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 46. Ст. 4447.

 

ГКО представляют собой достаточно уникальный с позиции отечественного права вид государственных ценных бумаг, которые существуют в виде документа, исполненного не на бумажном носителе, а в качестве электронной записи в памяти ЭВМ и, таким образом, являются примером бездокументарной ценной бумаги (ст. 149 ГК РФ)*. Это означает, что подделка ГКО будет считаться оконченной с момента внесения искажения в такую запись.

 

*Крайне негативную роль сыграли ГКО в провоцировании национального финансового кризиса в августе 1998 г., Правительство РФ, по-видимому, будет вынуждено отказаться от бездокументарной формы данного вида ценных бумаг.

 

Кроме названных государственных ценных бумаг, в предмет преступления, предусмотренного ст. 186  УК  РФ, должны быть включены также долговые товарные обязательства СССР и РСФСР, должником по которым в силу Федерального закона РФ «О государственных долговых товарных обязательствах» от 1 июня 1995 г. является Россия*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации 1995. №23. Ст. 2171.

 

К другим ценным бумагам в валюте РФ относятся предусмотренные гражданским законодательством (ст. 145 ГК) и иными нормативными актами РФ ценные бумаги, отличные от государственных: ценные бумаги на предъявителя; именные ценные бумаги; ордерные ценные бумаги.

Отнесение к числу таких ценных бумаг транспортных билетов, залоговых свидетельств (варрантов), свидетельств о собственности составных частей двойных свидетельств товарного склада, а также счетов-фактур* не вполне или не во всех случаях удовлетворяет уголовно-правовому критерию равноценности обладания ценной бумагой обладанию имуществом.

 

*См.: Белов В А.  Указ. соч. С. 77

 

К предмету преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 186  УК , относится иностранная валюта, обязанность защищать которую от подделки вытекает из принятых РФ (в силу правопреемственности) обязательств СССР по борьбе с подделкой не только национальной валюты, но и валюты других государств (металлической монеты, бумажных денег, в том числе банковских билетов), имеющей хождение в силу закона, закрепленных в Международной конвенции о борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 20 апреля 1929 г.)*.

 

*См.: Постановление 35-го Пленума Верховного Суда СССР о разъяснении статьи 22 Положения о государственных преступлениях в связи с Международной конвенцией о борьбе с подделкой денежных знаков, подписанной представителями СССР в Женеве 20 апреля 1929 года // Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам С 7.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»* к иностранной валюте относятся: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки; б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.

 

*См . Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 45 Ст 2542

 

К ценным бумагам в иностранной валюте в соответствии с п. «б» ч. 4 ст. 1 названного Закона относятся платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.

Пункт 8 Постановления № 5 Пленума Верховного Суда Рф «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» от 28 апреля 1994 г. также не позволяет широко толковать понятие «иностранная валюта», исключая из его содержания ценные бумаги другого государства*, которые теперь прямо  указываются в тексте ст. 186  УК  как самостоятельный вид предмета данного преступления.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) С.566

 

В названном Постановлении обращалось внимание на то, что предметом преступления, предусматривавшегося ст. 87  УК  РСФСР, не могли быть: денежные знаки и ценные бумаги, изъятые из обращения (монеты старой чеканки, советского периода, отмененные денежными реформами и т. п.) и имеющие лишь коллекционную ценность (п. 6); билеты денежно-вещевой лотереи (п. 10).

Подделка названных документов и предметов с точки зрения уголовного закона может оцениваться как: а) подделка документа (ст. 327  УК  РФ) в случае отсутствия цели сбыта (умысла на безвозмездное завладение чужим имуществом); б) приготовление к мошенничеству при наличии цели сбыта и квалифицирующих признаков данной формы хищения (ст. 30 и ч. 2 или 3 ст. 159  УК  РФ)*.

 

*Приготовление к мошенничеству без отягчающих обстоятельств в соответствии с ч. 2 ст. 30  УК  РФ не наказывается как преступление.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186, характеризуется двумя видами альтернативных действий: 1) изготовлением поддельных банковских билетов ЦБ РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг и других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте; 2) сбытом поддельных банковских билетов ЦБ РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг и других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Под изготовлением  указанных предметов понимается: а) изготовление хотя бы одного экземпляра полностью недействительной банкноты (монеты); б) подделка (обычно увеличение номинала) хотя бы одного реквизита подлинного денежного знака. Изготовление может осуществляться любым способом, обеспечивающим существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам с находящимися в обращении поддельными денежными знаками или ценными бумагами (п. 2-3 Постановления № 2 Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г.). Отсутствие такого существенного сходства подделки с подлинными деньгами или ценными бумагами исключает ответственность по ст. 186  УК .

Изготовление поддельного (фальшивого) денежного знака (в том числе иностранной валюты или ценной бумаги) следует признавать оконченным преступлением с момента изготовления с целью сбыта хотя бы одного денежного знака или ценной бумаги. Приобретение бумаги, краски, технических средств для изготовления поддельных денег или ценных бумаг должно расцениваться как приготовление к фальшивомонетничеству (ст. 30 и ст. 186  УК ) лишь при условии, что такие приготовительные меры способны обеспечить изготовление подделок, имеющих существенное сходство с подлинными деньгами и государственными ценными бумагами, находящимися в официальном обороте. В противном случае такие действия должны квалифицироваться как приготовление к мошенничеству при условии наличия у последнего квалифицирующих признаков (ст. 30 и ч. 2 или 3 ст. 159 УК), а также при установлении умысла на обманное завладение чужим имуществом при помощи грубо подделанного денежного знака или ценной бумаги.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2, сбыт поддельных денег или ценных бумаг выражается: а) в использовании их в качестве средства платежа при оплате товара или услуги; б) в размене; в) в дарении; г) даче взаймы; д) в продаже; е) в совершении иных подобных действий.

К иным подобным действиям применительно к рассматриваемому случаю, на наш взгляд, следует относить лишь такие действия, которые могут привести к вовлечению подделок в официальный оборот. Например, возврат разницы лицу, оплатившему покупку, фальшивой купюрой.

Как сбыт поддельных денег или ценных бумаг следует оценивать и так называемый вторичный их сбыт, когда последний осуществляется лицом, в силу стечения обстоятельств ставшим обладателем фальшивых денег или ценных бумаг, осознавшим их поддельный характер и, несмотря на это, использующим их как подлинные (ч. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2).

Не могут рассматриваться как сбыт действия обладателя фальшивых денег или ценных бумаг, представляющие собой различные формы избавления от них: выбрасывание*, сожжение, оставление без надзора.

*См., например: Никулин С.И. Уголовная ответственность м изготовление либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг // Законность. 1998. №8. С.11.

 

 

Сбыт бездокументарных ценных бумаг (например, ГКО) выражается в уступке права владения ими*.

 

*См.: Белов ВА  Указ. соч. С. 5.

 

В п. 9 упомянутого Постановления Пленума Верховного Суда России от 28 апреля 1994 г. № 2 отмечается, что поскольку понятием сбыта поддельных денег, ценных бумаг или иностранной валюты охватывается незаконное приобретение на них чужого имущества, то последнее дополнительной квалификации как хищения не требует.

На наш взгляд, данное  указание небесспорно в случае приобретения на фальшивые деньги предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность (ст. 164  УК  РФ)*, при отсутствии у фальшивомонетничества квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 186  УК  РФ.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г.

 

Данный вывод обосновывается тем, что наказание за хищение предметов, имеющих особую ценность, суровее наказания за фальшивомонетничество без отягчающих обстоятельств.

Субъектом преступления, ответственность за которое установлена ст. 186  УК , является лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона фальшивомонетничества характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к совершаемым действиям, конкретизированным целью сбыта, применительно к такой форме преступления, как изготовление поддельных денег или ценных бумаг, не имеющим такой конкретизации, применительно к сбыту  указанных предметов;

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг по неосторожности, например в результате небрежного хранения обнаруженной фальшивой купюры вместе с подлинными, не образует состава преступления. Исключение составляет небрежное обращение с фальшивыми купюрами (ценными бумагами) должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, изъявших данные купюры, в результате чего поддельные деньги (ценные бумаги) вновь попадают в оборот. Такие действия должны быть квалифицированы по ст. 293  УК  как халатность, если  указанные лица обладают всеми признаками, перечисленными в прим. 1 к ст. 285  УК.

Изготовление единичных экземпляров фальшивых денежных знаков (ценных бумаг) с целью составления личной коллекции не образует состава преступления*.

 

*Подобное исключительное обстоятельство, разумеется, не может иметь места в случае изготовления поддельных бездокументарных ценных бумаг.

 

Сбыт поддельного денежного знака (ценной бумаги) лицом, не осведомленным о поддельном характере сбываемого, не образует состава преступления.

Квалифицирующими признаками изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг, согласно ч. 2 ст. 186 УК РФ, являются: а) совершение рассматриваемого преступления в крупном размере; б) лицом ранее судимым за изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

Понятие крупного размера по отношению к изготовлению или сбыту предметов,  указанных в диспозиции ст. 186 УК, не имеет нормативного закрепления, т.е. определяется с учетом фактических размеров изготовленных им или сбытых поддельных денег или ценных бумаг и сложившейся на момент совершения преступления судебной практики. В этом случае правоприменитель не вправе ссылаться на определения крупного размера, содержащиеся в иных нормах Особенной части Уголовного кодекса РФ, поскольку это прямо запрещено ч. 2 ст. 3  УК  РФ.

При решении вопроса о наличии в деянии, ответственность за которое установлена в ст. 186  УК  РФ, признака совершения его лицом, ранее судимым за изготовление поддельных денег или ценных бумаг, следует исходить из сроков погашения судимости, установленных ст. 86 и ст. 95  УК  РФ.

Особо квалифицирующим признаком изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг является совершение рассматриваемого преступления организованной группой (ч. 3 ст. 186  УК ).

Толкование понятия организованной группы применительно к фальшивомонетничеству не отличается принципиально от толкования этого признака применительно к ранее рассмотренным составам преступлений.

Изготовление или сбыт поддельных кредитных или расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношений, обеспечивающие интересы экономической деятельности, связанные с необходимостью осуществления безналичных расчетов, установленный порядок выполнения таких расчетов, а также имущественные интересы эмитентов, владельцев и пользователей пластиковых расчетных средств.

Предмет преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 187  УК  РФ, включает кредитные карты, расчетные карты, иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами.

Кредитная карта (кредитная карточка) – документ, выполняющий функции персонального ключа, обеспечивающего его пользователю персонифицированный доступ и распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете данного лица, в пределах кредитного лимита (т.е. денежной суммы, которую банк в соответствии с договором об открытии специального карточного счета обязан предоставить клиенту в кредит сверх объема средств, размещенных клиентом на счете).

Кредитная карта (карточка) обычно изготавливается из специального пластического материала, имеет стандартные размеры (85,6 х 53,98 х 0,76 мм) и обязательные реквизиты (фирменный знак и наименование организации – эмитента, наименование банка – владельца, фамилию, имя (отчество) и, как правило, фотографию и образец подписи пользователя карточки – владельца специального карточного счета в банке, идентификационный номер карточки, срок действия и некоторые иные, устанавливаемые ее эмитентом и банком – владельцем).

Кредитные карты (карточки) могут иметь различные: территориальный масштаб применения (международный, региональный, национальный); степень индивидуализации (индивидуальные и корпоративные, т.е. рассчитанные на пользование группой сотрудников определенной организации), а также степень технического совершенства, включая защищенность от подделки и несанкционированного использования (магнитные и чиповые (или смарт) карты).

К расчетным картам, кроме кредитной, могут быть отнесены: а) дебетная пластиковая карта (карточка) – документ, выполняющий функции персонального ключа, обеспечивающего персонифицированный доступ пользователю данного документа к денежным средствам, находящимся на банковском счете данного лица и распоряжение этими средствами в пределах суммы средств, размещенных на счете; б) дисконтная пластиковая карта (карточка) – документ, предоставляющий его владельцу право на денежную льготу или скидку при покупке товаров или пользовании услугами определенных фирм; в) электронная телефонная карта (карточка) – документ, обеспечивающий расчеты по оплате за телефонные переговоры в пределах ранее оплаченного лимита; г) электронные проездные карты – документы, обеспечивающие расчеты по оплате за проезд в пределах ранее оплаченного лимита и др.

Иные платежные документы, не являющиеся ценными бумагами, – документы, содержащие обязательство или поручение по выполнению денежного платежа, не обладающие всеми признаками ценных бумаг согласно ст. 142-149 ГК РФ: 1) платежное поручение; 2) платежное требование – поручение; 3) платежное требование (п. 1.3 Положения о безналичных расчетах в РФ).

Данные платежные документы должны быть выполнены на бланке установленной формы. Содержания и правила оформления таких документов установлены Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации*.

 

*См.: Письмо № 14 Центрального банка РФ от 9 июля 1992 г. «О введении в действие Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации» с изменениями, внесенными письмом № 37 Центрального банка Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации» от 19 мая 1993 г. См.: Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Е.А. Суханова. М.: ЮрИнфоР, 1997. С.169.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативными действиями в виде: 1) изготовления поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами; 2) сбыта  указанных предметов.

Под изготовлением поддельных кредитных либо расчетных карт, а также иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, следует понимать: 1) выпуск (эмиссию) и (или) оформление кредитных и других расчетных карт либо изготовление (заполнение) иных платежных документов от имени неуполномоченного хозяйствующим субъектом (неуполномоченным должностным лицом) либо с нарушением правил их выпуска (изготовления) или требований, относящихся к реквизитам и функциям соответствующих платежных документов; 2) подделку частичную и полную подлинных кредитной или расчетной карты либо иного платежного документа.

Изготовление поддельных кредитных или расчетных карт либо иных платежных документов следует считать оконченным с момента выпуска, оформления, заполнения хотя бы одного недействительного платежного документа.

Сбыт поддельных кредитных и расчетных карт – это использование их в качестве: 1) платежных документов при оплате товара (например, предъявление поддельной дисконтной карты для получения скидки при оплате покупаемого товара) или 2) предмета продажи клиентам, банкам; 3)для получения денежных средств в банкомате или обменном пункте и т. п.

Под сбытом иных платежных документов следует понимать предъявление их к оплате, отправку плательщику по электронным каналам или по почте.

Моментом окончания сбыта поддельных кредитных и расчетных карт или иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами, следует считать соответственно: 1) выдачу клиенту банка поддельной кредитной карты либо; 2) получение денег или услуг по поддельной карте (карточке) в банкомате или непосредственно в банке; 3) оплату товара (услуги) с помощью поддельной карты; 4) исполнение банком платежного поручения.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Те же действия, совершенные лицами, указанными в примечаниях к ст. 201  УК  РФ и ст. 285  УК  РФ, требуют дополнительной квалификации содеянного по соответствующим статьям гл. 23 и гл. 30  УК  РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью сбыта по отношению к изготовлению предметов,  указанных в ч, 1 ст. 187  УК  РФ, и виной в форме прямого умысла по отношению к сбыту соответствующих предметов. Наличие иных целей, а также любых мотивов изготовления, сбыта предметов,  указанных в ч. 1 ст. 187 УК РФ, на квалификацию содеянного по данной норме не влияет.

Вместе с тем установление корыстной цели сбыта поддельных кредитных или расчетных карт либо иных платежных документов, причинившего имущественный ущерб, при наличии также признаков совершения данного деяния группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием служебного положения, причинения значительного ущерба, организованной группой, в размере, превышающем пятьсот минимальных размеров оплаты труда, либо лицом, ранее два и более раза судимым за хищение либо вымогательство, требует дополнительной квалификации содеянного по ч. 2 или 3 ст. 159 УК РФ, поскольку санкции последних содержат более суровые наказания, чем санкции ст. 187  УК  РФ.

Квалифицирующие признаки анализируемого преступления: а) совершение деяний неоднократно или б) организованной группой, по своему содержанию соответствуют аналогичным признакам, рассмотренным применительно к иным видам преступлений в сфере экономической деятельности.

Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере финансов в части обращения драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

Предметом преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг, указанные в ч. 1 ст. 191  УК  РФ, описанные соответственно в пп. «в» и «г» п. 4 ст. 1 Закона РФ от 9 октября 1992 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» и определенные в ст. 1 Федерального закона РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (с учетом пояснений, данных применительно к предмету преступления, ответственность за которое установлена ст. 192  УК  РФ), то есть предметы преступлений, предусмотренных ст. 191 и 192 названного  УК , идентичны.

Объективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется альтернативно одним из следующих деяний: 1) совершением незаконной сделки с обрисованным предметом данного преступления либо 2) незаконным хранением, перевозкой или пересылкой такого предмета.

Незаконными сделка, хранение, перевозка, пересылка являются тогда, когда они осуществляются в нарушение правил, установленных упоминавшимся Законом РФ «О валютном регулировании и валютном контроле», другими законами и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, в РФ.

Под сделкой с  указанными предметами понимается их купля-продажа, обмен или использование в качестве средства платежа.

Хранение – это нахождение предмета в любом месте, избранном виновным, в частности жилище, тайнике или при виновном. Перевозкой является перемещение предмета из одной географической точки в другую любым видом транспорта, а пересылкой – такое перемещение с использованием почтовых или транспортных услуг.

Оконченными деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 191  УК  РФ, признаются: сделка с  указанным предметом – с момента завершения купли-продажи, обмена или использования в качестве средства платежа; хранение -с момента начала хранения; перевозка – с момента начала перевозки (движения транспортного средства); пересылка – с момента оформления документа о сдаче предмета в качестве бандероли, посылки, багажа.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме только прямого умысла. Частью 2 ст. 191  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение деяния: 1) лицом, ранее судимым за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (п. «а»); 2) в крупном размере (п. «б») и 3) организованной группой (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак имеется при условии, что лицо до совершения незаконного оборота перечисленных предметов было осуждено по ст. 191  УК  РФ либо по ст. 1627  УК  РСФСР или ст. 88  УК  РСФСР, если приговором о преступлении, предусмотренном ст. 1627 или ст. 88 УК РСФСР, установлены признаки состава преступления, полностью совпадающие с признаками состава преступления, предусмотренного ст. 191  УК  РФ 1996 г., независимо от того, являлось ли предшествовавшее деяние покушением на преступление или оконченным преступлением, а при наличии крупного размера, определенного в примечании к ст. 191  УК  РФ, – еще и приготовлением к преступлению, выполнял ли осужденный роли исполнителя (соисполнителя) либо иного соучастника (организатора, подстрекателя или пособника). Необходимо только, чтобы судимость не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Второй квалифицирующий признак определен в примечании к ст. 191  УК  РФ, согласно которому «деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, в отношении которых совершен незаконный оборот, превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда».

Третий квалифицирующий признак – совершение преступления организованной группой – определен в ч. 3 ст. 35  УК  РФ. Совершение незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга преступным сообществом (преступной организацией) представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 191 и ст. 210  УК  РФ.

3. Преступления в сфере кредитования

Преступления в сфере кредитованиядеяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие функционирование сферы кредитования, ответственность за которые предусмотрена ст. 176 и 177  УК  РФ.

Незаконное получение кредита (ст. 176  УК  РФ)

Обособленная ответственность за незаконное получение кредита или льготных условий кредитования впервые установлена новым  УК  РФ. Непосредственный объект анализируемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие основанное на гражданском законодательстве и гражданско-правовых договорах кредитование, а также право собственности кредитора на имущество, переданное в кредит на основании ничтожного (мнимого) кредитного договора. При ничтожной сделке кредитор сохраняет право собственности на переданное в кредит имущество. У него не возникает в этом случае соответствующей обязанности передавать имущество в кредит*.

 

*Этот вывод ранее был сформулирован автором в проекте заключения кафедры уголовного права и криминологии Московского института МВД РФ «О спорных вопросах квалификации применения имущественного ущерба кредиторам путем уклонения от погашения кредиторской задолженности», получившем одобрение Генеральной прокуратуры РФ (письмо № 6-33/72-98 от 15 апреля 1998 г.).

 

Предметом получения кредита путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений (ч. I ст. 176 УК) могут являться кредитные средства, определенные ст. 819 и 822 ГК РФ.

Согласно ст. 819 ГК, содержащей определение понятия кредитного договора, банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты от нее. Из этого следует, что в данном случае в качестве кредитных средств могут выступать лишь денежные средства (деньги). Вместе с тем ст. 822 ГК содержит определение такой разновидности кредитного договора, как товарный кредит, предметом которого могут быть вещи, определенные родовыми признаками.

Классификация таких вещей дана в ст. 128 ГК. Согласно данной норме к вещам относятся: 1) деньги; 2) ценные бумаги; 3) иное имущество; 4) имущественные права.

Первые два вида вещей нами рассмотрены применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

Иным имуществом (т.е. имуществом, отличным от денег и ценных бумаг) являются: 1) недвижимые вещи – земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и все, что прочно связано с землей (ч. 1 ст. 130 ГК), а также подлежащие государственной регистрации, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (ч. 2 ст. 130 ГК) и иное имущество, отнесенное к недвижимому согласно закону (ч. 2 ст. 130 ГК); 2) предприятия – имущественные комплексы, используемые для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 ГК); 3) животные (ст. 137 ГК); 4) валютные ценности, которые, помимо иностранной валюты (денег) и ценных бумаг, выраженных в иностранной валюте, включают драгоценные металлы и драгоценные природные камни, за исключением ювелирных изделий и их лома (ст. 141 ГК); 5) иные материальные объекты, которые не изъяты полностью из гражданского оборота.

ГК РФ предусмотрена еще одна форма кредита – коммерческий кредит, который по смыслу закона (ст. 823 ГК) предоставляется в виде: 1) аванса; 2) предварительной оплаты; 3) отсрочки или 4) рассрочки оплаты товаров, работ или услуг, т.е. в денежной форме на основе договоров, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей.

Анализ отечественного гражданского законодательства позволяет сделать вывод о том, что к кредиту (кредитным средствам), предоставленному в рамках гражданско-правовых отношений, не могут быть отнесены вещи: а) полностью изъятые из гражданского оборота (отдельные виды вооружений, ядерная энергия и иные предметы, перечисленные в Указе Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22 февраля 1992 г.)*; б) ограниченные в обороте, в том числе в части использования в качестве кредитного средства (такие ограничения, например, касаются земельных участков, за исключением сделок, разрешенных законодательством)**; в) юридически не являются кредитными средствами деньги и иные вещи, которые предоставляются на основании договора займа (ст. 807 ГК). Договор займа, в отличие от кредитного договора, не влечет за собой обязанности заимодавца предоставить заем, тогда как заключенный кредитный договор влечет обязанность кредитора предоставить заемщику кредит.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 492.

**См., например: Указ Президента Российской Федерации № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы а России» от 7 октября 1993 г. // Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 44.Ст. 419.

 

В отличие от кредита заем может также предоставляться и физическим лицом.

Наконец, договор займа может быть заключен не только в письменной, но и в устной форме, если заимодавцем и заемщиком выступают физические лица (ст. 808 ГК). При этом несоблюдение письменной формы не лишает договор займа юридической силы, в отличие от последствий несоблюдения письменной формы кредитного договора (ч. 2 ст. 820 ГК).

Предметом получения льготных условий кредитования тем же незаконным способом (ч. 1 ст. 176 УК) является имущественная льгота (право имущественного характера).

Объективная сторона получения индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита, предусмотренного в ч. 1 ст. 176 УК РФ, состоит в принятии названными лицами соответственно на свой счет или расчетный счет организации денежных средств или в фактическом получении другого имущества в соответствии с договором товарного кредита путем предоставления кредитору ложных сведений о своем хозяйственном положении или финансовом состоянии, сопровождавшихся наступлением последствий в виде крупного ущерба для кредитора.

Представление ложных сведений о чем-либо следует рассматривать как одну из форм активного обмана. Содержание понятия обмана в основе соответствует содержанию данного понятия, рассмотренного применительно к составам мошенничества (ст. 159  УК  РФ) и причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165  УК  РФ).

В отличие от деяния, предусмотренного ст. 165  УК  РФ, рассматриваемое преступление может быть совершено только с помощью обмана в активной форме. Содержание обмана применительно к способу совершения деяния, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 176  УК  РФ, в отличие от обмана при мошенничестве или при причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения, ограничено: а) сведениями (в данном случае как обман не могут рассматриваться обманные действия, свидетельствующие о мнимом хозяйственном или финансовом благополучии индивидуального предпринимателя или организации) и б) активной формой обмана, которая исключает основания для привлечения к ответственности по данной норме за получение кредитных средств с помощью умолчания об истинном хозяйственном положении или финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации в случае, когда соответствующая информация должна быть предоставлена на основании договора или закона.

Моментом окончания данного преступления следует считать момент причинения крупного ущерба кредитору. Данное последствие наступает с момента начала фактического использования незаконно полученных кредитных средств (закупка товаров, оплата услуг, внесение обязательных платежей, реализация вещей, являющихся предметом товарного кредита, и др.).

Понятие крупного ущерба как обязательного признака деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 176  УК  РФ, нормативно не определено. Отождествление понятий крупного размера ущерба, причиненного в результате незаконного получения кредита или льготных условий кредитования, с крупным размером кредиторской задолженности (примечание к ст. 177  УК  РФ) недопустимо в силу ч. 2 ст. 3  УК  РФ.

Ущерб, причиняемый кредитору, может состоять не только в прямых убытках, вызванных несвоевременным возвратом всего или части кредита, но и в невозможности исполнения обязательств имущественного характера либо в неполучении дополнительной выгоды в виде процентов по договору или в иной упущенной выгоде.

Следует также учитывать, что имущественный характер не является обязательным признаком крупного ущерба как последствия преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 176 УК РФ. Крупный ущерб может выразиться в снижении официально установленного рейтинга организации, утрате доверия среди клиентов и партнеров и т.п.

В каждом случае размер крупного ущерба должен определяться отдельно с учетом хозяйственного положения и финансового состояния кредитора, степени отрицательного влияния на них данного ущерба, а также признания данного факта кредитором, наличия объективной для заемщика возможности осознать действительное финансовое состояние и хозяйственное положение кредитора.

Объективная сторона получения льготных условий кредитования путем предоставления ложных сведений, причинившего крупный ущерб, отличается от объективной стороны ранее рассмотренной формы преступления. Первое отличие состоит в том, что используемая форма активного обмана является средством незаконного получения не собственно кредитных средств, а льгот по кредитованию. Последние обычно выражаются установлением более низкой, чем в среднем процентной ставки возмещения кредиторской задолженности либо предоставлением беспроцентного кредита.

Момент окончания незаконного получения льготных условий кредитования, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 176 УК РФ, в значительной степени совпадает с моментом окончания ранее рассмотренной формы незаконного получения кредита. Поскольку крупный ущерб может быть причинен кредитору не только в виде упущенной имущественной выгоды, но и в нематериальном виде, момент окончания преступления в форме получения льготных условий кредитования путем предоставления ложных сведений может наступать до истечения сроков погашения кредиторской задолженности в случаях, когда факты незаконного получения кредитных льгот становятся известными деловым партнерам кредитора сразу после заключения соглашения и, как следствие, влекут утрату доверия и снижение взаимной деловой активности.

Субъектом преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 176 УК РФ, может быть индивидуальный предприниматель или руководитель организации.

Определение понятия индивидуального предпринимателя вытекает из содержания ст. 23 ГК, согласно которой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. По смыслу ч. 4 ст. 23 ГК отсутствие такой регистрации не освобождает гражданина от выполнения обязательств, фактически возникших в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно ст. 24 ГК индивидуальный предприниматель несет гражданскую ответственность перед кредиторами всем своим имуществом, а не только непосредственно используемым в предпринимательской деятельности.

Определение понятия предпринимательской деятельности как самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом или продажи товаров или от оказания услуг, зарегистрированной в качестве таковой в установленном законом порядке, содержится в п. 1 ст. 2 ГК. 1.

Предпринимательская деятельность может осуществляться дееспособными гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста или вступившими в брак ранее этого возраста (ст. 21 ГК). Лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами могут осуществлять предпринимательскую деятельность с согласия законных представителей (ст. 26, 30 ГК )*.

 

*См., также: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред О.Н. Садиков. С. 46-47.

 

Лица, не обладающие признаками индивидуального предпринимателя или руководителя организации, но достигшие на момент совершения деяния, признаки которого определены в ч. 1 ст. 176 УК РФ, 16-ти лет, несут уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием по ст. 165  УК  РФ.

Понятие руководителя организации по смыслу рассматриваемой нормы используется в значении органа юридического лица, уполномоченного от его имени заключать сделку. Порядок избрания или назначения такого лица определяется на основе закона или учредительных документов. Содержание полномочий руководителя организации в основе соответствует содержанию полномочий лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (прим. 1 к ст. 201  УК  РФ), или должностного лица (прим. к ст. 285  УК  РФ), ранее рассмотренных применительно к составу легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 176  УК  РФ, может характеризоваться виной в форме не только прямого, но и косвенного умысла*. Однако незаконное получение кредита, конкретизированное целью обращения соответствующих кредитных средств в свою пользу или пользу других лиц, следует квалифицировать как мошенничество по ст.159 УК РФ.

 

*В некоторых случаях форма вины применительно к данному преступлению, на наш взгляд, необоснованно ограничивается лишь косвенным умыслом См.. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 404.

 

Частью 2 ст. 176  УК  РФ установлена ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита.

Норма об ответственности за незаконное получение государственного целевого кредита, содержащаяся в ч. 2 ст. 176 УК РФ, является новой в российском уголовном законодательстве. Ранее это деяние представляло собой частный случай причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, ответственность за которое предусматривалась ст. 1483  УК  РСФСР.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы государственного бюджета в сфере государственного целевого кредитования.

Предметом данного преступления при незаконном получении кредита являются денежные средства или вещи, определенные родовыми признаками, в размере, равном размеру кредита, выраженного в общей сумме денежных средств либо в общей стоимости вещей, составляющих кредитную ссуду, а при использовании кредита не по прямому назначению – денежные средства в сумме, равной кредиту или его части, использованные не в соответствии с целевым назначением, либо совокупность всех или части вещей кредитной ссуды, которая использована не по прямому назначению.

Государственный целевой кредит – выдаваемая от имени государства ЦБ РФ для осуществления конкретных целевых программ и подлежащая возврату с про центами ссуда в виде денежных средств или вещей, определенных родовыми признаками, в частности с предоставлением различных льгот.

С объективной стороны незаконное получение государственного целевого кредита – это получение такого кредита государственной или другой организацией либо гражданином, которые по закону или иному нормативному акту не имеют на это права, но имитируют последнее представлением сведении, не соответствующих действительности.

Под использованием государственного целевого кредита не по прямому назначению следует понимать его использование, в том числе временное, в любых иных целях, кроме тех, для достижения которых он выдан.

Последствием  указанных деяний признается причинение крупною ущерба гражданам, организациям или государству. Характер и размер ущерба как крупного – в ст. 176  УК  РФ не определен. По характеру ущерб, как правило, имущественный. При определении его размера необходимо исходить из стоимостного размера кредита при незаконном его получении либо кредита или его части, использованных не по назначению, – при использовании кредита не по прямому назначению. Необходимо, чтобы крупный ущерб находился в причинной связи с незаконным получением кредита или с использованием его не по прямому назначению.

При незаконном получении государственного целевого кредита ущерб причиняется как государству, из бюджета которого он выдан, так и государственной, другой организации или гражданину, которые данный кредит не получили, хотя имели на это право. При использовании кредита не по прямому назначению ущерб всегда причиняется государственному бюджету и может быть причинен государству, другим организациям или гражданам, которым кредит или его часть были предназначены.

Преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба в результате совершения охарактеризованных действий.

Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся получателем или распорядителем кредита. При незаконном получении кредита это руководитель государственной или другой организации, которой выдан кредит, либо гражданин, получивший кредит, а при использовании кредита не по прямому назначению – распорядитель кредита. Последним является руководитель государственной или другой организации либо гражданин, получивший кредит и использовавший его не по прямому назначению.

Субъективная сторона данного преступления выражается в вине в виде прямого или косвенного умысла.

Мотив и цель не являются признаками, характеризующими субъективную сторону рассматриваемого преступления, и на его квалификацию не влияют. Вместе с тем, если незаконное получение государственного целевого кредита либо его использование не по прямому назначению осуществляется с целью хищения, то содеянное представляет собой совокупность преступлений – незаконного получения кредита и хищения в формах мошенничества, если хищение совершено путем обмана или злоупотребления доверием либо присвоения или растраты, и квалифицируется по ч. 2 ст. 176 и ст. 159 или 160  УК  РФ.

Злостное  уклонение от погашения кредиторской задолженности

(ст. 177  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления альтернативный -общественные отношения, обеспечивающие интересы государственного бюджета » сфере государственного целевого кредитования, или общественные отношения, обеспечивающие экономическую деятельность в сфере распределения и собственности, или общественные отношения, обеспечивающие законное функционирование рынка ценных бумаг, и обязательный – общественные отношения, обеспечивающие интересы правосудия в сфере исполнения судебных актов.

Предметом злостного  уклонения от погашения любого из названных видов кредиторской задолженности является кредиторская задолженность в крупном размере. Кредиторская задолженность – это не исполненные должником перед кредитором обязательства, законоположения о которых содержатся, в частности, в ст. 307-317 ГК РФ. Крупный размер кредиторской задолженности определен в примечании к ст. 177  УК  РФ.

Предмет злостного  уклонения от оплаты ценных бумаг – деньги или иное имущество в сумме, равной стоимости неоплаченных ценных бумаг.

Объективная сторона данного преступления характеризуется только деянием – злостным  уклонением от погашения кредиторской задолженности или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта, то есть неисполнение содержащегося в судебном акте решения, обязывающего должника погасить кредиторскую задолженность или оплатить ценные бумаги.  Уклонение может быть осуществлено путем бездействия, состоящего в несовершении предписанных судебным актом действий по погашению кредиторской задолженности или по оплате ценных бумаг.

Злостность  указанного  уклонения – оценочный признак, определяемый судом на основании анализа всех обстоятельств дела. О злостности  уклонения может свидетельствовать, например: совершение должником различных действий, направленных на сокрытие фактически имеющихся у него денежных средств или иного имущества путем осуществления банковских операций, совершения сделок с третьими лицами и т. д.; неоднократная неявка должника в учреждения, взыскивающие кредиторскую задолженность; создание других условий, затрудняющих взыскание кредиторской задолженности или оплату ценных бумаг; оказание разного рода воздействия на кредитора или владельцев ценных бумаг и т. д.

Оконченным данное преступление является с момента злостного  уклонения должника от исполнения судебного акта, обязывающего погасить кредиторскую задолженность или оплатить ценные бумаги.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им может быть только физическое вменяемое, достигшее 16-ти лет лицо, являющееся руководителем организации-должника или гражданином, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, обязанное соответствующим судебным актом погасить кредиторскую задолженность или оплатить ценные бумаги.

Субъективная сторона злостного  уклонения от погашения кредиторской задолженности характеризуется виной в виде прямого умысла.

Норма, содержащаяся в ст. 177 УК РФ, является специальной по отношению к норме, предусмотренной в ст. 315 этого УК и устанавливающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

 

§ 3. Преступления в сфере предпринимательства

Преступления в сфере предпринимательствадеяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие осуществление самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Эта группа преступлений подразделяется на две подгруппы: 1) должностные преступления в сфере предпринимательства и 2) иные преступления в сфере предпринимательства.

1. Должностные преступления в сфере предпринимательства

В соответствии с УК РФ подгруппу должностных преступлений в сфере предпринимательства составляют два вида деяний: I) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169) и 2) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170).

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие сферу предпринимательства, и общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Таким образом, оно Посягает одновременно на два объекта.

Сферу предпринимательства составляет предпринимательская деятельность, которой согласно ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ является «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Потерпевшим от воспрепятствования законной предпринимательской деятельности может быть альтернативно: 1) гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, или коммерческая организация – при, ограничении прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности и при ограничении самостоятельности либо ином незаконном вмешательстве в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 2) гражданин или организация, представившие в регистрирующий орган необходимые документы для регистрации их статуса – соответственно индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, либо документы для получения специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности – при совершении иных деяний, характеризующих воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, предусмотренных в диспозиции ч. 1 ст. 169  УК  РФ.

Гражданин, являющийся индивидуальным предпринимателем, – это, согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Коммерческая организация – это в соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ организация, являющаяся юридическим лицом, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Объективная сторона рассматриваемого преступления всегда выражается в обязательном деянии – использовании служебного положения, посредством которого совершается альтернативно одно из следующих деяний (действий или бездействия): 1) неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 2)  уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации; 3) неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности; 4)  уклонение от выдачи такого разрешения; 5) ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности; 6) ограничение самостоятельности деятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации или 7) иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Использование служебного положения – это злоупотребление правами и полномочиями, предоставленными должностному лицу, или превышение последним таких прав и полномочий, осуществленные в качестве средства воспрепятствования законной предпринимательской деятельности.

Неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации представляет собой принятие и соответствующее юридическое оформление решения об отказе в регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в качестве юридического лица, представивших в регистрирующий орган необходимые документы, при отсутствии оснований для этого, предусмотренных законом.

Законоположения о порядке регистрации индивидуального предпринимателя в ГК РФ отсутствуют.

На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ «юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц». Однако закон о регистрации юридических лиц не принят. Лишь государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями регламентирована ст. 16 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1545-1 в редакции  Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2288 и Федерального закона РФ от 19 июня 1995 г. № 89-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РСФСР»*. Согласно ч. 1 этой статьи «государственная регистрация предприятия с иностранными инвестициями осуществляется Министерством финансов РСФСР или иным уполномоченным на то государственным органом», а ее ч. 2 – «предприятия, объем иностранных инвестиций в которые превышает 100 миллионов рублей, регистрируются Министерством финансов РСФСР с разрешения Совета Министров РСФСР. Совет Министров РСФСР обязан в течение двух месяцев с момента подачи заявления в Министерство финансов РСФСР выдать разрешение или представить заявителю мотивированный отказ». В ч. 3  указанной статьи установлены перечни документов, необходимых для регистрации различных видов предприятий с иностранными инвестициями. Для их регистрации необходимы такие документы, как письменное заявление с просьбой произвести регистрацию, нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах и заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях. Кроме того, для регистрации отдельных из названных видов предприятий требуется представление и других документов.

 

*См.. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 № 26. Ст. 2397

 

Законом РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»* урегулирован порядок регистрации кредитных организаций и выдачи им лицензий на осуществление банковских операций. В ст. 14 этого Закона перечислены документы, представление которых требуется для регистрации и лицензирования этих организаций Банком России. На основании ч. 2 ст. 15 данного Закона «принятие решения о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций или об отказе в этом производится в срок, не превышающий шести месяцев с даты представления всех предусмотренных настоящим Федеральным законом документов».

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст. 492.

 

Порядок регистрации иных, кроме предприятий с иностранными инвестициями и банков, юридических лиц и граждан в качестве субъектов предпринимательской деятельности, регламентируется Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным  Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации»*.

 

*См.: Там же. 1994. № 11. Ст. 1194-2.

 

Данное Положение не распространяется на регистрацию коммерческих организаций, особый порядок государственной регистрации которых определен законодательными актами РФ, а также предприятий, создаваемых в процессе приватизации.

В нем установлены, в частности, исчерпывающие перечни документов (п. 1 и 3 разд. I и п. 6 разд. II), представляемых для регистрации, и сроки регистрации (п. 5 разд. I и п. 7 разд. II) предприятий и предпринимателей соответственно.

На основании п. 10 разд. III названного Положения «отказ в регистрации предприятия (предпринимателя) допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в нем сведений требованиям настоящего Положения», который, равно как и  уклонение от такой регистрации, а также непредставление для ознакомления данных государственного реестра предприятий (предпринимателей), согласно п. 16 того же раздела, может быть обжалован в суд (арбитражный суд). Последняя норма является коллизионной по отношению к содержащейся в ч. 1 ст. 169  УК  РФ. Рассматриваемая коллизия должна разрешаться в пользу применения не п. 16 разд. III Положения, а ч. 1 ст. 169  УК  РФ, поскольку последняя, во-первых, является законом, то есть нормативным актом, имеющим большую юридическую силу, чем  Указ Президента РФ, и, во-вторых, принята позднее, чем упоминавшееся Положение было утверждено  Указом Президента РФ. Следовательно, неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации, равно как  уклонение от их регистрации, представляет собой преступление, а не гражданско-правовой деликт.

Отмеченное позволяет заключить, что неправомерность отказа в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации состоит в принятии решения о таком отказе, несмотря на то, что по перечню и содержанию представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законом и или другим нормативным актом.

 Уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации – это невыполнение должностным лицом регистрирующего органа обязанности зарегистрировать в установленный срок гражданина или юридическое лицо соответственно в качестве предпринимателя или предприятия, представивших необходимые для регистрации документы. Невыполнение  указанной обязанности может выразиться в осуществленных без уважительных причин, каковыми могут быть, например, болезнь должностного лица, смерть его близкого родственника, оставлении представленных материалов без рассмотрения или принятия по ним соответствующего закону решения, предъявлении требования представить дополнительные не предусмотренные законом или другим нормативным актом документы и других действиях или бездействии.

Неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности аналогичен по содержанию и характеру деяния неправомерному отказу в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Порядок лицензирования банковских операций регламентирован ст. 12-18 и 20 Закона РСФСР от 2 декабря 1990 г. № 395-1 в редакции Федерального закона РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ «О банках и банковской деятельности»*, а общие положения о порядке лицензирования, в частности о перечне документов, необходимых для получения лицензии, сроках ее выдачи и т. д., установлены разделом Постановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. № 1418 в редакции от 5 мая 1995 г. № 450, от 3 июня 1995 г. № 549, от 7 августа 1995 г. № 796 и от 12 октября 1995 г. № 1001 «О лицензировании отдельных видов деятельности»**, именуемым «Порядок ведения лицензионной деятельности». Кроме того, лицензирование регулируется и другими нормативными актами.

 

*См.. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. Ст. 492.

**См.: Там же. 1995. № 43. Ст. 4062.

 

 Уклонение от выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности не отличается по характеру деяния от  Уклонения от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации.

Ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или коммерческой организации в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности – это совершение должностным лицом разнообразных деяний, состоящих в сужении правомочий и создании препятствий в реализации соответствующих закону интересов физических или юридических лиц при осуществлении ими предпринимательской деятельности, то есть нарушении равноправия индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций из-за специфики организационно-правовой формы этой деятельности либо формы собственности, лежащей в основе такой деятельности.  Указанные действия должностных лиц противоречат Конституции РФ и ГК РФ. Так, ч. 2 ст. 8 Конституции РФ «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Это же положение, по сути, повторяется в п. 1 ст. 212 ГК РФ.

Рассматриваемое ограничение прав и законных интересов может выразиться, в частности, в совершении обусловленных особенностями организационно-правовой формы или формы собственности таких деяний, как принятие нормативного акта, устанавливающего неравенство индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций по отношению к другим организациям; непредоставление индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям предусмотренных законом льгот и преимуществ; незаконное изъятие товаров из обращения; установление определенных цен на товары или их верхних и нижних пределов; незаконное возложение обязанности сбывать продукцию определенным организациям; противоречащая закону дискриминация в сдаче в аренду нежилых помещений; создание препятствий доступу на рынок и т. д.

Ограничение самостоятельности индивидуального предпринимателя или коммерческой организации может состоять в перечисленных деяниях, характеризующих ограничение прав и законных интересов  указанных субъектов предпринимательской деятельности, но не обусловленных организационно-правовой формой или формой собственности, либо других деяниях, когда они противоречат закону, например, в требовании совершить невыгодную сделку или принять на работу какое-либо лицо; в запрещении торговать в определенных местах или в определенное время; в ограничении возможности пользоваться счетом в банке; в поставлении под контроль решений, принимаемых предпринимателями и т.д.

Иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или коммерческой организации может проявляться в незаконном приостановлении предпринимательской деятельности гражданина или организации вследствие расторжения с ними договора об аренде помещения, проведения не предусмотренной законом ревизии или проверки деятельности, изъятия документов, незаконного задержания или заключения под стражу индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица и т. д.

Субъект данного преступления специальный – физическое вменяемое, достигшее 16-ти лет лицо, являющееся должностным. Понятие должностного лица определено в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ.

Представляются ограничительными положения, в соответствии с которыми «субъект данного преступления – должностное лицо, обладающее специальной компетенцией»*. Однако в качестве субъекта данного преступления могут, на наш взгляд, выступать и другие должностные лица, например следователь, незаконно заключивший под стражу индивидуального предпринимателя с целью воспрепятствования его предпринимательской деятельности. Причем действия следователя в этом случае следует квалифицировать по совокупности преступлений: по ст. 169 и ч. 2 или 3 ст. 301  УК  РФ.

 

*Уголовное право России. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 149.

 

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется прямым умыслом. Субъективная сторона состава воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, причинившего крупный ущерб, предусмотренного ч. 2 ст. 169 названного  УК, характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Частью 2 ст. 169  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение деяния в нарушение вступившего в законную силу судебного акта и 2) причинение крупного ущерба.

Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности в нарушение вступившего в законную силу судебного акта имеет место тогда, когда должностное лицо нарушает предписания, содержащиеся во вступившем в законную силу судебном акте, на основании которых на должностное лицо возлагаются обязанности совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от совершения каких-либо действий, или разрешается гражданину-предпринимателю или коммерческой организации заниматься предпринимательской деятельностью без тех или иных ограничений. Данная норма является специальной по отношению к содержащейся в ст. 315  УК  РФ.

Крупный ущерб может выразиться как в положительном ущербе, так и в упущенной выгоде и должен находиться в причинной связи с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности, совершенным должностным лицом с использованием своего служебного положения. Понятие крупного ущерба применительно к ч. 2 ст. 169  УК  РФ в законе не раскрыто. Поэтому крупный ущерб как обстоятельство, квалифицирующее воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, представляет собой оценочный признак, то есть такой признак, наличие или отсутствие которого определяется не законодателем, а юристом, применяющим закон, исходя из обстоятельств конкретного преступления. Следует согласиться с предложением учитывать при определении крупного ущерба «как количественные показатели (размер причиненного имущественного вреда, например, в случае порчи товара при необоснованном запрете его реализации), так и качественные (срыв выгодной для предпринимателя сделки в результате необоснованного запрета на занятие определенным видом деятельности со стороны должностного лица; тяжелое финансовое положение коммерческой организации, возникшее вследствие применения к ней дискриминационных актов и решений, и т. п.)»*.

 

*Уголовное право России. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 149.

 

Регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие законный земельный оборот. Предметом данного преступления во всех случаях является земля, поскольку любое из деяний, предусмотренных в диспозиции ст. 170 УК РФ, совершается в связи с землей или по поводу нее. При искажении учетных данных Государственного земельного кадастра предметом преступления являются еще и документы, составляющие Государственный земельный кадастр и содержащие искаженные учетные данные. При умышленном занижении размеров платежей за землю предметом преступления, помимо земли, является часть платежа, размер которой равен разности между размером платежа, установленным законом или другими нормативными правовыми актами, и заниженным размером платежа, фактически определенным должностным лицом.

Объективная сторона регистрации незаконных сделок с землей характеризуется альтернативно одним из трех деяний, обрисованных в диспозиции ст. 170  УК  РФ. Ими являются: 1) регистрация незаконных сделок с землей; 2) искажение учетных данных Государственного земельного кадастра или 3) занижение размеров платежей за землю.

Регистрация незаконных сделок с землей – это юридическое оформление сделки с землей, состоящее в регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции такой сделки в нарушение законодательства или других нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения по поводу земли.

Сделки с землей во всех случаях подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 164 ГК РФ) и, во-вторых, такая регистрация производится в едином государственном реестре учреждениями юстиции (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

До принятия закона о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6 ст. 131 ГК РФ) действует положение, содержащееся в ст. 7 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26 января 1996 г., сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, ранее установленные законодательством. Согласно ст. 550, п. 1 ст. 551 ГК РФ о продаже недвижимости и п. 3 ст. 574 о дарении недвижимости договоры о продаже недвижимости и дарении недвижимости подлежат государственной регистрации, Однако в этих нормах не  указан субъект регистрации – учреждения юстиции и единый государственный реестр, в котором должна быть произведена регистрация.

В ст. 1  Указа Президента РФ от 11 декабря 1993 г. № 2130 «О Государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» установлено, что государственный земельный кадастр, регистрация и оформление документов на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость ведутся по единой системе на всей территории РФ*, а в его ст. 2 предписано возложить организацию ведения Государственного земельного кадастра, регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость на Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. Регистрация договоров о земле в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству на местах  указано и в ст. 5  Указа Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю»**.

 

*Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №50. Ст. 4868.

** См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 11. Ст. 1026.

 

Поэтому до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество сделки с землей, во-первых, всегда подлежат государственной регистрации и, во-вторых, такая регистрация должна быть осуществлена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству или его территориальными органами на местах по единой системе.

Незаконной является сделка с землей, признаваемая согласно ГК РФ недействительной (ст. 166 ГК).

Искажение учетных данных Государственного земельного кадастра заключается во внесении не соответствующих действительности сведений в учетные документы, предусмотренные Положением о ведении Государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 622*, а также  Указом Президента РФ «О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования» от 28 февраля 1996 г.** и Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и Порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 15 апреля 1996 г.***

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. М 9. Ст. 609.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 17. Ст. 2004.

***См.: Там же. 1996. № 10. Ст. 880.

 

Занижение размеров платежей за землю состоит в уменьшении размеров земельного налога, арендной платы за землю или нормативной цены земли, установленных Законом РФ «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. № 1738-1 в редакции законов РФ от 14 февраля 1992 г. № 2353-1, от 16 июля 1992 г. № 3317-1, федеральных законов от 9 августа 1994 г. № 22-ФЗ, от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ, от 27 декабря 1995 г. № 211-ФЗ*.

 

*См.: Там же. 1996. № 1. Ст. 4.

 

Оконченным данное преступление является с момента совершения любого из деяний, предусмотренных в диспозиции ст. 170  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – должностное лицо Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству или его территориальных органов на местах, управомоченное соответственно регистрировать сделки с землей; формировать содержание учетных данных Государственного земельного кадастра или вносить в них изменения и дополнения, а также должностные лица государственных учреждений и организаций, ответственные за представление в налоговые органы расчета налогов по каждому земельному участку. Субъектом рассматриваемого преступления в форме занижения платежей за землю, принадлежащую гражданам, является должностное лицо государственной налоговой службы, на которое согласно Закону РСФСР «О плате за землю» от 11 октября 1991 г. возложена обязанность по начислению земельного налога гражданам. Мнение о возможности отнесения к субъекту рассматриваемого преступления руководителей предприятий (даже унитарных государственных) является необоснованным, поскольку последние являются не должностными лицами, а лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой организации (прим. 1 к ст. 201  УК  РФ)*.

 

*Уголовное право России. Особ. часть / Под ред. проф. А.И. Рарога. С 152.

 

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ст. 170 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла и мотивом – корыстной или иной личной заинтересованностью.

2. Иные преступления в сфере предпринимательства

Подгруппу иных преступлений в сфере предпринимательства составляют шесть видов деяний: 1) незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ); 2) незаконная банковская деятельность (ст. 172); 3) лжепредпринимательство (ст. 173); 4) неправомерные действия при банкротстве (ст. 195); 5) преднамеренное банкротство (ст. 196) и 6) фиктивное банкротство (ст. 197 того же  УК).

Незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективную сторону состава преступления незаконного предпринимательства характеризует альтернативно одно из трех деяний: 1) осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, 2) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или 3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования, любое из которых повлекло одно из следующих последствий: а) причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо б) извлечение дохода в крупном размере. Для констатации наличия объективной стороны незаконного предпринимательства необходимо совершение любого из перечисленных деяний, находящегося в сочетании и в причинной связи с любым из названных последствий.

Совершение любого из  указанных деяний нарушает установленный в РФ порядок осуществления предпринимательской деятельности, урегулированный законами и другими нормативными актами.

Понятие предпринимательской деятельности, характеризуемой совокупностью признаков, предусмотренных п. 1 ст. 2 ГК РФ, ранее было нами рассмотрено применительно к составу незаконного получения кредита (ст. 176  УК  РФ). Факт регистрации предпринимательской деятельности как один из ее нормативных признаков фиксируется и подтверждается документально. Соответствие или несоответствие фактически осуществляемой деятельности другим признакам, являющимся оценочными, и, как следствие, признание или непризнание деятельности предпринимательской, устанавливается судом на основании анализа и оценки всех конкретных обстоятельств содеянного. Объективная сторона незаконного предпринимательства, состоящего в осуществлении предпринимательской деятельности без регистрации и в осуществлении данной деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, характеризуется бездействием.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования характеризуется действиями, состоящими, в частности, в осуществлении такой деятельности до завершения оформления лицензии или по окончании срока ее действия, с нарушением предусмотренных лицензией требований, в осуществлении вида деятельности, не указанного в лицензии, и т. д.

Крупный доход, извлечение которого является одним из последствий, характеризующих объективную сторону состава незаконного предпринимательства, определен в примечании к ст. 171  УК  РФ (доход, сумма которого превышает двести минимальных размеров оплаты труда).

Крупный ущерб гражданам, организациям или государству, представляющий собой другое последствие, характеризующее объективную сторону рассматриваемого состава преступления, в законе не определен ни количественно, ни качественно и потому является оценочным признаком, определяемым в каждом отдельном случае судом на основе анализа и оценки всех обстоятельств содеянного. При количественном определении крупного ущерба ориентиром может служить размер дохода, признаваемого крупным согласно примечанию к ст. 171  УК  РФ. Качественно крупный ущерб может выразиться как в положительном ущербе, главным образом имущественном, так и в упущенной выгоде.

Оконченным данное преступление является с момента наступления любого из последствий: причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечения дохода в крупном размере.

Субъект незаконного предпринимательства – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, причем субъект осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования – лицо, являющееся руководителем предприятия или предпринимателем.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ст. 171 УК РФ, характеризуется виной в форме умысла – прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 171  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение деяния организованной группой (п. «а»); 2) извлечение дохода в особо крупном размере (п. «б») и 3) совершение деяния лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак незаконного предпринимательства охарактеризован применительно к ранее рассмотренным составам преступления, характеризующимся таким признаком. Отличие состоит лишь в том, что содержанием организованности является совершение именно незаконного предпринимательства. Второй квалифицирующий признак налицо тогда, когда, как указано в примечании к ст. 171 УК РФ, сумма дохода «превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда». Третий квалифицирующий признак имеется при условии, что лицо до совершения незаконного предпринимательства было осуждено по ст. 171 или 172  УК  РФ либо по ст. 1624 или 1625  УК  РСФСР, если приговором о преступлении, предусмотренном ст. 1624 или 1625  УК  РСФСР, установлены признаки состава преступления, полностью совпадающие с признаками составов преступлений, предусмотренных ст. 171 или 172 УК РФ, независимо от того, являлось предшествовавшее деяние покушением на преступление или оконченным преступлением, исполнял ли осужденный роли исполнителя (соисполнителя) либо иного соучастника (организатора, подстрекателя или пособника). Необходимо лишь, чтобы судимость не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Незаконная банковская деятельность (ст. 172  УК  РФ)

В УК РФ норма, установленная ст. 172, является специальной по отношению к общей норме, содержащейся в ст. 171.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в банковской сфере.

Объективную сторону состава преступления незаконной банковской деятельности характеризует альтернативно одно из трех деяний: 1) осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации, 2) осуществление банковской деятельности (банковских операций) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или 3) осуществление банковской деятельности (банковских операций) с нарушением условий лицензирования, любое из которых повлекло одно из двух следующих последствий: а) причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо б) извлечение дохода в крупном размере. Для наличия объективной стороны данного состава преступления необходимо совершение любого из перечисленных деяний, находящегося в сочетании и в причинной связи с любым из  указанных последствий.

К банковской следует относить любую деятельность, которую управомочены осуществлять банки и небанковские кредитные организации, то есть предусмотренные ст. 5 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. № 395-1 в редакции Федерального закона РФ от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ* не только банковские операции, но и сделки, а также предусмотренную ст. 6 данного Закона деятельность на рынке ценных бумаг. При этом субъектом банковской деятельности (банковских операций) являются не только банки, но и небанковские кредитные организации. То и другое подтверждается, в частности, нормами, содержащимися в ч. 2 и 3 ст. 1 данного Закона.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № в. Ст. 492.

 

Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций регламентирован ст. 58 Закона РФ «О Центральном банке Российской Федерации»* и ст. 12-23 гл. 11 Закона РСФСР «О банках и банковской деятельности»**.

 

*См.: Там же. 1996. № 26. Ст. 3032.

**См.: Там же. 1996. № 6. Ст. 492.

 

Содержание других признаков объективной стороны состава преступления незаконной банковской деятельности (банковских операций) – деяний и последствий – совпадает с рассмотренными ранее соответствующими и одноименными признаками объективной стороны состава преступления незаконного предпринимательства, за исключением того, что банковская деятельность (банковские операции), регистрация банковской деятельности, лицензирование банковских операций регламентируются иными, нежели предпринимательская деятельность, приведенными законами, а также другими нормативными актами*, что обязывает суд при установлении незаконности банковской деятельности (банковских операций) сопоставлять фактически осуществляемую банковскую деятельность (банковские операции) с ее регламентацией этими законами и другими нормативными актами.

 

*См., например: Письмо Центрального банка Российской Федерации «О требованиях к банкам, ходатайствующим о получении лицензий на осуществление банковских операций» от 19 апреля 1996 г. № 276; Инструкцию о порядке регистрации кредитных организаций и лицензировании банковской деятельности, утвержденную приказом Банка России от 27 сентября 1996 г. № 02-368.

 

Следует отметить, что если деяния, осуществляемые кредитными организациями, обрисованные в ч. 1 ст.172  УК  РФ, не признаются банковской деятельностью (банковскими операциями) и представляют собой иные виды незаконного предпринимательства, содеянное является незаконным предпринимательством и квалифицируется по ст. 171 этого УК.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, а субъект осуществления банковской деятельности (банковских операций) с нарушением условий лицензирования – лицо, имеющее лицензию на осуществление банковских операций.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в форме умысла – прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 172 УК РФ предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение деяния организованной группой (п. «а»); 2) извлечение дохода в особо крупном размере (п. «б») и 3) совершение деяния лицом, ранее судимым за незаконную банковскую деятельность или незаконное предпринимательство (п. «в»).

Два последних квалифицирующих признака незаконной банковской деятельности (банковских операций) полностью совпадают с соответствующими одноименными признаками, квалифицирующими незаконное предпринимательство, предусмотренными п. «б» и «в» ч. 2 ст. 171  УК  РФ и охарактеризованными ранее.

Для квалификации незаконной банковской деятельности (банковских операций) как совершенной организованной группой, в отличие от квалификации незаконного предпринимательства как совершенного такой группой, необходимо, чтобы организованная группа была создана для совершения незаконной банковской деятельности (банковских операций) и ее участники осознавали это и желали в составе организованной группы осуществлять незаконную банковскую деятельность (банковские операции).

Совершение незаконной банковской деятельности преступным сообществом (преступной организацией) представляет собой совокупность преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 171 и ст. 210  УК  РФ.

Лжепредпринимательство (ст. 173  УК  РФ)

Непосредственный объект данного деяния – общественные отношения, обеспечивающие интересы честного предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективную сторону состава незаконного предпринимательства характеризует деяние в форме действия, представляющего собой создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или (правильнее – «в том числе») банковскую деятельность, и находящееся с ним в причинной связи последствие, выражающееся в причинении крупного ущерба гражданам, организациям или государству.

Создание коммерческой организации – это ее регистрация в порядке, установленном соответствующими законами и другими нормативными актами. Завершенным создание коммерческой организации считается с момента ее регистрации.

Отсутствие у виновного на момент регистрации  указанной организации намерения заниматься предпринимательской, в том числе банковской деятельностью, для осуществления которой она официально создана, проявляется в бездействии, т.е. «невыполнении обязанностей, вытекающих из учредительных документов юридического лица, в течение времени, которое необходимо и достаточно для исполнения этих обязанностей в соответствии с обычаями делового оборота, как они регламентируются ст. 5 ГК РФ»*.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М„ 1996. С. 395.

 

Крупный ущерб в качестве последствия лжепредпринимательства определяется аналогично охарактеризованному ранее определению крупного ущерба как соответствующего признака объективной стороны незаконного предпринимательства.

Субъект лжепредпринимательства – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, и альтернативно любой из четырех целей,  указанных в диспозиции ст. 173  УК  РФ: 1) получения кредитов; 2) освобождения от налогов; 3) извлечения иной имущественной выгоды или 4) прикрытия запрещенной деятельности.

Лжепредпринимательство, совершаемое с целью хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество, представляет собой способ совершения мошенничества, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ. Такое лжепредпринимательство в качестве способа оконченного мошенничества, предусмотренного ч. 2 или 3 ст. 159  УК  РФ, квалифицируется только по этим частям данной статьи, поскольку согласно правилам квалификации преступлений «преступление, способ совершения которого,  указанный в законе, является самостоятельным преступлением, квалифицируется только по статье  УК, наиболее полно охватывающей содеянное. Дополнительная квалификация по статье  УК, предусматривающей ответственность за сам способ совершения преступления, в данном случае не требуется. Это положение представляет собой разновидность случаев квалификации преступлений при конкуренции части и целого»*. Аналогично, но со ссылкой на ст. 30  УК  РФ, квалифицируется лжепредпринимательство, представляющее собой приготовление к мошенничеству, предусмотренному ч, 2 или 3 ст. 159 этого УК, или покушение на такое мошенничество.

 

*Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений (понятие, значение и правила): Лекция. М.: Академия МВД СССР, 1991. С. 38.

 

Лжепредпринимательство, являющееся способом совершения оконченного мошенничества, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 159  УК  РФ, квалифицируется по совокупности преступлений: по ч. 1 ст. 159 и ст. 173 этого  УК, что обусловлено правилом квалификации преступлений при конкуренции части и целого, согласно которому «более полная норма не должна быть менее строгой по сравнению с менее полной нормой»*, а наказание, предусмотренное в санкции ст. 173 строже наказания, содержащегося в санкции ч. 1 ст. 159  УК  РФ. Лжепредпринимательство, составляющее приготовление к мошенничеству, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 159 данного  УК, квалифицируется только по ст. 173  УК  РФ, так как приготовление к данном виду мошенничества ненаказуемо в силу ранее приведенных положений, предусмотренных ч. 2 ст. 30 о наказуемости приготовления только к тяжкому или особо тяжкому преступлению.

 

*Там же. С. 37.

 

Неправомерные действия при банкротстве (ст. 195  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности, осуществляемой на свой риск. Вред объекту рассматриваемого преступления выражается в нарушении общественных отношений, обеспечивающих интересы предпринимательства при неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме и урегулированных законодательством РФ, основу которого составляют нормы, содержащиеся в ст. 24,25,64,65 ГК РФ и Федеральных законах РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ* и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ**.

 

*См. Российская газета. 1998. 20 и 21 января.

**См.: Российская газета. 1999.4 марта.

 

Предметом данного преступления являются альтернативно: 1) имущество; 1 2) имущественные обязательства; 3) сведения об имуществе; 4) иная информация об имуществе; 5) бухгалтерские и иные отчетные документы, отражающие экономическую деятельность.

Понятие имущества применительно к неправомерным действиям при банкротстве совпадает по содержанию с одноименным понятием, определенным в ст. 128 ГК РФ.

Исходя из систематического толкования норм  УК  РФ и определения предмета преступления, предметом данного преступления имущество является тогда, когда оно представляет собой как вещи, так и имущественные права, закрепленные в документах или машинных носителях и т. п., и равнозначные имуществу.

Понятие имущественного обязательства в качестве предмета данного преступления основано на понятии обязательства, сформулированном в п. 1 ст. 307 ГК РФ. В качестве предмета рассматриваемого преступления имущественные обязательства выступают тогда, когда они закреплены в документах или машинных носителях и т. п.

Сведения об имуществе, его размере, местонахождении и иная информация об имуществе выступают в качестве предмета анализируемого преступления тогда, когда они отражены в каких-либо материальных субстратах – в документах, на магнитных или иных машинных носителях, в электронно-вычислительной машине, системе электронно-вычислительных машин или их сети и т. п.

Бухгалтерские и иные отчетные документы, отражающие экономическую деятельность, представляют собой предмет рассматриваемого преступления при условии, что они сфальсифицированы, то есть в них внесены сведения, не соответствующие действительности, или, напротив, из них исключены сведения, соответствующие действительности, либо сведения, истинно отражающие экономическую деятельность, искажены иным образом, либо названные документы скрыты или уничтожены.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195  УК  РФ, характеризуется деянием, последствием и временем совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в любом из следующих действий (бездействии): 1) сокрытии имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе; 2) передаче имущества в иное впадение; 3) отчуждении или уничтожении имущества или 4) сокрытии, уничтожении, фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 33 упоминавшегося Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник обязан сообщить, в частности, сведения об имеющемся у него имуществе, в том числе денежных средствах и дебиторской задолженности, номера счетов в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса тех и других, а п. 3 этой статьи – еще и сведения об обязательствах, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе может состоять в действии или бездействии. Действие может проявляться в перемещении имущества в другое место; утаивании имущества посредством смены упаковки, маркировка которой  указывает на нахождение в этой упаковке существенно менее ценного имущества; переводе денег на другой счет; сообщении ложных сведений об имуществе, его размере, местонахождении, внесении искаженной информации об этом в электронно-вычислительную машину и т.д. Бездействие может выражаться в непредъявлении имеющегося имущества, непредставлении имеющихся имущественных обязательств, в том числе обеспеченных залогом имущества должника, несообщении информации об имуществе, в частности его размере, местонахождении, и т. п.

Передача имущества в иное владение представляет собой действие, осуществляемое для уменьшения совокупного имущества должника, могущее быть просто физическим перемещением имущества от должника к другому лицу либо юридическим оформлением права владения имуществом другим лицом, например, путем перевода денег с банковского счета должника на банковский счет другого лица, заключения договора аренды, независимо от наличия или отсутствия факта физического перемещения имущества от должника к другому лицу.

Отчуждение или уничтожение имущества – это деяния, совершаемые также для уменьшения совокупного имущества должника. Отчуждение представляет собой действие, состоящее в продаже или дарении имущества, как юридически оформленное, так и не оформленное. Уничтожение – это последствие, выражающееся в приведении имущества в состояние, при котором оно полностью утрачивает свои качества и ценность и не может быть использовано по назначению даже после ремонта.

Сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность, заключаются: сокрытие -в действии или бездействии, уничтожение – в последствии, фальсификация -в действии. Суть сокрытия и уничтожения названных документов не отличается от этих деяний, рассмотренных применительно к имуществу, а фальсификации – показана при характеристике перечисленных документов в качестве предмета данного преступления.

Последствием как обязательным признаком объективной стороны анализируемого состава преступления является причинение крупного ущерба. Этот ущерб может выражаться в ущербе, причиненном одному кредитору, либо слагаться в качестве совокупного ущерба, причиненного нескольким или многим кредиторам. Понятие крупного ущерба как признака объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 195  УК  РФ, в законе не определено и этот признак является оценочным. Он определяется судом на основе анализа и оценки всех обстоятельств содеянного, в частности, суммы ущерба, имущественного положения кредиторов, соотношения того и другого.

Ориентиром к определению крупного ущерба может служить норма, содержащаяся в п. 2 ст. 5 упоминавшегося Закона «О несостоятельности (банкротстве)», на основании которой «дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее пятисот, а к должнику – гражданину – не менее ста минимальных размеров оплаты труда, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом».

Необходимо, чтобы последствие в виде крупного ущерба находилось в причинной связи с неправомерными деяниями при банкротстве, описанными в ч. 1 ст. 195  УК  РФ.

Моментом окончания данного преступления является наступление последствия в виде причинения крупного ущерба кредиторам, хотя бы одному.

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является время совершения преступления – период от момента предвидения банкротства до момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, или об отказе в таком признании, или о прекращении производства по делу о банкротстве, либо определения об утверждении мирового соглашения, в частности, с прекращением производства по делу о банкротстве, либо добровольного объявления должника о банкротстве и его ликвидации.

Моментом предвидения банкротства необходимо считать момент регламентированной ст. 33 и 34 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» подачи в арбитражный суд должником заявления о признании должника банкротом либо момент уведомления должника о вынесении арбитражным судом в соответствии с п. 2 ст. 41 этого Закона определения о принятии заявления о признании должника банкротом, поданного кредитором, прокурором, налоговым или иным уполномоченным либо другими лицами. Выделение именно этих моментов предвидения банкротства обусловлено тем, что, во-первых, с начала данных процедур должнику очевиден возможный факт его банкротства и, во-вторых, они юридически зафиксированы и поддаются точному установлению и доказыванию.

Моментом окончания периода банкротства является альтернативно любой из моментов, связанных с наступлением юридических фактов, предусмотренных нормами ст. 49, 51, 53, 120, 181-183 названного Закона.

Важно обратить внимание на то, что только от момента предвидения банкротства до окончания периода банкротства, то есть в период состояния банкротства, причинение крупного ущерба в результате неправомерных действий при банкротстве квалифицируется по ч. 1 ст. 195 УК РФ. До и после  указанных моментов причинение крупного и иного имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества представляет собой преступление против собственности.

Субъект неправомерных действий при банкротстве, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 195  УК  РФ, – лицо, являющееся руководителем или собственником организации-должника либо индивидуальным предпринимателем. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» «руководитель должника – единоличный исполнительный орган юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности». Поскольку по  УК  РФ субъектом преступления признается только физическое лицо, поэтому руководителем должника как субъектом рассматриваемого преступления является физическое лицо, осуществляющее в соответствии с федеральными законами деятельность от имени юридического лица без доверенности.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Частью 2 ст. 195 УК РФ предусмотрен привилегированный состав преступления неправомерных действий при банкротстве.

Непосредственный объект данного преступления идентичен обрисованному ранее непосредственному объекту преступления, ответственность за которое установлена ч, 1 этой статьи.

Понятия имущества и имущественных обязательств как предмета данного преступления совпадают с соответствующими одноименными понятиями предмета преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 195  УК  РФ, охарактеризованными ранее.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, последствием и временем совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в одном из следующих действий: 1) неправомерном удовлетворении имущественных требований отдельных кредиторов в ущерб другом кредиторам либо 2) принятии такого удовлетворения кредитором, знающим об отданном ему предпочтении в ущерб другим кредиторам.

Любое из этих деяний налицо тогда, когда оно совершено с нарушением порядка удовлетворения имущественных требований кредиторов, который регламентируется ст. 106-111, 114 и некоторыми иными статьями Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», а применительно к банкротству страховых организаций и гражданина – соответственно ст. 147 и 161 этого Закона.

Неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов в ущерб другим кредиторам – это действие, состоящее в незаконном удовлетворении  указанных требований, например в уплате долга, возвращении кредита должником предпочтенному им кредитору с нарушением очередности, установленной Федеральным законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Для признания данного действия характеризующим объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195  УК  РФ, достаточно, чтобы удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов было незаконным, ибо такое удовлетворение уже само по себе причиняет ущерб правам или законным интересам других кредиторов.

Принятие неправомерного удовлетворения имущественных требований кредитором, знающим об отданном ему предпочтении несостоятельным должником в ущерб другим кредиторам, представляет собой действие, состоящее, например, в получении кредитором, осведомленным о предпочтении, от должника долга, кредита, услуги, в переводе должником с согласия такого кредитора на банковский счет последнего денег, то есть в нарушении норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Последствие в виде причинения крупного ущерба не отличается от одноименного признака объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК РФ, охарактеризованного ранее. Необходимо, чтобы это последствие находилось в причинной связи с действиями, описанными в ч. 2  указанной статьи.

Оконченным рассматриваемое преступление является с момента причинения крупного ущерба одному или более кредиторам.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195  УК  РФ, является время совершения преступления – период от момента предвидения банкротства до момента завершения конкурсного производства. Момент предвидения банкротства идентичен соответствующему одноименному моменту, рассмотренному применительно к ч. 1 ст. 195  УК  РФ.

Основание и порядок конкурсного производства регламентированы ст. 97-119, объединенными в гл. VI «Конкурсное производство» Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно п. 1 ст. 119 этого Закона моментом завершения конкурсного производства является вынесение арбитражным судом определения о завершении конкурсного производства.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 195  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся руководителем или собственником организации-должника, либо индивидуальным предпринимателем, либо кредитором. В соответствии со ст. 2 упоминавшегося Закона «О несостоятельности (банкротстве)» «конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия». Представляется, что по смыслу ч. 2 ст. 195  УК  РФ субъектом данного преступления является не любой, а только конкурсный кредитор.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

Преднамеренное банкротство (ст. 196  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективная сторона преднамеренного банкротства характеризуется альтернативно одним из двух деяний и одним из двух последствий. Необходима также причинная связь между любым из деяний, с одной стороны, и любым из последствий – с другой.

Деяниями являются: 1) создание неплатежеспособности или 2) увеличение неплатежеспособности. Неплатежеспособность – это, исходя из определения несостоятельности (банкротства), содержащегося в ст. 2 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Создание неплатежеспособности представляет собой совершение действия или бездействие, приведшие коммерческую организацию или индивидуального предпринимателя, являвшихся ранее платежеспособными, к неплатежеспособности, а увеличение неплатежеспособности – совершение действия или бездействие, приведшие коммерческую организацию или индивидуального предпринимателя, ставших неплатежеспособными ранее, к еще большей неплатежеспособными. Действие и бездействие при создании неплатежеспособности или ее увеличении не отличаются друг от друга.

Последствия составляют альтернативно: 1) причинение крупного ущерба или 2) причинение иных тяжких последствий. Последствие в виде причинения крупного ущерба не отличается от соответствующего одноименного последствия, охарактеризованного применительно к ч. 1 ст. 195  УК  РФ. Причинение иных тяжких последствий, как и причинение крупного ущерба, является оценочным признаком, устанавливаемым на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного. Применительно к специфике данного преступления иные тяжкие последствия могут выразиться, например, в массовом заболевании работников коммерческой организации вследствие переохлаждения, вызванного отключением в помещении этой организации зимой отопления из-за неуплаты за него, либо, как отмечается в юридической литературе, в психическом заболевании или самоубийстве кредитора*.

 

*См. Уголовное право. Особ. часть/Под ред проф А.И. Рарога С 181.

 

Данное преступление является оконченным с момента причинения крупного ущерба или иных тяжких последствий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем. Понятие руководителя коммерческой организации является частью понятия руководителя должника, отличаясь от последнего тем, что касается не любого должника, а лишь коммерческой организации.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла и мотивом – альтернативно личными интересами или интересами других лиц.

Личными являются, например, интересы использования средств коммерческой организации или индивидуального предпринимателя не для экономической деятельности, то есть не по прямому назначению; приобретения коммерческой организации; неуплаты долгов и другие, а интересами иных лиц – аналогичные по содержанию интересы близких или других лиц, в судьбе которых виновный заинтересован.

Преднамеренное банкротство, сопровождаемое хищением чужого имущества или причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, когда эти преступления наказываются строже, чем рассматриваемое, представляет собой совокупность преступлений: преднамеренного банкротства и соответствующего преступления против собственности.

Фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ)

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» фиктивным является банкротство «при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме».

Непосредственный объект деяния, предусмотренного данной нормой, – общественные отношения, обеспечивающие интересы предпринимательства как вида экономической деятельности.

Объективную сторону рассматриваемого состава преступления характеризуют действие и последствие, рассмотренные ранее.

Деяние, в котором проявляется фиктивное банкротство, определено в диспозиции ст. 197 УК РФ как действие – «заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности».

Таким объявлением, согласно в п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», является подача должником заявления о банкротстве в арбитражный суд.

Вместе с тем ст. 181-183 гл. XI данного Закона регламентированы основания, условия и порядок добровольного объявления о банкротстве должника. Объявлением о банкротстве как признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является не только подача заявления должником в арбитражный суд, предусмотренная п. 1 ст. 10, но и добровольное объявление о банкротстве должника, регламентированное статьями 181-183 данного Закона.

Названное объявление должно быть заведомо ложным. Ложное – это объявление о несостоятельности, не соответствующее действительности, то есть согласно формулировке, содержащейся в п. 1 ст. 10  указанного Закона, «при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме».

Заведомость – это субъективный признак, состоящий в очевидности для руководителя или собственника коммерческой организации либо индивидуального предпринимателя того, что объявление о несостоятельности (банкротстве) является ложным и что соответственно коммерческая организация или индивидуальный предприниматель имеют возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.

Последствие выражается в причинении крупного ущерба и по своему содержанию не отличается от соответствующего одноименного последствия преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 195  УК  РФ. Данное последствие должно находиться в причинной связи с деянием.

Момент окончания данного преступления – наступление последствия в виде крупного ущерба.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем, то есть по своим признакам идентичен субъекту преднамеренного банкротства.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется указанными ранее признаками – виной в форме прямого умысла и целью. Цель в качестве признака субъективной стороны данного состава преступления подразделяется на ближайшую и отдаленные. Ближайшая – это цель введения в заблуждение кредиторов. Отдаленными являются следующие три цели: 1) получение отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей; 2) получение скидки с долгов; 3) неуплата долгов. Для наличия цели как признака состава преступления фиктивного банкротства необходимо сочетание ближайшей цели и альтернативно любой из отдаленных целей. Цель введения в заблуждение кредиторов выражается в стремлении создать у них искаженное представление о фактическом имущественном состоянии должника, заключающемся в якобы его невозможности удовлетворить их требования в полном объеме. Цель получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей представляет собой стремление навязать кредиторам не удобные для них и невыгодные им и, напротив, удобные для должника и выгодные ему сроки уплаты  указанных платежей, что должно или может принести ему имущественную и (или) иную выгоду и имущественный ущерб кредиторам. Цели получения скидки с долгов либо неуплаты долгов – это стремление соответственно заставить кредиторов уменьшить размер долга или вовсе отказаться от его взыскания, что равнозначно стремлению приобрести исключительно имущественную выгоду, влекущую одновременно соответствующий имущественный ущерб кредиторам.

 

§ 4. Преступления в сфере распределения материальных и иных благ

Преступления в сфере распределения материальных и иных благ включают две группы деяний: 1) преступления в сфере распределения и собственности и 2) иные преступления в сфере распределения.

1. Преступления в сфере распределения и собственности

Принуждение к совершению сделки (ст. 179  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие равенство прав и свободу субъектов гражданско-правовых отношений в части заключения сделок, не связанных с возникновением, изменением или прекращением права собственности, а также отдельные личные, имущественные и иные права и законные интересы граждан.

В качестве предмета принуждения к совершению сделки в части, корреспондирующей основному непосредственному объекту посягательства, может рассматриваться материальный носитель письменного договора (соглашения). При этом, однако, необходимо учитывать, что согласно достаточно распространенной точке зрения нематериальных предметов преступлений не существует* и, напротив, существуют беспредметные преступления. В этой связи принуждение к совершению сделки в устной форме не имеет материального предмета.

*См.. Уголовное право. Общая часть: Учебник / Под ред. Л.Д. Гаухмана и Л.М. Колодкина. М.: Московский институт МВД РФ, 1997. С. 149.

 

В части же, относящейся к дополнительному непосредственному объекту рассматриваемого преступления, предметом могут выступать соответственно человек, имущество, в том числе недвижимое (например, жилище).

Объективная сторона основного состава рассматриваемого преступления выражается в принуждении посредством одного (нескольких) из четырех определенных в законе способов. Принуждение вообще – это совершение действий с целью заставить кого-либо что-нибудь сделать*. Однако, если следовать буквальному смыслу диспозиции ч. 1 ст. 179 УК РФ, рассматриваемое преступление может быть совершено лишь посредством четырех форм (способов) принуждения: 1) угроза применения насилия; 2) угроза уничтожения чужого имущества; 3) угроза повреждения чужого имущества; 4) угроза распространения сведений, могущих причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевших или их близких.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 483.

 

Угроза применения насилия как форма (способ) принуждения к совершению сделки – это запугивание (порождение эмоции страха) потерпевшего подлежащим реализации немедленно или в будущем противоправным воздействием на его организм (ограничением свободы, нанесением побоев, причинением вреда здоровью или жизни) и вопреки воле данного лица при отсутствии признаков приготовления или покушения на преступления против личности, наказываемые более сурово, чем деяния, предусмотренные ст. 179 УК РФ, а также признаков разбоя или вымогательства.

В отличие от сходной угрозы при вымогательстве угроза применением насилия как форма принуждения к совершению сделки может подлежать реализации немедленно. При этом естественно должны отсутствовать признаки разбойного нападения, целью которого является хищение чужого имущества, т.е. неправомерное отчуждение права собственности, которого не происходит при принуждении к совершению сделки.

Угроза применения насилия может быть выражена словами (письменно или устно), жестом или телодвижениями.

Исходя из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 179  УК  РФ, угроза применения насилия может быть обращена как к самому принуждаемому к совершению сделки, так и к иным лицам. В любом случае лицо, принуждаемое таким способом к совершению сделки, должно осознавать целевую направленность такого принуждения.

Угроза уничтожения имущества – форма (способ) принуждения к совершению сделки, выражающаяся в запугивании потерпевшего уничтожением принадлежащего ему или иным владельцам имущества, по отношению к которым он имеет определенные обязательства или с которыми он имеет близкие отношения. Например, принуждение директора государственного предприятия к заключению соглашения по охране данного предприятия при помощи угрозы поджога одного из цехов данного предприятия.

Понятие уничтожения имущества по своему содержанию в основе совпадает с аналогичным понятием, рассмотренным нами применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 167  УК  РФ.

Угроза повреждения имущества по своему содержанию в основе совпадает с угрозой уничтожения имущества. Отличие состоит лишь в том, что потерпевшему угрожают причинением такого вреда имуществу, при котором последнее частично утрачивает свои потребительские свойства, подлежащие восстановлению в результате затрат, меньших стоимости данного имущества.

Угроза распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, – это запугивание потерпевшего обнародованием любым способом (оглашение в присутствии посторонних лиц, опубликование с помощью средства массовой информации, размещение в компьютерных телекоммуникационных сетях и т. п.) охраняемых законом персональных данных о потерпевшем или его близких, в результате чего такие данные могут стать известны хотя бы единственному третьему лицу.

К числу таких сведений в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. относится информация о частной жизни, а равно информация, нарушающая личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица, распространяемые без его согласия, кроме как на основании судебного решения или законных к тому оснований*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.

 

Такими сведениями могут быть также вымышленные, в т.ч. фальсифицированные сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию потерпевшего или его близких.

Под возможностью причинения существенного вреда правам и законным интересам потерпевшего или его близких, на наш взгляд, следует понимать реальную значимую вероятность причинения здоровью, имуществу, чести, достоинству, деловой, а равно служебной репутации потерпевшего или его близких ущерба, размер возмещения или компенсация которого сопоставим с доходом потерпевшего или любого из его близких в течение одного месяца. Необходимо учитывать, что признак существенности вреда является оценочным, т.е. для его установления требуется признание данного вреда существенным не только правоприменителем, который обязан учитывать имущественное положение потерпевшего, но и самим потерпевшим (его близкими). В этой связи однозначное определение существенного вреда как материального ущерба в каком-либо фиксированном размере нам представляется недостаточно обоснованным*.

 

*См., например: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. Н. Панченко. Т.1. С. 501.

 

Близкие потерпевшего – это лица, состоящие в родстве (отец, мать, дедушка, бабушка, дети, братья, сестры) или свойстве (супруг и родственники супруга), а равно иные лица, поддерживающие с последним тесное личное общение*.

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ, ред. Ю.И Скуратова и В.М. Лебедева. С. 722.

 

Наступление последствий рассматриваемого деяния в виде причинения вреда личности, чужому имуществу либо существенного вреда иным правам потерпевшего или его близких требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части  УК  РФ.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 179  УК  РФ, следует признавать оконченным с момента доведения до сведения потерпевшего любым способом одной или нескольких из числа  указанных в диспозиции данной нормы угроз как способа принуждения потерпевшего к заключению сделки.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона принуждения к совершению сделки без отягчающих признаков характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью понуждения потерпевшего к заключению или отказу от заключения определенной сделки. Мотивы данного преступления не имеют квалифицирующего значения.

Отсутствие признаков вымогательства в рассматриваемом деянии как условие для квалификации последнего по ст. 179 УК РФ означает отсутствие одного или нескольких обязательных признаков вымогательства.

Квалифицирующими признаками принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения в соответствии с ч. 2 ст. 179  УК  РФ являются: 1) неоднократность (п. «а»); 2) применение насилия (п. «б»); 3) совершение преступления организованной группой (п. «в»).

Содержание таких квалифицирующих признаков, как неоднократность и совершение преступления организованной группой, в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Насилие при принуждении к совершению сделки может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья потерпевшего. Вместе с тем рассматриваемое деяние, сопряженное с убийством (ст. 105  УК  РФ), умышленным причинением тяжкого вреда здоровью с особо отягчающими обстоятельствами (ч. 2 и 3 ст. 111), похищением человека с особо отягчающими обстоятельствами (ч. 3 ст. 126), изнасилованием с особо отягчающими обстоятельствами (ч. 3 ст. 131), насильственными действиями сексуального характера с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 132  УК ), подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 179  УК  РФ и соответствующим нормам Особенной части  УК  РФ, поскольку санкции последних предусматривают более суровые наказания, чем санкция ч. 2 ст. 179  УК  РФ.

2. Иные преступления в сфере распределения

Легализация (отмывание) денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие законный имущественный оборот в целом и денежное обращение в частности, а также честное предпринимательство.

Предметом рассматриваемого преступления являются: 1) денежные средства (или деньги) (ст. 140 ГК РФ); 2) иное имущество (ст. 128 ГК РФ).

Исключение из круга вещей, составляющих предмет рассматриваемого преступления, представляют лишь вещи, полностью изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается (ядерная энергия, отдельные виды вооружений и др.)*.

 

*См.: Указ Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 10. Ст. 492.

 

Объективная сторона легализации (отмывания) денежных средств и иного имущества, приобретенных незаконным путем, как уже отмечалось, включает альтернативно три разновидности действий: 1) совершение финансовых операций* с денежными средствами, приобретенными заведомо незаконным путем (к финансовым операциям относятся банковские операции**; все сделки, одним из предметов которых являются деньги (ст. 454, 582,583,606,671,702,769,785,799, 801, 807, 819, 927, 971, 990, 1005, 1027, 1041 ГК РФ); денежные отношения, возникающие из публичного обещания награды (ст. 1055), публичного конкурса (ст. 1057), проведения игр и пари (ст. 1062 ГК РФ); физическое перемещение денежных средств через таможенную границу РФ (ст. 18 ТК РФ)***; 2) совершение сделок, отличных от финансовых операций, с иным имуществом, приобретенным заведомо незаконным путем (действия граждан и юридических лиц с имуществом, отличным от денег, совершаемые с целями, определенными ст. 153 ГК РФ); 3) использование денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности (применение любого из полезных свойств (функций), денег для осуществления на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве (п. 1 ст. 2 ГК РФ) либо для целей деятельности, которая не обладает всеми признаками предпринимательской деятельности, в частности, экономическая деятельность некоммерческих организаций.

 

*См.: Бизнес: Оксфордский толковый словарь. М.: Прогресс-Академия; Изд-во Российского Государственного Гуманитарного Университета, 1995. С. 244.

**Федеральный закон РФ «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492.

***См.: Таможенный кодекс Российской Федерации (в ред. Федеральных законов РФ от 19 июня 1995 г. и от 27 декабря 1995 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 26. Ст. 2397: Письмо Государственного таможенного комитета РФ «О вывозе наличной иностранной валюты физическими лицами» № 01-13/3677 // Общие правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации. М.: Тирекс, 1998. С. 19.

 

Обязательным признаком всех рассмотренных видов альтернативных действий, составляющих объективную сторону легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, является совершение таких действий лишь с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными заведомо незаконным путем. Участвующие в финансовых операциях или других сделках должны быть предварительно и незаконно, т.е. с нарушением порядка, установленного гражданским или иным законодательством, приобретены виновным (получены в результате недействительной сделки (ст. 166-181 ГК РФ), незаконной экономической деятельности (ст. 150, 153 КоАП РСФСР), присвоены как находка в нарушение положений гражданского законодательства (ст. 227-234 ГК РФ), похищены (ст. 158-162,164 УК РФ), получены путем обмана потребителей (ст. 200  УК  РФ) или самоуправно (ст. 330  УК  РФ) и др. Ограничительное толкование понятия денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, т.е. отнесение к таковым лишь средств, приобретенных преступным путем*, противоречит буквальному содержанию диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ, а потому не может быть использовано в правоприменительной практике. Вместе с тем сравнение санкций ч. 1 ст. 174  УК  РФ и ч. 1 ст. 175  УК  РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем) указывает на то, что законодатель по не вполне понятным причинам резко понизил суровость наказания за отдельные виды сделок с имуществом, приобретенным заведомо преступным путем (ст. 175  УК  РФ), против наказания за любые сделки с имуществом, приобретенным заведомо незаконным (в т.ч. не преступным) путем (ст. 174 УК РФ). Тем самым частично нарушена логика разделения соответствующих норм как специальной и общей.

 

*Такого мнения, в частности, придерживается проф. А.Э. Жалинский. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева С. 397

 

Исходя из буквального толкования содержания диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ, соответствующие денежные средства или иное имущество должны быть незаконно приобретены до момента совершения с ними финансовых операций или других сделок.

В диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ не содержится прямого  указания на последствия рассматриваемого преступления, поскольку состав последнего является формальным. Однако рассматриваемое преступление следует считать оконченным лишь с момента выполнения действий, необходимых и достаточных для признания как минимум одной из совершенных виновным финансовых операций или других сделок действительной.

Легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, совершаемую в формах использования  указанных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, следует считать оконченной с момента совершения любого из действий, направленных на осуществление законной предпринимательской деятельности. Например, внесение заведомо незаконно приобретенных денежных средств в качестве вклада в уставный капитал организации.

Минимальный размер заведомо незаконно приобретенных денежных средств или иного имущества, с которыми совершаются финансовая операция или другая сделка, в тексте ст. 174  УК  РФ не определен. В каждом случае решение о признании преступлением соответствующей финансовой операции или иной сделки принимается правоприменителем с учетом положений ч. 2 ст. 14  УК  РФ о малозначительности действия (бездействия), формально содержащего признаки преступлений, а также подхода законодателя к определению минимального размера отдельных видов незаконных сделок, признаваемых преступлениями. Например, применительно к сделке, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в качестве такого размера признается сумма, превышающая пятьсот минимальных размеров оплаты труда (примечание к ст. 191  УК  РФ).

Не могут признаваться преступлениями соответствующие финансовые операции и другие сделки, охватываемые понятием мелкой бытовой сделки (ст. 26 ГК РФ).

В качестве критерия такого размера для сделок граждан между собой может быть использован критерий допустимости совершения сделки в устной форме, вытекающий из требований ст. 159 и 161 ГК РФ (как правило, сделка на сумму не свыше десяти минимальных размеров оплаты труда).

Субъект рассматриваемого преступления специальный*. Им может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста, с которого оно вправе самостоятельно совершать финансовые операции и другие сделки, использовать денежные средства или иное имущество для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

 

*Иного мнения придерживается, например, проф. В.Е. Мельникова, полагающая, что субъектом данного преступления может быть любое лицо. См.: Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть: Учебник/Под ред. Б.В. Здравомыслова. С. 197.

 

По общему правилу такому лицу на момент совершения финансовой операции или другой сделки должно исполниться восемнадцать лет (ч. 1 ст. 21 ГК РФ), либо такое лицо должно вступить к этому моменту в брак (ч. 2 ст. 21  УК  РФ), либо быть объявлено эмансипированным (ст. 27 ГК РФ). Этот вывод основывается на системном анализе диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ и положений ст. 175 ГК РФ о недействительности сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Не могут быть легализованы (отмыты) денежные средства или иное имущество, приобретенное незаконным путем, в результате недействительной сделки. Соответственно рассматриваемое деяние не может приобрести общественной опасности, необходимой для признания его преступлением.

В случае совершения односторонних сделок: составление доверенности (ст. 185 ГК РФ); отказ от прав собственности на имущество (ст. 236 ГК РФ); завещание (ст. 534 ГК РСФСР 1964 г.)*, т.е. сделок, для совершения которых необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (ст. 154 ГК РФ), субъектом соответствующего преступления может являться одно лицо.

 

*См , например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков.

 

Субъективная сторона легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных заведомо незаконным путем, характеризуется виной в форме прямого умысла. При этом не является обязательным знание виновным конкретной нормы (норм) гражданского, административного (в том числе финансового) или уголовного законодательства, нарушенной при приобретении соответствующих денежных средств или иного имущества.

Применительно к таким формам легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, как использование данных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, данный прямой умысел конкретизирован целью осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Цель легализации (отмывания), т.е. придания внешне правомерного характера происхождению денежных средств или иного имущества, не является обязательным признаком субъективной стороны состава рассматриваемого преступления, несмотря на то, что соответствующий термин употреблен в наименовании ст. 174  УК  РФ*. Не называя в диспозиции ч. 1 ст. 174  УК  РФ легализацию (отмывание) в качестве подлежащей обязательному установлению цели данного преступления, законодатель исходил из того, что легализация (отмывание) есть фактическая сторона любой финансовой операции или другой сделки, предпринимательства или иной экономической деятельности, которые осуществляются в соответствии с законодательством РФ. Лицо, осознающее, что совершает финансовую операцию или другую сделку с денежными средствами или иным имуществом, не может не желать придания этой операции (сделке) правомерного характера.

 

*Иная точка зрения высказана проф. А.Э. Жалинским. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 333.

 

В ч. 2 ст. 174  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»), 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»).

Определение первого квалифицирующего признака дано в ч. 2 ст. 35  УК  РФ. Данный квалифицирующий признак отсутствует в случае совершения односторонних сделок (п. 2 ст. 154 ГК РФ) с единственным участником, а также в случаях совершения так называемых конклюдентных сделок, когда участник второй стороны опосредуется, как правило, автоматом*.

 

*См., например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации.

 

Второй квалифицирующий признак рассматриваемого преступления присутствует в случаях совершения одним и тем же его участником как минимум двух обособленных финансовых операций и других сделок (в том числе одной финансовой операции и одной отличной от нее сделки),  указанных в ч. 1 ст. 174  УК  РФ. Обособленность соответствующих деяний определяется прежде всего обособленностью предмета финансовой операции (сделки) и умысла на совершение каждой такой операции (сделки).

Аналогичный подход необходим при оценке неоднократности использования соответствующих денежных средств или иного имущества для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Третий квалифицирующий признак характеризуемого преступления – совершение последнего лицом с использованием служебного положения – отличается от сходного с ним признака совершения преступления должностным лицом с использованием служебного положения, ранее рассмотренного применительно к уголовно-правовой характеристике воспрепятствования законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ) и регистрации незаконных сделок с землей (ст. 170  УК  РФ). Ошибочным, по нашему мнению, является вывод о том, что легализация (отмывание) незаконно приобретенных денежных средств будет иметь место, лишь когда субъектом данного преступления является «должностное лицо органа государственной власти или местного самоуправления либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях»*.

 

*См. Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. С. 197.

 

Лицом, которое использует служебное положение для совершения любого из деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 174  УК  РФ, помимо должностных лиц,  указанных в примечаниях к ст. 285  УК  РФ, и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации,  указанных в примечаниях к ст. 201  УК  РФ, следует признавать любое лицо, которое кроме общих признаков субъекта данного преступления наделено любыми недолжностными (или не связанными с управлением) служебными полномочиями по отношению к совершаемой финансовой операции или другой сделке. Субъектом преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 174  УК  РФ, могут быть государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц (прим. 4 к ст. 285  УК  РФ) либо аналогичные категории служащих в коммерческих или иных организациях: эксперты, советники, специалисты, в частности юристы, консультанты, обладающие специальными знаниями, используемыми при совершении финансовой операции (сделки).

В ч. 3 ст. 174  УК  РФ предусмотрены два особо квалифицирующих признака (особо отягчающих обстоятельства) деяний, предусмотренных частями первой или второй той же статьи: 1) совершение соответствующих деяний организованной группой; 2) совершение тех же деяний в крупном размере.

Содержание первого особо квалифицирующего признака в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Второй особо квалифицирующий признак не имеет количественного нормативного определения. Недопустимость применения уголовного закона по аналогии (ч. 2 ст. 3  УК  РФ) исключает возможность непосредственного использования количественных критериев крупного размера, установленных для иных видов преступлений, в частности для незаконного предпринимательства, незаконной банковской деятельности* либо приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем.

 

*См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М.Лебедева. С.399.

 

При решении вопроса об отнесении размера той или иной финансовой операции или другой сделки к крупному следует учитывать качественно-количественные критерии, установленные гражданским и иным законодательством применительно к отдельным видам финансовых операций и других сделок, с которыми законодатель связывает необходимость дополнительных условий их действительности (нотариальное удостоверение, государственная регистрация). Например, договор дарения любого недвижимого имущества подлежит обязательной государственной регистрации (ч. 3 ст. 574 ГК РФ). Аналогичные требования предъявляются к действительности договора доверительного управления недвижимым имуществом (ст. 1017 ГК РФ).

Также необходимо учитывать и ранее рассмотренную характеристику нижней границы размера рассматриваемых финансовых операций и других сделок как условие признания соответствующих деяний общественно опасными*.

 

*В соответствии с проектом Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона РФ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем», принятым 5 июня 1998 г. во втором чтении Государственной Думой Федерального Собрания РФ, предполагается дополнить ст. 174  УК  РФ примечанием о том, что финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами в крупном размере признаются такие операции и сделки, сумма которых превышает два тысячи минимальных размеров оплаты труда.

 

Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния сложный – общественные отношения, обеспечивающие недопустимость фактического вовлечения в экономический оборот имущества, приобретенного в результате совершения преступлений, а также интересы борьбы с  укрывательством отдельных видов преступлений, связанных с неправомерным завладением имуществом.

Предмет данного преступления в основе совпадает с предметом рассмотренного состава легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, добытого незаконным путем. Вместе с тем круг конкретных видов имущества, которые составляют содержание предмета деяния, предусмотренного ст. 175  УК , ограничен перечнем имущества, которое могло быть добыто преступным путем, т.е. посредством совершения преступлений (ст. 146, 147, 158-162, 164-166, 204, 290  УК  РФ и др.).

Не вполне точным, на наш взгляд, является мнение о том, что из числа предметов данного преступления исключаются «предметы, изъятые из хозяйственного оборота – оружие, наркотические, ядовитые и сильнодействующие средства радиоактивные вещества»*. Фактически могут быть присвоены или сбыты любые из  указанных предметов. Следует учитывать, что законодатель, предусматривая специальную ответственность за незаконный оборот таких предметов (ст. 220, 222, 228,234  УК  РФ), в частях первых соответствующих норм установил менее суровое наказание, чем за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, в крупном размере. Таким образом,  указанные вещи в крупных размерах (при отсутствии у соответствующих деяний квалифицирующих признаков) подлежат включению в предмет рассматриваемого преступления.

 

*См.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко Т 1. С. 482.

 

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК, включает два вида альтернативных действий, заранее не обещанных лицу, которое преступным путем добыло имущество: 1) приобретение такого имущества; 2) сбыт такого имущества.

Под приобретением имущества следует понимать фактическое завладение им любыми способами (получение в качестве займа, кредита, дара, по завещанию, покупка, обмен и др.), за исключением способов, использование которых образует состав самостоятельного, более опасного преступления (например, кража, грабеж, разбой в отношении имущества, заведомо добытого преступным путем).

Для фактического приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, не имеет значения формальное соответствие такого приобретения требованиям гражданского законодательства.

Под сбытом имущества понимаются любые формы фактического отчуждения имущества в пользу другого лица. Сбыт имущества, добытого заведомо преступным путем, осуществляется посредством действий, которые лишь внешне могут соответствовать продаже, дарению, предоставлению займа, кредита, использованию в качестве средства платежа и иным формам многосторонних и односторонних сделок.

Состав рассматриваемого преступления характеризуется как формальный.

Деяние в форме приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, следует считать оконченным с момента фактического завладения виновным таким имуществом: получения денег, ценных бумаг и иных документов, удостоверяющих чужие имущественные права, вступления во владение чужим недвижимым имуществом и иными вещами. При этом не имеет значения момент удостоверения имущественных прав приобретателя.

Деяние в форме сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, окончено с момента фактического отчуждения в пользу другого лица такого имущества. При этом не имеет значения, успел ли новый приобретатель фактически завладеть данным имуществом. Приготовление к заранее не обещанному приобретению или сбыту имущества, заведомо добытого преступным путем, ненаказуемо как преступление в силу ст. 15 и 30 УК РФ, за исключением приготовления к деянию, предусмотренному ч. 3 ст. 175  УК  РФ.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее. 16-ти лет. Вместе с тем системный анализ уголовного законодательства (прежде всего, ст. 316  УК  РФ) показывает, что субъектами заранее не обещанного приобретения имущества, заведомо добытого преступным путем, в форме приема на хранение, сбыта в форме передачи на хранение или в залог и в некоторых иных формах, которые могут рассматриваться как фактическое укрывательство, не могут быть признаны супруги и близкие родственники лица, добывшего имущество заведомо преступным путем.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. При этом не имеет значения, осознавал ли виновный уголовно-правовую оценку деяния, в результате которого было добыто данное имущество. Достаточно, чтобы он достоверно знал о фактической стороне такого деяния (тайное, обманное или явное, ненасильственное или насильственное завладение чужим имуществом и т.п.) до момента приобретения или сбыта имущества, добытого в результате данного деяния.

Квалифицирующими признаками приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, альтернативно являются совершение преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) в отношении автомобиля или иного имущества в крупном размере (п. «б»); 3) лицом, ранее судимым за хищение, вымогательство, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак по своему содержанию соответствует аналогичному квалифицирующему признаку ранее рассмотренного состава легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем. Второй квалифицирующий признак предполагает наличие специального предмета преступления двух видов:

1) автомобиль – вид безрельсового колесного механического транспортного средства, приводимого в движение собственным двигателем (мопед, мотоцикл, трактор, троллейбус, автобус)*. В качестве предмета преступления может выступать любой автомобиль независимо от его стоимости, за исключением случаев, когда автомобиль изношен до степени, не позволяющей его эксплуатировать по прямому назначению;

2) иное имущество в крупном размере – любое другое имущество, сопоставимое по стоимости с автомобилем, что непосредственно следует из буквального толкования п. «б» ч. 2 ст. 175  УК  РФ. В качестве критерия такой сопоставимости, на наш взгляд, следует использовать среднюю рыночную стоимость автомобилей (как новых, так и подержанных), рассчитанную на момент совершения преступления применительно к субъекту РФ, на территории которого было совершено соответствующее преступление.

 

*Понятие транспортного средства определено в п. 11 Правил дорожного движения Российской Федерации (см.- Постановление № 1090 Правительства РФ от 23 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 47 Ст. 4531.

 

Третий квалифицирующий признак предполагает, что на момент совершения деяния, предусмотренного ст. 175  УК  РФ, у виновного должна быть судимость за одно (или несколько) из преступлений,  указанных в п. «в» ч. 2 ст. 175  УК .

Особо квалифицирующими признаками заранее не обещанных приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, являются в соответствии с ч. 3 ст. 175  УК  РФ: 1) совершение их организованной группой и 2) лицом с использованием служебного положения. По своему содержанию эти признаки соответствуют тождественным признакам ранее рассмотренных видов преступлений в сфере экономической деятельности.

Монополистические действия и ограничение конкуренции (ст. 178 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере распределения материальных благ и исключающие монополизацию цен и ограничение конкуренции. Дополнительным непосредственным объектом данного преступления могут быть общественные отношения, обеспечивающие интересы потребителей – покупателей и заказчиков. Преступление, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 178  УК  РФ, посягает еще и на второй обязательный альтернативный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие: 1) свободу, телесную неприкосновенность или здоровье другого человека (при насилии); 2) безопасность этих благ личности или жизни (при угрозе применения насилия); 3) сохранность имущества (при уничтожении или повреждении имущества) либо 4) безопасность сохранности имущества (при угрозе уничтожения или повреждения имущества).

Предметом данного преступления являются любые товары. В ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22 марта 1991 г. № 948-1 с последующими изменениями товар определен как «продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена»*. В случаях, касающихся монополистических действий или ограничения конкуренции в сфере услуг или работ, предмет может отсутствовать и соответственно преступление может быть беспредметным.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 22. Ст. 1977.

 

К признакам, характеризующим объективную сторону состава преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ, относятся: 1) монополистические действия, совершенные путем установления альтернативно монопольно высоких цен или монопольно низких цен, либо 2) ограничение конкуренции путем так же альтернативно раздела рынка, или ограничения доступа на рынок, или устранения с рынка других субъектов экономической деятельности, или установления единых цен, или поддержания единых цен.

Монополистическая деятельность определена в ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22 марта 1991 г. № 948-1 в редакции законов РФ от 24 июня 1992 г. № 3119-1, от 15 июля 1992 г. № 3310-1, Федерального закона РФ от 25 мая 1995 г. № 83-ФЗ как «противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции». Согласно ч. 2 этой статьи положения данного Закона, относящиеся к хозяйствующим субъектам, распространяются на группу лиц.

Согласно ч. 1 этой же статьи «монопольно высокая цена – цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей, и (или) получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара», «монопольно низкая цена – цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка».

Товарный рынок – сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или ее части, определяемой исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

Анализ определения монополистической деятельности, а также связанных с ним конкретизирующих и детализирующих его понятий, содержащихся в Законе РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», и его сопоставление с определением монополистических действий в ч. 1 ст. 178  УК  РФ показывает, что в антимонопольном законодательстве и уголовном законе «монополистическая деятельность» и ее синоним «монополистические действия» понимаются по-разному. В антимонопольном законодательстве понятием монополистической деятельности полностью охватывается понятие ограничения конкуренции и эти понятия соотносятся как целое и часть. По смыслу же уголовного закона это различные понятия, причем самостоятельные, соотносящиеся как целое и целое. В уголовно-правовом значении монополистические действия понимаются уже, чем монополистическая деятельность в смысле антимонопольного законодательства, и эти понятия соотносятся как часть и целое. Согласно ч. 1 ст. 178  УК  РФ под монополистическими понимаются только «действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен», а ограничение конкуренции выделено в качестве самостоятельной категории.

Моментом окончания преступления, выразившегося в монополистических действиях, совершенных путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен, является фактическое установление субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, монопольно высоких или монопольно низких цен.

В основе понятия ограничения конкуренции лежат определения конкуренции и недобросовестной конкуренции, содержащиеся в ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности».

Ограничение конкуренции, представляя собой разновидность недобросовестной конкуренции, является признаком, характеризующим объективную сторону рассматриваемого состава преступления, когда оно выражается альтернативно в любом из следующих деяний: 1) разделе рынка; 2) ограничении доступа на рынок; 3) устранении с рынка других субъектов экономической деятельности; 4) установлении единых цен или 5) поддержании единых цен.

Ограничение конкуренции путем совершения перечисленных деяний осуществляется, как это вытекает из содержания ч. 1 ст. 6 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», в результате соглашения или согласованных действий конкурирующих хозяйствующих субъектов, в том числе потенциальных конкурентов, имеющих или могущих иметь в совокупности долю на рынке определенного товара более 35%, либо, что следует из положения, закрепленного в ч. 1 ст. 7 этого Закона, посредством принятия актов и (или) совершения действий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, «которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, напротив, благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты и действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан»*.

 

*Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 22. Ст. 1977.

 

Раздел рынка может быть осуществлен, как предусмотрено ч. 1 ст. 6 и ст. 8 названного Закона, «по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей – заказчиков» и выразиться, например, в запрете федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления на продажу, покупку, обмен или приобретение товаров из одного региона РФ – республики, края, области, района, города, района в городе – в другой, либо в аналогичных по содержанию соглашении или согласованных действиях конкурирующих хозяйствующих субъектов, либо в таких же действиях хозяйствующего субъекта, который занимает доминирующее положение на товарном рынке.

Препятствия доступу на рынок – это, например, навязывание хозяйствующему субъекту условий договора, не выгодных ему или не относящихся к предмету договора; включение в договор дискриминирующих условий, ставящих хозяйствующего субъекта в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; необоснованное предоставление льгот конкурирующим хозяйствующим субъектам, ставящих их в преимущественное положение по отношению к хозяйствующему субъекту, претендующему на участие в товарном рынке.

Устранение с рынка других субъектов экономической деятельности может проявиться, в частности, в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки вытесняемому с рынка хозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации; во введении потребителя в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств или качества товара, выпускаемого на рынок вытесняемым с него хозяйствующим субъектом; в некорректном сравнении производимых или реализуемых последним товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; в установлении необоснованного запрета на производство и продажу определенных видов товаров вытесняемым с рынка хозяйствующим субъектом; в уничтожении или повреждении его товаров и т. д.

Установление единых цен может заключаться в объявлении на рынке одинаковой цены за определенный вид товара без учета затрат конкретного хозяйствующего субъекта на производство данного товара, расходов, связанных с его доставкой, хранением, естественной убылью и т.д. При этом, если установленные единые цены являются монопольно высокими или монопольно низкими, то налицо монополистические действия, связанные с установлением таких цен.

Поддержание единых цен может состоять в удержании одинаковых цен на определенные виды товаров на одном уровне путем регулирования количества товаров, выпускаемых на рынок, например удерживания их на складах, изъятия из обращения.

Моментами окончания преступления, выразившегося в ограничении конкуренции, являются фактически осуществленные соответственно раздел рынка по любому принципу, или ограничение доступа на рынок хотя бы одному хозяйствующему субъекту, или устранение с него других субъектов экономической деятельности, хотя бы одного, или установление единых цен, хотя бы на один вид товара; или поддержание единых цен, также хотя бы на один вид товара.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся индивидуальным предпринимателем, или руководителем организации, занимающейся экономической деятельностью, или должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Совершающий данное преступление с применением насилия, угрозы его применения, угрозы уничтожения или повреждения чужого имущества осознает также, что совершает соответствующие действия и их общественную опасность, и желает их совершить. Виновный в совершении анализируемого преступления, связанного с уничтожением или повреждением чужого имущества, осознавая, что совершает деяния,  указанные в диспозиции ч. 1 ст. 178 УК РФ, и их общественную опасность, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде уничтожения или повреждения чужого имущества и желает наступления этих последствий.

Частью 2 ст. 178  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение деяния: 1) неоднократно; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Частью 3 ст. 178 УК РФ предусмотрено четыре особо квалифицирующих признака: 1) применение насилия; 2) угроза применения насилия; 3) уничтожение или повреждение чужого имущества и 4) угроза уничтожения или повреждения чужого имущества, а также  указано на условие применения ч. 3 этой статьи, состоящее в отсутствии в содеянном признаков вымогательства. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений против собственности. При этом, однако, следует учитывать, что: 1) последствия насилия в виде причинения легкого или средней тяжести вреда здоровью либо по неосторожности тяжкого вреда здоровью полностью охватываются составом преступления, предусмотренным ч. 3 ст. 178  УК  РФ, а совершение данного преступления, повлекшее умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийство или причинение смерти по неосторожности, представляет собой совокупность преступлений и квалифицируется по ч. 3 этой статьи и статье данного  УК  о соответствующем преступлении против личности; 2) при совершении рассматриваемого преступления предполагаемым моментом реализации угрозы применения насилия может быть как настоящее, так и будущее время; 3) деяние квалифицируется по ч. 3 ст. 178 УК РФ при отсутствии в нем признаков вымогательства, то есть лишь в случаях непредъявления виновным требования передачи чужого имущества или права на чужое имущество либо совершения каких-либо действий имущественного характера.

Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие право индивидуальных предпринимателей коммерческих организаций, в том числе банков, на ограничение свободного доступа к информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность как необходимое условие эффективной предпринимательской деятельности таких предпринимателей и организаций, в т.ч. банков; а также общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность личной жизни клиентов банков – физических лиц.

Предметом преступления являются документы и иные материальные носители сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну.

Коммерческая тайна, согласно ч. 1 ст. 139 ГК РФ, – это информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, доступ к которой ограничен на законном основании и ее обладателем принимаются меры по охране ее конфиденциальности. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну определен Постановлением Правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» № 35 от 5 декабря 1991 г.*

 

*Собрание постановлений Совета Министров – Правительства Российской Федерации. 1992 №1-2 Ст. 7.

 

Дополнительно тем же Постановлением установлен запрет на отнесение к коммерческой тайне сведений о государственных и муниципальных предприятиях* до или в процессе их приватизации.

 

*В ГК РФ – государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113-115).

 

Банковская тайна, согласно ст. 26 Федерального закона РФ «О банках и банковской деятельности», – сведения об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов банка или иной кредитной организации. В соответствии со ст. 857 ГК РФ содержание понятия банковской тайны, содержащееся в  указанной выше норме, дополняется сведениями о клиенте.

Сопоставление понятий «коммерческая тайна» и «банковская тайна» показывает, что второе поглощается первым. Из этого следует, что ограничения, относящиеся к перечню сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, распространяются в определенной мере и на банковскую тайну. Анализ показывает, что не могут составлять банковскую тайну сведения об участии должностных лиц* в организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью.

 

*Перечень таких лиц дан в примечаниях к ст. 285  УК  РФ.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления определяется законодателем как собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну любым (или несколькими) из четырех,  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 183  УК  РФ, способом: 1) похищение документов; 2) подкуп; 3) угрозы; 4) иной незаконный способ.

Под собиранием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, в смысле ч. 1 ст. 183  УК  РФ следует понимать действия в виде поиска, отбора, фиксации, предварительной обработки, накопления и хранения соответствующих данных любым незаконным способом.

Похищение документов как незаконный способ собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, представляет собой противоправное изъятие из документооборота либо владения и (или) обращение в свою пользу или пользу другого лица надлежащим образом оформленного материального носителя сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, предназначенного для удостоверения юридически значимого факта или события*.

 

*См.. например, Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева С.734, 736.

 

Носитель документа может иметь любую воспринимаемую человеком материальную форму: бумага, фото-, кино-, аудио- или видеопленка, лазерный диск, компьютерная запись на магнитном диске, магнитной ленте, перфоленте и др.

Исходя из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 183  УК  РФ, не имеет значения официальный характер документа, т.е. факт участия такого документа в официальном документообороте.

Подкуп – передача или обещание передачи лицу, обладающему сведениями, составляющими коммерческую или банковскую тайну либо имеющему доступ к таким сведениям, денег или иного имущества либо услуг имущественного характера в качестве платы за данные сведения.

Угроза – запугивание применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо распространением сведений, могущих причинить существенный вред правам и законным интересам лица, обладающего сведениями, составляющими коммерческую или банковскую тайну (лица, имеющего к ним доступ), либо таким же правам и интересам его близких.

Содержание понятий угрозы применением насилия, угрозы уничтожением или повреждением имущества и угрозы распространением сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам обладателя соответствующих сведений (лица, имеющего к ним доступ) либо таким же правам и интересам его близких, в основе соответствует содержанию подобных понятий, рассмотренных нами применительно к составу принуждения к совершению сделки (ст. 179 УК РФ) и составам иных преступлений.

Применение таких угроз для имеющего форму сделки собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, следует дополнительно квалифицировать по ст. 179 УК РФ.

Применение угрозы убийством или применение тяжкого вреда здоровью в целях получения соответствующих сведений требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 119  УК  РФ, при условии, что у потерпевшего имелись основания опасаться осуществления данной угрозы.

Иной незаконный способ собирания сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, – любые действия в виде поиска, отбора, фиксации, обработки, накопления или хранения соответствующих сведений, совершенные с нарушением правил, предусмотренных законодательством.

Собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, сопряженное с неправомерным доступом к их компьютерным носителям ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, которое могло повлечь уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование такой информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, но не повлекло их по независящим от виновного обстоятельствам, требует дополнительной квалификации как покушение на неправомерный доступ к компьютерной информации (ч. 3 ст. 30 и ст. 272  УК  РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 183  УК  РФ, следует считать оконченным с момента совершения любого из действий, направленных на собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, любым из  указанных в диспозиции данной статьи способов: приготовление к собиранию соответствующих сведений ненаказуемо в силу ч. 2 ст. 30  УК  РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-тй лет, в т.ч. лицо, имеющее доступ к сведениям, составляющим коммерческую или банковскую тайну, в связи со служебным положением*. В последнем случае действия виновного требуют дополнительной квалификации по соответствующим нормам об ответственности за преступления, предусмотренные в гл. 23 или гл. 30  УК  РФ.

 

 

*Мнение о том, что данная категория лиц может быть субъектом лиц деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 183  УК  РФ, представляется нам не вполне обоснованным. См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 418.

 

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 183  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативными целями в виде разглашения либо незаконного использования.

Цель разглашения характеризуется намерением виновного без согласия владельца или иного лица, уполномоченного принимать решение об обнародовании таких сведений, сделать сведения, составляющие коммерческую или банковскую тайну, известными хотя бы одному постороннему лицу, т.е. лицу, не являющемуся законным владельцем этих сведений или не имеющему к ним доступа на законных основаниях.

В случае, если такие сведения затрагивают законные права, интересы не только их владельца, но и других лиц, согласие потерпевшего на их разглашение не исключает наличия в действиях виновного состава соответствующего преступления.

Способ разглашения данных сведений может быть любым: устный, письменный, с использованием средств массовой информации, в т.ч. компьютерных сетей.

Цель незаконного использования охватывает намерения виновного совершить с информацией, составляющей коммерческую или банковскую тайну, любые действия, связанные с извлечением коммерческой пользы таких сведений.

В ч. 2 ст. 183  УК  РФ предусматривается уголовная ответственность за разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб.

Непосредственный объект данного преступления не отличается от непосредственного объекта деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 183  УК  РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением альтернативных действий в виде: 1) разглашения или 2) использования соответствующих сведений без согласия их владельца и последствием совершения таких действий в виде крупного ущерба.

Разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца – это не санкционированное всеми владельцами такой информации ознакомление с ней любым способом, хотя бы одного постороннего лица (т.е. лица, не являющегося владельцем и совладельцем данной информации или лица, не имеющего к ней доступа в силу закона или договора).

Незаконное использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца – это совершение с такой информацией любых незаконных сделок, а равно непосредственное применение ^ее самим виновным вопреки требованиям закона без согласия всех законных владельцев информации, связанные с извлечением ее коммерческой пользы.

Крупный ущерб – обязательное последствие деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 183  УК  РФ. Понятие крупного ущерба носит оценочный характер. Его содержание определяется правоприменителем с учетом его фактических размеров, объективной и субъективной его значимости для потерпевшей стороны, а также с учетом имущественного положения потерпевшего или реального финансового состояния и хозяйственного положения организации, понесшей ущерб*. Характер ущерба – имущественный или моральный – на признание такого ущерба крупным влияния не оказывает.

 

*Вывод о том, что крупным применительно к ст. 183  УК  РФ следует признавать ущерб, равный или превышающий пятьсот минимальных размеров оплаты труда (см.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко. С. 516), к сожалению, не имеет правовых оснований.

 

Обязательным признаком объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 183  УК  РФ, является наличие причинной связи между разглашением или использованием сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и последствием в виде крупного ущерба.

Признаки субъекта данного деяния совпадают с признаками субъекта деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного корыстным или иным личным мотивом по отношению к деянию в форме незаконного разглашения или в форме использования сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, и прямым либо косвенным умыслом по отношению к последствию в виде крупного ущерба*.

 

*Утверждение некоторых специалистов (см., например. Уголовное право Российской Федерации. Особ. часть / Под ред. Б.В Здравомыслова. С. 212) о том, что субъективная сторона данного преступления характеризуется обязательным наличием прямого умысла по отношению к последствию в виде крупного ущерба, представляется нам необоснованным, поскольку иная личная заинтересованность как один из мотивов данного преступления не исключает сознательного допущения или безразличного отношения к последствию в виде крупного ущерба

 

Понятия корыстной или иной личной заинтересованности как мотивов данного преступления по содержанию соответствуют содержанию данных понятий, рассмотренных нами применительно к составу нарушения правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181  УК  РФ).

 

§ 5. Преступления в сфере потребления материальных и иных благ

Преступления в сфере потребления материальных и иных благдеяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные интересы потребления товаров и услуг как части сферы экономической деятельности, ответственность за которые предусмотрена ст. 180-182,184, 200  УК  РФ.

Незаконное использование товарного знака (ст. 180  УК  РФ)

Непосредственный объект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 180  УК  РФ, сложный – общественные отношения, обеспечивающие защищенность деловой репутации производителей товаров и услуг, их добросовестную конкуренцию, а также гарантии прав потребителей.

Деловая репутация производителей товаров и услуг относится к числу нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ) и естественным образом обусловлена возможностью однозначной субъективной идентификации соответствующих товаров или услуг. Это положение вытекает также из содержания ст. 1 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г.*

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 42. Ст. 2322.

 

Добросовестная конкуренция производителей товаров и услуг как основанная на законе их состязательность на товарном рынке в значительной степени обусловлена способностью каждого из них односторонне воздействовать на общие условия товарного рынка*. Одним из инструментов этой способности являются средства субъектной идентификации товаров и услуг.

 

*См.: Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» от 22 марта 1991 года в редакции Федерального закона РФ от 25 мая 1995 года (ст. 49) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 22. Ст. 1977.

 

Незаконное использование товарного знака и иных средств идентификации товара или услуги также непосредственно посягает на интересы потребителей в части, относящейся к гарантиям эффективной защиты их прав в случаях приобретения товаров (получения услуг) ненадлежащего качества (ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Предметом рассматриваемого преступления могут альтернативно выступать:

1) товарный знак; 2) знак обслуживания; 3) наименование места происхождения товара; 4) сходные с ними обозначения для однородных групп товаров.

В соответствии со ст. 1 и 2 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров» товарный знак и знак обслуживания – это зарегистрированные в установленном порядке обозначения, обеспечивающие отличие соответственно товаров и услуг одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Применение логического толкования позволяет сделать вывод о том, что знак обслуживания – это вид товарного знака, используемого в сфере обслуживания. Согласно ст. 5 названного Закона в качестве товарного знака (соответственно знака обслуживания) могут выступать словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации, выполненные в любом цвете.

Наименование места происхождения товара, согласно ст. 30 и 31 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров», – это зарегистрированное в установленном порядке название (в том числе историческое) страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, применяемое для обозначения товара, используемые свойства которого преимущественно или исключительно определяются природными условиями и (или) людскими факторами данного географического объекта, за исключением названий, вошедших в РФ во всеобщее употребление вне связи с местом изготовления.

Сходные с товарным знаком, знаком обслуживания или наименованием места происхождения обозначения – это зарегистрированные в установленном законом порядке фирменное наименование юридического лица (ст. 54 ГК РФ) или коллективный знак как товарный знак союза, хозяйственной ассоциации и добровольного объединения предприятий, предназначенные для обозначения выпускаемых и (или) реализуемых ими товаров или услуг, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками (ст. 20 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров»)*.

 

*Существует и иной подход к толкованию понятия сходных обозначений (А.Э. Жалинсхий), при котором таковыми следует признавать обозначения, используемые в качестве товарного знака, тождественные или сходные до степени их смешения (см.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 412) Однако в этом случае незаконно используемое такое сходное обозначение не является однозначно чужим по отношению к виновному. Действия последнего подлежат квалификации по ст. 330  УК  РФ как самоуправство, если они причинили существенный вред владельцу или лицензиату товарного знака (знака обслуживания) и оспаривается им.

 

Исходя из систематического толкования полного содержания ст. 80  УК  РФ, все виды упоминаемых в ч. 1 данной статьи обозначений должны быть чужими по отношению к виновному лицу.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 180  УК  РФ, имеет сложный характер и характеризуется альтернативными деяниями, имеющими соответственно материальный и формальный составы: 1) неоднократного незаконного использования перечисленных в данной норме предметов, либо 2) незаконного использования тех же предметов, причинившего крупный ущерб.

Под незаконным использованием чужого товарного знака (знака обслуживания) или сходных с ними обозначений следует понимать несанкционированное его изготовление, применение его на товарах и (или) их упаковке либо при оказании услуг, а равно несанкционированные ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товаров, обозначенных этим знаком или знаком, сходным с ним до степени смешения (в отношении однородных товаров), лицом, не являющимся владельцем данного товарного знака или его лицензиатом (ст. 4, 26 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров»)*. Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 180  УК  РФ следует, что чужим по отношению к виновному может считаться только тот товарный знак (знак обслуживания), который имеет владельца или лицензиата.

 

*Согласно ст. 26 названного Закона лицензиатом является лицо, которому по лицензионному договору предоставлено право на использование товарного знака.

 

Оспариваемое владельцем товарного знака (знака обслуживания) использование данного знака лицензиатом в нарушение соответствующего лицензионного договора следует квалифицировать как самоуправство по ст. 330  УК  РФ, если соответствующими действиями потерпевшему причинен существенный вред.

Незаконное использование места наименования места происхождения или сходных с ним обозначений состоит в применении их на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной документации, связанной с введением товара (услуги) в хозяйственный оборот, лицом, не являющимся владельцем товарного знака (знака обслуживания) или его лицензиатом, лицом, не обладающим свидетельством на право пользования наименованием места происхождения товара либо не зарегистрированным как обладатель сходного с ним обозначения.

Ответственность за данные незаконные действия наступает в случаях их неоднократного совершения или причинения ими крупного ущерба.

Понятие неоднократности как обязательного признака рассматриваемой формы незаконного использования товарного знака соответствует в основе содержанию понятия неоднократности как признака объективной стороны ранее рассмотренных преступлений.

Понятие крупного ущерба как последствия, являющегося обязательным признаком альтернативной формы рассматриваемого деяния, является оценочным. Стоимостная оценка ущерба определяется правоприменителем с учетом: величины упущенной выгоды; глубины и стойкости морального вреда, нанесенного деловой репутации законного владельца (лицензиата) соответствующих обозначений товаров; имущественного положения потерпевшего или финансово-хозяйственного состояния организации, которой был причинен ущерб; оценки потерпевшим значимости для него причиненного ущерба*; количества потребителей, которым был причинен ущерб; а также от характера и величины этого ущерба. Причинение потребителю товара (услуги) вреда путем обманного использования товарного знака или иного подобного обозначения на сумму, превышающую одну десятую часть минимального размера оплаты труда, следует квалифицировать как обман потребителей по ч. 1 ст. 200  УК  РФ либо ч. 2 той же статьи, если ущерб для потребителя тем же способом был причинен на сумму, превышающую один минимальный размер оплаты труда.

 

*Согласно ст. 76  УК  РФ лицо, впервые совершившее рассматриваемое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если достигнет примирения с потерпевшим

 

Незаконное использование перечисленных в ч. 1 ст. 180  УК  РФ обозначений товаров или услуг следует считать оконченным с момента наступления для законного владельца (лицензиата или обладателя свидетельства) или для потребителя отрицательных последствий, причинно связанных с конкретной формой соответствующего незаконного действия.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет, не являющееся действительным или предполагаемым законным владельцем (лицензиатом, обладателем свидетельства) соответствующего обозначения товара или услуги.

Субъективная сторона деяния в форме неоднократного незаконного использования  указанных в ч. 1 ст. 180  УК  РФ обозначений товаров и услуг характеризуется виной в форме прямого умысла, а причинившего крупный ущерб может характеризоваться виной как в форме прямого, так и косвенного умысла. Мотив и цель незаконного использования обозначений,  указанных в ч. 1 ст. 180  УК  РФ, на квалификацию содеянного по данной норме не влияют. Вместе с тем установление корыстной цели в совокупности с иными признаками может  указывать на наличие в деянии признаков мошенничества (ст. 159  УК  РФ) или обмана потребителей (ст. 200  УК  РФ), а установление цели ограничения доступа на рынок или устранение с рынка владельца (лицензиата, обладателя свидетельства) соответствующих обозначений – на наличие в деянии признаков монополистических действий (ст. 178 УК РФ).

Признаки, характеризующие элементы состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 180  УК  РФ, в значительной степени совпадают с признаками состава преступления, предусмотренного ч. 1 той же статьи. Исключение составляют признаки, характеризующие: 1) непосредственный объект рассматриваемого деяния как общественные отношения, обеспечивающие приоритетную защиту интересов российского товарного рынка, товарного производства и потребителей. Предмет соответствующего деяния – предупредительная маркировка товарного знака или знака обслуживания, которую владелец последних вправе проставить рядом с товарным знаком (знаком обслуживания) или наименованием места происхождения товара или услуги с целью  указания на факт регистрации данных обозначений в РФ (ст. 24 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовании мест происхождения товаров»); 2) объективную сторону рассматриваемого деяния как: а) неоднократное незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака (знака обслуживания) или наименования мест происхождения товара; б) незаконное использование такой маркировки, причинившее крупный ущерб; 3) субъект незаконного использования предупредительной маркировки, дополнительно охватывающий законных владельцев (лицензиатов, обладателей свидетельств) специальных обозначений, не зарегистрированных в РФ; 4) субъективную сторону рассматриваемого преступления как вину в форме прямого умысла на неоднократное использование соответствующей предупредительной маркировки либо прямого или косвенного умысла на причинение крупного ущерба в результате незаконного использования такой маркировки, при условии осознания виновным отсутствия необходимой регистрации у товарного знака (знака обслуживания) или наименования места происхождения товара, рядом с которыми проставлена данная маркировка.

Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие законные экономические интересы участников оборота изделий из драгоценных металлов, в том числе интересы потребителей таких изделий; а также официальный порядок государственного надзора за качеством изделий из драгоценных металлов, который регламентируется Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г., и Инструкцией по осуществлению пробирного надзора, утвержденной приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 г.*

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1962. № 14. Ст. 1094

 

Предметом рассматриваемого преступления являются государственные пробирные клейма – приспособления для проставления специальных оттисков на изделиях из драгоценных металлов, подтверждающих их соответствие российским государственным стандартам качества таких изделий, и изготавливаемые в установленном официальным нормативным актом порядке.

Оттиск государственного пробирного клейма включает знак удостоверения и знак пробы, проставляемые совместно или отдельно.

С 1958 г. знак удостоверения государственного пробирного клейма СССР представлял собой контурное изображение пятиконечной звезды с помещенными внутри нее серпом и молотом (проставляется до настоящего времени), с 1994 г. – изображение правового профиля женской головы в кокошнике*.

 

*См.: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко. С. 506.

 

Знак пробы представляет собой изображение трехзначного числа, показывающего количество весовых единиц драгоценного металла в тысяче весовых единиц сплава. В РФ для ювелирных изделий устанавливаются следующие пробы: для изделий из платины – 950; для изделий из золота – 375, 500, 583 (для изделий предприятий бытового обслуживания населения по заказам граждан из давальческого сырья), 585,750; для изделий из серебра – 800,830,875,925,960; для изделий из палладия – 850 (п. 5-6 Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации).

В соответствии с упоминавшейся Инструкцией по осуществлению пробирного надзора государственные пробирные клейма включают два вида таких клейм: 1) пробирные клейма для механического клеймения; 2) клейма-электроды для электроискрового клеймения (п. 12.1), каждый из которых делится на три категории: а) рабочие, предназначенные для ежедневного пользования; б) запасные, предназначенные для замены пришедших в негодность; в) непригодные к работе (п. 12.2).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением с пробирными клеймами альтернативных несанкционированных действий в трех формах: 1) изготовления; 2) сбыта; 3) использования либо отличного от них действия в форме подделки государственного пробирного клейма.

Несанкционированным следует признавать любое действие из числа первых трех форм, совершенное с нарушением установленных действующими в РФ нормативными актами (Положение о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в РФ, утвержденное  Указом Президента РФ от 2 октября 1992 г., Инструкция по осуществлению пробирного надзора, утвержденная приказом Председателя Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 23 июня 1995 г., Положение о Российской государственной пробирной палате и о территориальной инспекции пробирного надзора, утвержденное приказом Председателя Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 ноября 1993 г.) правил изготовления, реализации и использования государственных пробирных клейм.

Несанкционированное использование именников – приспособлений для проставления оттисков, содержащих фирменное наименование или знак юридических и физических лиц, изготавливающих ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов (ст. 13 Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов), – следует квалифицировать по ст. 180 УК РФ.

Под несанкционированным изготовлением государственного пробирного клейма понимаются процессы создания или восстановления соответствующего предмета Монетным двором Гознака Министерства финансов РФ или Центральной государственной инспекцией пробирного надзора с нарушением установленного порядка, а равно результат такого создания или восстановления.

Несанкционированным сбытом государственного пробирного клейма следует признавать совершение лицом, которому данное имущество не было вверено или в отношении которого он не располагал служебными полномочиями, любой сделки, направленной на передачу другому юридическому или физическому лицу соответствующего предмета: продажа, сдача в прокат, передача в дар, в качестве предмета займа или товарного кредита и т.п. Сбыт государственного пробирного клейма лицом, которому оно было вверено, или с использованием им своего служебного положения по отношению к этому имуществу с корыстной целью следует квалифицировать по ст. 160 УК РФ как растрату.

Несанкционированным использованием государственного пробирного клейма следует признавать клеймение, процесс или результат проставления оттисков соответствующего клейма на изделии из драгоценного металла, совершенное с нарушением установленных правил. Видами такого несанкционированного использования могут быть: клеймение изделий из драгоценных металлов, не прошедших апробирования либо имеющих следы оттисков, откраса, отбела или позолоты; клеймение с проставлением номера пробы, не соответствующего результатам анализа (с завышением или занижением номера или применением номера пробы другого металла); нарушение правил переклеймения изделий из драгоценных металлов, заклейменных до введения метрической системы; клеймение ювелирных изделий из драгоценных металлов, произведенных за границей или ввезенных из-за границы, имеющих пробу ниже нижней границы проб, установленных для соответствующего вида драгоценного металла в РФ.

Изделиями из драгоценных металлов признаются изделия, изготовленные из золота, серебра, платины, палладия, радия, иридия, рутения или осмия, из сплавов данных металлов с цветными металлами (ст. 1,2 Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в РФ), с использованием различных видов художественной обработки, вставок из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов, природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве  украшений, различных утилитарных предметов быта и (или) декоративных целей (примечание к п. 4.3 Инструкции по осуществлению пробирного надзора).

Подделка государственных пробирных клейм – процесс или результат изготовления его организациями или лицами, не наделенными таким правом, либо незаконная его переделка, либо изготовление, хотя и уполномоченными организациями (лицами), но с нарушением единых технических требований к ним, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 181  УК  РФ, следует считать оконченным с момента выполнения любого из действий, перечисленных в диспозиции данной нормы. Наступление последствий в виде хищения чужого имущества или причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием либо в виде обмана потребителей требует дополнительной квалификации по соответствующим нормам Особенной части  УК  РФ.

Субъект данного преступления, как правило, специальный, т.е. лицо, наделенное определенными полномочиями по изготовлению, хранению или использованию соответствующих пробирных клейм. Исключение могут составлять лишь некоторые формы несанкционированного сбыта или подделки государственных пробирных клейм, субъектом которых может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона нарушения правил изготовления и использования государственных пробирных клейм характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к действиям, перечисленным в ч. 1 ст. 180  УК  РФ, и альтернативным мотивом в виде корыстной или иной личной заинтересованности.

Квалифицирующие признаки рассматриваемого деяния: 1) неоднократность и 2) совершение преступления организованной группой по своему основному содержанию совпадают с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных видов преступлений.

Заведомо ложная реклама (ст. 182  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния сложный – общественные отношения, обеспечивающие гарантии прав потребителей рекламируемых товаров, работ и услуг, соблюдение установленного порядка рекламы последних, добросовестную конкуренцию, деловую репутацию участников рынка, а также имущественные права потребителей рекламы.

Предметом преступления в виде заведомо ложной рекламы является любой материальный носитель, позволяющий распространять в любой форме с помощью любых средств информации сведения о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), предназначенные для неопределенного круга лиц и призванные формировать или поддерживать интерес к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний (ст. 2 Федерального закона РФ «О рекламе» от 18 июля 1995 г.)*.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 30. Ст. 2864.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также изготовителей (исполнителей, продавцов), причинившее значительный ущерб.

Под товаром, исходя из содержания ч. 1 ст. 454 ГК РФ, следует понимать вещь (т.е. материальный объект внешнего мира), предназначенную для купли-продажи. Согласно ч. 5 той же статьи товаром может выступать также и электрическая энергия.

Работа (в смысле, в котором это понятие используется в тексте ст. 182  УК  РФ) – это совокупность действий, направленных на создание какой-нибудь ценности, которую одно лицо (лица) обязано совершить в пользу другого лица в силу договора или закона.

Услуга – это действие (акт бездействия), которое одно лицо обязано совершить в пользу другого лица в силу договора или закона*.

 

*См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н. Садиков. С.174,327.

 

При этом, однако, следует иметь в виду, что в некоторых нормативных актах РФ понятия работы и услуги фактически отождествляются*.

 

*См., например: Правила бытового обслуживания населения в РФ. Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации № 536 от 8 июня 1993 г. М.: Маркетинг, 1994. С. 138.

 

Определение понятий изготовитель, исполнитель и продавец даны в преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей»*.

 

*См.: Закон РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. в ред. Федерального закона РФ от 9 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 3. Ст.140.

 

Исполнитель – организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Продавец – организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Под заведомо ложной информацией относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов) следует понимать любые ложные, т.е. не соответствующие действительности, сведения о названных объектах, характер которых был известен рекламодателю, рекламопроизводителю или рекламораспространителю до момента окончания выполнения ими соответствующих действий. Характер действий, выполняемых каждой из названных категорий лиц, вытекает из нормативных определений их статусов, содержащихся в ст. 2 Федерального закона РФ «О рекламе». Ложной может быть признана любая информация о качестве, количестве, цене, порядке приобретения (выполнения, оказания), гарантийном сроке, сроке годности и иных значимых свойствах рекламируемых товаров, работ или услуг, а также о наименовании, товарном знаке, организационно-правовой форме, юридическом адресе, финансовом состоянии или хозяйственном положении и иных значимых признаках изготовителей, исполнителей или продавцов.

Исходя из систематического толкования Федерального закона РФ «О рекламе» и  УК  РФ, понятием использования в рекламе соответствующей информации охватывается совершением таких действий, как: 1) предоставление исходной информации для производства, размещения и распространения рекламы; 2) полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме; 3) размещение рекламной информации любым способом; 4) распространение рекламной информации любым способом.

Обязательными признаками объективной стороны рассматриваемого преступления являются последствие в виде причинения значительного ущерба и наличие причинно-следственной связи между использованием в рекламе заведомо ложной информации об объектах рекламирования и последствием в виде значительного ущерба.

Понятие значительного ущерба является оценочным, т.е. определяемым право-применителем с учетом фактических размеров причиненного вреда и имущественного положения потерпевшей стороны. Однако при этом необходимо учитывать, что: 1) рассматриваемое преступление относится к преступлениям небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15  УК  РФ); 2) ст. 182  УК  РФ является специальной нормой по отношению к ст. 200 того же  УК .

Учет первого обстоятельства предполагает возможность освобождения виновного от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76  УК  РФ), из чего вытекает обязанность правоприменителя принимать во внимание и оценку значительности причиненного ущерба самим потерпевшим.

Необходимость учета второго обстоятельства вызвана тем, что заведомо ложная реклама является самостоятельной формой обмана потребителей (ст. 200  УК  РФ) и ее общественная опасность выше общественной опасности обмана потребителей в значительном размере согласно ч. 1 ст. 200  УК  РФ*, но ниже общественной опасности обмана того же деяния в крупном размере**. В этой связи размер значительного ущерба, причиненного потребителю заведомо ложной рекламой, должен находиться в границах от одной десятой до одного минимального размера оплаты труда***. Данное положение не распространяется на случаи причинения значительного ущерба лицам, не являющимся потребителями.

 

*Верхние границы наказаний за данные преступления равны, а нижняя граница наказания за заведомо ложную рекламу выше нижней границы, указанной в санкции ч. 1 ст. 200  УК  РФ.

**Наиболее суровым наказанием за обман потребителей, согласно санкции ч. 2 ст. 200  УК  РФ, является лишение свободы на срок до трех лет, в то время как наиболее суровым наказанием за заведомо ложную рекламу является лишение свободы на срок до двух лет.

***Согласно примечанию к ст. 200  УК  РФ обманом в значительном размере признается обман, причинивший ущерб потребителям в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда, а в крупном размере – в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.

 

Причинение потребителю заведомо ложной рекламой ущерба, превышающего один минимальный размер оплаты труда, требует дополнительной квалификации содеянного по ч. 2 ст. 200  УК  РФ.

Исходя из буквального толкования диспозиции ст. 182  УК  РФ, существенный вред может быть причинен как потребителю рекламы, так и иным юридическим и физическим лицам, в том числе рекламодателю, рекламопроизводителю или рекламораспространителю.

Характер значительного ущерба, причиненного заведомо ложной рекламой, может быть любым: прямой ущерб, упущенная выгода, моральный вред, за исключением причинения вреда жизни или здоровью.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать момент причинения соответствующего ущерба.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет, являвшееся на момент совершения преступления рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем. В случаях, когда рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем является юридическое лицо, субъектом преступления в виде заведомо ложной рекламы может выступать физическое вменяемое лицо, имеющее статус, предусмотренный в прим. 1 к ст. 201  УК  РФ или в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ.

Нормативные определения Понятий рекламодателя, рекламопроизводителя и рекламораспространителя, служащие основой характеристики субъекта рассматриваемого преступления, даны в ст. 2 Федерального закона РФ «О рекламе», согласно которой:

рекламодатель – это «юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы»;

рекламопроизводитель – это «юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме»;

рекламораспространитель – это «юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами».

Субъективная сторона заведомо ложной рекламы характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного корыстным мотивом. Содержание корыстного мотива при заведомо ложной рекламе в основе совпадает с содержанием корыстного мотива, характеризующего субъективную сторону ранее рассмотренных преступлений.

Наличие иной, не корыстной заинтересованности как мотива заведомо ложной рекламы указывает на необходимость квалификации содеянного по ст. 165  УК  РФ «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» в случае, если последствием такой рекламы стало причинение имущественного ущерба.

Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184 УК РФ, сложный – общественные отношения, обеспечивающие интересы честного предпринимательства в области проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, установленный порядок проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, а также имущественные интересы организаторов, участников таких соревнований и конкурсов, потребителей соответствующих информационно-развлекательных услуг, интересы службы в коммерческих и иных организациях, государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 23 Основ законодательства РФ о физической культуре и спорте от 27 апреля 1993 г. в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г., профессиональный спорт – это коммерческо-спортивная деятельность, предусматривающая экономическую эффективность и высокую информационно-развлекательную ценность спортивно-зрелищных мероприятий (в том числе соревнований)*.

 

*См Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993 № 22 Ст. 784.

 

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 184  УК  РФ, могут выступать деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера. К числу  указанных благ, которые обычно выступают предметом подкупа*, следует отнести также в соответствии со ст. 128 ГК РФ имущественные права (например, право на получение льготного кредита).

 

*См , например Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю И. Скуратова и В.М. Лебедева С 184

 

Объективная сторона данного преступления характеризуется как подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов и членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

Профессиональное спортивное соревнование – это коммерческое, т.е. преследующее цель извлечения прибыли в качестве одной из основных, спортивно-зрелищное мероприятие, имеющее высокую информационно-развлекательную ценность, проводимое с участием профессиональных спортсменов.

Правила проведения профессиональных соревнований устанавливаются федерациями профессионального спорта, создаваемыми на международном, региональном и национальном уровнях.

Профессиональный спортсмен – лицо, занимающееся одним или несколькими видами спорта, выступающими в качестве единственного, основного или существенного дополнительного источника доходов данного лица.

Спортивные судьи (рефери, арбитры) – лица, уполномоченные на выставление оценки, определение победителя (призеров) спортивного соревнования, а также на оценку степени соблюдения участниками соревнования установленных правил и определения вида и размера специальных взысканий, подлежащих применению к нарушителям соответствующих правил.

Тренер – специалист, участвующий в подготовке спортсменов к соревнованиям (в рассматриваемом случае – к профессиональным) либо организующий такую подготовку.

Руководитель команды – лицо, наделенное управленческими функциями по отношению к сборной или клубной команде спортсменов (в данном случае -профессиональных).

Организатор спортивного соревнования – лицо, наделенное управленческими функциями по подготовке и проведению или обеспечению профессионального спортивного соревнования (президент, вице-президент федерации профессионального спорта, президент (директор) профессионального спортивного клуба и др.).

Другой участник профессионального спортивного соревнования – лицо, на которое возложено выполнение тех или иных функций, связанных с подготовкой, проведением или обеспечением спортивного соревнования (в данном случае – профессионального), но не относящемся к числу управленческих (врач спортивной команды, помощник тренера, технические специалисты, обеспечивающие работу измерительной аппаратуры, и т. п.).

Зрелищный коммерческий конкурс – преследующее цель извлечения прибыли информационно-развлекательное мероприятие, эксплуатирующее зрительский интерес и имеющее форму публичного конкурса, игры или пари.

Правила проведения зрелищных коммерческих конкурсов устанавливаются их организаторами с учетом положений ст. 1057, 1062, 1063 ГК РФ.

Организатор зрелищного коммерческого конкурса – лицо, наделенное управленческими функциями, связанными с подготовкой, проведением, обеспечением такого конкурса.

Член жюри зрелищного коммерческого конкурса – лицо, входящее в состав коллегиального органа, наделенного правом: выставления оценок участникам данного конкурса; определения его победителей (призеров) в соответствии с правилами проведения такого конкурса.

Подкуп – передача любому из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 184  УК  РФ лиц денег, ценных бумаг, иного имущества или имущественных прав, а равно предоставление любому из таких лиц услуг имущественного характера, выступающих в качестве условий влияния на результаты соответствующих соревнований и конкурсов в интересах подкупающего или третьих лиц.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать момент передачи обусловленного незаконным соглашением имущества или прав на него либо услуг имущественного характера лицам,  указанным в диспозиции ч. 1 ст. 184  УК  РФ.

Принятие предмета подкупа виновным не является обязательным признаком объективной стороны данного преступления. Такой подход представляется нам оправданным с точки зрения общих принципов определения момента исполнения обязанностей по передаче предмета сделки*, а также исходя из принципов определения момента окончания преступления в виде коммерческого подкупа**, частной формой которого является рассматриваемое преступление.

 

*См., например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй / Отв. ред. О.Н. Садиков. С. 9.

**См., например. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 204.

 

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 184  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью оказания влияния на результаты соответствующих соревнований или конкурса. Конкретное содержание такой цели может быть различным: занижение спортивных результатов одних участников и завышение результатов других, фальсификация результатов жеребьевки, ухудшение условий тренировок, срыв программ технического обеспечения, создание технических возможностей для влияния на результаты игры с использованием тотализатора и др. Вместе с тем установление цели влияния на результаты профессиональных спортивных соревнований или зрелищных коммерческих конкурсов, связанного с воздействием на организм спортсмена против его воли, требует дополнительной квалификации содеянного как приготовление к преступлениям против жизни или здоровья при условии наличия в содеянном признаков тяжкого или особо тяжкого преступления, посягающего на данные ценности.

Мотивы (корысть, месть, подрыв деловой репутации, ревность и др.) совершения данного преступления для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 184  УК  РФ значения не имеют. Однако установление корыстного мотива совершения рассматриваемого преступления может  указывать на наличие также и признаков приготовления к мошенничеству, если последнее будет обладать одним или несколькими квалифицирующими либо особо квалифицирующими признаками, перечисленными в ч. 2 и 3 ст. 159 УК РФ.

Квалифицирующие признаки анализируемого деяния  указаны в ч. 2 ст. 184  УК  РФ: а) неоднократность; б) совершение деяния организованной группой, по своему содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками ранее рассмотренных преступлений.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184  УК  РФ, сложный, совпадающий по своему содержанию с объектом преступления, очерченного в ч. 1 той же статьи.

Предмет деяния, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 184  УК  РФ, отличается от предмета преступления, предусмотренного ч, 1 той же статьи. В содержание первого не входят имущественные права.

Объективная сторона преступления, наказываемого в соответствии с ч. 3 ст. 184  УК  РФ, характеризуется незаконным получением спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества или пользованием услугами имущественного характера.

Понятия денег, ценных бумаг, иного имущества и услуг имущественного характера рассмотрены применительно к составам иных преступлений (например, деяния, предусмотренного ст. 174  УК  РФ).

Под незаконным получением спортсменом  указанных предметов, перечень видов которых является исчерпывающим, следует понимать любую форму установления фактического или юридического обладания данными предметами, противоречащего законодательству РФ, положениям контракта, заключенного с данным спортсменом, а также правилам проведения соответствующего спортивного соревнования.

Незаконное получение денег, ценных бумаг на предъявителя и иного движимого имущества следует считать оконченным с момента фактического принятия их виновным.

Незаконное пользование услугами имущественного характера – это извлечение полезных свойств возмездных услуг имущественного характера без оплаты или с меньшей оплатой либо в нарушение запретов, установленных правилами проведения профессиональных спортивных соревнований. Незаконное пользование услугами имущественного характера следует считать оконченным с момента их фактического получения виновным.

Субъектом данного преступления может быть профессиональный спортсмен*, понятие которого было проанализировано применительно к деянию, охарактеризованному в ч. 1 ст. 184 УК РФ, достигший 16-ти лет.

 

*Употребление законодателем понятия «спортсмен» в тексте ч. 2 ст. 184  УК  РФ во множественном числе, не исключает, как показывает систематическое толкование  УК  РФ, возможности привлечения к ответственности за подобное преступление одного лица.

 

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 184  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного осознанием спортсменом цели передаваемых ему денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно предоставления ему услуг. Наличие у виновного цели оказания влияния на результаты участия в спортивном соревновании других спортсменов следует квалифицировать не по ч. 3, а по ч. 4 ст. 184  УК  РФ как незаконное получение иным участником материальных благ с соответствующей целью.

Непосредственный объект и предмет преступления, наказываемого в соответствии с ч. 4 ст. 184  УК  РФ, тождественны соответственно объекту и предмету деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 184  УК  РФ. Объективная сторона данного деяния характеризуется совершением альтернативных действий: 1) незаконным получением денег, ценных бумаг или иного имущества либо 2) незаконным пользованием услугами имущественного характера.

Субъектом данного преступления могут быть: 1) спортивные судьи, тренеры, руководители команд и другие участники и организаторы спортивных соревнований; 2) организаторы и члены жюри зрелищных коммерческих конкурсов.

Субъективную сторону соответствующего деяния составляет прямой умысел, конкретизированный целью оказания влияния на результаты спортивных соревнований.

Содержание названных элементов и признаков состава преступления, описанного в ч. 4 ст. 184  УК  РФ, в значительной степени совпадает с содержанием аналогичных элементов и признаков других деяний, предусмотренных ст. 184  УК  РФ. Вместе с тем, следует учитывать, что буквальное толкование содержания ч. 4 ст. 184 УК РФ: 1) позволяет относить к числу субъектов данного деяния профессиональных спортсменов (других участников профессиональных спортивных соревнований); 2) необоснованно бы исключало из числа целей данного преступления оказание влияния на результаты коммерческого конкурса. Логическое толкование норм ст. 184  УК  РФ требует включения соответствующей цели в перечень целей данного преступления.

Обман потребителей (ст. 200  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы экономической деятельности в сфере потребления материальных благ, связанной с торговлей и бытовым обслуживанием населения, а также общественные отношения, обеспечивающие имущественные интересы потребителей.

Предметом данного преступления являются имущество в виде любых товаров – продовольственных или промышленных, имеющих государственную или свободную цену, либо деньги*. В случаях оказания услуг предметом преступления являются деньги или иное имущество, которые потребителем соответственно переплачены или передано сверх фактически установленной государственной или свободной (договорной) цены. Размер предмета – имущества или денег, переданного или переплаченных сверх фактически установленной государственной или свободной (договорной) цены, – должен быть, согласно ч. 1 ст. 200  УК  РФ, значительным. На основании примечания к ст. 200  УК  «обманом потребителей в значительном размере признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда».

 

*См.: Галахова А.В. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления. М.: Юрид. лит., 1987. С. 65.

 

Объективную сторону рассматриваемого преступления характеризует альтернативно одно из следующих действий: 1) обмеривание, 2) обвешивание, 3) обсчет, 4) введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги), 5) иной обман.

Обмеривание, обвешивание – это отпуск товара потребителю в меньшем количестве, чем то, которое оплачено.

Обсчет – это завышение обусловленной продавцом или подрядчиком, с одной стороны, и потребителем – с другой, цены товара или стоимости услуги, предусмотренных сделкой, то есть обман в цене товара или стоимости услуги.

Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара представляет собой обман потребителя в свойствах или качестве товара, состоящий в  указании более высоких свойств или качества по сравнению с действительными.

Иной обман – это введение потребителя в заблуждение относительно истинной цены товара или стоимости услуги, срока гарантии и т. д., связанное с причинением потребителю имущественного вреда.

Признаком объективной стороны анализируемого состава преступления является место совершения преступления – организация, осуществляющая реализацию товаров или оказывающая услуги – магазин, другое предприятие, выполняющее эти функции, либо место, где гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг), осуществляет торговлю либо оказывает услуги или принимает и оформляет заказы на них – павильон, киоск, лоток, иное временное сооружение и т. п.

Данное преступление признается оконченным с момента завершения действий,  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 200  УК  РФ, то есть после расчета потребителя с продавцом или подрядчиком и принятия первым товара или услуги при условии, что обман совершен в значительном размере.

Субъект преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся, что вытекает из содержания диспозиции ч. 1 ст. 200  УК  РФ, постоянным или временным работником организации, осуществляющей реализацию товаров или оказывающей услуги населению, лицо гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг). Лицо, не являющееся постоянным или временным работником  указанной организации и не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в сфере торговли (услуг), при совершении обмана потребителей несет ответственность за мошенничество*.

 

*См. также: Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М.: Вердикт, 1994. С. 266-267.

 

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется ви-1 ной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 200  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение деяния: 1) лицом, ранее судимым за обман потребителей (п. «а»); 2) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «б») и 3) в крупном размере (п. «в»).

Первый квалифицирующий признак – совершение обмана потребителей лицом, ранее судимым за обман потребителей, – имеется при условии, что лицо до совершения обмана потребителей было осуждено по ст. 200  УК  РФ либо по ст. 156  УК  РСФСР, если приговором о преступлении, предусмотренном ст. 156  УК  РСФСР, установлены признаки состава преступления, предусмотренного ст. 200  УК  РФ, и судимость за него не была погашена или снята в порядке, установленном уголовным законом.

Содержание второго квалифицирующего признака раскрыто применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 178 и 191 УК РФ. При совершении обмана потребителей лицом, обладающим всеми признаками специального субъекта этого преступления, совместно и по предварительному сговору с другим лицом, не обладающим такими признаками, данный квалифицирующий признак отсутствует и последнее является не соисполнителем группового преступления, а иным соучастником – организатором, подстрекателем или пособником – и несет уголовную ответственность по ст. 200  УК  РФ, кроме п. «б» ее ч. 2, со ссылкой на ст. 33 этого  УК .

Особенностью совершения обмана потребителей организованной группой является то, что хотя бы один участник такой организованной группы обладал всеми признаками специального субъекта обмана потребителей. Другие участники организованной группы как выполняющие в ней строго определенные роли могут не обладать такими признаками, однако должны обладать признаками общего субъекта преступления.

Третий квалифицирующий признак налицо тогда, когда обман потребителей совершен в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда (примечание к ст. 200  УК  РФ).

 

§ 6. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности

Преступления в сфере внешнеэкономической деятельностиэто деяния, предусмотренные ст. 188-190, 193  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие законные экономические интересы, связанные с перемещением через таможенную границу РФ товаров и услуг.

Контрабанда (ст. 188  УК  РФ)

Непосредственный объект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 188  УК  РФ, -общественные отношения, обеспечивающие интересы российских и зарубежных товаропроизводителей, а также бюджетные интересы РФ в части формирования его посредством таможенных платежей.

Предметом контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК  РФ, могут быть любые товары и предметы, за исключением  указанных в ч. 2 ст. 188 того же  УК , а также недвижимого имущества, помимо перечисленного в ч. 2 ст. 188  УК  РФ.

Товар, согласно п. 4 ст. 18 Таможенного кодекса РФ (в дальнейшем – ТК)*, -это любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии, за исключением транспортных средств,  указанных в п. 4 ст. 18 ТК.

 

*См.: Таможенный кодекс Российской Федерации в ред. Федеральных законов РФ от 19 мая 1995 г. и от 12 декабря 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995, № 26. Ст.2397.

 

Понятие движимого имущества, в том числе валюты и валютных ценностей, рассмотрены нами применительно к составам преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 174 и 186 УК РФ.

Электрическая энергия – способность электрического тока производить работу, в том числе посредством передачи на большие расстояния*.

 

*См., например: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 741, 742.

 

Тепловая энергия – способность нагретых веществ производить работу*.

 

*См.: Там же. С. 648

 

Иные виды энергии – механическая, электромагнитная, ядерная (атомная)*. В качестве предмета преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК РФ, может рассматриваться лишь ядерная (атомная) энергия, являющаяся свойством радиационных источников, ядерных материалов и радиоактивных веществ, не относящихся к ядерному оружию и ядерным энергетическим установкам военного назначения**.

*С. 648. См.: Советский энциклопедический словарь. С. 1558.

**См.: Федеральный закон РФ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 № 48. Ст. 4552.

 

Иные предметы, исходя из системного анализа ст. 18 ТК, – это любые транспортные средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и иное транспортное оборудование (п. 4).

Понятие транспортных средств в смысле ч. 1 ст. 188  УК  РФ охватывает все виды транспорта: железнодорожный, автомобильный, трубопроводный, водный и воздушный.

Обязательным признаком предмета рассматриваемого преступления в виде товара является его крупный размер, определение которому дано в примечании к ст. 188  УК  РФ: «деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, признается совершенным в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда»*.

 

*В редакции Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ // Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Б уквальное толкование данного примечания позволяет заключить, что данное определение понятия крупного размера не распространяется однозначно на «иные предметы», т.е. транспортные средства,  указанные в п. 1 ст. 18 ТК. Из этого следует, что при определении крупного размера «иных предметов» правоприменитель вправе исходить из оценочного содержания данного понятия, учитывая фактическую стоимость и количество транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется перемещением через таможенную границу РФ в крупном размере товаров и иных предметов, за исключением  указанных в ч. 2 ст. 188  УК  РФ, посредством одного (нескольких) из пяти альтернативных способов: 1) помимо таможенного контроля; 2) с сокрытием от таможенного контроля; 3) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; 4) сопряженным с недекларированием; 5) сопряженным с недостоверным декларированием.

Таким образом, обязательными признаками объективной стороны данного преступления являются три элемента: 1) собственно действие – перемещение товара или иного предмета; 2) альтернативное место совершения действия: а) таможенная граница РФ; б) таможенная территория РФ; 3) альтернативные способы перемещения, в том числе: а) помимо таможенного контроля; б) с сокрытием от таможенного контроля; в) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; г) сопряженное с недекларированием; д) сопряженное с недостоверным декларированием.

В соответствии с п. 5 ст. 18 ТК под перемещением через таможенную границу РФ понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

Видами перемещения товаров и иных предметов являются: 1) фактическое пересечение таможенной границы (при ввозе  указанных в ч. 1 ст. 188  УК  предметов на таможенную территорию РФ и при ввозе с территорий свободных таможенных зон и свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ); 2) подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти или ввезти предметы, перечисленные в ч. 1 ст. 188  УК  (при вывозе  указанных предметов с таможенной Территории РФ и при ввозе их с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады).

Соответственно в первом случае контрабанда будет считаться оконченным преступлением с момента фактического пересечения таможенной границы; во втором – с момента подачи декларации или, например, с момента начала отпуска (отгрузки) товара зарубежному потребителю.

Местом совершения оконченной контрабанды при первом виде перемещения ее предметов является таможенная граница, т.е. пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов (п. 4 ст. 3 ТК).

Пределы таможенной территории – это границы сухопутной территории РФ, ее территориальных вод и воздушного пространства, а также искусственных островов в морской исключительной экономической зоне РФ, периметры свободных таможенных зон и свободных складов внутри таможенной территории РФ, а равно габариты установок и сооружений, над которыми установлена исключительная таможенная юрисдикция РФ (п. 1-3 ст. 3 ТК).

При втором виде перемещения предметов контрабанды местом совершения преступления является таможенная территория РФ (ст. 3 ТК).

Таможенная территория – это сухопутная часть территории РФ, территориальные воды, воздушное пространство над перечисленными выше объектами, искусственные острова, установки и сооружения, находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ.

Существенным изменениям в последнее время подверглась правовая регламентация создания. Периметр искусственного острова, установки и сооружения на континентальном шельфе определяются в соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 25 октября 1995 г.*

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4694.

 

Свободная таможенная зона (ст. 76 ТК) – определяемая на основании решения Правительства РФ территория, на которой: а) иностранные товары размещаются и используются без взимания пошлин и иных налогов и без применения по отношению к  указанным товарам мер экономической политики (п. 17 ст. 18 ТК); б) российские товары размещаются и используются на условиях режима экспорта товара, т.е. без взимания налогов либо с последующим возвратом суммы уплаченного налога (п. 2 ст. 98 ТК).

Свободный склад – принадлежащий российскому юридическому или физическому лицу (гражданину РФ) объект (помещение или иное место), на котором в соответствии с лицензией Государственного таможенного комитета РФ и режимом, соответствующим режиму свободной таможенной зоны, размещаются и используются иностранные и российские товары (ст. 75, 77, 78 ТК).

Объективная сторона контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК , как уже отмечалось, может выполняться каким-либо из пяти предусмотренных уголовным законом способов.

Первый способ заключается в перемещении запрещенного товара и товара, в отношении которого действуют специальные правила вывоза из РФ помимо таможенного контроля.

Под перемещением товаров через таможенную границу помимо таможенного контроля понимается перемещение, осуществляемое вне определенных таможенными органами РФ мест или вне установленного времени производства таможенного оформления (ст. 276 ТК).

Под сокрытием от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, следует понимать использование в этих целях тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других (ст. 277 ТК).

Под перемещением товаров через таможенную границу РФ с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, согласно ст. 278 ТК, следует понимать перемещение, сопровождающееся альтернативным представлением: а) поддельных документов; б) недействительных документов; в) документов, полученных незаконным путем; г) документов, содержащих недостоверные сведения; д) документов, относящихся к другим товарам; е) поддельного средства идентификации; ж) подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам*.

 

*Подробнее о понятиях подложного, поддельного или недействительного документа см.: Ас-тапкина С.М., Максимов С.В. Криминальные расчеты: уголовно-правовая охрана инвестиций. М.: ЮрИнфоР. 1995. С. 9-48.

 

Под средствами идентификации товаров (ст. 185 ТК) применительно к рассматриваемому случаю следует понимать отличные от документов источники информации о товаре, его качественных или количественных свойствах. Таковыми являются пломбы, печати, цифровая, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, оттиски штампов, нанесенные непосредственно на товар (например, с целью исключения возможности изъятия товаров, поступающих помимо таможенного контроля в магазин беспошлинной торговли и реализуемых им – ст. 55 ТК), а также пробы и образцы товаров, изымаемых таможенными органами в целях таможенного оформления (ст. 135 ТК).

Под недекларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу, обычно понимается незаявление (умышленное либо по небрежности) в установленной письменной, устной или иной формах достоверных сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Под недостоверным декларированием товаров, перемещаемых через таможенную границу, понимается заявление недостоверных сведений, необходимых для таможенного оформления.

Субъективная сторона контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК , характеризуется виной в форме прямого умысла. Если перемещение товара выразилось в недекларировании товара (второй вид перемещения товара) по небрежности, то ответственность должна наступать не по ст. 188  УК  РФ, а по ст. 279 ТК как за административное правонарушение.

Субъектом контрабанды, предусмотренной ч. 1 ст. 188  УК  РФ, может быть лицо, достигшее 16-ти лет.

Непосредственный объект контрабанды, предусмотренной ч. 2 ст. 188  УК  РФ, сложный – общественные отношения, обеспечивающие основные экономические интересы РФ, ее военную безопасность, безопасность здоровья населения и общественную нравственность, а также безопасность человечества.

Перечень вещей, составляющих предмет контрабанды, предусмотренной ч. 2 ст. 188  УК  РФ, является исчерпывающим.

К наркотическим средствам, согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», вступившего в силу 16 апреля 1998 г.*, относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, в том числе Единой Конвенцией о наркотических средствах.

 

*См.: Российская газета. 1998. 15 января.

 

Данный Перечень согласно той же норме утверждается Правительством РФ*.

 

*См.: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 // Российская газета. 1998. 17 июля.

 

Порядок, номенклатура и квоты ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств определены Правительством РФ в Положении о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденном его Постановлением от 16 марта 1996 г.*

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 13. Ст. 1350.

 

Радиоактивными признаются вещества, содержащие неустойчивые химические элементы, ядра которых самопроизвольно распадаются, давая ионизирующее излучение. Порядок их экспорта и импорта определяется ранее упоминавшимся Федеральным законом РФ «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. (ст. 64), Постановлением Правительства РФ № 1005 от 21 декабря 1992 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ № 1136 от 6 октября 1994 г.*

 

*См.: Таможенные ведомости. 1995. № 3. С. 40-42.

 

Отравляющие вещества – разновидность оружия массового поражения, представляющего собой высокотоксичные соединения химических элементов, предназначенные для поражения живой силы противника во время военных действий. Ограничения по перемещению отравляющих веществ впервые введены Женевским протоколом 1925 г.

Взрывчатые вещества – химические соединения или смеси, способные под воздействием внешнего импульса к распространяющейся с большой скоростью химической реакции с образованием газообразных продуктов и выделением тепла*.

 

*См.: Советский энциклопедический словарь. С. 217, 950.

 

Вооружение – обобщенное наименование для всех видов оружия, боеприпасов, военной техники и снаряжения.

Взрывные устройства – технические средства, предназначенные для производства взрыва или управления им в военных, промышленных и иных целях.

Огнестрельное оружие – это определяемое в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. устройство или предмет, конструктивно предназначенные для механического поражения живой и иной цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда*.

 

*См.: Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 1470.

 

Ядерное оружие – совокупность объектов, включающих ядерные боеприпасы, средства их доставки к цели, а также средства управления ими.

Химическое оружие – боевые отравляющие вещества и средства их применения.

Биологическое оружие – любой живой организм, в том числе микроорганизм, вирус или другой биологический агент, а также любое вещество, произведенное живым организмом или полученное методом генной инженерии, или любое его производное, а равно средства их доставки, созданные с целью вызвать гибель, заболевание или иное неполноценное функционирование человеческого или другого живого организма, заражение окружающей природной среды, воды или иных материальных объектов. Не являются биологическим оружием аналогичные объекты, созданные и используемые в мирных целях.

Понятие иные вилы оружия массового поражения, используемое в диспозиции ч. 2 ст. 188, дублируется ранее перечисленными в ней понятиями ядерного, химического и биологического оружия. Бактериологическое оружие, относящееся к оружию массового поражения, является видом биологического оружия, токсическое – видом химического, нейтронное – видом ядерного.

Материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, – объекты, перечисленные в упоминавшемся Постановлении Правительства РФ № 1005 от 21 декабря 1992 г. с последующими изменениями, в распоряжениях Президента РФ (например, № 298-рп от 14 июня 1994 г.* и др.).

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 809.

 

Стратегически важные сырьевые товары, в отношении которых установлены специальные правила вывоза из России, объекты, определяемые в соответствии с  Указом Президента РФ «Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности в Российской Федерации» № 245 от 6 марта 1995 г.* Во исполнение этого  Указа Постановлением Правительства РФ № 1110 от 5 ноября 1990 г. признана утратившей силу значительная часть ранее существовавших решений Правительства РФ по вопросам осуществления внешнеторговой деятельности**.

 

*См.: Там же. 1995. № 11. Ст. 968.

**См.: Там же. 1995. № 46. Ст. 4458.

 

Традиционно к стратегическим сырьевым товарам относятся: сырая нефть и продукты ее переработки, газ природный, драгоценные, редкоземельные и цветные металлы, электроэнергия, пшеница твердых и мягких сортов, отдельные виды особо ценных морепродуктов.

Культурные ценности – объекты, перечисленные в ст. 7 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г.: картины, предметы культового назначения, редкие рукописи, старинные книги, монеты, награды и другие движимые предметы, отнесенные к категории культурных ценностей*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 20. Ст. 718.

 

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 188 УК, по содержанию совпадает с объективной стороной деяния, очерченного в ч. 1 той же статьи.

Субъективная сторона данного преступления также по содержанию совпадает с аналогичными элементами состава контрабанды, ответственность за которую установлена в ч. 1 ст. 188  УК  РФ.

Квалифицирующие признаки контрабанды, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 188  УК, перечислены в ч. 3 ст. 188  УК. К ним относится совершение контрабанды: 1) неоднократно (п. «а»); 2) должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «б»); 3) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль (п. «в»).

Содержание признаков неоднократности, должностного лица, использующего свое служебное положение, а также применения насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков преступлений, предусмотренных ст. 169,174,179  УК  РФ.

Должностным лицом, совершившим контрабандные действия с использованием служебного положения, могут быть признаны не только работники таможенных органов, выполняющие постоянно, временно или по специальному полномочию властные, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции*, но и представители иных органов власти, обладающие надзорными (контрольными) функциями по отношению к деятельности таможенных органов (например, прокуроры), а также должностные лица других государственных органов и учреждений, выполняющих под контролем таможенных органов отдельные действия, относящиеся к компетенции таможенных органов (ч. 3 ст. 13 ТК), статус которых удовлетворяет признакам,  указанным в прим. 1-3 ст. 285 УК РФ.

 

*Понятие должностного лица дано в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ.

 

Под лицами, осуществляющими таможенный контроль, согласно ст. 180 ТК, понимаются должностные лица таможенных органов РФ.

Особо квалифицирующим признаком контрабанды (ч. 1-3 ст. 188  УК ), согласно ч. 4 ст. 188  УК , является совершение ее организованной группой. Данный признак по содержанию в основе совпадает с аналогичными признаками ранее рассмотренных преступлений в сфере экономической деятельности.

Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189  УК  РФ)*

 

*В редакции Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ // Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Непосредственный объект рассматриваемого преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие экономические интересы РФ в части поддержания конкурентоспособности российских вооружений и военной техники на международном рынке, национальную безопасность России, а также международную военную безопасность.

Предметом данного преступления являются материальные носители соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг, документы, выполненные на бумаге, фото-, кино-, аудио- и видеопленке, пластмассе и другом материале, промышленные образцы, полезные модели, сырье, материалы, оборудование, а также деятельность*, направленные на удовлетворение потребностей, связанных с созданием оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

 

*См., например: Федеральный закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13 октября 1995 г. (ст. 2) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 42. Ст. 3923.

 

Объективная сторона рассматриваемого Преступления имеет форму незаконного экспорта альтернативных видов интеллектуальной собственности в виде технологий, научно-технической информации и услуг, как особого вида деятельности, а также сырья, материалов и оборудования, обладающих двумя качественными признаками: 1) возможность использования таких технологий, научно-технической информации и услуг при создании оружия массового поражения (ОМП), средств его доставки, вооружения и военной техники; 2) установление над последними специального экспортного контроля.

Понятия оружия массового поражения, вооружения и военной техники рассмотрены нами применительно к предмету контрабанды (ч. 2 ст. 188 УК).

Средство доставки оружия массового поражения – аппарат, обеспечивающий перемещение ОМП к месту применения (артиллерийский снаряд, ракета, в том числе баллистическая и крылатая, самолет, космический корабль и др.).

Технология, которая может быть использована при создании ОМП, средств его доставки, вооружения или военной техники – совокупность методов обработки исходных материалов, обеспечивающая изготовление соответствующих предметов.

Научно-техническая информация, которая может быть использована при создании ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники – сведения, отражающие военно-технические характеристики соответствующих предметов и результаты специальных научных исследований, положенных в основу их создания.

Услуги, которые могут быть использованы при создании ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники – предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, связанных с созданием  указанных предметов, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых отношений.

Понятия сырья (стратегически важных сырьевых товаров), материалов и оборудования, могущих быть использованными при создании ОМП, вооружения и военной техники, очерчены при анализе состава контрабанды, предусмотренного ч. 2 ст. 188  УК.

Создание ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники – процесс или результат проектирования, испытаний и производства соответствующих предметов.

Специальный экспортный контроль – совокупность запретов и ограничений на экспорт ОМП, средств его доставки, отдельных видов вооружений и военной техники, разрабатываемая и применяемая в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности».

Специальный контроль осуществляется за экспортом технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия*; технологий, применяющихся при создании ракетного оружия**; производстве ядерных материалов и оборудования***; технологий двойного назначения, применяемых в ядерных целях****.

 

*См.: Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации химикатов, оборудования и технологий, которые имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия. Утв. Постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 4. Ст. 313.

**См.: Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия. Утв. Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. и 13 сентября 1996 г. // Российская газета. 1996. 24 сентября.

***Положение о порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий. Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 8 мая 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 20. Ст. 2358.

****См.: Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется. Утв. Постановлением Совета Министров -Правительства РФ от 8 мая 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 20. Ст. 2358.

 

Незаконный экспорт – это вывоз соответствующих результатов интеллектуальной деятельности и услуг с таможенной территории РФ за границу без обязательства об обратном ввозе, совершенный с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ правил экспорта соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг.

Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента фактического предоставления третьим лицам прав на технологию или научно-техническую информацию либо с момента предоставления услуги, которая может быть использована при создании ОМП, средств его доставки, вооружения или военной техники.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет, наделенное полномочиями, связанными с вывозом с таможенной территории РФ соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг, а также сырья, материалов и оборудования.

Должностные лица, перечисленные в примечании к ст. 285  УК  РФ, а равно лица, выполняющие управленческие функции на государственных предприятиях,  указанные в прим. 1 к ст. 201 УК РФ, наделенные полномочиями, связанными с экспортом соответствующих технологий, научно-технической информации и услуг, несут также ответственность по соответствующим статьям гл. 30 и 23  УК  РФ соответственно.

Лица, не наделенные полномочиями по отношению к экспортируемым технологиям, научно-технической информации и услуг, а также сырья, материалов и оборудования, которые могут быть применены при создании ОМП, средств его доставки, вооружения и военной техники, фактически совершившие такой экспорт, могут нести уголовную ответственность за преступления, предусмотренные ст. 146, 147, 183, 272, 275 или 283  УК  РФ, при наличии соответствующих признаков.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели незаконного экспорта  указанных видов интеллектуальной собственности и услуг на квалификацию содеянного по ст. 189  УК  РФ не влияют. Установление корыстного мотива или иной личной заинтересованности требует дополнительной квалификации данного деяния по ч. 2 ст. 183  УК  РФ, если соответствующими действиями причинен крупный ущерб, а сведения составляли коммерческую тайну.

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение культурного наследия народов РФ и других стран, развитие межгосударственного культурного обмена.

Предмет рассматриваемого преступления составляют культурные ценности, относящиеся к художественному, историческому и археологическому достоянию народов РФ и зарубежных стран (абз. 3, 4, 5 п. 1 ст. 9 ст. 27 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 г.*), подлежащие лишь временному вывозу с территории РФ, в том числе: а) движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством РФ; б) культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей РФ либо (по решению государственных органов в иных музеях, архивах, библиотеках); в) культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено данным Законом.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 20. Ст. 178.

 

Не относятся к числу таких предметов культурные ценности, не подлежащие вывозу из РФ (абз. 2 п. 1 ст. 9 названного Закона). Фактический вывоз таких ценностей должен быть квалифицирован как хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164  УК  РФ), а при отсутствии признаков хищения – как контрабанда (ч. 2 ст. 188  УК  РФ).

Не могут относиться к числу таких предметов современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного или массового производства (ст. 8 названного Закона).

Обязательным формальным признаком предмета рассматриваемого преступления должны быть: 1) фактическое нахождение данного предмета за пределами таможенной территории РФ; 2) наличие у такого предмета статуса временно вывезенного.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в форме фактического невозвращения на территорию РФ соответствующих культурных ценностей, вывезенных на законных основаниях при наличии: 1) установленного срока их возврата; 2) возложенной на уполномоченное лицо (лиц) обязанности их возврата.

Срок возврата соответствующих предметов (культурных ценностей) устанавливается до момента их вывоза с территории РФ в договоре между вывозящей стороной и федеральной службой по сохранению культурных ценностей. На последнюю Законом РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей» возложена также обязанность выдачи свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей (ст. 15).

Обязательность возврата временно вывозимых из РФ культурных ценностей вытекает из положений ст. 5 и 27 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» и заключаемого в соответствии с п.З ст. 30 того же Закона договора между стороной, ходатайствующей о предоставлении права вывоза ценностей, и федеральной службой по сохранению культурных ценностей.

Моментом окончания данного преступления следует считать день, следующий за датой возврата вывезенного предмета, установленной договором между федеральной службой по сохранению культурных ценностей, и юридическим или физическим лицом, осуществившим вывоз соответствующих ценностей при условии отсутствия непреодолимой силы, препятствовавшей своевременному возврату культурных ценностей, к которому должен быть добавлен нормально необходимый срок доставки предмета к месту постоянного размещения.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 190  УК  РФ, может быть лицо, достигшее 16-ти лет, на которое в соответствии с договором, заключенным с федеральной службой по сохранению культурных ценностей, возложена обязанность обеспечить возврат соответствующих ценностей.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Невозвращение подлежащих возврату на территорию РФ предметов из числа перечисленных в ст. 190  УК  РФ по небрежности или вследствие легкомыслия уголовной ответственности не влечет. В этом случае должна наступать гражданско-правовая ответственность.

Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие стабильность валютного рынка, финансовые, в том числе бюджетные интересы государства.

Предметом данного преступления являются «средства в иностранной валюте» – полученная предприятиями (организациями) – резидентами иностранная валюта, т.е. денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или в группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, подлежащие обмену денежные знаки, средства на счетах, выраженные в денежных единицах иностранных государств или в международных денежных или расчетных единицах, подлежащие обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках, если иное не установлено ЦБ РФ*.

 

*См.: Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г. (ст. 1,5) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 45. Ст. 2542.

 

Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется бездействием в форме невозвращения средств в иностранной валюте при наличии условий: 1) крупного размера деяния; 2) нахождения таких средств за границей; 3) обязательности перечисления таких средств на счет (счета) в уполномоченный банк РФ.

Крупным размером деяния, согласно примечанию к ст. 193 УК РФ, признается сумма невозвращенных из-за границы средств в иностранной валюте, превышающая десять тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Невозвращение меньших сумм валютных средств при существовании обязанности такого возврата может быть квалифицировано по ст. 174  УК  РФ как легализация (отмывание) денежных средств, приобретенных незаконным путем, в случае совершения финансовых операций и иных сделок с данным имуществом.

Под нахождением соответствующих средств, выраженных в иностранной валюте, за границей следует понимать нахождение таких средств вне пределов таможенной территории РФ и одновременно вне счетов в уполномоченных банках РФ.

Обязательность перечисления соответствующих средств, принадлежащих предприятию (организации), средств в иностранной валюте на счете в уполномоченных банках РФ вытекает из требований ст. 5 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» об обязательном зачислении таких средств, полученных предприятием (организацией) – резидентом на счет в уполномоченном банке, за исключением случаев, когда такому предприятию (организации) предоставлено право иметь счета в иностранной валюте за пределами РФ.

Под невозвращением в крупном размере средств в иностранной валюте из-за границы следует понимать любую форму активного или пассивного уклонения резидента – собственника средств или иного их законного владельца от перечисления их на счет в уполномоченном банке РФ, если ему предоставлено ЦБ РФ право размещать такие средства на валютных счетах за границей.

Преступление следует считать оконченным с момента истечения 30-ти дней с даты осуществления платежа в любой форме в пользу резидента банком плательщика-нерезидента или банком, уполномоченным последним на осуществление платежа по сделке (п. 7 разд. II Основных положений о регулировании валютных операций на территории СССР, установленных в Письме № 352 Госбанка СССР от 24 мая 1991 г.), и 3-х дней нормально необходимого срока для перечисления денежных средств*.

 

*См., например: Новоселова Л.А. Денежные расчеты в предпринимательской деятельности. М.: ЮрИнфоР, 1996. С. 125.

 

Субъектом рассматриваемого преступления может быть руководитель организации (предприятия) – резидента, являющегося получателем иностранной валюты за реализованные за пределами таможенной границы РФ товары или услуги, на которого согласно закону возложена обязанность перечислить эти средства на счет в уполномоченный банк РФ.

Субъективная сторона невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте характеризуется виной в форме прямого умысла. Цели и мотивы такого невозвращения на квалификацию содеянного по ст. 193  УК  РФ не влияют, хотя могут быть учтены в качестве смягчающих или отягчающих наказание обстоятельств.

 

Глава XXXI

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

§ 1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях-это предусмотренные ст. 201-204  УК  РФ умышленные общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих организациях, а также в некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, противоречащие законным интересам первых и совершенные, как правило, лицами, обладающими специальными полномочиями в соответствующих коммерческих или некоммерческих организациях.

Родовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих и некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления либо государственными или муниципальными учреждениями. Родовой объект данной группы преступлений не является частью типового объекта преступлений в сфере экономики, поскольку общественные отношения, составляющие содержание первого, не являются родом экономических отношений, т.е. отношений, обеспечивающих владение, пользование и распоряжение имуществом, а также производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг. Таким образом, помещение гл. 23 в разд. VIII  УК  РФ носит условный характер.

Также условным является включение в рассматриваемую группу деяний преступлений против интересов службы на любых государственных и муниципальных унитарных предприятиях, поскольку по обязательствам таких предприятий в случаях,  указанных в п. 3 ст. 56, ст. 114 и 115 ГК РФ, субсидиарную ответственность несет государство или муниципальные органы власти. Из этого следует, что соответствующие преступления непосредственно наносят ущерб общественным отношениям, обеспечивающим авторитет государственной или местной власти, и по сути являются видом коррупционных преступлений, относящихся к числу преступлений против интересов государственной власти.

Объективная сторона всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется совершением определенных деяний, противоречащих законным интересам коммерческой или некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Для всех рассматриваемых преступлений (за исключением деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 204  УК  РФ) характерно наличие специального субъекта, наделенного определенными полномочиями в коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона всех преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях характеризуется виной в форме прямого умысла.

Рассматриваемая группа преступлений включает 4 разновидности общественно опасных деяний: 1) злоупотребление полномочиями (ст. 201  УК  РФ); 2) злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202); 3) превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203); 4) коммерческий подкуп (ст. 204 того же  УК ), которые могут быть объединены в два вида (группы): а) преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях (ст. 201, 204  УК  РФ); б) преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов публичной или публично-коммерческой деятельности (ст. 202, 203  УК  РФ).

 

§ 2. Преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях

Злоупотребление полномочиями (ст. 201  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее интересы управления коммерческими либо некоммерческими организациями (не являющимися государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями) в соответствии с их законными интересами.

Предметом данного преступления могут выступать, как правило: а) часть имущества (например, денежные средства) коммерческой или некоммерческой организации; гражданина; объединения граждан, не являющегося организацией; а также имущество государства, не принадлежащее виновному на праве собственности и обладающее признаками вещи, либо б) предприятие (организация) как имущественный комплекс в целом при тех же условиях.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется: 1) деянием в форме использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий; 2) наличием фактического противоречия данного деяния законным интересам этой организации; 3) последствием в виде причинения существенного вреда альтернативно: а) правам и законным интересам граждан; б) таким же правам и интересам организаций; в) охраняемым законом интересам общества или государства; 4) наличием причинно-следственной связи между названным деянием и наступившими последствиями.

Коммерческой организацией, согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ, признаются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Видами (формами) коммерческих организаций в соответствии с п. 2 ст. 50 ГК РФ являются: 1) хозяйственные товарищества; 2) хозяйственные общества; 3) производственный кооператив; 4) государственное и 5) муниципальное унитарное предприятие.

Некоммерческой организацией, согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ, признаются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Видами некоммерческих организаций в соответствии с п. 3 и 4 ст. 50 ГК РФ являются: 1) потребительский кооператив; 2) общественная организация (объединение); 3) религиозная организация (объединение); 4) учреждение, финансируемое собственником; 5) благотворительный фонд; 6) иной фонд; 7) ассоциация коммерческих и (или) некоммерческих организаций; 8) союз коммерческих и (или) некоммерческих организаций; 9) некоммерческая организация, созданная в другой форме, предусмотренной законом.

Основы правового положения большей части  указанных видов некоммерческих организаций определяются ГК РФ, в частности: потребительского кооператива (ст. 116); общественных и религиозных организаций (ст. 117); фондов (ст. 118); учреждений (ст. 120); ассоциаций и союзов (ст. 121). Статус некоммерческих организаций, создаваемых в иных формах, может быть определен только законом.

Детальная правовая регламентация деятельности некоммерческих организаций в целом осуществляется на основе Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г.*, а некоторых видов и разновидностей некоммерческих организаций – на основе отдельных законов. Например, общественных объединений – на основе Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г.; благотворительных организаций – Федерального закона РФ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г.**; негосударственных пенсионных фондов – Федерального закона РФ «О негосударственных пенсионных фондах» от 7 мая 1998 г.***; религиозных организаций (объединений) – ст. 6 упоминавшегося Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях».

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21 Ст. 1930.

**См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N12. Ст.925.

***См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 19. Ст. 2071.

 

Среди некоммерческих организаций, создаваемых в другой форме, предусмотренной  указанным Законом, и не упомянутых в ст. 116-121 ГК РФ, выделяются некоммерческие партнерства, статус которых определяется ст. 8 данного Закона.

Под использованием лицом, выполняющим в коммерческой или иной организации управленческие функции, своих полномочий понимается деяние (действие или акт бездействия), выражающееся в применении (или  уклонении от применения) возложенных на данное лицо обязанностей или предоставленных ему прав по управлению имуществом и (или) работой персонала общества, вытекающих из закона или иного нормативного акта, и (или) не противоречащих им договора (контракта), приказа или распоряжения.

Противоречие использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий законным интересам этой организации заключается в воспрепятствовании или  уклонении от реализации определенных законом и (или) основанными на нем ее уставом или положением о ней целей и задач деятельности соответствующей организации. Это могут быть действия (акт бездействия), ведущие к банкротству организации, срыву выгодной сделки, оказанию необоснованных предпочтений, обусловленные незаконным либо противоречащим уставу (положению) получением виновным каких-либо выгод или иных преимуществ, за исключением имущества, составляющего предмет подкупа, ответственность за который предусмотрена ст. 204  УК  РФ.

Противоречащим законным интересам организации следует признавать использование соответствующим лицом своих полномочий, связанное с их превышением. Например, с присвоением генеральным директором акционерного общества одной или нескольких функций совета директоров: самовольное определение приоритетных направлений деятельности общества, увеличение уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций и др.

В случае, когда деянием причиняется вред исключительно интересам коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, противоречие данного деяния законным интересам организации носит относительный характер, т.е. определяется с учетом мнения организации (по заявлению данной организации или с ее согласия – прим. 2 к ст. 201  УК  РФ).

Понятие существенного вреда, причиняемого рассматриваемым деянием альтернативно правам и законным интересам граждан либо таким же правам и интересам организаций, а равно охраняемым законом интересам общества или государства, является оценочным. Значительность этого вреда определяется правоприменителем в каждом случае отдельно с учетом размера и характера фактически причиненного потерпевшей стороне ущерба, социально-правовой ценности нарушенных прав или законных интересов, оценки данного вреда как существенного потерпевшей стороной, имущественного (в т.ч. финансового) положения и (или) хозяйственного состояния потерпевшей стороны, а также с учетом размера ответственности за различные виды посягательств на права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства, которые согласно  УК  РФ могут быть совершены любым способом.

В случае, если деянием причинен вред исключительно интересам коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, его существенность, исходя из смысла прим. 2 к ст. 201  УК  РФ, также должна определяться с учетом мнения данной организации.

Характер причиненного существенного вреда может быть любым: прямой имущественный ущерб, упущенная выгода, нарушение авторских или смежных прав и т. п., за исключением причинения вреда, минимальный размер которого является признаком состава более опасного преступления (например, причинение смерти).

Наименьшая степень существенности причиняемого рассматриваемым преступлением вреда также не имеет нормативно определенных качественно-количественных стоимостных критериев, за исключением качественного критерия, установленного в ч. 2 ст. 14  УК  РФ.

Наибольшая степень существенности такого вреда, с одной стороны, ограничивается с помощью критерия тяжкого последствия данного преступления, которое имеет значение квалифицирующего признака последнего (ч. 2 ст. 201  УК  РФ), с другой стороны – с помощью системы, критериев более сурово и (или) строго наказуемых видов причинения вреда.

Действие (акт бездействия), предусмотренное ч. 1 ст. 201  УК  РФ, должно по времени предшествовать наступившему последствию в виде существенного вреда, быть непосредственным, необходимым и достаточным условием для закономерного, а не случайного наступления соответствующего вреда, т.е. находиться с последним в причинно-следственной связи.

Злоупотребление полномочиями лицом, наделенным управленческими функциями в коммерческой или иной организации, опосредованное нарушениями служебной дисциплины подчиненными, осознающими незаконный характер исполняемого ими приказа или распоряжения, при отсутствии у последних состояния обязательности исполнения такого приказа или распоряжения (ст. 42  УК  РФ) и при отсутствии сговора между отдавшим приказ (распоряжение) и исполнителями не всегда связано причинной связью с наступившим последствием в виде существенного вреда.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативной целью нанесения вреда гражданину, организации, обществу или государству либо извлечения виновным выгод и преимуществ для себя или других лиц*.

 

*Цель извлечения выгоды и преимуществ не является единственным обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого преступления. Таким образом, отсутствие данного признака вопреки встречающемуся мнению не препятствует квалификации содеянного по ст. 201  УК  РФ. См., например: Научно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.Н. Панченко. Т. 1. С. 598.

 

Этимологический анализ понятий «выгода» и «преимущество»  указывает на их синонимический характер*, при этом, однако, понятие преимущества используется также для обозначения относительной выгоды, т.е. в сравнении с кем-либо или с чем-либо.

 

*См., например: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 91, 472.

 

Под выгодой (преимуществом) в смысле ст. 201 следует понимать любую пользу в виде имущества, услуги или льготы, а также иных преимуществ как имущественного (например, увеличение конкурентоспособности), так и неимущественного (например, повышение уровня деловой репутации) характера. При этом не имеет значения, стремится ли виновный извлечь эти выгоды (преимущества) для себя или для других лиц.

Другим лицом в данном случае может выступать любое физическое или юридическое лицо, в том числе сама организация, если соответствующая выгода (преимущество) извлекается для нее незаконно.

Субъект рассматриваемого преступления относится к категории специальных. Исходя из буквального толкования текста диспозиции ст. 201  УК  РФ, субъектом злоупотребления полномочиями может быть лишь лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Согласно прим. 1 к ст. 201 УК РФ, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации применительно к данной и другим статьям гл. 23  УК  РФ признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее в такой организации: 1) организационно-распорядительные или 2) административно-хозяйственные обязанности, независимо от ее формы собственности.

Под организационно-распорядительными обязанностями следует понимать полномочия по управлению деятельностью отдельных подчиненных или их групп, а равно подразделений соответствующей организации. Такие функции выполняют руководители (директора, генеральные директора и т. п.) исполнительных органов коммерческих или иных организаций, их заместители, руководители структурных подразделений организаций, их старшие специалисты, имеющие в подчинении хотя бы одного сотрудника.

Под административно-хозяйственными обязанностями следует понимать полномочия по управлению имуществом и (или) экономической деятельностью организации или предприятия. Такие функции обычно выполняют руководители организаций, их заместители по хозяйственной работе (например, коммерческие директоры), главные (старшие) бухгалтеры организаций (они же, как правило, -руководители финансовых подразделений) и их заместители, руководители иных подразделений, осуществляющих функции обеспечения производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, и их заместители.

Степень постоянности выполнения управленческих функций в коммерческой или иной организации (постоянно, временно или по специальному полномочию) определяется законом, основанным на нем уставом (положением) организации, договором, заключенным с данным лицом, а также приказом (распоряжением), в соответствии с которым соответствующему лицу переданы определенные полномочия либо такие полномочия изменены (в частности, ограничены по степени постоянности исполнения).

Квалифицирующим признаком злоупотребления полномочиями, согласно ч. 2 ст. 201 УК РФ, является наступление тяжкого последствия. Данный признак, так же как и признак существенного вреда, является оценочным.

Типичными тяжкими последствиями деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 201  УК  РФ, могут выступать: доведение организации до состояния банкротства; причинение существенного имущественного или морального вреда многим гражданам или организациям; создание условий для хищений в крупных размерах; срыв выполнения государственного заказа, имеющего важное социальное значение; вынужденное сокращение числа рабочих мест*; ограничение или прекращение оказания услуг, относящихся к жизнеобеспечивающим (подачи электроэнергии, газа, воды, тепла, выполнения транспортных перевозок в труднодоступные места и из них, обеспечения хлебом и т. п.).

 

*См., например: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева С. 231.

 

Причинение тяжких последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 201  УК  РФ, в виде лишения жизни без смягчающих обстоятельств, причинения тяжкого вреда здоровью, уничтожения или повреждения чужого имущества с отягчающими обстоятельствами, незаконного лишения свободы с отягчающими обстоятельствами и иных последствий, влекущих более строгое и (или) суровое наказание чем то, которое предусмотрено ч. 2 ст. 201  УК  РФ, требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части  УК  РФ.

Коммерческий подкуп (ст. 204  УК  РФ)

Статью 204  УК  РФ следует рассматривать в качестве специальной по отношению к ст. 201  УК . В ст. 204 УК РФ установлена ответственность за две отдельных разновидности коммерческого подкупа:

1) подкуп как незаконную передачу вознаграждения (ч. 1 и 2);

2) подкуп как незаконное получение вознаграждения (ч. 3 и 4).

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204  УК , сложный – общественные отношения, обеспечивающие беспристрастное (т.е. не основанное исключительно на личных интересах и предпочтениях) управление деятельностью коммерческих организаций и некоммерческих организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, а также формирование управленческого персонала соответствующих организаций из неподкупных лиц; общественные отношения, обеспечивающие равенство граждан перед законом и равенство участников экономической деятельности соответствующих организаций; а также общественные отношения, обеспечивающие формирование аппарата управления федеральными казенными предприятиями из некоррумпированных лиц.

Предметом данного преступления могут являться:

1) деньги, ценные бумаги и иное имущество, понятия которых рассмотрены применительно к уголовно-правовой характеристике преступлений, предусмотренных ст. 174 и 186 УК РФ;

2) услуги имущественного характера, имеющие материальную форму, т.е. действия или совокупность действий, направленных на удовлетворение потребностей другого лица и подлежащих оплате.

Примерный (не исчерпывающий) перечень таких услуг приведен в п. 2 ст. 779 ГК РФ и включает в себя услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристскому обслуживанию. К иным подлежащим оплате услугам могут относиться услуги, предусмотренные гл. 37, 38, 41, 44-48, 51, 53 ГК РФ, к которым применяются специальные правила правового регулирования.

Минимальная стоимость имущества или услуг, являющихся предметом рассматриваемого преступления, как правило, законом не определена. Однако в случаях, когда речь идет о дарении имущества лицу, выполняющему управленческие функции: а) в лечебном или воспитательном учреждении социальной защиты и иных подобных учреждениях (не являющихся государственными или муниципальными) со стороны находящихся на содержании или воспитании либо их родственников либо б) в коммерческой организации – со стороны деловых партнеров (п. 2 и 4 ст. 575 ГК РФ), на наш взгляд, может быть использован критерий максимальной стоимости обычного подарка, установленный ст. 575 ГК РФ (пять минимальных размеров оплаты труда). Превышение соответствующей стоимости подарка в названных случаях делает передачу имущества незаконной.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется совершением альтернативных действий в виде: 1) незаконной передачи подкупаемому денег, ценных бумаг или иного имущества; 2) незаконного оказания такому лицу услуг имущественного характера.

Под незаконной передачей подкупаемому перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 204  УК  РФ ценностей следует понимать любое противоречащее законам РФ или основанным на них иным нормативным актам, а также договорам отчуждения в пользу виновного таких ценностей, в т.ч. передача прав на них.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать совершение в пользу виновного противоречащих законам или основанным на них иным нормативным актам, подлежащих оплате действий, направленных на удовлетворение потребностей последнего. Это может быть и бесплатное предоставление услуг, подлежащих оплаты, и предоставление таких услуг на платной основе, но с нарушением установленного законом или основанным на нем иным правовым актом порядка оказывания или оплаты таких услуг. Например, бесплатное открытие подкупаемому банковского счета, которое согласно требованию соответствующего публичного договора подлежит оплате.

Соответствующее имущество может быть передано (услуги имущественного характера могут быть оказаны) как до совершения подкупаемым определенных действий (акта бездействия) в пользу подкупающего, так и после совершения таких действий (акта бездействия).

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать момент фактического отчуждения имущества (передачи права на него) либо выполнения действий, составляющих содержание соответствующей услуги, в пользу подкупаемого вне зависимости от того, успел ли последний принять соответствующее имущество либо воспользоваться услугами или нет*.

 

*Иная точка зрения (на наш взгляд, противоречащая букве закона) высказана Б.В. Яцеленко, который полагает, что данное деяние окончено лишь с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части незаконного вознаграждения или части услуг. См.: Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. М.: Спарк, 1998. С. 215.

 

 

Приготовление к деянию, предусмотренному ч. 1 ст. 201  УК  РФ, ненаказуемо в силу положений ч. 2 ст. 30  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 204  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного мотивом ожидаемого удовлетворения подкупающим лицом своих интересов в результате совершения подкупаемым определенного действия (акта бездействия) в связи с занимаемым им положением.

Умысел на передачу подкупаемому имущества или оказание ему услуг имущественного характера, а также соответствующее ожидание или побуждение расчета должны возникнуть до начала совершения соответствующих действий или одновременно с ними как результат сговора между подкупающим и подкупаемым.

От данного сговора следует отличать сговор между как минимум двумя подкупающими лицами, который является элементом квалифицирующих признаков совершения деяния по предварительному сговору группой лиц или организованной группой,  указанных в ч. 2 ст. 204  УК  РФ.

Отсутствие соответствующих мотивов у подкупающего лица означает отсутствие состава рассматриваемого преступления.

Если исходить из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 204  УК  РФ, не образует состава рассматриваемого преступления и незаконная передача подкупаемому лицу имущества (оказание услуг) в ожидании совершения последним не конкретных действий (акта бездействия) в пользу подкупающего его подчиненных лица, а обеспечение общего покровительства или общего попустительства по службе.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 204 УК РФ, являются: 1) неоднократность; 2) совершение его группой лиц по предварительному сговору; 3) совершение его организованной группой. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием соответствующих признаков ранее рассмотренных деяний.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что в числе участников предварительно сговорившейся группы лиц или организованной группы должны быть как минимум два подкупающих лица, поскольку сговор между подкупаемым и единственным подкупающим, исходя из смысла диспозиции ч. 1 ст. 204  УК  РФ, не образует данного признака.

Специальные условия освобождения подкупающих лиц от ответственности за деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 204, сформулированы в примечании к ст. 204. К ним относятся: 1) вымогательство со стороны подкупаемого лица; 2) особого рода деятельное раскаяние, выражающееся в добровольном сообщении подкупавшего (намеревающегося подкупить) о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Понятие вымогательства нами будет более подробно рассмотрено применительно к ч. 4 ст. 204  УК  РФ.

Перечень органов, наделенных правом возбуждения уголовных дел, установлен ст. 112, 117, 125 УПК РСФСР.

Содержание непосредственного объекта и предмета преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204 РФ, совпадает с содержанием аналогичных объекта и предмета деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 204  УК  РФ.

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением альтернативных действий в формах: 1) незаконного получения любого из видов имущества, перечисленных в диспозиции ч. 3 ст. 204  УК  РФ, или 2) незаконного использования услуг имущественного характера при наличии альтернативных условий: а) в качестве вознаграждения за совершенное в пользу подкупающего лица действие (бездействие), либо б) в качестве условия получения такого вознаграждения в будущем.

Под незаконным получением подкупаемым лицом денег, ценных бумаг или иного имущества при наличии любого из условий, перечисленных в диспозиции ч. 3 ст. 204  УК  РФ, следует понимать вступление такого лица в фактическое безвозмездное или возмездное обладание соответствующим имуществом, получение на него иных имущественных, а также обязательственных прав в нарушение установленных законами и основанными на них иными нормативными актами, а также договорами правил.

Моментом окончания рассматриваемой формы деяния следует считать принятие подкупаемым лицом хотя бы части переданного ему имущества (прав на него).

Под незаконным пользованием услугами имущественного характера при наличии любого из условий, перечисленных в диспозиции ч. 3 ст. 204  УК  РФ, следует понимать извлечение подкупаемым лицом какого-либо из полезных свойств процесса и (или) результата действий, совершаемых с целью удовлетворения его имущественных потребностей, совершенное в нарушение установленных законами и основанными на них иными нормативными актами, а также договорами правил как на возмездной, так и на безвозмездной основе.

Моментом окончания деяния, совершаемого в форме незаконного пользования услугами, следует признавать момент начала извлечения подкупаемым полезных свойств действий имущественного характера, совершаемых в его интересах с нарушением требований законов, основанных на них иных нормативных актов, а также договоров. Моментом окончания незаконного пользования услугой подряда является момент начала выполнения подрядных работ в интересах подкупа.

Приготовление к незаконному получению имущества или пользованию услугами, предусмотренных ч. 3 ст. 204  УК  РФ, не является преступлением в силу ч. 2 ст. 30 того же  УК .

Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 204  УК  РФ, характеризуется наличием специального субъекта, в качестве которого выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации или некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, и использующее (намеревающееся использовать) свое служебное положение в интересах подкупающего.

Нормативное определение понятия специального субъекта данного преступления содержится в прим. 1 к ст. 201  УК  РФ.

Характеристика признаков специального субъекта преступления, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 204  УК  РФ, в основе совпадает с рассмотренной ранее характеристикой признаков преступления, описанного в ст. 201  УК РФ.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 204  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, который конкретизируется корыстной или иной имущественной заинтересованностью. Данная заинтересованность, исходя из смысла закона, должна возникнуть до момента совершения подкупаемым действия (бездействия) в интересах подкупающего или одновременно с совершением таких действий как результат сговора между ними.

Этот сговор следует отличать от предварительного сговора как минимум двух подкупаемых лиц или сговора, характеризующего организованную группу подкупаемых лиц, отнесенных к числу квалифицирующих признаков рассматриваемого деяния п. «а» ч. 4 ст. 204  УК  РФ.

К квалифицирующим признакам рассматриваемого преступления относятся совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) сопряженного с вымогательством. Содержание первых двух квалифицирующих признаков совпадает с содержанием аналогичных квалифицирующих ранее рассмотренных преступлений. При этом, однако, следует иметь в виду, что предварительно сговорившаяся или организованная группы как формы соучастия в совершении рассматриваемого преступления не могут состоять из одного подкупаемого и одного подкупающего лиц.

Квалифицирующий признак деяния, очерченного в ч. 3 ст. 204  УК  РФ, сопряженного с вымогательством, предусмотрен п. «в» ч. 4 ст. 204  УК  РФ. Данный квалифицирующий признак будет иметь место в случае, когда незаконному получению лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, имущества или незаконному пользованию им услугами имущественного характера предшествовало обращенное к подкупающему требование передать соответствующее имущество и (или) оказать соответствующие услуги под угрозой нарушения законных прав и интересов подкупающего лица.

Рассматриваемое деяние, сопряженное с вымогательством с применением насилия или такого его вида, как причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, требует дополнительной квалификации по п. «в» ч. 2 или п. «в» ч. 3 ст. 163  УК  РФ соответственно.

 

§ 3. Преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов публичной или публично-коммерческой деятельности

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления сложный – общественные отношения, обеспечивающие интересы правильного осуществления негосударственной нотариальной деятельности и защиты посредством такой деятельности прав и законных интересов граждан и организаций, либо общественные отношения, обеспечивающие интересы правильного осуществления аудиторской деятельности как формы независимого финансового контроля и защиты посредством данной деятельности прав и законных интересов граждан и организаций.

Частная нотариальная* деятельность в РФ, согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г., является видом нотариальной деятельности, направленной на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения частными нотариусами предусмотренных данными Основами и иными законами РФ нотариальных действий от имени РФ**.

 

*От лат. nota – знак, заметка.

**См: Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст.357.

 

Согласно той же норме нотариальная деятельность (в том числе частная) не является коммерческой деятельностью.

Виды нотариальных действий, составляющих содержание частной нотариальной деятельности, перечислены в ст. 35 названных Основ.

Аудиторская деятельность, или аудит*, в соответствии с п. 3 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, утвержденных  УК азом Президента РФ № 2263 от 22 декабря 1993 г., – это предпринимательская «деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг, проводимая с целью установления достоверности данной отчетности экономических субъектов и совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам РФ»**.

 

*От лат audire – слушать.

**См: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст.5069

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в: 1) деянии в форме использования частным нотариусом или аудитором своих полномочий, противоречащего задачам их деятельности; 2) наличии последствия данного деяния в виде существенного вреда для прав и законных интересов гражданина или организации или охраняемых законом интересов общества и государства; 3) наличии причинно-следственной связи между названными деянием и последствием.

Под использованием частным нотариусом своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует понимать действие (бездействие) данного лица, связанное с реализацией им прав и (или) обязанностей, предусмотренных ст. 14 и 15 названных Основ, которое противоречит задачам нотариальной деятельности, т.е. совершено с нарушением положений данного нормативного акта.

Анализ соответствующих положений Основ законодательства РФ о нотариате, в которых конкретизируются задачи данной деятельности и средства их решения, показывает, что последним противоречат: а) разглашение частным нотариусом сведений, которые ему стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 5 названных Основ, в том числе путем оглашения соответствующих документов или выдачи их лицам, не от имени которых или не по поручению которых совершены соответствующие действия; б) совершение нотариальных действий, противоречащих законодательству РФ или международным договорам (ч. 3 ст. 16  указанных Основ); в)  уклонение от совершения нотариальных действий без законных к тому оснований (ч. 1 ст. 16 и ст. 48  указанных Основ); г) непредставление в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность гражданина (ч. 4 ст. 16 Основ), или представление ее в искаженном виде; д) совершение нотариального действия с нарушением требований о месте их совершения (ст. 40 Основ); е) отложение или приостановление совершения нотариальных действий с нарушением соответствующих оснований и сроков (ст. 40 Основ); ж) совершение нотариальных действий с нарушением установленного порядка их совершения (ст. 42-47, 50-106 Основ).

Под использованием аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует понимать действие (бездействие) данного лица, связанное с реализацией им прав и обязанностей, предусмотренных п. 13 и 14 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, которое противоречит задачам аудиторской деятельности, т.е. совершено с нарушением положений  указанных Временных правил.

Противоречащими положениям соответствующих Временных правил следует признавать: а) передачу аудитором (аудиторской фирмой) полученных в процессе аудита сведений третьим лицам для использования этих сведений в целях предпринимательской деятельности (п. 8 Временных правил); б) проведение проверки аудиторами, являющимися учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность за соблюдение бухгалтерской (финансовой) отчетности либо состоящими с  указанными лицами в близком родстве или свойстве (п. «а» п. 8 Временных правил); в) проведение проверки аудиторскими фирмами в отношении экономических субъектов, являющихся их учредителями, собственниками, акционерами, кредиторами, страховщиками, в отношении которых данные фирмы являются учредителями, собственниками, акционерами; а также в отношении экономических субъектов, являющихся их дочерними предприятиями, филиалами (отделениями) и представительствами (п. «б» п. 8 Временных правил), и др.

Обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления является последствие в виде существенного вреда, причиненного правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Содержание данного понятия в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к диспозиции ч. 1 ст. 201 УК.

Применительно к злоупотреблению полномочиями частным нотариусом существенный вред может выразиться в срыве в результате необоснованного  уклонения нотариуса от совершения нотариальных действий сделки, от заключения которой существенно зависит платежеспособность организации, в том числе выполнение обязательств перед бюджетом, и др.

Применительно к злоупотреблению полномочиями аудитором существенный вред может выразиться в: сокрытии признаков иных преступлений (например,  уклонения от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации); вынужденном превышении объема налоговых платежей в результате искажения материалов или выводов аудиторской проверки и т. п.

Моментом окончания использования частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности следует считать момент причинения соответствующим действием (бездействием) существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Третьим обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления является наличие причинно-следственной, т.е. необходимой и закономерной (типичной) связи между соответствующим деянием и последствием в виде существенного вреда.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – частный нотариус или аудитор.

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства РФ о нотариате на должность частного нотариуса может быть назначено лицо: а) являющееся гражданином РФ; б) имеющее юридическое образование; в) прошедшее стажировку не менее одного года (а в исключительных случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 2 названных Основ, – не менее шести месяцев) в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; г) сдавшее квалификационный экзамен; д) имеющее лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 4  указанных Основ лицо, получившее лицензию, но не приступившее к работе в должности нотариуса (в том числе частного) в течение трех лет допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

Лицо, достигшее 16-ти лет, но не обладающее одним или несколькими признаками, обязательными для частного нотариуса, присвоившее его полномочия, совершившее деяние, содержащее  указанные в ч. 1 ст. 202  УК  РФ признаки, может нести ответственность в зависимости от характера причиненного ущерба за Преступления, предусмотренные ст. 159, 165, 183, 327  УК  РФ и др.

Аудитором, согласно п. 8 Временных правил аудиторской деятельности в РФ, может быть физическое лицо, занимающееся аудиторской деятельностью: 1) в составе аудиторской фирмы, на основе трудового с ней соглашения (контракта); 2) зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и имеющее соответствующую лицензию*.

 

*Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности и порядок выдачи лицензии на осуществление аудиторской деятельности определен Постановлением Правительства РФ «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 6 мая 1994 г См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 №4 Ст 365

 

Аудиторская фирма, в составе которой работает аудитор или аудитор, являющийся индивидуальным предпринимателем, должна быть: а) зарегистрирована в качестве субъекта предпринимательской деятельности; б) иметь лицензию на осуществление аудиторской деятельности; в) включена в реестр аудиторов и аудиторских фирм.

Лицо, достигшее 16-ти лет, осознающее, что состоит в трудовых отношениях с организацией, не отвечающее одному или нескольким из перечисленных условий, но тем не менее присвоившее полномочия аудитора и совершившее деяние, обладающее признаками, указанными в ч. 1 ст. 202  УК  РФ, может нести уголовную ответственность (в зависимости от характера и степени тяжести причиненного существенного вреда), по тем же нормам, что и лицо, присвоившее полномочия частного нотариуса. При этом данное лицо не должно быть лицом, осуществляющим управленческие функции в такой организации.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к соответствующим действиям и наступившим последствиям, конкретизированного альтернативной целью в виде: а) извлечения выгод и преимуществ либо б) нанесения вреда другим лицам.

Неосторожное отношение виновного к последствию в виде существенного вреда исключает наступление ответственности по рассматриваемой норме.

К квалифицирующим признакам рассматриваемого деяния,  указанным в ч. 2 ст 202  УК  РФ, альтернативно относятся совершение данного деяния; а) в отношении заведомо несовершеннолетнего; б) в отношении заведомо недееспособного; в) неоднократно.

Несовершеннолетним, согласно ст. 1 Конвенции о правах ребенка 1990 г., ратифицированной СССР в 1991 г., признается лицо, не достигшее 18-ти лет*. Аналогичный вывод следует и из анализа п. 1 ст. 21 ГК РФ.

 

*См.: Конвенция о правах ребенка 1990 года ООН – Нью-Йорк (русский язык). 1991.

 

Несовершеннолетие лица, в отношении которого совершается деяние, предусмотренное ст. 202  УК  РФ, должно осознаваться виновным до момента окончания совершения соответствующего действия (акта бездействия).

Для квалификации содеянного по ч. 2 ст. 202, исходя из буквального толкования диспозиции данной нормы, не имеет значения, наступили последствия злоупотребления полномочиями частным нотариусом или аудитором в отношении самого несовершеннолетнего или иных лиц либо общества или государства в целом.

Содержание второго квалифицирующего признака – недееспособность лица, в отношении которого совершается соответствующее деяние, следует определять с учетом положений ст. 21 ГК РФ.

Недееспособность – это неспособность гражданина (физического лица) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Недееспособным признается гражданин: 1) не достигший 18-ти лет или 2) не вступивший в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ) ранее этого возраста либо 3) не эмансипированный в установленном порядке (ст. 27 ГК РФ) – в случаях, когда достижение такого возраста (вступление в брак, эмансипация) является обязательным условием для того, чтобы он мог совершать поступки (осуществлять деятельность), в отношении которых могут быть и (или) должны быть совершены нотариальные действия или аудиторская проверка; 4) не достигший четырнадцати лет – во всех случаях, за исключением  указанных в п. 2 ст. 28 ГК РФ; 5) не достигший шести лет – во всех случаях, связанных с приобретением и осуществлением гражданских прав, созданием для себя и исполнением гражданских обязанностей (ст. 28 ГК РФ); 6) признанный недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).

Во всех случаях, кроме последнего, признак недееспособности поглощается признаком несовершеннолетия.

Кроме того, злоупотребление полномочиями частным нотариусом или аудитором следует квалифицировать по ч. 2 ст. 202  УК  РФ и в том случае, если оно совершено в отношении лица, признанного судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ).

Недееспособность лица, в отношении которого совершается деяние, предусмотренное ст. 202  УК  РФ, должна осознаваться до момента окончания совершения соответствующего действия (акта бездействия).

Признак неоднократности,  указанный в ч. 2 ст. 202  УК  РФ, в основе тождественен по содержанию аналогичным признакам ранее рассмотренных составов преступлений.

Превышение полномочий служащими частных или детективных служб (ст. 203  УК  РФ)

Непосредственный объект данного деяния сложный – общественные отношения, обеспечивающие интересы законной частной детективной и охранной деятельности, а также безопасность жизни, здоровья и иных физических благ личности, а также здоровье и телесную неприкосновенность личности.

Правовое регулирование частной охранной или детективной деятельности в РФ установлено: Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 г.*; Постановлением Правительства РФ «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» от 14 августа 1992 г. № 587 с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства РФ № 1453 от 30 декабря 1993 г.; № 720 от 19 июня 1994 г.; № 921 от 12 августа 1994 г.; № 1058 от 1 ноября 1995 г.; № 22 от 13 мая 1996 г.; № 580, 582, 583, 584 от 14 мая 1996 г.**; приказом Министерства внутренних дел РФ «Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 292 от 22 августа 1992 г. с изменениями, внесенными приказом Министерства внутренних дел РФ № 299 от 14 ноября 1994 г., которым утверждена Инструкция о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних Дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью***; приказом Министерства внутренних дел РФ «О некоторых мерах по обеспечению исполнения органами внутренних дел законодательства о частной детективной и охранной деятельности» № 442 от 2 декабря 1992 г. с изменениями, внесенными приказом Министерства внутренних дел РФ № 76 от 5 марта 1994 г.****

 

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 888.

**См.: Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 506; 1993. № 39. Ст. 3960; Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 17. Ст. 1989; 1995. № 2. Ст. 154; № 45. Ст. 4324; 1996. № 21. Ст. 2507.

***См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1993. №1; 1995. №3.

****См.: Российские вести. 1993. № 33.

Предметом рассматриваемого деяния в части, относящейся к превышению полномочий служащими частных охранных или детективных служб, совершенному с применением насилия, является организм человека.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 203  УК  РФ, включает альтернативно: 1) действия, выражающиеся в превышении полномочий, предоставленных законом и основанными на нем иными нормативными актами, а также соответствующей лицензией, связанных с осуществлением частной охранной или детективной деятельности, и соединенные с применением насилия, либо 2) те же действия, соединенные с угрозой применения насилия.

Содержание полномочий работников частных охранных и детективных служб, на осуществление которых выдается специальное разрешение (лицензия), вытекает из анализа положений ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности».

Под превышением  указанных полномочий следует понимать соединенные с насилием или угрозой его применения: 1) совершение работником (руководителем или иным служащим) действий, которые относятся к полномочиям другой негосударственной службы (например, выполнение частным лицом, имеющим лицензию на осуществление охранных функций, полномочий, относящихся к частной детективной деятельности) либо государственных правоохранительных органов (например, совершение частным детективом действий, выражающихся в непосредственном изъятии у недобросовестного заемщика и возврате кредитору имущества, переданного в кредит, или осуществление первым оперативно-розыскных действий); 2) совершение любым из  указанных лиц действий, которые могли быть совершены при наличии особых обстоятельств,  указанных в законе или подзаконном нормативном акте (например, выяснение частным детективом биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах без письменного согласия последних); 3) совершение любым из  указанных лиц действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать (например, применение оружия или специальных средств в отношении заведомо невиновных).

Понятия насилия и угрозы применения насилия, являющихся альтернативными признаками объективной стороны рассматриваемого преступления, по своему содержанию соответствуют аналогичным признакам ранее рассмотренного состава принуждения к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179  УК  РФ), за исключением насилия, отнесенного к категории тяжких последствий, наступление которых является квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния (ч. 2 ст. 203  УК  РФ), а также особо тяжкого насилия, требующего дополнительной квалификации. Систематический анализ санкций ч. 1 и 2 ст. 203  УК  РФ, а также санкций статей, предусматривающих ответственность за насильственные преступления против личности, показывает, что понятием насилия как признака объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 203  УК  РФ, охватывается умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью одного человека, легкого вреда здоровью и нанесение любому числу лиц побоев, истязание в отношении одного человека, незаконное лишение свободы одного человека.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует признавать момент совершения любого из насильственных действий, составляющих превышение полномочий служащих любой из  указанных служб, либо момент высказывания либо демонстрации иным способом угрозы применения такого насилия.

Субъект рассматриваемого преступления может быть только специальным: а) руководитель частной охранной службы; б) иной служащий частной охранной службы; в) руководитель частной детективной службы; г) иной служащий частной детективной службы.

Руководитель частной охранной службы – лицо, выполняющее управленческие функции на предприятии, обладающем лицензией на оказание услуг, перечисленных в ч. 4 ст. 11  УК  РФ; имеющее лицензию, выданную в порядке, установленном для частных детективов, высшее образование (ч. 2 ст. 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»); прошедшее специальную подготовку для работы в качестве охранника либо имеющее стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности (ст. 11 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»). Такому руководителю не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях (ч. 5 ст. 11  указанного Закона).

К охранным услугам, перечисленным в ч. 4 ст. 11 названного Закона, относятся услуги, связанные с проектированием, монтажом и эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации, использованием в своей профессиональной деятельности оружия и специальных средств, обеспечением защиты жизни и здоровья отдельных лиц.

Руководитель частной охранной службы – предприятия, созданного для выполнения иных охранных услуг,  указанных в ч. 3 ст. 3 названного Закона (т.е. помимо  указанных в ч. 4 ст. 11 того же Закона), должен иметь высшее образование.

Иной служащий частной охранной службы – лицо, непосредственно оказывающее услуги, перечисленные в ч. 3 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной или охранной деятельности», в качестве частного охранника, имеющего соответствующую лицензию, либо в качестве охранника охранного предприятия, имеющего соответствующую лицензию.

К иным служащим частной охранной службы, оказывающим услуги, перечисленные в ч. 4 ст. 11 названного Закона, предъявляются дополнительные требования в виде: 1) наличия лицензии, выдаваемой в порядке, установленном для частных детективов; 2) специальной подготовки для работы в качестве охранника либо стажа работы в органах внутренних дел или в органах безопасности не менее трех лет.

Руководитель частной детективной службы -лицо, выполняющее управленческие функции на детективном предприятии, обладающем лицензией на оказание услуг, перечисленных в ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», и имеющее высшее юридическое образование, а также лицензию на частную сыскную деятельность (ч. 1 ст. 8  указанного Закона).

Согласно ч. 4 ст. 6  указанного Закона лицензия на частную сыскную деятельность выдается гражданам: а) достигшим двадцати одного года; б) не состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании; в) которым не предъявлено обвинение в совершении преступления (до момента разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); г) не имеющим судимости за совершение умышленного преступления; д) не уволенным с государственной службы из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям; е) не являвшимся работниками правоохранительных органов, осуществлявшими контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год; ж) представившим документы, перечисленные в ч. 2 ст. 6 того же Закона.

Руководитель частной детективной службы (предприятия) не может совмещать свою деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественном объединении (ч. 2 ст. 4 названного Закона).

Иной служащий частной детективной службы (частный детектив) – лицо, непосредственно оказывающее услуги, перечисленные в ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», получившее в установленном порядке лицензию на частную сыскную деятельность (ч. 1 ст. 4 того же Закона).

Статус руководителя и иного служащего службы безопасности, созданной в качестве обособленного подразделения на предприятии с любой организационно-правовой формой, исходя из смысла ст. 14  указанного Закона, приравнивается к статусу соответственно руководителя и иного служащего частной охранной или детективной службы при условии получения соответствующими подразделениями и лицами лицензий на оказание услуг, перечисленных в ст. 3 того же Закона.

Лица, фактически оказывающие частные сыскные или охранные услуги, не имеющие соответствующей лицензии и (или) не обладающие иными признаками субъекта рассматриваемого преступления, могут нести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171  УК  РФ) или обман потребителей (ст. 200  УК  РФ) при наличии предусмотренных  указанными нормами признаков.

Совершенные такими лицами общественно опасные деяния, не относящиеся к частным сыскным или охранным услугам, нарушающие права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства, подлежат самостоятельной квалификации.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, предусмотренным ч. 2 ст. 203  УК  РФ, является наступление находящихся с ним в причинно-следственной связи тяжких последствий.

Содержание понятия тяжких последствий в основе совпадает с содержанием аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составам умышленного уничтожения или повреждения имущества (ч. 2 ст. 167  УК  РФ), преднамеренного банкротства (ст. 196  УК  РФ) и др.

Сопряженные с превышением служащим частной детективной или охранной службы своих полномочий убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с отягчающими и особо отягчающими обстоятельствами, похищение человека с отягчающими и особо отягчающими обстоятельствами, торговля несовершеннолетними при отягчающих и особо отягчающих обстоятельствах, исходя из сравнительного анализа санкций ч. 2 ст. 204  УК  РФ и санкций норм данного  УК  об ответственности за преступления против личности, не охватываются понятием тяжких последствий и требуют дополнительной квалификации по соответствующим нормам.

 

Глава XXXII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§ 1. Понятие и система преступлений против общественной безопасности и общественного порядка

Преступления против общественной безопасностии и общественного порядкадеяния, ответственность за которые предусмотрена нормами, включенными в раздел IX  УК  РФ, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, а также общественные отношения, обеспечивающие общие условия безопасности человека в местах публичного назначения, условия безопасности личности и общества в тех сферах экономики, где используются технологии, сырье и материалы, потенциально вредные для населения и экологии, либо сама производственная сфера является потенциально вредной, а также условия безопасности оборота общеопасных веществ, предметов и материалов.

Преступления, перечисленные в разд. IX  УК  РФ, объединяет типовой объект – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок. Чтобы уяснить содержание данной группы отношений, необходимо обратиться к общему понятию безопасности, определенному в Законе РФ «О безопасности» 1992 г.

Все преступления, нормы об ответственности за которые включены в раздел IX, классифицируются по такому основанию, как родовой объект, на следующие пять групп, соответствующих главам  УК  РФ: 1) преступления против общественной безопасности (гл. 24); 2) преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25); 3) экологические преступления (гл. 26); 4) преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27); 5) преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28).

Законодатель посчитал необходимым, что в данном разделе должны охраняться отношения, объективно являющиеся условием безопасного проживания в обществе и жизнедеятельности всего населения.

Отношения, находящиеся в данной сфере, как правило, регулируются или определяются различного рода специальными правилами, цель которых – установить единые стандарты безопасности населения в различных сферах жизнедеятельности. При этом речь идет, прежде всего, об общих условиях безопасности человека в местах публичного назначения, условиях безопасности личности и общества в тех сферах и областях народного хозяйства, где используются технологии, сырье и материалы, потенциально вредные для населения и экологии, либо сама производственная сфера является потенциально вредной, а также об условиях безопасности оборота общеопасных веществ, предметов и материалов.

Соблюдение таких стандартов обеспечивается, прежде всего, отраслевыми | специальными правилами безопасности технического, экологического, медицинского, медико-биологического содержания и т. д., нормами КоАП РСФСР, а в случае наступления существенного вреда – нормами  УК  РФ.

В данном разделе предусмотрена также уголовная ответственность за разнообразные посягательства на установленный в обществе порядок оборота общеопасных материалов и предметов, а также веществ, изъятых из свободного гражданского оборота.

Большинство преступлений, запрещенных нормами данного раздела, характеризуется сознательным отношением виновного к нарушению специальных или иных правил, обеспечивающих безопасность, и легкомыслием или небрежностью по отношению к наступившим последствиям или возможности их наступления.

 

§ 2. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасностипредусмотренные ст. 205-227  УК  РФ общественно опасные деяния, причиняющие существенный вред отношениям, складывающимся в сфере обеспечения социального и общественного спокойствия, нормального функционирования государственных и общественных институтов, безопасности при производстве различного рода специальных работ, обращении с предметами, веществами и материалами общеопасного характера, а также создающие угрозу причинения такого вреда.

В зависимости от непосредственного объекта преступления, предусмотренные в гл. 24, можно условно разделить на следующие виды:

1) преступления против основ общественной безопасности (деяния, предусмотренные ст. 205, 206, 208, 209, 210. 211, 212, 227  УК  РФ);

2) преступления против общественного порядка (деяния, предусмотренные ст. 207, 213 и 214);

3) преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности (деяния, предусмотренные ст. 215, 2151, 216, 217, 218, 219);

4) преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами (деяния, предусмотренные ст. 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226  УК  РФ).

Преступления против общественной безопасности характеризуются наличием как формальных, так и материальных составов. Объективная сторона некоторых составов преступлений рассматриваемой группы включает нематериальные последствия в виде возникновения опасности гибели людей, существенных экологических бедствий или причинения иных тяжких последствий (ст. 205, 215, 217 и др.  УК  РФ).

 

§ 3. Преступления против основ общественной безопасности

Основы общественной безопасности составляют общественные отношения, обеспечивающие основные (базовые) условия нормальной и безопасной жизни личности, общества и государства в любых сферах общественной жизни.

Терроризм (ст. 205  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются отношения, обеспечивающие общественную безопасность. В рамках этих отношений альтернативными дополнительными непосредственными его объектами являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективная сторона терроризма альтернативно имеет одну из двух форм: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих объективную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, или 2) угроза совершения таких действий.

Первая форма характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в совершении взрыва, поджога или иных действий. Это означает, что взрыв, поджог или иные действия такого же характера совершаются в местах нахождения людей, имущества, расположения различного рода производственных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, на транспортных коммуникациях, промышленных производствах, использующих опасные для населения сырье, материалы, оборудование.

Последствие, согласно ч. 1 ст. 205  УК  РФ, является нематериальным и заключается в опасности, возможности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Последствие, предусмотренное ч. 1 ст. 205 названного  УК , может быть и материальным, то есть состоять в фактическом причинении вреда здоровью людей или причинении значительного материального ущерба. Однако оно не должно влечь по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, поскольку такие последствия характеризуют объективную сторону терроризма, ответственность за который предусмотрена ч. 3 ст. 205 этого  УК . При совершении в результате терроризма убийства или умышленного причинения тяжкого вреда здоровью содеянное представляет собой совокупность преступлений: терроризма и соответствующего преступления против личности.

Суть причинной связи в том, что нематериальное или очерченное материальное последствие должны быть следствием деяния, являющегося признаком объективной стороны состава преступления терроризма.

Вторая форма объективной стороны рассматриваемого состава преступления выражается только в деянии – угрозе совершения действий, влекущих последствия, составляющих первую форму объективной стороны данного преступления. Эта угроза должна быть реальной и исходящей от лица, готовящего или подготовившего совершение акта терроризма. Данные признаки угрозы являются критериями, отличающими терроризм, состоящий в такой угрозе, от заведомо ложного сообщения об акте терроризма, ответственность за которое установлена ст. 207  УК  РФ.

Оконченным терроризм в первой форме является с момента наступления последствия в виде  указанной опасности, а во второй – с момента выражения угрозы.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 14-ти лет. Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется только прямым умыслом.

Обязательным признаком субъективной стороны терроризма является цель, в качестве которой альтернативно выступают: 1) цель нарушения общественной безопасности; 2) цель устрашения населения; 3) цель оказания воздействия на принятие решений органами власти. Мотивы действий террориста не имеют значения для квалификации содеянного.

Квалифицирующими признаками терроризма, согласно ч. 2 ст. 205  УК , являются совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с применением огнестрельного оружия (п. «в»).

Содержание первых двух признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Применение огнестрельного оружия предполагает его использование террористом по своему прямому назначению – для устранения охраны объектов, запугивания граждан, принуждения должностных лиц органов власти, как средство подтверждения реальности угрозы и т. д.

Особо квалифицирующими признаками терроризма, согласно ч. 3 ст. 205 УК, являются: 1) совершение его организованной группой; 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека; 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий; 4) совершение терроризма, сопряженного с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения*. Содержание первых трех признаков в основе соответствует содержанию подобных признаков ранее рассмотренных деяний. Понятия атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения рассмотрены ранее применительно к деяниям, предусмотренным ст. 188 и 189  УК  РФ, и подробно рассматриваются применительно к деянию, предусмотренному ст. 220  УК  РФ.

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменения и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 9 февраля 1999 г. №26-ФЗ // Российская газета. 1999 12 февраля.

 

Примечание к ст. 205  УК  РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Захват заложника (ст. 206  УК  РФ)

Захват заложников, в соответствии с Конвенцией о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1979 г., квалифицируется как международное уголовное преступление.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности.

Объективная сторона данного преступления выражается только в деянии, которое состоит альтернативно в одном из двух действий: 1) захвате или 2) удержании лица в качестве заложника. Под захватом следует понимать неправомерное насильственное ограничение свободы человека. Удержание – насильственное воспрепятствование возвращению человеку свободы. Захват и удержание лица в качестве заложника могут совершаться с применением огнестрельного или холодного оружия.

Захват или удержание заложника является средством достижения захватчиком (или их группой) определенной цели, которая состоит в понуждении государства, организации или конкретного гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.

Преступление считается оконченным с момента фактического захвата или удержания лица, независимо от его продолжительности. Если имела место неудавшаяся попытка захватить заложника, то такие действия квалифицируются как покушение на преступление.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона захвата и удержания заложника выражается в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 206  УК  РФ предусмотрено восемь квалифицирующих признаков захвата заложников, характеризующих совершение деяния: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в»); 4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»); 5) в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»); 6) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»); 7) в отношении двух или более лиц (п. «ж»); 8) из корыстных побуждений или по найму (п. «з»). Содержание данных признаков в основе тождественно содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Особо квалифицирующими признаками захвата заложника, согласно ч. 3 ст. 206, являются: 1) совершение его организованной группой; 2) наступление по неосторожности виновного смерти человека; 3) наступление по неосторожности виновного иных тяжких последствий. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

В примечании к ст. 206 предусматривается возможность освобождения лица, совершившего данные действия, от уголовной ответственности, если данное лицо по требованию властей или добровольно освободило заложника и если в его действиях нет состава иного преступления.

Захват заложника отличается от похищения человека (ст. 126) и незаконного лишения свободы (ст. 127) по объекту посягательства. При захвате заложника в качестве основного непосредственного объекта посягательства выступают общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности, а в случае совершения деяний, предусмотренных ст. 126 и 127  УК , – общественные отношения, обеспечивающие свободу личности.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности, исключающие наличие и функционирование в государстве незаконных вооруженных формирований.

С объективной стороны преступление выражается в следующих формах: а) создании незаконного вооруженного формирования (ч. 1 ст. 208  УК); б) руководстве таким формированием (ч. 1 той же статьи); в) участии в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 той же статьи).

Под незаконным вооруженным формированием понимается не предусмотренная федеральным законом группа лиц (объединение, отряд, дружина, иная группа), хотя бы один член который имеет оружие. Обязательным признаком такого формирования является вооруженность: наличие хотя бы у одного из его членов оружия – устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели (ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996г.)*.

 

*См.: Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 1470.

 

Создание незаконного вооруженного формирования означает выполнение организационных мероприятий с целью создания такого формирования (разработка структуры, функций и задач, вербовка участников, экипировка и материально-техническое обеспечение, обучение и т. п.).

Руководство состоит в управлении существующим формированием, обеспечении его функционирования, решении им конкретных задач.

Участие лица в незаконном вооруженном формировании выражается в конкретных действиях, состоящих в участии в проводимых мероприятиях, обучении, акциях.

Оконченным преступление, предусмотренное ст. 208  УК  РФ, является в момент выполнения действий, входящих в объективную сторону, в любой из форм. Наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели и мотивы, которые преследуются при создании незаконного вооруженного формирования, для квалификации деяния по ст. 208  УК  значения не имеют. Эти цели и мотивы могут быть различными – политическими, социальными, экономическими, этническими, религиозными, националистическими и т. п., за исключением цели нападения на граждан и организации, что является признаком бандитизма. Неустановление цели создания незаконного вооруженного формирования не является препятствием для квалификации содеянного по ст. 208  УК  РФ.

В примечании к ст. 208 предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности по данной статье, если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие.

Бандитизм (ст. 209  УК  РФ)

Непосредственным объектом бандитизма являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. В рамках этих отношений дополнительными непосредственными его объектами являются жизнь и здоровье людей, собственность, порядок нормального функционирования организаций, в том числе предприятий и учреждений.

Объективная сторона бандитизма характеризуется альтернативно одной из следующих форм: 1) создание банды (любые действия по формированию устойчивой вооруженной группы в целях совершения нападений на граждан либо предприятия, учреждения, организации: вербовка и обучение участников, создание условий для функционирования банды (обеспечение ее оружием, помещениями, транспортом и т. д.), разработка первоочередных планов нападений, распределение ролей между участниками банды) (ч. 1 ст. 209  УК ); 2) руководство бандой (управление уже созданной бандой в качестве ее лидера, разработка и реализация «идеологии» ее деятельности, поиск и утверждение конкретных объектов нападения, разработка новых планов нападений, вербовка новых участников, разработка и осуществление мер обеспечения безопасности банды, подкуп должностных лиц органов власти) (ч. 1 ст. 209); 3) участие в банде (нахождение в составе банды в качестве ее члена при условии осведомленности последнего о всех существенных признаках банды) (ч. 2 ст. 209); 4) участие в совершаемых бандой нападениях (непосредственное участие в нападениях банды в качестве исполнителя или пособника в совершении нападения при отсутствии у виновного осведомленности о всех иных существенных признаках банды) (ч. 2 ст. 209  УК ).

Моментом окончания бандитизма в первой форме является момент создания банды, независимо от того, были ли совершены планировавшиеся нападения; во второй – момент фактического совершения любого из соответствующих действий; в третьей – момент приема в состав банды; в четвертой – момент начала нападения.

Наступления какого-либо последствия для признания бандитизма оконченным преступлением не требуется.

Под нападением следует понимать действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и в тех случаях, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось (п. 6 Постановления № 1 Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства от ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г.)*.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 1.

 

Существенные признаки банды вытекают из закона: 1) группа, т.е. объединение не менее двух лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации; 2) ее устойчивость, выражающаяся в общем умысле, охватывающем совместную деятельность на Перспективу, в целях нападения на граждан или организации, стабильности ее состава и согласованности действий членов; 3) ее вооруженность, предполагающая наличие хотя бы у одного члена банды огнестрельного или холодного оружия, в том числе метательного оружия как заводского изготовления, так и самодельного, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия и осведомленность об этом других членов банды, допускавших возможность его применения (определение понятия оружия дано в ст. 1 упоминавшегося Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.).

Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Если в составе банды или в совершаемых ею нападениях участвуют лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет, то их действия могут быть квалифицированы только по статьям УК, предусматривающим пониженный минимальный возраст наступления уголовной ответственности за фактически совершенные ими преступления.

Субъективная сторона бандитизма характеризуется только прямым умыслом. Цель создания банды – нападение на граждан или организации. Статья 209  УК  РФ не предусматривает в качестве обязательного элемента состава бандитизма каких-либо конкретных целей осуществляемых бандой нападений. Это могут быть цели завладения имуществом, в том числе деньгами или иными ценностями, лишения жизни, изнасилования, вымогательства, уничтожения либо повреждения чужого имущества и т.д. Фактическое совершение любого из перечисленных преступлений требует дополнительной квалификации содеянного по соответствующим статьям Особенной части  УК  РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 209  УК  РФ квалифицирующим признаком бандитизма является совершение любого из названных в ч. 1 или 2 той же статьи деяний лицом с использованием своего служебного положения. Использование служебного положения означает, что служебные полномочия, форменная одежда, служебное удостоверение и оружие, служебная информация используются виновным в интересах создания, руководства или участия в банде, для разработки планов и выбора объектов нападений, финансирования преступной деятельности банды, подбора новых членов банды и т.д. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет, альтернативно обладающее признаками,  указанными в прим. 1-4 к ст. 285 или прим. 1 к ст. 201  УК  РФ, либо обладающее иным служебным статусом в коммерческих или иных негосударственных организациях.

Организация преступного сообщества (преступной организации)

(ст. 210  УК  РФ)

Непосредственным объектом организации преступного сообщества (преступной организации) являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность, а деяния, сформулированного в ч. 3 ст. 210  УК  РФ, – еще и общественные отношения, обеспечивающие государственную власть, интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также службы в коммерческих и иных организациях.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210  УК  РФ, характеризует любое из следующих действий: 1) создание преступного сообщества (преступной организации); 2) руководство таким сообществом; 3) руководство входящими в него структурными подразделениями; 4) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Определение понятия преступного сообщества (преступной организации) содержится в ч. 4 ст. 35  УК  РФ, где  указано, что «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях». В ч. 3 той же статьи дано определение понятия организованной группы, которые было нами ранее рассмотрено применительно к составам иных преступлений.

Сопоставление данных определений показывает, что в основе понятия преступного сообщества лежит понятие организованной группы.

Признаки, присущие организованной группе, характеризуют и преступное сообщество. Однако последнему свойственны и другие признаки, которыми, в частности, являются: 1) сплоченность организованной группы; 2) момент окончания, перенесенный на раннюю стадию; 3) цель создания; 4) уголовно-правовое значение конститутивного признака состава преступления, предусмотренного ст. 210  УК  РФ.

Сплоченность, как и устойчивость, – оценочный признак. Его использование законодателем в качестве самостоятельного признака означает, что он отличается от устойчивости, хотя все признаки устойчивости присущи и сплоченности. Но сплоченность характеризуется и другими признаками. Ими являются, в частности, «круговая порука», конспирация, общая касса («общак»), наличие специальных технических средств и т. д.

Организация преступного сообщества (преступной организации) является оконченным преступлением с момента его создания, тогда как создание организованной группы представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована.

Цель создания преступного сообщества (преступной организации) – совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Определение понятий тяжкого и особо тяжкого преступлений дано в ч. 4 и 5 ст. 15  УК  РФ.

С учетом правовой природы преступного сообщества целью его создания может быть совершение только умышленных тяжких и особо тяжких преступлений. Отличие преступного сообщества (преступной организации) от организованной группы состоит и в том, что последняя может быть создана для совершения любых умышленных преступлений.

Уголовно-правовое значение преступного сообщества (преступной организации) состоит в том, что оно выступает лишь в качестве конститутивного признака основных и квалифицированного составов преступлений, определенных в ст. 210  УК  РФ, и не предусмотрено ни в одном из составов преступлений в качестве квалифицирующего признака. Организованная группа как таковая не образует какого-либо самостоятельного состава преступления, а совершение ею преступления является в случаях, предусмотренных статьями Особенной части  УК  РФ, квалифицирующим или особо квалифицирующим признаком. Вместе с тем на основании п. «в» ст. 63  УК  РФ совершение преступления в составе как организованной группы, так и преступного сообщества (преступной организации) признается обстоятельством, отягчающим наказание,

Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп. Такое объединение должно состоять из двух или более  указанных групп и характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае – создание объединения, а цель – совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) – это входящая в последнее группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет действия определенного направления, например: подготовку преступления; подыскание мест сбыта имущества, добытого преступным путем, или наркотических средств; обеспечение преступного сообщества (преступной организации) транспортом или иными техническими средствами и т. д.

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой группу из двух или более  указанных лиц, характеризуемую устойчивостью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представленных этими лицами организованных групп. Итак, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любым из перечисленных ниже действий.

Создание преступного сообщества (преступной организации) заключается в вовлечении в такое сообщество его участников, определении и закреплении за ними их ролей в составе сообщества, т.е. направлений деятельности и функциональных обязанностей, обеспечении иных условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Руководство преступным сообществом (преступной организацией) состоит в управлении участниками уже созданного сообщества, распределении и перераспределении функциональных обязанностей между ними, поддержании внутригрупповой дисциплины, вовлечении в сообщество новых членов, предотвращении выхода из сообщества отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз, оснащении сообщества техническими средствами, установлении связей с должностными лицами государственных органов и т. д.

Руководство структурными подразделениями, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), выражается в тех же действиях, что и руководство сообществом, с ограничением, однако, рамками, определяемыми организатором или руководителем сообщества в целом.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой установление организатором, руководителем или иным представителем организованной группы устойчивых связей не менее чем с одним организатором, руководителем или иным представителем другой организованной группы или других организованных групп либо установление таких связей лицом, не входящим в какую-либо организованную группу, с лицами, представляющими не менее двух организованных групп, в сочетании с проявлением инициативы осуществлять слаженную совместную деятельность разных организованных преступных групп на основе согласованно разработанных планов и условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 210  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся организатором преступного сообщества (преступной организации). На основании ч. 3 ст. 33  УК  РФ организатором признается «лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (Преступную организацию) либо руководящее ими». Исходя из этого законодательного определения, понятие организатора преступного сообщества (преступной организации) включает и понятие руководителя такого сообщества.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и соответствующими целями.

По ч. 2 ст. 210  УК  РФ ответственность наступает за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, которое и образует объективную сторону состава комментируемого преступления.

Участие в преступном сообществе (преступной организации) проявляется во вступлении лица в преступное сообщество (преступную организацию), создаваемое или созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, состоящем в даче согласия быть участником данного сообщества и принятии на себя обязательств и функциональных обязанностей, возлагаемых организатором или руководителем сообщества либо сообществом в целом, включая их выполнение и т. д.

Участие в такой форме преступного сообщества, как объединение организованных групп, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, аналогично участию в рассмотренной выше форме преступного сообщества.

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается во вступлении лица в такое объединение, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и принятии им как на себя лично, так и на всю представляемую им организованную группу и ее членов тех же обязательств и функциональных обязанностей, какие принимаются лицом, вступающим в преступное сообщество, а также разработка совместно с другими участниками объединения планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 210  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, выполняющее роли исполнителя, подстрекателя или пособника, а субъект, являющийся участником объединения организованных групп или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, – еще и роль организатора преступления или организатора группы.  Указанные роли определены соответственно в ч. 2-5 ст. 33  УК  РФ.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 210  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла и целями. Виновный осознает, что является участником преступного сообщества.

Участник преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп действует с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а участник объединения – еще и с целью разработки планов и условий совершения данных категорий преступлений.

Частью 3 ст. 210  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – совершение деяний, ответственность за которые установлена ч. 1 или ч. 2 ст. 210, лицом с использованием своего служебного положения.

Особенность данного квалифицированного состава преступления, отличающая его от составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 210  УК  РФ, – специальный субъект. Таковым являются лица, статус которых определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201  УК  РФ.

Для наличия данного квалифицирующего признака необходимо, чтобы лицо, относящееся к любой из перечисленных категорий, совершило деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 210  УК  РФ, с использованием своего служебного положения.

Признаки, характеризующие объективную и субъективную стороны состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 210  УК  РФ, совпадают с признаками, присущими соответствующим элементам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 210  УК  РФ. Кроме того, виновный осознает, что занимает то или иное из перечисленных служебное положение и совершает преступление с использованием этого положения.

Организацию преступного сообщества (преступной организации) необходимо отличать от таких преступлений, как организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем и бандитизм, предусмотренных соответственно ст. 208 и 209  УК  РФ.

Организация преступного сообщества (преступной организации) отличается от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем двумя признаками. Первый – объективный – состоит в том, что для организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем необходимо наличие оружия, вооружения, чего не требуется для состава организации преступного сообщества (преступной организации). Второй отличительный признак – субъективный – цель совершения преступления. Организации незаконного вооруженного формирования или участию в нем не присуща цель совершения тяжких, особо тяжких или любых других преступлений, а организация преступного сообщества (преступной организации) всегда характеризуется с субъективной стороны целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

От бандитизма организацию преступного сообщества (преступной организации) отличают также два признака. Первым – объективным – является вооруженность, всегда присутствующая в составе преступления бандитизма и отсутствующая в комментируемом составе преступления; вторым – субъективным – содержание цели. Бандитизму присуща цель нападения на граждан или организации, которое может быть тяжким, особо тяжким и иным по тяжести преступлением. Для рассматриваемого состава преступления характерна цель совершения только тяжких или особо тяжких преступлений, причем выражающихся не только в нападениях, но и в других действиях.

В случаях, когда Преступным сообществом (преступной организацией) совершены конкретные виды тяжких или особо тяжких преступлений, содеянное представляет собой совокупность преступлений и квалифицируется по статье Особенной части  УК  РФ, предусматривающей ответственность за данный вид преступления, в частности совершенного организованной группой, и ст. 210  УК РФ.

Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного

подвижного состава (ст. 211  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности на воздушном, водном и железнодорожном транспорте. Дополнительными непосредственными объектами могут быть общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье людей, собственность, безопасность движения, экологическую безопасность.

Предметом преступления является судно воздушного (различные летательные аппараты, предназначенные для перемещения людей или грузов по воздуху) или водного транспорта (средства, предназначенные для перемещения людей и грузов по воде и относящиеся к категории транспортных судов), железнодорожный подвижной состав (любые машины и механизмы, передвигающиеся по железнодорожным путям с помощью механической силы).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только деянием, состоящим в действии, выражающемся альтернативно в одной из форм: 1) угоне – насильственном перемещении транспортного средства в пространстве вопреки воле владельца или 2) захвате – установлении над транспортным средством насильственным путем противоправного контроля, исключающего возможность владельца пользоваться им. Захват может предшествовать угону, но может выступать и как самостоятельное действие. Угон транспортного средства водного, воздушного или железнодорожного транспорта может осуществляться как путем его принудительной буксировки другим транспортным средством, так и путем использования собственного двигателя. Захват осуществляется только путем установления контроля над экипажем транспортного средства и принуждения его перемещать это средство по воле захватчиков.

Угон транспортного средства считается оконченным в момент начала его движения под контролем захватчика вопреки воле владельца. Если это воздушное судно, то момент окончания преступления приходится на начало отрыва воздушного судна от земли. Захват транспортного средства считается оконченным в момент установления захватчиками над ним фактического контроля. Если транспортное средство находится в движении, то момент окончания преступления приходится на начало схода средства с планового маршрута и движения под контролем захватчиков.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления выражается в форме прямого умысла. Если угон или захват судна совершен в целях завладения им и использования в качестве имущества, то такие действия квалифицируются по совокупности с нормами гл. 21 УК.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 211  УК , являются его совершение: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»); 4) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «т»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков разбоя (ст. 162  УК  РФ).

Особо квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, согласно ч. 3 ст. 211  УК  РФ, являются совершение его: 1) организованной группой; 2) с причинением по неосторожности виновного смерти человеку или 3) иных тяжких последствий. Содержание данных особо квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Массовые беспорядки (ст. 212  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Дополнительными непосредственными объектами могут быть жизнь и здоровье людей, собственность, общественное спокойствие и общественный порядок, порядок нормального функционирования государственных и общественных институтов.

Объективная сторона массовых беспорядков альтернативно характеризуется:

1) организацией массовых беспорядков, сопровождавшихся альтернативными последствиями, перечисленными в ч. 1 ст. 212  УК  РФ; 2) участием в таких массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212); 3) призывами к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212); 4) призывами к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212  УК  РФ).

Под массовыми беспорядками в смысле ст. 212  УК  РФ следует понимать действия неопределенного количества людей (толпы), нарушающие общественный порядок, содержанием которых явились последствия в виде насилия, совершения погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств в сочетании с оказанием в каждом случае вооруженного сопротивления представителю власти.

Организация массовых беспорядков выражается в действиях лица по созданию толпы для нарушения общественного порядка путем агитации, призывов и т.д. либо по руководству толпой для нарушения общественного порядка. Преступление, описанное в ч. 1 ст. 212 УК РФ, считается оконченным с момента выполнения любого из  указанных в диспозиции данной нормы действий (насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств) в сочетании с оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Участие в массовых беспорядках означает совершение лицом любого из действий, составляющих содержание объективной стороны массовых беспорядков, предусмотренных ч. 1 ст. 212  УК , кроме действий по организации или руководству ими. Этими действиями являются: насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Содержание понятия насилия применительно к рассматриваемому преступлению совпадает с содержанием данного понятия применительно к преступлениям против личности. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также убийство, совершенные в ходе массовых беспорядков, квалифицируются по совокупности преступлений. Применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает использование их по назначению. Преступление в данной форме окончено с момента фактического выполнения любого из  указанных действий.

Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам (ч. 3 ст. 212  УК ) означают обращение к группе граждан (толпе) с такими призывами, через средства массовой информации, через печатные средства с целью возбудить у них желание к совершению данных действий. Массовые беспорядки в данной форме окончены с момента обнародования призывов к активному неподчинению законным требованиям как минимум одного представителя власти и к массовым беспорядкам.

Призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212  УК  РФ) – это обращение к группе граждан (толпе), в котором содержится побуждение к причинению смерти, вреда здоровью, телесной неприкосновенности либо ограничению свободы неопределенного числа лиц.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 212  УК  РФ, характеризуется прямым либо косвенным умыслом по отношению к последствиям,  указанным в диспозиции соответствующей нормы. Субъективная сторона деяний, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 212  УК  РФ, характеризуется прямым умыслом. Мотивы таких действий могут быть совершенно различными и на квалификацию содеянного по ст. 212 УК РФ не влияют.

Пиратство (ст. 227  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. В рамках этих отношений альтернативными дополнительными непосредственными его объектами являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности, отношений собственности, безопасность судоходства.

С объективной стороны пиратство выражается в совершении нападения на морское или речное судно.

В ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. пиратство определяется как неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями против судна или летательного аппарата*. Нападение выражается во внезапных агрессивных действиях нападающих, соединенных с насилием или угрозой его применения с целью захвата судна и завладения чужим имуществом. По объективной стороне пиратство сходно с разбойным нападением, только нападение осуществляется на морское или речное судно.

 

*См.: Панов В.П. Международное уголовное право. М.: ИНФРА-М, 1997. С. 289.

 

Насилие при пиратстве выражается в нанесении побоев и истязаний либо влечет причинение вреда здоровью различной тяжести. Цель захвата судна выражается в намерении установить над судном полный или частичный контроль, позволяющий завладеть грузом или имуществом пассажиров и членов команды.

Пиратство, как и разбойное нападение, окончено с момента нападения, независимо от того, достигли нападавшие своей цели завладеть имуществом или нет. Для квалификации также не имеет значение государственная принадлежность судна.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность действий, состоящих в нападении с применением насилия либо с угрозой его применения на морское или речное судно с целью завладения чужим имуществом, и желает совершить эти действия.

Квалифицирующими признаками пиратства, предусмотренными ч. 2 ст. 227  УК  РФ, являются совершение его: 1) неоднократно; 2) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренного состава разбоя (ст. 162  УК  РФ).

Особо квалифицирующими признаками пиратства, предусмотренными ч. 3 ст. 227  УК , являются совершение его: 1) организованной группой; 2) с причинением по неосторожности смерти человеку или иных тяжких последствий. Содержание данных признаков соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Если в результате пиратских действий судно захватывается и угоняется, в том числе вместе с грузом, то такие действия квалифицируются по совокупности статей 211 и 227  УК  РФ.

 

§ 4. Преступления против общественного порядка

Преступления против общественного порядкаэто деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 207, 213 и 214  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие поддержание порядка и общественного спокойствия в общественных местах, достойное поведение в них граждан, нормальную работу учреждений и организаций публичного характера, а также физическую и моральную неприкосновенность личности в условиях пребывания в общественных местах.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207  УК  РФ)

Объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок. Дополнительными объектами могут быть общественные отношения, обеспечивающие социальное спокойствие, нормальное функционирование органов государственной власти и общественных институтов.

Объективную сторону преступления, предусмотренного данной статьей, составляет действие, выражающееся в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Преступление окончено с момента поступления заведомо ложных сведений о любом из перечисленных в диспозиции ст. 207  УК  РФ действий в орган, уполномоченный на осуществление мер по предотвращению или пресечению таких действий, независимо от принятия или неприятия последним таких мер.

Информация о готовящемся акте терроризма по содержанию должна быть заведомо ложной, т.е. не соответствующей действительности, но вместе с тем правдоподобной.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщаемые им данные носят заведомо ложный характер, но способны побудить орган, уполномоченный на осуществление мер по предотвращению или пресечению действий, перечисленных в диспозиции ст. 207  УК  РФ, приинять такие меры. Мотивы рассматриваемого деяния могут быть самыми различными (хулиганскими, озорство, политическими), но для квалификации преступления они не имеют значения.

Хулиганство (ст. 213  УК  РФ)

Хулиганство посягает на два непосредственных объекта. Первый – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, а второй – альтернативный – общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности (при насилии), либо общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности или жизни (при угрозе применения насилия), либо отношений собственности, не связанных с порядком распределения материальных благ (при уничтожении или повреждении имущества).

Объективная сторона хулиганства характеризуется только действиями, причем необходимо сочетание двух различных по содержанию действий. Первое из них представляет собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, а второе, являясь альтернативным, – применение насилия к гражданам или угрозу его применения либо уничтожение или повреждение чужого имущества. Такое сочетание для квалификации конкретных действий как хулиганства является обязательным.

Грубое нарушение общественного порядка может иметь место в случае длительного его нарушения, повышенной интенсивности нарушения (страдают интересы большого количества граждан), например срыв важных или массовых общественных мероприятий, дерзкое приставание к гражданам. Выражение явного неуважения к обществу может проявляться в пренебрежении мнением присутствующих, нереагировании на замечания о недопустимости подобных действий или усилении агрессивности после таких замечаний.

Под насилием применительно к рассматриваемому составу преступления следует понимать ограничение свободы (связывание, сваливание и т. д.), нанесение ударов, побоев, в том числе повлекших причинение легкого вреда здоровью. Причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью образует совокупность преступлений и требует дополнительной квалификации.

Угроза применения насилия может выражаться в запугивании убийством либо причинением вреда здоровью, либо нанесением побоев, либо ограничением свободы.

Понятия уничтожения и повреждения имущества соответствуют по содержанию аналогичным понятиям, рассмотренным применительно к составу преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ.

Местом совершения хулиганства могут быть как общественные места, так и места, таковыми не являющиеся.

Оконченным хулиганство считается с момента выполнения виновным действий, входящих в объективную сторону. Наступления каких-либо последствий не требуется.

Субъект деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 213  УК  РФ, – лицо, достигшее 16-ти лет, а предусмотренного ч. 2 и 3 ст. 213  УК  РФ – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Обязательный признак субъективной стороны хулиганства – мотив, состоящий в явном неуважении к обществу, т.е. в видимой беспричинности совершения данных действий, когда внутренней причиной конфликта фактически являются пьяная агрессивность виновного, нарочитая грубость, жестокость, патологическая ненависть к окружающим и т. д.

Частью 2 ст. 213  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, состоящих в совершении хулиганства: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»), 2) связанного с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (п. «б») и 3) лицом, ранее судимым за хулиганство (п. «в»). Содержание первого и третьего квалифицирующих признаков в основе соответствует содержанию подобных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Содержание второго признака является предметом анализа деяния, предусмотренного ст. 318 УК РФ.

Частью 3 данной статьи предусмотрен один особо квалифицирующий признак – совершение хулиганства с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Содержание данного признака рассмотрено в процессе анализа состава разбоя (ст. 162  УК  РФ).

Вандализм (ст. 214  УК  РФ)

Непосредственным объектом вандализма являются общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок в части, относящейся к порядку использования общественного имущества неопределенным кругом лиц.

Объективную сторону вандализма составляют действия, выражающиеся альтернативно в: 1) осквернении зданий или иных сооружений или 2) порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Обязательными элементами второй формы объективной стороны вандализма являются наступление соответствующего последствия в виде повреждения или уничтожения имущества и наличие соответствующей причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями.

Под осквернением зданий или иных сооружений понимается учинение различных надписей, рисунков непристойного или оскорбляющего конкретных людей характера на стенах жилых зданий и зданий, имеющих социальное, культурное и историческое значение, оборудовании общественного назначения (лифты, телефоны-автоматы, подземные переходы и т. д.), оскорбляющих общественную нравственность, религиозные, национальные или этнические чувства населения.

Порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах означает приведение в полную или частичную негодность средств общественного транспорта, оборудования (весь имущественный комплекс), мест массового пребывания людей (кинотеатры, места общественного питания, лечебные учреждения и т. д.).

Вандализм считается оконченным с момента наступления фактических последствий: осквернения зданий или иных сооружений, причинения ущерба имуществу.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к действиям, выражающимся в осквернении здания или иного сооружения, не сопровождающимся их повреждением или уничтожением, либо виной в форме прямого или косвенного умысла при второй форме объективной стороны деяния.

Вандализм необходимо отличать от преступления в виде уничтожения или повреждения памятников истории и культуры (ст. 243  УК  РФ), для которого характерен специальный предмет – памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность. Мотивы вандализма могут быть любыми, за исключением хулиганского.

 

§ 5. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности

Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности, – это деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 215-219  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие соблюдение правил безопасного использования технологий, сырья, материалов, оборудования и механизмов, обладающих потенциальной опасностью для неопределенного круга лиц и окружающей среды.

Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере использования атомной энергии. Обязательный дополнительный непосредственный объект рассматриваемого преступления альтернативный – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни человека, или общественные отношения, обеспечивающие безопасность нормального состояния окружающей среды. Обязательным дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 215  УК , являются альтернативно: общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье личности, либо общественные отношения, обеспечивающие нормальное состояние окружающей среды.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215  УК  РФ, составляют действие или бездействие, последствия и причинная связь между ними, выражающиеся в нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды. Последствие, как оно сформулировано в ч. 1, является нематериальным и заключается в возникновении ситуации, могущей повлечь эти последствия. Между нарушением правил безопасности и возникновением такой ситуации должна быть причинная связь.

В соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ* к объектам использования атомной энергии относятся ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ.

 

*См : Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 № 48. Ст. 4552

 

Ядерные установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и иные плавучие средства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с ядерными реакторами, ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов.

Радиационные источники – не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов – не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Статья 30 упомянутого Федерального закона «Об использовании атомной энергии» устанавливает, что размещение и сооружение ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения должны осуществляться на основании норм и правил в области использования атомной энергии и в области охраны окружающей среды*.

 

*См. об этом подробнее Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об использовании атомной энергии» / Под ред. В.К. Гусева и В.Н. Михайлова М.: Изд-во Государственной Думы, 1998

 

Не всякое нарушение правил влечет наличие состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215 УК РФ, а только такое, которое привело к возникновению ситуации, могущей реально привести к смерти человека или радиоактивному загрязнению окружающей среды. Именно с момента возникновения такой ситуации преступление признается оконченным.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, чьи должностные обязанности или профессиональные функции связаны с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 215, характеризуется виной в форме неосторожности по отношению к возможности наступления последствий в виде смерти человека или радиоактивного заражения окружающей среды.

Часть 2 ст. 215 УК РФ предусматривает три квалифицирующих признака рассматриваемого деяния: 1) наступление смерти человека, 2) радиоактивное заражение окружающей среды и 3) иные тяжкие последствия.

Понятие смерти человека рассмотрено применительно к составу убийства. Под радиоактивным заражением окружающей среды следует понимать такое изменение радиоактивного фона, которое угрожает здоровью человека, животного и растительного мира, воздушной и водной среде. Иные тяжкие последствия – это крупный материальный ущерб, причинение тяжкого вреда здоровью, невозможность использовать далее данный объект атомной энергетики и т.д. Преступление следует считать оконченным с момента наступления любого из названных последствий.

Субъект и субъективная сторона данного деяния в основе не отличаются от аналогичных признаков состава преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 215  УК РФ.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151  УК  РФ)*

 

*См.: Федеральный закон РФ «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 2151» от 27 мая 1998 г. // Российская газета. 1998 30 мая.

 

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, а также интересы службы в коммерческих и иных организациях. Именно эти виды общественных отношений нарушаются в результате совершения данного преступления, так как оно причиняет вред не только нормальной, обычной жизнедеятельности организаций и граждан, порождает опасность наступления тяжких последствий, но и наносит ущерб порядку управления коммерческими и иными организациями, а также равноправию участников гражданско-правовых отношений.

Предмет анализируемого преступления альтернативен: электрическая энергия или другие источники жизнеобеспечения. К последним относятся газ, тепловая энергия, вода. Все перечисленные источники жизнеобеспечения становятся предметом преступления, ответственность за которое установлена ст. 215 УК, тогда, когда их подача прекращена или ограничена, то есть выступают в негативном выражении.

Объективная сторона этого состава преступления выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними (или также в бездействии при ограничении подачи электроэнергии). Деяние состоит в действии незаконных альтернативно: 1) прекращении подачи электрической энергии; 2) ограничении ее подачи или 3) отключении потребителей от других источников жизнеобеспечения, а последствие также альтернативно – в возможности наступления: 1) смерти человека или 2) иных тяжких последствий. Для наличия данного состава преступления необходимо, чтобы любое из названных действий (актов бездействия) находилось в сочетании и в причинной связи с любым из  указанных последствий.

Под прекращением подачи электрической энергии потребителям необходимо понимать ее полное отключение на неопределенный период времени; ограничением ее подачи – периодические отключения; отключением потребителей от других источников энергии – полное на неопределенный период времени либо периодическое отключение потребителей от подачи газа, воды и т.д. Продолжительность перечисленных действий определяется моментом возникновения возможности наступления смерти человека или иных тяжких последствий.

 Указанные действия (бездействия) составляют объективную сторону анализируемого состава преступления лишь при условии незаконности каждого из них.

Незаконность прекращения или ограничения подачи электрической энергии либо отключения от других источников жизнеобеспечения определяется с учетом противоречия  указанных деяний требованиям, вытекающим из содержания ст. 539-547 ГК РФ, регламентирующим договорные отношения по электроснабжению и сходные с ними отношения теплоснабжения и сетевого газоснабжения (ст. 548 ГК РФ), а также основанным на них иным нормативным актам. К последним относятся Правила пользования электрической и тепловой энергией, утвержденные приказом Министра энергетики и электрификации СССР № 310 от 6 декабря 1981 г. в редакции письма Минтопэнерго РФ № АД-3866/19 от 14 июля 1992 г.*; Положение о составлении и применении графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 559 от 7 августа 1992 г.**; а также Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 162 от 5 февраля 1998 г.***

 

*Данный документ не был ранее официально опубликован.

**См.: Российские вести. 1992. № 50.

***См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №6. Ст. 770.

 

Общие условия ограничения и прекращения подачи электрической энергии определяются п. 1.9 прилож. 1; тепловой энергии – п. 7 прилож. 2 к упоминавшимся Правилам пользования электрической и тепловой энергией; газа – разд. IV упоминавшихся Правил поставки газа в РФ.

Условия энергоснабжения потребителей электрической энергии при возникновении аварийного дефицита электрической энергии и мощности определяются упоминавшимся Положением о составлении и применении графиков ограничения потребления и отключения электрической энергии.

Энергоснабжающие организации должны известить потребителей о введении в действие данных графиков на следующие сутки, но не позднее 14 часов следующих суток по местному времени с  указанием размера, времени начала и окончания ограничения, а при аварийной ситуации – не позднее чем за 1 час до начала ввода в действие ограничения.

Согласно п. 6 данного Положения в графики отключения электрической энергии не включаются производства, отключение энергоснабжения которых может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям: здания, занимаемые органами государственной власти и общественными организациями; медицинские учреждения и учреждения социального обеспечения; предприятия связи; хлебозаводы и иные объекты, исчерпывающим образом перечисленные в данном пункте.

Последствия, названные в ч. 1 ст. 215¹  УК, относятся к разновидности нематериальных последствий, которые выражаются не в фактическом причинении вреда, а только в возможности его причинения. Понятие иных тяжких последствий рассмотрено применительно к составам иных преступлений. Преступление окончено с момента возникновения возможности наступления смерти человека или иных тяжких последствий.

Субъект данного преступления специальный – должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Под должностным лицом понимается лицо, определенное в прим. 1, 2 или 3 к ст. 285  УК , а выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации – лицо, понятие которого содержится в прим. 1 к ст. 201 этого  УК .

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215¹  УК  РФ, характеризуется любыми формой и видом вины. Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 215¹  УК, характеризуется только неосторожной формой вины – легкомыслием или небрежностью.

Частью 2 этой статьи предусмотрены два квалифицирующих признака, состоящие в наступлении: 1) смерти человека или 2) иных тяжких последствий. Каждое из этих последствий является материальным: для оконченного квалифицированного состава данного преступления необходимо фактическое наступление любого из них. Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение правил безопасности при проведении горных, строительных и иных работ (ст. 216  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере ведения горных, строительных и иных работ. В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, а обязательного альтернативного непосредственного объекта преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие жизнь личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216  УК , выражается в деянии – нарушении правил безопасности, установленных для технологических процессов в горных, строительных и иных работах; последствии в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и причинной связи между данным деянием и последствием.

Горные работы – это комплекс работ, связанных с выемкой горных пород, шахтными проходками, проведением и поддержанием выработок.

Строительные работы – работы, связанные со строительством зданий и сооружений и эксплуатацией при этом строительных машин и механизмов, специального технологического оборудования.

К иным работам относятся все специфические виды работ, имеющие характер повышенной опасности для работающих и окружающих и при производстве которых установлены специальные правила техники безопасности (дорожно-ремонтные, снос старых зданий, мелиоративные работы, сварочные и бурильные и т. д.).

Правила безопасности при производстве таких работ состоят из общих правил охраны труда, включающих правила техники безопасности, и специальных правил, касающихся особенностей производства работ на предприятии определенного типа.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216  УК , окончено в момент причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 16-ти лет, обязанное в силу своего должностного положения или профессиональных функций соблюдать специальные правила безопасности при проведении  указанных работ.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния выражается виной в форме неосторожности – легкомысленном или небрежном отношении виновного к возможности наступления упомянутых последствий нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ.

Частью 2 ст. 216 УК РФ предусмотрено два квалифицирующих признака соответствующего деяния: 1) причинение по неосторожности смерти человека и 2) причинение по неосторожности иных тяжких последствий.

Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Если на данных предприятиях имеют место нарушения общих правил охраны труда, а не специальных правил безопасности, вследствие чего причиняется вред здоровью, то такие действия следует рассматривать как посягательство против личности.

Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217  УК  РФ)

Объектом рассматриваемого посягательства являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность на взрывоопасных объектах. В качестве второго обязательного альтернативного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья личности, либо отношения, обеспечивающие безопасность собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ. Вторым обязательным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 217  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в нарушении специальных правил безопасности на взрывоопасных предприятиях. Последствие состоит в реальной возможности причинения смерти человеку или иных тяжких последствий, то есть является нематериальным. Под иными тяжкими последствиями в данном случае понимаются: возникновение угрозы причинения существенного вреда здоровью нескольких людей, пожара, взрыва, уничтожения или повреждения материальных ценностей. Преступление считается оконченным с момента возникновения вследствие нарушения правил безопасности реальной возможности смерти человека или иных тяжких последствий.

К взрывоопасным предприятиям относятся производства, где по условиям технологического производства используются взрывоопасные сырье и материалы или производятся взрывоопасные вещества. Таким может быть как все производство (предприятие), так и отдельные его части. Правила безопасности, рассматриваемые в диспозиции статьи, являются дополнением к общим условиям труда и техники безопасности на данном предприятии, специальными правилами, определяющими условия работы именно с взрывоопасными веществами и материалами. Поэтому для наличия состава преступления необходим факт нарушения именно этих специальных правил безопасности.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в чьи должностные или профессиональные обязанности входит соблюдение специальных правил безопасности на данных предприятиях.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в форме легкомыслия или небрежности.

Потерпевшим от данных действий может быть как работник такого производства, так и постороннее лицо.

Часть 2 ст. 217 УК предусматривает два квалифицирующих признака рассматриваемого деяния – нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах, повлекшее по неосторожности: 1) смерть человека или 2) иные тяжкие последствия, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями. В качестве второго обязательного альтернативного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Предметом данного преступления являются взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия. Общим признаком взрывчатых веществ является их способность мгновенно выделять большое количество энергии (взрываться). Это могут быть твердые (динамит, аммонал, порох и др.), жидкие (нитроглицерин) и газообразные вещества, а также их смеси.

К легковоспламеняющимся веществам относятся твердые, жидкие и газообразные вещества и их смеси, способные: а) загораться при низкой температуре вспышки; б) самовозгораться от соприкосновения с воздухом, светом, водой, друг с другом, при сжатии и т. д.

Пиротехнические изделия – устройства мирного или военного назначения, предназначенные для осветительных, зажигательных, дымовых целей и использующие пороховые заряды, горючие смеси и вещества.

Такие вещества и материалы могут использоваться в технологических процессах в качестве сырья и материалов, входить в состав специального снаряжения, выступать предметом купли-продажи.

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние выражается в нарушении специальных правил, устанавливающих порядок учета, хранения, перевозки, использования таких веществ и изделий. Последствие выражается в наступлении тяжких последствий – пожара, взрыва, гибели людей, причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, причинения крупного материального ущерба, существенном нарушении условий жизнедеятельности людей и т.д. Последствие и деяние должны находиться в причинной связи между собой. Причинная связь состоит в том, что последствия, предусмотренные ст. 218  УК , должны наступить в результате нарушения  указанных правил.

Преступление окончено в момент наступления  указанных последствий. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Это могут быть как лица, в чьи должностные или профессиональные обязанности входит соблюдение  указанных специальных правил безопасности, так и любые иные граждане, правомерно использующие  указанные вещества и изделия (например, перевозящие легковоспламеняющиеся или пиротехнические изделия).

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности -легкомыслия или небрежности.

Нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219  УК  РФ)

Общие основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» с изменениями, внесенными Законами Российской Федерации от 22 августа 1995 г. и от 18 апреля 1996 г.

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере защиты общества и человека от пожаров. В качестве второго обязательного альтернативного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека. Вторым обязательным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 219  УК , являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективную сторону образуют деяние, последствие и причинная связь между ними. Деяние состоит в нарушении правил пожарной безопасности, последствие – в причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 219 У К), причинная связь – в наступлении последствия в результате нарушения правил пожарной безопасности.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Это могут быть как лица, в чьи должностные или профессиональные обязанности входит соблюдение правил пожарной безопасности, так и обычные граждане, обязанные соблюдать данные правила в силу определенных гражданских обязанностей (домовладельцы, фермеры, предприниматели, арендаторы и т. д.).

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности – легкомыслия или небрежности.

Частью 2 ст. 219 УК предусмотрены два квалифицирующих признака – нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности: 1) смерть человека или 2) иные тяжкие последствия. При этом иные тяжкие последствия могут означать причинение крупного материального ущерба, причинение существенного вреда окружающей среде или иные существенные экологические последствия, разрушение или повреждение жилых зданий, объектов жизнеобеспечения человека и т. д.

Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее тяжкие последствия, следует отличать от преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 168  УК  РФ (неосторожное уничтожение чужого имущества путем неосторожного обращения с огнем). Субъект преступления, предусмотренного ст. 219  УК , – лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности, а ч. 2 ст. 168  УК  – гражданин, не имеющий такой обязанности.

 

§ 6. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами

Преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами,это деяния, предусмотренные ст. 220-226  УК  РФ, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере оборота предметов, веществ и материалов, особые правила которого обусловлены объективной опасностью первых для неопределенного числа лиц и выражаются в существенном ограничении круга вовлеченных в него лиц и сфер общественной жизни.

Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220  УК  РФ)*

 

*См. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 9 февраля 1999 г. №26-ФЗ// Российская газета. 1999.12 февраля.

 

Непосредственный объект данного преступления – отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 220  УК  РФ, альтернативный. Им являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье личности, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ, либо общественные отношения, обеспечивающие нормальное состояние окружающей среды.

Предмет преступления – ядерные материалы и радиоактивные вещества. Упоминавшийся Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. относит к ним; а) радиоактивные источники – не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение; б) ядерные материалы – материалы, содержащие или способные произвести расщепляющиеся ядерные вещества; в) радиоактивные вещества – не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение (уран, плутоний, радий и др.); г) радиоактивные отходы – ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.

Объективная сторона данного преступления выражается альтернативно в двух формах: 1) действии, состоящем в незаконном приобретении, хранении, использовании, передаче, или 2) последствии, заключающемся в разрушении радиоактивных материалов (ч. 1 ст. 220  УК ). Объективная сторона преступления, состоящего в разрушении ядерных материалов или радиоактивных веществ, а также предусмотренного ч. 2 ст. 220  УК , характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в совершении перечисленных действий, последствие – в виде  указанного разрушения (ч. 1) либо наступления смерти человека или иных тяжких последствий (ч. 2 ст. 220), причинная связь – в наступлении последствия в результате незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами.

Под незаконностью в данном случае понимается совершение этих действий вопреки установленному порядку, с нарушением действующих в этой сфере специальных правил безопасности.

Хранение – это владение, содержание при себе, в жилище или другом хранилище ядерных материалов и радиоактивных веществ, как своих, так и принадлежащих другим лицам. Использование – применение ядерных материалов или радиоактивных веществ в практических целях. Передача – отчуждение ядерных материалов или радиоактивных веществ (продажа, дарение, передача в счет возврата долга), в том числе без приобретения права собственности (передача на хранение, использование, на техническое переоборудование и т. д.). Разрушение -уничтожение ядерных материалов или радиоактивных веществ (повреждение, внесение конструктивных изменений, повлекших утрату радиоактивных свойств, полное физическое уничтожение и т. д.).

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в том числе и лицо, которому ядерные материалы или радиоактивные вещества вверены в связи с его должностными обязанностями или профессиональной деятельностью.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 220  УК  РФ, выражена в форме прямого умысла, а предусмотренного ч. 2 ст. 220 этого  УК  – в форме легкомыслия или небрежности.

Часть 2 ст. 220  УК  предусматривает два квалифицирующих признака незаконного обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами: 1) смерть человека или 2) наступление иных тяжких последствий, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221  УК  РФ)

Данная норма является специальной по отношению к нормам, предусматривающим ответственность за соответствующие преступления против собственности, поскольку предметом рассматриваемого посягательства являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами. Другими обязательными, в частности альтернативными, объектами являются объекты хищения и его отдельных форм, а также вымогательства, охарактеризованные ранее применительно к соответствующим видам преступлений против собственности.

Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

Объективная сторона данного деяния по содержанию идентична объективной стороне соответствующих видов преступлений против собственности, обрисованных в главе XXIX настоящего учебника,

Момент окончания данного преступления приходится на момент завладения ядерными материалами или радиоактивными веществами, а в случае вымогательства – в момент выдвижения требования о передаче ядерных материалов или радиоактивных веществ под угрозой насилия.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в том числе лицо, которому ядерные материалы или радиоактивные вещества, были доверены в связи с его должностными обязанностями или профессиональной деятельностью.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что похищает или вымогает ядерные материалы или радиоактивные вещества, и желает этого.

Квалифицирующими признаками данного преступления являются в соответствии с ч. 2 ст. 221  УК  РФ совершение этих действий: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в») и 4) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

В примечании к ст. 221  УК   указано, что неоднократным применительно к данному составу и к составам преступлений, предусмотренных ст. 226 и 229  УК  РФ, признается совершение преступления, если ему предшествовало совершение одного или более преступлений, предусмотренных этими статьями, а также ст. 158-164 и 209  УК  РФ. Содержание других квалифицирующих признаков совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Особо квалифицирующими признаками в соответствии с ч. 3 ст. 221  УК  РФ являются совершение этих действий: 1) организованной группой (п. «а»); 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «б») и 3) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «в»). Эти особо квалифицирующие признаки также рассмотрены ранее применительно к преступлениям против собственности.

Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение,

перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222  УК  РФ)*

 

*В редакции Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ // Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Необходимость в обществе особого порядка оборота оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств обусловлена задачами защиты населения, окружающей среды от возможных последствий неправомерного обращения с ними.

Порядок и правила оборота на территории Российской Федерации огнестрельного и холодного оружия установлены Федеральным законом от 13 декабря 1996 года «Об оружии».

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере оборота в обществе предметов и веществ такого рода.

Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч. 1, 2 и 3 ст. 222 У К, являются: 1) огнестрельное оружие (ст. 1 Федерального закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 г.); 2) основные части огнестрельного оружия; 3) боеприпасы – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание; 4) взрывчатые вещества -соединения или смеси веществ, способные к быстрому выделению большой кинетической энергии (взрыву); 5) взрывные устройства – устройства, предназначенные для поражения цели за счет использования энергии взрывчатых веществ (как промышленного, так и самодельного производства).

При уяснении содержания предмета ст. 222  УК  следует иметь в виду, что к огнестрельному оружию не относятся устройства, хотя и использующие энергию порохового или иного заряда, но предназначенные для иных целей: строительных работ, пиротехнического и сигнального назначения, газовые пистолеты и т.д. Основной признак огнестрельного оружия – бесствольное или ствольное, с гладким или нарезным стволом устройство, предназначенное для метания пули энергией порохового заряда, могущее стрелять одиночными выстрелами или очередями.

Для определения принадлежности конкретного предмета к названным предметам и веществам в случае необходимости проводится специальная экспертиза.

Объективная сторона данного преступления выражается в действии, состоящем в незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке или ношении огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Состав преступления формальный, наступления каких-либо последствий не требуется. Оконченным преступление считается в момент совершения действий, входящих в объективную сторону.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Частью 2 ст. 222  УК  предусмотрены квалифицирующие признаки. Это совершение  указанных действий: 1) группой лиц по предварительному сговору или 2) неоднократно. Их содержание в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Часть 3 той же статьи предусматривает один особо квалифицирующий признак – совершение  указанных действий организованной группой, определение понятия которой дано в ч. 3 ст. 35  УК .

Часть 4 ст. 222  УК  РФ устанавливает ответственность за незаконные приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

К газовому оружию относятся устройства, предназначенные для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Это газовые пистолеты и револьверы, приобретение которых гражданами возможно только путем получения специальной лицензии, а также механические распылители, аэрозольные и другие устройства, не разрешенные к применению Министерством здравоохранения РФ (снаряженные нервно-паралитическими, отравляющими и другими веществами, не разрешенными к применению).

К холодному оружию относятся: а) холодное клинковое оружие и ножи, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм; б) кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Кроме того, ст. 6 упоминавшего Федерального закона РФ «Об оружии» запрещает хранение или использование вне спортивных объектов спортивного холодного клинкового и метательного оружия.

Холодное оружие может быть как промышленного, так и кустарного производства. Принадлежность конкретного предмета к холодному оружию устанавливается посредством проведения специальной экспертизы.

Если ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом, то в соответствии с ч. 4 ст. 222 УК эти действия не образуют состав преступления.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 222  УК , характеризуется только действием, состоящем в незаконном приобретении, сбыте или ношении  указанных предметов. Преступление считается оконченным в момент фактического выполнения действий, входящих в объективную сторону.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона выражается в форме прямого умысла: виновный осознает, что незаконно приобретает, сбывает или носит газовое оружие, холодное оружие или метательное оружие, и желает совершать такие действия.

Примечанием к ст. 222  УК  РФ предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее предметы,  указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Добровольность при этом означает, что лицо сдает оружие по своей воле, мотивы, которыми руководствовался конкретный гражданин, не имеют значения. Если человек незаконно хранит, носит и т.д. оружие и при этом имеет в кармане заявление о том, что намеревается его добровольно сдать, и предъявляет такое заявление при его задержании с оружием, то эта ситуация не является подпадающей под примечание к ст. 222, поскольку признак добровольности отсутствует.

Незаконное изготовление оружия (ст. 223  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – тот же, что и преступления, ответственность за которое установлена ст. 222  УК  РФ.

Предмет рассматриваемого преступления в целом не отличается от предмета преступления, предусмотренного ст. 222  УК . Однако, кроме того, им являются также комплектующие детали к огнестрельному оружию.

Объективная сторона характеризуется только деянием. Оно выражается альтернативно в любом из следующих действий: 1) незаконном изготовлении или ремонте огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему; 2) незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств или 3) незаконном изготовлении газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. производство оружия и боеприпасов к нему осуществляется на основании лицензий, порядок выдачи которых устанавливается Правительством РФ. Поэтому производство оружия и выполнение технологических операций, связанных с этим, включая его ремонт, без наличия лицензии будет являться незаконным. Деятельностью по производству оружия, кроме того, могут заниматься только юридические лица.

Под изготовлением оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых веществ, взрывных устройств, газового и холодного оружия понимается деятельность по их созданию, переделке иных предметов, с целью придания им свойств оружия.

Ремонт – это восстановление всех свойств оружия, боеприпасов и т.д. в случае, когда конкретный предмет в силу технических или иных причин не выполняет предназначенную ему функцию.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона выражается в форме прямого умысла. Лицо осознает, что занимается незаконным изготовлением или ремонтом оружия, и желает совершать такие действия.

Часть 2 ст. 223  УК  предусматривает два квалифицирующих признака, предусматривающих совершение незаконного изготовления или ремонта оружия: 1) группой лиц по предварительному сговору или 2) неоднократно. Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Часть 3 этой статьи предусматривает один особо квалифицирующий признак – совершение деяния, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 223, организованной группой, определение понятия которой дается в ч. 3 ст. 35  УК .

В случае, если лицо добровольно сдаст  указанные предметы, то в силу примечания к ст. 223  УК  РФ оно освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состав иного преступления.

Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224  УК  РФ)

Обязанность соблюдать правила хранения огнестрельного оружия лежит на гражданах, которым огнестрельное оружие доверено по службе либо получившим разрешение на хранение и ношение оружия. Статья 224  УК  РФ предусматривает ответственность только за нарушение правил хранения огнестрельного оружия.

Условия хранения должны обеспечить невозможность допуска к огнестрельному оружию посторонних лиц.

Статьей 22 Закона «Об оружии» установлено, что требования к условиям хранения различных видов оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации. Для лиц, хранящих служебное огнестрельное оружие, такие правила устанавливаются ведомственными приказами и инструкциями.

Непосредственный объект данного преступления – отношения, обеспечивающие общественную безопасность в соответствии с установленным порядком хранения огнестрельного оружия. Вторым обязательным альтернативным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, или отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Объективная сторона характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние выражается в небрежном хранении огнестрельного оружия; последствие – в тяжких последствиях в виде самоубийства, причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо уничтожения или повреждения чужого имущества; причинная связь – в том, что в результате небрежного хранения огнестрельного оружия им воспользовалось другое лицо, что повлекло в конечном счете за собой тяжкие последствия. Небрежное хранение огнестрельного оружия – это хранение оружия с нарушением установленных правил.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, владеющее огнестрельным оружием на законных основаниях. При хранении оружия без соответствующего разрешения содеянное квалифицируется по ст. 222  УК  РФ.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности. Лицо предвидит возможность наступления тяжких последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований легкомысленно рассчитывает на предотвращение этих последствий, или не предвидит возможность наступления тяжких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения в обществе предметов,  указанных в ч. 1 и 2 ст. 225  УК  РФ. Вторым альтернативным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности, либо общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье личности.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225 УК РФ, являются оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, а частью 2 этой статьи – ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения либо материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения. Содержание понятия оружия массового поражения в основе совпадает с содержанием аналогичного понятия, рассмотренного ранее применительно к составу контрабанды (ст. 188  УК  РФ).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 225  УК , выражается в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние состоит в ненадлежащем исполнении лицом своих обязанностей по охране данных предметов; последствие – в хищении или уничтожении этих предметов либо в наступлении иных тяжких последствий; причинная связь – в том, что последствие наступило в результате деяния.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 222  УК , также состоит в деянии, последствии и причинной связи между ними. Деяние, как и согласно ч. 1 этой статьи, состоит в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране различных видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования для его производства; последствие состоит альтернативно в наступлении тяжких последствий либо угрозе их наступления; причинная связь – в том, что последствие наступило в результате деяния. Под тяжкими последствиями в этом случае следует понимать гибель человека, причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью многих людей, экологическую катастрофу и т. д.

Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране этих предметов означает нарушение существующих правил, устанавливающих обязанности соответствующих лиц в местах стационарного или временного хранения оружия и т. д.

Понятия хищения и уничтожения рассмотрены при анализе соответствующих преступлений против собственности.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в чьи служебные или должностные обязанности входит охрана  указанных предметов.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности.

Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере обращения в обществе оружия и других  указанных предметов. Другими обязательными, в частности альтернативными, объектами являются объекты хищения и его отдельных форм и вымогательства, охарактеризованные ранее применительно к соответствующим видам преступлений против собственности.

Предмет данного преступления совпадает с предметом преступлений, предусмотренных ст. 223, 224, 225  УК  РФ.

Объективная сторона данного деяния по содержанию идентична объективной стороне соответствующих видов преступлений против собственности, рассмотренных в главе VII настоящего учебника.

Преступление считается оконченным с момента завладения огнестрельным оружием или другими  указанными предметами в случае их хищения, причем при разбое – с момента нападения, соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровья, либо угрозой применения такого насилия, а при вымогательстве -с момента предъявления требования о передаче таких предметов, соединенного с угрозой или насилием, присущими этому виду преступлений.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет, а предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 226  УК  – лицо, которому оружие или другие предметы доверены по службе.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом: лицо осознает, что похищает или вымогает огнестрельное оружие или другие  указанные предметы, и желает совершать эти действия. В случае, если похищены предметы, непригодные к использованию в качестве огнестрельного оружия, боеприпасов и т. д., но виновный об этом не знает, то такое посягательство следует рассматривать как ошибку в предмете преступления и квалифицировать как покушение на хищение огнестрельного оружия и других  указанных предметов.

Частью 2 ст. 226  УК  РФ предусмотрена повышенная уголовная ответственность за хищение либо вымогательство, характеризующееся наличием специального предмета: ядерное, химическое, биологическое или другие виды оружия массового поражения, а также материалы или оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения.

Часть 3 этой статьи содержит признаки, квалифицирующие деяние, предусмотренное ч. 1 и 2 ст. 226  УК  РФ: совершение хищения или вымогательства  указанных предметов: 1) группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в» ); 4) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»), Содержание этих признаков совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Часть 4 ст. 222  УК  предусматривает особо квалифицирующие признаки деяния, предусмотренного ч. 1, 2 и 3 этой статьи: 1) совершение их организованной группой (п. «а»); 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия (п. «б»); 3) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «в»). Эти особо квалифицирующие признаки рассмотрены ранее применительно к преступлениям против собственности.

 

Глава XXXIII

 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ

§ 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности – деяния, ответственность за которые предусмотрена нормами главы 25 раздела IX  УК  РФ, посягающие на родовой объект в виде общественных отношений, обеспечивающих сохранение и  укрепление физического, психического и духовного благополучия общества.

Рассматриваемые деяния могут причинять вред и другим общественным отношениям, например собственности (при хищении наркотических средств или психотропных веществ), личности (при квалифицированных видах нарушения санитарно-эпидемиологических правил, выпуске или продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности) и др.

С объективной стороны большинство этих преступлений заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, установленных с целью обеспечения безопасности здоровья населения.

Для субъекта преступлений против здоровья населения и общественной нравственности характерно наличие общих признаков. Пониженный до 14-ти лет возраст уголовной ответственности установлен только за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229  УК ). Кроме того, для некоторых из анализируемых преступлений (ч. 5 ст. 228, ч. 2 ст. 229, ст. 233, ч. 4 ст. 234, ст. 237, ст. 238  УК  РФ) характерно наличие специальных субъектов.

С субъективной стороны ответственность за преступления, повлекшие такие последствия, как причинение вреда здоровью или смерть человека, наступает при наличии неосторожной вины.

В системе норм об ответственности за преступления против здоровья населения и общественной нравственности по такому критерию, как непосредственный объект посягательства, можно выделить следующие их три вида:

1) преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 228-234  УК  РФ). Основным непосредственным объектом преступлений этой группы являются общественные отношения, обеспечивающие предупреждение и пресечение незаконного производства и оборота соответствующих средств и веществ и тем самым – безопасность здоровья населения;

2) иные преступления против здоровья населения (ст. 235-238  УК ), посягающие на общественные отношения, урегулированные правилами, нормами и нормативами, гарантирующими санитарно-эпидемиологическую безопасность населения, порядок оказания ему медицинской и фармацевтической помощи, здоровье потребителей, получение населением экологически значимой информации;

3) преступления против общественной нравственности (ст. 239-245  УК ), основным непосредственным объектом которых выступают общественные отношения, основанные на нравственных нормах и принципах поведения людей в обществе по отношению к его ценностям (культуре, истории), другим людям, животным.

 

§ 2. Преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами

Прежде чем перейти к анализу конкретных составов преступлений, предусмотренных ст. 228-233  УК  РФ, определим признаки свойственного им предмета посягательства – наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. они обладают рядом качественно-количественных признаков.

Во-первых, это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты (в т.ч. лекарственные), растения и природные материалы, которые обладают стимулирующим, депрессивным, галлюциногенным воздействием на центральную нервную систему, а при систематическом потреблении – способностью вызывать психическую и физическую зависимость (привыкание и влечение) лица к ним.

Во-вторых, это те средства и вещества, которые включены в утверждаемый Правительством РФ Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством и международными договорами РФ*.

 

*См.: Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» от 30 июня 1998 г. № 681 // Российская газета. 1998. 17 июля.

 

Действующий Перечень наркотических средств и психотропных веществ основывается на международно-правовых документах, в том числе Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г., Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических и психотропных веществ 1988 г. Он содержит; 1) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен (Список I); 2) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (Список II); 3) список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством и международными договорами РФ (Список III). Названные списки периодически изменяются и дополняются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Значение выделенных признаков различно. Первый служит критерием для включения того или иного вещества, препарата, растения или природного материала в Перечень. Второй показывает, что любые средства или вещества, не  указанные в Перечне, не могут рассматриваться как наркотики или психотропные вещества вне зависимости от характера воздействия на центральную нервную систему. Поэтому органы расследования и суды должны располагать в уголовном деле заключением химической или биологической экспертизы об отнесении тех или иных объектов к наркотикам либо психотропным веществам*. Такое заключение не может быть заменено другими документами (справками), результатами тест-анализов или показаниями обвиняемого о том, что ему известен характер соответствующего вещества.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федрации по уголовным делам. М., 1995. С. 550.

 

В-третьих, наркотические средства и психотропные вещества как предмет преступления представляют собой материальные объекты определенного размера.  УК  выделяет две их количественные характеристики: а) небольшой размер – условие наступления уголовной ответственности за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ с целью сбыта, а также за их изготовление, переработку, перевозку, пересылку либо сбыт по ч. 2 ст. 228  УК ; б) крупный размер – необходимое условие наступления уголовной ответственности за незаконное приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта по ч. 1 ст. 228  УК . Совершение названных действий с наркотическими средствами в меньших (небольших) размерах влечет административную ответственность по ст. 44 КоАП РСФСР; в двух нормах крупный размер наркотиков и психотропных веществ признается квалифицирующим обстоятельством (п. «в» ч. 2 ст. 228 и п. «б» ч. 3 ст. 229  УК ). Особо крупный размер – особо квалифицирующее обстоятельство незаконных приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ (ч. 4 ст. 228  УК ).

Кроме ч. 1 ст. 228  УК  минимальное количество наркотического средства или психотропного вещества, определяющее наличие предмета рассматриваемых преступлений, законом не установлено, в связи с чем в правопримснительной практике встречается подход, в соответствии с которым для привлечения к уголовной ответственности достаточно установить любое их количество*. С этим нельзя согласиться, поскольку количество наркотика или психотропного вещества, не способное оказать воздействие на организм человека, не может быть предметом преступления, посягающего на здоровье населения. Основание для такого вывода содержится в п. 5 ст. 2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

 

*См., например: Бюллетень Верховного Суда СССР. 1975. № 6. С. 36.

 

Размер наркотических средств и психотропных веществ определяется исходя из их количества, свойств, других обстоятельств дела и с учетом соответствующих данных рекомендаций независимого экспертного органа – Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ (далее – ПККН). Рекомендации (заключения) ПККН по размерам наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном обороте, учитывают медицинские критерии (степень воздействия вещества на организм) и реальную социальную опасность незаконного распространения высокоактивных наркотических средств и психотропных веществ*. Если действия виновного связаны с наркотическими средствами или психотропными веществами разных видов, их размер должен определяться исходя из общего количества.

 

*См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 8. С. 24: Сводная таблица заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшому, крупному и особо крупному размерам количеств наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении, обороте. Утверждена на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 2 декабря 1998 г. Протокол № 7/69-98 по состоянию на 2 декабря 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 4. С. 15-19.

 

Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228  УК , являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательным условием обеспечения здоровья населения является соблюдение установленного законодательством порядка законного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Лицо, совершающее рассматриваемое преступление, таким образом, одновременно нарушает этот порядок.

Предмет данного преступления – наркотические средства или психотропные вещества в крупном размере. С учетом рекомендаций ПККН крупными являются наркотические средства в следующих размерах, например: марихуана высушенная – от 0,1 до 500 г, кодеин – от 0,2 до 10 г, героин – до 0,005 г, ЛСД – до 0,0001 г, промедол – от 0,03 до 3 г; психотропные вещества в следующих размерах, например: кетамин – от 0,02 до 1 г, амобарбитал (барбамил) – от 0,6 до 30 г, фентермин – от 0,1 до 1 г. В связи с тем, что для ряда наркотиков, в частности героина, фентанила, ЛСД, рекомендации по небольшим размерам отсутствуют, любое их количество, способное произвести наркотическое воздействие на организм человека, является крупным, т.е. составляет предмет рассматриваемого преступления.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или незаконном хранении наркотических средств или психотропных веществ. Незаконность названных действий определяется тем, что они осуществляются в нарушение законодательства РФ. Каждое действие носит самостоятельный характер. Факт их совершения образует оконченный состав преступления. Формы таких незаконных действий могут быть различными: покупка, получение взаймы или в обмен на другие товары, сбор дикорастущих растений, содержащих наркотическое вещество, и др. Не могут рассматриваться как приобретение наркотических средств или психотропных веществ действия, образующие их хищение или вымогательство (ст. 229  УК ).

Незаконное хранение означает, что наркотические средства или психотропные вещества какое-то время находятся в месте, обеспечивающем возможность фактического обладания ими. Хранению, как правило, предшествует приобретение. Вместе с тем иногда, например при принятии наркотических средств или психотропных веществ на сохранение, оно может совершаться самостоятельно.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ. Отсутствие цели сбыта представляет собой стремление виновного использовать наркотические средства или психотропные вещества без передачи их в распоряжение другого лица.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228  УК , полностью соответствует объекту преступления, предусмотренного ч. 1 анализируемой статьи.

Предмет данного преступления составляют наркотические средства и психотропные вещества небольшого размера. Их размер не должен быть крупным или особо крупным, так как это влечет ответственность по ч. 3 и 4 ст. 228  УК  соответственно.

Объективная сторона преступления выражается в незаконном приобретении или хранении с целью сбыта, изготовлении, переработке, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ. Первые два из  указанных действий совпадают по содержанию с одноименными, рассмотренными при анализе состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228  УК .

Под незаконным изготовлением следует понимать любые действия и процессы, направленные на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ определенного вида.

Незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ означает их очистку от посторонних примесей (рафинирование) или иную обработку, обеспечивающую повышение концентрации и одурманивающего эффекта, например получение из морфина более сильного наркотика – героина.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» разъясняется, что незаконное изготовление и незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ окончены уже с начала совершения действий, направленных соответственно на получение готовых к использованию и потреблению наркотических или психотропных веществ либо на повышение их концентрации*.

 

*Российская газета. 1998. 10 июня.

 

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ заключается в их перемещении владельцами или перевозчиками из одного места в другое независимо от вида транспорта, способа транспортировки и места хранения. Не может квалифицироваться как незаконная перевозка или хранение при себе во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольших размерах, предназначенных для личного потребления. В то же время перевозка наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах, даже если преследуются цели обеспечения личного потребления, образует состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228  УК .

Незаконная пересылка наркотических средств или психотропных веществ означает, что они перемещаются (транспортируются) без участия отправителя по почте либо иным способом.

Перемещение наркотических средств или психотропных веществ через таможенную границу РФ представляет собой уголовно наказуемую контрабанду и подлежит квалификации по совокупности со ст. 188  УК.

Сбыт означает распространение, реализацию названных средств или веществ, то есть их продажу, дарение, обмен, дачу взаймы, введение инъекций другому лицу, использование для уплаты долга и т.п. Если сбытчик осведомлен, что наркотики или психотропные вещества приобретаются в преступных целях, например для последующей продажи посетителям притона, то его действия следует квалифицировать и как пособничество в совершении соответствующих преступлений.

Признаки субъекта данного преступления те же, что и преступления, предусмотренного ч. 1 анализируемой статьи.

Субъективная сторона данного деяния характеризуется прямым умыслом. При незаконных приобретении или хранении наркотических средств или психотропных веществ требуется установить также цель сбыта.

Частью 3 ст. 228  УК  предусмотрены три квалифицирующих признака: I) совершение незаконных приобретения или хранения в целях сбыта, изготовления, переработки, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»), 3) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (п. «в»).

Определение первого квалифицирующего признака основывается на законоположении, содержащемся в ч. 2 ст. 35  УК .

Совершение преступления неоднократно означает совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной статьей или частью статьи  УК  (ч. 1 ст. 16 УК РФ). Неоднократность даст любое сочетание деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 228  УК , причем не имеет значения, было ли лицо судимо за предыдущие преступления. Как неоднократные следует квалифицировать действия лица, ранее судимого по ч. 2, 3 и 4 ст. 228  УК  и вновь совершившего какое-либо из преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228  УК  РФ.

Содержание третьего квалифицирующего признака раскрыто при анализе предмета преступления.

Особо квалифицирующие признаки деяний, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 228  УК , составляют их совершение: 1) организованной группой либо 2) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

Содержание первого признака в основе соответствует содержанию аналогичного признака ранее рассмотренных составов преступлений.

Второй особо квалифицирующий признак – совершение деяния в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупных размерах – устанавливается с учетом соответствующих рекомендаций ПККН. Особо крупными размерами, например, являются: марихуана высушенная – свыше 500 г, гашиш – свыше 100 г, героин – свыше 0,005 г, ММДА – свыше 1 г, амобарбитал – свыше 30 г, кетамин – свыше 1 г и т. д.

Обособленный состав преступления, существенно отличающийся от рассмотренных по своему субъекту и объективным признакам, предусмотрен ч. 5 ст. 228  УК.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность предприятий и учреждений, осуществляющих производство и другие виды деятельности с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Предметом этого преступления наряду с наркотическими средствами и психотропными веществами также являются вещества, используемые при их производстве, изготовлении и переработке (так называемые прекурсоры), и используемые в тех же целях инструменты и оборудование. Свободный оборот таких инструментов и оборудования, прекурсоров создает условия для выхода наркотических средств и психотропных веществ из-под контроля, поэтому он ограничен. Прекурсоры определены в Списке IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Это такие вещества, как ангидрид уксусной кислоты, ацетон, этиловый эфир и др. Перечень инструментов и оборудования установлен постановлением Правительства РФ и включает заводские и кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или ампулирования веществ, автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не входящие в кухонные наборы, ампулы и устройства для их маркировки, устройства для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке (за исключением бытовых холодильников) т.д.

Объективная сторона данного преступления выражается в действии или бездействии, нарушающем порядок обращения соответствующих веществ и предметов, установленный законодательством РФ: уже упомянутым Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», Правилами хранения, учета и отпуска наркотических лекарственных средств и специальных рецептурных бланков, Положением о порядке ввоза в РФ и вывоза из нее наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ и др. При разрешении уголовного дела всегда должно быть определено, какие именно правила были нарушены и в чем конкретно выразилось это нарушение.

Для признания преступления оконченным достаточно установить факт нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, инструментов и оборудования, используемых при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и находящихся под специальным контролем; наступления общественно опасных последствий не требуется.

Субъект данного преступления специальный – должностные и иные лица, которые в силу порученной работы обязаны соблюдать установленные в данной области правила.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Нарушение соответствующих правил по неосторожности, повлекшее причинение вреда здоровью, существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, может быть квалифицировано как неосторожное преступление либо против личности (например, предусмотренное ч. 2 ст. 118 У К), либо против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 293  УК  РФ).

При определенных условиях в связи с деятельным раскаянием лица незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ не влекут уголовной ответственности. Примечание к ст. 228  УК  устанавливает два таких условия: 1) добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ представителям власти, то есть самостоятельное, а не вынужденное решение распорядиться ими соответствующим образом. В частности, как добровольную сдачу наркотических средств или психотропных веществ следует считать выдачу их лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска; 2) активное способствование раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. При наличии совокупности  указанных условий освобождение от уголовной ответственности по ст. 228  УК  является обязательным и не зависит от усмотрения правоприменителя.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предмет рассматриваемого преступления совпадает с предметом преступлений, предусмотренных ч. 1-4 ст. 228  УК . Сравнительный анализ показывает, что соответствующие наркотические средства и психотропные вещества обладают небольшими размерами и не должны достигать крупных размеров. Поскольку для ряда наркотических средств рекомендации по небольшим размерам отсутствуют (например, героин, ЛСД), такие наркотические средства не могут быть предметом анализируемого преступления.

Наркотические средства и психотропные вещества, как правило, характеризуются определенной стоимостью. Однако их хищение либо вымогательство не утрачивает общественной опасности и в случае незначительной ее величины либо отсутствия материального ущерба. Например, хищением наркотического средства, совершенного путем кражи, было признано хищение 3,5 кг пыльцы конопли*, не причинившее материального ущерба.

 

*Бюллетень Верховного Суда СССР. 1976. 5. С. 34.

 

Объективная сторона хищения наркотических средств или психотропных веществ характеризуется общими для всех форм хищения признаками, которые  указаны в прим. 1 к ст. 158 УК РФ. Вместе с тем данное преступление может и не причинить собственнику или иному владельцу имущественного ущерба (похищение наркотических средств, не используемых в хозяйственных целях, или в случаях противоправного изъятия наркотических средств или психотропных веществ у лиц, владеющих ими незаконно). Способами совершения хищения, предусмотренного ч. 1 ст. 229  УК , могут быть кража, мошенничество и грабеж без применения насилия.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ, предусмотренное ч. 1 ст. 229  УК , следует считать оконченным с момента появления у виновного реальной возможности распорядиться ими по своему усмотрению или пользоваться ими*.

 

*Там же. 1972. №4.

 

Объективная сторона вымогательства наркотических средств или психотропных веществ с учетом положений общей нормы, содержащейся в ст. 163  УК  должна быть определена как требование их передачи под угрозой уничтожения или повреждения чужого имущества либо под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких. Вымогательство окончено с момента предъявления соответствующего требования к лицам: а) владеющим наркотическими средствами или психотропными веществами; б) наделенным полномочиями по выдаче документов, дающих право на их законное приобретение; в) имеющим доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью; г) иным лицам, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мнение о том, что обязательным признаком субъективной стороны является корыстная цель*, представляется необоснованным. При хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ цели лица могут быть и иными, например утолить наркотический голод**. При установлении цели в последующем сбыть наркотические средства или психотропные вещества действия виновного следует квалифицировать по совокупности и как приготовление к преступлению, предусмотренному ч. 2-4 ст. 228  УК.

 

*См.: Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления. М., 1997. С. 177; Уголовное право. Особенная часть / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997. С;435.

**Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. С. 528.

 

Частью 2 ст. 229  УК  предусмотрены четыре квалифицирующих признака: 1) совершение деяния группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»); 4) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»).

Первый и второй из  указанных признаков совпадают по содержанию с одноименными квалифицирующими признаками незаконного изготовления, приобретения, хранения, перевозки, пересылки либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ, охарактеризованными ранее. Хотя необходима оговорка, что предварительное соглашение должно быть именно о совершении хищения либо вымогательства, а неоднократность образуют только тождественные преступления, т.е. либо хищение в одной из установленных законом форм, либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.

Третий квалифицирующий признак тождественен одноименным квалифицирующим признакам мошенничества (ст. 159  УК ), присвоения или растраты (ст. 160  УК ). Содержание четвертого признака тождественно содержанию аналогичного признака в составе грабежа (ч. 2 ст. 161  УК  РФ).

Частью 3 ст. 229  УК  предусмотрены четыре особо квалифицирующих признака: 1) совершение деяния организованной группой (п. «а»); 2) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере (п. «б»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»); 4) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (п. «г»).

Первые три из  указанных признаков по содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками ранее рассмотренных преступлений, которые предусмотрены ст. 228 и 162 У К. Если здоровью потерпевшего причинен тяжкий вред, содеянное, как  указано в п. 12 цитированного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г., следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 229  УК  и ст. 111  УК  РФ.

Применительно к четвертому признаку следует заметить, что термины «хищение» и «вымогательство» использованы в п. «г» как родовые, охватывающие все виды и формы хищений и вымогательства. Поэтому хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ должно признаваться совершенным лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, если лицо было неоднократно судимо за преступления, предусмотренные ст. 158-164, 221, 226 и 229  УК  РФ, и если судимость за ранее совершенные преступления не погашена и не снята.

С наличием квалифицирующих признаков связан ряд существенных для квалификации особенностей составов хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 229  УК : 1) применение насилия означает, что преступное деяние альтернативно посягает на обязательный дополнительный непосредственный объект: если насилие опасно для жизни или здоровья – это общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека; если насилие не опасно для жизни или здоровья – общественные отношения, обеспечивающие телесную неприкосновенность и свободу личности; 2) хищение наркотиков или психотропных веществ, совершенное путем разбойного нападения, считается оконченным с момента нападения; 3) субъект хищения путем присвоения и растраты специальный – лица, которым наркотические средства или психотропные вещества были вверены собственником либо иным владельцем по документу. Использование служебного положения означает, что субъектом преступления является лицо, употребившее для совершения преступления свои служебные правомочия в отношении наркотических средств или психотропных веществ или в силу своих служебных обязанностей имевшее к ним непосредственный доступ.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Дополнительным непосредственным объектом посягательства в зависимости от способа его совершения, наличия потерпевших и наступивших последствий альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие: 1) нормальное физическое, духовное и социальное развитие несовершеннолетнего (при склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ несовершеннолетнего – п. «в» ч. 2 ст. 230  УК  РФ); 2) телесную неприкосновенность, свободу, здоровье личности и их безопасность (при склонении с применением насилия или с угрозой его применения – П. «г» ч. 2 ст. 230  УК  РФ); 3) жизнь и здоровье (если действие повлекло смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия – ч. 3 ст. 230  УК  РФ).

Предмет преступления – наркотические средства и психотропные вещества. Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 230  УК  РФ, определена в законе как склонение к потреблению, которое охватывает: 1) умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания потребить наркотические средства или психотропные вещества путем предложений, просьб, уговоров, обмана, восхваления ощущений и т. п.; 2) единичное или неоднократное применение  указанных способов возбуждения желания; 3) сам процесс совершения таких действий независимо от того, употребило ли склоняемое лицо в результате наркотические средства или психотропные вещества; 4) воздействие на лиц, как не употреблявших, так и потреблявших по собственной инициативе наркотические средства или психотропные вещества (в том числе регулярно).

Преступление окончено с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ. Результат склонения для квалификации преступления значения не имеет.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Установление целей и мотивов действий виновных на квалификацию, как правило, не влияет. Если склонение было связано с намерением совершить в последующем преступные действия, например сбыть наркотики, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

Частью 2 ст. 230  УК  РФ предусмотрены четыре квалифицирующих признака: 1) совершение склонения группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц (п. «в»); 4) с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).

Первые два признака по содержанию соответствуют одноименным признакам, рассмотренным при анализе квалифицированных видов составов преступлений, предусмотренных ст. 228 и 229  УК .

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «в») означает, что виновный достоверно знал, что совершает преступление в отношении лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста. Установление обстоятельств, свидетельствующих о невозможности точной оценки возраста несовершеннолетнего, исключает возможность вменения данного признака. Субъектом данного преступления, исходя из смысла закона, является лицо, достигшее 18-ти лет.

Совершение деяния в отношении двух или более лиц (п. «в»), в отличие от неоднократности как вида множественности, означает, что умысел на склонение всех лиц к потреблению наркотических средств или психотропных веществ возник еще до начала воздействия на первого из них. При этом сами действия могут совершаться либо одновременно, либо в разное время.

Насилие или угроза его применения как квалифицирующий признак склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (п. «г») может быть как опасным, так и не опасным для жизни или здоровья потерпевшего и охватывает тяжкий и средней тяжести вред, причиненный здоровью потерпевшего по неосторожности, а также умышленное причинение легкого вреда здоровью потерпевшего или нанесение ему побоев.

В ч. 3 ст. 230  УК  РФ названы два особо квалифицирующих обстоятельства рассматриваемого преступления: 1) смерть потерпевшего (например, от передозирования наркотика) или 2) иные тяжкие последствия. Содержание первого признака совпадает с содержанием аналогичного признака основного состава преступления, предусмотренного ст. 105  УК  РФ. Иные тяжкие последствия – это причинение тяжкого вреда здоровью (в частности, заболевание наркоманией), самоубийство потерпевшего, заражение его ВИЧ-инфекцией и т. п.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 230  УК  РФ, характеризуется предвидением возможности наступления в результате соответствующих действий смерти потерпевшего или иных тяжких последствий, сочетающимся с легкомысленным расчетом на их предотвращение, либо отсутствием такого предвидения при наличии обязанности и возможности предвидения наступления таких последствий.

Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательным дополнительным непосредственным объектом выступает установленный законодательством порядок культивирования растений (в частности, государственная монополия).

Предмет преступления – запрещенные к возделыванию растения, содержащие наркотические вещества. Это понятие охватывает все сорта наркотикосодержащих растений, как полностью запрещенные в РФ, так и те растения, культивирование которых возможно государственными унитарными предприятиями.

 УК  не перечисляет виды запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений. Необходимо обращаться к Спискам I и II действующего Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, и п. 2-4 ст. 18 упоминавшегося Федерального закона РФ от 8 января 1998 г., согласно которым на территории РФ полностью запрещено культивирование опийного мака и кокаинового куста. Культивирование конопли запрещается в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств. Решения о запрете культивирования конкретных сортов конопли и других растений на территории РФ принимаются Правительством РФ. Определение принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требует специальных познаний. Поэтому проведение экспертизы по делам о незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, является обязательным.

Объективная сторона рассматриваемого преступления альтернативно характеризуется одним или несколькими действиями: а) посев; б) выращивание запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; в) культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Посев запрещенных к возделыванию растений представляет собой внесение семян или высадку рассады в почву с целью выращивания таких растений без надлежащего на то разрешения. Выращивание рассады, приобретение семян, их проращивание следует рассматривать как приготовительные действия.

Выращивание запрещенных к возделыванию растений означает уход (внесение удобрений, полив и т. п.) за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания.

Культивирование таких растений – селекция сортов конопли, мака, иных растений с целью повышения содержания в них наркотических веществ, совершенствование процесса их возделывания и т. п.

Посев, выращивание и культивирование образуют оконченное преступление с момента совершения, независимо от величины засеянной площади, всхода либо произрастания растений.

Особенностью объективной стороны рассматриваемого преступления является бланкетность характеризующих ее признаков, что делает необходимым обращение к нормативным актам Правительства РФ, регулирующим порядок культивирования наркотикосодержащих растений.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Цели посева, выращивания или культивирования наркотикосодержащих культур значения для квалификации не имеют. Поэтому даже намерение использовать их на хозяйственные нужды (получение семян, масла и т. п.) не исключает возможности уголовного преследования виновного.

Частью 2 ст. 231  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака -незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, совершенное: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) неоднократно (п. «б»); 3) в крупном размере (п. «в»),

Первый и второй признаки не обладают какой-либо спецификой в содержании по отношению к одноименным рассмотренным ранее применительно к иным видам преступлений, предметом которых являются наркотические средства.

Не является неоднократным охватываемое единым намерением культивирование наркотикосодержащих культур одним лицом на разных участках в один вегетационный период.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232  УК  РФ)

Непосредственный объект и предмет данного преступления соответствуют объекту и предмету ранее рассмотренных преступлений в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в альтернативных действиях: 1) организации притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; 2) содержании таких притонов.

Притон – любое приспособленное для целей потребления наркотиков или психотропных веществ жилое или нежилое помещение (дом, квартира, комната, дача, гараж, подвал, заброшенное строение и т. п.).

Организация притонов – действия, направленные на их создание: добывание денежных средств, подыскание или наем помещения, при наличии такового – его приспособление и оборудование, обеспечение наркотиками, подыскание клиентуры и т.п. Деяние окончено с момента создания притона, независимо от того, начал ли он функционировать. К такому выводу приводит сопоставительный анализ ст. 232  УК  РФ со статьями Особенной части данного  УК , предусматривающими обособленную ответственность за организацию преступной деятельности как конкретное общественно опасное деяние (ст. 209, 210,241  УК  РФ).

Содержание притона – совершение действий, направленных на обеспечение функционирования притона, его предоставление для потребления наркотических средств или психотропных веществ, оказание клиентам связанных с потреблением услуг. Данные действия образуют оконченное преступление с момента начала эксплуатации притона, т.е. предоставления помещения лицу для потребления наркотических средств или психотропных веществ. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 мая 1998 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» уголовная ответственность за содержание притона наступает при неоднократном (два и более раз) предоставлении помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ*.

 

*Российская газета 1998. 10 июня.

 

В случаях, когда организацию либо содержание притонов сопровождает совершение деяний, предусмотренных ст. 228-230  УК : сбыт наркотических средств, склонение к их потреблению и др., содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся организатором или содержателем притона. Иные лица, способствующие организации или работе притона, в частности охранники, обслуживающий клиентов персонал, являются пособниками и несут ответственность по ст. 232  УК  РФ со ссылкой на ч. 5 ст. 33  УК .

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и наличием специальной цели обеспечения условий для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления является совершение его организованной группой (ч. 2 ст. 232  УК  РФ), который по содержанию не отличается от аналогичного признака ранее рассмотренных преступлений. По смыслу ст. 33 и 35  УК  РФ в качестве исполнителей такого преступления следует признавать всех членов организованной группы, участвовавших в его подготовке, непосредственном совершении или иным образом своими действиями содействовавших преступлению.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233  УК  РФ)

Рассматриваемое преступление посягает на два непосредственных объекта. Основной – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный – общественные отношения, обеспечивающие установленный нормативными актами порядок выдачи рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

В качестве предмета преступления выступают рецепты и иные документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи)  указанных средств или веществ.

Рецепт – это установленной формы письменное предписание врача о составе, способе изготовления и применения больным лекарства, содержащего наркотические средства или психотропные вещества.

Иные документы – любые документы (выписка из истории болезни, амбулаторная карта больного, заявка медицинского учреждения на получение из аптеки лекарственных препаратов, товарно-транспортная накладная, лицензия на деятельность в сфере легального оборота наркотических средств или психотропных веществ и др.), отражающие движение и использование средств или препаратов, содержащих наркотики или психотропные вещества, в медицинской, производственно-хозяйственной и иных видах деятельности.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ст. 233  УК  РФ, характеризуется альтернативными действиями: 1) незаконной выдачей рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ или 2) подделкой рецептов или иных документов, дающих такое право.

Незаконной выдача рецептов или иных документов будет в тех случаях, когда она производится при отсутствии на то оснований либо с нарушением установленного порядка (правил оформления). Так, незаконными будут: выдача рецепта без соответствующих медицинских показателей, выдача лицензии на право деятельности с лекарственными наркотическими средствами без заключения органа внутренних дел, подтверждающего наличие условий для обеспечения сохранности лекарств. Следствием нарушения является передача документа лицу, не имеющему право на его получение.

Подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, – это деяние, заключающееся либо в изготовлении фальшивого документа, либо во внесении в подлинный документ (бланк документа) ложных сведений, изменении его содержания посредством травления, подчистки, подделки подписи или личной печати врача. В тех случаях, когда подделке предшествует похищение документа, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 325 и 233  УК  РФ.

Преступление окончено с момента совершения  указанных действий независимо от того, был ли рецепт или иной документ использованы для незаконного приобретения наркотических средств или психотропных веществ.

Субъект преступления в виде незаконной выдачи рецептов или иных документов специальный. Им не может быть лицо, не включенное в содержащиеся в нормативных актах перечни категорий работников, наделенных правом выдачи, оформления или визирования таких документов, например частнопрактикующий врач.

Субъектом подделки является любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие установленный законодательством порядок оборота в обществе сильнодействующих и ядовитых веществ.

Предметом преступления являются сильнодействующие и ядовитые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, а также оборудование для их изготовления или переработки.

Понятие сильнодействующих и ядовитых веществ определяется двумя критериями: содержательным и формально-правовым.

С точки зрения содержательного критерия сильнодействующие – это вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни человека действие при приеме их в значительных дозах или при наличии медицинских противопоказаний. Ядовитыми считаются вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека.

Согласно формально-правовому критерию данные вещества, во-первых, не должны входить в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, во-вторых, должны в нормативном порядке быть признаны сильнодействующими или ядовитыми, т.е. включены в соответствующие списки ПККН. К сильнодействующим, в частности, относятся аминазин, клофелин, празепам, эфедрин, хлороформ, эфир. К ядовитым – метиловый спирт, ангидрид уксусной кислоты, стрихнин, фенол, цианид ртути и др.

Поскольку для определения вида и свойств веществ необходимы специальные познания, по делам данной категории обязательно проведение судебно-биологической или судебно-химической экспертизы.

Третий вид предмета преступления – оборудование для изготовления или переработки сильнодействующих и ядовитых веществ. Это любые машины, устройства, приспособления, приборы, используемые в подобных целях. В отличие от оборудования, используемого для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, их оборот не находится под специальным контролем, на него не наложены нормативные ограничения, следовательно, нет и соответствующего перечня.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативным совершением следующих незаконных действий: 1) изготовление; 2) переработка; 3) приобретение; 4) хранение; 5) пересылка; 6) сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ либо оборудования для их изготовления или переработки. Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 228  УК .

Преступление окончено с момента совершения любого из  указанных в диспозиции действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и целью сбыта.

Существенное значение для правоприменительной практики в этой связи имеют положения, содержащиеся в упоминавшемся Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. о доказывании умысла на сбыт наркотиков.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 234 УК РФ, являются совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору и 2) неоднократно, которые по своему содержанию не отличаются от аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Особо квалифицирующими признаками данного деяния в соответствии с ч. 3 ст. 234 УК являются совершение его: 1) организованной группой; 2) в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере. Содержание первого особо квалифицирующего признака в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений. Наличие второго особо квалифицирующего признака определяется на основе рекомендаций по крупным размерам сильнодействующих веществ, для которых они установлены, исходя из степени активности их воздействия на организм человека. Так, к крупным размерам ПККН отнесены сильнодействующие вещества в следующих количествах: бромазепам – от 0,4 г, клофелин – от 1,0 г, эфедрин – от 10,0 г и т. д.

В ч. 4 ст. 234  УК  РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил 1 производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательный дополнительный непосредственный объект альтернативен – это общественные отношения, обеспечивающие: а) экологическую безопасность населения (при загрязнении окружающей среды); б) здоровье человека (при наступлении существенного вреда в виде причинения вреда здоровью как минимум одного человека); в) право собственности (при причинении крупного материального ущерба); г) иные социальные ценности, причинение ущерба которым может быть отнесено к иному существенному вреду.

Предмет преступления – только сильнодействующие и ядовитые вещества.

Объективная сторона преступления включает три обязательных признака: 1) действие или бездействие, нарушающее правила производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ; 2) наступление альтернативных последствий в виде хищения любым способом и в любом размере соответствующих веществ либо причинения иного существенного вреда; 3) причинная связь между нарушением правил и наступившими вредными последствиями.

Субъект преступления специальный – лицо, которое в силу порученной ему работы обязано соблюдать установленные в данной области деятельности (производства и оборота сильнодействующих или ядовитых веществ) правила. Если это должностное лицо и в его деянии есть признаки должностного преступления, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений предусмотренных помимо названной еще и ст. 285 или 293  УК  РФ.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

 

§ 3. Иные преступления против здоровья населения

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере занятия частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью. Обязательный дополнительный непосредственный объект альтернативен – общественные отношения, обеспечивающие в данной сфере здоровье (ч. 1) или жизнь (ч. 2) отдельного человека. В том и другом случая в структуру обязательного дополнительного непосредственного объекта включаются общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок оказания частной медицинской и фармацевтической помощи.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 235  УК , включает три обязательных признака: 1) деяние, выражающееся в осуществлении частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без лицензии; 2) последствие в виде вреда здоровью человека; 3) причинная связь между деянием и наступившим последствием.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская и фармацевтическая деятельность подлежат обязательному лицензированию. Лицензия является официальным документом, выдаваемым местной администрацией по согласованию с профессиональными медицинскими ассоциациями, на осуществление данной деятельности в течение установленного срока.

Отсутствие лицензии означает как ее неполучение, так и осуществление медицинской или фармацевтической деятельности после окончания срока действия лицензии, на территории других субъектов РФ, при наличии иной лицензии, например, на оказание спортивно-оздоровительных услуг; либо на основании незаконно полученной лицензии, например лицом, не имеющим медицинского образования.

Осуществляемая на основании лицензии частная медицинская практика -это регулярное оказание медицинских услуг (профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи гражданам) медицинскими работниками вне учреждений государственной или муниципальной систем здравоохранения за счет личных средств граждан или средств предприятий, учреждений и организаций, в том числе страховых медицинских организаций, в соответствии с заключенными договорами. Законодательством к частной медицинской практике приравнивается также деятельность народных целителей, применяющих методы оздоровления, профилактики, диагностики и лечения, основанные на утвердившихся народных традициях. Для таких лиц обязателен диплом целителя.

Частная фармацевтическая деятельность – это деятельность, связанная с изысканием, изготовлением, хранением, отпуском и реализацией лекарственных средств, осуществляемая частными аптечными учреждениями, а также частнопрактикующими специалистами.

Для наличия состава преступления достаточно одного факта оказания медицинской или фармацевтической услуги, повлекшей  указанное в законе последствие в виде вреда здоровью человека (тяжкого, средней тяжести или легкого).

Субъект данного преступления – лицо, занимающееся частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью, в том числе руководитель соответствующего учреждения. Не являются признаками субъекта наличие или отсутствие у лица специального образования, сертификата специалиста и других условий, требуемых для получения лицензии на  указанные виды деятельности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины, которая может быть выражена в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 235  УК , является последствие в виде смерти хотя бы одного человека. Содержание данного признака раскрыто при анализе деяния, ответственность за которое предусмотрена ст. 105  УК  РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. санитарно-эпидемиологические правила – это нормы и нормативы, устанавливающие критерии такого состояния общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Объективная сторона данного преступления включает три признака: 1) действия (бездействие), которые нарушают предписания конкретных санитарных правил (например, использование для приготовления блюд продуктов, не прошедших санитарного контроля); 2) последствия – массовое заболевание или отравление людей (к массовому заболеванию законодательство относит значительное превышение среднего уровня заболеваемости населения региона (района, города) за аналогичный период времени; отравление – это группа заболеваний, обусловленных воздействием на организм человека ядовитых веществ различного происхождения); 3) причинная связь между нарушением санитарно-эпидеми-ологических правил и любым из  указанных последствий.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, обязанное соблюдать санитарно-эпидемиологические правила. Эта обязанность может вытекать из характера осуществляемой лицом деятельности, его компетенции, правового статуса и т. п.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности по отношению к последствиям.

Частью 2 ст. 236  УК  предусматривается один квалифицирующий признак, характеризующий последствия рассматриваемого преступления: наступление в результате нарушения санитарно-эпидемиологических правил смерти хотя бы одного человека. Вследствие этого обязательным дополнительным непосредственным объектом квалифицированного состава рассматриваемого преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237  УК  РФ)*

 

*См.: Федеральный закон «О внесении изменения в статью 237 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 18 марта 1999 г. № 50-ФЗ // Российская газета 1999 23 марта.

 

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Обязательным дополнительным непосредственным его объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие право граждан на получение достоверной и полной информации о факторах опасности для человека и среды его обитания.

Предмет рассматриваемого преступления – информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Такая информация должна быть гласной, если иное не установлено законом.

Предоставление соответствующей информации гражданам предусмотрено многими законодательными и иными нормативными актами, в частности: Законом РСФСР «Об охране окружающей среды» от 19 декабря 1991 г., Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г., Законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г.. Положением о государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 1992 г., Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и др.

С объективной стороны преступление выражается в альтернативном совершении двух видов деяний: 1) сокрытии информации и 2) искажении информации.

Сокрытием информации является ее недоведение каким-либо способом (утаивание, несвоевременное предоставление, отказ в предоставлении и т. п.) до сведения лиц, имеющих право на получение информации или нуждающихся в ней.

Искажением информации является сообщение неполных или неверных сведений, например о том, что при аварии на объекте уровень радиации не превысил норму, тогда как в действительности он достиг уровня, представляющего опасность для населения.

Для признания преступления оконченным наступления последствий не требуется.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, обязанное согласно закону или иному регламентирующему его деятельность нормативному акту обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих такую опасность. В зависимости от вида информации это могут быть должностные лица органов местного самоуправления, работники государственных инспекций, осуществляющих надзор за опасными производствами, должностные лица единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, работники специальных служб (аварийной, пожарной, санитарной и др.), предприятий с опасными производствами и процессами, обязанные доводить до всеобщего сведения соответствующую информацию.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Частью 2 ст. 237 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение деяния лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления; 2) причинение в результате такого деяния вреда здоровью человека или наступление иных тяжких последствий. Определение первого признака дано в примечаниях 2 и 3 к ст. 285  УК  РФ. В этом случае преступление окончено с момента сокрытия или искажения информации.

Применительно ко второму признаку вред, причиненный здоровью потерпевших, может быть легким, средней тяжести или тяжким. К иным тяжким последствиям в смысле ч. 2 ст. 237  УК  относятся уничтожение или повреждение имущества, повлекшие причинение значительного ущерба, загрязнение окружающей среды, явления социальной дезорганизации (беспорядки, паника), которых можно было бы избежать в случае своевременного предоставления информации. Рассматриваемый признак как оценочный не конкретизирован. Его наличие каждый раз следует определять с учетом всех обстоятельств, характеризующих последствия совершенного преступления. Между сокрытием или искажением информации и наступившими последствиями должна быть установлена причинная связь.

Поскольку в диспозиции ч. 2 ст. 237  УК  форма вины не конкретизирована, данное преступление с субъективной стороны может быть как умышленным, так и неосторожным. В случаях, когда последствия, предусмотренные данной нормой, образуют самостоятельное умышленное преступление, наказываемое более строго или сурово, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений по ч. 2 ст. 237  УК  и соответствующей статье Особенной части  УК  РФ.

Выпуск или продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. Законом РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. (в ред. 1996 г.) закреплено право каждого гражданина, заказывающего, приобретающего или использующего для личных (бытовых) нужд товары, работы, услуги на то, чтобы при обычных условиях их использования, хранения, транспортировки и утилизации товары, а также выполняемые работы или оказываемые услуги были безопасны для жизни, здоровья человека, не причиняли вреда его имуществу и окружающей среде (ст. 7 Закона).

Предметом преступления являются: 1) любые товары, не изъятые из гражданского оборота; 2) работы и услуги, предназначенные удовлетворить бытовые или другие личные потребности потребителя (строительство, жилищно-коммунальные, медицинские услуги и др.). В обоих случаях речь идет о товарах, работах и услугах, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей; 3) официальные документы – выданные государственными (муниципальными) органами и учреждениями документы-сертификаты, удостоверяющие соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Безопасность товара, работы или услуги для жизни или здоровья потребителей должна обеспечиваться в течение всего срока их службы (годности), а если срок службы не установлен – в течение десяти лет. Требования к безопасности многих товаров, работ и услуг установлены государственными стандартами РФ (ГОСТ). Это, например, товары для детей, продовольственные товары, товары бытовой химии, парфюмерия и косметика, строительные товары. Такие товары (работы, услуги) включаются в специальные перечни, утверждаемые Правительством РФ.

Товары (работы, услуги), на которые законами или стандартами установлены требования безопасности, подлежат обязательной сертификации в порядке, установленном Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. и специальными Правилами, утверждаемыми Госстандартом РФ. Сертификация производится специализированными органами, имеющими лицензию на осуществление  указанной деятельности.

Объективная сторона данного преступления характеризуется тремя признаками: 1) деяние, выражающееся альтернативно в одном из следующих действий: а) выпуск товаров, не отвечающих требованиям безопасности, т.е. их изготовление и вывод на рынок для реализации потребителям; б) продажа таких товаров, т.е. непосредственная их реализации потребителям; в) выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, охватывающих как процесс, так и результат соответствующей деятельности; г) неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности; 2) последствие преступления в виде причинения вреда здоровью человека (причинение вреда здоровью человека представляет собой нарушение анатомической целостности или физиологических функций органов и тканей либо расстройство психической деятельности человека. Вред может быть тяжким, средней тяжести и легким); 3) причинная связь между действиями виновного и наступившим для потребителя последствием в виде вреда здоровью.

Поскольку последствия являются обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления, то момент их наступления и определяет окончание преступления.

Субъект данного преступления специальный. В зависимости от содержания деяния это: 1) индивидуальные предприниматели, руководители предприятий и организаций любой формы собственности и организационно-правовой формы, которые занимаются выпуском или продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг, а также лица таких предприятий и организаций, которые непосредственно обязаны проверять и обеспечивать соответствие товаров, работ или услуг установленным требованиям безопасности; 2) должностные лица органов сертификации, осуществляющие выдачу официальных документов, удостоверяющих соответствие товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Частью 2 ст. 238  УК  предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение анализируемого преступления: 1) в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет (п. «а»). В качестве предмета преступления здесь выступают детское питание, детская одежда, игрушки и т. д.; 2) с причинением по неосторожности вреда здоровью двух или более лиц (п. «б»); 3) с причинением по неосторожности смерти человеку (п. «в»). Содержание двух последних квалифицирующих признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Особо квалифицирующим признаком рассматриваемого состава преступления (ч. 3 ст. 238  УК  РФ) является причинение по неосторожности в результате совершения действий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 238  УК , смерти двум или более лицам.

§4 Преступления против общественной нравственности

Преступления против общественной нравственностидеяния, непосредственно посягающие на общественные отношения, обеспечивающие соблюдение этических требований, ответственность за которые предусмотрена ст. 239-245  УК  РФ.

Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нравственное и духовное здоровье населения, в том числе свободу совести. Дополнительными непосредственными объектами данного деяния являются общественные отношения, обеспечивающие альтернативно: а) здоровье человека (при причинении вреда здоровью потерпевшего); б) телесную неприкосновенность (при причинении физических страданий без расстройства здоровья); в) физическую свободу (при незаконном лишении свободы); г) соблюдение конституционных и иных, основанных на законе гражданских обязанностей.

Объективная сторона данного преступления выражается альтернативно в следующих действиях: 1) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний; 2) руководство таким объединением.

Определения понятий религиозного или общественного объединения даны в ст. 6 Законе РФ «О некоммерческих организациях» от 8 декабря 1995 г.: «Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей».

Создание таких объединений представляет собой организационную деятельность: вербовку членов, подготовку уставных или руководящих документов, формирование территориальных или руководящих структур и любые другие действия, результатом которых является образование объединения. По действующему законодательству общественное или религиозное объединение не может быть зарегистрировано, если оно ставит перед собой цели, названные в диспозиции анализируемой статьи. Поэтому для решения вопроса об ответственности не имеет значения, было ли объединение легализовано в установленном порядке или нет.

Руководство объединением означает управление его деятельностью и может выражаться в распределении обязанностей между членами, мерах по поддержанию дисциплины, финансовому обеспечению, отправлении обрядов культа и т. п.

Создание либо руководство религиозным или общественным объединением является преступным деянием, если деятельность объединения сопряжена: а) с физическим насилием над гражданами, т.е. ограничением их свободы, причинением физической боли, причинением или угрозами причинения вреда здоровью, посягательствами сексуального характера. Применение отдельных видов насилия, наказание за которое как самостоятельное преступление превышает наказание по ч. 1 ст. 239  УК , требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям  УК  РФ об ответственности за преступления против личности; б) иным причинением вреда здоровью граждан, связанным, например, с побуждением к отказу от приема пищи, соблюдением обрядов, разрушающих психику человека; в) побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей (военной службы, родительских обязанностей и т. д.); г) побуждением граждан к совершению иных противоправных деяний, т.е. любых действий, нарушающих интересы личности, общества и государства.

Насилие и иные незаконные действия,  указанные в ч. 1 ст. 239  УК , считаются сопряженными с деятельностью религиозного или общественного объединения, если их совершение предусмотрено в документах объединения, а равно если совершение незаконных действий является практикой, одобряемой руководящими структурами объединения и его членами*.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 551.

 

Преступление окончено с момента создания объединения либо осуществления действий по руководству им. Преступные последствия для наступления ответственности обязательны только в случае причинения вреда здоровью граждан.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотив совершения рассматриваемого преступления может быть любым: корысть, проповедование культа, религиозная нетерпимость и др.

В ч. 2 ст. 239  УК  РФ предусмотрена ответственность альтернативно за: 1) участие в деятельности  указанного в ч. 1 данной статьи религиозного или общественного объединения, 2) пропаганду деяний, предусмотренных ч. 1 той же статьи.

Участием в деятельности объединения является вытекающее из признания его целей и задач выполнение различного рода действий, обеспечивающих функционирование объединения, а также непосредственное совершение в составе объединения каких-либо незаконных действий.

Пропаганда деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239  УК , – это распространение идей, взглядов, убеждений, другой информации, оправдывающих цели и деятельность объединения, способствующих привлечению в него новых участников, создание для деятельности объединения благоприятных условий.

Деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 239  УК , следует считать оконченными с момента совершения соответствующих действий.

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нравственные основы сексуального поведения людей. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления в зависимости от способа совершения преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, его телесную неприкосновенность, свободу, честь и достоинство, право собственности.

Объективная сторона преступления заключается в вовлечении в занятие проституцией.

Под проституцией понимается внебрачная систематическая продажа своих сексуальных возможностей. Именно систематичность и оплачиваемость отличают проституцию от иных форм внебрачных половых отношений.

Вовлекаться в проституцию могут лица обоих полов. Вместе с тем потерпевшими от данного преступления не могут быть несовершеннолетние. Ответственность за их вовлечение в проституцию предусмотрена ст. 151 У К.

Вовлечение в занятие проституцией совершается альтернативными способами: 1) насилие – ограничение свободы, побои, причинение вреда здоровью (истязание, причинение средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах или причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 2 ст. 111,112,117  УК ) требуют квалификации содеянного по совокупности, поскольку размеры наказаний за  указанные преступления превышают размеры наказания, установленные в санкции ч. 1 ст. 240 УК);

2) угроза применения насилия – это устрашение потерпевшей (потерпевшего) применением физического насилия;

.3) шантаж, т.е. реальная угроза распространения действительных или вымышленных сведений, позорящих вовлекаемое лицо или его близких или нежелательных для разглашения (например, составляющих тайну частной жизни);

4) угроза уничтожения или повреждения имущества;

5) обман – сознательное искажение истины или умолчание об истине (например, вывоз женщины за рубеж якобы для работы горничной с последующим созданием условий для вынужденной проституции).

Преступление окончено с момента совершения любого из  указанных действий, независимо от того, достигнут ли желаемый результат.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цели и мотивы деяния (чаще всего они носят корыстный характер) на его квалификацию не влияют, но их установление необходимо для индивидуализации наказания.

Часть 2 ст. 240  УК  РФ предусматривает один квалифицирующий признак – совершение того же деяния организованной группой. Содержание данного признака в основе соответствует содержанию аналогичного признака ранее рассмотренных видов преступлений.

Организация или содержание притонов для занятий проституцией (ст. 241  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение нравственных норм в сфере сексуального поведения людей.

Объективная сторона преступления выражается в альтернативных действиях: 1) организации или 2) содержании притонов для занятий проституцией.

Притоном является любое жилое или нежилое, специально оборудованное или приспособленное помещение, систематически используемое для занятий проституцией, в том числе маскируемое под массажный салон, сауну, баню, гостиницу и т.п. В последних случаях, действия виновных должны быть дополнительно квалифицированы по ст. 173 УК РФ как лжепредпринимательство, т.е. создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность с целью прикрытия запрещенной деятельности.

Организация и содержание притонов для занятий проституцией совпадают по содержанию с одноименными признаками объективной стороны организации или содержания притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232  УК). Не отличаются и моменты окончания названных преступлений.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, организаторы или содержатели притона. Лица, способствующие организации или обеспечивающие функционирование притона (охранники, диспетчеры, проститутки и др.), если они не являются участниками организованной группы или преступного сообщества (преступной организации), являются пособниками преступления и несут ответственность по ст. 241  УК  РФ со ссылкой на ч. 5 ст. 33  УК .

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное нравственное и сексуальное развитие личности, в том числе несовершеннолетних.

Предмет преступления составляют живописные, графические, литературные, фото- и кинопроизведения, иные предметы и материалы порнографического характера. Отнесение произведения, предмета или материала к порнографическим осуществляется посредством экспертизы и основывается на следующих признаках: а) демонстрация половых органов крупным планом; б) отсутствие литературной, художественной или научной ценности.

Верховный Суд РФ в решении по уголовному делу  указал, что для решения вопроса об отнесении материалов к порнографическим необходимо проведение искусствоведческой экспертизы с обязательным участием специалистов, имеющих специальное образование и опыт работы*. К проведению таких экспертиз привлекаются также психологи, литературоведы и сексологи.

 

*Бюллетень Верховного Суда РСФСР 1989 №5 С.9.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как незаконное распространение порнографических материалов и предметов, из чего следует, что их оборот на территории РФ допускается. Однако на момент завершения настоящей главы учебника такая регламентация в законе не предусматривалась.

Незаконное распространение порнографических материалов и предметов может быть связано: 1) с их незаконным изготовлением; 2) незаконным распространением; 3) незаконным рекламированием; 4) незаконной торговлей.

Изготовление означает как создание любым способом предметов и материалов порнографического характера вновь, так и их переделку, дополнение или тиражирование.

Распространение – это передача, сообщение содержания или показ порнографических материалов другому лицу (лицам).

Рекламирование выражается в оповещении возможных потребителей с целью создания спроса на порнографические материалы и предметы.

Незаконная торговля означает реализацию соответствующих материалов и предметов без лицензии, в запрещенных местах, несовершеннолетним и т. п.

Незаконные изготовление, распространение, рекламирование, торговля порнографическими материалами или предметами образуют оконченное преступление с момента их совершения.

Распространение, рекламирование, торговля порнографическими материалами или предметами среди лиц, не достигших четырнадцати лет, а также использование таких лиц в порнографическом бизнесе должно квалифицироваться по совокупности ст. 242 и 135  УК  РФ.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. При изготовлении порнографических материалов виновный должен преследовать цель их распространения или рекламирования. Изготовление же порнографических материалов для личного употребления состава рассматриваемого преступления не образует.

Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и правильное использование национального и культурного достояния народов России. Факультативным объектом данного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности, общественный порядок, экологическую безопасность, интересы науки, образования, искусства.

Предметом данного преступления являются памятники истории, культуры, природные комплексы или объекты, взятые под охрану государства, предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность.

Памятниками истории и культуры являются предметы материальной культуры (здания, сооружения, памятные места, археологические объекты, произведения искусства и литературы, предметы старины), представляющие значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, включенные в государственные списки памятников истории и культуры. На вновь выявленные объекты до решения вопроса об их государственной регистрации также распространяется режим памятников истории и культуры.

Природные комплексы и объекты, взятые под охрану государства, – это уникальные, достопримечательные или типичные природные образования, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное или оздоровительное значение, для которых установлен режим особой охраны и которые полностью или частично изъяты из хозяйственного использования (памятники садово-паркового искусства, национальные и природные парки, иные объекты, определенные ст. 2 Закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Предметы и документы, имеющие историческую или культурную ценность, – это исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок, художественные ценности, т.е. картины и рисунки ручной работы, художественно оформленные предметы культового назначения, редкие рукописи и документальные памятники, старинные книги, архивы и другие движимые предметы, взятые государством под охрану как памятники истории и культуры (ст. 7 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей»).

Объективная сторона преступления характеризуется альтернативными действиями: I) уничтожение или 2) повреждение памятников истории и культуры. Содержание понятий уничтожения и повреждения в основе соответствует содержанию ранее рассмотренных одноименных понятий применительно к деяниям, предусмотренным ст. 167 и 168  УК  РФ.

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента фактического наступления любого из последствий,  указанных в законе, т.е. с момента уничтожения или с момента повреждения предмета посягательства.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной или неосторожной формами вины. Цели и мотивы деяния уголовно-правового значения не имеют.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 243  УК  РФ, является уничтожение или повреждение особо ценных объектов или памятников общероссийского значения. Наличие этого признака предмета преступления определяется по соответствующим Государственному своду особо ценных объектов культурного наследия народов РФ и Перечню объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского значения). Особая ценность уничтожаемых или повреждаемых объектов должна осознаваться виновным.

Статья 243  УК  РФ является специальной нормой по отношению к нормам об ответственности за умышленное или неосторожное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167,168  УК  РФ) и за некоторые экологические преступления (ст. 250, 254, 259, 260, 262  УК  РФ).

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение традиций уважительного отношения к умершим независимо от пола, расы, национальности, происхождения, отношения к религии, местам их захоронения и поминовения. Факультативным объектом рассматриваемого преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предметом данного преступления альтернативно являются тела умерших, места захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания, предназначенные для церемоний, связанных с погребением умерших или их поминовением.

В соответствии с Законом РФ «О погребении и похоронном деле» от 8 декабря 1995 г. местами захоронения являются участки земли с сооружаемыми на них кладбищами, стенами скорби для захоронения умерших и урн с их прахом, крематориями, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для погребения; надмогильными являются сооружения, располагающиеся над местом захоронения: памятники, склепы, цветники, ограды и т. п.; кладбищенскими зданиями, предназначенными для церемоний, связанных с погребением умерших или их поминовением, – здания, предназначенные для обрядовых погребальных действий (церкви, часовни, крематории и др.), а также поминальные здания (например, колумбарии).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативными действиями: 1) надругательство над телами умерших; 2) уничтожение; 3) повреждение; 4) осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Надругательство над телами умерших означает совершение безнравственных действий, нарушающих право каждого человека на достойное отношение к его телу после смерти и противоречащих принятым в обществе традициям и обычаям погребения (например, раскапывание могилы, нанесение повреждений трупу, некрофилия).

Не является надругательством эксгумация, другие подобные действия с трупом, осуществляемые в установленном законом порядке в целях, одобряемых обществом.

Понятия уничтожения и повреждения мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий в основе соответствуют по содержанию одноименным понятиям, рассмотренным нами ранее применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 167 и 168  УК  РФ. Подобные действия необходимо квалифицировать как совокупность преступлений – по ч. 1 ст. 244 и ч. 1 или 2 ст. 167  УК  либо по ч. 2 ст. 244 и ч. 2 ст. 167  УК  РФ. Это обосновывается тем, что верхние пределы наиболее суровых наказаний, предусмотренных в санкциях ст. 167 УК, выше, чем верхние пределы наиболее суровых наказаний, предусмотренных в санкциях ст. 244  УК  РФ.

Уничтожение или повреждение захоронений, являющихся памятниками истории и культуры, влечет ответственность по ст. 243 УК.

Осквернение – это поругание, унижение общественной нравственности, чувств близких покойного посредством нанесения ругательных, оскорбительных надписей, рисунков и символов на надмогильных сооружениях, совершения циничных действий в местах захоронения или кладбищенских зданиях и т. п.

Совершение любого или всей совокупности перечисленных действий составляет одно преступление, ответственность за которое установлена ст. 244  УК .

Момент окончания преступления зависит от характера совершаемых действий. При надругательстве над телами умерших или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий преступление окончено с момента совершения самих действий, при уничтожении или повреждении названных объектов – с момента наступления соответствующих последствий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. При уничтожении или повреждении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, могут быть и умышленная, и неосторожная формы вины.

Частью 2 ст. 244 УК предусмотрены три квалифицирующих признака: 1) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) совершение деяния по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом (п. «б»); 3) совершение деяния с применением насилия или с угрозой его применения (п. «в»).

Первый признак не обладает какой-либо спецификой по отношению к одноименным рассмотренным ранее, в частности, применительно к преступлениям против жизни и здоровья.

Наличие второго признака предполагает: а) установление у виновного побуждений надругаться над телами умерших либо уничтожить, повредить или осквернить места захоронения, надмогильные сооружения или кладбищенские здания в связи с их национальной, расовой или религиозной принадлежностью и тем самым унизить честь и достоинство определенной нации, расы и конфессии; б) совершение действий в отношении мест захоронения или мемориальных скульптурных и архитектурных сооружений в память о воинах и мирном населении, погибших в Великой Отечественной войне. Такие мемориальные сооружения далеко не всегда устанавливаются на местах захоронения или являются надмогильными. Однако при их уничтожении, повреждении или осквернении это не исключает наличия состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 244  УК .

Третий признак относится к объективной стороне рассматриваемого преступления и означает применение физического насилия или его угрозы к лицам, отправляющим, охраняющим или участвующим в церемониях в связи с погребением умерших или их поминовением, относящегося к категории не опасного для жизни и здоровья потерпевшего либо связанного с причинением легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 244 и 111  УК  РФ соответственно.

Жестокое обращение с животными (ст. 245  УК  РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение нравственных норм обращения с животными. Факультативным объектом могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности на животное, которое находится в чьей-либо собственности (сельскохозяйственные и иные домашние животные). Предметом преступления также являются любые, в т.ч. бесхозные животные и дикие животные, находящиеся в естественной природной среде. К животным как предмету рассматриваемого преступления судебная практика относит млекопитающих и птиц.

Объективную сторону рассматриваемого преступления характеризуют три признака: 1) деяние в виде действий или бездействия, образующих жестокое обращение с животными; 2) преступные последствия – гибель животных или причинение им увечья; 3) причинная связь между жестоким обращением и гибелью животных или причинением им увечья.

Жестокое обращение образует причинение животным страданий, боли в результате избиения, лишения пищи» нанесения ранений и т.п. Не может рассматриваться как жестокое обращение умерщвление животных на охоте с применением разрешенных орудий и способов, по ветеринарным или санитарно-эпидемиологическим показаниям, проведение над ними научных опытов.

Жестокое обращение должно характеризоваться применением садистских методов или совершением деяния в присутствии малолетних, т.е. лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Садистские методы означают, что виновным применяется особо мучительное, жестокое по своему характеру воздействие.

Преступными последствиями деяния являются гибель животных или причинение им увечья. Увечьями считаются любые повреждения, связанные с нарушением анатомической целостности или физиологических функций органов и тканей животного.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет,

С субъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется умышленной или неосторожной формами вины.

Частью 2 ст. 245 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: 1) совершение деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 2) совершение деяния неоднократно.

Оба признака не обладают какой-либо спецификой по отношению к одноименным, рассмотренным ранее. Вместе с тем, поскольку они относятся к объективной стороне состава жестокого обращения с животными, то, например, предварительный сговор должен представлять собой соглашение о совершении именно этого преступления, а интеллектуальный момент вины должен включать осознание  указанных обстоятельств.

Глава XXXIV

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

§ 1. Понятие и виды экологических преступлений

Экологические преступленияэто общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие установленный в РФ экологический правопорядок, экологическую безопасность общества, и причиняющие вред природной среде и здоровью человека, ответственность за которые предусмотрена в статьях главы 26  УК  РФ.

Родовым объектом экологических преступлений являются общественные отношения, сохраняющие для человека благоприятную окружающую среду и обеспечивающие экологический правопорядок и экологическую безопасность.

Основным предметом экологических преступлений всегда выступают различные компоненты окружающей природной среды, находящиеся в условиях естественного существования, в которые не вложен труд человека. Дополнительным или факультативным предметом может быть также имущество. По основному предмету экологические преступления разграничиваются с преступлениями против собственности.

Экологические преступления с объективной стороны выражаются в действиях или бездействии, нарушающих экологическое законодательство или иные нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в сфере экологии. Большинство составов экологических преступлений сформулированы как материальные, в некоторых из них предусмотрено наступление нескольких обязательных последствий.

Субъективная сторона экологических преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 247, ч. 2 ст. 248, ст. 249, ч. 3 ст. 250, ч. 2 и 3 ст. 251, ч. 3 ст. 252, ч. 3 ст. 254  УК  РФ, характеризуется неосторожной формой вины, а других – как умышленной, так и неосторожной формами вины.

В зависимости от непосредственного объекта посягательства все экологические преступления можно разделить на четыре группы:

1) общего характера (ст. 246-248, 253, 262  УК  РФ);

2) посягающие на сохранение и рациональное пользование землей и ее недрами (ст. 254, 255  УК  РФ);

3) посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира (ст. 249, 256, 257-261  УК  РФ);

4) посягающие на сохранение атмосферного воздуха и вод (ст. 250-252  УК  РФ).

 

§ 2. Экологические преступления общего характера.

Нарушение правил охраны окружающей

среды при производстве работ (ст. 246  УК )

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование окружающей природной среды. Факультативными объектами являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности и право собственности.

Предметом данного преступления могут быть отдельные объекты окружающей среды (земля, животные, атмосфера и т. д.), имущество. Наряду с предметом в качестве признака объекта выступает потерпевший.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется такими признаками, как деяние, последствия, причинная связь между деянием и последствиями, а также обстановка совершения преступления.

Деяние (действие или бездействие) выражается в нарушении правил, содержащихся в законодательных и иных нормативных актах, обеспечивающих защиту окружающей среды в процессе деятельности человека. Общие правила содержатся в следующих законодательных актах: Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.*; Федеральном законе «О животном мире» от 24 апреля 1995 г.**; Водном кодексе РФ от 16 ноября 1995 г.***; Основах лесного законодательства РФ****; Законе РСФСР «Об охране атмосферного воздуха»*****; Законе РФ «О недрах» от 8 февраля 1995 г.******

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 457.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1462.

***См.: Там же. 1995. №47. СТ. 4471.

****См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №15. Ст.523.

*****См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.

******См.: Сборник нормативных актов по экологическому праву РФ. М., 1985. Т. 1.

 

Под нарушением правил понимается отступление от требований, содержащихся в соответствующих предписаниях.

Последствиями альтернативно являются: 1) существенное изменение радиоактивного фона; 2) причинение вреда здоровью человека; 3) массовая гибель животных или 4) иные тяжкие последствия.

Под существенным изменением радиоактивного фона понимается изменение дозы естественного радиоактивного излучения, создаваемой космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде и других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека, создающее опасность причинения вреда здоровью человека.

К последствиям в виде причинения вреда здоровью человека относится причинение легкого или средней тяжести либо неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека. Тяжкий вред, причиненный здоровью человека умышленно, не охватывается данной статьей, т.к. санкции ч. 1, 2 и 3 ст. 111  УК  РФ предусматривают более строгое наказание, чем санкция ст. 246  УК  РФ.

Массовая гибель животных – гибель большого количества особей животного мира как в водной среде обитания, так и на суше.

Под иными тяжкими последствиями понимается распространение эпидемий, эпизоотии и эпифитотий, причинение крупного имущественного ущерба, связанного с восстановлением деятельности предприятий либо пострадавших природных объектов.

Оконченным преступление считается с момента наступления любого из  указанных последствий.

Обстановка – это условия и обстоятельства, при которых совершается преступление. Нарушение правил охраны окружающей среды возможно квалифицировать по ст. 246  УК  РФ, если эти нарушения имели место при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов. На наш взгляд, перечень этих условий является исчерпывающим, не допускающим расширительного толкования.

Субъект преступления специальный. Им может быть лицо, достигшее 16-ти лет, ответственное в силу своего служебного положения за производство какого-либо вида  указанных в статье работ и обязанное соблюдать правила охраны окружающей среды.

Субъективная сторона преступления характеризуется как умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла, так и неосторожной в виде легкомыслия или небрежности. Причем психическое отношение виновного к причинению тяжкого вреда здоровью человека может быть, как отмечалось, только неосторожным.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов

(ст. 247  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 147  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья личности; ч. 2 – общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, и общественные отношения, обеспечивающие сохранность животного мира, а ч. 3 этой статьи – общественные отношения, обеспечивающие жизнь личности, и общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения.

Предметом данного преступления являются запрещенные виды опасных отходов и радиоактивные, бактериологические, химические вещества и их отходы*. Предмет преступления альтернативен. При производстве – это запрещенные виды опасных отходов, при транспортировке, хранении, захоронении, использовании или ином обращении – радиоактивные, бактериологические, химические вещества и их отходы. Отходы при производстве – побочные вещества, образовывающиеся в результате каких-либо технологических процессов, дальнейшее использование которых не предусматривается.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 20. Ст. 641 с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 29. Ст. 1111; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4552.

 

Под запрещенными видами опасных отходов понимаются отходы, образование которых запрещено в различной степени при производстве любых работ действующими законодательными и иными нормативными актами вследствие их опасности для окружающей среды и здоровья человека. К опасным относятся радиоактивные, химические, бактериологические отходы.

К радиоактивным относятся вещества, испускающие ионизирующее излучение.

Бактериологическими веществами являются микроорганизмы животного или растительного происхождения, вызывающие болезни человека, животных и растений.

Под химическими веществами по смыслу данной статьи понимаются токсичные препараты, не подвергающиеся распаду и негативно воздействующие на человека и окружающую среду.

Объективная сторона состоит из деяния, последствия и причинной связи между деянием и последствием.

Деяние выражается альтернативно в: 1) производстве запрещенных видов опасных отходов; 2) транспортировке; 3) хранении; 4) захоронении; 5) использовании или 6) ином обращении радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов.

Производство запрещенных видов опасных отходов – действие, представляющее собой деятельность человека, результатом которой является возникновение запрещенных видов опасных отходов.

Другие виды данного деяния могут выражаться как в форме действия, так и в форме бездействия и представляют собой нарушение правил, предусмотренных для обеспечения безопасности всех видов и этапов обращения радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов. В диспозиции статьи перечислены некоторые виды обращения: транспортировка, хранение, захоронение, использование. Этот перечень не исчерпывающий. Для привлечения к ответственности по данной статье достаточно нарушить правила на любом этапе любого из видов обращения.

В качестве последствий (нематериальных) предусмотрена альтернативно: 1) угроза причинения существенного вреда здоровью человека или 2) угроза окружающей среде. Угроза должна быть реальной, не материализовавшейся в объективный вред лишь в результате случайного стечения обстоятельств либо вмешательства человека. Реальность угрозы определяется с учетом степени вероятности ее материализации. Частью 1 ст. 247  УК  РФ охватывается возможность причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью хотя бы одного человека.

К существенному вреду окружающей среде следует относить, в частности, уничтожение или повреждение (до степени прекращения роста) леса, гибель диких животных, птиц, других объектов природы.

При оценке возможности причинения вреда учитываются количество произведенных или обращаемых веществ и их качественные характеристики.

Преступление считается оконченным с момента возникновения угрозы причинения вреда. При этом на квалификацию не повлияет факт предотвращения последствий лицом, в результате деятельности которого данная угроза возникла.

Субъектом производства запрещенных видов опасных отходов может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Субъект транспортировки, хранения, захоронения, использования или иного обращения радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов специальный. Таковым может быть лицо, наделенное обязанностями по соблюдению правил обращения с указанными веществами и их отходами. При этом не имеет значения, участвует ли лицо непосредственно в процессе обращения или осуществляет контрольно-надзорные функции.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 247, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, либо в форме неосторожности в виде легкомыслия или небрежности, а ч. 3 этой статьи и при причинении тяжкого вреда здоровью человека, предусмотренного ее ч. 2, – только в форме неосторожности. При совершении деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 247  УК  РФ, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации виновный должен осознавать эти обстоятельства.

В ч. 2 ст. 247  УК  РФ предусмотрены пять квалифицирующих признаков: а) загрязнение, отравление или заражение окружающей среды; б) причинение вреда здоровью человека; в) массовая гибель животных; г) совершение преступления в зоне экологического бедствия; д) совершение преступления в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Под загрязнением понимается ухудшение физико-химических и биологических свойств объектов окружающей среды.

Отравление – разновидность загрязнения, т.е. ухудшение  указанных свойств окружающей среды в результате насыщения ее токсичными веществами и отходами.

Заражение – внесение в окружающую среду микроорганизмов, вызывающих болезни людей, животных, растений.

Признак причинения вреда здоровью людей охватывает причинение легкого, средней тяжести либо неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Понятие зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия дается в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды».

Зонами чрезвычайной экологической ситуации объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Понятие массовой гибели животных соответствует аналогичному признаку, рассмотренному применительно к ст. 246  УК  РФ.

Частью 3 ст. 247  УК  предусмотрены два особо квалифицирующих признака: 1) причинение по неосторожности смерти человеку и 2) массовое заболевание людей.

Под массовым заболеванием понимается одновременное заболевание большого количества людей в результате инфекционного заражения, связанное с нарушением правил обращения с радиоактивными, бактериологическими, химическими веществами и отходами или с производством запрещенных видов опасных отходов.

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасный порядок обращения с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.

Дополнительными обязательными непосредственными объектами альтернативно являются: общественные отношения, обеспечивающие безопасность окружающей среды, общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье человека, или отношения собственности.

В качестве предмета данного преступления выступают микробиологические и любые другие биологические агенты и токсины.

Биологические агенты – живые организмы, способные вызвать болезнь человека, животных и растений, микробиологические агенты – микроорганизмы, вызывающие  указанные последствия. К биологическим и микробиологическим агентам относятся, в частности, вирусы, бактерии, микроскопические грибы, генетически измененные микроорганизмы.

Биологические токсины – яды белковой структуры, выделяемые живыми организмами бактериального, растительного или животного происхождения.

Кроме описанных, предметом данного преступления могут быть отдельные объекты окружающей среды, имущество, а также в качестве признака объекта может выступать потерпевший от преступления.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между деянием и последствием.

Деяние, выражающееся в виде нарушения специальных правил безопасности обращения с микробиологическими и иными биологическими агентами и токсинами, может быть совершено как путем действия, так и в форме бездействия.

Специальных нормативных актов, регулирующих процесс обращения веществ, являющихся предметом преступления, предусмотренного ст. 248  УК  РФ, не существует. Отдельные положения сформулированы в ряде нормативных актов, основными из которых являются следующие: Федеральный закон РФ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996 г.* распоряжение Президента РФ «О контроле за экспортом из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия» от 14 июля 1994 г. № 298-рп с соответствующим Списком**; Санитарные правила по безопасности работ с микроорганизмами, утвержденные Постановлениями Госсанэпиднадзора РФ в 1993-1995 гг.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 28. Ст. 3348.

**См.: Там же. 1994. № 8. Ст. 809.

 

Последствия могут выражаться альтернативно в виде: 1) причинения легкого вреда здоровью одного или нескольких лиц, средней тяжести вреда здоровью одного человека либо неосторожного причинения вреда здоровью средней тяжести нескольких людей или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека; 2) распространения эпидемий, т.е. массовой заболеваемости населения инфекционной болезнью с уровнем, значительно превышающим обычно регистрируемый на данной территории за аналогичный период; 3) распространения эпизоотии, т.е. массового заразного заболевания среди животных, имеющего тенденцию быстрого распространения за пределы территории, где возникла болезнь; 4) иных тяжких последствий, к которым можно отнести: распространение эпифитотий (массового инфекционного заболевания растений), заражение источников водоснабжения; причинение крупного имущественного ущерба в связи с необходимостью массового переселения людей, восстановления деятельности предприятий или качества окружающей природной среды.

Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из  указанных в диспозиции ч. 1 статьи последствий.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, на которое в силу служебного положения или профессиональной деятельности возложена ответственность соблюдать правила безопасности при обращении с микробиологическими или другими биологическими агентами и токсинами.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 248  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, или в форме неосторожности (по легкомыслию или небрежности), а при причинении вреда здоровью средней тяжести нескольких людей или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека, как и при причинении смерти, предусмотренном ч. 2 данной статьи, – только в форме неосторожности.

Часть 2 данной статьи предусматривает один квалифицирующий признак -наступление последствий в виде смерти человека.

Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации

(ст. 253  УК  РФ)

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие нормальное использование континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Предметом данного преступления альтернативно являются: 1) сооружения на континентальном шельфе; 2) зоны безопасности; 3) сооружения и средства безопасности морского судоходства.

Под сооружениями на шельфе понимаются искусственные острова, буровые и иные установки, платформы разного назначения и другие постройки.

Зоны безопасности – это территория вокруг искусственных островов, установок и сооружений, на которой проводятся научные исследования либо ведется разработка богатств континентального шельфа.

К средствам обеспечения безопасности морского судоходства можно отнести постоянные средства предупреждения о наличии сооружений и установок.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253  УК , характеризуется деянием и местом совершения преступления. Деяние выражается альтернативно в: 1) незаконном возведении сооружений; 2) незаконном создании зон безопасности или 3) нарушении правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства (данные правила закреплены в гл. 4 Федерального закона РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 25 октября 1995 г.)*.

 

*См : Российская газета. 1995. 7 дек.

 

Порядок принятия решений о возведении сооружений на континентальном шельфе определен тем же законом. Незаконным будет возведение сооружений в случаях, если это сделано без разрешения или с нарушением определенного в нем порядка, а также возведение сооружений без соблюдения мер безопасности.

Незаконное создание зон безопасности – это создание таких зон с нарушением законодательства о континентальном шельфе или исключительной экономической зоне РФ: 1) вокруг незаконно возведенных сооружений на континентальном шельфе; 2) вокруг законно или незаконно возведенных сооружений в исключительной экономической зоне РФ.

Местом совершения первого из деяний является континентальный шельф РФ, а второго и третьего – еще и исключительная экономическая зона РФ. Правовой режим континентального шельфа определяется названным Федеральным законом от 25 октября 1995 г., Законом РФ «О недрах» от 8 февраля 1995 г.*, Законом РФ «О животном мире»** и другими нормативными правовыми актами.

 

*См.: Сборник нормативных актов по экологическому праву РФ. Т. 1. С. 117.

**См.: Российская газета. 1996. 5 мая.

 

Под континентальным шельфом РФ понимается поверхность и недра морского дна подводных районов, расположенных за пределами территориального моря РФ, в том числе и вокруг островов до глубины 200 метров или за этим пределом до уровня, где возможна разработка естественных богатств этих районов. Частью континентального шельфа являются поверхность и недра дна впадин, находящихся в сплошном массиве континентального шельфа.

Правовой порядок в исключительной экономической зоне РФ регулируется Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об экономической зоне СССР»* от 28 февраля 1984 г., принятым в соответствии с Морской конвенцией 1982 г., к которой присоединился СССР, и  Указом Президента РФ «Об охране природных ресурсов территориальных вод и экономической зоны РФ»**.

 

*См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1984. № 9. Ст. 137.

**См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N19. Ст.1048.

 

К исключительной экономической зоне РФ относится водное пространство за пределами территориальных вод и ограничивается 200-мильным расстоянием, отсчитываемым от линии наибольшего отлива.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253  УК  РФ, – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование естественных богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

Предметом этого преступления являются естественные богатства континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

К естественным богатствам континентального шельфа и исключительной экономической зоны относятся минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр (нефть, минералы и др.), а также живые организмы «сидячих» видов (губки, моллюски и др.), находящиеся на момент промысла в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способные передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (устрицы, мидии, морские звезды и др.).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253  УК  РФ, характеризуется двумя признаками: 1) деянием и 2) местом совершения преступления.

Деяние выражается в проводимых без соответствующего разрешения альтернативных действиях: 1) исследовании; 2) разведке или 3) разработке естественных богатств.

Разрешение (лицензия) на проведение соответствующей деятельности на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ выдается Комитетом РФ по геологии и использованию недр.

Порядок же и содержание лицензий предусмотрены рядом нормативных правовых актов, в частности: Федеральным законом РФ «О континентальном шельфе Российской Федерации»; Временным порядком и условиями выдачи I разрешений иностранным юридическим и физическим лицам, российским предприятиям с иностранными инвестициями на промысел водных биоресурсов в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации от 30 мая 1994 г. № 86*.

 

*См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1994. № 11.

 

Субъект данного преступления – тот же, что и преступления, предусмотренного ч. I ст. 253  УК  РФ.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла.

Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных

объектов (ст. 262  УК  РФ).

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение особо охраняемых природных территорий и природных объектов.

Предметом преступления являются особо охраняемые государством природные территории, под которыми понимаются участки земли и водного пространства, где расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение и изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования. Эти природные объекты отнесены к национальному достоянию и для них установлен специальный режим охраны.

Законодателем предусмотрены следующие категории особо охраняемых природных объектов: а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные; б) национальные парки; в) природные парки; г) государственные природные заказники; д) памятники природы; е) дендрологические парки и ботанические сады; ж) лечебно-оздоровительные местности.

Объективная сторона состава преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в действии или бездействии и состоит в нарушении режима описанных выше территорий.

Правовой режим особо охраняемых территорий регулируется рядом нормативных актов, в том числе: Законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях»* от 14 марта 1995 г.; Указом Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях РФ»** от 2 октября 1992 г. № 1155;  Указом Президента РФ «Об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ»*** от 27 марта 1992 г. № 309; Положением о памятниках природы федерального значения от 25 января 1993 г.»****

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Ст. 1024.

**См.: Российская газета. 1992.15 окт.

***См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N1 15. Ст.783.

****См.: Зеленый мир. 1993. № 28. С. 7.

 

Нарушение режима перечисленных территорий – это действие или бездействие, противоречащие  указанным нормативным актам, например проведение строительных работ, вырубка деревьев, непринятие мер администрацией заповедника к его охране.

Последствие состоит в причинении значительного ущерба. Этот ущерб может выразиться в уничтожении отдельных природных объектов, их порче. Оценка производится исходя из конкретных обстоятельств – значимости объекта, возможности его восстановления, стоимости поврежденного или уничтоженного.

Для наличия данного состава преступления необходима причинная связь между  указанными деянием и последствием.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, или неосторожности в виде легкомыслия или небрежности.

 

§ 3. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное пользование землей и ее недрами

Порча земли (ст. 254  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие нормальное использование земельных ресурсов. Обязательными дополнительными непосредственными объектами данного преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, и общественные отношения, обеспечивающие сохранение окружающей среды, а вторым обязательным объектом преступления, предусмотренного ч. 3 данной статьи, – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предметом данного преступления является земля. Кроме того, в качестве предмета могут выступать какие-либо составляющие окружающей среды (например, животные, растения, воды).

Земля как предмет преступления в ст. 254  УК  РФ представляет поверхностный почвенный слой вне зависимости от вида земельных участков и формы собственности на землю.

Отношения по охране и рациональному использованию земель регулируются Конституцией РФ; ГК РФ; Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 г.*; Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также другими законодательными и ведомственными нормативными актами.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 22. Ст. 768.

 

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствиями, причинной связью между деянием и последствиями, а также средствами совершения преступления и его обстановкой.

Деяние (действие или бездействие) выражается в нарушении правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

Последствия подразделяются на первичные (ближайшие к деянию) и вторичные (более отдаленные от деяния). Первичные последствия состоят альтернативно в: 1) отравлении; 2) загрязнении или 3) иной порче земли. Вторичные последствия также альтернативны и заключаются в: 1) причинении вреда здоровью или 2) окружающей среде. Для наличия состава преступления необходимо сочетание любого из первичных с любым из вторичных последствий. Требуется также наличие причинной связи между деянием и наступившими как первичными, так и вторичными последствиями.

Средствами совершения преступления являются вредные продукты хозяйственной или иной деятельности, а именно: удобрения, стимуляторы роста растений, ядохимикаты и другие опасные химические и биологические вещества.

Обстановку совершения преступления составляют хранение, использование и транспортировка  указанных продуктов.

Для установления, какое именно правило обращения с удобрениями и иными вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности нарушено, необходимо обратиться к  указанным выше, а также следующим нормативным актам: Федеральному закону «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами» от 19 июля 1997 г.*; Санитарным правилам о строительстве складов для удобрений и средств защиты растений; Инструкции по технике безопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидов в сельском хозяйстве; Методическим рекомендациям по охране окружающей природной среды при применении, хранении и транспортировке пестицидов и минеральных удобрений от 11 декабря 1990 г.; Инструкции по авиационному способу применения биологических препаратов против хвое- и листогрызущих насекомых в лесах, а также другим актам.

 

*См.: Российская газета. 1997. 25 июля.

 

Под порчей земли понимается полное или частичное уничтожение ее плодородного слоя.

Отравление – это привнесение в почву вредных веществ в количествах, приводящих к невозможности использования земли.

Под загрязнением земли понимается ухудшение ее качественных характеристик.

Однако для признания преступления оконченным недостаточно наступления последствий в виде отравления, загрязнения или иной порчи земли. Необходимо, чтобы вследствие такой порчи был причинен любой вред здоровью хотя бы одного человека либо произошла гибель животных, как домашних, так и диких, или растительности.

Удобрения, стимуляторы роста растений и ядохимикаты – это органические и минеральные вещества, используемые в сельскохозяйственной деятельности для питания растений.

Понятие опасных химических и биологических веществ дано при рассмотрении ст. 247  УК  РФ.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 254  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, так и в форме неосторожности – легкомыслия или небрежности. При этом отношение виновного к последствиям в виде тяжкого и средней тяжести вреда здоровью людей может быть только неосторожным. Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 3 этой статьи, выражается только в не осторожной форме вины.

Частью 2 ст. 254  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак, Характеризующий место совершения преступления – зона экономического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации. Данные понятия были раскрыты при рассмотрении ст. 247  УК  РФ.

Частью 3 ст. 254  УК  РФ предусматривается один особо квалифицирующий признак – причинение смерти человеку.

Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и нормальное использование недр.

Предмет преступления – недра, т.е. часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя или ниже земной поверхности либо дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствием, причинной связью между ними, а также обстановкой и местом совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в: 1) нарушении правил охраны и использования недр при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, или 2) самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых.

Нормативной базой для геологического исследования недр, строительства и эксплуатации предприятий и сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, служит Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. в ред. Федерального закона от 3 марта 1995 г.* и принимаемые в соответствии с ним другие законные и ведомственные подзаконные акты.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823.

 

Согласно названному Закону к основным нарушениям правил охраны и использования недр, относящимся к рассматриваемой статье  УК , можно причислить самовольное использование недр, несоблюдение требований по сохранению месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации, накопление промышленных отходов в ненадлежащих местах.

В качестве признака деяния первого вида выступает обстановка нарушения правил охраны и использования недр, то есть совокупность обстоятельств, в которых совершается преступление, а именно при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации горнодобывающих предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Статья 255  УК  РФ применяется лишь в случаях нарушения  указанных правил при проведении работ, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Строительство в местах залегания полезных ископаемых может производиться лишь при наличии специального на то разрешения. Основания и порядок выдачи таких разрешений регламентируются Законом о недрах; Положением о порядке лицензирования пользования недрами от 15 июня 1992 г.*; Положением об органах государственного геологического контроля РФ от 20 ноября 1995 г.**; Положением о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых от 3 ноября 1995 г.***

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1917.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4678.

***См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1996. №5. С. 8.

 

Застройкой считается возведение любых строений, сооружений как производственного, так и непроизводственного назначения (предприятий, домов, поселков). В качестве признака самовольной застройки выступает место совершения преступления – площади залегания полезных ископаемых.

Под площадью залегания полезных ископаемых понимается земная поверхность, под которой на различном расстоянии располагаются полезные ископаемые, то есть содержимое недр, в том числе руды, уголь, драгоценные металлы, драгоценные камни.

Последствием любого из деяний, описанных в ст. 255  УК  РФ, является причинение значительного ущерба.

Значительность причиненного ущерба определяется в каждом конкретном случае исходя из количества и ценности утраченных полезных ископаемых, уничтожения конкретных экологических объектов, возможности восстановления поврежденных земель и т. д.

Необходима причинная связь любого из деяний, предусмотренных данной статьей, и названных последствий.

Оконченным данное преступление является с момента наступления обрисованного последствия.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной как в форме умысла, прямого или косвенного, так и в форме неосторожности – легкомыслия или небрежности.

 

§ 4. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическую безопасность животного и растительного мира. Факультативным объектом данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предметом преступления в виде нарушения ветеринарных правил выступают как домашние животные (скот и птица), так и дикие животные, изъятые из окружающей среды и содержащиеся под контролем человека, например в зоопарках, цирке.

Предметом нарушения правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, являются сельскохозяйственные культуры и все иные высаженные и дикорастущие растения (леса, кустарники, травы, лесозащитные насаждения и т. д.).

При наличии факультативного объекта предметом обоих преступлений может быть имущество.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления состоит из деяния, альтернативных последствий и причинной связи между деянием и последствиями.

Деяние заключается в нарушении правил, в одном случае ветеринарных, в другом – установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений.

Ветеринарные правила устанавливаются в целях предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.

Нарушить данные правила путем действия можно, продав, например, больной скот или накормив животных непригодным к употреблению кормом. Примером преступного бездействия будет непроведение профилактических прививок, несвоевременное проведение ликвидации очагов заразных болезней животных.

Ветеринарные правила содержатся в следующих нормативно-правовых актах: Законе РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г.*; Положении о государственной ветеринарной службе РФ по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств**; Постановлении Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 437 «О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории РФ»*** и др., а также в международных соглашениях, регулирующих вопросы транзита животных и продуктов животноводства.

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1993. № 24. Ст. 857.

**См.. Российская газета 1992. 11 ноября.

***См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 20. Ст. 1850.

 

К последствиям, предусмотренным ч. 1 ст. 249  УК  РФ, относится альтернативно: 1) распространение эпизоотий или 2) иные тяжкие последствия. Понятие эпизоотий раскрыто применительно к составу преступления, предусмотренному ст. 248  УК  РФ. Иными тяжкими последствиями являются массовые заболевания животных, не имеющие характера эпизоотий, массовая гибель скота, причинение крупного ущерба в результате ликвидации очага заражения.

Правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями растений, регулируют проведение различных агротехнических мероприятий, порядок применения ядохимикатов, а также другие процедуры в целях профилактики, предотвращения распространения и ликвидации болезней и уничтожения вредителей растений.

Нормативная база борьбы с болезнями и вредителями растений в РФ представлена  указанным Постановлением Совета Министров РФ от 11 мая 1993 г. № 437 по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории РФ, а также рядом международных конвенций, ратифицированных еще бывшим СССР, к которым присоединилась Россия. На основе нормативно-правовых актов различные министерства и ведомства РФ устанавливают правила, положения, инструкции, необходимые для исполнения лицами, занимающимися проблемами сохранения растений от болезней.

Под тяжкими последствиями в ч. 2 ст. 249  УК  РФ понимается распространение вредителей или болезней растений, повлекшее вырубку большого количества фруктовых деревьев, плантаций винограда или других сельскохозяйственных культур. Пленум Верховного Суда СССР в п. 62 Постановления № 4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» от 7 июля 1983 г. (в ред. Постановления от 16 января 1986 г.)* разъяснил, что к тяжким последствиям следует также относить уничтожение или повреждение до степени прекращения роста леса, гибель диких животных, птиц, других объектов природы.

 

*1 См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам М,1995 С.221

 

Причинение вреда здоровью человека не охватывается данной нормой. Поэтому, если в результате нарушения ветеринарных правил или правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, наряду с вышеописанным и последствиями был причинен вред здоровью человека, необходимо квалифицировать содеянное по совокупности со статьей о преступлении против личности.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона состава описываемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности в виде преступного легкомыслия или небрежности, на что прямо  указано в диспозициях ч. 1 и 2 ст. 249  УК  РФ в ред. Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ (п. 13 ст. I)*.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256  УК  РФ).

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование рыбных и иных водных ресурсов. В качестве факультативного объекта преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256  УК  РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 названной статьи, – рыба (как морская, так и пресноводная), морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины, морские львы и др.), морские и пресноводные беспозвоночные (ракообразные, моллюски, иглокожие, кишечно-полостные водные организмы), а также морские растения, имеющие промысловое значение (морские водоросли и травы, используемые для питания, выработки удобрений, изготовления медицинских препаратов).

Предметом преступления, сформулированного в ч. 2 данной статьи, являются котики, морские бобры и иные морские млекопитающие (например, тюлени).

Пресноводные звери, а также птицы предметом данных преступлений не являются. Кроме того, предметом преступлений могут быть только рыба, животные и растения как часть природных богатств. Если при разведении или выращивании рыбы, животных или растений был вложен труд человека, они как имущество становятся предметом преступлений против собственности.

Отношения в области охраны водных биоресурсов и рыболовства регулируются следующими нормативными актами: Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Законом РФ «О животном мире»*; Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР от 15 сентября 1958 г. с последующими изменениями и дополнениями; Положением о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства; Положением о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений от 26 сентября 1995 г.; постановлением Правительства РФ «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» от 25 мая 1994 г.**; Постановлением Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. «Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства»***, а также рядом других.

 

*См.: Российская газета. 1995. 5 мая.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации 1994 №6 Ст. 604.

***См.: Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров – Правительства СССР. 1976 № 10 Ст. 47

 

Добыча морских бобров и котиков регламентируется Правилами охраны и промысла морских млекопитающих, утвержденными Министерством рыбного хозяйства СССР 11 июля 1975 г. по согласованию с Советом Министров РСФСР*.

 

*См.: Сборник нормативных актов по охране природы. М, 1978. С. 536-540.

 

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 256  УК  РФ, характеризуется одним обязательным признаком – деянием в форме действия в виде незаконной добычи и рядом альтернативных признаков, наличие одного из которых обязательно для привлечения к уголовной ответственности за незаконную добычу водных биоресурсов. Этими признаками являются; 1) последствие – причинение крупного ущерба (п. «а»); 2) средства совершения деяния – самоходное транспортное плавающее средство, взрывчатые, химические вещества, электрошок (п. «б»); 3) способ – иные способы массового уничтожения  указанных водных животных и растений (п. «б»); 4) место совершения преступления – места нереста или миграционные пути к ним (п. «в»); 5) территория заповедника, заказника либо зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации (п. «г»).

Под незаконной добычей понимается изъятие из природной среды рыбы, водных животных или растений, осуществляемое с нарушением правил добычи, в том числе без специального разрешения, когда таковое необходимо, с нарушением условий лицензии, в запретное время и т. д.

При решении вопроса о признании причиненного незаконной добычей ущерба крупным необходимо руководствоваться критериями, определенными в п. 14 Постановления № 4 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства об охране природы» от 7 июля 1983 г.* К таковым относятся: стоимость, экологическая ценность, количество добытого, размер вреда, нанесенного животному миру. Крупным ущербом является, например, уничтожение мест нереста, гибель большого количества мальков, уничтожение ценных пород рыб.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М , 1995. С. 223.

 

Ущерб, причиненный незаконной добычей рыбы и водных животных, определяется в соответствии с действующими на момент совершения преступления таксами, В настоящее время действующими являются Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов; Таксы для исчисления взыскания за ущерб, причиненный добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира, утвержденные приказом Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126*; Таксы исчисления взыскания за ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу РФ, утвержденные приказом Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. № 126**.

*См Сборник нормативных актов и документов по заповедному делу. М., 1994. Т. 2. С. 36.

**См. Российские вести 1994. №118.

 

Под применением самоходного плавающего средства понимается использование транспортных средств, передвигающихся по воде без применения мускульной силы человека (катера, моторные лодки, яхты и др.), исключительно в процессе добычи.

Взрывчатые, химические вещества и электрошок могут учитываться в качестве признака состава, если их использование имело цель добычи рыбы или водных животных.

Применение способов массового истребления может повлечь уничтожение большого числа водных животных и растений. К таким способам относятся лов рыбы гоном, сетями, применение крючковой снасти типа перемета и др.

Под местом нереста понимается место размножения и выведения потомства рыбы и других водных животных.

Понятие зон экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации дано при рассмотрении ст. 247  УК  РФ.

Преступление считается оконченным при наличии хотя бы одного из альтернативных признаков объективной стороны. При этом между незаконной добычей и причинением крупного ущерба необходима причинная связь.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 256  УК  РФ, состоит из двух признаков: 1) деяния (действия) в виде незаконной добычи и 2) места совершения преступления, которым является открытое море или запретные зоны.

Открытое море – морские воды, не относящиеся к территории никаких государств, пользование которыми осуществляется в соответствии с международно-правовыми нормами.

Под запретной зоной понимается прибрежная территория, где постоянно или временно обитают (отдыхают, размножаются) морские млекопитающие.

Норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 256  УК  РФ, является специальной по отношению к норме, установленной в ч. 1 этой статьи, и применяется при наличии в деянии всех ее специальных признаков. Поэтому, если добыча морских млекопитающих производилась не в открытом море или запретной зоне, содеянное необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 256  УК  РФ

Употребляя термин «добыча», законодатель скорее всего по аналогии имел в виду процесс добывания животных или растений. Поэтому для признания преступления оконченным достаточно начала незаконного добывания, независимо от того, были ли фактически добыты рыба, животные или растения.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым и косвенным умыслом при наличии признака, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 256  УК  РФ, и прямым умыслом во всех остальных случаях.

Частью 3 ст. 256  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение деяний, запрещенных ч. 1 и 2 ст. 256  УК  РФ: 1) с использованием лицом своего служебного положения; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой.

Использование служебного положения будет иметь место в случаях, когда лицо использует полномочия, которыми оно наделено по работе как в государственных, так и в коммерческих предприятиях или организациях, для занятия незаконной добычей рыбы, водных животных и растений. Совершение преступлений должностным лицом охватывается ч. 3 ст. 256  УК  РФ. Содержание иных квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование рыбных и водных животных ресурсов.

Предмет преступления альтернативный. К нему относится: 1) рыба различных пород, как морская, так и пресноводная, имеющая промысловое значение; 2) водные (морские и пресноводные) животные, являющиеся предметом ст. 256  УК  РФ; 3) кормовые запасы в значительных размерах (организмы животного происхождения и водная растительность), необходимые для сохранения рыбных и водных животных ресурсов.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствиями, причинной связью между деянием и последствием, а также обстановкой совершения преступления. Деяние (действие или бездействие) выражается в нарушении правил охраны рыбных запасов.

Правила, установленные с целью охраны рыбных запасов, содержатся в целом ряде нормативных актов, в том числе в Водном кодексе РФ; Федеральном законе «О животном мире»; Положении об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР от 15 сентября 1958 г. с последующими изменениями*; Постановлении Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1987 г. № 384 «О прекращении молевого сплава леса на реках и других водоемах РСФСР»** и др.

 

*См.: Собрание постановлений Совета Министров – Правительства СССР. 1958. №16. Ст. 127; №17. Ст. 114.

**См.: Бюллетень прокуратуры РСФСР. 1987. №10 С. 1-16.

 

Последствия альтернативны. Ими являются: 1) массовая гибель рыбы; 2) массовая гибель водных животных; 3) уничтожение в значительных размерах кормовых запасов или 4) иные тяжкие последствия.

Определение понятия массовой гибели рыбы и других водных животных дано при рассмотрении ст. 246, 256  УК  РФ.

Ущерб, причиненный кормовым запасам, может считаться значительным, если отсутствие корма отрицательно влияет на условия существования большого числа рыбы и водных животных.

К иным тяжким последствиям можно отнести уничтожение мест нереста, нарушение экологического баланса водной среды.

Для наличия данного состава преступления необходима причинная связь между деянием и любым из последствий,  указанных в ст. 257  УК  РФ.

Обстановку совершения преступления характеризуют альтернативно следующие обстоятельства: 1) производство лесосплава; 2) строительство мостов, дамб; 3) транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек; 4) осуществление взрывных и иных работ или 5) эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов.

Перечень работ, при проведении которых могут быть нарушены правила охраны рыбных запасов, содержащийся в диспозиции данной статьи, исчерпывающим не является. Подобное нарушение может произойти, например, при прокладке трубопроводов, эксплуатации различных предприятий на водных объектах.

Для разграничения преступлений, предусмотренных ст. 257 и ст. 250  УК  РФ, необходимо определить, вследствие чего произошла гибель рыбы или водных животных. В ст. 257, в отличие от ст. 250, не предусмотрены первичные последствия в виде загрязнения водной среды.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется как умышленной виной в форме умысла, прямого или косвенного, так и неосторожной в виде легкомыслия или небрежности.

Незаконная охота (ст. 258  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом рассматриваемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование диких зверей и птиц. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления, совершенного с использованием виновным своего служебного положения (ч. 2 ст. 258  УК ), являются общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях.

Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, т.е. находящиеся в условиях естественной свободы на территории охотничьих угодий РФ, вне зависимости от принадлежности этих угодий.

Не входят в предмет преступления животные, находящиеся в собственности граждан, организаций и не содержащиеся в естественных условиях (принявшие форму имущества). В данном случае ответственность наступает за хищение либо уничтожение имущества.

Предмет преступления,  указанного в п. «в» ч. 1 ст. 258  УК  РФ, является более конкретным. Это птицы и звери, охота на которых полностью запрещена. Перечень таких зверей и птиц содержится в Правилах охоты, а также в Красной книге. Этот перечень неодинаков в разных краях, областях. Так, на всей территорий РФ, например, запрещена охота на зубра, тигра, белого медведя, пятнистого оленя, а на территории Московской обл. – на лебедей, выхухолей, беркута и т. д.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием в сочетании с другими альтернативными признаками.

Деяние выражается в действии в виде незаконной охоты. Отношения в сфере охоты регулируются рядом нормативно-правовых актов, в числе которых следующие: Закон РФ «О животном мире»*; Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР** с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 23 июня 1993 г. № 594***; Постановление Правительства РФ от 26 июля 1993 г. № 228 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»****, приказ Минсельхозпрода РФ «О предоставлении права на охоту» от 24 декабря 1993 г. № 315*****.

 

*См.: Российская газета 1995. 5 мая.

**См.: Собрание постановлений Совета Министров – Правительства РСФСР. 1960. №34. Ст.164.

***См.: Экологическое право: Сб. нормативных актов. Вып. 2. М., 1995.

****См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 31. Ст. 2991.

*****См.: Охрана окружающей природной среды: Сб. нормативных актов. М.: МИЭПУ, 1995.

 

В соответствии со ст. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц.

Незаконной признается охота, производящаяся с нарушением установленных правил, например без разрешения, в неустановленное время, с нарушением условий лицензирования, запрещенными приемами и способами.

Однако само нарушение правил охоты может повлечь лишь административную ответственность. Для привлечения к уголовной ответственности за незаконную охоту необходимо наличие в деянии любого из признаков объективной стороны, предусмотренных п. «а-г» ч. 1 ст. 258  УК  РФ.

Такими признаками альтернативно являются: 1) последствия в виде причинения крупного ущерба (п. «а» ч. 1 ст. .258  УК ); 2) средства (механические транспортные средства или воздушное судно, взрывчатые вещества, газы) и способы массового уничтожения птиц и зверей (п. «б» ч. 1 ст. 258  УК ); 3) место совершения преступления (территория заповедника, заказника, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации) (п. «г» ч. 1 ст. 258  УК ).

При оценке ущерба и отнесении его к крупному необходимо учитывать ценность зверей и птиц, их виды, количество добытого. Порядок исчисления и взыскания ущерба определяется Таксами для исчисления размеров взыскания .за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира*.

 

*См.: Российские вести. 1994. 29 июня.

 

К механическим транспортным средствам, согласно Правилам дорожного движения, относятся автомашины, мотоциклы, катера, моторные лодки и другие транспортные средства, кроме мопедов, приводимые в движение двигателем, а также тракторы и самоходные машины. К воздушным судам относятся самолеты, вертолеты и т. д.

 Указанные транспортные средства должны быть использованы не в качестве средства передвижения, а непосредственно в процессе охоты, только тогда их применение может расцениваться как квалифицирующий признак ст. 258  УК  РФ (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства об охране природы» от 7 июля 1983 г.*

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М., 1995. С.222-223.

 

Способами массового уничтожения птиц и зверей являются такие методы и приемы, применяемые при их добыче, которые могут повлечь массовое уничтожение животных (применение газа, электрошока и т. п.).

Определения понятий зон экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации даны при рассмотрении ст. 247  УК  РФ, а заповедника и заказника – ст. 256  УК .

Преступление считается оконченным при наличии обстоятельств,  указанных ,в п. «а» ч. 1 ст. 258  УК  РФ, с момента наступления последствий. В остальных случаях для привлечения к уголовной ответственности достаточно, чтобы виновный выслеживал или преследовал зверей или птиц с целью наживы.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

В некоторых районах Крайнего Севера право заниматься охотой предоставляется с 14-ти лет. Однако для привлечения к ответственности данное обстоятельство не имеет значения.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, причем косвенный умысел возможен лишь в содеянном, квалифицируемом по п. «а» ч. 1 ст. 258  УК  РФ. При этом сознанием лица должны охватываться все признаки незаконной охоты.

Частью 2 ст. 258  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение преступления: 1) с использованием своего служебного положения; 2) группой лиц по предварительному сговору и 3) организованной группой. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Совершение данного преступления должностным лицом с использованием своего положения не требует дополнительной квалификации по совокупности со ст. 285  УК  РФ.

Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259  УК  РФ)

Объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

Состав предусматривает два обязательных предмета преступления: 1) критические местообитания – территория обитания популяций животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ, на которой они осуществляют жизненные циклы (размножение, выращивание молодняка, миграцию и т. д.); 2) популяции организмов (всех видов животных и растений), занесенных в Красную книгу, т.е. совокупность особей одного вида в течение большого числа поколений, воспроизводящаяся на определенном пространстве.

Красная книга РФ является официальным документом, в котором содержатся сведения о растениях и животных, обитающих в условиях естественной свободы, виды которых находятся под угрозой исчезновения,

Порядок ведения Красной книги определяется Постановлением Правительства РФ «О Красной книге Российской Федерации» от 19 февраля 1996 г.*, а также Приказом Минприроды РФ от 27 июня 1994 г. «Об утверждении перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, продажа изделий из шкур которых запрещена»**.

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 9. Ст. 8080.

**См.: Российские вести. 1994. 28 июня.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, последствиями и причинной связью между деянием и последствиями.

Деяние выражается в действии, направленном на уничтожение местообитаний, например в выбросах на их территории вредных веществ в ходе производственных, сельскохозяйственных и иных работ, в размещении на этих территориях строительных объектов, вырубке леса.

Последствиями как признаками объективной стороны являются первичное (ближайшее к деянию) и вторичное (более отдаленное от деяния) последствия. Для наличия данного состава преступления необходима совокупность, сочетание первичного и вторичного последствий. Первичное последствие выражается в уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу, а вторичные – в гибели популяций  указанных организмов.

Под уничтожением понимается приведение территорий критического место-обитания в состояние, непригодное для жизнеобеспечения организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

Гибелью популяций этих организмов является гибель хотя бы одной популяции животных или растений, занесенных в Красную книгу.

Причинная связь представляет собой последовательную цепь – деяние, первичное последствие, вторичное последствие. Из этого следует, что одно лишь уничтожение критического местообитания либо только уничтожение популяции организмов, занесенных в Красную книгу, не может влечь ответственности по ст. 259  УК  РФ. Данные деяния могут быть квалифицированы по другим статьям главы об экологических преступлениях.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 259  УК  РФ, может быть совершено как умышленно с прямым или косвенным умыслом, так и неосторожно – по легкомыслию или небрежности.

Незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение воспроизводства и рациональное использование растительного фонда, которые регламентируются Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Основами лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г.*; Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1065 «О порядке отнесения лесного фонда к группе лесов и категориям защитности»**.

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 15. Ст.523.

**См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 44. Ст. 4202.

 

Обязательным дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 260  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие интересы государственной власти, государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях.

Состав преступления, содержащийся в ч. 1 ст. 260  УК  РФ, отличается от составов преступлений, предусмотренных ч. 2 этой статьи, по предмету преступления. Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч. 1, являются деревья, кустарники и лианы лесов первой группы либо особо защитных участков лесов всех групп, а также деревья, кустарники и лианы, не входящие в лесной фонд или запрещенные к порубке. Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 названной статьи, являются деревья, кустарники и лианы лесов всех групп, а также насаждения, не входящие в лесной фонд.

Все деревья, кустарники и лианы, считающиеся предметом преступления в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 260  УК  РФ, должны находиться в естественных условиях произрастания, при их выращивании не должен быть вложен труд человека.

В лесной фонд не входят следующие насаждения: защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и населенных пунктах, деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.

Общим признаком объективной стороны всех форм преступления, предусмотренного ст. 260  УК  РФ, является общественно опасное деяние (действие) в виде незаконной порубки, а также других действий, приводящих к повреждению деревьев, кустарников и лиан. Пленум Верховного Суда СССР в п. 8 Постановления № 4 от 7 июля 1983 г. с изменениями, внесенными Постановлениями Пленума № 2 от 16 января 1986 г., № 10 от 18 апреля 1986 г. и № 9 от 30 ноября 1990 г.*,  указал, что порубка является одним из способов уничтожения или повреждения деревьев и кустарников.

 

*Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М., 1995. С. 221.

 

Порубкой признается отделение от корня или выкорчевывание деревьев или кустарников. Незаконной порубка является без разрешения либо с нарушением условий,  указанных в разрешении.

Признаками объективной стороны преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 260  УК  РФ, являются также последствия в виде повреждения растительности до степени прекращения роста, а также значительного размера порубленных либо поврежденных деревьев, кустарников или лиан.

Размер значительного ущерба определен в примечании к ст. 260  УК  РФ и составляет собой исчисленный по установленным таксам ущерб, в двадцать раз превышающий минимальный размер оплаты труда.

К объективным признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 260  УК  РФ, относятся, помимо деяния, следующие: 1) неоднократность; 2) использование лицом своего служебного положения; 3) крупный размер.

Под неоднократностью понимается совершенные два раза и более порубка или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан, являющихся предметом преступления,  указанным в ч. 2 названной статьи, независимо от того, было ли лицо за предыдущие действия привлечено к уголовной ответственности.

Крупный размер также определен в примечании к данной статье и составляет более чем двухсоткратный минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления.

В связи с тем, что законодатель сформулировал ч. 1 и 2 ст. 260  УК  РФ как самостоятельные составы преступлений, возникает конкуренция при квалификации незаконной порубки либо повреждения деревьев, кустарников и лиан, относящихся к лесам первой группы либо не входящих в лесной фонд, совершенных в значительном размере и одновременно неоднократно либо с использованием лицом своего служебного положения. Представляется, что в подобных случаях необходимо применять норму, предусматривающую более суровое или более строгое наказание, т.е. ч. 2 ст. 260  УК  РФ.

Субъект преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 260  УК, общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона этих преступлений характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного, причем, когда деяние представляет собой порубку, умысел только прямой.

Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение, воспроизводство и рациональное использование лесов и не входящих в лесной фонд РФ насаждений.

Предметом рассматриваемого преступления являются леса, а также насаждения, не входящие в лесной фонд РФ.

Под лесом понимается множество плотнорастуших деревьев и древесно-кустарниковой растительности, располагающихся на большой территории. Понятие насаждений, не входящих в лесной фонд, дано при рассмотрении ст. 260  УК  РФ.

Отношения в области охраны и использования лесов регламентируют следующие нормативные акты: Основы лесного законодательства РФ; Правила пожарной безопасности в лесах РФ от 9 сентября 1993 г.*; Положение о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в РФ от 3 мая 1994 г.**; Санитарные правила в лесах РФ от 18 мая 1992 г.***

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. Не 39. Ст. 3612.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 4. Ст. 358.

***См.: Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. № 2.

 

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261  УК  РФ, характеризуется деянием, последствием, причинной связью между ними и средством совершения преступления.

Деяние состоит в действии или бездействии в виде обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности.

Этими деяниями могут быть, например, оставление непотушенного костра, взрывание петард.

К источникам повышенной пожарной опасности относятся взрывчатые, легковоспламеняющиеся средства, транспортные средства, линии электропередач.

Последствие выражается альтернативно в: 1) уничтожении или 2) повреждении лесов или насаждений, не входящих в лесной фонд.

Под уничтожением понимается приведение растительности в такое состояние, когда она утрачивает свои свойства.

Под повреждением понимается частичная деградация леса либо насаждений, не входящих в лесной фонд.

Для наличия состава данного преступления необходима причинная связь между деянием и наступившим последствием. Средствами совершения рассматриваемого преступления являются огонь, другие источники повышенной опасности, например взрывчатые вещества, взрывные устройства.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности, легкомыслия или небрежности.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261  УК  РФ, характеризуется деянием, последствием, причинной связью между ними, а также способом и средствами совершения преступления.

Деяние выражается в действии или бездействии, направленных на уничтожение или повреждение лесов или насаждений, не входящих в лесной фонд.

Последствия – уничтожение или повреждение лесов или насаждений, не входящих в лесной фонд – те же, что в составе преступления, предусмотренном ч. 1 данной статьи.

Для наличия рассматриваемого состава преступления необходима причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Способ совершения анализируемого преступления – поджог, загрязнение вредными веществами, отходами, выбросами или отбросами и иные общеопасные способы.

Поджогом считаются умышленные действия, связанные с использованием открытого огня, направленные на уничтожение или повреждение растительности.

Общеопасными являются способы, применение которых может повлечь гибель животных, причинение вреда здоровью людей.

Средствами совершения данного преступления являются вредные вещества, отходы, выбросы или отбросы.

К вредным веществам относятся материалы, содержащие химические, биологические, радиоактивные соединения, могущие оказать вредное воздействие на состояние лесов или иных насаждений, не входящих в лесной фонд.

Отходы и отбросы – это остатки производственной деятельности человека.

Выбросы – вредные вещества, выводимые в атмосферу предприятиями в процессе своей деятельности.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 261  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного.

 

§ 5. Экологические преступления, посягающие на сохранение атмосферного воздуха и вод

Загрязнение вод (ст. 250  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия пользования водными ресурсами. Нормативную базу охраны вод составляют: Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды»; Водный кодекс РФ; Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Положение об охране подземных вод, утвержденное Мингеологии СССР 15 августа 1984 г.*; Правила охраны поверхностных вод, утвержденные Госкомприроды СССР 21 февраля 1991 г.**, а также ряд других подзаконных правовых актов.

 

*См.: Положение об охране подземных вод. М., 1984. С. 29.

**См.: Правила охраны поверхностных вод. М„ 1991. С. 31.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 250  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, а таким же объектом преступления, предусмотренного ч. 3 этой статьи, – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предмет рассматриваемого преступления – поверхностные воды, подземные воды, источники питьевого водоснабжения.

Поверхностные воды – это воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах: водохранилища, реки, ручьи, каналы, озера, болота, пруды, ледники и снежники.

Подземные воды – это воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах: водоносные горизонты, бассейны подземных вод, месторождения подземных вод и их естественные выходы,

Источники питьевого водоснабжения – это природные или специально устроенные водные объекты, воды которых используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения.

Объективная сторона основного состава загрязнения вод характеризуется деянием, последствиями и причинной связью между ними.

Деяние выражается в действиях или бездействии, вызывающих изменение природных свойств вод.

Последствия как признак объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 250  УК  РФ, подразделяются на первичные (ближайшие к деянию) и вторичные (более отдаленные от деяния). Те и другие альтернативны.

К первичным последствиям относится изменение природных свойств воды: загрязнение, засорение, истощение.

Загрязнение или засорение означает, что концентрация загрязняющих веществ в поверхностных, подземных водах или источниках питьевого водоснабжения превышает установленные нормативы.

Истощение вод – это устойчивое сокращение их запасов или ухудшение качества поверхностных и подземных вод.

Кроме зафиксированных в диспозиции могут быть изменены и другие показатели природных свойств воды, например биологические, физические.

Вторичные последствия – причинение существенного вреда: 1) животному миру; 2) растительному миру; 3) рыбным запасам; 4) лесному хозяйству или 5) сельскому хозяйству.

Существенный вред является оценочным признаком и устанавливается с учетом конкретных обстоятельств на основании нормативов и рекомендаций, разработанных соответствующими министерствами и ведомствами. Существенным вредом может быть признана гибель водных и иных животных или растений, уничтожение кормовых запасов или нерестилищ, деградация сельскохозяйственных земель, возникновение заболоченных участков земли.

Необходимым является наличие причинно-следственной связи, во-первых, между деянием и первичными последствиями в виде изменения природных свойств вод и, во-вторых, между тем же деянием и вторичными последствиями в виде существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству. Причем во втором случае причинная связь будет не прямая, а опосредованная, т.к. между совершенным деянием и наступившим вредом существует еще одно звено в цепи развивающихся событий (изменение свойств воды), которое и привело к окончательному результату.

Преступление, предусмотренное ст. 250  УК  РФ, считается оконченным лишь при условии последовательного наступления двух видов последствий (первичных и вторичных).

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 250  УК  РФ, характеризуется как умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла, так и неосторожностью в виде преступного легкомыслия или небрежности, а при причинении вреда здоровью средней тяжести нескольких людей или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека – только неосторожной формой вины. Субъективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 данной статьи, характеризуется легкомыслием или небрежностью по отношению к последствию в виде смерти человека.

Частью 2 ст. 250  УК  РФ предусмотрены следующие квалифицирующие признаки: 1) причинение вреда здоровью человека; 2) массовая гибель животных; 3) совершение преступления на территории заповедника или заказника либо 4) совершение преступления в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Второй квалифицирующий признак аналогичен одноименному, рассмотренному применительно к ст. 246  УК  РФ.

Понятие зон экологического бедствия и чрезвычайной экологической ситуации раскрыто при анализе ст. 247, а заповедника и заказника – ст. 256  УК  РФ.

Частью 3 ст. 250  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человеку.

Загрязнение атмосферы (ст. 251  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие чистоту атмосферного воздуха.

Охрана атмосферы регулируется Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РСФСР от 14 июня 1982 г. «Об охране атмосферного воздуха»*, Санитарными правилами по охране атмосферного воздуха населенных мест, утвержденными Главным Государственным санитарным врачом СССР 16 мая 1989 г. № 4964-89, Постановлением Правительства РФ от 24 мая 1995 г. № 526 «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой»**, а также другими ведомственными нормативными актами.

 

*См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.

**См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 23. Ст. 2230.

 

Обязательными дополнительными непосредственными объектами преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 251  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие соответственно здоровье и жизнь человека.

Предметом преступления является атмосферный воздух, т.е. открытый воздух, предназначенный для общего пользования, не включающий зоны помещений и производственных территорий*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 7 июля 1983 г. № 4 «О практике применения судами законодательства об охране природы» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам. М., 1995.

 

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается альтернативно в: 1) нарушении правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ либо 2) нарушении эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Загрязняющими являются вещества и биологические организмы, которые нарушают естественную смесь газов, составляющих нижний слой атмосферы, в результате чего возникает опасность для здоровья человека, растительного и животного мира.

Под выбросом понимается связанный с деятельностью человека выход в атмосферу загрязняющих веществ.

К нарушению эксплуатации установок, сооружений и иных объектов относится, например, эксплуатация объектов без очистных сооружений либо превышение разрешенного количества выбросов загрязняющих веществ.

Установки и сооружения могут располагаться на промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятиях, в учреждениях и организациях.

Деяния могут быть совершены как в форме действия, так и в форме бездействия.

Обязательный признак объективной стороны – последствие, которым альтернативно является: 1) загрязнение или 2) иное изменение природных свойств воздуха.

Загрязнение – это превышение установленных ГОСТ 17.2,3.02-78 «Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями» нормативов предельно допустимой концентрации вредных веществ, загрязняющих атмосферный воздух.

Под иными изменениями природных свойств воздуха понимается изменение радиационных, электромагнитных или шумовых показателей, установленных для определенных местностей.

Между нарушением правил и наступлением последствий необходима причинная связь.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, ответственное за соблюдение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ либо за эксплуатацию установок, сооружений и иных объектов.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла (прямого или косвенного) или умысла и неосторожности (легкомыслия или небрежности), а ч. 2 и 3 – умысла и неосторожности (двойная форма вины) или только неосторожности.

В ч. 2 данной статьи в редакции Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. (п. 13 ст. I)* предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение по неосторожности вреда здоровью человека.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

В ч. 3 данной статьи содержится особо квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человеку.

Загрязнение морской среды (ст. 252  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие сохранение чистоты морской среды.

Безопасное пользование морскими водами регламентируют международные акты, ратифицированные СССР и Россией: Женевская конвенция об открытом море (1958 г.); Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью (1969 г.); Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.); Конвенция по предотвращению загрязнения с судов (1973 г.).

Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления, причинившего вред здоровью человека, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека (ч. 2 ст. 252  УК  РФ), а повлекшего по неосторожности смерть человека (ч. 3 той же статьи) – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предмет рассматриваемого преступления – морская среда, к которой относятся внутренние морские воды, территориальные морские воды и воды открытого моря.

Понятие внутренних морских и территориальных вод дано в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации».

Внутренние морские воды – внутренние моря, морские воды портов, бухт, губ, лиманов и проливов, ограниченные пределами, определенными системой отсчета, указанной в ст. 5 Закона.

Территориальные морские воды – прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемые от линии наибольшего отлива. Ширина территориальных вод может быть установлена международными договорами.

Открытое море – морские воды, не относящиеся к территории никаких государств, пользование которыми осуществляется в соответствии с нормами международно-правовых актов.

Предметом отдельных форм преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 252  УК  РФ, являются также животные, растения, рыбы.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними, а также местом и средствами совершения преступления.

Деяние выражается альтернативно в: 1) сбросе из находящихся на суше источников веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды, или 2) нарушении правил захоронения или сброса с транспортных средств или возведенных в море искусственных сооружений  указанных веществ и материалов.

Первое из названных деяний может выражаться, например, в сливе химических веществ в морскую среду, непринятии необходимых мер по ремонту очистных сооружений, неосуществлении контроля за количеством и концентрацией отходов, поступающих в моря.

Местом совершения данного деяния являются береговые источники загрязнения, а средствами его совершения – вещества и материалы, вредные для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующие правомерному использованию морской среды.

К береговым источникам относятся расположенные на суше промышленные, сельскохозяйственные и иные организации, а также любые другие расположенные на суше источники загрязнения.

Перечень веществ, вредных для здоровья людей и для живых ресурсов моря, а также нормы предельно допустимой их концентрации изложены в приложении к Правилам охраны от загрязнения прибрежных вод морей, утвержденным Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР совместно с Министерством здравоохранения СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР 12 апреля 1984 г., и к Правилам выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса, утвержденным Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 26 января 1983 г.

Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 7 июля 1983 г. с изменениями от 16 января 1986 г. и от 18 апреля 1986 г. «О практике применения судами законодательства об охране природы»* разъяснил, что под незаконным сбросом и захоронением вредных веществ и материалов следует понимать их умышленное затопление вопреки  указанным выше Правилам.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. М., 1995. С. 220.

 

Второе из  указанных деяний представляет собой нарушение правил захоронения или сброса веществ и материалов, вредных для здоровья человека и живых ресурсов моря либо препятствующих правомерному использованию морской среды. Местом совершения данного деяния являются находящиеся в море, транспортные средства или возведенные в море искусственные сооружения, а средствами –  указанные вещества и материалы.

Последствием двух обрисованных деяний является загрязнение морской среды. Под загрязнением понимается ухудшение физико-химических и биологических свойств морской воды свыше предельно допустимых норм.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в обязанности которого входит соблюдение правил охраны окружающей среды либо соблюдение правил сброса и захоронения вредных веществ и материалов.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 252  УК  РФ, характеризуется виной как в форме умысла (прямого или косвенного), так и в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности), а при причинении существенного вреда здоровью человека – только в форме неосторожности. Деяние же, содержащееся в ч. 3 этой статьи, представляет собой преступление с двумя формами вины или только с неосторожной формой вины.

Частью 2 ст. 152  УК  РФ предусмотрены квалифицирующие признаки, описывающие дополнительные альтернативные последствия в виде существенного вреда: 1) здоровью человека; 2) животному или растительному миру; 3) рыбным запасам; 4) окружающей среде; 5) зонам отдыха; 6) другим охраняемым законом интересам.

Под причинением существенного вреда здоровью человека понимается причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью одного человека, а также легкого вреда здоровью нескольких людей.

Существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам означает массовую гибель рыбы, водных животных или растений.

Существенный вред окружающей среде, зонам отдыха выражается в невозможности их использования без существенных затрат на восстановление.

Частью 3 ст. 252  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человеку.

 

Глава XXXV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Преступления, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта, – это деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие отсутствие угроз жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, а также эксплуатации транспортных средств, ответственность за которые предусмотрена ст. 263-271 главы 27  УК  РФ.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных в гл. 27  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспорта.

Основными непосредственными объектами рассматриваемых преступлений являются безопасность движения и эксплуатации какого-либо вида транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного, гужевого, трубопроводного и т. п.).

Ряд деяний рассматриваемой группы посягает и на обязательные дополнительные непосредственные объекты: общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье личности, а также отношения собственности.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных в гл. 27  УК , характеризуется нарушением существующих правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, которое может совершаться путем как активных действий, так и бездействия. На такое нарушение указано в бланкетных диспозициях статей  УК  об ответственности за рассматриваемые преступные деяния.

Правила безопасности движения и эксплуатации транспорта регламентируются рядом законов и подзаконных нормативных актов.

Под нарушением безопасности движения понимается такое движение транспортных средств, которое вследствие несоблюдения правил движения какого-либо конкретного вида транспорта привело к транспортному происшествию, аварии или катастрофе, при условии гибели или ранения людей, повреждения или уничтожения транспортных средств, груза, сооружений, иного имущества. При этом следует учитывать, во-первых, что понятие правил движения является больше по объему понятия правил безопасности движения, так как не все нарушения правил движения создают угрозу безопасности движения. Во-вторых, нарушение правил безопасности движения влечет не только уголовную, но и иную ответственность. Безопасность движения регламентируется правилами, относящимися к отдельным видам транспорта: Законом РФ «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 г.; Правилами дорожного движения РФ; Законами РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 июля 1995 г.,

Правилами охраны магистральных трубопроводов от 29 апреля 1992 г., Воздушным кодексом РФ от 19 февраля 1997 г.*

 

*См. соответственно: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 50. Ст. 4873; Российская газета. 1995. 26 дек.; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3505, Там же. 1997. № 12. Ст. 1383.

 

Под нарушением правил эксплуатации понимается прежде всего несоблюдение правил технической эксплуатации, нарушающее правильную, бесперебойную работу всей конструкции, отдельных узлов и механизмов транспортного средства. Эти нарушения могут выражаться в отступлении от требований технического обслуживания, в несвоевременном ремонте, в использовании транспортных средств не по назначению, в выезде на технически неисправном транспортном средстве и др. Правила, определяющие надлежащий порядок эксплуатации транспортных средств, содержатся в инструкциях заводов-изготовителей, правилах технической эксплуатации различных видов транспорта, иных нормативных актах*.

 

*См., например: Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 // Российская газета. 1995. 26 дек.

 

Большинство составов  указанной группы деяний (19 из 21) охватывает наступление общественно опасных последствий. Лишь два состава по признакам объективной стороны описаны как формальные: неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270  УК ) и нарушение правил международных полетов (ст. 271  УК ). Обязательным признаком объективной стороны материальных составов являются тяжкие последствия, в частности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или крупного имущественного ущерба. В случае причинения по неосторожности легкого вреда здоровью или некрупного имущественного ущерба наступает административная, в том числе дисциплинарная или гражданско-правовая ответственность. При определении крупного размера ущерба, причиненного деяниями, предусмотренными ст. 265-269  УК  РФ*, на наш взгляд, следует исходить из денежного эквивалента уничтоженного или поврежденного по неосторожности имущества (ст. 168  УК ), определенного в прим. 3 к ст. 158  УК  РФ (стоимость имущества, в пятьсот раз превышающая минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством РФ на момент совершения преступления).

 

*Федеральным законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ (п. 14 ст. 1) признак «причинение крупного ущерба при нарушении правил безопасности дорожного движения» (ст. 264  УК  РФ) был исключен.

 

Субъективная сторона большинства (кроме деяний, предусмотренных ст. 270 и 271 УК РФ) преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта характеризуется неосторожной формой вины. При этом в законе уточняется, что причинение общественно опасных последствий должно быть неосторожным.

Субъект преступлений рассматриваемой группы – лицо, достигшее 16-ти лет, за исключением субъекта преступления, предусмотренного ст. 267  УК  «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения», ответственность за которое наступает с 14-ти лет.

Для ряда составов преступлений характерен специальный субъект: лица, обязанные соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта в силу выполняемой работы (ст. 263  УК ); лицо, управляющее транспортным средством (ст. 264); лицо, осуществляющее ремонт или ответственное за выпуск в эксплуатацию транспортных средств (ст. 266); лицо, обязанное обеспечивать безопасную эксплуатацию трубопровода (ст. 269); капитан судна (ст. 270); члены экипажа воздушного судна (ст. 271 УК РФ).

 

§ 2. Характеристика отдельных видов преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Обязательными дополнительными объектами преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263  УК  РФ, альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье потерпевшего, либо отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ, а ч. 2 и 3 этой статьи – общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.

Предмет преступления – железнодорожный, воздушный или водный транспорт.

К железнодорожному транспорту законодательство относит рельсовый транспорт, находящийся в ведении Министерства путей сообщения, а также подъездные пути промышленных и иных предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен.

Не относится к железнодорожному транспорту рельсовый транспорт шахт, внутрицеховой электрифицированный рельсовый транспорт, иной транспорт, выполняющий производственные функции и связанный с технологическим процессом*. Происшествия с этим видом транспорта не подпадают под действие ст. 263 УК РФ, а квалифицируются, как правило, по ст. 143 (если преступление совершено лицом, на которое были возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда) или по ст. 109, 118, 168 УК РФ.

 

*См., например: Закон РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 июля 1995 г // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 35. Ст. 3505.

 

Под воздушным транспортом понимаются все средства гражданской авиации и гражданского воздухоплавания, вне зависимости от ведомственной принадлежности*.

 

*См., например: Воздушный кодекс РФ от 19 февраля 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 12. Ст. 1383.

 

Морской и речной транспорт – это самоходные суда, которые независимо от их ведомственной принадлежности подлежат регистрации в морских портах или бассейновых судовых инспекциях. Критерием разделения различных видов водного транспорта на подвиды является длина корпуса или мощность двигателя*.

 

*См., например: Чучаев А.И. Безопасность железнодорожного, водного и воздушного транспорта. Саратов, 1988. С. 29; Устав внутреннего водного транспорта СССР от 15.10.1955 г (в ред. от 1979 г.) // Собрание постановлений Правительства СССР. 1979. № 13. Ст. 86.

 

Воздушные и водные суда, относящиеся к различным государственным воинским формированиям, хотя и принадлежат к категории государственных, однако не входят в предмет преступлений, предусмотренных в гл. 27  УК . По признаку субъекта преступления (военнослужащий) происшествия с такими судами подлежат квалификации по ст. 351 или 352  УК  РФ.

Нарушениями правил безопасности движения могут быть признаны: превышение скорости движения железнодорожного состава; несоблюдение пилотом маршрута, техники пилотирования, схемы полета; неправильное маневрирование капитаном судна при прохождении проливов и др.

Нарушение правил эксплуатации может выражаться: в использовании транспортного средства не по назначению или вопреки технической инструкции по пользованию; выезд, вылет и выход соответственно на неисправном транспортном средстве; превышение предельного размера груза или количества пассажиров и т.п. К преступлениям, предусмотренным ст. 263  УК , не относятся нарушения правил эксплуатации, непосредственно не связанные с безаварийной работой транспорта, например авария при холостом прогоне двигателя. указанные деяния подлежат квалификации по ст. 143 или статьям  УК  РФ, предусматривающим ответственность за преступления против жизни и здоровья.

Так как состав преступления, предусмотренного ст. 263  УК  РФ, относится к категории материальных, его объективная сторона включает помимо деяния (действия или акта бездействия) преступные последствия в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью другого человека или крупного имущественного ущерба, а также причинную связь между деянием и любым из  указанных последствий.

Субъект преступления, предусмотренного ст. 263  УК  РФ, специальный – лицо, которое в силу выполняемой работы или занимаемой должности, обязано соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, причем независимо от формы собственности последнего.

Лица, не имеющие  указанных прав, управляющие транспортными средствами самовольно или по иным причинам, подлежат ответственности на основании статей Особенной части  УК , предусматривающих ответственность за преступления против жизни и здоровья или уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (ст. 168  УК  РФ).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 263  УК  предусмотрен квалифицирующий признак – причинение смерти человеку, а в ее ч. 3 – особо квалифицирующий признак – причинение смерти двум и более лицам, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Деяния, предусмотренные ст. 263  УК , отличаются от халатности (ст. 293  УК  РФ), при которой должностное лицо не нарушает правил безопасности движения или эксплуатации транспорта, но должно было принять необходимые меры к предотвращению вреда.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264  УК  РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами рассматриваемого преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье (ч. 1 ст. 264  УК ), или общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека (ч. 2 и 3 ст. 264  УК  РФ).

Предмет преступления – транспортное средство – определен в диспозиции ч. 1 ст. 264  УК  РФ и примечании к данной статье. Им являются автомобиль, трамвай, другое транспортное средство (троллейбус, трактор, иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства). Иные самоходные машины – это любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаватор, грейдер, комбайн, автокран, скрепер, автопогрузчик, бульдозер и т. п.).

В Правилах дорожного движения РФ механическим транспортным средством признается транспортное средство, имеющее максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом более 50 куб. см.

Нарушение правил движения при управлении иными транспортными средствами (мопедом, велосипедом или гужевым) влечет ответственность по ст. 268 или ст. 109, 118, 168 УК РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними. Деяние состоит в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспорта (путем действия или бездействия), лицом, управляющим механическим транспортным средством. Последствие выражается в причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Необходимо также наличие причинной связи между деянием и одним из видов  указанных последствий.

Под безопасностью дорожного движения понимается состояние процесса перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транс-портных происшествий и их последствий. Дорожно-транспортное происшествие -событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 г. (ст. 2) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №50. Ст. 4873. ,

 

Нарушение правил движения может выражаться в превышении скорости, несоблюдении сигналов светофора, нарушении очередности проезда перекрестков, выезде на полосу встречного движения и т. д.

Нарушение правил эксплуатации транспортных средств может иметь место при: неисправности тормозной системы, рулевого управления, колес и шин, двигателя; нарушении требований технической инструкции; использовании не по назначению; перегрузке средства и т. п.

Нарушение, хотя и повлекшее последствия, предусмотренные ст. 264  УК , однако не связанное прямо с движением транспортного средства (например, при производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных, погрузочных работ), подлежит квалификации по статьям  УК , устанавливающим ответственность за нарушение правил при производстве определенных работ*.

 

*Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях» от 6 октября 1970 г. (в ред. от 3 сентября 1976 г.) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1976. № 6. С. 7.

 

Субъектом данного преступления признается лицо, достигшее 16-ти летнего возраста, управляющее транспортным средством. Это может быть как лицо, которое выполняет работу или занимает должность, связанную с вождением, так и водитель-любитель, а равно лицо, не имеющее водительских прав или самовольно воспользовавшееся транспортным средством.

Исключением из этого правила может быть управление механическим транспортным средством во время учебной езды, на транспортном средстве с двойным управлением. В этом случае ответственность несет не ученик, а инструктор (в соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения обучающий вождению приравнивается к водителю).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки данного преступления предусмотрены соответственно ч. 2 и 3 ст. 264  УК  РФ и по своему содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками, предусмотренными ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ.

Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265  УК  РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием, причинно-следственной связью между последними, а также местом совершения преступления.

Деяние как признак объективной стороны состоит в том, что водитель, непосредственно нарушивший правила дорожного движения или по вине которого произошло происшествие, оставляет место дорожно-транспортного происшествия при наличии возможности остаться и выполнить необходимые действия в соответствии с Правилами, независимо от того, виновен он в происшествии или нет. При наличии вины в происшествии ответственность наступает по совокупности ст. 264 и 265  УК  РФ. Лицо, непосредственно не являющееся участником дорожно-транспортного происшествия и не оказавшее необходимую помощь, несет административную ответственность. Водитель, который хотя и остался на месте происшествия, но не принял необходимых мер для оказания помощи раненым (не вызвал скорую помощь, не позвал на помощь людей и т. п.), может быть привлечен (при наличии соответствующих признаков) к ответственности по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности».

Обязательным признаком объективной стороны  указанного деяния является наступление преступных последствий, предусмотренных ст. 264  УК . Преступление имеет материальный состав и поэтому считается оконченным с момента наступления  указанных последствий.

В соответствии с п. 1.2. Правил дорожного движения, местом дорожно-транспортного происшествия является участок местности, на котором произошло событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, причинен ущерб имуществу.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, управляющее транспортным средством, являющееся участником дорожно-транспортного происшествия.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины.

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность эксплуатации железнодорожного, речного, морского, воздушного, дорожного транспорта.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами рассматриваемого преступления альтернативно являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье человека, и отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ.

Предмет преступления, согласно ч. 1 данной статьи, – любой вид транспортного средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи либо транспортное оборудование.

Объективную сторону данного преступления характеризуют деяние, последствия и причинная связь между ними. Деяние альтернативно составляют: 1) недоброкачественный ремонт транспортных средств; 2) выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями.

Под недоброкачественным понимается ремонт, который не обеспечивает необходимую безопасность эксплуатации транспортного средства и который может вызвать причинение вреда здоровью граждан, нанесение ущерба имуществу. Это может выражаться в: несоблюдении технических требований, несоблюдении технологии, использовании непригодных и дефектных материалов и деталей, а также в недоброкачественном ремонте путей сообщения, средств связи, другого транспортного оборудования.

Выпуск в эксплуатацию транспортного средства – это разрешение ответственного лица использовать транспортное средство с техническими неисправностями (например, в тормозной или рулевой системе). Разрешение эксплуатировать неисправные пути сообщения, средства связи, другое оборудование не охватывается признаками деяния, предусмотренного ст. 266  УК  РФ, однако может быть квалифицировано по статьям гл. 30  УК  РФ в случае совершения деяния должностным лицом.

Причинная связь между деянием (недоброкачественным ремонтом или выпуском в эксплуатацию с техническими неисправностями транспортного средства) и наступившими последствиями (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо крупного ущерба) является обязательным признаком объективной стороны. Данное преступление следует считать оконченным с момента наступления любого из  указанных последствий.

Субъект рассматриваемого преступления специальный: при недоброкачественном ремонте – лицо, осуществляющее ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств связи, иного транспортного оборудования; при выпуске транспортного средства с техническими неисправностями – лицо, которое в силу занимаемой должности или выполняемых обязанностей ответственно за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины. Умышленное отношение к указанным последствиям, требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 105, 111,112, 168 или 281  УК  РФ.

Части 2 и 3 ст. 266  УК  предусматривают квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки, которые по своему содержанию соответствуют аналогичным признакам, предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ, рассмотренным ранее.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность воздушного, водного и железнодорожного транспорта.

Обязательными дополнительными непосредственными объектами рассматриваемого преступления альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье личности, отношения собственности, не связанные с порядком распределения материальных благ (ч. 1 ст. 267  УК ), либо жизнь человека (ч. 2, 3 той же статьи).

Предмет данного преступления – транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, другое транспортное оборудование, транспортные коммуникации.

Объективная сторона рассматриваемого деяния включает в себя наличие деяния, преступных последствий и причинной связи между деянием и последствиями.

Законодатель называет следующие виды проявления деяния: разрушение; повреждение; приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние предмета преступления; блокирование транспортных коммуникаций. Ответственность за  указанные действия наступает, если имеется любое из последствий: причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо крупного ущерба.

Субъектом данного преступления является лицо, достигшее 14-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

В ч. 2 ст. 267 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак – причинение по неосторожности смерти человека, а в ч. 3 – особо квалифицирующий признак – причинение смерти двум и более лицам, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

От деяния, предусмотренного ст. 167  УК  РФ, анализируемое деяние отличается по предмету посягательства (транспорт, объекты и сооружения, непосредственно связанные с безопасностью движения и эксплуатации транспорта), а от Я предусмотренного ст. 263  УК  РФ – по субъекту (любое лицо).

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного и дорожного транспорта.

Обязательные дополнительные непосредственные объекты данного преступления по содержанию совпадают с аналогичными объектами преступления, предусмотренного ст. 263  УК  РФ.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствиями и причинно-следственной связью между деянием и последствиями. Деяние состоит в нарушении пешеходом, пассажиром или другим участником движения (кроме субъектов преступлений, предусмотренных ст. 263 и 264  УК ), состоящем в несоблюдении, ненадлежащем выполнении правил безопасности, действующих на воздушном, водном, железнодорожном, дорожном транспорте. Необходимым признаком объективной стороны является альтернативное наступление последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью. Преступление окончено с момента наступления вредных последствий. Между деянием и наступившими последствиями должна быть в наличии причинная связь.

Субъект данного преступления – пассажир, пешеход или другой участник движения (кроме лиц, являющихся субъектами преступлений, предусмотренных ст. 263, 264  УК  РФ).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки данного преступления предусмотрены соответственно ч. 2 и 3 ст. 268  УК  РФ и по содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ.

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269  УК  РФ)

Основной непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность при строительстве и эксплуатации магистральных трубопроводов.

Обязательные дополнительные непосредственные объекты рассматриваемого деяния по содержанию в основе совпадают с соответствующими объектами преступлений, предусмотренных ст. 263  УК.

Предметом рассматриваемого преступления являются магистральные трубопроводы, которые обычно используются для транспортировки нефтепродуктов и газа.

Законодатель относит к предмету преступления только именно магистральные трубопроводы. Нарушение правил пользования вспомогательными, складскими, потребительскими трубопроводами влечет ответственность за нарушение правил техники безопасности (ст. 143  УК ), правил безопасности при ведении строительных работ (ст. 216  УК ).

Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении правил безопасности трубопроводов при строительстве и их эксплуатации (деяние), наступлении преступных последствий в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупного ущерба и причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Под нарушением правил строительства трубопровода понимают отступление от необходимых требований при его сооружении, а также проектировании, испытании на прочность, проверке на герметичность.

Нарушение правил эксплуатации магистральных трубопроводов – это использование их не по назначению или с нарушением технической документации по использованию.

Нарушение правил безопасности при ремонте газо- и нефтепроводов выражается в игнорировании данных правил при устранении неисправностей трубопровода.

Деяние может быть совершено как путем действия (например, открытие и закрытие кранов, задвижек, люков и смотровых колодцев; отключение электроснабжения и т. п.), так и путем бездействия (непринятие мер к устранению утечки продукта, нереагирование на повышение давления в системе и т. п.).

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, на которое возложены обязанности по поддержанию сохранности или эксплуатации магистрального трубопровода либо по соблюдению правил при его строительстве и ремонте. Это могут быть лица, выполняющие управленческие функции, и иные работники предприятий трубопроводного транспорта и других предприятий, должностные лица органов власти и государственных организаций и учреждений, а также иные граждане, которые производят незаконные работы в местах прохождения трубопровода.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Частями 2 и 3 ст. 269  УК  РФ предусмотрены соответственно квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки, которые по содержанию в основе совпадают с аналогичными признаками деяний, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 263  УК  РФ.

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации морского и речного транспорта.

Обязанность оказывать помощь терпящим бедствие закреплена в международных конвенциях, к которым присоединилась наша страна (2 февраля 1926 г. СССР присоединился к Международной конвенции от 23 февраля 1910 г. «Об объединении некоторых правил относительно оказания помощи и спасения на море»), а также в отечественном законодательстве*.

 

*См., например: Устав внутреннего водного транспорта СССР. Утв. Постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. // Свод законов СССР. 1955. Т.8.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в бездействии – неоказании помощи терпящим бедствие. При этом не имеет значения тип, воинская и национальная принадлежность гибнувшего судна, обстоятельства, из-за которых произошло кораблекрушение.

Так как преступление имеет формальный состав, для признания капитана виновным по ст. 269  УК  не имеет значения: погибли или нет терпящие бедствие, погибло ли судно, достаточен сам факт неоказания помощи. Ответственность исключается в случае, когда помощь не может быть оказана капитаном из-за серьезной опасности для своего судна. В случае отказа потерпевших от помощи состав преступления, предусмотренного данной статьей, также отсутствует.

Субъект данного преступления специальный – капитан любого судна, независимо от назначения, класса и формы собственности, национальной принадлежности. Капитан иностранного судна может быть привлечен к ответственности по ст. 270  УК  РФ в случае нахождения судна во внутренних территориальных водах РФ. В открытом море ответственность наступает (в соответствии с названной Международной конвенцией) по законам страны, гражданином которой он является или в которой он был задержан за совершение  указанного деяния.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины. Преступление может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку состав преступления формальный.

Нарушение правил международных полетов (ст. 271  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность полетов.

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в несоблюдении  указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или в ином нарушении правил международных полетов и не охватывает наступление каких-либо вредных последствий.

Правила международных полетов определены в Сборнике аэронавигационной информации РФ, Федеральных авиационных правилах, Правилах Организации международной гражданской авиации (ИКАО), Воздушном кодексе РФ, а также в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации».

Международным, в соответствии с  указанными нормативными актами, признается всякий полет, при котором воздушное судно пересекает Государственную границу РФ.

Вылет за пределы РФ и вхождение в ее воздушное пространство осуществляются на основании разрешений, выдаваемых по соглашениям о воздушном сообщении между РФ и иностранным государством, к которому принадлежит  указанное воздушное судно. В этих разрешениях определяются маршрут полета, его высота, воздушный коридор, место посадки, сроки перелета и иные требования.

Субъект рассматриваемого деяния – член экипажа воздушного судна, ответственный за соблюдение  указанных правил (специальный субъект), который может быть гражданином как России, так и других стран, либо иное лицо, выполняющее обязанности по вождению воздушного транспорта.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Неосторожное нарушение правил международных полетов влечет административную или дисциплинарную ответственность.

Глава XXXVI

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

§ 1. Понятие и виды преступлений в области компьютерной информации

Преступления в сфере компьютерной информацииобщественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие безопасность информационного процесса в части сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации с использованием ЭВМ, их систем и сетей, ответственность за которые предусмотрена ст. 272-274 главы 28  УК  РФ.

Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность и соблюдение установленного порядка осуществления информационных процессов: сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации с использованием ЭВМ, их систем и сетей.

Правовое регулирование в области информационных правоотношений осуществляется Конституцией РФ и рядом законов: Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3523-1*, Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1 (с изменениями от 19 июля 1995 г.)**, Федеральным законом «О связи» от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ***, Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ****, Федеральным законом «Об участии в международном информационном обмене» от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ***** и др. Информация признана объектом гражданских прав (ст. 128 Гражданского кодекса РФ).

 

*См.: Ведомости Съезда неродных депутатов РФ и Верховного Совете РФ. 1992. № 42. Ст. 2325.

**См.: Там же. 1993. № 32. Ст. 1242.

***См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 600.

****См.: Там же. 1995. № 8. Ст. 609.

*****См.: Там же. 1996. № 28. Ст. 3347.

 

Непосредственным объектом соответствующих преступных деяний является безопасность информационных систем*, базирующихся на использовании ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

 

*Информационная система – организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ и Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене».

 

Предметом данных преступлений является компьютерная информация, имеющая предметное закрепление, а не программно-технические средства, обеспечивающие информационные процессы.

Под информацией действующим законодательством* понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Документированная информация (документ) – это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющие и ее идентифицировать. Компьютерная информация – идентифицируемый, имеющий собственника элемент информационной системы – сведения, знания или набор команд (программа), хранящийся в ЭВМ или управляющий ею.

 

*См.: Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ и Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене».

 

ЭВМ (электронно-вычислительная машина) есть комплекс электронных устройств, позволяющий осуществлять предписанные программой и (или) пользователем информационные процессы, в том числе последовательности действий по обработке информации и управлению устройствами, над документированной и иной (символьной, образной) информацией и выполнять ее ввод-вывод, уничтожение, копирование, модификацию, передачу информации в сети ЭВМ и другие действия. Поскольку понятие «система» предполагает собой любой объект, элементы которого находятся в упорядоченной взаимосвязи, под системой ЭВМ следует понимать комплексы, в которых хотя бы одна ЭВМ является элементом системы либо несколько ЭВМ составляют систему. Под сетями ЭВМ понимаются компьютеры, объединенные между собой сетями электросвязи*. К машинным носителям компьютерной информации относятся устройства памяти ЭВМ, периферийные устройства ЭВМ, компьютерные устройства связи, сетевые устройства и сети электросвязи.

 

*Сети электросвязи – технологические системы, обеспечивающие один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную передачу данных и других видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания (ст. 2 Федерального закона «О связи»).

 

Общими для описания объективной стороны информационных преступлений являются и понятия: уничтожение, блокирование, модификация, копирование информации и нарушение работы ЭВМ.

Уничтожение информации – полная физическая ликвидация информации или ликвидация таких ее элементов, которые влияют на изменение существенных идентифицирующих информацию признаков. Существование возможности восстановления уничтоженной неправомерным воздействием информации не является исключающим ответственность фактором. Не является существенным для оценки действий как уничтожения информации, на каком именно машинном носителе находилась эта информация в момент ликвидации.

Блокирование – результат воздействия на ЭВМ и ее элементы, повлекший временную или постоянную невозможность осуществлять какие-либо операции над компьютерной информацией.

Под модификацией информации следует понимать внесение в нее любых изменений, обусловливающих ее отличие от той, которую включил в систему и владеет собственник информационного ресурса. Вопрос о легальности произведенной модификации информации следует решать с учетом положений законодательства об авторском праве. Законодательством санкционированы следующие виды легальной модификации программ, баз данных (а следовательно информации) лицами, правомерно владеющими этой информацией: модификация в виде исправления явных ошибок; модификация в виде внесения изменений в программы, базы данных для их функционирования на технических средствах пользователя; модификация в виде частичной декомпиляции программы для достижения способности к взаимодействию с другими программами (Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»).

Частным случаем противоправной модификации информации является изменение установленного собственником информационной системы маршрута ее следования в системе или в сети ЭВМ. Фактически это модификация не самой информации, а присвоенных ей системой в автоматическом режиме или пользователем системы идентификационных реквизитов – команд об адресе получателя информации. Такая модификация приводит к нарушению стандартного порядка работы ЭВМ и может рассматриваться как элемент соответствующего признака.

Термин «копирование» как изготовление копии объекта не требует дополнительных пояснений. Законодательством легальному пользователю копирование и перенос информации на машинные носители разрешены для целей использования информации и для хранения архивных дубликатов (Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»). В иных случаях копирование информации без явно выраженного согласия собственника информационного ресурса, независимо от способа копирования, подпадает под действие уголовного закона.

Важным вопросом является проблема мысленного запечатления полученной информации в процессе ознакомления с ней в памяти человека, без которого, кстати, невозможно ее разглашение. Здесь, на первый взгляд, возникает некий пробел в уголовно-правовой защите конфиденциальности документированной информации, содержащейся в информационных системах. Если придерживаться понимания копирования только как процесса изготовления копии документированной информации в виде физически осязаемого объекта, то все случаи проникновения злоумышленников в информационные системы, не связанные с копированием (и иными предусмотренными законодателем действиями и (или) последствиями), но приведшие к ознакомлению с информацией независимо от того, какой режим использования информации установил ее собственник, не являются противоправными. В подобных ситуациях следует рассматривать совершенные лицом действия с учетом существования совокупности уголовно-правовых запретов, касающихся иных форм информационных преступлений.

В понятие «нарушение работы ЭВМ» следует включать любую нестандартную (нештатную) ситуацию с ЭВМ или ее устройствами, находящуюся в причинной связи с неправомерными действиями и повлекшую уничтожение, блокирование, модификацию или копирование информации.

Выше  указывалось на сходство с модификацией информации действий по изменению установленного собственником информационной системы маршрута ее следования в системе или в сети ЭВМ и что такая модификация приводит к нарушению стандартного порядка работы ЭВМ и может рассматриваться как элемент нарушения работы ЭВМ.

Действующим  УК  РФ предусмотрена ответственность за три вида преступлений в сфере компьютерной информации:

I) неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272);

2) создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273);

3) нарушение правил эксплуатации компьютерной техники (ст. 274  УК ).

Составы всех названных видов преступлений являются материальными, т.е. для наступления ответственности за совершенные действия обязательными являются определенные в уголовном законе последствия и причинная связь между деянием и наступившими вредными результатами.

 

§ 2 Характеристика отдельных видов преступлений в сфере компьютерной информации

 

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность информационных систем от внешних воздействий с точки зрения конфиденциальности содержащейся в них компьютерной информации. Конфиденциальность понимается как предотвращение возможности использования информации лицами, которые не имеют к ней отношения.

Предмет данного преступления – компьютерная информация, охраняемая законом, находящаяся альтернативно на: 1) машинном носителе; 2) в электронно-вычислительной машине (ЭВМ); 3) в системе ЭВМ или 4) в сети ЭВМ. Все названные понятия определены в § 1 настоящей главы.

Объективная сторона данного преступления характеризуется деянием, последствием и наличием причинной связи между ними. Деяние выражается в неправомерном доступе к компьютерной информации. Доступом к ЭВМ является санкционированное и упорядоченное собственником информационной системы взаимодействие лица с устройствами ЭВМ и (или) ознакомление лица с данными, содержащимися на машинных носителях или в ЭВМ.

Регламентация порядка доступа к компьютерной информации устанавливается ее собственником в его внутренних нормативных актах, которые доводятся до сведения пользователей информации. Такая регламентация может содержаться также в договорах или соглашениях с пользователями информационных ресурсов. Нарушение установленного собственником информации порядка образует неправомерность доступа к компьютерной информации.

Современные информационные системы, как правило, обладают инструментами разграничения доступа для различного круга пользователей. Это создает предпосылки для оценки действий как неправомерного доступа и для случаев, когда пользователи, имеющие доступ к строго определенной части информационной системы, вторгаются в иные ее элементы, не имея для этого прямо выраженного согласия собственника системы.

Как следует из действующего законодательства, использование информационных систем возможно только с явно выраженного согласия их собственников. Любое иное ознакомление с ресурсами системы является неправомерным. Следует выделить компьютерную информацию, собственником которой является государство или его субъекты и образования. К государственной конфиденциальной информации относятся, в частности, сведения, составляющие служебную тайну (ст. 139 ГК РФ, ст. 10 Закона РФ «О федеральных органах налоговой полиции»), государственную тайну (Закон РФ «О государственной тайне», ст. 275, 276, 283, 284  УК  РФ), данные предварительного следствия (ст. 310 УК  РФ), сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311  УК  РФ), сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320  УК  РФ). Подобная информация охраняется государством непосредственно в силу соответствующего закона.

Необходимо различать преступную деятельность по захвату ЭВМ и машинных носителей с целью завладения ими как имуществом, имеющим самостоятельную материальную ценность, вне связи с тем, какая информация на них находится, и деятельность, совершаемую с целью доступа к компьютерной информации, связанную с изъятием  указанных предметов как носителей этой информации. В первом случае такую деятельность при известных условиях необходимо отнести к преступлениям в сфере экономики.

Преступная деятельность, направленная на противоправное причинение ущерба компьютерной информации, является неправомерным доступом независимо от способа его совершения. Поэтому утверждения о том, что «не образует объективной стороны... уничтожение или искажение компьютерной информации путем внешнего воздействия на машинные носители теплом, магнитными волнами, механическими ударами...»*, представляются неверными.

 

*Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. С. 635.

 

Поскольку собственник или владелец информационных ресурсов обязан обеспечить режим защиты информации (гл. 5 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»), в том числе и путем установления правил эксплуатации ЭВМ, препятствующих несанкционированному ознакомлению посторонних лиц с принадлежащими ему информационными ресурсами и их защиту от неправомерных действий, создается возможность оценки любого неправомерного доступа к компьютерной информации со стороны лица, имеющего доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или к их сети как совершения совокупности преступлений (ст. 272 и 274  УК  РФ), так как, осуществляя неправомерный доступ, такое лицо нарушает правила использования конкретной компьютерной информации. Фактически лица, совершая  указанные выше деяния, всегда (правомерно или неправомерно) получают возможность оперировать ресурсами чужого компьютера, нарушая правила их эксплуатации, установленные собственником или владельцем информационного ресурса.

Имеются признаки совокупности преступлений и в случае незаконного использования объектов авторского права лицами, осуществлявшими копирование информации в виде программ для ЭВМ, при проникновении в ЭВМ с целью совершения хищения денежных средств, выявления идентифицирующей информации о физических (например, коды кредитных карточек) и юридических (например, коды модемного управления расчетным счетом) лицах для последующего завладения их имуществом, шпионажа, диверсии и др. В таких случаях применяется правило, предусмотренное ч. 3 ст. 17  УК  РФ.

Неправомерный доступ к компьютерной информации должен находиться в причинной связи с наступившими последствиями – уничтожением, блокированием модификацией, копированием информации или нарушением работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, понятия которых определены в § 1 настоящей главы.

Субъектом рассматриваемого преступления, за исключением совершаемого лицом с использованием своего служебного положения или имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, является лицо, достигшее 16-ти лет.

С субъективной стороны данное преступление всегда совершается умышленно. Мотивы доступа к информации не имеют значения для квалификации содеянного I по ст. 272  УК  РФ, поскольку совокупность норм действующего законодательства объявляет любую информацию, имеющую собственника, конфиденциальной до момента, пока собственник информации прямо не объявит об обратном.

Частью 2 ст. 272  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, состоящих в совершении рассматриваемого преступления: 1) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; 2) лицом с использованием своего служебного положения и 3) лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Понятия группы лиц по предварительному сговору и организованной группы освещались ранее.

Для использования служебного положения характерно, что лицо, осуществившее неправомерный доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, по своей служебной компетенции или трудовому договору (контракту) имеющее определенные полномочия, превысило свои права или нарушило свои обязанности или использовало их вопреки интересам работодателя.

Лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, может иметь таковой в силу  указанных выше соглашений или договоров в качестве пользователя информационной системы. Умышленное нарушение достигнутых с собственником договоренностей о порядке пользования информацией и нарушение согласованных правил доступа к информационному ресурсу является квалифицирующим обстоятельством и соответствует идее законодателя об усилении защиты прав субъектов в сфере информационных процессов «...в целях предупреждения правонарушений, пресечения неправомерных действий, восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного ущерба» (ст. 23 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»).

Субъект преступления, характеризуемого любым из двух последних квалифицирующих признаков, специальный – лицо, занимающее определенное служебное положение или имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность информационных систем с точки зрения целостности содержащейся в них компьютерной информации от внешних воздействий. Говоря о целостности, подразумевают защиту данных от разрушения и изменения.

Предметом этого преступления являются альтернативно: 1) программа для ЭВМ или 2) машинный носитель с вредоносной программой. Хотя в ст. 273  УК  термины «программы» и «машинные носители» употребляются во множественном числе, для уголовной ответственности по этой статье  УК  достаточно наличия предмета в виде только одной программы или только одного машинного носителя вредоносной программы. )

Программы для ЭВМ являются разновидностью компьютерной информации. Под программой для ЭВМ понимается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата*. Программы фактически существуют в двух видах: в виде «исходного текста», т.е. описанного с помощью языков программирования алгоритма обработки данных или управления ими, и в виде «объектного кода» – исходного текста, компилированного в набор машиночитаемых символов. Под программой для ЭВМ подразумеваются также подготовительные материалы, полученные в ходе ее разработки и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

 

*См.: Закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных», Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах».

 

Программа, специально разработанная или модифицированная для несанкционированного собственником информационной системы уничтожения, блокирования, модификации либо копирования информации, нарушения обычной работы ЭВМ, является вредоносной.

Ранее для обозначения этого явления в литературе часто использовалось понятие «компьютерный вирус» или «информационные инфекции». Использовав термин «вредоносные программы»*, законодатель расширил представление о программах подобного рода, отразив более широкое представление о программном обеспечении, которое может нанести тот или иной вред компьютерной информации в информационных системах.

 

*Далее – ВП.

 

Ранее в специальной литературе, посвященной «компьютерной вирусологии», считалось, что в тех случаях, когда в результате действия «вирусов» происходят существенные разрушения файловой системы, уничтожение информации и т. п., «вирус» является опасным, если же в результате его действия на экране, например, появляются стихи, брань и т. п., то «вирус» считается безопасным. Учитывая определение законодателя, ВП могут быть разделены на три больших класса на базе представлений о цели создания программы и последствиях ее действия.

Первый класс ВП, обладая свойствами самостоятельного размножения в системах и сетях ЭВМ, не всегда приводит к существенным последствиям для информационных ресурсов, хотя в некоторых случаях и модифицирует информацию, а иногда и блокирует ЭВМ, их сети и системы. Разработчики этого класса ВП не рассматривают свою деятельность как общественно опасную, хотя объективно она является таковой.

Второй класс ВП – «опасные вирусы», разрушающие информационные системы и приносящие существенный вред.

Наконец, третий класс ВП предназначен для организации неправомерного доступа к чужим информационным ресурсам. Такие ВП, обеспечивающие вход в систему или привилегированный режим работы с ней, называют также «люками» («back door»). К данному классу следует отнести и многочисленные программные «изделия», предназначенные для снятия защиты от копирования коммерческих программных продуктов. Последние ВП наносят существенный вред авторам и распространителям программ и систем.

Предметом преступления в форме распространения машинных носителей программ является машинный носитель вредоносной программы, хотя бы одной. О распространенности данного явления свидетельствует тот факт, что на российском рынке программного обеспечения ежемесячно фиксируется появление от 2 до 10 новых ВП*.

 

*См : Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинсхого, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996. С. 206.

 

Объективная сторона данного преступления выражается в создании, использовании и распространении ВП для ЭВМ, наступивших в результате этих деяний последствиях и причинной связи между ними. Действия по созданию ВП включают: постановку задачи, определение среды существования и цели ВП; выбор средств и языков реализации ВП; написание непосредственно текста ВП; ее отладку; запуск и непосредственное действие ВП. Внесение изменений вредоносного характера в уже существующую программу, превращающую ее во вредоносную, как правило, связано с модификацией программ, что может быть при некоторых условиях расценено как неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272  УК  РФ).

Использование ВП подразумевает применение разработанных иным лицом ВП при эксплуатации ЭВМ и обработке информации. Следует обратить особое внимание на признак санкционированности наступления опасных последствий при действии ВП. Очевидно, что собственник информационного ресурса вправе в необходимых случаях (например, исследовательские работы по созданию антивирусных средств и т. п.) использовать вредоносные программы.

Под распространением программ в соответствии с Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» понимается предоставление доступа к воспроизведенной в любой материальной форме программе для ЭВМ или базе данных, в том числе сетевыми и иными способами, а также путем продажи, проката, сдачи внаем, предоставления взаймы, включая импорт для любой из этих целей. Распространением вредоносных программ является не только передача самих программ в виде набора объектных кодов, но и опубликование или индивидуальная рассылка исходных текстов подобных программных продуктов.

 Указанные действия должны находиться в причинной связи с наступившими последствиями – уничтожением, блокированием, модификацией либо копированием информации, нарушением работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, понятия которых определены в § 1 настоящей главы.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется двумя формами вины: умыслом в отношении преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 273  УК  РФ, и неосторожностью по отношению к тяжким последствиям, предусмотренным ч. 2 этой статьи. Для субъективной стороны данного состава преступления существенен признак заведомости. Заведомость означает, что лицо должно достоверно знать, что создаваемая программа будет вредоносной или таковой она окажется после внесения в нее изменений, либо лицо должно также достоверно знать, что распространяемая программа вредоносна или вредоносен машинный носитель с такой программой. При этом достаточно, чтобы это лицо знало не обо всех вредоносных свойствах ВП, а лишь о некоторых из них.

Частью 2 ст. 273  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение по неосторожности тяжких последствий. Под тяжкими последствиями понимается причинение крупного материального ущерба собственнику или собственникам информационных систем, пострадавших от действия ВП, а также их пользователям, возникшего в том числе в связи с восстановлением работоспособности информационных систем после действия ВП, утрата важной информации или серьезное нарушение прав собственников на ее использование, выход из строя крупных систем управления, основанных на работе ЭВМ, и др.

Нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие внутреннюю безопасность информационных систем, базирующихся на использовании ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, с точки зрения целостности и конфиденциальности содержащейся в них компьютерной информации, защищаемую правилами эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Существует два вида правил эксплуатации ЭВМ, которыми должны руководствоваться в своей деятельности лица, работающие с ЭВМ.

Первый вид правил – инструкции по работе с ЭВМ и машинными носителями информации, разработанные изготовителем ЭВМ и периферийных технических устройств, поставляемых вместе с данным экземпляром ЭВМ. Эти правила обязательны к соблюдению пользователем ЭВМ под угрозой, как минимум, потери прав на гарантийный ремонт и обслуживание.

Второй вид правил – правила, установленные собственником или владельцем информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения, определяющие порядок пользования ЭВМ. системы ЭВМ и сети ЭВМ, а также иными носителями информации.

Объективная сторона данного деяния заключается в действиях или бездействии лица, которое в соответствии с правилами, установленными собственником информационной системы, обязано было осуществлять операции с компьютерной информацией в определенном порядке, но не соблюдало эти правила, и это послужило причиной уничтожения, блокирования или модификации информации, понятия которых давались ранее.

Понятие существенного вреда является оценочным и установление объема причиненного собственнику информационной системы вреда в результате воздействия вредоносных программ или нарушения правил эксплуатации ЭВМ будет осуществляться судом с учетом совокупности полученных данных. Следует правильно различать последствия воздействия на компьютерную информацию, причинившие вред информационным ресурсам и вред, причиненный преступными действиями в целом.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в форме умысла, прямого или косвенного. Виновный осознает, что, во-первых, нарушает правила эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети и, во-вторых, такое нарушение является общественно опасным; предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде альтернативно: уничтожения, блокирования или модификации охраняемой законом информации ЭВМ и во всех случаях причинения существенного вреда и желает наступления этих последствий либо сознательно их допускает или относится к ним безразлично.

Частью 2 ст. 274  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -причинение по неосторожности тяжких последствий. Понятие тяжких последствий является оценочным. Оно охарактеризовано применительно к ч. 2 ст. 273  УК. Констатация наличия таких последствий осуществляется судом на основе и в результате анализа и оценки всех обстоятельств содеянного, установленных и доказанных в порядке, предусмотренном УПК РСФСР.

 

Глава XXXVII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

§ 1. Понятие и система преступлений против государственной власти

Преступления против государственной властиобщественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие стабильность и нормальное функционирование государственной власти в целом, а также ее отдельных институтов и органов, ответственность за которые предусмотрена в статьях раздела Х  УК  РФ.

Типовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие защиту основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации, функционирование государственной власти, защиту интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, правосудия, а также поддержание порядка управления.

В соответствии с критерием содержания родового объекта посягательства в  УК  РФ выделены четыре группы преступлений против государственной власти:

1) преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, включающие 10 видов деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 275-284 гл. 29  УК  РФ;

2) преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, включающие 9 видов деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 285-293 гл. 30  УК  РФ;

3) преступления против правосудия, которые включают 23 вида деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 194-316 гл. 31  УК  РФ;

4) преступления против порядка управления, которые включают 14 видов деяний, ответственность за которые предусмотрена ст. 317-330  УК  РФ.

 

§ 2. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления против основ конституционного строя – общественно опасные деяния, посягающие на отношения, обеспечивающие основополагающие принципы конституционного устройства Российской Федерации, ее экономической и социальной основ, политической системы общества, а также необходимый уровень их защищенности от внутренних и внешних угроз, ответственность за которые предусмотрена ст. 275-284 гл. 30  УК  РФ.

Собирательное определение понятия основ конституционного строя РФ дано в гл. 1 Конституции РФ, закрепляющей исходные принципы конституционного строя, экономических и социальных отношений, политической системы общества: форма государственной власти в РФ (ст. 1), человек, его права и свободы признаны высшей ценностью (ст. 2), дано определение народа как носителя суверенитета и источника государственной власти (ст. 3), установлены пределы суверенитета РФ (ст. 4) и др.

Безопасность государства (безопасность РФ) – это состояние защищенности ее конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности РФ.

Суверенитет государства (государственный суверенитет) – верховенство и независимость государственной власти внутри государства и во внешнеполитической сфере. Суверенитет проявляется в функциях органов государственной власти и в их деятельности. Вследствие своей особой значимости суверенитет государства находится под защитой уголовного закона.

Территориальная целостность есть неприкосновенность и нерушимость государственных границ – сухопутных, водных и воздушных. В соответствии с Законом РФ «О Государственной границе» от 1 апреля 1993 г. Государственной границей РФ является граница, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего Союза ССР, а также договорами РФ с сопредельными государствами – бывшими союзными республиками Союза ССР.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в зависимости от непосредственного объекта посягательства могут быть разделены на четыре группы:

1) посягающие на внешнюю безопасность РФ (ст. 275 и 276  УК );

2) посягающие на основы конституционного строя РФ, ее политическую систему и суверенитет государства (ст. 271,278,279 и 280  УК );

3) посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281,283, 284  УК );

4) посягающие на социальный, расовый, национальный или религиозный мир как условие стабильности конституционного строя государства (ст. 282  УК ).

 

§ 3. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ.

Государственная измена (ст. 275  УК )

Непосредственным объектом государственной измены являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность РФ как государства, поскольку изменнические действия, всегда совершающиеся во вред государственным интересам, ослабляют безопасность государства.

Под внешней безопасностью следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов государства, то есть конституционного строя, суверенитета и территориальной неприкосновенности РФ, от внешних угроз.

Объективную сторону состава государственной измены альтернативно составляют: 1) шпионаж; 2) выдача государственной тайны; 3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Причинение реального ущерба конституционному строю, государственной независимости, территориальной неприкосновенности, обороноспособности и военной мощи РФ не охватывается объективной стороной состава рассматриваемого преступления. Достаточно, чтобы совершенное виновным деяние было объективно направлено на причинение такого ущерба.

Выдача государственной тайны иностранному государству или иностранной организации состоит в передаче гражданином РФ представителям иностранного государства или иностранной организации сведений, составляющих государственную тайну, в ущерб внешней безопасности РФ.

Понятие государственной тайны определяется в Законе РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.*, согласно которому под ней понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, дипломатической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утверждается по представлению Правительства Президентом РФ.

 

*См.: Российская газета. 1993. 21 сент.

 

Выдача государственной тайны может иметь различные формы: устное сообщение сведений агенту иностранной разведки, передача документа, составляющего государственную тайну.

По характеру действия выдача государственной тайны близко соприкасается с другим видом государственной измены – шпионажем. Отличие состоит в том, что при шпионаже передаваемые иностранному государству или иностранной организации сведения предварительно собираются или похищаются для передачи им, а в рассматриваемом виде измены они находятся у виновного в силу его служебного положения либо сообщены ему кем-то или случайно находятся в его обладании.

Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в процессе проведения враждебной деятельности против РФ заключается в таких действиях, которые не являются ни шпионажем, ни выдачей государственной тайны. Оно может заключаться в предоставлении агентам иностранной разведки убежища, транспорта и других средств передвижения, снабжении их фальшивыми документами, оказании помощи в вербовке агентуры и т.д. Данный вид государственной измены считается оконченным с момента фактического оказания гражданином РФ помощи иностранному государству или иностранной организации в такой деятельности.

Оказание иностранному государству или иностранной организации помощи в проведении враждебной деятельности против РФ может происходить как на территории РФ, так и за границей, как по предварительной договоренности с представителем иностранного государства или иностранной организации, так и без такой договоренности, по собственной инициативе виновного.

Субъект государственной измены – гражданин РФ, достигший 16-ти лет.

Субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом. Мотивы данного преступления могут быть различными и не влияют на квалификацию содеянного.

Примечание к ст. 275  УК  РФ предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности за государственную измену (а также за шпионаж и за насильственный захват или удержание власти), если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Добровольным можно считать лишь такое заявление, которое сделано, когда виновный еще не был задержан соответствующими органами власти или, хотя и был задержан, но установлено, что намерение заявить о своей преступной деятельности сформировалось у него ранее и он его немедленно реализовал после задержания. Признание вины после задержания может в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ рассматриваться в качестве смягчающего наказание обстоятельства, но не освобождает его полностью от установленной законом ответственности за совершенную государственную измену.

Шпионаж (ст. 276  УК )

Непосредственный объект шпионажа – тот же, что и государственной измены.

Статьей 276  УК  РФ установлена ответственность за два вида шпионажа, отличающихся по своему предмету. Предметом первого являются только сведения, составляющие государственную тайну, предметом второго – иные сведения, предназначенные для использования в ущерб внешней безопасности РФ.

Объективная сторона шпионажа включает в себя следующие альтернативные деяния: 1) передачу; 2) собирание; 3) похищение или 4) хранение сведений, составляющих государственную тайну, а равно 5) передачу или 6) собирание по заданию иностранной разведки иных сведений.

Под передачей  указанных в статье сведений понимается сообщение, распространение, воспроизведение сведений любым способом (устно, письменно, по телефону, через электронные средства связи, через других лиц и т. п.).

Собирание  указанных сведений включает добывание, приобретение и получение их различными способами (путем личного наблюдения, фотографирования секретных объектов, документов и материалов, использование звукозаписи и видеозаписи, приобретение за вознаграждение и т. п.).

Похищение выражается в противоправном безвозмездном изъятии из учреждений, предприятий, организаций, у отдельных лиц сведений, составляющих государственную тайну.

Хранение сведений, составляющих государственную тайну, заключается в обладании ими и может осуществляться различными способами (хранение в помещении, используемом виновным, в другом месте – тайниках, устроенных в саду, огороде, лесу и т. п.).

Передача или собирание иных сведений, то есть хотя и не содержащих государственной тайны, но предназначенных для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, образует состав шпионажа только в том случае, если это делается по заданию иностранной разведки.

Шпионаж по объективной стороне отличается от выдачи государственной тайны как формы государственной измены (ст. 275  УК ) тем, что сведения, упомянутые в ст. 276  УК , при шпионаже не находятся в распоряжении или обладании виновного.

Оконченным шпионаж является с момента совершения любого из действий, описанных в диспозиции ст. 276  УК  РФ.

Субъект шпионажа – иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ квалифицируются как государственная измена (ст. 275  УК ).

Сотрудники иностранных посольств и миссий, пользующиеся дипломатической неприкосновенностью, изобличенные в шпионаже, в соответствии с нормами международного права и межгосударственными договорами не подлежат уголовной ответственности по  УК  РФ – вопрос об их ответственности решается дипломатическим путем. Лица, признанные «персоной нон грата», обязаны немедленно покинуть пределы РФ.

Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. В случае, если шпионаж исполняется в форме собирания, похищения или хранения сведений, составляющих государственную тайну, обязательным признаком субъективной стороны является цель их передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

При передаче или собирании сведений, не составляющих государственной тайны, виновный преследует специальную цель: использование собираемых или передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности РФ.

Лицо, совершившее шпионаж, освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий,  указанных в примечании к ст. 275  УК  и рассмотренных при анализе государственной измены.

§4. Преступления, посягающие на основы конституционного

строя РФ, ее политическую систему и суверенитет государства.

 

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277  УК )

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие жизнь государственного или общественного деятеля. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие собственно государственную или общественную деятельность этих лиц, отдельные ее направления и принципы.

Объективную сторону данного преступления составляет посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, т.е. умышленное лишение последнего жизни или покушение на его жизнь. Таким образом, данное преступление окончено с момента покушения на лишение государственного или общественного деятеля жизни.

Под государственным деятелем следует понимать руководителя или заместителя руководителя, а также иного представителя высшего органа государственной власти, непосредственно определяющего и (или) направляющего государственную политику в различных областях политической, экономической, культурной сферах деятельности РФ или ее субъекта (Президент РФ, президенты республик в составе РФ, губернаторы и главы администраций краев, областей, автономной области и автономных округов, городов федерального подчинения, Председатель Правительства РФ и председатели правительств субъектов РФ и их заместители, руководители, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, законодательных органов субъектов РФ; руководители и члены Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов субъектов РФ, руководители и заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов РФ).

Полный перечень таких лиц в основе совпадает с перечнем лиц, занимающих государственные должности категории «А», установленным ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г.

Под общественным деятелем следует понимать руководителей или иных лиц, выполняющих управленческие функции в общественных объединениях и иных общественных организациях, не являющихся общественными объединениями.

Посягательство на жизнь не являющихся государственными или общественными деятелями государственных служащих или представителей общественных формирований в связи с осуществлением ими служебной деятельности или выполнением общественного долга охватывается составом умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах (п. «б» ч. 2 ст. 105 У К).

Субъект террористического акта – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного наличием специальной цели – прекращение государственной или политической деятельности потерпевшего либо мотива – месть за такую деятельность.

Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование политической системы РФ в части легитимности государственной власти, конституционного порядка формирования и упразднения ее органов.

Объективную сторону данного преступления образуют альтернативные действия, направленные на: а) насильственный захват власти или б) насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ либо в) насильственное изменение конституционного строя РФ.

Захват власти означает, что соответствующий представитель власти насильственно отстраняется от исполнения своих прямых служебных обязанностей, вследствие чего эти обязанности начинает исполнять другое лицо.

Насильственные действия могут выражаться в лишении жизни представителя власти, причинении вреда его здоровью, незаконном аресте или задержании, интернировании, насильственной физической изоляции, оказании на него психического воздействия и т. д.

Под представителями власти понимаются лица, наделенные согласно закону правом давать не находящимся от них в служебной зависимости лицам обязательные для выполнения указания.

Насильственное удержание власти означает отказ представителя власти, утратившего свои властные полномочия в установленном законом порядке (в результате смещения со своего поста либо лишенного их на основе выборов на его пост другого лица), от их передачи новому представителю власти. Эти действия выражаются в насильственном воспрепятствовании вновь избранному или назначенному на его место лицу осуществлять свои законные права и обязанности.

Наиболее опасной формой рассматриваемого преступления является попытка насильственного изменения конституционного строя РФ. Это деяние выражается в насильственных действиях, направленных на изменение конституционного строя, то есть изменение общественного строя, политической системы или государственного устройства РФ.

Состав анализируемого преступления является формальным. Деяние считается оконченным с момента совершения действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, либо действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя РФ, независимо от того, удалось ли виновному осуществить свои преступные намерения.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. При насильственном удержании власти субъектом преступления является бывший представитель государственной власти, обязанный согласно Конституции РФ и иным законам РФ передать ее другому представителю власти.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного специальной альтернативной целью захвата власти, удержания ее либо насильственного изменения конституционного строя РФ.

Вооруженный мятеж (ст. 279  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие государственную безопасность, суверенитет и территориальную целостность РФ.

Объективная сторона данного преступления характеризуется альтернативными действиями, которые проявляются в: а) организации вооруженного мятежа; б) активном участии в мятеже.

Мятеж – это стихийное восстание, вооруженное выступление против власти*. Однако по смыслу ст. 279 УК РФ под мятежом следует понимать не просто стихийное восстание или бунт, а определенным образом подготовленное, организованное вооруженное выступление группы людей против законной, официальной власти, конституционного строя и территориальной целостности РФ.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 325.

 

Вооруженный мятеж предполагает применение различных видов вооружений (огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, военной техники и др.).

Мятежные действия выражаются в посягательствах на жизнь и здоровье неопределенного числа людей, поджогах, погромах и ином уничтожении и повреждении имущества, а также в незаконном его использовании. Умышленное причинение смерти при мятеже требует дополнительной квалификации содеянного по ст. 105  УК  РФ.

Организация вооруженного мятежа состоит в подготовке и создании незаконных вооруженных формирований для ведения боевых действий против Вооруженных Сил РФ с целью свержения существующей законной власти либо насильственного изменения конституционного строя РФ в целом или ее отдельных субъектов (республик, краев, областей, автономных округов), либо в целях нарушения ее территориальной целостности.

Активное участие в вооруженном мятеже предполагает непосредственное участие в боевых действиях, нападениях, оказании законным властям вооруженного сопротивления, выполнении решений руководителей незаконных вооруженных формирований, непосредственно направленных на достижение целей мятежа.

Преступление окончено с момента совершения названных действий.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. При совершении вооруженного мятежа в форме его организации субъектом преступления являются его организаторы и руководители, а в форме активного участия в мятеже – лица, непосредственно совершающие насильственные действия с применением оружия для достижения целей мятежа.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом, конкретизированным альтернативной целью: 1) свержения конституционного строя; 2) насильственного изменения конституционного строя; 3) нарушения территориальной целостности РФ. Мотивы преступления на квалификацию содеянного не влияют.

Публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации (ст. 280  УК )

Непосредственный объект рассматриваемого преступления аналогичен объекту преступления, предусмотренного ст. 278  УК .

С объективной стороны рассматриваемое преступление заключается в публичных призывах: а) к насильственному захвату власти; б) к насильственному удержанию власти; в) к насильственному изменению конституционного строя РФ.

Публичность характеризуется тем, что такого рода призывы обращены к широкому кругу людей (к массам, толпе и т. д.), так как их целью является привлечение людей к массовым выступлениям против законной власти. По форме призывы могут быть как устными (на собраниях, митингах, заседаниях), так и письменными (листовки, плакаты, изобразительные средства). Они могут также прозвучать с экранов телевизоров, по радио и т. п.

Обращения виновного должны носить провокационный, подстрекательский характер и иметь своей целью разжигание ненависти к существующему конституционному строю, неповиновение в открытой форме законным требованиям власти.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом.

Частью 2 ст. 280  УК  предусмотрен квалифицирующий признак рассматриваемого преступления в виде совершения его с использованием средств массовой информации. Под ними понимаются призывы, опубликованные в печати, с использованием радио, телевидения и иных средств массовой информации.

 

§ 5. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ

Диверсия (ст. 281  УК )

Основной непосредственный объект диверсии – общественные отношения, обеспечивающие экономическую безопасность и обороноспособность РФ. Дополнительными непосредственными объектами данного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, право собственности и интересы экономической деятельности, безопасность жизни и здоровья неопределенного числа людей.

Объективная сторона диверсии характеризуется альтернативными действиями – совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. Под иными действиями следует понимать только такие, которые так же, как взрыв и поджог, носят общеопасный характер (затопление местности, отравление водоема, распространение эпизоотии и т. п.).

Под разрушением  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 281 УК РФ объектов понимается приведение их в полную негодность. Под повреждением этих объектов понимается временное или частичное выведение их из строя, в результате чего существенно снижается их экономическая ценность и функциональные возможности, которые могут быть восстановлены путем затрат, меньших стоимости восстанавливаемых объектов.

Диверсию следует считать оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были разрушены или повреждены.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона диверсии характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.

Часть 2 ст. 281  УК  предусматривает один квалифицирующий признак диверсии – совершение данного преступления организованной группой.

Если диверсия совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифицироваться как государственная измена в форме оказания помощи иностранному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Разглашение государственной тайны (ст. 283  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность и обороноспособность РФ в сфере сохранности государственной тайны, регламентируемой Федеральным законом «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г.*

 

*См.: Российская газета. 1993. 21 сентября.

 

Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне»).

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: а) действие (разглашение соответствующих сведений); б) последствие (сведения, составляющие государственную тайну, становятся достоянием других лиц); в) причинную связь между  указанными действием и последствием.

Разглашение государственной тайны – это противоправное предание огласке сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны по службе или работе, в результате чего эти сведения стали достоянием других людей.

Огласка сведений, составляющих государственную тайну, может выражаться в:

а) устном или письменном сообщении кому-либо этих сведений; б) демонстрации постороннему лицу документов, материалов или изданий, содержащих государственную тайну; в) передаче соответствующих документов, материалов или изданий для перепечатки, копирования, использования в научных целях и т. д.

Нарушение правил хранения документов, в результате которого облегчается доступ к секретным сведениям, а также непринятие мер, необходимых для их сохранности и обеспечения безопасности хранения, может иметь форму бездействия.

Преступление окончено с момента, когда  указанные сведения стали достоянием постороннего лица и возникла реальная опасность их использования в ущерб безопасности и обороноспособности РФ.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, в распоряжении которого находятся документы или предметы, содержащие государственную тайну, и обязанное в силу своего служебного положения отвечать за их полную сохранность.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 283  УК  РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла.

В ч. 2 ст. 283  УК  предусмотрен один квалифицирующий признак данного деяния – наступление тяжких последствий. Таковыми, в частности, следует считать завладение иностранной спецслужбой сведениями, составляющими государственную тайну, срыв официальных международных переговоров, причинение существенного ущерба экономике государства, его обороноспособности и т. д.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 283  УК  РФ, выражается в форме неосторожности, на что прямо  указано в диспозиции этой нормы в редакции Федерального закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 25 июня1998г. №92-ФЗ (п.15ст. I)*.

 

*См.: Российская газета. 1998. 27 июня.

 

Разглашение государственной тайны, если это происходит в форме государственной измены, квалифицируется по ст. 275  УК .

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284  УК )

Непосредственным объектом данного преступления, как и ранее рассмотренного, является государственная безопасность и обороноспособность РФ. Утрата документов угрожает сохранности государственной тайны и поэтому может причинить серьезный ущерб внешней безопасности и обороноспособности страны.

Предметом этого преступления являются документы и предметы, содержащие государственную тайну.

Документ, содержащий государственную тайну, – носитель информации о такой тайне (справки, отчеты, черновые записи, данные, записанные на магнитную ленту, фото-, кино- и видеопленку и т. п.).

Предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, являются различные изделия, образцы, модели и материалы (например, отдельные экземпляры или модели техники, приборов, вооружения).

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: 1) деяние -нарушение установленных правил обращения с документами и предметами, содержащими государственную тайну; 2) последствие – утрату таких документов и предметов и 3) причинную связь между нарушением правил обращения с документами и предметами и их утратой.

Правила обращения с  указанными документами и предметами регулируются названным ранее Законом РФ «О государственной тайне».

Под утратой документов или предметов, содержащих государственную тайну, следует понимать вывод таких документов или предметов из владения и помимо воли того человека, которому они были доверены.

Для состава утраты необходимо, чтобы при выходе из владения виновного документа или предмета, содержащего государственную тайну, создавалась реальная опасность использования ее другими лицами в ущерб безопасности и обороноспособности РФ.

Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде утраты соответствующего документа или предмета и причинения вследствие этого таких последствий. Между нарушением установленных правил обращения с соответствующими документами или предметами и названным последствием должна быть установлена причинная связь

Рассматриваемое преступление окончено с момента наступления  указанных в законе последствий.

Способ утраты документов для квалификации содеянного по ст. 284  УК  РФ значения не имеет. Субъект данного преступления – лицо, которому документы или предметы, содержащие государственную тайну, были доверены, то есть как должностное, так и не должностное лицо, например охранник, курьер.

Субъективная сторона утраты, в отличие от разглашения государственной тайны, характеризуется только неосторожной виной, то есть легкомыслием либо небрежностью.

 

§ 6. Преступления, посягающие на национальный, расовый и религиозный мир как условие стабильности конституционного строя РФ

Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282  УК )

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие национальное, расовое и религиозное мирное сосуществование, равноправие и свободу исповедовать любую религию или быть атеистом.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативными действиями: а) направленными на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды; б) направленными на унижение национального достоинства или в) выражающимися в пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. При этом уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если  указанные действия совершаются публично, в том числе с использованием средств массовой информации.

Под возбуждением национальной, расовой или религиозной вражды следует понимать пропаганду и агитацию с целью вызвать конфликт между гражданами разных национальностей, рас или религиозных конфессий, в результате которых могут произойти физические расправы, погромы, поджоги, возникнуть вооруженные столкновения и состояние враждебности между значительными группами людей в зависимости от национальной или расовой принадлежности или отношения к религии.

Унижение национального достоинства может выражаться в различных формах третирования людей по национальному признаку (травли, клеветы и т. п.), издевательстве над историей, культурой, традициями и обычаями какой-либо нации, дискриминации представителей определенной нации.

Пропаганда исключительности, превосходства граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности – распространение оценок граждан (личности, их способностей, поведения) в зависимости от их отношения к религии (верующий или атеист), а также религиозной, национальной или расовой принадлежности. В таком случае речь идет о пропаганде исключительности либо неполноценности не отдельных представителей этнических групп или религиозных конфессий, а в целом этих групп или конфессий.

Преступление следует считать оконченным с момента совершения любого из названных действий.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Частью 2 ст. 282  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, состоящих в возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды: 1) с применением насилия или угрозой его применения (п. «а»); 2) лицом с использованием своего служебного положения (п. «б») и 3) организованной группой (п. «в»), содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом, конкретизированным альтернативной целью возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды либо унижения национального достоинства других лиц.

Глава XXXVIII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

§ 1. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправленияэто общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие законную деятельность органов государственной власти, государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц и иных служащих, официальных представителей, не являющихся должностными лицами, а также авторитет, правильное функционирование и иные, основанные на законе интересы государственной и муниципальной службы, ответственность за которые предусмотрена ст. 285-293 главы 30  УК  РФ.

В гл. 30  УК  РФ предусмотрена ответственность за 9 видов преступлений. Родовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти (государственной и муниципальной (местной) власти), ее органов, учреждений, служащих и иных представителей в соответствии с законодательством, а также ее авторитет.

К органам государственной власти относятся предусмотренные законом структуры, созданные для непосредственного осуществления функций законодательной, исполнительной и судебной власти РФ и ее субъектов.

Государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов (ст. 2 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 5 июля 1995 г.)*.

 

*См.: Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.

 

Служба в органах местного самоуправления – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, функционирующих в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 12 августа 1995 г. в редакции федеральных законов от 10 апреля 1996 г., 23 октября 1996 г., 14 февраля 1997г.*

 

*См.: Там же. № 35. Ст. 3506.

 

Для некоторых преступлений обязательным признаком их состава является предмет: документы (ст. 287, 292  УК ); имущество (ст. 290, 291  УК ).

Объективная сторона преступлении рассматриваемой группы характеризуется преимущественно действием, хотя в некоторых случаях может иметь форму бездействия (злоупотребление должностными полномочиями, отказ в представлении информации, халатность – ст. 285, 287, 293  УК  РФ соответственно).

Основные составы пяти преступлений, относящихся к рассматриваемой группе, по своей конструкции являются формальными (ст. 287,289,290,291,292  УК  РФ) и четырех – материальными (ст. 285, 286, 288, 293  УК  РФ).

Обязательным признаком объективной стороны в преступлениях рассматриваемой группы с материальным составом являются преступные последствия: а) существенное нарушение прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ст. 285, 286, 293  УК ); б) существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций (ст. 288  УК ).

Квалифицирующим признаком ряда преступлений является наступление тяжких последствий (ст. 285, 286, 287, 293  УК  РФ).

Субъективная сторона основных составов преступлений, предусмотренных статьями гл. 30  УК  РФ, характеризуется преимущественно умышленной (ст. 285-292  УК ) и только в одном случае неосторожной (ст. 293  УК ) формой вины.

Для некоторых видов преступлений обязательным признаком является наличие корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 285 и 292  УК ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности рассматриваемые деяния относятся к преступлениям: 1) небольшой тяжести (ст. 288, 289, 292, 293); 2) средней тяжести (ч. 1 ст. 285, ч. I ст. 286, ч. 1 и 2 ст. 287, ч. 1 и 2 ст. 290, ч. 1 ст. 291, ч. 2 ст. 293); 3) тяжким (ч. 2 и 3 ст. 285, ч. 2 и 3 ст. 286, ч. 3 ст. 287, ч. 3 ст. 290, ч. 2 ст. 291); 4) особо тяжким (ч. 4 ст. 290  УК  РФ).

 

§ 2. Понятие должностного лица

Определение понятия должностного лица как субъекта большинства предусмотренных в гл. 30  УК  РФ преступлений дано в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ. В соответствии с законом должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Данное определение позволяет выделить три группы признаков, которые лежат в основе признания лица должностным: 1) характер выполняемых лицом функций, т.е. полномочий и обязанностей; 2) правовое основание наделения его этими функциями; 3) круг органов, учреждений и организаций, в которых работает (служит) данное лицо.

 Указанный в законе характер выполняемых должностным лицом функций позволяет однозначно определить круг лиц, признаваемых должностными, и исключить из него иных лиц, хотя и занятых на работе (службе) в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, но выполняющих иные, технические функции.

Должностное лицо – представитель власти. Содержание функции власти, а следовательно – и характер действий представителя власти, определяется задачами, стоящими перед органом, который он представляет. Деятельность представителя власти выражается в основанных на законе и обязательных для выполнения распоряжениях или действиях, имеющих юридическое значение, в отношении граждан и юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности. Например, представитель власти – работник милиции имеет право в определенных случаях проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан.

Нормативное определение понятия представителя власти содержится в примечании к ст. 318  УК  РФ: «Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости».

Должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции.

Лицо, выполняющее такие функции, руководит деятельностью учреждения, организации, предприятия, отдела, участка и т.д. (подбирает кадры, руководит действиями находящихся в его подчинении работников, планирует и обеспечивает выполнение плана и т. п.). Выполнение организационно-распорядительных обязанностей неизменно связано с руководством деятельностью других людей.

Должностное лицо, выполняющее административно-хозяйственные функции. Содержанием административно-хозяйственных функций является осуществление полномочий по контролю и распоряжению имуществом, совершению сделок с ним, ответственному хранению и т. п.

В большинстве случаев должностные лица выполняют одновременно организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Обязательным критерием, который позволяет выделить среди должностных лиц органа государственной власти и местного самоуправления тех, кто может стать субъектом преступления рассматриваемой группы, является совершение ими при выполнении должностных обязанностей действий (акта бездействия), имеющих юридическое значение (т.е. связанных с установлением, изменением или прекращением прав и обязанностей физических и юридических лиц), обусловленных служебной необходимостью и вытекающих из функций представителя власти или организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций.

Лица, хотя и имеющие отношение к имуществу, но выполняющие технические или производственные функции, не являются должностными. Заключение договора между работником и администрацией о полной материальной ответственности за сохранность вверенных ценностей само по себе не может служить основанием для признания такого лица субъектом должностного преступления, если при этом оно не осуществляет функций по управлению или распоряжению этими ценностями (например, организует их доставку, распределяет по другим снабженческим точкам)*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г. (п. 5) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

Другие признаки должностного лица,  указанные в уголовном законе, не являются определяющими. Для признания лица должностным не имеет значения, постоянно, временно или по специальному полномочию оно выполняет возложенные на него обязанности, назначено на должность или избрано, работает за плату или бесплатно.

Правовым основанием наделения должностного лица соответствующими функциями являются положения закона,  Указ Президента РФ, решение главы исполнительной власти субъектов РФ, устав, инструкция или иные нормативные акты, приказ руководителя органа, учреждения или организации о назначении на должность, в которых сформулированы права и обязанности лица, занимающего конкретную должность. Установление такого правового основания в каждом конкретном случае обязательно.

Должностное лицо приобретает комплекс должностных прав и обязанностей со дня,  указанного в приказе о зачислении на работу или в акте, закрепляющем итоги выборов.

Лицо, выполняющее должностные обязанности во время болезни, отпуска, командировки должностного лица, признается таковым лишь в силу акта назначения. Должностным лицо считается до момента прекращения трудовых отношений или истечения срока полномочий,  указанных в законе.

Обязательным признаком должностного лица является принадлежность органа, учреждения или организации, в котором оно занимает соответствующую должность, к государственным или муниципальным. По закону это могут быть государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (ст. 10-12 Конституции РФ). К ним относятся также Вооруженные Силы РФ, другие войска (пограничные войска Федеральной пограничной службы РФ, внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны) и воинские формирования (инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти РФ)*.

 

*См.: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

В соответствии с прим. 1 к ст. 285  УК  РФ не могут быть отнесены к должностным лица, занимающие должности в общественных объединениях и коммерческих организациях. Их ответственность, при наличии соответствующих признаков, наступает по статьям гл. 23  УК  РФ.

В соответствии с положениями, содержащимися в прим. 1-3 ст. 285  УК  РФ и иных нормах гл. 30  УК  РФ, выделяются четыре уровня должностных лиц, которые могут быть субъектами преступлений, предусмотренных в гл. 30  УК  РФ.

Первый уровень – должностные лица, занимающие государственные должности РФ. Под таковыми в соответствии с прим. 2 к ст. 285  УК  РФ понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, федеральные министры, Председатели Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Председатель Счетной палаты и т. д.)*. Перечень государственных должностей федеральной службы содержится в Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих**.

 

*См.: Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный  Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 173; 1996. № 52. Ст. 5912.

**См.: Указ Президента РФ «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» от 3 сентября 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 36. Ст. 4129.

 

Второй уровень – должностные лица, занимающие государственные должности субъектов РФ. К ним в соответствии с прим. 3 к ст. 285  УК  РФ относятся лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (президенты республик, губернаторы краев, областей, депутаты органов законодательной (представительной) власти субъектов РФ и т. д.).

Должностные лица первого и второго уровней могут быть субъектами преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 285; ч. 2 и 3 ст. 286; ч. 2 и 3 ст. 287; ч. 3 и 4 ст. 290  УК  РФ.

Третий уровень – лица, занимающие должности главы органа местного самоуправления. Глава органа местного самоуправления (мэр, префект) избирается на территории муниципального образования и наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования (ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Глава органа местного самоуправления может быть субъектом преступлений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 285; ч. 2 и 3 ст. 286; ч. 3 и 4 ст. 290  УК  РФ.

Четвертый уровень – иные должностные лица, которые отвечают общим признакам, названным в прим. 1 к ст. 285  УК  РФ. Эти должностные лица являются субъектами преступлений, предусмотренных ч. 1 и 3 ст. 285; ч. 1 и 3 ст. 286; ч. 1 и 3 ст. 287; ст. 289; ч. 1, 2 и 4 ст. 290; ст. 292; ч. 1 и 2 ст. 293 УК РФ.

Должностное лицо, относящееся к любому из первых трех уровней, кроме специальных признаков, должно обладать и общими признаками субъекта: быть вменяемым и достигшим общего возраста возможного наступления уголовной ответственности – 16-ти лет. При этом следует учитывать, что в отношении ряда должностей установлен повышенный возрастной ценз (например, на государственную должность назначаются лица не моложе 18-ти лет; судьей, прокурором не могут стать лица моложе 25-ти лет).

Исполнителями преступлений со специальным субъектом являются только лица, обладающие их признаками. В качестве организаторов, подстрекателей и пособников могут выступать и иные лица. Их действия следует квалифицировать по соответствующим статьям гл. 30  УК  РФ со ссылкой на ст. 33  УК  РФ при условии, если они использовали для совершения преступления должностное положение исполнителя и это охватывалось его и их умыслом.

 

§ 3. Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти (государственной и муниципальной (местной) власти), ее органов, учреждений, организаций и их должностных лиц в соответствии с их задачами, определенными законодательством, а также их авторитет.

Объективная сторона рассматриваемого преступления включает: а) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы; б) наступление общественно опасного последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинную связь между  указанными в законе последствиями и использованием должностным лицом своих служебных полномочий.

Использование служебных полномочий внешне проявляется весьма разнообразно и осуществляется главным образом путем активных действий.

В действующем Постановлении Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью и служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г.*, сказано, что должностным злоупотреблением могут быть признаны такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности (п. 10). Не образуют преступного злоупотребления действия должностного лица, не связанные с его должностными полномочиями, с теми правами и обязанностями, которые из них вытекают.

 

*См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: Спарк, 1996. С. 354.

 

При определении, были ли преступные действия связаны с использованием служебных полномочий, необходимо установить, что должностное лицо действует в пределах своих полномочий, установленных в соответствующих нормативных актах, приказах или трудовых соглашениях.

При злоупотреблении должностными полномочиями лицо использует их вопреки интересам службы, т.е. его деяние нарушает правильную деятельность органов власти или управления, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, а также их отдельных звеньев, а значит противоречит поставленным перед ним задачам.

Распространенной формой злоупотребления должностными полномочиями является временное пользование. Оно состоит в том, что должностное лицо, злоупотребляя полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности, пользуется денежными средствами, имуществом, имея намерение со временем возвратить их собственнику. При злоупотреблении должностными полномочиями нет безвозмездного изъятия и обращения чужих денег, имущества в свою пользу или пользу других лиц*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о хищениях государственного или общественного имущества» от 11 июля 1972 г. (п. 3) // Там же. С. 83.

 

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Вред может быть нематериальным и материальным. Последний, в свою очередь, может выражаться в виде реального ущерба либо упущенной выгоды.

Если существенный вред выразился, например, в причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью (без квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 112  УК  РФ), унижении чести, достоинства личности, ущемлении их конституционных прав и свобод, налицо обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, содержанием которых альтернативно выступают здоровье, честь, достоинство личности. В таких случаях дополнительной квалификации по соответствующим статьям  УК  РФ не требуется.

Понятие «существенности» нарушения охраняемых ст. 285  УК  РФ общественных отношений является оценочным. При этом следует учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу предприятия, организации, учреждения, характер и размер понесенного ими материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного морального, физического или имущественного вреда и т. п.*

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге» от 30 марта 1990 г. (п. 9) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из  указанных в законе последствий.

Субъект преступления специальный – должностное лицо (см. прим. 1, 2, 3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Субъективная сторона злоупотребления должностными полномочиями характеризуется виной в форме умысла, конкретизированного корыстной или иной личной заинтересованностью. О корыстной заинтересованности свидетельствует, например, уклонение от обязанности возместить материальный ущерб путем запутывания учета образовавшейся в результате халатности недостачи. Иная личная заинтересованность нередко проявляется в создании видимости служебного благополучия, в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание скрыть свою некомпетентность.

К числу квалифицирующих признаков злоупотребления должностными полномочиями, согласно ч. 2 ст. 285  УК  РФ, относится совершение соответствующего деяния: а) лицом, занимающим государственную должность РФ; б) лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ; в) главой органа местного самоуправления.

Особо квалифицирующим признаком злоупотребления должностными полномочиями, согласно ч. 3 ст. 285  УК , является наступление тяжких последствий. Понятие тяжких последствий является оценочным.

Высшей судебной инстанцией разъяснено, что квалификация по признаку причинения тяжких последствий возможна, если в результате злоупотребления служебными полномочиями произошли крупная авария, длительная остановка транспорта или производственного процесса, дезорганизация работы учреждения, предприятия, срыв выполнения задания, причинен особо крупный материальный ущерб и т. п.*

 

*См.: Там же (п. 10).

 

Под понятие тяжких последствий, предусмотренных ч. 3 ст. 285  УК  РФ, подпадает причинение вреда здоровью, тяжесть которого определена в ч. 2 ст. 112 и ч. 1 и 2 ст. 111  УК  РФ. Если при злоупотреблении должностными полномочиями наступили последствия, предусмотренные ч. 3 или 4 ст. 111  УК  РФ, либо причинена смерть, содеянное следует квалифицировать как совокупность преступлений.

Статья 285  УК  РФ является общей нормой по отношению к специальным нормам, содержащим признаки иных должностных преступлений (например, ст. 299, 301, 216  УК  РФ). По правилам квалификации преступлений при конкуренции общей и специальной норм применяется специальная норма.

Превышение должностных полномочий (ст. 286  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 285  УК  РФ.

Объективная сторона превышения должностных полномочий включает: а) общественно опасное действие, явно выходящее за пределы полномочий, предоставленных должностному лицу законом; б) общественно опасное последствие в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) причинную связь между общественно опасными последствием и действием.

В уголовном законе сказано, что превышение должностных полномочий выражается в действии. Простой вид превышения обычно составляют неоднократно совершенные преступные действия. Эти действия должны явно выходить за пределы полномочий должностного лица. «Явность», с точки зрения грамматического толкования, означает открытость, очевидность, нескрываемость.

Уголовный закон не  указывает конкретных форм превышения должностных полномочий. Обобщение судебно-следственной практики позволяет назвать такие формы превышения должностных полномочий, когда должностное лицо совершает действия: а) входящие в компетенцию другого должностного лица данного ведомства; б) входящие в компетенцию должностного лица другого ведомства; в) действия, которые могли быть совершены только коллегиально; г) хотя и входящие в его компетенцию, но которые оно могло совершить при наличии  указанных в законе или ином нормативном акте условий.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда СССР, содержащемся в ранее упомянутом его Постановлении от 30 марта 1990 г., превышение полномочий могут образовать такие действия должностного лица, на которые закон вообще не управомочивает ни одно должностное лицо ни при каких условиях.

«Инициатива» превышения обычно исходит от должностного лица, и реализует ее он также сам. Однако возможны случаи превышения предоставленных полномочий по приказу вышестоящего должностного лица. Уголовную ответственность за причинение вреда в этом случае несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Уголовная ответственность исполнителя приказа наступает лишь в случае исполнения заведомо незаконного приказа. Неисполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.

Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 286  УК  РФ необходимо, чтобы действия должностного лица существенно нарушили права и законные интересы хотя бы одного гражданина или одной организации (учреждения) либо охраняемый законом интерес общества или государства. Вред может быть причинен как организации (учреждению) в целом, так и его отдельному подразделению.

Вред, причиненный превышением должностных полномочий, может быть как материальным, так и нематериальным (например, моральным).

При определении существенности причинения имущественного ущерба следует исходить не только из суммы имущественного ущерба, но и учитывать тот моральный вред, который должностное лицо наносит своими действиями и влияние которого на определение существенности нарушения представляется бесспорным.

Содержание причинной связи при превышении должностных полномочий обусловлено теми объективными закономерностями, которые учитывались законодателем при конструировании состава преступления. Для причинной связи при превышении должностных полномочий характерно отсутствие протяженности во времени, т.е. промежуток времени между действиями лица и преступным результатом отсутствует.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – должностное лицо (см. прим. 1, 2, 3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Субъективная сторона превышения должностных полномочий характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла.

В ч. 2 ст. 286  УК  РФ предусмотрены альтернативные квалифицирующие признаки превышения должностных полномочий, характеризующие совершение соответствующего деяния: а) лицом, занимающим государственную должность РФ; б) лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ; в) главой органа местного самоуправления.

К особо квалифицирующим признакам превышения должностных полномочий ч. 3 ст. 286  УК  РФ альтернативно отнесено совершение деяния, предусмотренного ч. 1 или 2 данной статьи: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств либо в) с причинением тяжких последствий.

Насилие при превышении должностных полномочий может сопровождаться нанесением ударов, побоев. Определение понятия побоев дано в ст. 116  УК  РФ.

Насилие может иметь форму истязания, т.е. причинения физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев или иных насильственных действий (ст. 117  УК  РФ) (щипание, сечение, воздействие термическими факторами)*. Превышение должностных полномочий, сопровождающееся насилием, является основанием для квалификации содеянного по ч. 3 ст. 286  УК  РФ, независимо от того, причинен ли в результате этих насильственных действий вред здоровью потерпевшего или нет. Причинение легкого, средней тяжести вреда здоровью, а также тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, полностью охватывается ч. 3 ст. 286  УК  РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью, предусмотренного ч. 2, 3 или 4 ст. 111  УК  РФ и характеризующегося большей степенью общественной опасностью, чем превышение должностных полномочий, образует совокупность преступлений (ч. 3 ст. 286 и ч. 2, 3 или 4 ст. 111  УК  РФ). Причинение в процессе превышения должностных полномочий смерти по неосторожности охватывается ч. 3 ст. 286  УК  РФ.

 

*См.: Правила судебно-мвдицинской экспертизы и тяжести вреда здоровью. Утв. приказом Минздрава РФ от 10 декабря 1996 г. с изм., внесенными приказом от 5 марта 1997 г. (п. 50, 51).

 

Понятием физического насилия при превышении должностных полномочий охватывается незаконное лишение свободы, если оно, конечно, не образует самостоятельного состава преступления, например заведомо незаконного задержания (ст. 301  УК  РФ).

Наряду с физическим насилием закон предусматривает возможность психического насилия в виде угрозы применения насилия. Такая угроза должна быть реальной и очевидной для потерпевшего.

Применение оружия означает его фактическое использование, употребление в соответствии с целевым назначением (т.е. для поражения живой цели, а также как средства физического насилия для нанесения ударов, побоев, вреда здоровью), однако в нарушение установленных законом и основанных на нем иных нормативных актов правил.

В ч. 3 ст. 286  УК  РФ законодатель имеет в виду оружие как таковое, т.е. устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой цели и не имеющие иного назначения. Содержание понятия «оружие» детально рассмотрено применительно к содержанию аналогичного квалифицирующего признака разбоя.

В качестве специальных средств могут применяться резиновые палки, слезоточивый газ, наручники, средства разрушения преград и принудительной остановки транспорта, водометы и бронемашины, служебные собаки*.

 

*См.: Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 г. (ст. 14) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2964.

 

Данный квалифицирующий признак будет иметь место и в том случае, если в результате применения в нарушение установленных правил оружия или специальных средств не наступили общественно опасные последствия.

При отграничении превышения должностных полномочий от злоупотребления должностными полномочиями следует исходить из того, что в первом случае должностное лицо явно выходит за пределы предоставленных ему полномочий, во втором – действует в рамках предоставленных ему полномочий; в первом случае оно совершает преступление только путем активных действий, во втором – путем действия либо бездействия; для превышения должностных полномочий корыстная или иная личная заинтересованность не является обязательным признаком состава, при злоупотреблении должностными полномочиями – без любого из названных мотивов нет состава преступления.

Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование палат Федерального Собрания – Парламента РФ, а также Счетной палаты РФ в соответствии с их задачами, определенными законодательством, а также их авторитет как органов государственной власти.

Обязательным признаком преступления является предмет – имеющая форму документа или материалов информация, подлежащая представлению в палату Федерального Собрания РФ или Счетную палату РФ.

Документы, в отличие от материалов, должны иметь соответствующие реквизиты (дату, название учреждения, подпись лица, его выдавшего, и т. д.). Запрашиваемая информация должна относиться к сфере деятельности того органа государственной власти, местного самоуправления, предприятия и компетенции того должностного лица, к которым обращен запрос палаты Федерального Собрания РФ или Счетной палаты РФ.

Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации имеют право при обращении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации получать информацию по вопросам, связанным с их депутатской деятельностью. В свою очередь должностные лица обеспечивают депутата такой информацией безотлагательно, независимо от степени секретности документов или материалов, в соответствии с федеральным законодательством о государственной тайне*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. (ст. 16) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 2. Ст. 7.

 

Характер запрашиваемой Счетной палатой информации обусловлен тем, что Счетная палата является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации» от 11 января 1995 г. (ст. 1 и 13) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

 

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляют: а) неправомерный отказ в предоставлении информации (например, нежелание предоставить секретную информацию, несмотря на необходимость предоставления такой информации согласно упоминавшемуся Федеральному закону от 8 мая 1994 г.); б) неправомерное  уклонение от предоставления информации либо в) предоставление заведомо неполной либо ложной информации.

Преступление может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия. Оно имеет формальный состав. Преступление считается оконченным с момента совершения соответствующего действия (бездействия).

Субъект данного преступления – должностное лицо, в чьи обязанности входит предоставление информации палатам Федерального Собрания РФ или Счетной палате РФ. Таким образом, кроме обязательных признаков должностного лица (см. прим. 1 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы), на лицо, являющееся субъектом рассматриваемого преступления, должна быть возложена в силу нормативного акта или договора обязанность предоставлять такую информацию.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

К квалифицирующим признакам данного преступления, согласно ч. 2 ст. 287  УК  РФ, относится совершение его лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ (см. прим. 1,2,3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Согласно ч. 3 ст. 285  УК  деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 287  УК  РФ, обладают особо квалифицирующими признаками, если они:

а) сопряжены с сокрытием правонарушений, совершенных должностными лицами органов государственной власти. Под сокрытием правонарушений понимается как сокрытие преступлений, так и иных правонарушений. Если сокрытие преступлений подпадает по признаки  укрывательства или пособничества, содеянное квалифицируется как совокупность преступлений по ст. 287 и 316 (при заранее не обещанном  укрывательстве особо тяжкого преступления) или ст. 287 и соответствующей статье Особенной части  УК  со ссылкой на ч. 5 ст. 33  УК  РФ. Под этот признак подпадает сокрытие правонарушений, совершенных должностными лицами только органов государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). Сокрытие может быть совершено в отношении как нескольких правонарушений нескольких должностных лиц, так и правонарушения  одного должностного лица;

б) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Содержание данных признаков в основном совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений. Для квалификации по этому признаку необходимо, чтобы роль исполнителя выполняло должностное лицо, обязанное предоставлять информацию;

в) повлекли тяжкие последствия. Это оценочный признак. В каждом конкретном случае он подлежит установлению. К тяжким последствиям можно отнести, например, искажение данных об экологической обстановке, состоянии здравоохранения, преступности, исполнении бюджета; принятие на их основе неадекватного социальным потребностям нормативного акта, при условии, что это стало возможным в результате предоставления по запросам неполной либо ложной информации.

Присвоение полномочий должностного лица (ст. 288  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 285 и 286  УК  РФ.

Объективную сторону названного преступления составляют; а) присвоение полномочий должностного лица и совершение в связи с этим определенных действий; б) наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций; в) причинная связь между наступившими последствиями и совершенными действиями.

Преступное поведение в этом преступлении складывается из двух самостоятельных действий: присвоения полномочий должностного лица и совершения в связи с этим определенных действий. Одно лишь присвоение полномочий должностного лица не образует состава оконченного преступления. Присвоение должностных полномочий всегда совершается обманным путем и может осуществляться по-разному: лицо устно заявляет о наличии у него должностных полномочий; использует форменную одежду для совершения желаемых действий; представляет подложный документ. В последнем случае содеянное квалифицируется как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 288 и 327  УК  РФ.

. Лицо, присваивающее полномочия должностного лица, не имеет никаких законных оснований выполнять его полномочия. Присвоение лицом звания специалиста и совершения в связи с этим каких-либо действий не образует рассматриваемого преступления.

Присвоение должностных полномочий осуществляется для совершения определенных общественно вредных неправомерных действий. Присвоение полномочий должностного лица для осуществления общественно полезных действий (например, для задержания преступника) не является преступлением.

Между наступившими последствиями и присвоением полномочий должностного лица должна быть установлена причинная связь.

Данный состав сформулирован как материальный. Преступление считается оконченным, когда наступили общественно опасные последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет, относящееся к одной из двух категорий служащих: государственные служащие либо служащие органа местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц (см. прим. 4 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Государственным служащим является гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта РФ (ст. 2 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации»).

Служащим органа местного самоуправления является работник, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы в выборных и иных органах местного самоуправления и уполномоченный на решение вопросов местного значения (Федеральный закон РФ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»).

Если должностные полномочия присваивает лицо, не являющееся государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, его действия квалифицируются по другим статьям  УК  РФ, в зависимости от совершенных им действий (нарушение неприкосновенности частной жизни – ст. 137; мошенничество – ст. 159 и т. п.). Если полномочия должностного лица присваивает другое должностное лицо, при наличии всех признаков состава преступления оно должно отвечать за превышение должностных полномочий (ст. 286).

Субъективная сторона присвоения полномочий должностного лица характеризуется виной в форме умысла. Для квалификации деяния по ст. 288  УК  РФ не имеет значения, осознавали ли граждане или представители организаций, что они имеют дело с лицом, присвоившим должностные полномочия, либо принимали его за должностное лицо.

Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 285 и 286  УК  РФ. Обязательный дополнительный непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие интересы законной предпринимательской деятельности, исключающие возможность непосредственного участия должностных лиц в такой деятельности.

Объективную сторону данного преступления образует: а) незаконное учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо б) незаконное участие должностного лица в управлении организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, лично или через доверенное лицо.

Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в ее управлении лично либо через доверенное лицо (с целью сокрытия своей роли) невозможно без использования им своих должностных полномочий. Этот признак является обязательным для рассматриваемого преступления, он с неизбежностью вытекает из сформулированного в законе условия уголовной ответственности по ст. 289  УК  РФ.

Каждая из этих двух форм действий субъекта преступления должна быть связана с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме. Если организация не получила льгот и преимуществ либо покровительства в иной форме, содеянное может рассматриваться как дисциплинарный проступок.

Состав данного преступления сформулирован как формальный и его окончание не связано с наступлением преступных последствий в результате незаконных действий должностного лица.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – должностное лицо (см. примечания к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы), которому согласно закону запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. Должностное лицо также обязано передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом (п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы в Российской Федерации»). Эти же ограничения (равно как и другие) распространяются на муниципальных служащих впредь до принятия соответствующего федерального закона (ст. 60 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Получение взятки (ст. 290  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления совпадает с непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 285 и 286  УК  РФ. Обязательным дополнительным непосредственным объектом получения взятки, сопряженного с ее вымогательством, являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

В законе полно раскрывается содержание предмета данного преступления. Это могут быть деньги, ценные бумаги (государственная облигация, вексель, чек, акция, депозитный и сберегательный сертификаты – ст. 143 ГК РФ), иное имущество (бытовая техника, автомашины, мебель, драгоценные камни и металлы, антиквариат и т. п.) или выгоды имущественного характера (например, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате санаторные путевки, туры, проездные билеты, ремонтные, строительные работы, бесплатный проезд на транспорте). Имущественная выгода извлекается также, когда ценная вещь продается за бесценок, выполненная для взяткополучателя работа оплачивается им лишь частично либо он необоснованно получает премию или выгодную работу, фиктивный диплом, трудовую книжку, бесплатное угощение в ресторане.

В соответствии со ст. 575 ГК РФ допускается дарение подарка, стоимость которого не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Из этого однако не следует, что всякий подарок должностному лицу, стоимость которого ниже названной, не может рассматриваться в качестве предмета взятки. Подарок, обусловленный выполнением в пользу взяткодателя незаконных действий, на наш взгляд, независимо от стоимости может рассматриваться в качестве предмета взятки.

В случаях, когда предметом взятки является заведомо добытое преступным путем имущество, действия взяткодателя следует квалифицировать по ст. 290 и 175 УК РФ.

Не считается взяткой в уголовно-правовом значении извлечение должностным лицом благодаря служебному положению выгод неимущественного характера (положительной рецензии, рекомендации, характеристики).

Объективная сторона данного преступления складывается из: а) получения должностным лицом взятки, т.е. вознаграждения, и б) получения взятки за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц,

Получить взятку – это значит принять ее лично или через посредников. Если взятка передана лицу (положена в его письменный стол, в карман пальто), это еще не означает, что он принял ее. Если у должностного лица не было умысла на получение взятки, а обнаружив ее у себя, оно немедленно заявило об этом, вопрос об уголовной ответственности не возникает.

Если должностное лицо получает от взяткодателя деньги или иные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь это сделать, присваивает их, содеянное образует мошенничество (п. «в» ч. 2 ст. 159  УК  РФ).

В законе исчерпывающе перечислены виды действий (бездействия), для совершения которых дается взятка: а) действия (бездействие), совершение которых входит в служебные полномочия должностного лица; б) действия, представляющие собой способствование совершению другими должностными лицами действий, желательных для взяткодателя (использование при этом личных связей должностного лица не может рассматриваться как использование должностного положения); в) общее покровительство со стороны должностного лица либо г) за попустительство по службе.

Выполнение обусловленного действия (бездействия) лежит за пределами состава преступления. Однако возможность выполнения этих действий (воздержания от них) обязательно должна быть обусловлена занимаемым должностным положением. Причем получатель взятки должен использовать в этих целях свое действительное, а не мнимое положение.

Преступление признается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки. При отсутствии такового налицо покушение на получение взятки. Взятка может быть получена как до совершения ( уклонения от совершения) в интересах дающего того или иного действия (взятка-подкуп), так и после того, как это действие совершено (взятка-вознаграждение).

Взятка может быть получена за совершение ( уклонение от совершения) определенных действий в интересах не только взяткодателя, но и иных лиц.

Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо (см. прим. 1 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Известные сложности возникают при признании взяткодателями врачей, преподавателей, воспитателей государственных или муниципальных лечебных и образовательных учреждений соответственно.  Указанные лица могут быть привлечены к ответственности по ст. 290  УК  РФ лишь при условии, если они выполняли организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности.

Субъективная сторона получения взятки характеризуется виной в виде прямого умысла, как правило, конкретизированного корыстной целью.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, согласно В ч. 2 ст. 290  УК  РФ, является получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие).

Фактическое совершение незаконного действия (бездействия) взяткополучателем образует совокупность преступлений. Для субъективной стороны в этом случае обязательно установление осознанности взяткополучателем незаконного характера действия (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Особо квалифицирующим признаком получения взятки, согласно ч. 3 ст. 290 УК РФ, является совершение данного деяния лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, либо главой органа местного самоуправления (см. прим. 1, 2, 3 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

Особо квалифицирующие признаки получения взятки второго уровня предусмотрены ч. 4 ст. 290  УК  РФ. К их числу относятся деяния, предусмотренные ч. 1, 2 или 3 той же статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) неоднократно; в) с вымогательством взятки; г) в крупном размере. Содержание первых трех признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных видов преступлений.

Вместе с тем, следует отметить, что получение взятки группой лиц по предварительному сговору совершается двумя и более должностными лицами, заранее договорившимися о совместном совершении преступления. Входящие в состав группы не должностные лица отвечают как соучастники в получении взятки.

Для квалификации по признаку получения взятки организованной группой также требуется, чтобы в нее входили хотя бы два должностных лица и она была устойчивой.

Вымогательство взятки возможно в двух формах. Чаще всего должностное лицо прямо требует взятку под угрозой совершения таких действий по службе, которые могут причинить ущерб законным интересам взяткодателя (совершить незаконные действия или воздержаться от законных). Нередки случаи, когда лицо, действуя завуалированно, умышленно ставит взяткодателя в такие условия, при которых он вынужден дать взятку для предотвращения вреда его правоохраняемым интересам*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 30 марта 1990 г. (п. 11) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

Понятие крупного размера взятки раскрыто в примечании к ст. 290  УК  РФ. Таковым признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие триста минимальных размеров оплаты труда на момент получения данных выгод.

Дача взятки (ст. 291  УК  РФ)

Непосредственный объект и предмет данного преступления по своему содержанию совпадают соответственно с основным непосредственным объектом и предметом получения взятки.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действием в форме дачи взятки, т.е. вручения должностному лицу лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно общее покровительство или попустительство по службе.

Взятка должна быть вручена только должностному лицу. По этому признаку от дачи взятки следует отграничивать преступления, предусмотренные ст. 184 и 204  УК  РФ.

Взятка передается лично либо через посредника. Если взятка передается через посредника, то он подлежит ответственности за пособничество в даче взятки при условии осознания передачи именно взятки за совершение определенных действий (ст. 34 и 291  УК  РФ).

Дача взятки признается оконченным преступлением с момента ее принятия должностным лицом. При даче взятки в несколько приемов передача хотя бы части обусловленной суммы является оконченным преступлением, а не покушением. Когда предлагаемая взятка должностным лицом не принята либо отвергнута, действия взяткодателя следует квалифицировать как покушение на дачу взятки по ст. 30 и 291  УК  РФ. Действия посредника в таком случае квалифицируются как покушение на пособничество в даче взятки по ст. 30, 33 и 291 УК РФ.

Взяткодатель должен отвечать за покушение на дачу взятки и в том случае, если посредник, которому он вручил деньги или иные ценности для передачи должностному лицу в качестве взятки, фактически их присваивает (мнимый, ложный посредник). При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку, или нет.

Субъектом дачи взятки может быть должностное (см. прим. 1 к ст. 285 УК РФ и § 2 данной главы) или частное лицо, которое добивается желаемых преимуществ для себя, своих родных, знакомых. Если руководитель предприятия, учреждения, организации и их подразделений предлагает подчиненным по службе и другим лицам добиваться путем дачи взятки желаемого действия (бездействия), он должен отвечать как взяткодатель. Лица, вступающие по его указанию в сговор с должностными лицами о выполнении за взятку тех или иных действий и вручающие взятку, являются соучастниками дачи взятки.

Если лицо получает от взяткодателя деньги якобы для передачи должностному лицу и, не намереваясь этого сделать, присваивает их, содеянное должно квалифицироваться как мошенничество. Когда же в целях завладения ценностями взяткодатель склоняется им к даче взятки, то действия виновного помимо мошенничества должны дополнительно квалифицироваться как подстрекательство к даче взятки. Действия взяткодателя в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки. При этом не имеет значения, наказывалось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось дать взятку*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 30 марта 1990 г. (п. 18) // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3.

 

С субъективной стороны дача взятки характеризуется прямым умыслом. Мотивы дачи взятки различны. Они не влияют на квалификацию.

Квалифицирующими признаками дачи взятки, согласно ч. 2 ст. 291  УК  РФ, являются: а) совершение заведомо незаконных действий (бездействия) или б) совершение данного преступления неоднократно.

Признак заведомой незаконности действий (бездействия) взяткополучателя, которые он должен выполнить за взятку в пользу взяткодателя, означает, что взяткодатель должен быть до момента дачи взятки осведомлен в том, что ожидаемые им от взяткополучателя действия (бездействие) противоправны. Признак неоднократности дачи взятки по содержанию в основе совпадает с аналогичным признаком ранее рассмотренных видов преступлений.

В примечании к ст. 291  УК  РФ названы два основания освобождения взяткодателя от уголовной ответственности: а) если в отношении него имело место вымогательство взятки либо б) после дачи взятки он добровольно сообщил о случившемся органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Понятие вымогательства в данном случае аналогично рассмотренному при получении взятки.

Добровольным сообщение о даче взятки будет тогда, когда оно сделано по собственному желанию, но не в связи с тем, что о совершенном преступлении стало известно органам власти. Сообщение может быть устным и письменным и должно быть сделано органу, имеющему право возбудить уголовное дело, т.е. в прокуратуру, суд, органы следствия и дознания.

Служебный подлог (ст. 292  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления по содержанию не отличается от непосредственных объектов преступлений рассматриваемой группы. Обязательным дополнительным непосредственным объектом служебного подлога являются общественные отношения, обеспечивающие интересы официального документооборота.

В качестве предмета данного преступления закон называет официальные документы. Под официальным документом следует понимать исходящий от соответствующих учреждений, предприятий или организаций письменный акт, удостоверяющий факты или события, имеющие юридическое значение. Такие документы содержат необходимые реквизиты и должны быть подписаны должностным лицом. В соответствии со сложившейся практикой к предметам данного преступления относятся и находящиеся в делах государственного учреждения, предприятия или организации частные документы.

Документы, исходящие из коммерческих структур, различных некоммерческих организаций, не относящихся к государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, не являются предметом служебного подлога. Их подлог можно квалифицировать по ст. 327  УК  РФ при наличии всех признаков этого преступления.

С объективной стороны служебный подлог состоит во внесении в официальные документы: а) заведомо ложных сведений или б) исправлений, искажающих их действительное содержание.

Внесение в официальные документы заведомо ложных сведений – это заполнение подлинных документов сведениями, не соответствующими действительности.

Под внесением исправлений, искажающих действительное содержание документов, следует понимать исправление отдельных реквизитов документа или замену их другими, переделку текста документа или даты его выдачи и т.д. Все они осуществляются путем физического или химического воздействия на документ.

По способу совершения служебный подлог может быть материальным и интеллектуальным. Материальный подлог выражается в изменении содержания и вида документа: подделке, подчистке, приписке, вытравлении текста документа, переделке его реквизитов и т.п. Такой подлог оставляет видимые материальные следы и может быть установлен криминалистической экспертизой. Интеллектуальный подлог состоит в изготовлении документа ложного по содержанию, но правильного по форме, составленного на подлинном бланке соответствующего учреждения, скрепленного печатью учреждения и т.п.

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из названных в законе действий.

Субъектом данного преступления является должностное лицо, а также государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом (см. прим. 1-4 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы).

С субъективной стороны служебный подлог характеризуется прямым умыслом, конкретизированным корыстной или иной личной заинтересованностью. Содержание понятий корыстной и иной личной заинтересованности в основе соответствует содержанию данных понятий, рассмотренных ранее применительно к иным преступлениям.

Служебный подлог нередко выступает в качестве способа совершения или сокрытия другого преступления. В частности, если для сокрытия, присвоения или растраты чужого имущества совершается подлог официальных документов, то содеянное образует реальную совокупность двух преступлений и квалифицируется по ст. 160 и 292 УК РФ.

Подлог не требует самостоятельной квалификации, если он является конструктивным признаком другого преступления (например, предусмотренного ст. 339  УК  РФ).

Халатность (ст. 293  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с непосредственным объектом ранее рассмотренных преступлений данной группы.

Объективная сторона халатности характеризуется: а) неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного к ним отношения; б) существенным нарушением прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; в) наличием причинной связи между  указанными вредными последствиями и неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей.

Неисполнение должностным лицом своих обязанностей означает его бездействие при наличии обязанности действовать, т.е. выполнять определенные функции, вытекающие из его должностных полномочий. Если лицо не совершает действий, которые не входят в круг служебных обязанностей, оно не может отвечать за халатность.

Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей – это выполнение их несвоевременно, неправильно, неточно.

Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей нередко приводит к недостаче, порче, утрате имущества. При этом халатность иногда неправильно оценивается как хищение путем растраты.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей образует состав рассматриваемого преступления только в том случае, если эти деяния совершены вследствие недобросовестного (нечестного, формального) или небрежного (недолжного, невдумчивого, нерассудительного) к ним отношения.

Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 293  УК  РФ необходимо установить, что в результате халатности наступили преступные последствия. И хотя законодатель в ст. 285,286 и 293  УК  РФ сформулировал их одинаково, содержание существенного нарушения соответствующих прав и интересов в умышленном и неосторожном преступлениях различно. В первую очередь это относится к размеру имущественного ущерба. При халатности он должен быть значительно больше. Ущерб при халатности может быть как нематериальным, так и материальным.

В случае небольшого размера ущерба (например, при недостаче), возмещений причиненного ущерба, применения к виновному мер дисциплинарного взыскания такое деяние в силу малозначительности не признается преступлением (ч. 2 ст. 14  УК  РФ).

Установление причинной связи между названными в законе последствиями и неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей обязательно.

Содеянное квалифицируется как оконченное преступление по ст. 293  УК  РФ, когда названные в законе последствия наступили в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей.

Субъектом данного преступления является только должностное лицо (см. прим. 1 к ст. 285  УК  РФ и § 2 данной главы). Технические работники (например, сторож при недобросовестном отношении к охране имущества) отвечают по иным статьям уголовного закона.

Субъективная сторона халатности характеризуется неосторожной формой вины. Корыстные мотивы действий по службе исключают квалификацию по ст. 293  УК  РФ.

По субъективной стороне халатность отличается от хищений и злоупотреблений должностными полномочиями. Если, например, установлено, что недостача образовалась в результате преступной небрежности, нет оснований обвинять должностное лицо в хищении. Преступно-небрежное отношение лица к своим служебным обязанностям, выразившееся в несвоевременном приятии мер к пресечению злоупотреблений других лиц, при отсутствии корыстной или иной личной заинтересованности, должно квалифицироваться как халатность, а не как злоупотребление должностными полномочиями.

Квалифицирующим признаком халатности, согласно ч. 2 ст. 293  УК  РФ, является неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей, если оно повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Халатность, в результате которой по неосторожности наступила смерть человека или иные тяжкие последствия, следует отграничивать от преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118, ч. 4 ст. 122  УК  РФ. В названных преступлениях наступление смерти связано с выполнением профессиональных обязанностей, а не должностных, как при халатности. Субъектом преступления при халатности являются только должностные лица, а в названных преступлениях -врачи, фармацевты и иной медицинский персонал при выполнении профессиональных обязанностей.

Статья 293  УК  РФ является общей нормой по отношению к ряду специальных норм (например, ст. 143, 216, 217, 238, 283, 299, 305  УК  РФ). В случае конкуренции общей и специальной норм применяется специальная норма.

Глава XXXIX

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

 

§ 1. Понятие и виды преступлений против правосудия

Преступления против правосудияэто общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие интересы правосудия, ответственность за которые предусмотрена ст. 294-316 главы 31  УК  РФ.

Родовым объектом преступлений рассматриваемой группы является совокупность общественных отношений, обеспечивающих законную деятельность судов и содействующих им в этом государственных органов по осуществлению правосудия (органов предварительного расследования, прокуратуры, органов и учреждений, исполняющих вступившие в законную силу приговоры, решения суда и иные судебные акты).

Для составов некоторых преступлений рассматриваемой группы в качестве обязательного признака объекта предусмотрен предмет в виде вещественных и иных объективированных доказательств по гражданскому или уголовному делу (ст. 302  УК  РФ) или приговора, решения суда или иного судебного акта (ст. 305  УК  РФ) либо потерпевший (ст. 295  УК  РФ).

Составы ряда преступлений предусматривают наличие дополнительного непосредственного объекта, являющегося обязательным или факультативным. В этом качестве выступают общественные отношения, которые обеспечивают реализацию прав и законных интересов физических или юридических лиц, вовлеченных в процесс осуществления правосудия, либо интересов общества и государства.

Объективная сторона основных составов преступлений (за исключением предусмотренного ст. 312  УК  РФ) включает в себя только один признак – деяние, сущность которого заключается в противодействии осуществлению правосудия посредством предусмотренных законом форм деяний. Подавляющее большинство преступных посягательств может быть совершено только посредством действия. Ряд квалифицированных составов предусматривает в качестве обязательных признаков преступные последствия и причинную связь между деянием и наступившими общественно опасными последствиями.

Последствия описываются, как правило, посредством оценочных понятий либо прямого  указания на их реальное содержание: 1) тяжкие последствия (ч. 3 ст. 301, ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305 и ч. 2 ст. 311  УК  РФ); 2) утрата имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312  УК  РФ). Составы отдельных видов преступлений предусматривают в качестве обязательных и иные признаки объективной стороны: 1) место совершения преступления (ст. 313  УК  РФ); 2) орудие совершения преступления (п. «в» ч. 2 ст. 313  УК  РФ); 3) средства совершения преступления (ст. 299 и ч. 2 ст. 306  УК  РФ).

Субъективная сторона преступлений против правосудия в большинстве случаев характеризуется виной в виде прямого умысла (в формальных составах); в ряде случаев в виде прямого или косвенного умысла либо в виде легкомыслия или небрежности (в материальных составах – ч. 3 ст. 301, ч. 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305 и т). 2 ст. 311  УК  РФ). Субъективная сторона ряда составов преступлений рассматриваемой группы в качестве обязательных признаков включает цель (ст. 294  УК  РФ) либо альтернативно – цель и мотив (ст. 295  УК  РФ).

Субъектом данных преступлений могут быть как должностные, так и иные физические вменяемые лица, достигшие 16-ти лет, не являющиеся должностными.

На основании специфики непосредственного объекта и субъекта соответствующих посягательств все преступления, предусмотренные в гл. 31  УК  РФ, можно подразделить на четыре группы:

1) преступления, посягающие на жизнь, личную безопасность, честь, достоинство и независимость лиц, осуществляющих правосудие, а также иных лиц в связи с осуществлением данной деятельности (ст. 294, 295, 296, 297, 298, 311 УК  РФ);

2) преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов при осуществлении правосудия (ст. 299, 300, 301, 302, 303, 305 УК РФ);

3) преступления, препятствующие осуществлению правосудия и предварительного расследования либо раскрытию преступлений (ст. 304, 306, 307, 308, 309, 310, 312, 316  УК  РФ);

4) преступления, препятствующие исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта (ст. 313, 314, 315  УК  РФ).

 

§ 2. Преступления против жизни, личной безопасности, чести, достоинства и независимости лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, а также других лиц в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования

Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294  УК  РФ)

Основной непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную независимую деятельность суда вне зависимости от формы судопроизводства (уголовный процесс, гражданский процесс и т. п.). Принцип независимости судей, т.е. их подчиненности в процессе осуществления судебной деятельности только Конституции РФ и федеральному закону, закреплен в ст. 120 Конституции РФ.

Факультативным непосредственным объектом данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие соблюдение прав и законных интересов лиц, осуществляющих правосудие.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным обязательным признаком – деянием, в связи с чем состав является формальным.

Оно может быть реализовано только посредством действия и заключается во вмешательстве в какой бы то ни было форме в деятельность суда. Сущность вмешательства заключается в том, что какое-либо лицо принимает незаконное участие в осуществлении правосудия судом для того, чтобы изменить его ход в желаемом ему направлении*. Это осуществляется посредством прямого или опосредованного воздействия на лиц, осуществляющих рассмотрение и разрешение дел, – судью, народного или присяжного заседателя. В соответствии с диспозицией рассматриваемой нормы форма такого вмешательства не имеет уголовно-правового значения (это может быть просьба, совет, уговоры, требования и т. п.)**.

 

*См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 75.

**См.: Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1991. № 6. С. 10.

 

Преступление окончено с момента осуществления вмешательства в деятельность суда вне зависимости от достижения желаемого результата. Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективную сторону рассматриваемого преступления характеризует вина в виде прямого умысла, конкретизированного целью воспрепятствования осуществлению правосудия.

Непосредственным объектом преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 294  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокуратуры, органов следствия или дознания. Факультативным непосредственным объектом рассматриваемого деяния могут выступать общественные отношения, обеспечивающие интересы предварительного расследования.

Объективная сторона данного преступления характеризуется единственным признаком – деянием, которое может быть реализовано только посредством действия. Его содержание почти полностью совпадает с содержание аналогичного признака объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 1 той же статьи, за исключением того обстоятельства, что данное воздействие непосредственно должно быть направлено только на деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание.

Субъект данного преступления общий – любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного целью воспрепятствования осуществлению всестороннего, полного и объективного расследования дела.

Квалифицирующим признаком рассмотренных деяний, согласно ч. 3 ст. 294  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй той же статьи, с использованием служебного положения.

Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем:

1) соответствующее деяние альтернативно посягает еще и на такие обязательные дополнительные непосредственные объекты, как общественные отношения, обеспечивающие: а) законную деятельность органов государственной власти или местного самоуправления либо б) законную деятельность коммерческих и иных организаций;

2) соответствующее деяние должно быть: а) совершено при исполнении служебных обязанностей; б) связано с использованием служебных полномочий, предоставленных данному лицу по службе; в) совершено вопреки интересам службы, т.е. должно противоречить предписаниям нормативного характера, регламентирующим служебную деятельность этого лица;

3) субъект данного деяния специальный – лицо, альтернативно обладающее правовым статусом, который определен в примечаниях к ст. 285 и прим. 1 к ст. 201  УК  РФ;

4) субъективная сторона должна включать в себя осознание виновным лицом I факта использования полномочий, предоставленных ему по службе.

Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления в зависимости от статуса потерпевшего альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие: а) законную деятельность суда (если потерпевшим является судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, а равно их близкие); б) законную деятельность органов предварительного расследования (если потерпевший – следователь или лицо, производящее дознание, а равно их близкие); в) законную деятельность судебного пристава либо судебного исполнителя по непосредственному исполнению судебного акта (если потерпевший – судебный пристав или судебный исполнитель, а равно их близкие). В случае, если в качестве потерпевшего выступает прокурор, защитник или эксперт, а равно их близкие, то в зависимости от исполняемых ими функций и стадии осуществления правосудия основным непосредственным объектом рассматриваемого деяния альтернативно являются общественные отношения, описанные в приведенных выше п. «а» или «б».

В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие право на жизнь лиц, на которых осуществляется преступное посягательство.

Круг лиц, которые могут быть признаны потерпевшими от данного преступления, исчерпывающе перечислен в диспозиции ч. 1 ст. 295  УК  РФ: 1) судья; 2) присяжный заседатель; 3) иное лицо, участвующее в отправлении правосудия; 4) прокурор; 5) следователь; 6) лицо, производящее дознание; 7) защитник; 8) эксперт; 9) судебный пристав; 10) судебный исполнитель; 11) близкие  указанных лиц. Для уяснения содержания понятия «потерпевший» необходимо также обратиться к соответствующим нормативным актам, регламентирующим статус лица, которому преступлением причинен ущерб. Так, в соответствии с п. 9 ст. 34 УПК РСФСР под «близкими» понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг.

Необходимо также установить наличие объективной связи между деятельностью потерпевшего (близкого потерпевшего) по рассмотрению дел или материалов в суде, либо по производству предварительного расследования, либо по исполнению приговора, решения или иного судебного акта и преступным посягательством.

Объективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется как посягательство на жизнь лиц,  указанных в диспозиции соответствующей нормы в качестве потерпевших.

Понятие посягательства на жизнь охватывает два различающихся по конструкции объективной стороны состава преступления: 1) покушение на убийство как оконченное преступление (формальный состав), объективная сторона которого характеризуется единственным признаком – деянием, которое может быть реализовано только посредством активных действий, непосредственно направленных на причинение смерти потерпевшим; 2) убийство (материальный состав), объективная сторона которого характеризуется деянием в форме действия, общественно опасными последствиями (наступление биологической смерти) и причинной связью между деянием и последствиями.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет. Лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет, совершившие покушение на убийство или убийство лиц, перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 295  УК  РФ, несут уголовную ответственность по п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, альтернативно конкретизированного мотивом мести за рассмотренную выше деятельность либо целью воспрепятствования законной деятельности  указанных лиц.

Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда по осуществлению правосудия.

В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого преступления альтернативно выступают общественные отношения, обеспечивающие: а) безопасность жизни лиц, в отношении которых осуществляется преступное посягательство*; б) безопасность здоровья  указанных выше лиц; в) имущественные права лиц, в отношении которых осуществляется преступное посягательство.

 

*См.: Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики. М.: ЮрИнфоР, 1996. С. 144.

 

В качестве потерпевшего могут выступать судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (под ним понимается народный заседатель).

В случае, когда преступное посягательство направлено против отношений, обеспечивающих имущественные права лица, предметом преступления является имущество.

Кроме того, необходимо существование объективной связи между деятельностью потерпевшего по рассмотрению дел или материалов в суде, а равно между аналогичной деятельностью близкого потерпевшего и преступным посягательством.

Объективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Преступное посягательство может быть осуществлено только путем действий, которые должны быть выражены в виде угрозы, то есть посредством запугивания, обещания альтернативно: а) причинить смерть; б) нанести вред здоровью; в) уничтожить или повредить имущество.

Содержание понятия угрозы в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного ранее применительно к угрозе убийством (ст. 119  УК  РФ) и вымогательству (ст. 163 УК РФ).

Рассматриваемое преступление окончено в момент высказывания угрозы, вне зависимости от того, была ли она впоследствии реализована.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 296  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, органов предварительного расследования или судебного пристава либо исполнителя по непосредственному исполнению судебного акта. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, судебного пристава, судебного исполнителя, а равно их близких.

Потерпевший от преступления – прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель, а равно их близкие в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.

Объективную сторону данного преступления составляет деяние в форме угрозы убийством, причинения вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного целью воспрепятствования всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Квалифицирующим признаком соответствующих преступлений, согласно ч. 3 ст. 296  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья.

Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) в качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта выступают альтернативно: общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность либо свободу лица, в отношении которого осуществляется преступное посягательство; 2) в процессе совершения  указанных выше преступлений применяется физическое насилие в виде нанесения побоев, мучения или истязания, не повлекшего легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.

Особо квалифицирующим признаком рассматриваемых преступлений, предусмотренным ч. 4 ст. 296  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 той же статьи, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Содержание названного особо квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) обязательный дополнительный непосредственный объект данного преступления должен включать в себя в качестве обязательного объекта уголовно-правовой охраны общественные отношения, обеспечивающие права жизни и здоровья лица, в отношении которого осуществляется преступное посягательство; 2) соответствующее деяние должно быть сопряжено с применением физического насилия, которое альтернативно: а) влечет последствия в виде умышленного причинения потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью либо б) проявляется в применении различных источников опасности или непосредственно представляет опасность для жизни или здоровья (см. уголовно-правовую характеристику преступления, предусмотренного ст. 162  УК  РФ).

Неуважение к суду (ст. 297  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда по осуществлению правосудия.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом неуважения к суду являются общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство лиц, в отношении которых было совершено преступное посягательство.

Обязательным признаком объекта рассматриваемого преступления является потерпевший – участник судебного разбирательства.

В соответствии с требованиями гл. 21 УПК РСФСР в качестве участника судебного разбирательства могут выступать секретарь судебного заседания, подсудимый, прокурор, защитник, общественный обвинитель, общественный защитник, гражданский истец, гражданский ответчик, специалист и др.; а в соответствии с нормами гл. 15 ГПК РСФСР – стороны процесса: истец и ответчик, прокурор, представитель общественной организации или трудового коллектива, эксперт, переводчик, секретарь судебного заседания и др.

Применительно к арбитражному процессу (ст. 32 АПК РФ) – также стороны процесса: истец и ответчик, третьи лица, заявители и иные заинтересованные лица, прокурор, государственные органы местного самоуправления и др.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Преступное посягательство может быть осуществлено только путем действий, которые должны быть выражены в виде непосредственного оскорбления участников судебного разбирательства. Под оскорблением, согласно ч. 1 ст. 130  УК  РФ, понимается унижение чести и достоинства другого лица в неприличной форме.

Преступление окончено с момента совершения выше указанного деяния.

Субъект неуважения к суду общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону состава данного преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 297  УК  РФ, являются:

1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальную (законную) деятельность суда, и обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия; потерпевший – судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия;

2) объективная сторона – деяние – неуважение к суду, выражающееся в форме оскорбления;

3) субъект общий – лицо, достигшее 16-ти лет;

4) субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Отличие данного состава преступления от ранее рассмотренного заключается в том, что в качестве потерпевших в данном случае выступают лица, прямо  указанные в диспозиции: судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (имеется в виду народный заседатель).

Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда по осуществлению правосудия. Обязательный дополнительный непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство лиц, против которых было совершено преступное посягательство.

Потерпевший – судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (народный заседатель). Должна также присутствовать связь между осуществляемым преступным посягательством и рассмотрением конкретных дел или материалов в суде.

Предмет данного преступления – ложные сведения.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Преступное посягательство может быть осуществлено только путем действий, которые должны быть выражены в виде клеветы в отношении выше указанных лиц. Под клеветой, согласно ч. 1 ст. 129  УК  РФ, понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Преступление окончено с момента совершения  указанного выше деяния.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону данного состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

Преступление также характеризуется небольшой тяжестью. Состав – основной, сложный, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 298  УК  РФ, являются:

1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органа предварительного расследования, судебного пристава или судебного исполнителя; обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава или судебного исполнителя; потерпевший – прокурор, следователь, лицо, осуществляющее дознание, судебный пристав, судебный исполнитель в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта; предмет – ложные сведения;

2) объективная сторона – деяние – клевета;

3) субъект общий – лицо, достигшее 16-ти лет;

4) субъективная сторона – вина в виде прямого умысла – заведомость (в отношении ложных сведений).

Отличия данного состава преступления от деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 298  УК  РФ, заключаются в том, что: 1) в качестве основного непосредственного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальную (законную) деятельность прокурора, органов предварительного расследования, судебного пристава либо судебного исполнителя; 2) в качестве потерпевшего в данном случае могут выступать прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, судебный пристав или судебный исполнитель.

Квалифицирующим признаком описанных составов преступлений, который предусмотрен ч. 3 ст. 298  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи, соединенных с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Данный квалифицирующий признак характеризуется тем, что: 1) содержанием предмета преступления являются заведомо ложные сведения о совершении потерпевшим тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и ч. 5 ст. 15  УК  РФ); 2) интеллектуальный момент вины включает в себя осознание выше указанного обстоятельства.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда и органов предварительного расследования. Обязательный дополнительный непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность лиц, в отношении которых были применены данные меры.

Предмет данного преступления – зафиксированные тем или иным образом сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, судебного исполнителя, потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного процесса, а равно в отношении их близких. Под данными сведениями понимается любая информация, касающаяся осуществляемых мер безопасности в отношении выше указанных лиц*.

 

*См.: Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 22 марта 1995 г. // Российская газета. 1995. 26 апр.

 

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем данный состав является формальным.

Под разглашением понимается распространение, объявление, рассказывание о чем-нибудь*. Сущность данного деяния заключается в том, что информация о безопасности выше указанных лиц становится известна посторонним лицам, т.е. тем, кто по роду своей деятельности не имеет к ней доступа. Данное деяние может быть реализовано как путем действия (передача этих сведений в любой форме), так и путем бездействия (умышленное непринятие мер, препятствующих распространению данных сведений, если это входит в круг служебных обязанностей данного лица).

 

*См.: Ожегов С.И.  Указ. соч. С. 559.

 

Преступление окончено в момент, когда эти сведения стали известны хотя бы одному лицу, не имеющему к ним доступа.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, занимающее должность, обеспечивающую доступ к сведениям о принятых мерах безопасности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком данного деяния, согласно ч. 2 ст. 311 УК РФ, является наступление тяжких последствий.

Наряду с посягательством на названные выше объекты, данное преступление может посягать и на факультативные объекты – общественные отношения, обеспечивающие здоровье либо реализацию прав и законных интересов выше указанных лиц.

Признаками объективной стороны данного преступления являются общественно опасные последствия (тяжкие) и причинная связь между соответствующими деянием и тяжкими последствиями. Признание последствий тяжкими является вопросом факта и связано с оценкой всей совокупности обстоятельств преступления. Преступление окончено с момента наступления тяжких последствий. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности по отношению к тяжким последствиям.

 

§ 3. Преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Это могут быть альтернативно: честь, достоинство, свобода, здоровье или собственность.

Потерпевший – невиновный, т.е. лицо, которое: 1) вообще не совершало никакого преступления; 2) им было совершено иное преступление, а не то, за которое его привлекают к уголовной ответственности.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть совершено только в форме действия, состоящего в привлечении невиновного лица к уголовной ответственности. Основанием для привлечения лица к уголовной ответственности является наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о виновном совершении им преступления, предусмотренного конкретной статьей Особенной части  УК  РФ.

Привлечение к уголовной ответственности реализуется посредством вынесения мотивированного постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого. Процессуальный акт – постановление о привлечении в качестве обвиняемого конкретного лица – выступает в качестве средства совершения преступления. По форме он должен соответствовать требованиям, изложенным в ст. 144 УПК РСФСР.

Данное преступление окончено в момент вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора. Перечень органов, которые осуществляют дознание и предварительное следствие, исчерпывающе определен в ст. 117 и 125 УПК РСФСР.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, предусмотренным ч. 2 ст. 299  УК  РФ, является совершение того же деяния, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) в качестве средства совершения преступления выступает постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и ч. 5 ст. 15  УК  РФ); 2) интеллектуальный момент вины должен включать в себя осознание  указанного выше обстоятельства.

Отграничение данного состава преступления от состава преступления, предусмотренного ст. 305  УК  РФ, проводится по следующим основаниям: 1) по объекту: объект последнего преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность только суда; 2) по виду вынесенного процессуального акта и его уголовно-правовому значению: в первом случае это постановление о привлечении в качестве обвиняемого, которое выступает в качестве средства совершения преступления, во втором – любой судебный акт, выступающий в качестве предмета преступления; 3) по субъекту преступления: во втором случае им может быть только судья.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления полностью совпадает с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного состава.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется двумя обязательными признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть реализовано только посредством действия, состоящего в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении конкретного преступления. Данное деяние может быть совершено только на стадии предварительного расследования.

В соответствии со ст. 52 УПК РСФСР подозреваемым признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, либо лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Обвиняемым, в соответствии со ст. 46 УПК РСФСР, – лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Освобождение от уголовной ответственности будет незаконным тогда, когда лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении конкретного преступления, избежит негативных уголовно-правовых последствий вследствие действий прокурора, следователя или лица, производящего дознание, осуществленных с существенным нарушением норм уголовного или уголовно-процессуального законодательства.

В первом случае законные основания освобождения от уголовной ответственности исчерпывающе определены в гл. 11 Общей части  УК  РФ.

Во втором случае ст. 5 УПК РСФСР предусматривает дополнительно следующие основания такого освобождения: 1) за отсутствием события преступления; 2) за отсутствием в деянии состава преступления; 3) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц; 4) в связи с не достижением возраста уголовной ответственности; 5) за отсутствием жалобы потерпевшего по делам частного обвинения; 6) в отношении умершего, за исключением прямо  указанных в законе случаев; 7) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию; 8) в отношении лица, о котором имеется не отмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело; 9) в отношении священнослужителя за отказ отдачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.

Обязательным признаком данного элемента рассматриваемого состава преступления является также средство совершения преступления – постановление о прекращения уголовного дела в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 209 УПК РСФСР).

Данное преступление окончено с момента вынесения постановления ,о прекращении уголовного дела в целом или в части, относящейся к конкретному подозреваемому или обвиняемому.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора.

Субъективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органов предварительного следствия и дознания. В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие свободу и личную неприкосновенность задержанного. Данное право гарантируется ст. 22 Конституции РФ. Даже кратковременное лишение свободы может иметь место только по основаниям и в случаях, прямо предусмотренных законом. Факультативными объектами данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие честь, достоинство, здоровье или имущественные интересы незаконно задержанного лица.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть реализовано только посредством действия в форме незаконного задержания. Задержание как уголовно-процессуальная мера принуждения регламентировано ст. 122 и 122¹ УПК РСФСР. Задержание может быть осуществлено только в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Оно осуществляется с целью пресечения готовящегося преступления либо выявления причастности к нему задержанного.

Задержание будет незаконным в случае, когда оно выполнено с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего ее применение (ст. 122 УПК РСФСР), то есть когда: 1) оно произведено на основании, не предусмотренном данной статьей; 2) условия задержания не соответствуют перечисленным; 3) не соблюдены установленные сроки задержания.

В качестве обязательного признака данного элемента выступает также средство совершения преступления – протокол задержания, который составляется в соответствии с требованиями ст. 122 УПК РСФСР.

Преступление окончено с момента осуществления незаконного задержания, то есть когда лицо не может реализовать свое конституционное право на свободу.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора.

Субъективную сторону рассматриваемого состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

В ч. 2 ст. 301  УК  РФ предусмотрена ответственность за преступление, значительно отличающееся по признакам состава от описанного.

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органов следствия или дознания, а равно органов, обеспечивающих содержание под стражей. Его обязательный дополнительный непосредственный объект совпадает по содержанию с аналогичным объектом рассмотренного выше посягательства.

В случае, когда данное преступление совершается начальником изолятора временного содержания или следственного изолятора, должен присутствовать предмет: 1) постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора о применении меры пресечения в виде ареста или о продлении срока содержания под стражей (ст. 92 У ПК РСФСР), сроки действия которого должны быть просрочены (ст. 962 или ст. 97 У ПК РСФСР), либо 2) постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора об отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 101 УПК РСФСР). В иных случаях предмет заменяется на средство совершения преступления.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется, как правило, двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние, в соответствие с диспозицией анализируемой статьи, может быть реализовано альтернативно: 1) посредством действия (незаконное заключение под стражу); 2) путем бездействия (незаконное содержание под стражей).

Заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения, применяемой в процессе предварительного расследования и судебного разбирательства по конкретному уголовному делу. В этой связи оно должно осуществляться в соответствии с требованиями норм, регламентирующих применение всех мер процессуального принуждения: ст. 11, 89, 90,91,92 и 96 УПК РСФСР.

Заключение под стражу будет считаться незаконным, если оно осуществлено: 1) при отсутствии оснований, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством; 2) с существенным нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения  указанной меры пресечения.

Содержание под стражей становится незаконным, если: 1) нарушен установленный законом срок содержания под стражей (ст. 97 УПК РСФСР); 2) лицо продолжает находиться под стражей, хотя имеется постановление дознавателя, следователя или прокурора либо определение суда об отмене или изменении данной меры пресечения*.

 

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 3 «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей» от 27 апреля 1993 г. в ред. от 21 декабря 1993 г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1961-1993 гг. М.: Юрид. лит., 1994. С. 327-330.

 

Средство совершения данного преступления – постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора о применении меры пресечения в виде ареста или о продлении срока содержания под стражей (ст. 92 УПК РСФСР).

В зависимости от формы деяния преступление считается оконченным: 1) с момента незаконного заключения под стражу либо 2) с момента незаконного содержания под стражей (истек срок содержания или вынесено постановление об отмене или изменении данной меры пресечения).

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя, прокурора, а также начальника изолятора временного содержания или следственного изолятора.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 3 ст. 301  УК  РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи, повлекших тяжкие последствия.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется тремя признаками: деянием в форме незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей, общественно опасными последствиями (тяжкими) и причинной связью между деянием и наступившими тяжкими последствиями.

Признание наступивших последствий тяжкими является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, установленных в процессе предварительного расследования. В качестве тяжких последствий могут выступать: длительное содержание под стражей; самоубийство потерпевшего или его близкого; смерть или заболевание потерпевшего, связанные с условиями содержания под стражей; крупный материальный ущерб и т. п.*

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник/Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 383; Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. М.: ЗЕРЦАЛО; ТЕИС, 1997. С.642.

 

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.

Рассмотренные составы преступлений отграничиваются от состава преступления, предусмотренного ст. 127 «Незаконное лишение свободы»  УК  РФ, по следующим признакам:

1) по объекту – в первом случае он всегда является сложным и кроме общественных отношений, обеспечивающих свободу и личную неприкосновенность лиц, включает в качестве основного непосредственного объекта общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокуратуры, органов следствия или дознания, а равно органов, обеспечивающих содержание под стражей;

2) по объективной стороне – в первом случае, как правило, присутствует средство совершения преступления;

3) по субъекту – применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 301  УК  РФ, он является специальным, а не общим, как во втором случае.

Принуждение к даче показаний (ст. 302  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов следствия или дознания. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие реализацию законных прав и свобод граждан, нарушаемых в данном случае. В зависимости от обстоятельств это могут быть альтернативно: честь, достоинство, свобода, здоровье или имущественные интересы лиц, дающих показания или заключение.

В качестве потерпевшего могут выступать лишь участники уголовного процесса либо лица, вовлекаемые в процесс для оказания содействия осуществлению правосудия, прямо  указанные в диспозиции данной статьи, а именно: 1) подозреваемый (ст. 52 УПК РСФСР); 2) обвиняемый (ст. 46 УПК); 3) потерпевший (ст. 53 УПК); 4) свидетель (ст. 72 УПК) и эксперт (ст. 78 УПК).

Объективная сторона состава данного преступления характеризуется: 1) деянием, которое может быть реализовано только посредством действия и заключается в принуждении к даче показаний или заключения; 2) способом – путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий.

Принудить – значит заставить что-нибудь сделать*. Сущность принуждения заключается в воздействии на потерпевшего с целью получения в последующем от него определенных показаний либо экспертного заключения по конкретному уголовному делу вопреки его воле. Особенностью осуществляемого воздействия является его неправомерность, проявляющаяся посредством незаконных методов допроса. Характер получаемых сведений – правдивый или ложный – не имеет уголовно-правового значения для квалификации содеянного по данной норме.

 

*См.: Ожегов С.И.  Указ соч. С. 515.

 

Данное деяние влечет за собой уголовную ответственность только в том случае, если оно осуществляется способом, прямо предусмотренным в законе: а) путем применения угроз (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 119  УК  РФ); б) шантажа (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 163  УК  РФ); в) путем применения иных незаконных действий – использование всех иных не предусмотренных законодательством, регламентирующим данный вид деятельности, приемов и способов ведения допроса (предъявление фальсифицированных доказательств, нанесение оскорблений и т. п.).

Рассматриваемое преступление окончено с момента совершения соответствующего действия, вне зависимости от его результатов.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и производящее дознание или занимающее должность следователя.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 302  УК  РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с применением: 1) насилия; 2) издевательства или 3) пытки.

Содержание двух первых квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний (см., например, анализ деяния, предусмотренного п. «и» ч. 2 ст. 111  УК  РФ)*.

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 397.

 

Под применением пытки понимается «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия»*.

 

*См.: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 748.

 

Фальсификация доказательств (ст. 303  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного состава преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда при осуществлении правосудия по гражданским делам. Он существенно уже родового объекта.

Предмет данного преступления – зафиксированные определенным образом доказательства, определение которых дано в ст. 49 ГПК РСФСР.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием.

Содержание деяния заключается в подделке, искажении фактических данных, выступающих в качестве доказательств по конкретному гражданскому делу. Выделяют две основные формы фальсификации:

а) материальный подлог – когда изменяется первоначальная форма каких-либо предметов или документов, выступающих в качестве доказательств;

б) интеллектуальный подлог – когда изначально составляются подложные документы, выступающие в качестве доказательств.

Преступление окончено в момент, когда фальсифицированное доказательство предъявлено суду.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и выступающее в гражданском процессе в качестве одной из сторон или ее представителя.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Преступление также характеризуется небольшой тяжестью. Состав – основной, простой, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303  УК  РФ, являются; непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда; предмет – доказательства по уголовному делу (ст. 69 УПК РСФСР); объективная сторона – деяние – фальсификация; субъект специальный – лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник; субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассмотренных деяний, согласно ч. 3 ст. 303  УК  РФ, являются альтернативно: 1) фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении; 2) фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия.

Первый признак характеризует предмет преступления: его содержание составляют доказательства не по любому уголовному делу, а только по делу о тяжком или особо тяжком преступлении (ч. 4 или 5 ст. 15  УК  РФ соответственно).

Второй признак характеризует общественно опасные последствия, которые являются тяжкими. В этом случае обязательным является наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Отнесение наступивших последствии к тяжким является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, выявленных в процессе предварительного расследования. Как правило, к ним относят: необоснованное прекращение уголовного дела, необоснованное осуждение невиновного лица или оправдание виновного, необоснованное заключение под стражу, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего или его близких, причинение крупного имущественного ущерба и т. п.*

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть. Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 400; Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. С. 646.

 

Вина в этом случае может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности.

Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию интересов правосудия в узком значении данного понятия, а именно как осуществляемую с участием сторон и участников процесса деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, а также иных дел в форме, регламентированной законодательством.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом названного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, обеспечивающие реализацию: а) прав и законных интересов личности; б) законных интересов юридических лиц; в) интересов общества или г) государства.

Предмет преступления – документ, отражающий совершение процессуального акта – вынесение приговора, принятие решения или иного судебного акта (определения, постановления). Определение сущности данных процессуальных актов дается, как правило, в законодательстве, регламентирующем различные виды судопроизводства (ст. 34 УПК РСФСР, ст. 191 ГПК РСФСР и т. п.).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем состав является формальным. Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта может быть осуществлено только посредством действия, которое осуществляется судьями или отдельным судьей единолично в зависимости от правовой сущности процессуального акта. Под вынесением следует понимать составление какого-либо судебного акта и приобщение его к материалам судопроизводства вне зависимости от того, был ли он оглашен, вступил ли он в законную силу. С этого момента данное преступление считается оконченным.

Под неправосудностью понимается существенное несоответствие вынесенного судебного акта существующему законодательству (юридический критерий) либо установленным фактическим данным (фактический критерий).

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и занимающее должность судьи. Содержание данного понятия раскрыто в п. 5 ст. 34 УПК РСФСР: «Судья» – народный судья; председатель, заместитель председателя и член суда; народный заседатель».

На основании ст. 119 Конституции РФ к судьям дополнительно предъявляются следующие требования: гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Заведомость как составная часть интеллектуального момента прямого умысла означает, что виновному лицу известно то обстоятельство, что судебный акт существенно нарушает требования действующего законодательства по форме или содержанию выносимого приговора, решения или иного судебного акта.

Квалифицирующими признаками данного деяния, предусмотренными ч. 2 ст. 305 УК РФ, альтернативно являются: 1) его сопряженность с вынесением незаконного приговора суда к лишению свободы или 2) наступление иных тяжких последствий. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений против правосудия.

 

§ 4. Преступления, препятствующие осуществлению правосудия и предварительного расследования либо раскрытию преступлений

Провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования. Обязательным дополнительным непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов, на которые осуществляется посягательство в процессе провокации взятки либо коммерческого подкупа.

Предметом названного преступления могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество или услуги имущественного характера (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 290  УК  РФ).

Потерпевшим от преступления может быть должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческих или иных организациях (определения соответствующих понятий раскрываются в примечаниях к ст. 285  УК  РФ и ст. 201  УК  РФ).

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, которое может быть осуществлено только посредством действия, заключающегося в провокации взятки или коммерческого подкупа (содержание понятий «взятка» и «коммерческий подкуп» раскрывается законодателем в диспозициях ст. 290 и 204  УК  РФ соответственно).

Действие выражается в попытке передачи потерпевшему денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера без его согласия, т.е. когда данное лицо не знает об этом либо передача осуществляется вопреки его воле.

Преступление считается оконченным либо в момент передачи денег, ценных бумаг, имущества или попытки оказания услуг имущественного характера непосредственно самому потерпевшему, либо, в случае совершения действий опосредованно, в момент, когда об этом стало известно потерпевшему.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, конкретизированного альтернативной целью искусственного создания доказательств обвинения или реальной возможности шантажа потерпевшего.

Заведомо ложный донос (ст. 306  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления по содержанию совпадает с аналогичным объектом ранее рассмотренного деяния. Факультативным его объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство лица, которому приписывается совершение преступления. Данный объект присутствует только тогда, когда сообщаемой информацией невиновному приписывается не совершенное им преступление.

Предметом преступления является документ, закрепляющий информацию о факте совершения преступления и (или) лице, его совершившем. Особенностью данной информации является то, что она должна являться ложной, т.е. полностью или частично не соответствует действительности. Недостоверность может заключаться в том, что: а) сообщается о факте совершения преступления, которого не было; б) совершение преступления приписывается лицу, которое его не совершало, и т. п.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия.

Под доносом понимается сообщение в письменной или устной форме от своего имени, от имени другого лица или анонимно о факте совершения преступления (сообщение о совершении иных правонарушений данным составом не охватывается). Сообщение может быть осуществлено как непосредственно данным лицом, так и опосредованно. Сообщение должно быть доведено до сведения тех органов и должностных лиц, в обязанности которых входит либо борьба с преступностью, либо передача такого рода информации уполномоченным органам.

Преступление окончено в момент доведения ложной информации до сведения  указанных органов или должностных лиц.

Субъект данного преступления общий – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 306  УК  РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с обвинением лица в совершении: 1) тяжкого или 2) особо тяжкого преступления либо 3) с искусственным созданием доказательств обвинения.

Содержание первых двух признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений против правосудия. Третий признак характеризует средство совершения преступления – любые реально не существующие данные, на основе которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд устанавливает наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 69 УПК РСФСР).

Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления совпадает по содержанию с аналогичным объектом ранее рассмотренного преступления. Факультативным объектом рассматриваемого преступления могут являться общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы физических или юридических лиц.

Предметом преступления являются документы, фиксирующие ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод, конкретное содержание которого находится в зависимости от вида судопроизводства: а) в процессе уголовного судопроизводства – любые сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу (ст. 69 УПК РСФСР); б) в процессе гражданского судопроизводства – сведения по любым обстоятельствам, относящимся к делу (ст. 49 ГПК РФ); в) в процессе арбитражного судопроизводства – сведения, имеющие значение для правильного разрешения спора арбитражным судом (ст. 52 АПК РФ).

Информация должна иметь форму письменного документа, составленного в соответствии с предъявляемыми соответствующим законодательством требованиями. Кроме того, она должна являться ложной, т.е. полностью или частично не соответствует действительности.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в форме дачи показаний, заключения эксперта или перевода.

Под дачей показаний понимается сообщение их в установленном законом порядке лицу, управомоченному фиксировать их в предусмотренной законодательством процессуальной форме.

Под заключением эксперта понимается изложение в форме процессуального документа установленных фактов, выводов или заключений.

Под переводом понимается переложение с одного языка на другой смысла устной речи либо документов.

На стадии предварительного расследования дача ложных показаний считается оконченным преступлением с момента подписания протокола допроса свидетелем или потерпевшим; заключение эксперта – с момента его приобщения в качестве доказательства к материалам уголовного дела; ложный перевод допроса -с момента подписания переводчиком протокола допроса; ложный перевод документа – с момента приобщения перевода к материалам уголовного дела. На стадии судебного разбирательства преступление считается оконченным с момента завершения выше указанных действий, т.к. они автоматически заносятся в протокол или приобщаются к материалам судебного разбирательства.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, выступающее в процессе судопроизводства в качестве свидетеля (ст. 72 УПК РСФСР, ст. 61 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ), потерпевшего (ст. 136 УПК РСФСР), эксперта (ст. 78 УПК РСФСР, ст. 74 ГПК РФ, ст. 67 АПК РФ) или переводчика (ст. 134 УПК РСФСР, ст. 152 ГПК РФ, ст. 46 АПК РФ).

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 307  УК  РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с обвинением лица в совершении: 1) тяжкого или 2) особо тяжкого преступления. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Примечанием к ст. 307  УК  РФ установлено правило, в соответствии с которым свидетель, потерпевший, эксперт или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или о заведомо неправильном переводе.

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления совпадает по содержанию с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного преступления.

Объективная сторона названного преступления характеризуется деянием, которое может быть выполнено только посредством действия.

Под отказом от дачи показаний понимается выраженное в ясной и определенной форме заявление о нежелании выполнять процессуальные обязанности, возлагаемые законодательном на свидетеля и потерпевшего: являться по вызову суда, следователя или лица, производящего дознание, и давать правдивые показания*.

 

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 404-405.

 

Преступление окончено с момента совершения  указанных выше действий.

Субъект названного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, выступающее в процессе судопроизводства в качестве свидетеля (ст. 72 УПК РСФСР, ст. 61 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ) или потерпевшего (ст. 136 УПК РСФСР).

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

В примечании к ст. 308  УК  РФ установлено правило, согласно которому лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга (ст. 10 и 11 Семейного кодекса РФ) или своих близких родственников (ст. 14 Семейного кодекса РФ).

Подкуп или принуждение к даче показаний или  уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования.

Предмет данного преступления – деньги, ценности, какие-либо услуги имущественного характера (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 290  УК  РФ).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в форме подкупа.

Под подкупом понимается передача предмета подкупа или обещание его передачи в последующем. В качестве обязательных обстоятельств, характеризующих данное действие, выступают:

а) предмет подкупа передается или соглашение о его передаче в последующем достигается только со свидетелем (ст. 72 УПК РСФСР, ст. 61 ГПК РФ, ст. 44 АПК РФ), потерпевшим (ст. 136 УПК РСФСР), экспертом (ст. 78 УПК РСФСР, ст. 74 ГПК РФ, ст. 67 АПК РФ) или переводчиком (ст. 134 УПК РСФСР, ст. 152 ГПК РФ, ст. 46 АПК РФ);

б) данное деяние обусловливает совершение в будущем  указанными лицами конкретных действий – дача ложных показаний, дача ложного заключения или осуществление неправильного перевода.

Преступление окончено в момент достижения соглашения с данными лицами.

Субъект названного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону данного состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла, конкретизированного целью дачи названными лицами ложных показаний, ложного заключения или осуществления ложного перевода.

Преступление характеризуется средней тяжестью. Состав – основной, сложный, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 309  УК  РФ, являются: 1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования, и обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов свидетеля, потерпевшего, эксперта, переводчика или их близких; потерпевший – свидетель, потерпевший, эксперт и переводчик или их близкие; 2) объективная сторона – деяние – принуждение к даче ложных показаний, ложного заключения или осуществлению неправильного перевода, а равно принуждение к уклонению от дачи показаний, соединенное с шантажом, угрозой убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества; 3) субъект общий – лицо, достигшее 16-ти лет; субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 данной статьи, согласно ч. 3 ст. 309  УК  РФ, является совершение соответствующих деяний с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья  указанных лиц.

Применительно к составу преступления содержание данного квалифицирующего признака заключается в следующем: 1) в качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность либо свободу лица, в отношении которого осуществляется преступное посягательство; 2) деяние должно быть соединено с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 161  УК  РФ).

Особо квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 4 ст. 309  УК  РФ, являются совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи: 1) организованной группой либо 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья  указанных лиц. Содержание названных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310  УК  РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда, прокуратуры и органов предварительного расследования. Факультативным его объектом могут быть общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы физических или юридических лиц.

Предмет преступления – любые фактические данные, установленные в процессе предварительного расследования, имеющие форму документа.

Объективная сторона рассматриваемого состава характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в форме разглашения данных предварительного расследования.

Под разглашением понимается предание гласности содержания данных предварительного расследования, т.е. доведение их до сведения любых третьих лиц, не имеющих законных оснований для ознакомления с ними. Особенностью данного деяния является то обстоятельство, что оно осуществляется без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание.

Преступление окончено с момента оглашения данных предварительного расследования, т.е. когда с ними ознакомилось хотя бы одно лицо без законных к тому оснований.

Субъект названного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, предупрежденное в установленном законом порядке о недопустимости разглашения данных предварительного расследования (ст. 139 УПК РСФСР),

В качестве субъекта могут выступать участники процесса и иные лица, присутствовавшие при производстве следственных действий, у которых отобрана в соответствии с законом подписка о недопустимости разглашения полученных ими сведений с предупреждением об уголовной ответственности за их разглашение.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312  УК  РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления в основе совпадает с содержанием аналогичного объекта ранее рассмотренного преступления. Обязательным дополнительным непосредственным его объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие право собственности.

Предмет преступления могут составлять:

а) имущество, т.е. любые предметы материального мира, находящиеся в собственности какого-либо лица, которые в обязательном порядке должны быть подвергнуты описи или аресту (ст. 175 УПК РСФСР, ст. 134 ГПК РФ);

б) денежные средства (вклады), т.е. определенная денежная сумма, находящаяся на счету какого-либо физического или юридического лица (ст. 834 ГК РФ), на которую наложен арест (ст. 175 УПК РСФСР, ст. 134 ГПК РФ).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, общественно опасными последствиями и причинной связью между деянием и соответствующими последствиями.

Деяние может быть осуществлено только посредством действия в форме:

1) растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи (если в качестве предмета выступает конкретное имущество); 2) осуществления банковской операции (в случае, если в качестве предмета выступают денежные средства).

Под растратой понимается незаконное безвозмездное обращение в свою собственность или собственность другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного с последующим его расходованием.

Отчуждение представляет из себя разновидность растраты, сущность которой заключается в незаконной передаче данного имущества в собственность иному лицу.

Сокрытие, как разновидность преступного деяния, заключается в утаивании выше указанного имущества.

Незаконная передача – передача имущества, вверенного виновному, в распоряжение другого лица, осуществленная в отсутствие предусмотренных законом обстоятельств.

Под банковскими операциями понимается совершение каких-либо действий в отношении денежных средств (вкладов), предусмотренных ГК РФ и Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г. (в ред. от 3 февраля 1996 г.), вопреки запрету, наложенному судом в виде ареста вклада (закрытие счета, списание денежных средств со счета, перевод определенных денежных сумм и т. п.).

Общественно опасные последствия – это причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу выше указанного имущества (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 160  УК  РФ).

В случае же, если речь идет о сокрытии как форме реализации преступного деяния, то наступление общественно опасных последствий не обязательно. Преступление в этом случае считается оконченным с момента совершения деяния, во всех остальных случаях – с момента наступления общественно опасных последствий в виде имущественного ущерба.

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, которому вверено имущество, подвергнутое описи и аресту, либо которое является служащим кредитной организации.

Под кредитными организациями понимаются российские коммерческие банки, иностранные банки, а также небанковские кредитные организации, особенностью которых является то, что они на законных основаниях выполняют лишь одну или несколько банковских операций, за исключением таких, как привлечение вкладов и предоставление кредитов на коммерческой основе*.

 

*См.: Правовое регулирование банковской деятельности / Под ред. Суханова Е.А. М.: ЮрИнфоР, 1997. С. 14.

 

Субъективную сторону данного состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 312  УК  РФ, являются: 1) основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов правосудия по обеспечению исполнения приговора суда, и обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие право собственности;

предмет – имущество, подлежащее конфискации по вступившему в законную силу приговору суда; 2) объективная сторона – деяние – сокрытие или присвоение, а равно иное  уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества; субъект специальный -лицо, которому это имущество вверено для хранения; субъективная сторона -вина в виде прямого умысла.

 Укрывательство преступлений (ст. 316  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления по содержанию совпадает с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного состава преступления.

Объективная сторона  укрывательства преступлений характеризуется деянием, которое может быть реализовано только посредством действия в виде заранее не обещанного  укрывательства.

Под  укрывательством, в соответствии со сложившейся следственной и судебной практикой, понимаются действия по сокрытию в какой-либо форме преступника, средств или орудий совершения преступления, следов преступления либо предметов, добытых преступным путем. Особенностью данного деяния является то, что оно заранее не обещанное, т.е. виновное лицо не давало обещаний о совершении  указанных выше действий до или в момент совершения преступления (отсутствует причинная связь между совершенным особо тяжким преступлением и  укрывательством)*. В этом и заключается основное отличие данного состава преступления от пособничества (соучастия в совершении преступления).

 

*См.: Постановление № 11 Пленума Верховного Суда СССР«О судебной практике по делам о заранее не обещанном  укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте похищенного имущества» от 31 июля 1962 г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1962. №5.

 

В отношении преступника эти действия могут заключаться в предоставлении ему убежища, места в транспортном средстве или самого транспорта, обеспечении его документами, а также в оказании иной помощи, затрудняющей деятельность правоохранительных органов.

Под  укрывательством орудий и средств преступления понимается их уничтожение или сокрытие, а равно изменение их внешнего вида.

В отношении следов преступлений данные действия заключаются в их уничтожении либо в создании препятствий для их обнаружения.

Что же касается предметов, добытых преступным путем, то они либо реализуются, либо скрываются от правоохранительных органов.

Преступление считается оконченным с момента совершения конкретных действий, входящих в понятие  укрывательства.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективную сторону названного преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

В примечании к ст. 316 УК РФ установлено правило, согласно которому лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное  укрывательство преступления, совершенного его супругом (ст. 10 и 11 Семейного кодекса РФ) или близким родственником (ст. 14 Семейного кодекса РФ).

 

§ 5. Преступления, препятствующие исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов предварительного расследования, суда, связанную с осуществлением предварительного расследования и судебного разбирательства конкретного уголовного дела, а также реализацию задач уголовно-исполнительной системы.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием и местом совершения преступления.

Деяние может быть выполнено только в форме действия, которое определено в законе как побег. Содержание данного действия заключается в оставлении без законных оснований мест предварительного заключения или отбывания наказания в виде лишения свободы.

Данное преступление считается оконченным: 1) если побег совершен из мест временного содержания, предварительного заключения или лишения свободы – с момента оставления соответствующего учреждения; 2) если побег совершен в процессе конвоирования вне территории данных учреждений – с момента полной утраты конвоем контроля над конвоируемым.

Местом совершения преступления, согласно букве закона, могут быть: 1) места лишения свободы – колонии-поселения, исправительные колонии и тюрьмы (ст. 58 УК РФ); 2) места предварительного заключения – следственные изоляторы, пересылочные пункты, транзитно-пересылочные отделения, изоляторы временного содержания, транспортные средства для конвоирования или этапирования лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей*; 3) изолятор временного содержания (ст. 962 УПК РСФСР).

 

*См.: Федеральный закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Российская газета. 1997. 20 июля.

 

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, которое альтернативно: а) осуждено к наказанию в виде лишения свободы или ареста; б) в отношении которого избрана мера пресечения – содержание под стражей; в) задержано в качестве лица, подозреваемого в совершении преступления (ст. 122 УПК РСФСР).

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого преступления, согласно ч. 2 ст. 313  УК  РФ, являются совершение его: 1) группой лиц по предварительному сговору или 2) организованной группой (п. «а»); 3) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «б»), либо 4) с угрозой применения такого насилия (п. «б»); 5) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «в»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

 Уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов уголовно-исполнительной системы.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может быть выполнено только посредством бездействия.

Под невозвращением понимается  уклонение осужденного лица альтернативно: а) от возвращения в места лишении свободы по истечении срока краткосрочного выезда за пределы места лишения свободы (ст. 97 УИК РФ); б) от прибытия в места лишения свободы по истечении срока отсрочки исполнения приговора суда или отбывания наказания (ст. 178 УИК РФ и ст. 190 УИК РФ).

Преступление считается оконченным в момент истечения срока, установленного для возвращения или прибытия в исправительное учреждение, при условии что виновный имел реальную возможность своевременно возвратиться.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, осужденное к лишению свободы, которому: а) разрешен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы либо б) предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или в) отсрочка отбывания наказания.

Субъективная сторона соответствующего состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда в части исполнения приговора, решения суда или иного судебного акта.

Предмет преступления – документально оформленный процессуальный акт, вынесенный именно судом: приговор суда, решение суда или иной судебный акт (см. анализ преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 305  УК  РФ). Данный судебный акт в обязательном порядке должен вступить в законную силу (ст. 356 УПК РСФСР, ст. 357 УПК РСФСР, ст. 125' ГПК РСФСР, ст. 208 ГПК РСФСР, ст. 224 ГПК РСФСР, ст. 135 АПК РФ, ст. 177 АПК РФ, ст. 189 АПК РФ).

В содержание предмета не входят те судебные акты, которые имеют техническое процессуальное значение, т.е. регламентируют особенности судебного разбирательства безотносительно к сущности рассматриваемого вопроса.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется деянием, которое может иметь форму как бездействия (данная форма встречается наиболее часто), так и действия, которое либо не доводится до своего завершения (неполное действие) – злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного акта, либо действия, состоящего в активном воспрепятствовании исполнению конкретного судебного акта – злостное воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта заключается в том, что то или иное лицо не предпринимает никаких действий по его претворению в жизнь, несмотря на лежащую на нем обязанность его исполнить.

Под воспрепятствованием, как правило, понимается совершение каких-либо активных действий, которые непосредственно препятствуют исполнению судебного акта как такового, т.е. различного рода проволочки реализации существующего судебного предписания.

Злостность при совершении данных деяний проявляется в том, что лицо сознательно недобросовестно продолжительное время либо не исполняет существующие судебные предписания, либо совершает какие-либо действия, противоречащие судебному предписанию, несмотря на неоднократные требования их прекращения.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, занимающее должность представителя власти, либо государственного служащего или служащего органа местного самоуправления, либо служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона названного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

 

Глава ХL

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

§ 1. Понятие и виды преступлений против порядка управления

Преступления против порядка управленияэто общественно опасные деяния, посягающие на официальный порядок функционирования государственных и местных властных институтов (органов, учреждений и символов), а также удостоверения и реализации юридически значимых прав и обязанностей физических лиц, ответственность за которые предусмотрена ст. 317-330, включенными в одноименную главу 32 раздела Х «Преступления против государственной власти»  УК  РФ.

Всего в главе 32  УК  РФ предусматривается ответственность за четырнадцать разновидностей преступлений против порядка управления. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. по состоянию на 31 декабря 1996 г. предусматривал ответственность за 27 разновидностей преступлений против порядка управления (ст. 1902-205¹ главы девятой названного  УК ).

В новом  УК  РФ полностью декриминализованы 6 разновидностей деяний, ранее относившихся к преступлениям против порядка управления: ст. 197, 197¹, 198¹, 200¹, 202 и 203  УК  РСФСР.

Часть деяний, ранее наказывавшихся как самостоятельные преступления (ст. 191¹-1915, 192¹, 194¹, 199, 205), в новом уголовном законе наказываются как более общие формы преступлений, ответственность за которые соответственно предусмотрена более общими нормами.

Криминализации в  УК  РФ подвергнуты лишь подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326  УК  РФ) и незаконные приобретение или сбыт официальных документов (ст. 324  УК  РФ).

Депенализации в  УК  РФ подверглись деяния, предусмотренные ст. 319, 326, 327  УК  РФ. Соответственно данные нормы имеют обратную силу, т.е. распространяются на деяния, совершенные до 1 января 1997 г.

Родовым объектом рассматриваемой группы преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие установленный законами РФ и основанными на них иными нормативными актами порядок государственного и местного управления, в том числе относящийся к функционированию органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, символов государственной власти, а также к удостоверению и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Объективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется, как правило, деянием в форме действия, хотя некоторые преступления (например,  уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы – ст. 328  УК  РФ) могут быть совершены путем бездействия.

Субъект преступлений против порядка управления, как правило, общий, т.е. лицо, достигшее 16-ти лет, за исключением субъектов некоторых деяний (например, деяния, предусмотренного ст. 328  УК  РФ).

Субъективная сторона всех преступлений против порядка управления характеризуется виной в форме умысла.

Для классификации преступлений против порядка управления могут быть использованы различные критерии*. В настоящем издании нами использован критерий содержания видового объекта посягательства, который позволяет все разновидности преступлений против порядка управления объединить в два вида (группы) преступлений:

1) преступления, посягающие на официальный порядок функционирования органов, учреждений, символов и иных институтов государственной власти и местного самоуправления. К ним относятся преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 317, 318, 319, 320, 321, 322, 323, 328 и 329 УК РФ;

2) преступления, посягающие на официальный порядок удостоверения и реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц. К данному виду преступлений относятся деяния, ответственность за которые предусмотрена ст. 324, 325, 326, 327 и 330  УК  РФ.

 

*Проф. М.П. Журавлев предложил в качестве такого критерия характер непосредственного объекта преступления против порядка управления и соответственно выделил три группы таких преступлений. См.: Российское уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. С. 407.

 

 

§ 2. Преступления, посягающие на официальный порядок функционирования органов, учреждений, символов и иных институтов государственной власти и местного самоуправления

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее законную деятельность сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); обязательный дополнительный непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих и их близких, а также дополнительные гарантии ее безопасности в связи с исполнением первыми обязанностей по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности (относится к родовому объекту преступлений против жизни и здоровья).

Предметом рассматриваемого преступления в части, относящейся, к дополнительному непосредственному объекту, является организм человека.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется действием в форме посягательства на жизнь альтернативно: а) сотрудника правоохранительного органа; б) военнослужащего; в) близкого любого из  указанных лиц.

Данное деяние выражается в активных действиях, непосредственно направленных на лишение жизни хотя бы одного сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, а равно близкого им лица любым способом.

Сотрудник правоохранительного органа – гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности прокурора; следователя; лица, производящего дознание; лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность; сотрудника органов внутренних дел, осуществляющего охрану общественного порядка или обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудника органа контрразведки; сотрудника органа налоговой полиции; судебного пристава; сотрудника федеральных органов государственной охраны*, а также иные обязанности в органах, для которых охрана правопорядка согласно закону является основной или одной из основных задач.

 

*См.: Федеральный закон РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. (ст. 3) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 1990; Федеральный закон РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. (п. 2, 9, 11 ст. 2) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1455.

 

Военнослужащий – гражданин РФ, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках*, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности в соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. и иными законами РФ.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 9. Ст. 325; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст. 1597.

 

К близким сотрудника правоохранительного органа либо военнослужащего следует относить лиц, состоящих в родстве (отец, мать, дед, бабка, дети, братья, сестры) или свойстве (супруг и родственники супруга) с сотрудником правоохранительного органа либо военнослужащим, а равно (в исключительных случаях) иных лиц, поддерживающих с последними тесное личное общение.

Деятельностью по охране общественного порядка следует считать законную деятельность, направленную на предупреждение и пресечение правонарушений (в том числе преступлений), затрагивающих интересы неопределенного круга лиц (обеспечение правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и иных общественных местах, контроль за соблюдением установленных правил паспортной системы, выявление обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и т. п.).

Деятельность по обеспечению общественной безопасности – это законная деятельность, направленная на поддержание необходимой степени защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц от различных угроз (оказание помощи находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни или здоровья, контроль за соблюдением стандартов безопасного дорожного движения, контроль за соблюдением правил обращения с огнестрельным оружием, боеприпасами к нему, взрывчатыми материалами и т. п.).

Под посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, следует понимать убийство либо покушение на убийство любого из этих лиц.

Преступление является оконченным с момента начала действий, непосредственно направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, независимо от наступившего результата.

Покушение на убийство любого из  указанных лиц подлежит квалификации по ст. 317  УК  РФ без ссылки на ч. 3 ст. 30 того же Кодекса.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в связи с деятельностью первых не по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности, а по выполнению иных служебных задач, подлежит квалификации не по ст. 317, а по п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ (если наступила смерть потерпевшего) либо по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 105 того же  УК  (если смерть потерпевшего не наступила по независящим от виновного обстоятельствам).

Последовательное совершение причинно взаимосвязанных действий, выражающихся в оскорблении, применении насилия и посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, охватывается составом преступления, ответственность за которое установлена ст. 317, и не требует дополнительной квалификации по ст. 318 и 319  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное лицом в возрасте 14-ти или 15-ти лет, подлежит квалификации по п. «б» ч. 2 ст. 105 либо по ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 105  УК  РФ, в зависимости от наступления последствия в виде смерти потерпевшего.

Субъективная сторона посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативно целью в виде воспрепятствования законной деятельности первых двух категорий лиц либо мотивом мести им или их близким за такую деятельность.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого деяния имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее законную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления), а также дополнительный непосредственный объект в виде общественных отношений, обеспечивающих альтернативно: телесную неприкосновенность лиц, перечисленных в ч. 1 ст. 318  УК  РФ, либо безопасность их жизни или здоровья, а также право на дополнительные гарантии безопасности жизни и здоровья представителей власти и их близких в связи с исполнением первыми своих должностных обязанностей.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется совершением альтернативных действий, имеющих форму: а) насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо б) угрозы применения любого насилия, обусловленных исполнением соответствующим лицом должностных обязанностей как представителя власти.

Представитель власти – это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (примечание к ст. 318  УК  РФ).

К представителям власти по смыслу примечания к ст. 318  УК  РФ могут быть отнесены любые должностные лица, наделенные внешними организационно-распорядительными полномочиями в государственных или муниципальных органах законодательной, исполнительной и судебной власти любого уровня (депутаты, главы администраций субъектов РФ, мэры городов, префекты и супрефекты, прокуроры, работники контрольных органов Президента РФ и глав администраций, работники органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ, судьи всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов, судебные приставы и др.), а также иные лица, постоянно или временно наделенные такими полномочиями в соответствии с законодательством (военнослужащие, выполняющие правоохранительные функции, члены государственных комиссий, наделенные организационно-распорядительными функциями и др.).

Содержание понятия «близкий представителя власти» в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к ст. 317  УК РФ.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, следует понимать нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности или иных более тяжких последствий, а равно ограничение физической свободы потерпевшего против его воли, за исключением случаев, предусмотренных ст. 126 и ч. 2 и 3 ст. 127  УК  РФ.

Угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких – это словесно или деятельно выраженное виновным конкретное намерение причинить смерть, вред здоровью, нанести побои, совершить иные насильственные действия, могущие причинить физическую боль потерпевшему либо ограничить физическую свободу последнего вопреки его воле.

Обязательным элементом объективной стороны деяния, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 318  УК  РФ, является наличие связи между насилием (угрозой насилия) в отношении представителя власти (его близкого) и исполнением первым своих должностных обязанностей.

Совершение действий, предусмотренных ст. 318 УК РФ, в отношении представителя власти, участвующего в отправлении правосудия или в осуществлении расследования дел либо в исполнении судебных решений, а равно в отношении их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде либо в связи с производством расследования или исполнением судебных актов, следует квалифицировать не по ст. 318, а по ст. 296  УК  РФ.

Моментом окончания рассматриваемого преступления следует считать начало применения насилия в отношении потерпевшего либо момент доведения любым способом до сведения потерпевшего соответствующей угрозы.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотив применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы насилия может быть любым, но обусловленным неисполнением представителем власти своих должностных обязанностей (месть, корысть, стремление уйти от ответственности или облегчить совершение другого преступления и др.).

Виновный должен сознавать, что насилие (угроза насилия) применяется к представителю власти, наделенному распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, либо к близкому такого лица.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Лица в возрасте 14-ти и 15-ти лет несут ответственность за применение насилия в отношении представителя власти (его близкого) лишь в случаях причинения не связанного с лишением жизни тяжкого или средней тяжести вреда здоровью последних соответственно по п. «а» ч. 2 ст. 111 или п. «б» ч. 2 ст. 112  УК  РФ.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния, предусмотренным ч. 2 ст. 318  УК  РФ, является применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Под насилием, опасным для жизни или здоровья, следует понимать умышленное причинение тяжкого, менее тяжкого или легкого вреда здоровью  указанных в диспозиции ч. 1 ст. 318 УК РФ лиц.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее престиж государственной власти и местного самоуправления, являющийся необходимым условием нормального функционирования государственных органов и органов местного самоуправления, а также их учреждений (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство граждан, а также дополнительные гарантии защиты этих ценностей применительно к представителям власти при исполнении ими своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением (относится к родовому объекту преступлений против свободы, чести и достоинства личности).

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется публичным оскорблением, выраженным в устной (унижающее честь и достоинство потерпевшего высказывание), письменной (текст оскорбительного содержания), фотографической (фотомонтаж, унижающий честь в неприличной форме), деятельной (оскорбление жестом) и в любой иной непосредственно воспринимаемой человеком форме.

Публичное оскорбление – умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме в присутствии хотя бы одного постороннего (помимо виновного и потерпевшего) лица.

Содержание понятия «представитель власти» в основе соответствует содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составу применения насилия в отношении представителя власти.

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей отличается от аналогичного оскорбления, осуществленного в связи с исполнением таким представителем своих должностных обязанностей, тем, что в первом случае ответственность виновного наступает хотя бы и при отсутствии связи оскорбления с должностной деятельностью потерпевшего, но в период непосредственного исполнения им своих обязанностей. Например, публичное оскорбление работника милиции, несущего патрульно-постовую службу, из личных неприязненных отношений к нему.

Публичное оскорбление представителя власти из личных неприязненных отношений, совершенное во время, когда первый не исполнял должностных обязанностей, а равно оскорбление представителя власти, выраженное не публично, квалифицируется по ст. 130  УК  РФ.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, совершенное представителем власти, следует квалифицировать по ст. 286  УК  РФ как превышение должностных полномочий.

Субъективная сторона публичного оскорбления представителя власти – вина в форме прямого умысла.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее основанную на законе и подзаконных нормативных актах деятельность правоохранительных и контролирующих органов в части, относящейся к гарантиям ее безопасности (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); дополнительный непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее безопасность жизни, здоровья и иных личных благ человека.

Содержание понятий «должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа», «близкий должностного лица правоохранительного или контролирующего органа» в основе соответствует содержанию аналогичных понятий, рассмотренных применительно к составу посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ).

Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в разглашении, т.е. несанкционированном (без разрешения со стороны уполномоченного лица или в нарушение установленных нормативным актом правил) распространении любым способом сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа или их близких. К сведениям о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, следует относить любые данные о личной охране, охране жилища, имущества; выдаче оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; временном помещении в безопасное место; о средствах обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; переводе на другую работу (службу); изменении места работы (службы) или учебы; переселении на другое место жительства; замене документов; изменении внешности, относящиеся к конкретному лицу (лицам), которому на основании ст. 5 Федерального закона РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов» обеспечена специальная защита.

Круг лиц, уполномоченных на применение соответствующих мер безопасности, и порядок применения таких мер определяются Федеральным законом РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г.* и Временной инструкцией о порядке обеспечения государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов, утвержденной приказом МВД РФ № 483 от 20 декабря 1995 г.**

 

*См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №17. Ст. 1455.

*См.: Российские вести 1996. 14 марта.

 

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, судебного пристава, совершенное лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, квалифицируется по ст.ЗП УК РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет*.

 

*Иного мнения придерживается проф. М.П. Журавлев, полагающий, что у данного преступления может быть лишь специальный субъект. См.: Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. С. 418.

 

Разглашение самим защищаемым лицом сведений о применяемых в отношении его мерах безопасности влечет уголовную ответственность лишь в случае наступления тяжких последствий для других лиц по ч. 2 ст. 320  УК  РФ (ч. 3 ст. 19 Федерального закона РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов»).

Субъективная сторона разглашения сведений о мерах безопасности без отягчающих признаков характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного наличием специальной цели в виде воспрепятствования служебной деятельности лица, в отношении которого применены меры безопасности.

Разглашение сведений о мерах безопасности из иной личной заинтересованности, если такие действия причинили вред правам и законным интересам гражданина, квалифицируется по ст. 137  УК  РФ как нарушение неприкосновенности частной жизни.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния является наступление тяжких последствий (ч. 2 ст. 320  УК  РФ). Понятие тяжких последствий разглашения мер безопасности, с которыми закон связывает повышенную ответственность за данное преступление, имеет оценочный характер. К тяжким последствиям в смысле ч. 2 ст. 320  УК  РФ могут быть отнесены: умышленное причинение вреда здоровью защищаемого лица или лица, обеспечивающего защиту, иных лиц (за исключением тяжкого и средней тяжести – ст. 111 и 112  УК  РФ), причинение крупного имущественного ущерба, создание условий для совершения новых преступлений, вынужденное раскрытие конфиденциальных источников информации и др.

Субъективная сторона разглашения мер безопасности, повлекшего тяжкие последствия, характеризуется прямым умыслом по отношению к действиям, составляющим разглашение  указанных сведений, и альтернативно прямым или косвенным умыслом либо неосторожностью по отношению к последствиям в зависимости от степени их тяжести.

Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее нормальную деятельность учреждений, выполняющих функции изоляции от общества лиц, осужденных за совершение преступлений (относится к родовому объекту преступлений против порядка управления); обязательный дополнительный непосредственный объект – общественное отношение, обеспечивающее безопасность жизни, здоровья и иных личных физических ценностей сотрудников данных учреждений, а также осужденных.

Объективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется как действие, выражающее любым способом угрозу применения насилия альтернативно в отношении: а) сотрудника места лишения свободы либо б) сотрудника места содержания под стражей или в) осужденного.

К учреждениям, обеспечивающим изоляцию от общества, относятся учреждения по исполнению уголовных наказаний в виде ареста, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы (места лишения свободы), а также в особых случаях – учреждения, исполняющие меру пресечения в виде содержания под стражей (места содержания под стражей).

Места лишения свободы – это учреждения по исполнению наказания в виде ареста (арестные дома), в том числе в отношении военнослужащих (гауптвахта) и исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, колонии-поселения, воспитательные колонии общего и усиленного режимов для несовершеннолетних, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы – в особых случаях (ст. 54, 56, 57, 58  УК  РФ, ст. 68 ,74, 120-131 УИК РФ)*.

 

*См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под науч. ред. А.С. Михлина и И.В. Шмарова. М.: Вердикт- 1М, 1997. С. 155-160, 261-288.

 

Местами содержания под стражей являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ и федеральной службы безопасности*; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных войск РФ; учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты – в случаях, предусмотренных законодательством; помещения, специально приспособленные для целей содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений, – по  указанию капитанов морских судов, находящихся в плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками**.

 

*До момента окончательной передачи данной системы в ведение Министерства юстиции РФ.

**См.: Федеральный закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.1995.№ 29. Ст. 2759.

 

Сотрудник места лишения свободы – это лицо, имеющее специальное звание рядового или начальствующего состава органов внутренних дел РФ (ст. 24 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1316.

 

К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащие органов федеральной службы безопасности, пограничных войск РФ и Вооруженных Сил РФ, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей; капитан морского судна, начальник зимовки, а равно уполномоченные ими лица – на период исполнения обязанностей по обеспечению режима содержания под стражей (ст. 12 Федерального закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Осужденный, согласно ст. 46 УПК РСФСР, – это обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор.

Содержание понятия «угроза применения насилия» соответствует в основе содержанию аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составу применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318  УК  РФ).

Угроза применения насилия в виде причинения тяжкого вреда здоровью работника учреждения, являющегося местом лишения свободы или содержания под стражей, не относящегося по своему статусу к его сотрудникам, а равно такие же действия по отношению к подозреваемому или обвиняемому, не являющемуся осужденным, квалифицируются по ст. 119  УК  РФ.

Субъектом деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 321  УК  РФ, может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет. Как правило, на практике субъектом данного преступления являются лица, осужденные к наказаниям, связанным с изоляцией от общества.

Субъективная сторона угрозы применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъективная сторона угрозы применения насилия в отношении осужденного характеризуется виной в форме прямого умысла и альтернативно наличием цели воспрепятствования его исправлению либо мотива мести за исполнение им общественной обязанности.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого деяния является применение к  указанным в ч. 1 ст. 321  УК  РФ лицам насилия, не опасного для жизни и здоровья. Понятие такого насилия рассмотрено ранее применительно к деянию, предусмотренному ст. 318  УК  РФ.

Субъективная сторона действий, выражающихся в насилии, не опасном для жизни и здоровья, характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла.

Особо квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, перечисленными в ч. 3 ст. 321  УК  РФ, являются: а) совершение данного деяния организованной группой; б) применение к лицам,  указанным в ч. 1 той же статьи, насилия, опасного для жизни или здоровья.

Понятия «насилие, опасное для жизни или здоровья» и «организованная группа» рассмотрены ранее применительно к составам иных преступлений (см., например, ст. 105,162, 318  УК  РФ).

Субъективная сторона деяния, ответственность за которое установлена в ч. 3 ст. 321  УК  РФ, может характеризоваться как виной в форме прямого или косвенного умысла (в случае применения насилия, опасного для жизни и здоровья, организованной группой или применения такого насилия к сотруднику учреждения, являющегося местом лишения свободы или местом содержания под стражей), так и виной исключительно в форме прямого умысла (угроза применением насилия, опасного для жизни или здоровья, со стороны организованной группы или применение такого насилия в отношении осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению).

Лица в возрасте 14-ти или 15-ти лет, применившие в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо в отношении осужденного насилие в виде причинения здоровью последних тяжкого вреда, соответственно несут уголовную ответственность по ст. 111  УК  РФ.

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее нормальное функционирование Государственной границы РФ, в том числе в части, относящейся к установленному порядку ее пересечения.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 322  УК  РФ, состоит в фактическом перемещении физического лица через Государственную границу РФ любым способом, исключающим применение насилия или угрозу его применения (пешком, вплавь, по воздуху, с использованием транспортного средства и т. п.) в любом направлении без установленных документов или надлежащего разрешения.

Под Государственной границей Российской Федерации следует понимать линию и проходящую по этой линии вертикальную поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 года)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 17. Ст. 594.

 

Согласно данному Федеральному закону (разд. VI и VII) Государственная граница РФ подлежит охране без каких-либо изъятий.

По смыслу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации» условия незаконного пересечения границы могут иметь (вопреки букве закона) альтернативный характер: без установленных документов или без надлежащего разрешения.

К неустановленным документам относятся поддельные (полностью или частично), выписанные на других лиц, недействительные (просроченные, с оттисками устаревших печатей, без специальных отметок пограничной службы и иным образом неправильно оформленные) заграничные паспорта и визы, а также любые иные документы, которыми оформляется согласно специальному порядку пересечение Государственной границы РФ отдельными категориями лиц (ст. 9,11 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации»).

Пересечением Государственной границы РФ без надлежащего разрешения следует считать любое пересечение Государственной границы без установленного законом или иным нормативным актом обязательного разрешения компетентных органов (например, при мирном проходе судов или при упрощенном (без документов) порядке пересечения Государственной границы РФ).

Рассматриваемое преступление следует считать оконченным с момента фактического пересечения линии (соответствующей поверхности) Государственной границы. Пересечение контрольной линии пропускного пункта, не совпадающей с линией Государственной границы (без установленных документов или надлежащего разрешения), может быть квалифицировано как покушение на незаконное пересечение данной границы. Приготовление к незаконному пересечению Государственной границы РФ не является преступлением в силу ч. 2 ст. 30

УК  РФ и подлежит наказанию по статьям Особенной части  УК  РФ лишь при наличии признаков иного преступления (например, подделки документов или использования заведомо подложного документа).

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Не являются субъектами незаконного пересечения Государственной границы РФ, согласно примечанию к ст. 322  УК  РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию РФ для использования права политического убежища при условии отсутствия в их действиях состава иного преступления (например, против жизни и здоровья).

Политическое убежище в РФ не предоставляется, если лицо: преследуется за пределами РФ за деяние, признаваемое в РФ преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН; привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда на территории РФ; прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование; предоставило заведомо ложные сведения; имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется (ст. 5 Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации)*.

 

*См.:  Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации» № 763 от 26 июля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 31. Ст. 3095.

 

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 322  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, согласно ч. 2 ст. 322  УК  РФ, являются: а) незаконное пересечение Государственной границы РФ группой лиц по предварительному сговору; б) те же действия, совершенные организованной группой; в) те же действия, совершенные с применением насилия либо г) с угрозой его применения, Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Исходя из буквального толкования текста уголовного закона, объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 322  УК  РФ, выражается в любом незаконном пересечении Государственной границы РФ, то есть не только без установленных документов или надлежащего разрешения, но и в не установленных местах, а равно с любым нарушением порядка (например, временного режима) пересечения Государственной границы РФ при условии альтернативного наличия одного из названных квалифицирующих признаков.

Понятия «предварительно сговорившаяся группа лиц» и, «организованная группа» рассмотрены ранее применительно к составам иных преступлений.

Под насилием в смысле ч. 2 ст. 322  УК  РФ следует понимать как насилие, не опасное для жизни и здоровья, так и насилие, опасное для жизни и здоровья, за исключением насилия в виде умышленного причинения тяжкого вреда здоровью.

Понятие угрозы насилием включает угрозу ограничением физической свободы, причинения физической боли без вреда для здоровья, любого вреда здоровью или жизни.

Пересечение Государственной границы РФ, сопровождающееся насилием (угрозой насилия), непосредственно не использующимся для облегчения незаконного пересечения, преодоления сопротивления представителей власти,  уклонения от ответственности, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 322 (в отсутствие иных квалифицирующих признаков) и одной из статей Особенной части  УК  РФ, предусматривающих ответственность за преступления против жизни и здоровья.

Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого деяния являются общественные отношения, обеспечивающие: 1) установленный законами и международными договорами порядок демаркации Государственной границы РФ, т.е. обозначения ее на местности путем сооружения пограничных знаков после делиминации соответствующей границы в виде графического изображения на карте, прилагаемой к договору о границе между сопредельными государствами; 2) безопасность Государственной границы РФ как состояние нормального ее функционирования, при котором могут быть эффективно защищены интересы Российской Федерации и ее граждан.

Предметом данного деяния является пограничный знак.

Пограничный знак – это специальный предмет, служащий для обозначения Государственной границы на местности. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами РФ, решениями Правительства РФ (ст. 6 Федерального закона «О Государственной границе Российской Федерации»).

Объективная сторона деяния, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 323  УК  РФ, состоит в противоправном изменении обозначения Государственной границы РФ посредством выполнения альтернативных действий в виде изъятия, перемещения или уничтожения хотя бы одного пограничного знака.

Понятие «Государственная граница Российской Федерации», используемое в тексте ст. 323  УК  РФ, по своему содержанию тождественно данному понятию, рассмотренному применительно к составу незаконного пересечения Государственной границы РФ (ст. 322  УК  РФ).

Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков, осуществляемые в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами, не образуют состава правонарушения.

Под изъятием пограничного знака следует понимать его извлечение, например, из грунта, снятие с опоры без установки в новом месте. Перемещением пограничного знака является его изъятие с последующей установкой в новом месте. Уничтожением следует признавать необратимое разрушение пограничного знака, которое не позволяет идентифицировать его как пограничный знак и использовать по прямому назначению.

Способ уничтожения пограничного знака, охватываемый признаками, указанными в ч. 1 ст. 323  УК  РФ, может быть любым, за исключением поджога, взрыва или иного общеопасного способа. В этом случае содеянное требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 167  УК  РФ как умышленное уничтожение имущества при отягчающих обстоятельствах.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Лицо в возрасте 14-ти или 15-ти лет, уничтожившее или повредившее пограничный знак общеопасным способом или причинившее в результате таких действий вред, относящийся к тяжким последствиям, несет ответственность по ч. 2 ст. 167  УК  РФ.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 323  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного целью противоправного изменения Государственной границы РФ. Умышленное уничтожение или повреждение пограничного знака с иными целями при отсутствии отягчающих обстоятельств квалифицируется по ч. 1 ст. 167  УК  РФ.

Используемое в тексте данной нормы понятие «неоднократность» (ст. 16  УК  РФ) совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений. Последовательное изъятие и перемещение или изъятие и уничтожение даже нескольких пограничных знаков в течение небольшого непрерывного периода на локальном участке Государственной границы РФ, охватываемое единым умыслом виновного, не образует признака неоднократности.

К тяжким последствиям в смысле ч. 2 ст. 323  УК  РФ могут быть отнесены: нарушение нормального функционирования участка Государственной границы РФ; вызванное этим существенное нарушение конституционных прав граждан (права на свободный выезд за пределы РФ); срыв сроков выполнения международного договора; причинение крупного имущественного ущерба и иные подобные последствия.

Субъективная сторона деяния в виде неоднократно совершенного изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков тождественна субъективной стороне деяния, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 323  УК  РФ. Субъективная сторона изъятия, перемещения или уничтожения пограничных знаков, повлекших тяжкие последствия, характеризуется прямым умыслом по отношению к названным действиям и прямым или косвенным умыслом по отношению к последствиям.

 Уклонение от прохождения военной и альтернативной службы (ст. 328  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее установленный Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными актами порядок призыва на военную службу лиц, годных для несения такой службы.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 328  УК  РФ, характеризуется как бездействие в форме  уклонения от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Военная служба – это особый вид государственной службы граждан в Вооруженных Силах РФ, других войсках, органах внешней разведки и федеральных органах государственной безопасности (ч. 1 ст. 35 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»)*.

 

*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 9. Ст. 325.

 

Призыв на действительную военную службу осуществляется в соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. в редакции Федерального закона РФ от 29 апреля 1995 г. и объявляется  Указом Президента РФ в сроки, установленные ст. 22 данного Закона.

Согласно ст. 52 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» военные сборы используются для подготовки или переподготовки к военной службе, то есть не являются действительной военной службой.

Положение ч. 2 ст. 6 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» о том, что гражданин, не явившийся по повестке военного комиссара о призыве на военные сборы, подлежит уголовной ответственности за  уклонение от призыва на военную службу, не соответствует буквальному толкованию текста ч. 1 ст. 328  УК  РФ.

Законными основаниями для освобождения от военной службы являются: признание лица не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; прохождение или наличие пройденной военной или альтернативной службы; наличие пройденной военной службы в вооруженных силах другого государства; наличие судимости за совершение тяжкого преступления. Право на освобождение от призыва на военную службу имеет также гражданин, родной брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву (ст. 23 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Подделка документов в целях  уклонения от призыва на военную службу либо использование с той же целью заведомо подложного документа квалифицируется как совокупность преступлений, ответственность за которые установлена ч. 1 (или 2) ст. 327  УК  РФ и ч. 1 ст. 328  УК  РФ либо ч. 3 ст. 327  УК  РФ и ч. 1 ст. 328 того же  УК  соответственно,

Субъектом  уклонения от призыва на военную службу может быть лицо мужского пола, являющееся гражданином РФ, достигшее 18-ти лет ко дню призыва, не имеющее права на освобождение или на отсрочку от призыва на военную службу.

Субъективная сторона  уклонения от призыва на военную службу характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что не выполняет обязанностей, связанных с призывом на военную службу, без законных на то оснований, и желает совершить такие действия.

Часть 2 ст. 328  УК  предусматривает ответственность за  уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Альтернативная гражданская служба – вид службы, которую гражданин Российской Федерации обязан нести взамен военной службы в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных законом случаях (ст. 59 Конституции РФ). Согласно п. «а» ст. 1 Постановления Верховного Совета РФ «О порядке введения в действие Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» положение данного Закона, касающееся альтернативной службы, вводится в действие с момента введения в действие Закона РФ об альтернативной службе, который к моменту завершения работы над данной рукописью не был принят.

Привлечение к уголовной ответственности за  уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, возможно лишь после вступления в силу федерального закона, регламентирующего правовые основания прохождения данного вида обязательной гражданской службы.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее установленный  Указами Президента РФ (впредь до принятия, согласно ст. 70 Конституции РФ, соответствующего федерального конституционного закона) порядок использования Государственного герба РФ и Государственного флага РФ, являющихся символами государственной власти и государственного суверенитета РФ.

Предметом рассматриваемого преступления являются Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ.

Государственный герб – официальная эмблема государства, изображаемая на печатях, бланках государственных органов, денежных знаках, иногда на Государственном флаге. Описание Государственного герба РФ и порядок его использования установлены  Указом Президента РФ «О Государственном гербе Российской Федерации» от 30 сентября 1993 г.*

 

*См.: Собрание актов Президента и Правительстве Российской Федерации. 1993. № 49. Ст.4961

 

Государственный флаг – официальный символ государственной власти, олицетворяющий суверенитет государства. Описание и статус Государственного флага РФ установлены Положением о Государственном флаге РФ, утвержденным  Указом Президента РФ «О Государственном флаге Российской Федерации» от 1 декабря 1993 г.*

 

*См.: Там же. № 51. Ст. 4961.

 

В дальнейшем Государственный флаг РФ и Государственный герб РФ, их описание и порядок официального использования, согласно ч. 1 ст. 70 Конституции РФ, должны быть установлены федеральным конституционным законом,

Объективная сторона надругательства над Государственным гербом РФ и Государственным флагом РФ характеризуется совершением активных действий в виде умышленного уничтожения или повреждения любого из названных предметов любым способом (путем нанесения на них надписей и рисунков оскорбительного содержания, использования в оскорбляющем нравственность качестве, срывания и т. п.).

Преступление следует считать оконченным с момента начала действий, направленных на уничтожение или повреждение любого из  указанных символов государственного суверенитета РФ.

Надругательство над гербами и флагами других государств, субъектов РФ, должностных лиц и общественных организаций при отсутствии признаков хулиганства следует квалифицировать как вандализм (ст. 214 УК РФ).

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Лица в возрасте 14-ти или 15-ти лет несут уголовную ответственность за оскорбительные действия по отношению к Государственному гербу РФ и Государственному флагу РФ лишь при наличии признаков вандализма, хулиганства при отягчающих обстоятельствах либо умышленного уничтожения или повреждения последних общеопасным способом или при наступлении тяжких последствий соответственно по ст. 214, ч. 2 или 3 ст. 213 либо ч. 2 ст. 167  УК  РФ без ссылки на ст. 329 данного  УК .

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется ви- 1 (юй в форме прямого умысла.

 

§ 3. Преступления, посягающие на официальный порядок удостоверения и реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц

Приобретение или сбыт официальных документов и

государственных наград (ст. 324  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является общественное отношение, обеспечивающее установленный законами и подзаконными нормативными актами порядок выдачи и приобретения официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также награждения, получения и обращения с государственными наградами РФ, РСФСР и СССР.

Предметом рассматриваемого преступления могут альтернативно выступать официальный документ, государственная награда РФ, РСФСР или СССР, имеющая материальную форму.

Документ – это надлежащим образом оформленный материальный носитель каких-либо сведений, предназначенный для удостоверения юридически значимых факта или события (информация, отраженная на бумаге, фото-, кино-, аудио- или видеопленке, пластике, существующая в виде компьютерной записи или в иной воспринимаемой человеком материальной форме).

Самостоятельным типом документов является компьютерная запись, отвечающая требованиям электронного документа согласно ст. 39 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которой данной вид документа приравнивается к письменным. Документом является как собственно компьютерная запись, так и предмет, с помощью которого она фиксируется (магнитный диск, магнитная лента, перфолента и др.) или изготавливается (процессор, принтер, сканер и т. п.).

Электронный документ должен обладать: всеми реквизитами юридически значимого документа (наименование и местонахождение организации – создателя документа; код лица, изготовившего документ; код лица, ответственного за изготовление документа на компьютерном носителе; код лица, утвердившего документ); формой, доступной для непосредственного восприятия человеком (че-ловекочитаемой формой)*.

 

*См.: Инструктивное  указание Государственного арбитража СССР от 29 июня 1979 г. № И-1-4 «Об использовании в качестве доказательств по арбитражным делам документов. подготовленных с помощью электронно-вычислительной техники» // Систематизированный сборник  указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР. М., 1989. С.47-49.

 

Официальный документ – это документ, составленный (изготовленный), выданный или находящийся в обороте государственных (муниципальных) органов, учреждений, организаций и предприятий и отвечающий определенным требованиям.

Единые правила оформления официальных документов утверждены распоряжением руководителя Администрации Президента РФ № 2385 от 17 декабря 1994 г.

Государственные награды – ордена, медали орденов, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством РФ, РСФСР и СССР (орден «Победа», медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «За храбрость», звание «Герой Российской Федерации», почетное звание «Заслуженный деятель науки Российской Федерации», Почетная грамота Президиума Верховного Совета РСФСР и др.) как знаки отличия физических, а иногда и юридических лиц за трудовые или военные заслуги*.

 

*См.:  Указ Президента Российской Федерации «О государственных наградах Российской Федерации» № 442 от 2 марта 1994 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 10;  Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об утверждении общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 29. Ст. 479.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в незаконном (то есть нарушающем действующие законы и иные нормативные акты) приобретении (покупка, находка, мена, получение в дар либо в качестве залога и т. п.) либо сбыте (продажа, мена, передача в дар, уплата долга, передача в залог и т. п.) официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а равно государственных наград РФ, РСФСР и СССР.

Незаконно приобретаемый или сбываемый документ должен предоставлять кому-либо (не обязательно виновному) юридически значимое право или освобождать кого-либо (также не обязательно приобретателя или сбытчика) от юридически значимой обязанности.

Незаконное приобретение или сбыт неофициальных (личных документов, документов коммерческих организаций, не находящихся в официальном обороте), влечет уголовную ответственность в случаях, предусмотренных уголовным законом: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ), незаконное получение сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 183  УК  РФ) и др.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Приобретение или сбыт официальных документов, содержащих сведения, составляющие банковскую или коммерческую тайну, с целью их разглашения либо незаконного использования, либо содержащих сведения, составляющие государственную тайну, с целью нанесения ущерба внешней безопасности РФ, квалифицируются соответственно по ст. 183,275 или 276 УК РФ.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей (ст. 325  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого деяния является общественное отношение, обеспечивающее установленный законами и иными нормативными актами порядок оборота официальных документов и средств их идентификации.

Предметом деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 325  УК  РФ, могут быть лишь официальный документ и такие средства их идентификации, как штамп или печать.

Содержание понятий «документ» и «официальный документ» тождественно рассмотренным применительно к деянию, ответственность за которое установлена ст. 324  УК  РФ. Признак «официальный» следует распространять и на понятия «штамп» и «печать».

Штамп (stampa – печать) – особая разновидность печатной формы, служащей для производства оттиска на документах, выполненных на бумаге, содержащей текстуальную информацию о полном наименовании юридического лица, его адресе, дате отправления документа. Иногда содержание штампа дополняется изображением национального герба.

Печать – печатная форма (прибор), содержащая рельефное или углубленное изображение текста (текста и рисунка) с полным наименованием юридического или физического лица, служащая для производства оттиска на бумаге, сургуче, пластилине и иных материалах. Оттиск печати, в отличие от оттиска штампа, не подлежит исправлениям и дополнениям.

Отдельный вид образуют так называемые гербовые печати, которые имеют правильную круглую форму с изображением государственного герба.

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 325  УК  РФ, характеризуется совершением с официальным документом, штампом или печатью любого из следующих действий: похищения, уничтожения, повреждения либо сокрытия, которое может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия.

Под похищением официального документа (штампа, печати) следует понимать противоправное изъятие из официального документооборота или владения и (или) обращение в свою пользу или пользу другого лица  указанных предметов с корыстной или иной личной целью. Похищение государственной ценной бумаги должно квалифицироваться не как похищение документа, а как приготовление к хищению, относящемуся к тяжкому или особо тяжкому преступлению, покушение на хищение или хищение имущества по одной из статей  УК  РФ, предусматривающих ответственность за преступления против собственности.

Уничтожение документа (штампа, печати) – это необратимое разрушение  указанных предметов, не позволяющее идентифицировать их и использовать (или применить) по прямому назначению,

Повреждением документа (штампа, печати) следует считать нанесение указанным предметам вреда, при котором хотя и возможна их идентификация, но существенно затруднено или невозможно их использование (применение) по прямому назначению без восстановительных действий.

Сокрытие документа (штампа, печати) – это утаивание, не позволяющее адресату, владельцу, исполнителю, пользователю  указанных документов (предмета для его изготовления) воспользоваться им по назначению.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет, за исключением лиц, перечисленных в примечаниях к ст. 201 и 285  УК  РФ, использовавших для совершения  указанных действий свое служебное положение. Данные лица в этом случае должны нести ответственность соответственно по ст. 201 либо 285  УК  РФ, по ст. 286 либо 287  УК  РФ.

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 325  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативно корыстным либо иным личным мотивом (месть, зависть, карьеристские побуждения и др.).

Содержание понятий «корыстная заинтересованность» и «иная личная заинтересованность» в основе тождественно содержанию аналогичных признаков субъективной стороны раннее рассмотренных преступлений.

В ч. 2 ст. 325  УК  РФ предусмотрена обособленная ответственность за похищение у гражданина паспорта или иного важного личного документа.

Паспорт – универсальный документ, удостоверяющий личность и гражданство лица в РФ и ряде зарубежных государств (паспорт гражданина, общегражданский заграничный паспорт, служебный заграничный паспорт).

К другим важным личным документам относятся: а) документы, выполняющие функции паспорта в РФ в отношении отдельных категорий граждан (удостоверение личности военнослужащего, свидетельство о рождении, военный билет, пенсионное удостоверение и др.)*; б) документы, выполняющие функции паспорта в некоторых зарубежных странах (водительское удостоверение, карточка страхователя и др.); в) иные документы, относящиеся к важным личным документам в соответствии со сложившейся правоприменительной практикой (диплом об окончании вуза, дипломы и аттестаты о присуждении ученых степеней и присвоении ученых званий, служебное удостоверение, трудовая книжка и др.).

 

*См., например: Перечень оснований и документов, подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации. Утвержден Приказом МВД РФ № 210 от 5 мая 1993 г. с изменениями, внесенными приказом МВД РФ № 330 от 30 июня 1994 г. // Российские вести. 1993. 20 мая; 1994. 11 авг.

 

Объективная сторона преступления, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 325  УК  РФ, выражается в окончательном (безвозвратном) завладении или обращении в свою пользу либо пользу других лиц чужого паспорта или другого важного личного документа.

Субъект данного преступления – любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Мотивы и цели похищения паспорта или другого важного личного документа квалифицирующего значения не имеют.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326  УК  РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления имеет сложную структуру и включает: основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие установленный законами и подзаконными нормативными актами порядок приобретения, регистрации и передачи прав на владение, пользование и распоряжение транспортными средствами; обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие право собственности на транспортное средство.

Предметом рассматриваемого преступления являются идентификационный номер, номера кузова, шасси, двигателя, государственный регистрационный знак транспортного средства, транспортное средство.

Идентификационный номер транспортного средства (VIN) – это номер, присвоенный транспортному средству предприятием-изготовителем, который используется для маркировки некоторых частей транспортных средств. Номера кузова (коляски, прицепа), шасси (рамы), двигателя – порядковые производственные номера, присваиваемые отдельным агрегатам и узлам транспортного средства предприятием-изготовителем. Государственный регистрационный знак транспортного средства – это специальное средство идентификации, устанавливаемое на транспортном средстве по решению органов автомобильной инспекции.

Образцы государственных регистрационных знаков утверждаются нормативными актами МВД РФ.

Понятие «транспортное средство» подробно рассмотрено применительно к анализу деяния, наказуемого согласно ст. 264  УК  РФ. Под транспортным средством в смысле ст. 326  УК  РФ следует понимать транспортное средство, принадлежащее виновному на праве собственности либо в отношении которого виновный уполномочен совершать сделки.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326  УК  РФ, характеризуется совершением альтернативных деяний в виде: 1) альтернативных подделки или уничтожения идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделки государственного регистрационного знака транспортного средства; 2) сбыта транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком.

Под подделкой идентификационного номера (номера кузова, шасси, двигателя) понимается изменение любым способом (перебивка, наплавление, фрезерование и др.) части (отдельных частей) или всего подлинного номера либо нанесение полностью фиктивного номера (в случае, если такой номер отсутствовал).

Уничтожение идентификационного номера (номера кузова, шасси, двигателя) – необратимая полная ликвидация номера, в результате которой невозможно идентифицировать соответствующее транспортное средство (отдельный его агрегат).

Подделкой регистрационного знака транспортного средства следует считать изменение любым способом значимых реквизитов знака (номер, серия, порядковый номер региона, обозначение страны, на территории которой зарегистрировано данное транспортное средство, и др.).

Субъектом подделки и уничтожения средств идентификации транспортного средства может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона подделки или уничтожения идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделки государственного регистрационного знака характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного альтернативной целью: эксплуатации или сбыта транспортного средства.

Сбыт транспортного средства в смысле ст. 326  УК  РФ – продажа, сдача в аренду, дарение, передача в качестве предмета залога и иные подобные сделки с транспортным средством, совершенные его собственником или законным (фактическим) владельцем.

Субъектом сбыта транспортного средства может быть лицо, достигшее 16-ти лет, являющееся владельцем транспортного средства или уполномоченным на осуществление сделки с данным транспортным средством.

Сбыт транспортного средства лицом, которому транспортное средство не принадлежит на праве собственности, а равно лицом, не уполномоченным в соответствии с законом на осуществление сделки в отношении данного транспортного средства, квалифицируется как мошенничество (ст. 159  УК  РФ) либо как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения (ст. 165  УК  РФ), которые являются более опасными преступлениями.

Субъективная сторона сбыта транспортного средства характеризуется виной в форме прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого деяния, указанными в ч. 2 ст. 326  УК  РФ, альтернативно являются: неоднократность, совершение деяния группой предварительно сговорившихся лиц или совершение преступления организованной группой, содержание которых в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний.

Самоуправство (ст. 330  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступает общественное отношение, обеспечивающее основанный на законах, подзаконных нормативных актах и заключаемых в соответствии с ними договорах порядок приобретения, изменения и прекращения прав, а также реализации обязанностей физическими и юридическими лицами.

Первым признаком объективной стороны рассматриваемого преступления является деяние, имеющее форму самоуправных, т.е. противоречащих законам и иным нормативным правовым актам, действий, правомерность которых оспаривается гражданином или организацией.

Обязательным условием наступления ответственности по ст. 330  УК  РФ является оспаривание правомерности самоуправных действий гражданином или организацией.

Под оспариванием в смысле ст. 330  УК  РФ следует понимать объявление в той или иной форме заинтересованным лицом (организацией) о нарушении своего (чужого) действительного или предполагаемого права самоуправным деянием (например, путем подачи заявления или жалобы в суд, прокуратуру, орган внутренних дел или иной орган, призванный обеспечить защиту права заявителя и иные установленные формы объявления своих прав). Наличие такого права должно быть известно виновному.

Нарушением установленного порядка в смысле ст. 330  УК  РФ следует признавать совершение какого-либо действия (завладение участком земли, возведение препятствий на дороге, снятие денег со счета и т. п.) либо (вопреки букве закона) бездействие в случаях, когда виновный был обязан действовать согласно правовому акту или договору (уклонение от перечисления денег, передачи иного имущества и т. п.), нарушающих установленный нормативным актом порядок (способ) приобретения или реализации прав.

Такой порядок может быть установлен как законом (Конституция РФ, ГК РФ, Закон РФ «Об образовании» и др.), так и иным правовым актом общего действия (Указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, приказ МВД РФ, нормативное решение органа местного самоуправления).

В случаях, предусмотренных  УК  РФ, нарушения установленного порядка приобретения или реализации прав могут образовывать самостоятельные составы иных преступлений: нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137  УК  РФ); нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139  УК  РФ); отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели'хищения (ст. 166 того же  УК ).

Понятие существенного вреда как обязательного последствия самоуправства является оценочным. Признание вреда существенным прежде всего зависит от оценки значимости ущерба потерпевшим физическим лицом или понесшим ущерб юридическим лицом, от их фактического имущественного положения или финансового состояния, а также от сложившейся к моменту совершения преступления судебной практики по соответствующей категории дел.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-ти лет. Должностное лицо, совершившее самовольные действия с нарушением установленного нормативно-правовым актом порядка, несет ответственность по ст. 286 УК РФ или ст. 288 того же  УК  за превышение должностных полномочий или за отказ в предоставлении информации (документов) Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ соответственно.

Субъективная сторона самоуправства, ответственность за которое установлена в ч. 1 ст. 330  УК  РФ, характеризуется прямым или косвенным умыслом по отношению к причинению существенного вреда.

Обязательным признаком самоуправства является самовольность: виновный осознает, что действует (бездействует) без разрешения (санкции) лица (лиц), право которого данное деяние нарушает.

Квалифицирующими признаками самоуправства являются: а) применение насилия или б) угроза применения насилия.

Понятие насилия в смысле ст. 330  УК  РФ не охватывает умышленного причинения здоровью потерпевшего тяжкого вреда. Содержание понятия «угроза причинения насилия» в основе совпадает с содержанием аналогичного понятия, рассмотренного применительно к составу применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318  УК  РФ).

Субъективная сторона самоуправства, ответственность за которое установлена в ч. 2 ст. 330  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла по отношению к самовольным действиям, сопровождаемым применением насилия или угрозы его применения

Причинение при самоуправстве тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего по неосторожности квалифицируется по ч. 1 ст. 330  УК  РФ и ст. 118 того же  УК .

Глава ХLI

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

§ 1. Понятие, система и виды преступлений против военной службы

Преступления против военной службы, согласно ст. 331  УК  РФ, – это предусмотренные статьями главы 33  УК  РФ преступления против прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовную ответственность в соответствии со статьями гл. 33  УК  РФ несут также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ (ч. 2 ст. 331  УК ).

В гл. 33  УК  РФ не предусмотрена ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время или в боевой обстановке. Уголовная ответственность за подобные преступления, в соответствии с ч. 3 ст. 331  УК  РФ, определяется законодательством РФ военного времени.

Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также в пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, во внутренних войсках МВД РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ и создаваемых на военное время специальных формированиях*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

Установленный порядок прохождения военной службы – это порядок исполнения обязанностей военной службы, определяемый Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности прохождения военной службы военнослужащими, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, определяются  УК  РФ, УИК РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 2) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

Формы исполнения обязанностей военной службы определяются в соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

Вооруженные Силы РФ составляют Министерство обороны и подчиненные ему Сухопутные войска, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Войска противовоздушной обороны, Ракетные войска стратегического назначения, Военно-Космические Силы.

Другие войска РФ – Пограничные войска ФПС РФ, внутренние войска МВД РФ, Железнодорожные войска РФ, войска Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войска гражданской обороны*.

 

*См.: Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. (ст. 1) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 23. От. 2750.

 

Воинские формирования РФ – инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, а также создаваемые на военное время специальные формирования.

Преступления, предусмотренные в гл. 33  УК  РФ, имеют своим типовым и одновременно родовым объектом общественные отношения, обеспечивающие урегулированный нормами права порядок прохождения военной службы. К числу нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие названные отношения, следует отнести: Конституцию РФ, Федеральные законы «Об обороне» от 31 мая 1996 г., «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., «О статусе военнослужащих» от 22 января 1993 г. с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1995 г.; общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ 1993 г. и другие нормативные акты.

Под порядком прохождения военной службы следует понимать совокупность воинских правоотношений. Этот порядок включает в себя: отношения, складывающиеся между военнослужащими, вт. ч. отношения подчиненности (уставные взаимоотношения); отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести; отношения, обеспечивающие выполнение конституционной воинской обязанности по прохождению военной службы; отношения, обеспечивающие несение специальных служб, дежурств и патрулирования; отношения, обеспечивающие сбережение военного имущества; отношения, обеспечивающие безопасные условия обращения с оружием, а также безопасные управление и эксплуатацию военной техники (машин, летательных аппаратов и кораблей).

Преступления против военной службы классифицируются на основе критерия содержания непосредственного объекта посягательств на следующие группы: 1) преступления, посягающие на уставные взаимоотношения (ст. 332, 333, 334, 335  УК  РФ); 2) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести (ст. 336); 3) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие выполнение конституционной воинской обязанности по прохождению военной службы (ст. 337, 338, 339  УК  РФ); 4) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие несение специальных служб, дежурства или патрулирования (ст. 340,341,342,343,344,345 УК РФ); 5) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие сбережение военного имущества (ст. 346, 347, 348  УК  РФ); 6) преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие безопасное обращение с оружием, безопасные управление или эксплуатацию военной техники (машин, летательных аппаратов, кораблей) (ст. 349. 350, 351, 352  УК  РФ).

В некоторых преступлениях обязательным признаком является предмет: оружие (ч. 2 ст. 338); объекты, охраняемые караулом (вахтой) (ст. 342); оружие, боеприпасы или предметы военной техники (ст. 346-348); оружие, боеприпасы, радиоактивные материалы, взрывчатые или иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих, военная техника (ст. 349); боевая, специальная или транспортная машина (ст. 350); военный летательный аппарат (ст. 351); военный корабль (ст. 352).

В гл. 33  УК  РФ имеются составы преступлений, обязательным признаком которых является потерпевший (потерпевшие) (ст. 332-336, 343, 349-352).

С объективной стороны преступления против военной службы характеризуются в большинстве случаев как действием, так и бездействием (ст. 337-344, 348-352). Вместе с тем есть составы, объективная сторона которых предполагает совершение деяния либо только в форме действия (ст. 333-336, 345-347), либо только в форме бездействия (ст. 332  УК  РФ).

Большинство составов сконструированы законодателем как материальные, т.е. такие, в которых обязательным признаком объективной стороны являются преступные последствия (ст. 332, 342-344, 346-352  УК  РФ).

Ряд составов относятся к формальным, т.е. таким, в которых преступные последствия не являются признаком объективной стороны состава (ст. 333-339, 345  УК  РФ).

Для преступлений с материальным составом обязательным является установление причинной связи между наступившими последствиями и деянием субъекта преступления.

Все без исключения составы преступлений против военной службы характеризует наличие специального субъекта преступления – военнослужащего, которым является гражданин, проходящий военную службу.

Субъектом преступлений, предусмотренных в гл. 33  УК  РФ, являются военнослужащие, относящиеся к одной из следующих категорий: 1) проходящие военную службу по призыву; 2) проходящие военную службу по контракту; 3) граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения военных сборов; 4) военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.

К военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, относятся: а) граждане мужского пола в возрасте от 18-ти до 27-ми лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, призванные на военную службу; б) граждане мужского пола в возрасте от 18-ти до 27-ми лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера, призванные на военную службу.

Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу, срок военной службы устанавливается продолжительностью 24 месяца.

Для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, проходящих военную службу по призыву, срок военной службы устанавливается продолжительностью 12 месяцев.

Началом военной службы для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, считается день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы, а для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, – день убытая к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата.

Для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания перечисленных выше образовательных учреждений, которым присвоено воинское звание офицера, – день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссаром по окончании  указанных образовательных учреждений.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 38). // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

 

Факт и момент принесения Военной присяги не влияет на признание лица военнослужащим. Гражданин приносит Военную присягу по прибытии к первому месту прохождения военной службы после прохождения начальной военной подготовки либо по прибытии гражданина к первому месту прохождения военных сборов.

Вместе с тем до приведения к Военной присяге военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим не могут закрепляться оружие и военная техника; на военнослужащего не может налагаться дисциплинарное взыскание в виде ареста*.

 

*См.: Там же (ст. 40,41).

 

Гражданин, не явившийся по повестке военного комиссара о призыве на военную службу или военные сборы в  указанный срок без уважительной причины или получивший путем обмана незаконное освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, подлежит уголовной ответственности за  уклонение от призыва на военную службу по ч. 1 ст. 328  УК  РФ.

К военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся граждане, заключившие с Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба, контракт о прохождении военной службы письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключить граждане в возрасте от 18-ти до 40 лет. ,

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части.

Началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в  указанных образовательных учреждениях.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования заключают новый контракт о прохождении военной службы.

Граждане, прошедшие военную службу по контракту, а также проходящие или прошедшие военную службу по призыву, при зачислении в  указанные образовательные учреждения заключают контракт о прохождении военной службы до начала обучения*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 35) // Собрание законодательства РФ. 1998. N13. Ст. 1475.

 

К числу граждан, пребывающих в запасе, проходящих военные сборы, относятся граждане, зачисленные в запас Вооруженных Сил РФ (ВС РФ), призванные для подготовки к военной службе на военные сборы.

Запас ВС РФ создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас; прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования; не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу; не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27-ми лет; не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам; прошедших альтернативную гражданскую службу; женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета*.

 

*См.: Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. (ст. 52, 53) // Собрание законодательства РФ. 1998. 13. Ст. 1475.

 

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться не чаще одного раза в три года на военные сборы продолжительностью два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.

Порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством РФ*.

 

*См.: Положение о порядке проведения военных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе. Утв. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 г. № 605 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 28. Ст. 2595.

 

Начальный и конечный моменты принадлежности лица к названной категории военнослужащих определяются первым и последним днем прохождения военных сборов.

Граждане мужского пола, обучающиеся по программам подготовки офицеров запаса, проходят учебные сборы или стажировки, предусмотренные программами подготовки офицеров запаса.  Указанные учебные сборы или стажировки приравниваются к военным сборам. Однако граждане, проходящие подготовку на подобных учебных сборах и стажировках, не могут признаваться субъектами преступлений против военной службы, т. к. еще не относятся к категории граждан, пребывающих в запасе.

К категории военнослужащих относятся также военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ.

Некоторые преступления против военной службы могут быть совершены лишь военнослужащими, обладающими определенными дополнительными качествами и признаками (ст. 332, 334,335, ч. 2 ст. 336, 337, 340, 342, 343, 344, 345, 348  УК  РФ).

Лица, достигшие 16-ти лет, хотя и не являющиеся военнослужащими, но принимающие участие в совершении преступлений против военной службы наряду с военнослужащими, могут привлекаться к уголовной ответственности за соучастие в таких преступлениях в качестве организаторов, подстрекателей или пособников на основании ч. 4 ст. 34  УК  РФ.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных в гл. 33  УК  РФ, характеризуется как умышленной формой вины (ст. 332-346), так и неосторожной формой вины (ст. 332, п. «в» ч. 2 ст. 333, п. «в» ч. 2 ст. 334, п. «д» ч. 2 и ч. 3 ст. 335, ст. 340-344, ст. 347-352  УК  РФ).

Для некоторых преступлений квалифицирующими признаками являются мотив и цель преступления (ст. 333, 334, 338, 339  УК  РФ).

В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные статьями гл. 33  УК  РФ, относятся, в большинстве своем, к преступлениям небольшой или средней тяжести. Преступления, предусмотренные ст. 338, 351, 352, а также ч. 2 ст. 333, ч. 2 ст. 334, ч. 3 ст. 335, ч. 2 ст. 339, ч. 2 ст. 340, ч. 3 ст. 343, ч. 3 ст. 350  УК  РФ, относятся к тяжким преступлениям. Преступления, относящиеся к особо тяжким, в рассматриваемой главе  УК  РФ не предусмотрены.

 

§ 2. Преступления против уставных взаимоотношений военнослужащих

Неисполнение приказа (ст. 332  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие подчиненность, т.е. урегулированные нормами права (Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил РФ, другие нормативными акты) отношения между начальниками и подчиненными, возникающие в процессе исполнения ими обязанностей военной службы.

В основе этих отношений лежит принцип единоначалия, суть которого состоит в сосредоточении в руках начальника всех функций управления подчиненными и предполагает беспрекословное повиновение подчиненных начальникам, безусловное и точное выполнение подчиненными приказов начальников. Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» исполнением обязанностей военной службы считает, в числе других, выполнение приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником). При этом командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства РФ.

Командиры (начальники), отдавшие указанные приказы (приказания) и распоряжения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 37 названного Федерального закона РФ).

Опасность неисполнения приказа заключается в том, что это деяние может вызвать неорганизованность и беспорядок, привести к срыву выполнения стоящих перед военной службой задач и другим тяжким последствиям.

Объективная сторона данного преступления характеризуется наличием трех обязательных признаков: деяния, последствия и причинной связи между ними. Состав преступления материальный. Оконченным преступление признается с момента наступления предусмотренных в статье последствий.

Деяние состоит в невыполнении предписаний приказа начальника или в его неточном исполнении.

Начальником признается лицо, которому постоянно или временно подчинены другие военнослужащие. При совместном выполнении службы военнослужащими, не подчиненными друг другу, а также при равных должностях, начальником признается старший из них по воинскому званию.

Приказом является обязательное для исполнения требование начальника о совершении или несовершении подчиненным определенных действий по службе. Приказ может быть отдан в устной или письменной форме. Способ доведения приказа начальника до сведения подчиненного может быть различен: непосредственно или через других лиц; по телефону, телеграфу, радио и иным способом. По отдельным вопросам службы может быть установлена конкретная форма и способ отдачи приказов (например, по вопросам расходования денежных средств). Приказ может быть отдан как в расположении места службы, так и за пределами ее расположения.

Подчиненный не имеет права обсуждать приказ. За последствия исполнения приказа начальника подчиненный ответственности не несет, за исключением случаев выполнения заведомо неправомерных, уголовно наказуемых деяний.

Неисполнение приказа может выразиться как в форме действия, так и бездействия. В форме действия неисполнение приказа может быть совершено путем открытого заявления о нежелании исполнить приказ или демонстративных действий, свидетельствующих о нежелании подчиненного повиноваться приказу своего начальника (неповиновение). В форме бездействия неисполнение приказа может быть совершено путем невыполнения действий, предписанных приказом, либо путем отступления от предписаний приказа или явно несвоевременного их осуществления.

Отказ от выполнения приказа может быть публичным (перед строем, во время учебных занятий) или заявлен начальнику (лицу, передавшему приказ начальника) наедине.

Следует отличать отказ от исполнения приказа и пререкание, когда подчиненный выражает свое недовольство по поводу отданного приказа, но приказ исполняет. Пререкание не влечет уголовной ответственности по ст. 322  УК  РФ.

Установленный порядок отдания приказа определяется в Уставе внутренней службы (ст. 31, 36, 37,64).

Уголовная ответственность за неисполнение приказа наступает лишь при наступлении последствий в виде причинения существенного вреда интересам службы. Под существенным вредом интересам службы следует понимать подрыв воинской дисциплины в воинском подразделении, нанесение ущерба воинской части, причинение вреда здоровью людей и т. п., физический, материальный, моральный вред, связанный с отношениями подчиненности.

Субъектом рассматриваемого преступления является военнослужащий, который по служебному положению или воинскому званию постоянно или временно подчинен начальнику, отдавшему приказ.

Субъективная сторона данного преступления предполагает вину в форме прямого или косвенного умысла.

Квалифицирующими обстоятельствами неисполнения приказа, предусмотренными ч. 2 данной статьи, являются совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия. Понятия группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы охарактеризованы в ряде предыдущих глав.

Под тяжкими последствиями следует понимать срыв мероприятий по обеспечению боевой готовности, вывод из строя боевой техники, несчастные случаи с людьми, причинение крупного материального ущерба.

Отношение к последствиям, предусмотренным ч. 1 и 2 ст. 332  УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

В ч. 3  указанной статьи установлена ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного этой частью статьи, предполагает вину в форме неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие порядок подчиненности в период несения обязанностей военной службы между военным начальником, а равно лицом, исполняющим возложенные на него обязанности военной службы, и их подчиненным. Обязательный дополнительный непосредственный объект альтернативен – общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность или свободу личности (при насилии), либо общественные отношения, обеспечивающие безопасность этих благ личности, а также жизни (при угрозе применения насилия).

Объективная сторона данного преступления характеризуется только действиями. Ими являются альтернативно: сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, либо принуждение его к нарушению этих обязанностей в сочетании с любым из двух действий – насилием или угрозой его применения.

Сопротивлением признается действие, направленное на воспрепятствование начальнику или иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, исполнению возложенных на них обязанностей военной службы. При этом лица, которым оказывается сопротивление, должны находиться в состоянии выполнения той или иной конкретной обязанности по военной службе.

Принуждением начальника, а равно иного лица, исполняющего возложенные на него обязанности военной службы, к нарушению этих обязанностей признается предъявление конкретных требований, направленных на незаконное прекращение исполнения или изменения характера исполняемых обязанностей военной службы, т.е. нарушению этих обязанностей.

Содержание понятий применения насилия и угрозы применения насилия в основе совпадает с содержанием аналогичных понятий, рассмотренных ранее при анализе преступлений против жизни и здоровья.

Рассматриваемый состав сконструирован законодателем как формальный. Преступление окончено с момента совершения в отношении названных лиц  указанных действий, независимо от того, удалось ли виновному воспрепятствовать исполнению обязанностей военной службы или принудить к их нарушению.

Начальником признается такое же лицо, что и при неисполнении приказа (ст. 332  УК  РФ).

К иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, относятся те военнослужащие, которые исполняют или должны исполнять конкретные обязанности военной службы (находящиеся в составе патруля, караула или наряда внутренней службы; выполняющие конкретные приказания начальников).

Субъект данного преступления – военнослужащий. Для признания лица субъектом этого преступления не обязательно, чтобы оно находилось в подчинении того, которому оказывается сопротивление или к которому применяется принуждение.

Субъективная сторона соответствующего преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

В ч. 2 ст. 333  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака, характеризующих совершение данного деяния: 1) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) с применением оружия (п. «б») и 3) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (п. «в»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Отношение лица к последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 333  УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие основанную на уставе подчиненность, возникающую в период прохождения военной службы между военными начальниками и их подчиненными. Обязательный дополнительный непосредственный объект -общественные отношения, обеспечивающие здоровье, телесную неприкосновенность и свободу лица, являющегося начальником военнослужащего.

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением действия в форме нанесения побоев или применения иного насилия во время исполнения начальником обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей.

Состав преступления по конструкции формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения действий в форме нанесения побоев или применения иного насилия.

Понятие начальника определено при характеристике объективной стороны неисполнения приказа (ст. 332  УК  РФ).

Понятие нанесения побоев охарактеризовано при анализе состава преступления, предусмотренного ст. 116  УК  РФ.

Под применением иного насилия следует понимать то же, что и при характеристике насилия в ст. 333  УК  РФ.

Под временем исполнения обязанностей военной службы следует понимать установленное распорядком дня служебное время, нахождение в служебной командировке и т. п.

При самовольном нахождении вне расположения воинской части в служебное время, а также во время отдыха, в увольнении или в отпуске военнослужащий не признается исполняющим обязанности военной службы.

Субъект названного преступления – военнослужащий, подчиненный по служебному положению или воинскому званию тому начальнику, в отношении которого совершаются насильственные действия.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Совершение же насильственных действий в связи с исполнением обязанностей военной службы предполагает наличие цели воспрепятствовать -исполнению начальником обязанностей военной службы.

Частью 2 ст. 334  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. В их числе совершение деяния: 1) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»); 2) с применением оружия (п. «б») и 3) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий (п. «в»). Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений.

Отношение лица к последствиям, предусмотренным п. «в» ч. 2 ст. 334  УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335  УК  РФ)

Непосредственный объект этого преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение уставного порядка взаимоотношений, возникающих в период прохождения военной службы между военнослужащими, не состоящими в отношениях подчиненности друг к другу. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления альтернативно выступают: общественные отношения, обеспечивающие честь и достоинство личности, либо общественные отношения, обеспечивающие здоровье, свободу или телесную неприкосновенность личности.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только действиями. Обязательным во всех случаях действием является нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности. Вторым обязательным действием альтернативно является: 1) унижение чести и достоинства; 2) издевательство над потерпевшим или 3) насилие.

Унижение чести и достоинства потерпевшего означает оскорбление военнослужащего.

Издевательство над потерпевшим представляет собой причинение ему физической боли, в том числе путем нанесения побоев.

Под насилием следует понимать то же, что и применительно к преступлению, предусмотренному ст. 333  УК  РФ.

Субъектом этого преступления является военнослужащий, не относящийся к категории подчиненного или начальника потерпевшего по службе и имеющий одинаковое с ним воинское звание и служебное положение.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 335  УК  РФ предусмотрены пять квалифицирующих признаков, характеризующих совершение данного преступления: 1) неоднократно (п. «а»); 2) в отношении двух или более лиц (п. «б»); 3) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в»); 4) с применением оружия (п. «г»); 5) с причинением средней тяжести вреда здоровью (п. «д»). Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Частью 3 ст. 335  УК  РФ предусмотрен один особо квалифицирующий признак – причинение тяжких последствий, содержание которого в основе соответствует содержанию аналогичного признака ранее рассмотренных преступлений

Отношение лица к последствиям, предусмотренным п. «д» ч. 2 и ч. 3 ст. 335 УК  РФ, может характеризоваться неосторожной формой вины.

 

§ 3. Преступления против воинской чести

Оскорбление военнослужащего (ст. 336  УК  РФ)

Непосредственный объект данного преступления – отношения, обеспечивающие соблюдение воинской чести и достоинства военнослужащего во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением действия в форме оскорбления, под которым понимается унижение чести и достоинства военнослужащего, выраженное в неприличной, циничной форме, противоречащей правилам поведения, которыми регулируются отношения между военнослужащими во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.

Преступление считается оконченным с момента совершения предусмотренного в статье действия в любой форме: слов, жестов, действий без применения насилия (плевок, дача пощечины, срывание погон или других знаков различия).

Для квалификации деяния по ст. 336 не имеет значения, нанесено ли оскорбление публично или наедине с потерпевшим.

Кроме действия, объективная сторона характеризуется также одним из двух признаков: 1) временем совершения преступления или 2) наличием связи с исполняемыми потерпевшим обязанностями.

Временем совершения этого преступления признается момент исполнения потерпевшим обязанностей военной службы.

Связь деяния виновного с исполняемыми потерпевшим обязанностями заключается в том, что оскорбление совершается по поводу обязанностей военной службы, в связи с их содержанием.

Если противоправные действия совершены на почве личных отношений, а не во время и не в связи с исполнением потерпевшим обязанностей военной службы, ответственность наступает по ст. 130  УК  РФ.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 данной статьи, является военнослужащий независимо от его звания и служебного положения, не состоящий в отношениях подчиненности с потерпевшим.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 336  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак данного преступления в виде совершения его военнослужащим, состоящим в отношениях подчиненности по служебному положению или воинскому званию с потерпевшим либо в качестве начальника, либо в качестве подчиненного.

 

§ 4. Преступления против выполнения конституционной воинской обязанности прохождения военной службы

Самовольное оставление части или места службы (ст. 337  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие выполнение обязанности граждан РФ проходить (нести) военную службу в соответствии с федеральным законом.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется совершением действия в виде самовольного оставления части или места службы либо бездействия в виде неявки в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения.

По конструкции данный состав относится к формальным составам. Преступление окончено с момента совершения деяния.

Признаками объективной стороны рассматриваемого преступления являются альтернативно: место – воинская часть или место службы и время – продолжительность названных действия или бездействия свыше 2-х суток, но не более 10-ти суток.

Субъект преступления – военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 337  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак, характеризуемый сочетанием места совершения преступления (дисциплинарная воинская часть) и статуса субъекта преступления (военнослужащий, отбывающий наказание в дисциплинарной воинской части).

Частью 3 этой статьи предусмотрен особо квалифицирующий признак первого уровня, характеризуемый сочетанием продолжительности отсутствия военнослужащего в части или месте службы без уважительной причины (свыше десяти суток, но не более одного месяца) и статуса субъекта преступления (военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту).

Частью 4  указанной статьи предусмотрен особо квалифицирующий признак второго уровня, также характеризуемый сочетанием продолжительности деяния (отсутствие военнослужащего в части или месте службы без уважительной причины свыше одного месяца) и статуса субъекта преступления (то же лицо, что и субъект преступления, предусмотренного ч. 3 этой статьи).

В соответствии с примечанием к ст. 339  УК  РФ военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные этой статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств, например болезнью военнослужащего или его близких, неуставными отношениями и т. д.

Дезертирство (ст. 338  УК  РФ)

Непосредственный объект этого преступления составляют общественные отношения, обеспечивающие выполнение воинской обязанности прохождения военной службы.

Объективная сторона дезертирства характеризуется совершением действия в виде самовольного оставления части или места службы или бездействия в виде неявки на службу.

Дезертирство является длящимся преступлением, начинающимся с момента совершения одного из названных деяний и длящимся в течение всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной. Продолжительность незаконного отсутствия военнослужащего в воинской части или по месту службы значения не имеет.

Субъектом преступления является военнослужащий. Достижение дезертиром, проходившим военную службу по призыву, 27-ми лет автоматически не влечет окончание преступления, т.к. окончанием военной службы для него считается дата исключения из списков личного состава воинской части, а не достижение  указанного возраста.

Возраст субъекта преступления, относящегося к категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан, пребывающих в запасе, проходящих военные сборы, значения не имеет.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны рассматриваемого состава преступления является цель  уклонения от прохождения военной службы.

Частью 2 ст. 338  УК  РФ предусмотрены три квалифицирующих признака. Это совершение дезертирства: 1) с оружием, вверенным по службе; 2) группой лиц по предварительному сговору или 3) организованной группой. Содержание данных квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

В примечании к ст. 338  УК  РФ определено основание освобождения от уголовной ответственности военнослужащего, впервые совершившего дезертирство, предусмотренное частью первой рассматриваемой статьи. Для этого дезертирство должно быть следствием стечения тяжелых обстоятельств, например совершено при наличии угрозы жизни или здоровью от неуставных отношений в армии.

 Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие выполнение воинской обязанности прохождения военной службы.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только действиями. Ими являются  уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем альтернативно: симуляции болезни; причинения себе какого-либо повреждения (членовредительства); подлога документов или иного обмана.

Симуляция болезни предполагает изображение не существующей болезни или отдельных ее симптомов для введения в заблуждение медицинского персонала или руководства с целью получения освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

Причинение себе какого-либо повреждения (членовредительство) выражается в том, что виновный путем искусственного причинения вреда своему здоровью (повреждение различных органов или тканей тела, вызывание заболевания, обострение или усиление имеющегося заболевания) создает основание для освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

В результате подобного действия военнослужащий может быть признан негодным к военной службе либо временно освобожден от несения всех или части воинских обязанностей.

Лицо,  уклоняющееся от исполнения обязанностей военной службы путем членовредительства, будет являться исполнителем этого преступления вне зависимости от того, самостоятельно или с помощью других лиц оно причинило себе какие-либо повреждения. Лица, причинившие военнослужащему по его просьбе какие-либо повреждения, подлежат ответственности по совокупности преступлений за пособничество  уклонению от исполнения обязанностей военной службы по ч. 5 ст. 33 и ст. 339  УК  РФ, а также статье, предусматривающей ответственность за умышленное причинение телесного повреждения (в зависимости от степени тяжести причиненного вреда).

Подлог документов представляет собой предоставление фиктивных документов, дающих право на постоянное или временное освобождение от исполнения всех либо некоторых обязанностей военной службы.

Иной обман заключается в том, что военнослужащий сообщает заведомо ложные сведения с целью получения освобождения от несения обязанностей военной службы либо умалчивает с той же целью об обстоятельствах, могущих повлиять на решение этого вопроса.

 Уклонение от несения обязанностей военной службы путем подкупа должностного лица следует рассматривать как один из видов  уклонения путем обмана.

Субъектом этого преступления является военнослужащий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Частью 2 ст. 339  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак, характеризующий субъективную сторону, – совершение деяния в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы.

 

§ 5. Преступления против несения специальных служб, дежурства или патрулирования

Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения боевого дежурства (в Военно-Морском Флоте боевое дежурство называется боевой службой). Общий порядок боевого дежурства (боевой службы) изложен в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ (гл. 9)*.

 

*См.: Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Утв.  Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 г. // Общевойсковые уставы Вооруженных Сил РФ. М.: Воениздат, 1994. С.7-157.

 

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении правил несения боевого дежурства (боевой службы), которое выражается в отступлении от требований нормативных актов, регламентирующих как общий порядок несения боевого дежурства, так и специальные функциональные обязанности военнослужащего, входящего в состав дежурного подразделения (боевого расчета, дежурной смены пунктов управления и др.). Преступное нарушение правил несения боевого дежурства может выразиться как в действии, так и бездействии, например в самовольном оставлении поста, самовольном отключении специальной аппаратуры, допуске на пост посторонних лиц и т. д.

Последствиями являются альтернативно: 1) причинение вреда интересам безопасности государства или 2) возможность причинения такого вреда. Причинение вреда интересам безопасности государства – признак оценочный. Поэтому он, как и возможность причинения такого вреда, определяется в каждом отдельном случае на основе анализа и оценки всех фактических обстоятельств содеянного.

Для наличия данного состава преступления необходима причинная связь между очерченным деянием и последствием. Момент окончания преступления – наступление любого из последствий.

Часть 2 ст. 340  УК  РФ предусматривает один квалифицирующий признак -причинение тяжких последствий. Такими последствиями могут быть признаны те, которые относятся к сфере обеспечения безопасности либо отражения внезапного нападения на РФ. Поскольку причинение тяжких последствий – признак оценочный, он устанавливается правоприменителем на основе анализа и оценки всей совокупности фактических обстоятельств содеянного.

Часть 3 данной статьи предусматривает привилегированный состав нарушения правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшего тяжкие последствия. Привилегирующим признаком этого преступления, в отличие от предусмотренного ч. 2 ст. 340  УК  РФ, является не умышленная, а неосторожная форма вины.

Субъектом данного преступления может быть только военнослужащий, входящий в состав дежурной смены боевого расчета, экипажа, поста или иного дежурного подразделения. К несению боевого дежурства привлекаются военнослужащие срочной службы и службы по контракту, прапорщики и мичманы, лица офицерского состава. В соответствии со ст. 362 Устава внутренней службы ВС РФ запрещено назначать на боевое дежурство военнослужащих, не приведенных Военной присяге, не усвоивших программу соответствующей подготовки в установленном объеме, бальных и совершивших проступки, по которым ведется расследование.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 340  УК  РФ, характеризуется виной в форме умысла, причем только косвенного. При совершении такого нарушения с прямым умыслом в целях причинения вреда территориальной неприкосновенности государства, его государственной безопасности и обороноспособности деяние подлежит квалификации по статьям  УК  РФ, предусматривающим ответственность за преступления против безопасности государства.

Отношение к последствиям может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Субъективная сторона преступления, ответственность за которое установлена ч. 3 этой статьи, характеризуется виной в форме неосторожности.

Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения специальной службы. Специфика данного порядка вытекает из важности охраны Государственной границы РФ, прав и обязанностей, которыми наделяются лица, несущие пограничную службу.

Объективная сторона названного преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние состоит в нарушении правил несения пограничной службы и может выражаться как в действии (например, оставление военнослужащим пограничного наряда самовольно своего поста по охране Государственной границы), так и бездействии (например, сон пограничника на посту, не позволивший задержать нарушителя Государственной границы РФ).

Нарушение правил несения пограничной службы образует состав преступления только в том случае, если нарушение правил создает возможность причинения вреда интересам безопасности государства (ч. 1) и находится в причинной связи с наступившими тяжкими последствиями, причиненными государственной безопасности (ч. 2). Вместе с тем закон требует, чтобы эти нарушения были существенными, т.е. действительно могли повлечь причинение вреда.

Последствия нарушения правил несения пограничной службы те же, что и последствия нарушения правил несения боевого дежурства. Последствием может быть, например, проникновение нарушителя, задержанного другими лицами, через границу вследствие уклонения пограничного наряда от маршрута. Необходимо, чтобы эти последствия находились в причинной связи с нарушением правил несения пограничной службы.

Момент окончания преступления – наступление соответствующих последствий.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, входящее в состав наряда по охране границы, который выделяется из числа военнослужащих погранзаставы и объявляется на боевом расчете.

Лицо, входящее в состав пограничного наряда, за нарушение правил пограничной службы несет уголовную ответственность только в случае, когда такое нарушение было допущено непосредственно во время несения нарядом службы по охране границы. Начальным моментом нахождения в наряде является получение приказа начальника заставы или пограничного пункта на охрану Государственной границы РФ, конечным – доклад пограничного наряда после смены о выполнении данного приказа.

В отличие от ст. 256  УК  РСФСР в рассматриваемой статье  УК  РФ расширен круг субъектов рассматриваемого преступления путем включения в неголиц, исполняющих иные обязанности пограничной службы. К ним могут быть отнесены лица, осуществляющие контроль за режимом Государственной границы, за перемещением через нее лиц и транспортных средств и др.

Субъективная сторона преступного нарушения правил несения пограничной службы, предусмотренного ч. 1-3 ст. 341  УК  РФ, не отличается от охарактеризованной ранее субъективной стороны преступления, ответственность за которое установлена соответственно ч. 1-3 ст. 340  УК  РФ.

Частью 2 ст. 341 УК предусмотрен один квалифицирующий признак – причинение тяжких последствий. Такие последствия могут выразиться, например, в переходе Государственной границы шпионом или диверсантом, совершении ими нападений на военные и гражданские объекты, пропуске через границу контрабандных товаров, гибели людей и др.

Тяжкими последствиями могут признаваться только такие, которые наступили для внешней безопасности государства, безопасности границы.

Частью 3 ст. 341  УК  РФ предусмотрен привилегированный состав преступления, аналогичный охарактеризованному ранее составу преступления, описанному в ч. 3 ст. 340  УК .

Нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдения порядка несения караульной службы.

Караульная служба организуется в целях выполнения боевой задачи по охране и обороне боевых знамен, военных и государственных объектов, охране лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне (ст. 96 Устава гарнизонной и караульной служб)*, а также по охране специальных грузов, сооружений на коммуникациях и охране складов и военных баз окружных управлений материально-технического и военного снабжения МВД РФ (ст. 19 Закона о внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ).

 

*См.: Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ.

 

Разновидностью караульной службы является конвойная служба, организуемая во внутренних войсках МВД РФ. Порядок несения конвойной службы определяется Уставом боевой службы внутренних войск МВД РФ, а также издаваемыми в развитие Устава приказами и распоряжениями*.

 

*См.: Там же. С. 286.

 

Особым видом караульной службы является патрульная служба, которую следует отличать от патрулирования в гарнизоне.

По важности выполняемых задач к караульной службе приравнивается вахтенная служба на кораблях, которая имеет своей целью охрану боевой техники и самого корабля, а также обеспечение его постоянной боевой готовности. Порядок несения вахтенной службы определяется Корабельным уставом Военно-Морского Флота.

Перечень объектов, находящихся под охраной караула, содержится в табеле постам. Караул принимает их под охрану и несет ответственность. Для наступления уголовной ответственности обязательно установление факта нахождение объекта под охраной караула. Поэтому нарушение уставных правил караульной службы признается преступным только в случае, когда предупреждение причинения вреда объекту входит в обязанность караула. В противном случае причинение вреда при наличии оснований,  указанных в законе, квалифицируется по другим статьям уголовного закона.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется общественно опасным деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении уставных правил караульной (вахтенной службы), установленных упоминавшимися уставами и другими нормативными правовыми актами, и проявляется в действии или бездействии.

Последствием признается причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам. Это последствие может выражаться в незаконном проникновении на охраняемый объект, незаконном использовании техники, повреждении военной и другой охраняемой техники, краже из охраняемого объекта, незаконном выходе осужденных из охраняемой зоны, пронос в охраняемую зону недозволенных предметов и т.д. Вред, причиняемый объекту охраны, должен быть реальным. Срыв пломб, взлом запоров и замков на охраняемых объектах без реального причинения вреда охраняемому имуществу не образует данного состава преступления. При этом обязательно должна устанавливаться причинная связь между нарушением и наступившими последствиями.

Момент окончания данного преступления – наступление  указанного последствия.

Субъектом данного преступления может быть лицо, входящее в состав караула: начальник караула, его помощник, разводящие, караульные, часовые, выводные, конвойные, а также лица, выделенные в наряд для осуществления руководства несением службы караулами: дежурный по караулам и его помощник, дежурный по части и его помощник (ст. 97-99 Устава гарнизонной и караульной служб).

Военнослужащий до приведения к Военной присяге не может привлекаться к караульной службе (ст. 41 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Субъективная сторона деяния, ответственность за которое установлена ч. 1 и 2 ст. 342  УК  РФ, характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла, а ч. 3 этой статьи – в форме неосторожности.

Отношение к последствиям, предусмотренным ч. 1 и 2 данной статьи, может характеризоваться неосторожной формой вины (легкомыслием или небрежностью).

Частью 2 ст. 342  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак рассматриваемого преступления – причинение тяжких последствий. Этот признак оценочный. Определение тяжести последствий зависит от установления конкретных обстоятельств содеянного. Так, например, тяжкими являются последствия, выразившиеся в разглашении секретных сведений в результате проникновения постороннего лица на пост охраны секретного объекта; в краже или повреждении боевого знамени и т.д.

Частью 3 ст. 342  УК  РФ предусмотрен привилегированный состав преступления, аналогичный обрисованному ранее составу преступления применительно к ч. 3 ст. 340 этого  УК . Привилегирующим является признак, характеризующий субъективную сторону, – неосторожная форма вины. За неосторожное совершение данного преступления уголовная ответственность наступает только тогда, когда причинены тяжкие последствия.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 343  УК  РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения военной службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Закона «О воинской обязанности и военной службе» к исполнению обязанностей военной службы относится оказание помощи органам внутренних дел по защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности*.

 

*См.: Собрание законодательства РФ. 1998. 13. Ст. 1475.

 

Задачи и характер военной службы, права и обязанности военнослужащих внутренних войск по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, условия и пределы применения военнослужащими физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники определены вышеназванным Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ» от 6 февраля 1997 г.*

 

*См.: Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 6 февраля 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №6.

 

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в составе караула, войскового наряда, патруля, а также в составе воинских частей (подразделений), привлекаемых для выполнения возложенных задач.

Уголовно наказуемыми нарушениями признаются лишь такие, которые причинили вред правам и законным интересам граждан (ч. 1) либо повлекли тяжкие последствия (ч. 2). Вред правам и законным интересам граждан может состоять в том, что гражданин оказывается ущемленным в том или ином праве или в осуществлении законного интереса.

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности может проявиться как в действии, так и бездействии виновного.

Последствие в виде вреда правам и законным интересам граждан должно находиться в причинной связи с деянием и может выразиться, например, в неправомерном применении военнослужащим, входящим в состав войскового наряда, физической силы, оружия, специальных средств, в необоснованной проверке документов у граждан, в неправомерном их задержании.

Субъектом этого преступления могут быть только военнослужащие внутренних войск, проходящие военную службу по призыву или контракту и входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной формами вины по отношению к последствиям. Характеристика субъективной стороны аналогична субъективной стороне нарушения уставных правил караульной службы, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 342  УК  РФ.

Частью 2 ст. 343  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак названного преступления – причинение тяжких последствий. Под такими последствиями понимается наступление вреда, связанного с причинением вреда здоровью граждан, причинением значительного или крупного материального ущерба, с провокацией массовых беспорядков, погромов, столкновением между силами правопорядка и гражданами и др.

Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344  УК  РФ)

Непосредственным объектом нарушения уставных правил несения внутренней службы являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения службы суточным нарядом, в обязанности которого входит поддержание внутреннего порядка, охрана личного состава, вооружения, боевой и специальной техники, боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроль за состоянием дел в подразделениях и своевременное принятие мер по предупреждению правонарушений, а также выполнение других функций по внутренней службе (ст. 260 Устава внутренней службы), а непосредственным объектом нарушения уставных правил патрулирования в гарнизоне – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка патрулирования для поддержания воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на вокзалах, в портах, аэропортах и т. д.

Правила несения внутренней службы регламентированы в Уставе внутренней службы Вооруженных сил РФ. Служба суточного наряда корабля регламентирована Корабельным уставом Военно-Морского Флота. Правила патрулирования в гарнизоне определены Уставом гарнизонной и караульной служб.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении альтернативно уставных правил внутренней службы либо уставных правил патрулирования в гарнизоне и может проявиться как в действии, так и бездействии.

Уголовно наказуемыми нарушениями являются только такие, которые повлекли тяжкие последствия. При этом необходимо устанавливать, что тяжкие последствия наступили именно вследствие нарушения уставных правил, то есть находились в причинной связи с этим нарушением. Вместе с тем также следует выяснить, имелась ли у лиц суточного наряда или патруля возможность предупредить нарушения воинской дисциплины или общественного порядка, ибо отсутствие такой возможности может свидетельствовать и об отсутствии причинной связи.

Тяжкими могут быть признаны последствия в виде причинения существенного вреда воинскому правопорядку в сфере несения внутренней службы и патрулирования.

По данной норме квалифицируются и действия лиц из состава суточного наряда, виновных в нарушении внутреннего порядка подразделения, повлекшем такие тяжкие последствия как, например, хищение имущества из казармы, участие в избиении военнослужащих.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть только военнослужащий, входящий в состав суточного или патрульного наряда. В состав суточного наряда входят дежурный по полку, его помощник, дежурное подразделение, караул, дежурный и дневальный по парку военной техники, а также механики-водители дежурных тягачей, дежурный и помощники дежурного по контрольно-пропускному пункту, посыльные, пожарный наряд и др. В суточный наряд роты назначаются дежурный по роте и дневальные по роте (ст. 261-263 Устава внутренней службы).

В состав патруля входят начальник патруля и два-три патрульных (ст. 72 Устава гарнизонной и караульной служб).

Начало нахождения в суточном наряде или патрульном наряде определяется моментом подачи на разводе команды «Смирно!» для встречи дежурного по части. Конечным моментом является доклад соответствующему командиру (начальнику) о сдаче дежурства или службы.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Оставление погибающего военного корабля (ст. 345  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка несения воинской службы на военном корабле в обстановке, угрожающей его гибели. Этот порядок определяется Корабельным уставом ВМФ РФ и обеспечивает борьбу за живучесть погибающего корабля и организованное его оставление при угрозе гибели.

Объективная сторона названного преступления характеризуется деянием, которое выражается в противоправном оставлении погибающего корабля командиром или иным лицом из состава команды корабля, и обстановкой совершения деяния.

Обязанности командира корабля по спасению погибающего корабля определяются Корабельным уставом ВМФ РФ, в соответствии с которым командир корабля обязан организовать борьбу за живучесть корабля и недопущение его гибели. При угрозе неминуемой гибели корабля он должен организовать оставление корабля: свести с корабля больных, раненых, при наличии пассажиров – детей и женщин и других лиц, не задействованных в борьбе за живучесть корабля; принять меры к спасению вахтенного и навигационного журналов, важных военных документов, карт, корабельного имущества, при невозможности сохранить секретные документы обязан принять меры к их уничтожению (ст. 165-175 Корабельного устава ВМФ РФ).

Закон требует от командира корабля оставить гибнувший корабль только в случае, когда им исполнены до конца служебные обязанности по спасению корабля. Ответственность за оставление погибающего корабля командиром корабля наступает при наличии условий, объективно позволяющих выполнить все предписанные ему действия.

Обязательным признаком состава преступления является наличие обстановки, угрожающей гибелью корабля, созданной аварийной ситуацией или боевыми действиями.

Анализируемый состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента оставления погибающего корабля при названных в законе условиях.

Применительно к лицам из числа членов команды, оставившим корабль без надлежащего на то распоряжения командира, преступление считается оконченным с момента оставления корабля. Решение об оставлении личным составом погибающего корабля принимается только командиром. Поэтому при совершении  указанных действий лицом из состава команды нужно установить, имелось ли разрешение командира корабля на оставление погибающего корабля и имелась ли у этого лица возможность получить такое распоряжение, например в случае отсутствия командования и невозможности в таких условиях принять меры к спасению корабля.

Субъектом данного преступления может быть командир корабля или любое лицо, входящее в экипаж корабля. Военнослужащие, находящиеся на корабле, к примеру, привлекаемые к корабельным работам, но не являющиеся членами экипажа корабля, субъектами состава преступления быть не могут.

Субъективная сторона оставления погибающего корабля характеризуется виной в форме прямого умысла.

 

§ 6. Преступления против сбережения военного имущества

Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение воинского порядка сбережения оружия, боеприпасов, средств передвижения и других предметов военной техники, обязывающего каждого военнослужащего бережно хранить военное имущество, правильно обслуживать, использовать и эксплуатировать его.

Под военным имуществом понимается любой предмет, находящийся на балансе воинской части, учреждения, предприятия, который может использоваться непосредственно для ведения боевых действий либо для их обеспечения. Однако перечень охраняемого уголовным законом от умышленного уничтожения или повреждения военного имущества ограничен оружием, боеприпасами и предметами военной техники. Именно оружие, боеприпасы и предметы военной техники как наиболее важные для обеспечения боеготовности войск являются предметом данного преступления.

Уничтожение или повреждение иного военного имущества при наличии соответствующих признаков должно квалифицироваться по ст. 167  УК  РФ.

С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние в законе не определено и даже не названо. Вместе с тем это действие, направленное на уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники.

Последствие выражается в уничтожении или повреждении перечисленных предметов. Содержание понятий уничтожения и повреждения тождественно содержанию соответствующих понятий, рассмотренных применительно к уничтожению или повреждению чужого имущества (ст. 167  УК  РФ).

 Указанные последствия должны находиться в причинной связи с деянием.

Моментом окончания преступления является момент наступления любого из последствий, названных в ст. 346  УК  РФ.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или контракту, а также военнообязанные во время прохождения учебных или проверочных сборов.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла.

Если виновный полагает, что им уничтожается или повреждается военное имущество, хотя фактически оно таковым не является, то содеянное следует квалифицировать как покушение на уничтожение или повреждение военного имущества.

Мотивы и цели совершения преступления могут быть любыми: месть командиру или сослуживцам, хулиганский мотив и т.д. Установление -мотива и цели совершения преступления имеет значение для квалификации содеянного. Если действия виновного совершены с целью подрыва обороноспособности государства или в целях оказания содействия противнику в условиях ведения боевых действий, то содеянное образует преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 275  УК  РФ (государственная измена) или ст. 281  УК  РФ (диверсия).

Частью 2 ст. 346  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -причинение тяжких последствий. Этот признак оценочный. Его наличие определяется с учетом размера причиненного ущерба, ценности и уникальности уничтоженного или поврежденного оружия, предметов военной техники, важности невыполненного боевого задания, причинения вреда здоровью людей различной степени тяжести, их гибели и т. п.

Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности

(ст. 347  УК  РФ)

Непосредственный объект, объективная сторона и субъект данного преступления аналогичны охарактеризованным ранее элементам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 346 УК РФ.

Уголовная ответственность за данное преступление наступает только в случаях, когда в результате его наступили тяжкие последствия.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

Утрата военного имущества (ст. 348  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

Порядок сбережения вверенного по службе оружия, боеприпасов и предметов военной техники регламентирован воинскими уставами, наставлениями, инструкциями, приказами и распоряжениями начальников. Он включает общие правила обращения с ними, предупреждающие возможность их утраты, например хранение оружия, боеприпасов и предметов военной техники в определенных местах, запрет передачи этих предметов другим лицам, оставление их без присмотра и т. д.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается в нарушении правил сбережения оружия, боеприпасов и предметов военной техники и может быть совершено как в форме действия, так и бездействия, например в оставлении без присмотра предметов преступления, в невыполнении своевременных действий по техническому обслуживанию боевой техники и т. д.

Последствие выражается в утрате перечисленных предметов.

Под утратой понимается выход военного имущества из владения военнослужащего, которому оружие, боеприпасы и предметы военной техники были вверены для использования в интересах выполнения возложенных на него служебных обязанностей либо для коллективного использования в этих же целях.

Утрата включает в себя не только утерю предмета, когда, например, он сгорел, утонул или потерян, но и хищение или уничтожение оружия, боеприпасов и предметов военной техники другими лицами. Так, если военнослужащий, входящий в состав караула и получивший в связи с этим оружие, оставил его без присмотра, в результате чего оно было похищено, часовой будет нести уголовную ответственность за утрату оружия.

Если имущество не вверялось для служебного пользования, а было, например, передано на хранение, для перевозки и т. д., то уголовная ответственность по ст. 348  УК  РФ не наступает. Подобные действия могут образовывать состав другого преступления, например халатности (ст. 293  УК  РФ), когда, например, начальник воинского эшелона не принял должных мер к обеспечению сохранности съемного воинского оборудования в пути следования.

Последствие в виде утраты оружия, боеприпасов и предметов военной техники должно находиться в причинной связи с деянием.

Момент окончания преступления – наступление  указанного последствия.

Субъектом названного преступления может быть любой военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или контракту, которому оружие, боеприпасы и предметы военной техники были вверены для служебного пользования.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности. При умышленной утрате оружия, боеприпасов или предметов военной техники деяние надлежит квалифицировать по ст. 346  УК  РФ.

 

§ 7. Преступления против безопасного обращения с оружием и военной техникой

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих.

Данный порядок определен воинскими уставами, инструкциями, руководствами, положениями и другими нормативными актами. Например, ст. 155 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ обязывает солдата (матроса) строго выполнять требования безопасности при обращении с оружием, работе с техникой, а также требования пожарной безопасности. В развитие требований Устава правила обращения с различными видами оружия, со взрывчатыми и иными веществами детально регламентированы в инструкциях, положениях и иных правовых актах.

Предметом данного преступления могут быть оружие, боеприпасы, радиоактивные, взрывчатые, отравляющие и другие вещества, а также любые предметы, обладающие свойствами повышенной опасности и потому требующие при обращении с ними соблюдения особых правил предосторожности.

Предметы, входящие в  указанный законом перечень, должны: во-первых, находиться на вооружении воинской части, причем не имеет значения, какой части они принадлежат; во-вторых, иметь военное предназначение и быть заводского изготовления; в-третьих, обладать повышенной поражающей способностью.

Предметы хозяйственного или вспомогательного назначения, изготовленные самодельным способом, не входят в перечень предметов, предусмотренных ст. 349  УК  РФ.

Объективная сторона преступления характеризуется действием или бездействием, выражающимся в нарушении правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, последствиями и причинной связью между ними.

Уголовно наказуемым деяние признается при наличии  указанных в законе последствий.

Частью 1 ст. 349  УК  РФ предусмотрены последствия в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожения военной техники либо иные тяжкие последствия. Содержание соответствующих понятий, характеризующих данное преступление, в основе совпадает с содержанием аналогичных понятий, рассмотренных применительно к составам преступлений, ответственность за которые установлена ст. 111, 112, 167, 346  УК  РФ.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать значительный имущественный или организационный вред, например срыв боевого задания, причинение крупного материального ущерба гражданам, воинской части, государственным органам или общественным организациям.

Частью 2 ст. 349  УК  РФ предусмотрен один квалифицирующий признак -причинение по неосторожности смерти одному человеку, а ч. 3 этой статьи -причинение по неосторожности смерти двум или более лицам. Потерпевшими от преступления могут быть отдельные военнослужащие и граждане.

Обязательным признаком объективной стороны рассматриваемого состава преступления является необходимая причинная связь.

Субъектом названного преступления может быть любой военнослужащий, проходящий службу по призыву или контракту, обязанный соблюдать правила обращения с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих.

Статья 349  УК  РФ является специальной нормой по отношению к нормам об ответственности за нарушение обязанностей по службе (ст. 285,286,293  УК  РФ).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

Нарушение правил вождения и эксплуатации машин (ст. 350  УК  РФ)

Непосредственным объектом названного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка вождения и эксплуатации военных машин, обеспечивающего безопасность движения машин. Безопасность движения машин обеспечивается, с одной стороны, в процессе движения путем соблюдения правил вождения, с другой – в процессе подготовки машин к движению. Этот порядок определен Правилами дорожного движения, положениями Устава внутренней службы и Наставлением по автомобильной службе*.

 

*См : Наставление по автомобильной службе в Советской армии и Военно-морском Флоте: Приказ Министра обороны СССР от 1 сентября 1977 г. № 225.

 

Поскольку нарушение правил вождения и эксплуатации военных машин способно причинить вред, характерный только для Вооруженных Сил РФ, например, состоящий в срыве выполнения боевого задания, постольку Наставление по автомобильной службе предъявляет к военнослужащим, занятым эксплуатацией военной техники, дополнительные требования, не охватываемые Правилами дорожного движения. Кроме этого, исходя из отдельных особенностей обращения с машинами, порядок их вождения и эксплуатации регламентируется также соответствующими инструкциями и руководствами по эксплуатации отдельных видов военной техники.

Предмет данного преступления – боевая, специальная или транспортная машины.

К боевым машинам относятся танки, бронетранспортеры, самоходные артиллерийские и ракетные установки, машины, предназначенные для буксирования артиллерийских систем и прицепов с аппаратурой управления огнем, другие самодвижущиеся технические средства.

Специальные машины – это самодвижущиеся технические средства, используемые по особому, специальному предназначению. Специальными являются различные инженерные машины (бульдозеры, траншеекопатели и т. д.), санитарный транспорт, передвижные ремонтные мастерские, лаборатории и т. д.

К транспортным машинам относятся машины для перевозки личного состава, вооружения, боеприпасов, военно-технического имущества, а также машины, используемые для хозяйственного, медицинского, культурно-бытового и иного обслуживания воинской части.

Если рельсовый транспорт (тепловозы, электровозы и др.) принадлежат военному ведомству, то нарушение правил вождения и эксплуатации таких рельсовых машин квалифицируется по ст. 350  УК  РФ только в случаях, если они допущены военным водителем на территории воинской части либо на подъездных путях, эксплуатируемых военным ведомством. Нарушение же этих правил на магистралях общего пользования должно быть квалифицировано по ст. 263  УК  РФ.

Основным отличительным признаком данного преступления от преступлений, предусмотренных ст. 263-264  УК  РФ, является принадлежность машины воинским частям, формированиям и учреждениям Вооруженных Сил РФ.

Объективная сторона преступления включает действие или бездействие, выражающееся в нарушении правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, вредные последствия и причинную связь между нарушениями и последствиями.

Под вождением машины понимается процесс непосредственного управления движущейся машиной вплоть до полной ее остановки.

Под эксплуатацией военной машины понимается использование ее по назначению, т.е. эксплуатация ее с соблюдением технических норм и правил, обеспечивающих нормальную работу агрегатов, систем и механизмов, а также выполнение требований безопасности в любых условиях.

Нарушение правил вождения и эксплуатации военных машин, предусмотренное ст. 350  УК  РФ, включает нарушение не любых норм и правил вождения и использования технических средств, а лишь тех из них, которые посягают на безопасность движения.

Обязательным признаком состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 350  УК  РФ, является наступление последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Субъектом нарушения правил вождения боевых, специальных и транспортных машин может быть любой военнослужащий, ответственный за эксплуатацию военной машины или непосредственно управляющий ею. В случае, когда военнослужащий совершает нарушение правил вождения, повлекшее указанные в законе последствия, на личной автомашине либо на автомашине, не принадлежащей военному ведомству, либо на машине военного ведомства, которую военнослужащий ошибочно считает не принадлежащей военному ведомству, он подлежит уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ст. 264  УК РФ.

За нарушение правил эксплуатации к ответственности привлекаются только военнослужащие, на которых нормативным актом и приказом возложена обязанность по эксплуатации военных машин. К их числу относятся: командиры соответствующих подразделений, техник (старший техник) роты, начальник контрольно-технического пункта, заместитель командира части по технической части, сам водитель, а также военнослужащие, на которых возложены обязанности ремонта и технического обслуживания машин.

Не являются субъектами рассматриваемого преступления военнослужащие, на которых не возложена обязанность по контролю за техническим состоянием машины, например дежурные по контрольно-пропускному пункту, обязанные проверять наличие у водителя соответствующей документации для выезда за пределы части.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме неосторожности.

Частью 2 ст. 350  УК  РФ предусмотрен квалифицирующий признак – причинение смерти по неосторожности одному человеку, а ч. 3 этой статьи – причинение по неосторожности смерти двум или более лицам, содержание которых в основе совпадает с содержанием аналогичных квалифицирующих признаков преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 264  УК  РФ.

Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351  УК  РФ)

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка эксплуатации летательных аппаратов и безопасности их полетов. Безопасность обеспечивается соблюдением правил полетов и правил подготовки к ним (предварительной и предполетной).

К военным летательным аппаратам относятся находящиеся на вооружении боевые самолеты, вертолеты, транспортные самолеты и другие летательные аппараты.

С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется действием или бездействием, нарушающим правила полетов или подготовки к ним, общественно опасными последствиями в виде смерти человека или иных тяжких последствий и причинной связью между нарушениями и наступившим преступным результатом.

Нарушение правил полетов может быть связано с ошибками в пилотировании, например в снижении самолета на посадку с высоты, меньше дозволенной, в связи с чем машина врезалась в возвышенность; в потере ориентировки или путевого управления при проведении различных воздушных операций (десантировании, бомбометании) и др.

Нарушения правил подготовки к полету связаны с невыполнением правил подготовки и допуска к полету членов экипажа, например с допуском к полету в сложных метеоусловиях неподготовленного экипажа, допуском к полету летного экипажа без предварительного медицинского осмотра либо с нарушением правил подготовки к вылету самой машины, состоящем, к примеру, в выпуске машины с техническими неисправностями.

Последствиями данного преступления являются альтернативно смерть человека или иные тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям относятся причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью членов экипажа или лиц, находящихся на борту или на земле, если это имело место, например, при падении или аварийной посадке летательного аппарата; авария, т.е. повреждение аппарата до полной негодности; поломка машины, требующая для ремонта значительных материальных затрат, и другие.

Обязательным признаком состава преступления является наличие необходимой причинной связи допущенного нарушения с его последствиями.

Субъектом названного преступления могут быть военнослужащие, на которых специально возложены обязанности по обеспечению полетов и подготовки к ним: командир корабля, член летного экипажа, должностное лицо, осуществляющее руководство полетом, технический состав экипажа, должностные лица служб обеспечения полетов и др.

С субъективной стороны нарушение правил полетов и подготовки к ним характеризуется виной в форме неосторожности.

Нарушение правил кораблевождения (ст. 352  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение порядка кораблевождения, в частности сохранность военных судов, их безопасное плавание и постоянную боевую готовность. Правила вождения и эксплуатации военных кораблей содержатся в Корабельном уставе Военно-Морского Флота, Международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 г.. Правилах штурманской службы и других нормативных актах. В отдельных случаях дополнением к правилам признаются мерьгпредосторожности, выработанные морской практикой.

К военным кораблям относятся подводные лодки, авианосцы, крейсеры, торпедные катера, суда обеспечения боевой подготовки, плавучие базы, морские буксиры, минно-торпедные катера и др.

Объективная сторона преступления состоит в действии или бездействии, выражающемся в нарушении установленных правил кораблевождения или эксплуатации военных кораблей, результатом которого явилась гибель человека или иные тяжкие последствия, и причинной связи между указанными нарушением и последствием.

Нарушение правил кораблевождения и эксплуатации кораблей могут быть связаны как с несоблюдением установленных предписаний управления кораблем в целом, так и с работой его узлов, агрегатов, частей и служб.

Уголовно наказуемыми являются только такие нарушения вождения и эксплуатации военных кораблей, которые привели к последствиям: гибели хотя бы одного человека или иным тяжким последствиям. К иным тяжким последствиям относится причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью членов экипажа или пассажиров корабля, посадка корабля на мель, срыв выполнения боевого задания, гибель корабля, причинение таких повреждений кораблю, которые потребуют капитального ремонта или больших материальных затрат на его восстановление.

Субъектом этого преступления может быть только военнослужащий, на которого возложена обязанность вождения корабля и его правильной эксплуатации. К таким лицам относятся: командир корабля, штурман, старший помощник, вахтенный офицер и другие военнослужащие.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Как правило, между нарушением и последствием проходит определенный промежуток времени, когда команда корабля под руководством командира принимают меры к обеспечению живучести корабля и ликвидации последствий. В этих случаях следует устанавливать, совершил ли командир корабля все действия, направленные на спасение корабля, личного состава и пассажиров. Если командир корабля не принял всех мер по спасению корабля, его экипажа и пассажиров и покинул погибающий корабль, то он будет нести ответственность как за нарушение правил кораблевождения и эксплуатации, так и за оставление погибающего корабля (ст. 345  УК ).

Глава ХLII

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

§ 1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества

Преступления против мира и безопасности человечестваобщественно опасные деяния, непосредственно посягающие на отношения, обеспечивающие мирное сосуществование и развитие государств, а также безопасность человечества в целом, ответственность за которые предусмотрена ст. 353-360 гл. 34 разд. XII  УК  РФ.

В  УК  РФ впервые в истории уголовного права России предусмотрена обособленная в рамках самостоятельных раздела и главы ответственность за преступления против мира и безопасности человечества.

Юридическим источником норм об ответственности за преступления, помещенные законодателем в названные раздел и главу, являются нормы международного права, содержащиеся в международных нормативно-правовых актах (уставах, конвенциях, протоколах, соглашениях, договорах и др.) о преступлениях международного характера*.

 

*См.: Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы к ним. М.: Международный комитет Красного Креста, 1994.

 

Родовым объектом большинства рассматриваемых преступлений, совпадающим с их типовым объектом, являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств, а также безопасность человечества.

Объективная сторона большинства преступлений данной группы характеризуется наличием единственного обязательного признака – деяния. Составы всех преступлений, за исключением некоторых видов геноцида (ст. 357) и экоцида (ст. 358  УК  РФ), относятся к формальным, когда для привлечения к уголовной ответственности не требуется наступления последствия, а преступление считается оконченным с момента совершения деяния.

Субъектом абсолютного большинства рассматриваемых преступлений является лицо, достигшее 16-ти лет. Лишь субъектом наемничества, совершенного в отношении несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 359  УК  РФ), может быть лицо, достигшее 18-ти лет.

Кроме того, для ряда составов преступлений характерен специальный субъект преступления (ч. 2 ст. 354, ч. 2 и 3 ст. 359  УК  РФ).

Субъективная сторона всех рассматриваемых преступлений предусматривает вину в форме прямого умысла. Специальная цель как признак состава содержится в составах преступлений, предусмотренных ст. 357, ч. 3 ст. 359 и 360  УК  РФ.

В зависимости от содержания непосредственного объекта посягательства все преступления, предусмотренные статьями гл. 34  УК  РФ, можно разделить на две группы:

1) преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие международный мир (ст. 354, 355, 356, 360  УК  РФ);

2) преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие безопасность человечества (ст. 357, 358, 359  УК  РФ).

 

§ 2. Преступления против международного мира

Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 353  УК  РФ, составляют три альтернативных действия: 1) планирование; 2) подготовка или 3) развязывание агрессивной войны. По конструкции состав формальный.

В ст. 1 Приложения к резолюции, принятой XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1974 г., содержится определение агрессии как применения вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН*.

 

*См.: Международное право в документах. М., 1982. С. 673.

 

Планирование агрессивной войны представляет собой действия, составляющие теоретическую основу подготовки войны. Являясь элементом подготовки самой войны, планирование позволяет произвести расчет сил и ресурсов, необходимых для ее ведения, приемов, средств и методов войны, направлений нанесения ударов и т. п.

Подготовка агрессивной войны представляет собой действия, направленные на обеспечение последующей реализации разработанных планов ведения войны, производство военной техники, наращивание вооруженных сил, создание резервов, активизация разведывательной деятельности с целью развязывания агрессивной войны.

Развязывание агрессивной войны представляет собой совершение акта агрессии, которым характеризуется начало конкретных военных действий по ее ведению.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 353  УК  РФ, образует действие – ведение агрессивной войны, то есть ее продолжение после осуществленного акта агрессии.

Субъектом преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 данной статьи, является лицо, достигшее 16-ти лет, занимающее государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, предоставляющую реальную возможность в силу наделенных законом полномочий планировать агрессивную войну, принимать решения и осуществлять подготовку или развязывание войны (ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации»), а по ч. 2 той же статьи – как лицо, являющееся субъектом преступления, предусмотренного ч. 1, так и лицо, от которого зависит ее ведение (например, командующие воинскими соединениями, руководящие воинскими операциями).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств.

Объективная сторона преступления выражается в подстрекательских действиях, выражающихся в публичных призывах к развязыванию агрессивной войны. Это, по сути, означает пропаганду, распространение милитаристских идей и измышлений.

Призывы – это доведение таких идей до сознания людей. Форма призывов (устная или письменная) значения не имеет. Последние, однако, должны носить публичный характер, т.е. доводиться до сведения посторонних лиц.

Преступление считается оконченным с момента совершения  указанных в законе действий. При этом не имеет значения, привели призывы виновного к развязыванию агрессивной войны или нет.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, является лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Поскольку состав сконструирован законодателем как формальный, т.е. не требуется наступления каких-либо последствий, предвидение лицом возможности или неизбежности развязывания агрессивной войны в результате его действий не имеет значения для квалификации по ст. 354  УК  РФ.

Частью 2 ст. 354  УК  РФ предусмотрены два квалифицирующих признака: I) совершение деяния с использованием средств массовой информации и 2) совершение деяния лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков клеветы и преступлений против государственной власти и государственной службы соответственно.

Использование средств массовой информации означает распространение призывов к развязыванию агрессивной войны по радио, телевидению, в периодической печати (газетах, журналах), с использованием сети Интернет, т.е. на значительно большую, по сравнению со способами, предусмотренными ч. I данной статьи, аудиторию. Доведение подстрекательских призывов до сознания значительных масс людей, таким образом, делает преступление более опасным.

Повышенную опасность представляют также действия, совершаемые лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации» к ним относятся должности, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, депутаты, министры, судьи и другие должности, включенные в Реестр государственных должностей государственной службы РФ).

Производство и распространение оружия массового поражения (ст. 354  УК  РФ)

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и безопасность человечества.

Состав данного преступления предполагает наличие специального предмета – оружия массового поражения, понятие которого рассмотрено применительно к составу контрабанды (ст. 188 УК РФ).

Такое оружие должно представлять собой устройство или предмет, конструктивно предназначенный для массового поражения людей. Это оружие должно приводиться в действие либо с использованием взрывчатого вещества, путем быстрого самораспространяющегося химического превращения (взрыва) с образованием газов и выделением значительного количества тепла, либо при помощи радиоактивных материалов.

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляют три самостоятельных вида действий: производство, приобретение или сбыт химического, биологического, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ*.

 

*См.: Резолюции и решения Генеральной Ассамблеи ООН, принятые на XII сессии. Нью-Йорк, 1968. С. 47.

 

В случае совершения незаконных действий с самими взрывчатыми или радиоактивными веществами уголовная ответственность наступает по ст. 218, 220, 221, 222, 225, 226  УК  РФ. Если действия, предусмотренные ч. 1 ст. 220, ст. 221, ч. 1, 2 и 3 ст. 222, ст. 226, совершены с целью последующего производства оружия массового поражения, ответственность должна наступать также за приготовление или покушение на преступление, предусмотренное ст. 355  УК  РФ.

Под производством оружия массового поражения надо понимать его исследование, разработку, испытание, изготовление. Если производство ядерного оружия ограничено международными договорами РФ, то производство химического и бактериологического оружия полностью запрещено.

Приобретение оружия массового поражения означает завладение им любым способом (покупка, мена, хищение и т. п.).

Сбыт оружия массового поражения следует понимать как его продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга и т. п.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие недопустимость применения средств и методов ведения войны между враждующими сторонами с момента начала военных действий, которые регулируются нормами международного права*. Обязательным дополнительным непосредственным объектом альтернативно выступают: общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье жертв войны, к которым относятся военнопленные (в т.ч. комбатанты) и гражданское население, либо право собственности.

 

*См.: Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. и дополнительные протоколы к ним.

 

Потерпевшими от преступления являются военнопленные и гражданское население.

Под военнопленными следует понимать лиц, попавших во власть неприятеля и принадлежащих к одной из следующих категорий: 1) личный состав вооруженных сил, ополчения, добровольческих отрядов, организованных движений сопротивления стороны, находящейся в конфликте; 2) лица, следующие за вооруженными силами сторон, находящихся в конфликте, но не входящие в их состав непосредственно (гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих команд и служб, обеспечивающих бытовое обслуживание вооруженных сил); 3) члены экипажей судов торгового флота и экипажей гражданской авиации сторон, находящихся в конфликте; 4) население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно носит открыто оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Лицо приобретает статус военнопленного с того момента, как оно попадет во власть неприятеля, и вплоть до его окончательного освобождения, репатриации или устройства.

Под гражданским населением понимаются лица, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются.

К этой категории относится все население находящихся в конфликте стран без какой-либо дискриминации по причинам расы, национальности, религии или политических убеждений.

Предмет данного преступления – национальное имущество, под которым следует понимать имущество, находящееся в любой из форм собственности одной из воюющих сторон.

Согласно международной Конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г., культурными ценностями независимо от их происхождения и владельца считаются: а) ценности, движимые или недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, такие как памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, которые в качестве таковых представляют исторический или художественный интерес, и т. п.; б) здания, главным и действительным назначением которых является сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей,  указанных в пункте «а», такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, а также  укрытия, предназначенные для сохранения в случае вооруженного конфликта движимых культурных ценностей,  указанных в пункте «а»; с) центры, в которых имеется значительное количество культурных ценностей,  указанных в пунктах «а» и «б», так называемые «центры сосредоточения культурных ценностей»*.

 

*См.: Международное право в документах. С. 795.

 

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 356  УК  РФ, характеризуется альтернативно следующими самостоятельными действиями: 1) жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением; 2) депортацией гражданского населения; 3) разграблением национального имущества на оккупированной территории и 4) применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

Под жестоким обращением с военнопленными следует понимать любое действие или бездействие, приводящее к смерти военнопленного или ставящее его здоровье под серьезную угрозу: нанесение физических увечий, научные или медицинские опыты над ним, удаление тканей или органов для пересадки, моральные пытки и иные проявления жестокости.

Под жестоким обращением с гражданским населением следует понимать убийства, пытки, телесные наказания, увечья, научные или медицинские опыты, изнасилования, принуждения к проституции, коллективные наказания, меры запугивания или террора, взятие заложников, ограбления, другие меры, причиняющие физическое или моральное страдание.

Под депортацией гражданского населения следует понимать насильственное изгнание его с занимаемой территории.

Разграбление национального имущества – это расхищение его любыми способами, вывоз с оккупируемой территории.

В случае любого вооруженного конфликта право сторон, находящихся в конфликте, выбирать методы или средства ведения войны не является неограниченным.

Применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ, – еще одна форма деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 356  УК  РФ.

К запрещенным средствам и методам ведения войны относятся:

а) применение оружия, снарядов, веществ и методов ведения военных действий, способных причинить излишние повреждения или излишние страдания (применение любого оружия, ранящего осколками, которые не обнаруживаются в теле с помощью рентгеновских лучей, некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательного оружия);

б) применение средств и методов ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде (любых средств, способных вызвать землетрясение, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонового слоя и ионосферы);

в) обман доверия противной стороны в отношении защиты (вероломство);

г) преднамеренное злоупотребление международно признанными защитными эмблемами, знаками и сигналами (красного креста, красного полумесяца, красного льва и солнца, флага перемирия, культурных ценностей, ООН) и др.

Субъектом этого преступления является лицо, достигшее 16-ти лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

В ч. 2 данной статьи установлена уголовная ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ» понятие которого рассмотрено применительно к ст. 188 и 354  УК  РФ.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360  УК  РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и нормальное международное сотрудничество между государствами. Обязательным дополнительным непосредственным объектом того же преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность лиц и учреждений, пользующихся международной защитой*.

 

*См.: Международное право в документах. С. 409-415.

 

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением альтернативно: 1) нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, или 2) нападения на служебные или жилые помещения либо транспортное средство лиц, пользующихся международной защитой.

При этом под нападением следует понимать внезапное применение насилия, которое может быть физическим и психическим.

К лицам, пользующимся международной защитой, ст. 1 Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г. относит: а) главу государства, в том числе каждого члена коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или главу правительства, или министра иностранных дел, находящихся в иностранном государстве, а также сопровождающих членов его семьи; б) любого представителя или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иного агента межправительственной международной организации, который имеет право... на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающих с ним членов его семьи*.

 

*См.: Там же. С. 409.

 

К учреждениям, пользующимся международной защитой, следует отнести как дипломатические, консульские или внешнеторговые службы, так и представительства международных организаций, международных обществ.

Субъектом названного преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет. Если же рассматриваемые действия совершает лицо в возрасте 14-ти или 15-ти лет, ответственность определяется, в зависимости от обстоятельств дела, по статьям  УК  РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за преступления против общественной безопасности.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и альтернативной целью провокации войны или осложнения международных отношений.

 

§ 3. Преступления против безопасности человечества Геноцид (ст. 357  УК  РФ)

В целях избавления человечества от этого отвратительного бедствия 9 декабря 1948 г. была принята Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, которая вступила в силу 12 января 1951 г. Советским Союзом она была ратифицирована 18 марта 1954г.* В Конвенции признается, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству.

 

*См.: Международное право в документах. С. 336.

 

На основе Конвенции в ст. 357  УК  РФ сформулирована норма, содержащая описание признаков геноцида.

Непосредственным объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность существования национальных, этнических, расовых или религиозных общностей.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется следующими деяниями в отношении членов национальной, этнической, расовой или религиозной человеческих групп: I) убийства; 2) причинение тяжкого вреда здоровью; 3) насильственное воспрепятствование деторождению; 4) принудительная передача детей из такой группы в другую; 5) насильственное переселение; 6) иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов такой группы.

Под убийствами следует понимать умышленное причинение смерти даже одному человеку, относящемуся к составу одной из перечисленных групп, с целью полного или частичного уничтожения такой группы. Узкое толкование (предполагающее интерпретацию признака в единственном числе) следует применять к содержанию иных признаков объективной стороны геноцида, поскольку чрезвычайно высокая общественная опасность этого преступления определяется прежде всего его целями.

Под насильственным воспрепятствованием деторождению следует понимать половую стерилизацию, кастрацию (оскопление), принудительное производство абортов и т.п. действия с целью лишения способности к воспроизводству потомства.

Под принудительной передачей детей из названных человеческих групп в другую следует понимать насильственное изъятие ребенка у родителей и их законных представителей и передачу его на воспитание и содержание в другую человеческую группу.

Насильственное переселение членов одной из перечисленных групп должно преследовать цель лишить их основы жизнеобеспечения, например возможности заниматься естественными промыслами, что может привести к их вымиранию.

Иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов хотя бы одной из перечисленных групп, может выражаться в создании резервации, гетто, концентрационных лагерей и т.п. мест с невыносимыми условиями жизни.

Геноцид следует признавать оконченным преступлением с момента совершения любого из названных действий в отношении хотя бы одного человека.

Субъект рассматриваемого преступления – лицо, достигшее 16-ти лет. Ответственности за геноцид подлежат как руководители государства и иные должностные лица, так и частные лица.

Субъективная сторона геноцида характеризуется прямым умыслом, конкретизированным альтернативной целью полного или частичного уничтожения членов любой из перечисленных в диспозиции данной статьи общностей.

Экоцид (ст. 358  УК  РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность человечества.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием, последствием и причинной связью между ними.

Деяние выражается альтернативно в одном из следующих действий: 1) массовом уничтожении растительного или животного мира; 2) отравлении атмосферы или водных ресурсов; 3) совершении иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Массовое уничтожение растительного или животного мира должно носить широкомасштабный характер.

Отравление атмосферы или водных ресурсов должно лишать людей необходимых жизненных ресурсов и создавать угрозу самому существованию человечества или его части на значительной территории.

Под иными действиями, способными вызвать экологическую катастрофу, следует понимать военное или любое иное враждебное использование средств воздействия на природную среду (путем преднамеренного управления природными процессами – динамики, состава и структуры Земли, включая ее биосферу, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства)*.

 

*См., Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду ст. 2 // Международное право в документах. С. 596

 

Последствие состоит в опасности развития экологической катастрофы (например, угроза отравления значительных площадей земли нефтепродуктами из поврежденного нефтепровода). Причинная связь заключается в том, что последствие наступает в результате любого из названных деяний.

Субъект данного преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Наемничество (ст. 359  УК  РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств; обязательным дополнительным непосредственным объектом – общественные отношения по формированию национальных вооруженных сил и по поводу применения средств и методов ведения войны.

Согласно Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г. «каждое государство обязано воздерживаться от организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства»*.

 

*См : Международное право в документах. С. 6.

 

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359  УК  РФ, характеризуется четырьмя самостоятельными видами деяний: 1) вербовка наемника; 2) обучение наемника; 3) финансирование или иное материальное обеспечение наемника и 4) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Субъектом преступления наемничества является, с одной стороны, лицо, занимающееся вербовкой, обучением, финансированием или иным материальным обеспечением наемника, а равно использованием его в вооруженном конфликте или военных действиях, а с другой – сам наемник в случае его участия в вооруженном конфликте.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 359  УК  РФ, может быть любое лицо, достигшее 16-ти лет; ч. 2 – лицо, состоящее на службе в должности, с использованием которой можно совершить перечисленные в ч. 1 деяния (специальный субъект), или любое лицо, достигшее 18-ти лет (в случае совершения перечисленных в ч. 1 данной статьи деяний в отношении несовершеннолетнего); а ч. 3 – лицо, достигшее 16-ти лет и являющееся наемником (специальный субъект, признаки которого описаны в примечании к ст. 359  УК  РФ).

Наемником в соответствии с примечанием к ст. 359  УК  РФ признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, конкретизированного применительно к составу преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359  УК  РФ, целью получения наемником материального вознаграждения.

Квалифицирующими признаками деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 359  УК  РФ, согласно ч. 2 той же статьи являются совершение данных деяний: а) с использованием своего служебного положения; б) в отношении несовершеннолетнего. Содержание данных признаков в основе соответствует содержанию аналогичных признаков ранее рассмотренных составов преступлений.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. 3 той же статьи, является деяние в виде участия наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Содержание

 

 

 

ОТ АВТОРОВ.................................................................................................................................................................................... 2

ЧАСТЬ ОБЩАЯ................................................................................................................................................................................. 3

Глава I............................................................................................................................................................................................. 3

ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ, ПРИНЦИПЫ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА          3

§ 1. Понятие уголовного права.............................................................................................................................................. 3

§ 2. Задачи и функции уголовного права............................................................................................................................. 3

§ 3. Принципы уголовного права........................................................................................................................................... 4

§ 4. Предмет и метод науки уголовного права................................................................................................................. 6

§ 5. Место уголовного права в системе наук.................................................................................................................... 8

§6 Система курса уголовного права................................................................................................................................... 9

Глава II......................................................................................................................................................................................... 10

УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА......................................................................................................................................................... 10

§1. Понятие уголовной политики....................................................................................................................................... 10

§ 2. Предмет уголовной политики..................................................................................................................................... 11

§ 3. Формы уголовной политики......................................................................................................................................... 13

§ 4. Направления уголовной политики.............................................................................................................................. 13

Глава III........................................................................................................................................................................................ 25

УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ............................................................................. 25

§ 1. Понятие уголовного закона.......................................................................................................................................... 25

§ 2. Система уголовного законодательства.................................................................................................................. 25

§ 3. Структура уголовных законов.................................................................................................................................... 27

§ 4. Действие Действие уголовного закона во времени............................................................................................... 31

§ 5. уголовного закона в пространстве............................................................................................................................ 34

§ 6. Толкование уголовного закона..................................................................................................................................... 36

Глава IV........................................................................................................................................................................................ 37

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЕЕ ОСНОВАНИЕ................................................................................................... 37

§ 1. Социальная и правовая ответственность.............................................................................................................. 37

§ 2. Понятие уголовной ответственности...................................................................................................................... 39

§ 3. Основание уголовной ответственности.................................................................................................................. 42

Глава V......................................................................................................................................................................................... 42

ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ...................................................................................................................................................... 42

§ 1. Уголовное право о понятии преступления.............................................................................................................. 42

§ 2. Признаки преступления................................................................................................................................................. 44

§ 3. Отличие преступлений от иных видов правонарушений..................................................................................... 46

§ 4. Классификация преступлений..................................................................................................................................... 46

§ 5. Преступление и преступность.................................................................................................................................... 48

Глава VI........................................................................................................................................................................................ 48

МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.............................................................................................................................. 48

§ 1. Понятие и виды множественности преступлений............................................................................................... 48

§ 3. Неоднократность преступлений................................................................................................................................ 51

§ 4. Совокупность преступлений........................................................................................................................................ 51

§ 5. Рецидив преступлений................................................................................................................................................... 52

Глава VII....................................................................................................................................................................................... 53

СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ......................................................................................................................................................... 53

§ 1. Понятие состава преступления, его элементы и признаки, их характеризующие...................................... 53

§ 2. Соотношение преступления и состава преступления......................................................................................... 55

§ 3. Виды составов преступлений...................................................................................................................................... 56

§ 4. Значение учения о составе преступления для соблюдения законности в практической деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.................................................................................................... 59

Глава VIII..................................................................................................................................................................................... 60

ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.......................................................................................................................................................... 60

§1. Понятие и значение объекта преступления.............................................................................................................. 60

§ 2. Виды объекта преступления........................................................................................................................................ 66

§ 3. Предмет преступления и его отличие от объекта преступления................................................................... 67

Глава IX........................................................................................................................................................................................ 68

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ...................................................................................................................... 68

§ 1. Понятие объективной стороны преступления....................................................................................................... 68

§ 2. Общественно опасное деяние....................................................................................................................................... 69

§ 3. Общественно опасное последствие........................................................................................................................... 71

§ 4. Причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием.......... 73

§ 5. Место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления.................................... 74

Глава Х......................................................................................................................................................................................... 75

СУБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ....................................................................................................................................................... 75

§ 1. Понятие субъекта преступления................................................................................................................................ 75

§ 2. Физическое лицо............................................................................................................................................................... 76

§ 3. Вменяемость..................................................................................................................................................................... 76

§ 4. Возраст наступления уголовной ответственности............................................................................................. 78

§ 5. Специальный субъект преступления......................................................................................................................... 80

Глава XI........................................................................................................................................................................................ 81

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА ПРЕСТУПЛЕНИЯ................................................................................................................... 81

1. Понятие и значение субъективной стороны преступления.................................................................................... 81

§ 2.Вина...................................................................................................................................................................................... 86

§ 3. Умысел и его виды........................................................................................................................................................... 88

§ 4. Неосторожность и ее виды......................................................................................................................................... 92

§ 5. Двойная (сложная) форма вины.................................................................................................................................. 95

§6 Мотив и цель....................................................................................................................................................................... 96

§ 7. Ошибка и ее значение...................................................................................................................................................... 97

Глава XII...................................................................................................................................................................................... 98

НЕОКОНЧЕННОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ......................................................................................................................................... 98

§ 1. Понятие, виды неоконченных преступлений............................................................................................................ 98

§ 2. Приготовление к преступлению............................................................................................................................... 101

§ 3. Покушение на преступление....................................................................................................................................... 102

§ 4. Добровольный отказ от преступления................................................................................................................... 105

Глава XIII................................................................................................................................................................................... 107

СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ........................................................................................................................................... 107

§ 1. Понятие и признаки соучастия в преступлении.................................................................................................. 107

§ 2. Формы соучастия.......................................................................................................................................................... 111

§ 3. Виды соучастников....................................................................................................................................................... 115

14. Ответственность соучастников............................................................................................................................... 122

§ 5. Прикосновенность к преступлению и ее отличие от соучастия..................................................................... 126

Глава ХIV...................................................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ Ошибка! Закладка не определена.

§ 1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния Ошибка! Закладка не определена.

§ 2. Необходимая оборона....................................................................................... Ошибка! Закладка не определена.

§ 3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление...................................................... 127

§ 4. Крайняя необходимость.............................................................................................................................................. 130

§ 5. Физическое или психическое принуждение........................................................................................................... 132

§ 6. Обоснованный риск....................................................................................................................................................... 134

§ 7. Исполнение приказа или распоряжения................................................................................................................. 135

Глава XV.................................................................................................................................................................................... 137

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ.......................................................................................................................................... 137

§ 1. Понятие и признаки уголовного наказания............................................................................................................ 137

§ 2. Цели наказания............................................................................................................................................................... 138

Глава XVI................................................................................................................................................................................... 140

СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ........................................................................................................................................ 140

§ 1. Система наказаний....................................................................................................................................................... 140

§ 2. Штраф............................................................................................................................................................................. 142

§ 3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью 143

§ 5. Обязательные работы................................................................................................................................................. 145

§ 6. Исправительные работы............................................................................................................................................ 146

§ 7. Ограничение по военной службе............................................................................................................................... 147

§ 8. Конфискация имущества............................................................................................................................................ 147

§ 9. Ограничение свободы................................................................................................................................................... 148

§ 10. Арест.............................................................................................................................................................................. 149

§ 11. Содержание в дисциплинарной воинской части............................................................................................... 150

§ 12. Лишение свободы на определенный срок............................................................................................................. 150

§ 13. Пожизненное лишение свободы.............................................................................................................................. 151

§ 14. Смертная казнь............................................................................................................................................................ 152

Глава XVII.................................................................................................................................................................................. 153

НАЗНАЧЕНИЕ НАКАЗАНИЯ.................................................................................................................................................. 153

§ 1. Общие начала назначения наказания........................................................................................................................ 153

§ 2. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание............................................................................. 155

§ 3. Назначение более мягкого наказания и наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении    160

§ 4. Назначение наказания за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии, и при рецидиве преступлений...................................................................................................................................................................................... 162

§ 5. Назначение наказания по совокупности преступлений или по совокупности приговоров..................... 163

§ 6. Определение и исчисление сроков наказаний, зачет наказания....................................................................... 164

Глава XVIII................................................................................................................................................................................ 165

УСЛОВНОЕ ОСУЖДЕНИЕ........................................................................................................................................................ 165

§ 1. Понятие условного осуждения и его место в системе мер уголовно-правового воздействия............. 165

§ 2. Правила применения условного осуждения. Контроль за поведением условно осужденного............... 166

§ 3. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока......................................................... 168

Глава XIX................................................................................................................................................................................... 169

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ОТ НАКАЗАНИЯ..................................................... 169

§ 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности и от наказания.................................... 169

§ 2. Основания освобождения от уголовной ответственности............................................................................ 170

§ 3. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания.............................................................................................................................................................................................. 172

§ 4. Досрочное освобождение осужденных от наказания в связи, с болезнью и отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.................................................................................. 174

§ 5. Освобождение от уголовной ответственности или от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности................................................................................................................................................................................................................. 176

§ 6. Амнистия и помилование............................................................................................................................................ 177

§ 7. Судимость....................................................................................................................................................................... 179

Глава XX.................................................................................................................................................................................... 180

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.................................................................................. 180

11. Характеристика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.................................... 180

§ 2. Виды наказаний несовершеннолетних и особенности их применения............................................................ 181

§ 3. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия............................................................................................................. 182

§ 4. Особенности освобождения несовершеннолетних от наказания, исчисления сроков давности и погашения судимости............................................................................................................................................................................................ 184

Глава XXI................................................................................................................................................................................... 186

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА...................................................................................... 186

§1. Понятие принудительных мер медицинского характера................................................................................... 186

§ 2. Виды принудительных мер медицинского характера........................................................................................ 187

§ 3. Основания и порядок применения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера............................................................................................................................................................................................ 189

Глава XXII................................................................................................................................................................................. 191

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ......................................... 191

§ 1. Источники уголовного права..................................................................................................................................... 191

§ 2. О преступлении.............................................................................................................................................................. 199

§ 3 О наказании...................................................................................................................................................................... 204

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ................................................................................................................................................................... 214

Глава XXIII................................................................................................................................................................................ 214

ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ. КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ..................................................................................................................................................................................... 214

§ 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права................................................................ 214

§ 2. Теоретические основы квалификации преступлений......................................................................................... 216

Глава XXIV................................................................................................................................................................................ 228

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОСТИ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ............................... 228

§ 1. Понятие и система преступлений против личности......................................................................................... 228

§ 2. Преступления против жизни.................................................................................................................................... 229

§ 3. Преступления против здоровья................................................................................................................................ 238

§ 4. Преступления, ставящие в опасность жизнь или здоровье............................................................................. 244

Глава XXV ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ,....................................................................................................... 246

ЧЕСТИ И ДОСТОИНСТВА ЛИЧНОСТИ................................................................................................................................ 246

§ 1. Преступления против личной свободы................................................................................................................... 247

§ 2. Преступления против чести и достоинства........................................................................................................ 249

Глава  XXVI............................................................................................................................................................................... 251

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛОВОЙ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ И ПОЛОВОЙ СВОБОДЫ ЛИЧНОСТИ....... 251

Глава XXVII............................................................................................................................................................................... 256

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА............. 256

§ 1. Преступления против политических прав и свобод граждан........................................................................ 256

§ 2. Преступления против основных социальных прав и свобод граждан.......................................................... 259

§ 3. Преступления против личных прав и свобод граждан..................................................................................... 264

Глава XXVIII............................................................................................................................................................................. 267

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ................................................................................ 268

§ 1. Преступления против несовершеннолетних......................................................................................................... 268

§ 2. Преступления против семьи...................................................................................................................................... 272

Глава XXIX................................................................................................................................................................................ 274

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ........................................................................................................................... 274

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.................................................................................................................. 274

§ 1. Понятие и система преступлений в сфере экономики....................................................................................... 274

§ 2. Понятие и виды преступлений против собственности.................................................................................... 275

§ 3. Понятие, формы и виды хищений имущества...................................................................................................... 276

§ 4. Иные виды неправомерного завладения или пользования чужим имуществом.......................................... 299

§ 5. Преступления против собственности, выражающиеся в уничтожении или повреждении имущества 305

Глава XXX................................................................................................................................................................................. 308

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.............................................................................. 308

§ 1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности......................................................... 308

§ 2. Преступления в сфере финансов............................................................................................................................... 310

§ 3. Преступления в сфере предпринимательства..................................................................................................... 335

§ 4. Преступления в сфере распределения материальных и иных благ................................................................. 350

§ 5. Преступления в сфере потребления материальных и иных благ.................................................................... 364

§ 6. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности........................................................................... 376

Глава XXXI................................................................................................................................................................................ 385

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ............. 385

§ 1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях...... 386

§ 2. Преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях................................................................................................................................................................................................................. 386

§ 3. Преступления, посягающие на служебные интересы отдельных видов публичной или публично-коммерческой деятельности...................................................................................................................................................................................... 393

Глава XXXII.............................................................................................................................................................................. 399

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.................................................................................. 399

§ 1. Понятие и система преступлений против общественной безопасности и общественного порядка. 399

§ 2. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности.......................................................... 400

§ 3. Преступления против основ общественной безопасности.............................................................................. 400

§ 4. Преступления против общественного порядка................................................................................................... 410

§ 5. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности.............................................. 412

§ 6. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с опасными предметами, веществами и материалами................................................................................................................................................................................................................. 417

Глава XXXIII............................................................................................................................................................................. 423

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ НРАВСТВЕННОСТИ....................... 423

§ 1. Понятие и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности............. 423

§ 2. Преступления против здоровья населения, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами.................................................................................................................... 424

§ 3. Иные преступления против здоровья населения.................................................................................................. 436

§4 Преступления против общественной нравственности....................................................................................... 439

Глава XXXIV............................................................................................................................................................................. 445

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.................................................................................................................................... 445

§ 1. Понятие и виды экологических преступлений...................................................................................................... 445

§ 2. Экологические преступления общего характера................................................................................................ 446

§ 3. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное пользование землей и ее недрами  453

§ 4. Экологические преступления, посягающие на сохранение и рациональное использование животного и растительного мира........................................................................................................................................................................ 455

§ 5. Экологические преступления, посягающие на сохранение атмосферного воздуха и вод....................... 464

Глава XXXV.............................................................................................................................................................................. 469

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА...................... 469

§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.......... 469

§ 2. Характеристика отдельных видов преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта......................................................................................................................................................................................... 470

Глава XXXVI............................................................................................................................................................................. 477

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ.................................................................................. 477

§ 1. Понятие и виды преступлений в области компьютерной информации....................................................... 477

§ 2 Характеристика отдельных видов преступлений в сфере компьютерной информации......................... 479

Глава XXXVII............................................................................................................................................................................ 484

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ......................................................................................... 484

§ 1. Понятие и система преступлений против государственной власти........................................................... 484

§ 2. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства 484

§ 3. Преступления, посягающие на внешнюю безопасность РФ.............................................................................. 485

§4. Преступления, посягающие на основы конституционного............................................................................... 487

строя РФ, ее политическую систему и суверенитет государства....................................................................... 487

§ 5. Преступления, посягающие на экономическую безопасность и обороноспособность РФ..................... 489

§ 6. Преступления, посягающие на национальный, расовый и религиозный мир как условие стабильности конституционного строя РФ......................................................................................................................................................... 491

Глава XXXVIII.......................................................................................................................................................................... 492

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ............................................................................................................................... 492

§ 1. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления............................................................................................................................................................... 492

§ 2. Понятие должностного лица.................................................................................................................................... 493

§ 3. Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления............................................................................................................................................................... 496

Глава XXXIX............................................................................................................................................................................. 507

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ......................................................................................................................... 507

§ 1. Понятие и виды преступлений против правосудия............................................................................................ 507

§ 2. Преступления против жизни, личной безопасности, чести, достоинства и независимости лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, а также других лиц в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования................................................................................................................................................ 508

§ 3. Преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов............................. 514

§ 4. Преступления, препятствующие осуществлению правосудия и предварительного расследования либо раскрытию преступлений...................................................................................................................................................................................... 520

§ 5. Преступления, препятствующие исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта... 526

Глава ХL..................................................................................................................................................................................... 528

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ.................................................................................................... 528

§ 1. Понятие и виды преступлений против порядка управления............................................................................ 528

§ 2. Преступления, посягающие на официальный порядок функционирования органов, учреждений, символов и иных институтов государственной власти и местного самоуправления.................................................................................. 529

§ 3. Преступления, посягающие на официальный порядок удостоверения и реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц...................................................................................................................................................... 540

Глава ХLI................................................................................................................................................................................... 545

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.............................................................................................................. 545

§ 1. Понятие, система и виды преступлений против военной службы................................................................ 545

§ 2. Преступления против уставных взаимоотношений военнослужащих......................................................... 549

§ 3. Преступления против воинской чести................................................................................................................... 553

§ 4. Преступления против выполнения конституционной воинской обязанности прохождения военной службы 554

§ 5. Преступления против несения специальных служб, дежурства или патрулирования........................... 555

§ 6. Преступления против сбережения военного имущества................................................................................. 561

§ 7. Преступления против безопасного обращения с оружием и военной техникой....................................... 563

Глава ХLII.................................................................................................................................................................................. 566

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА.................................................................. 566

§ 1. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества.............................................. 566

§ 2. Преступления против международного мира..................................................................................................... 567

§ 3. Преступления против безопасности человечества Геноцид (ст. 357  УК  РФ)......................................... 571

Содержание............................................................................................................................................................................. 574