"Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний" - читать интересную книгу автора (Рябов Сергей)

Раздел 6. Особый порядок принятия покупателей электрической энергии на обслуживание гарантирующим поставщиком

Вопрос 1. В каких случаях применяется особый порядок принятия покупателей электрической энергии на обслуживание гарантирующим поставщиком?

Ответ. В случае наступления обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дальнейшего снабжения электрической энергией покупателей гарантирующим поставщиком и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (далее – особые обстоятельства).

К таким обстоятельствам относятся:

аннулирование или приостановление действия лицензии энергосбытовой (энергоснабжающей) организации на осуществление деятельности по продаже электрической энергии гражданам;

принятие решения о ликвидации энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или о прекращении осуществления энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией деятельности по продаже электрической энергии покупателям электрической энергии;

начало процедуры лишения энергосбытовой (энергоснабжающей) организации права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке или неисполнение ею обязательств по оплате электрической энергии, приобретенной на розничном рынке;

признание энергосбытовой (энергоснабжающей) организации банкротом;

смена гарантирующего поставщика (п. 93).

Вопрос 2. В какой срок уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ извещает о предстоящем переходе покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику?

Ответ. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ извещает о предстоящем переходе покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику в 5-дневный срок с даты, когда ему стало известно о наступлении особых обстоятельств, с указанием даты и времени, установленных для указанного перехода (п. 94).

Вопрос 3. Кто подлежит извещению уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ о предстоящем переходе покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику?

Ответ. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ извещает:

гарантирующего поставщика;

все сетевые организации, к электрическим сетям которых присоединены энергопринимающие устройства покупателей электрической энергии, обслуживаемых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (в том числе утратившей статус гарантирующего поставщика), в отношении которой наступили особые обстоятельства;

администратора торговой системы оптового рынка, если такая энергосбытовая (энергоснабжающая) организация является субъектом оптового рынка (п. 94).

Вопрос 4. Каким образом покупатели электрической энергии получают информацию о предстоящем переходе на обслуживание к гарантирующему поставщику?

Ответ. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ не позднее даты направления извещений, указанных в ответе на Вопрос 3, публикует в официальном печатном издании, в котором публикуются правовые акты органов государственной власти соответствующего субъекта РФ, и размещает в пунктах приема платежей за электрическую энергию, а также в электронных средствах распространения информации (в том числе с использованием сети Интернет) информацию для покупателей электрической энергии:

о наступивших обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности дальнейшего снабжения электрической энергией покупателей гарантирующим поставщиком и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией;

о гарантирующем поставщике, принимающем их на обслуживание;

о дате и времени, установленных для перехода покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику;

о необходимости снятия покупателями электрической энергии показаний приборов учета на указанные дату и время, по которым осуществляются расчеты за поставленную электрическую энергию и которые расположены на энергопринимающих устройствах покупателей электрической энергии (обслуживаемых ими потребителей), и передачи этих данных уполномоченному представителю сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии указанному покупателю электрической энергии, по его требованию. При отсутствии таких данных объем потребления электрической энергии на указанные дату и время определяется исходя из времени, истекшего с момента последнего снятия показаний приборов учета, и усредненного объема потребления электрической энергии в период между моментами последнего и предпоследнего снятия показаний приборов учета. В случае отсутствия (неисправности) приборов учета объем потребления электрической энергии на указанные дату и время определяется в порядке, предусмотренном пунктами 144 – 147 Правил (п. 96).

Вопрос 5. С какого времени граждане и прочие лица переходят на обслуживание к гарантирующему поставщику в особом порядке?

Ответ. Граждане переходят на обслуживание к гарантирующему поставщику в случае наступления особых обстоятельств с даты и времени, установленных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ для такого перехода, и вносят плату гарантирующему поставщику за потребленную с этого момента электрическую энергию.

Прочие лица, изъявившие желание приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика, заключают с ним соответствующие договоры в срок не позднее 2 месяцев с даты, установленной для перехода на обслуживание к гарантирующему поставщику (п. 97).

Вопрос 6. Как учитываются авансовые платежи при переходе на обслуживание к гарантирующему поставщику в особом порядке?

Ответ. Если лицом, перешедшим на обслуживание к гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации), до момента вступления в силу договора с гарантирующим поставщиком внесен авансовый платеж за электрическую энергию, которая не была принята этим лицом до указанного момента, энергосбытовая организация (организация, утратившая статус гарантирующего поставщика), обслуживавшая ранее данное лицо, перечисляет по его указанию соответствующую сумму денежных средств данному лицу или по его письменному заявлению гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации), на обслуживание к которому он перешел

(п. 98).

Вопрос 7. Кто и в какой срок передает гарантирующему поставщику сведения о покупателях, переходящих к нему на обслуживание в особом порядке?

Ответ. Сетевые организации, к электрическим сетям которых присоединены энергопринимающие устройства лиц, обслуживаемых энергосбытовой организацией (организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика), в отношении которой наступили особые обстоятельства, передают гарантирующему поставщику сведения об этих лицах, включающие наименование и место нахождения юридических лиц (фамилию, имя, отчество и место жительства физических лиц), точки поставки, платежные реквизиты. Указанные сведения передаются в течение 15 дней с даты направления извещения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Гарантирующий поставщик обязан компенсировать фактически понесенные соответствующей сетевой организацией расходы на передачу указанных сведений (п. 99).

Вопрос 8. Каков порядок действий гарантирующего поставщика при переходе покупателей к нему на обслуживание в особом порядке?

Ответ. После получения сведений о переходящих к нему на обслуживание покупателей гарантирующий поставщик в течение 7 рабочих дней направляет соответствующим лицам (за исключением граждан) проекты договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в течение 3 рабочих дней– официальные извещения о переходе граждан к нему на обслуживание в соответствующие пункты приема платежей энергосбытовой организации и (или) гарантирующего поставщика, в отношении которых наступили особые обстоятельства (п. 100).

Соглашением между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией может быть предусмотрен порядок уведомления сетевой организацией лиц (за исключением граждан), энергопринимающие устройства которых присоединены к ее электрическим сетям, о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для принятия данных лиц на обслуживание гарантирующим поставщиком и обеспечения получения ими проектов соответствующих договоров. Фактически понесенные в связи с таким уведомлением расходы сетевых организаций подлежат компенсации гарантирующим поставщиком (п. 101).

Вопрос 9. Каков порядок действий сетевых организаций при переходе покупателей на обслуживание к гарантирующему поставщику в особом порядке?

Ответ. Сетевые организации в срок не позднее 2 месяцев с даты, установленной для перехода покупателей электрической энергии на обслуживание к гарантирующему поставщику, удостоверяются в том, что все лица, ранее обслуживавшиеся энергосбытовой организацией (организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика), в отношении которой наступили особые обстоятельства, за исключением граждан, заключили договоры энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией (производителем (поставщиком) электрической энергии).

Указанный факт подтверждается на основании сведений, предоставленных в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемым в интересах покупателя электрической энергии:

гарантирующим поставщиком, принявшим на обслуживание такого покупателя;

энергосбытовой организацией (производителем (поставщиком) электрической энергии), с которой такой покупатель заключил договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии с условием принятия энергосбытовой организацией обязательств по урегулированию отношений, связанных с передачей электрической энергии);

энергосбытовой организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика и обслуживающей покупателя электрической энергии, отказавшегося от перехода к гарантирующему поставщику;

непосредственно самим покупателем электрической энергии, самостоятельно заключающим (заключившим) договор оказания услуг по передаче электрической энергии и предъявившим экземпляр договора либо его нотариально заверенную копию, на основании которого он приобретает электрическую энергию, передаваемую с использованием электрической сети данной сетевой организации (п. 102).

Вопрос 10. Каков порядок действий сетевой организации при непредставлении ей сведений о покупателях, переходящих на обслуживание к гарантирующему поставщику в особом порядке?

Ответ. В случае непредставления сетевой организации сведений о заключенных договорах энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) по истечении двух месяцев с даты, установленной для перехода на обслуживание к гарантирующему поставщику, она составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии, рассчитывает объемы ее потребления соответствующими лицами за истекший с указанной даты период без необходимых для этого договоров, принимает меры по обеспечению оплаты указанных объемов и может ввести ограничение режима потребления электрической энергии.

Энергоснабжение осуществляется после заключения соответствующим лицом договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии) и исполнения им обязательств перед сетевой организацией по оплате электрической энергии, потребленной без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (п. 103).

Вопрос 11. Являются ли особые обстоятельства основанием для отказа в оказании услуг по передаче электрической энергии?

Ответ. Возникновение любого из особых обстоятельств не влечет прекращения действия договора оказания услуг по передаче электрической энергии с покупателем электрической энергии и не является основанием для отказа в оказании таких услуг покупателю электрической энергии, надлежащим образом исполняющему принятые им обязательства.

В случаях смены гарантирующего поставщика обязательства сетевой организации по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному с организацией, утратившей статус гарантирующего поставщика, прекращаются в части, соответствующей прекращению обязательств последней по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), с даты, установленной для перехода на обслуживание к гарантирующему поставщику. При этом в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемом между сетевой организацией и организацией, которой присваивается статус гарантирующего поставщика, предусматривается условие об оплате соответствующих услуг с указанной даты независимо от даты заключения договора (п. 104).