"Вольдемар Балязин. Отец и сын: Николай I - Александр II ("Неофициальная история России" #11) " - читать интересную книгу автора

рассыпалось, потеряло единство и представляло нестройную громаду"; 5)
жалованье чиновников вопиюще несоразмерно - меньшинство жирует, а масса
нищенствует: "чиновники целого уезда, вместе взятые, не получают жалованья и
одного надзирателя питейного сбора"; 6) взимание податей остается в
совершенном произволе местного начальства, не подвергаясь ни проверке, ни
учету; 7) тяжким бременем лежат на народе дорожные повинности, доводя
множество хозяйств до разорения; 8) недоимки, которые жестоко выбивали и
выколачивали, почти целиком шли в Петербург, а все остальные города "пришли
в упадок, оскудели и упали духом"; 9) казенная продажа вина и соли позволила
государству взвинчивать на них цены, одновременно грабить и откупщиков, и
подрядчиков, отчего разорились многие знатнейшие купцы; 10) тарифная
политика привела к упадку отечественную торговлю в угоду торговле Австрии,
Пруссии и Польши; 11) военный флот сгнил в гаванях, ибо не дождался
оснащения и вооружения; 12) военные поселения, водворенные насильственно,
были приняты "с изумлением и ропотом", но ничего не решили; 13) состояния -
дворяне-помещики, личные дворяне, духовенство, купечество, мещане, казенные
крестьяне, удельные крестьяне - все испытывают великие тяготы и ждут от
нового государя решения своей участи.
В заключение Боровков писал: "Надобно даровать ясные, положительные
законы, водворить правосудие учреждением кратчайшего судопроизводства,
возвысить нравственные образования духовенства, подкрепить дворянство,
упавшее и совершенно разоренное займами в кредитных учреждениях, воскресить
торговлю и промышленность незыблемыми уставами, направить просвещение
юношества сообразно каждому состоянию, улучшить положение земледельцев,
уничтожить унизительную продажу людей, воскресить флот, поощрить частных
людей к мореплаванию, словом, исправить неисчислимые беспорядки и
злоупотребления".
Свой "Свод" А. Д. Боровков представил Николаю 6 февраля 1827 года.
Император велел снять со "Свода" две копии - одну отослал Константину в
Варшаву, а вторую дал князю В. П. Кочубею (председателю Государственного
совета). Через некоторое время Кочубей, встретив Боровкова, сказал, что
император часто просматривает представленный ему "Свод", да и он тоже
нередко обращается к нему. А потом Боровков стал все чаще встречать
отдельные положения и мысли "Свода" в разных правительственных
постановлениях.

Ближайшее окружение нового царя
Чтобы расчистить "авгиевы конюшни" извечной российской бюрократии,
Николаю нужны были русские "гераклы", которым эта задача оказалась бы по
плечу. Однако вся беда была в том, что бороться с бюрократами он хотел
руками же бюрократов, только стоявших на верхних ступенях чиновничьей
иерархической лестницы - Табели о рангах. А ими были министры и управляющие
разными ведомствами, приравненными к министерствам. Следует также обратить
внимание читателя на некий универсальный принцип замещения высших постов в
государстве - на родственные связи и отсюда родственную же протекцию. Лишь
очень немногие из высших чиновников не принадлежали к родовой аристократии
(Сперанский, Канкрин, Вронченко), а фамилии остальных мы уже встречали на
страницах, посвященных XVII веку.
Совершенно типичную ситуацию отметил барон М. А. Корф, говоря о 1839
годе, хотя она характерна и для других годов николаевского царствования. "В