"Зардушт Ализаде. Конец второй республики (Азербайджан) " - читать интересную книгу авторанам очень помогли наши контакты с рабочими лидерами, установленные еще в
июле, в пору нашей "антизабастовочной" деятельности. Мы начали встречаться с рабочими, объяснять им, какие западни устраивает народу "партхозноменклатура" в проекте конституционной реформы. Особенно ВИЦ НФА тревожил пункт 13 статьи 119 законопроекта, который полностью ревизовал понятие суверенитета союзной республики. Было подготовлено несколько вариантов обращения, и все они нашли живой отклик и сочувствие у населения. В приемную ВС Азербайджана пошел поток обращений от десятков трудовых коллективов, из различных районов Азербайджана. Вот текст одного такого обращения: "Цель нашего обращения - заострить внимание Президиумов Верховных Советов союзных республик на некоторых статьях и пунктах обсуждаемого проекта "Об изменениях и дополнениях в Конституции (основного закона) СССР", принятие которых в предложенном варианте неприемлемо. Они направлены на ограничение суверенных прав союзных республик и прав отдельных граждан и поэтому не отвечают курсу партии, провозглашенному на XIX партийной конференции на перестройку и демократизацию нашего общества с целью построения правового государства. Среди этих пунктов и статей особое внимание следует обратить на пункт 13 статьи 119 законопроекта, который гласит: "Президиум Верховного Совета СССР... в интересах защиты СССР объявляет военное либо чрезвычайное положение в отдельных местностях или по всей стране с введением при необходимости особых форм управления." В действующей Конституции СССР этому соответствует пункт 15 статьи 121, который гласит: "Президиум Верховного Совета СССР... объявляет в интересах Что касается объявления военного или чрезвычайного положения по всей стране, включая все союзные республики, в случае военной опасности, то это несомненно находится в компетенции Верховного Совета СССР, а что касается введения военного или чрезвычайного положения в отдельных регионах (местностях) союзной республики, целиком по республике, то это компетенция Верховного Совета союзной республики, как суверенного государства. В нынешней обстановке, сложившийся в нашей республике в связи с событиями в Нагорном Карабахе и вокруг него, данная формулировка содержит наибольшую опасность для суверенитета Азербайджанской ССР. Экстремистам из НКАО спровоцировать беспорядки - дело нескольких часов, а это, в свою очередь, может послужить причиной для введения в области чрезвычайного положения и перехода к особым формам управления. В конечном счете Азербайджанская ССР может лишиться своей законной территории. Такая ситуация может возникнуть в любом регионе любой союзной республики и в любое время. Причины (условия) и сроки введения военного или чрезвычайного положения и особых форм управления не оговорены. Следует обратить внимание на то, что пункт 13 статьи 119 явно противоречит 70 и 72 статьям действующей Конституции СССР. Предотвратить эту угрозу суверенитету республик может лишь наш коллективный протест. Поэтому мы просим Вас выступить против принятия пункта 13 статьи 119 в предлагаемой редакции, а вместо этого предложить оставить его в прежней редакции (пункт 15 статьи 121) или дополнить поправкой "... по просьбе и с согласия Президиума соответствующей союзной республики, на территории которой вводится военное, либо чрезвычайное положение". |
|
|