"Иосиф Дайчман. Интерпол " - читать интересную книгу автора

ИОСИФ ДАЙЧМАН

ИНТЕРПОЛ.

ВСЕМИРНАЯ СИСТЕМА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ


Автор выражает глубокую признательность за консультации и
предоставленные материалы пресс-атташе Российского бюро Интерпола И. В.
Цирульникову

В любую эпоху находится несколько идей и социальных институтов общего
характера, которые со временем начинают казаться совершенно естественными,
настолько ожидаемыми и простыми, что никто особенно и не задумывается о
времени их появления и причинах существования, - кажется, что они
"естественны", вроде бы и не могло быть иначе. Таково, например,
распространение латыни в научной (не говоря уже о прочих) практиках
средневековой Европы или, скажем, существование организации Красного Креста
и Красного Полумесяца. В сущности, и мировые религии - тоже своеобразные
институции, подчиняющиеся как внутренним, основополагающим для себя
правилам, так и законам внутреннего развития.
К числу таких "естественных" в наше время стал относиться и фактор
международного сотрудничества национальных полицейских сил, воплощенный в
организации с аббревиатурой МОУП и более известным наименованием Интерпол.
И то, что эта организация, объединяющая сейчас 179 стран-участников и
уступающая по масштабам и охвата, и деятельности только ООН, появилась по
сути совсем недавно и тем не менее пережила в своей недолгой истории весьма
примечательные взлеты и падения, вспоминают не так часто.
И совсем редко вспоминают, что многое в его работе связано не с
внешними факторами, которые традиционно признают объективными, а с
внутренними; и это не только сложности и своеобразия, в той или иной
степени присущие всем без исключения бюрократическим системам, но и факты и
явления, порожденные конкретными людьми, в свое время находящимися на
руководящих постах в организации.

И есть ещё один принципиальный момент - или сакраментальный вопрос, к
которому мы будем возвращаться неоднократно. Орган международного
полицейского сотрудничества, равно как само сотрудничество, крайне
необходимо; и чем больше мы втягиваемся в процессы глобализации, тем в
большей мере необходимо. Но при этом мировая преступность в абсолютных
цифрах отнюдь не уменьшается, причем, как ни печально, не уменьшается и в
государствах, где полицейская служба находится на самом передовом уровне в
техническом и организационном оснащении. И чем больше вдумываешься в
статистику, обзоры и сводки, тем в большей степени кажется, что и
традиционная полиция при всей её необходимости запаздывает, и орган её
международного сотрудничества, МОУП, запаздывает тоже - хотя аналитики его
весьма проницательны и нередко в своих оценках намного опережают, скажем,
выводы и прогнозы национальных правительств и некоторых международных
организаций.
Впрочем, не всегда - и мы ещё на это не раз обратим внимание.