"Юрий Фельштинский. К истории нашей закрытости " - читать интересную книгу автора

распоряжений"нарком НКВД Г. И. Петровский распорядился о запрещении выезда
из РСФСР без разрешения местных Советов граждан воевавших с Россией
государств³.
Это была робкая и осторожная поступь неопытной советской власти. К
концу декабря 17-го он* изобрела общие положения о въезде и выезде, да
такие, каких не знала еще многовековая Россия или Европа. Здесь были
одновременно и паспорта с фотографиями, и "надлежащие печати", и специальные
разрешения со специальными подписями, специальные же представители НКВД и
НКИД; здесь предусматривались обыски и личные осмотры для всех, включая
женщин, стариков и детей, (Лишь для дипломатов, в соответствии с
международными нормами, делались исключения.) Здесь конфисковывалось,
конечно же, все "недозволенное к провозу" и запрещался вывоз документов,
могущих "повредить" экономическим или политическим интересам еще толком-то и
не образовавшейся советской власти, причем лица, у которых такие "документы"
были найдены, подлежали немедленному аресту⁴.
Вослед советской России созданное в 1919 году правительство советской
Украины также начало свою законодательную деятельность с попытки контроля
въезда и выезда. Оно ввело заграничные паспорта для лиц, желавших из
республики выехать, причем прошения о выдаче таких паспортов подавались в
отделы управления губисполкомов К прошению должны были быть приложены
разрешения на выезд за границу от гражданского комиссариата и губернской
чрезвычайной комиссии, а для мужчин еще и от военного комис-


сариата. Требовалась также справка финансового отдела исполкома о том,
что за просителем не числится никаких недоимок, и три фотографии. Проситель
должен был заполнить в иностранном отделе "справочный лист", причем
показания должны были быть подтверждены заверенными нотариально подписями
двух поручителей...⁶
Историографии по вопросу советской эмиграционной и иммиграционной
политики практически не существует ни в СССР, ни за его пределами.
Многочисленные советские энциклопедии, включая 16-томную советскую
историческую энциклопедию, об эмиграции из СССР не упоминают вообще и лишь
вскользь говорят об иммиграции⁷. Фундаментальные труды советских
исследователей истории СССР⁸ и КПСС⁹ также умалчивают
о советской политике в отношении эмиграции и иммиграции . Но и западная
историография не уделила достаточного внимания данной теме. Правда,
существует богатейшее литературное, историческое, публицистическое,
религиозно-философское и эпистолярное наследие русской
эмиграции¹¹ и книги, написанные на Западе эмигрантами и западными
историками о первой русской эмиграции и выдающихся ее деятелях¹².
В итоге в то время как эмиграционная и иммиграционная политика
дореволюционной России известна относительно хорошо¹³, советский
период практически не изучен.
Данная монография ставит своей целью ответы на вопросы, в каком разрезе
и почему советское правительство вырабатывало, развивало и изменяло свою
политику по отношению к иммиграции и эмиграции; какое влияние на развитие
этой политики оказали классовая идеология советского государства и теория