"Юрий Фельштинский. К истории нашей закрытости " - читать интересную книгу автора

возвращение иностранных военнопленных на родину и право жителей местностей,
отошедших от РСФСР, оптировать несоветское гражданство. С возвратом
военнопленных Советы не торопились умышленно. В протоколах заседания ВЦИК
Второго созыва по этому поводу было записано следующее:


"Мы не гарантированы от того, как использует современное германское
правительство возвращаемых пленных солдат, употребление которых мы не можем
контролировать. Если бы в Германии правил Либкнехт, мы бы отпустили
пленных..."¹
То же самое относилось и к Австро-Венгрии. Что касается оптации, то
после заключения в марте 1918 года Брест-Литовского мирного договора между
РСФСР и странами Четвертого союза, по которому от России отошли значительные
территории, оптации стали неизбежны. Уже в июле 1918 г., "впредь до издания
общего закона о выходе из российского гражданства", советское правительство
предоставило жителям местностей, отошедших от России, право возбудить перед
НКВД ходатайство о выходе из российского гражданства в течение месячного
срока со дня издания декрета². Этот срок советское правительство
продляло трижды - в августе, сентябре и октябре³, неизменно
оставляя оптантам лишь один месяц для обдумывания, возможно,
ответственнейшего шага их жизни - эмиг-рации.
Последним днем подачи заявлений считалось 16 ноября 1918 года , причем
правительство предоставило НКВД право вынесения окончательных решений по
делам оптантов, а, следовательно, даже те, кто обладал несомненным
доказательством принадлежности к территориям, отошедшим от РСФСР, не могли
быть уверены в том, что получат выездные визы. В случае пропуска указанного
срока НКВД рассматривал ходатайства лишь тогда, когда было доказано, что
опоздание произошло по уважительной причине. Во всех случаях заявление
подавалось в губисполком. К нему должно было быть приложено множество
справок и документов, в частности, свидетельство о том, что к оптанту


нет никаких исков и что он ничего не должен ни государству, ни
гражданам РСФСР. Для получения такой справки проситель обязан был за свой
счет опубликовать в местной газете заявление о том, что он подает документы
на выезд⁵. В течение следующих двух недель лица, имевшие к
отъезжающему какие-либо претензии, могли подать об этом заявление в
губисполком. Ходатайствующий обязан был также предъявить справку с
указанием, что за ним не числится никаких уголовных или "контрреволюционных"
преступлений. Справка эта получалась в соответствующих органах. Оптант
заполнял кроме того подробную анкету, где особое внимание уделялось вопросу
о месте жительства с 1914 года. Наконец, оптантом давалась подписка, что в
случае разрешения эмигрировать, он сделает это немедленно.
Принадлежность к отторгнутым областям доказывалась на основании
документов, выданных царским, временным или советским правительством России,
а в случае отсутствия документов - другими способами, в том числе и
свидетельскими показаниями. Право окончательного суждения о том, доказана
принадлежность к отторгнутым областям или нет, во всех случаях оставалось за
НКВД. За ложные показания заявитель подвергался штрафу или тюремному
заключению на срок до трех месяцев.