"В.Н.Георгиенко. Молодежная политика ЕС, СЕ и ООН " - читать интересную книгу автора

эффективной молодежной политики с широким участием молодых людей.
В данной работе отсутствует небольшой, но важный раздел, о роли молодежной
политики ЕС, ее правовых аспектах и роли основных европейских институций.
Этот раздел вы можете найти в работе, опубликованной под названием "Дорожная
карта молодежной политики в Украине" (на украинском языке).
Рекомендую эту работу для специалистов в сфере молодежной политики, а также
государственного управления, и всем тем, кто интересуется данной тематикой.


1. Молодежная политика ЕС.
1.1. Инициативы ЕС. Евродеск (Eurodesk) дает следующую схему ключевых
событий развития европейской молодежной политики:


а) Белая Книга о Молодежи (White Paper on Youth). 21 ноября 2001 года
Европейская Комиссия (COM (2001) 681) приняла Белую Книгу, озаглавленную как
"Новый стимул для европейской молодежи" (A New Impetus for European Youth),
определяя рамки для сотрудничества в области молодежи. Ее приоритетами
являются содействие участию, активной гражданской позиции и волонтерской
деятельности молодежи. Она также предназначена для повышения качества
информации для молодежи по европейским вопросам и для повышения уровня
знаний по вопросам, касающимся молодежи.
В европейских источниках принято считать, что Белая книга дала толчок для
развития общеевропейского сотрудничества в молодежной сфере. Механизмом
развития стал "метод открытой координации", что означает определение общих
целей и их перевод в национальную политику. Поскольку речь идет о третьей
области политик, где ЕС не имеет компетенции принимать решения для
государств членов или даже совместно с государствами членами, данный
механизм является очень важным.
в) Европейский Пакт в интересах молодежи (European Pact for Youth). На своем
весеннем саммите в марте 2005 года Европейский Совет принял Европейский пакт
в интересах молодежи как часть Лиссабонской стратегии. Европейская Комиссия
вкратце так характеризует цель этого документа: развивать участие всех
молодых людей в образовании, занятости, обществе. Европейский парламент в
резюме документа дает такую характеристику цели: улучшение образования и
профессиональной подготовки, мобильность, интеграция молодых людей Европы на
рабочем месте и социальную интеграцию. Комиссия призвала к принятию мер в
различных областях для большей согласованности. Например, Комиссия
предполагает, что цели Пакта должны быть в дальнейшем интегрированы и в
профильные стратегии, в частности в Европейскую стратегию занятости.
Комиссия приняла также коммюнике (COM (2005) 206), определяющее каким
образом должен быть имплементирован Пакт. Спустя три года вопросы
образования молодых людей, и их интеграции на рынке труда оставались
по-прежнему актуальными. В коммюнике "Содействие полноценному участию
молодежи в образовании, занятости и обществе" (COM (2007) 498) Комиссия
принимает в качестве темы своего контроля вопросы безработицы среди молодежи
и неудовлетворительное образование, полученное большим количеством молодых
людей. В связи со сложившейся ситуацией Комиссия призвала к более тесной
координации усилий во всех сферах политики, которые имеют последствия для
молодых людей. В нем предлагается ряд новых инициатив, направленных как на