"Е Гершман. Начала теории социогенеза" - читать интересную книгу автораконтролировать функционирование предприятий и действующие на них
объективные факторы. 22. Среднее и, тем более, крупное предприятие - это система большой степени сложности. Hа него действует большое множество объективных факторов. 23. Для достаточно эффективного внешнего контроля над ним должна быть создана система, в которой количество контролеров, как правило, должных обладать высокой квалификацией, сравнимо с количеством работников этого предприятия. 24. Эту контрольную систему также нужно стимулировать и, в свою очередь, тоже контролировать. Это требует еще одну систему контроля. 25. Для контроля миллионов предприятий, составляющих экономику, должна функционировать огромная специальная система. Количество контролеров в ней почти такое же как количество работников в экономике. 26. Содержание такой системы требует огромных затрат. Это наносит соответствующий ущерб госаппарату. 27. Если достаточно мощная контрольная система отсутствует, то госаппарат не может достоверно определить добросовестность предприятий и их руководителей. Поэтому согласно (2.24) госаппарат не может эффективно принуждать их к производству. 28. Без такой системы госаппарат не может достоверно определить объективно необходимые производственные затраты. Так как отношения между предприятиями существенно ограничены, рыночные цены товаров не формируются. В таких условиях руководители предприятий, как правило, фальсифицируют обоснования высоких затрат и низкого качества их товаров. малоэффективно. 29. Таким образом, стимулирование предприятий в такой системе малоэффективно. 30. Подавляющее большинство членов госаппарата - это нормальные люди с нормальными человеческими пороками - леностью и алчностью, присущими им в той или иной степени. 31. Для их эффективной деятельности в большинстве случаев также необходимо эффективное их стимулирование. Возникающие при этом проблемы аналогичны проблемам стимулирования предприятий. 32. Поэтому стимулирование членов госаппарата, участвующих в управлении экономикой, как правило, малоэффективно. Поэтому подавляющее большинство их плохо работает и много ворует. 33. Таким образом, вследствие принципиальной технологической неэффективности процессов управления и стимулирования предприятий и госаппарата эффективность управляемой, в том числе, регулируемой экономики значительно меньше, чем эффективность свободной экономики, основанной на принципах неприкосновенности частной собственности и свободы деятельности. 34. Через несколько лет режима управления экономикой страна значительно отстает в развитии от стран со свободными экономиками. 35. Уровень жизни членов госаппарата оказывается ниже уровня жизни чиновников в соседних странах. 36. Вследствие этого госаппарат уменьшает присваиваемую им долю национального продукта, предоставляет новым предприятиям возможность |
|
|