"Вольфганг Хойер. Как работать в Европе (ПОСОБИЕ для сотрудников внешнет" - читать интересную книгу автора

выгодные, чем в странах ЕС, эти цены служат защите сравнительно высоких
внутренних цен и, следовательно, защите сельского хозяйства "Общего рын-
ка".

Во избежание наводнения аграрного рынка в странах ЕС дешевыми импорт-
ными продуктами сельскохозяйственного производства из третьих стран дан-
ная система цен специальными наценками - ввозными пошлинами - ис-
кусственно удорожает импортную продукцию, доводит ее стоимость до уровня
лимитированной цены на данный товар. В свою очередь, эти наценки перево-
дятся в бюджет "Общего рынка" и составляют немалую часть его.
Аналогом такой системы для экспортной продукции является возмещение
(платежи), которое получает экспортер. По сути дела это - субсидирование
экспорта сельскохозяйственной продукции и, по идее, оно должно компенси-
ровать разницу между мировой ценой и более высокой ценой в "Общем рын-
ке". Субсидирование позволяет экспортерам и производителям реализовывать
свою продукцию на мировом рынке независимо от более высокого уровня цены
внутри ЕС.
Подобная политика на практике породила серьезные проблемы. Ее претво-
рение в жизнь постоянно приводит к возникновению конфликтов, прежде все-
го, с США, к сверхпроизводству (в силу предоставления гарантий сбыта по
лимитированной цене) и, в связи с этим, к существенному обременению бюд-
жета "Общего рынка".
Кроме того, эта система стала причиной возникновения серьезных споров
между правительствами стран-членов ЕС, поскольку некоторые из них, к
примеру, Англия и ФРГ, не хотят субсидировать сверхпроизводство по более
высокому уровню стоимости в других странах, например, во Франции.
В связи с этим Комиссия ЕС в 1985 г. разработала так называемую "зе-
леную книгу" о перспективах общей аграрной политики, которая предполага-
ет проведение ряда реформ, а именно:
- переход к уровню цен, который больше соответствует рыночным ценам;
- более гибкое приспособление механизма вмешательства в рыночные ус-
ловия;
- выплаты премий производителям сельскохозяйственной продукции за
сокращение площадей полезных сельхозяйственных земель или сельскохо-
зяйственного производства;
- факультативное установление более раннего пенсионного возраста для
производителей сельскохозяйственной продукции, если они готовы прекра-
тить свою трудовую деятельность;
- развитие и поощрение альтернативных видов производства.

Что касается подобных требований, то Комиссии Европейских сообществ
пока удалось добиться проведения ограниченных изменений в области произ-
водства мяса, молока и зерна.
Вопрос сельскохозяйственных субсидий - один из ключевых во внешнетор-
говой политике ЕС. Каждый год устанавливаются новые лимитированные цены,
а это означает, что косвенно растут субсидии, предоставляемые крестьянам
в странах "Общего рынка".
"Общий рынок", субсидируя свое менее рентабельное сельское хозяйство,
порождает острые конфликты с производителями сельскохозяйственной про-
дукции в других странах. Развивающиеся страны не в состоянии удачно за-