"Вольфганг Хойер. Как работать в Европе (ПОСОБИЕ для сотрудников внешнет" - читать интересную книгу автора

Однако гармонизация национальных законодательств - дело далеко не
простое, поскольку оно затрагивает наиболее уязвимые стороны жизни раз-
личных общественных слоев. Особую сложность представляет эта проблема в
области тех налоговых систем, где вопрос распределения государственных
доходов между прямыми и косвенными налогами имеет и социальные аспекты.
Косвенные налоги в меньшей степени обременяют высокооплачиваемые слои
общества и крепче бьют по бюджету тех, у кого заработки низкие. К тому
же, налоговые системы различных стран развивались органически, а посему
они с трудом поддаются изменениям.
Первым шагом в этом направлении стало введение во всех странах ЕС
системы налогов на добавленную стоимость как единой системы налога с
оборота. Данная система налога с оборота зарекомендовала себя в такой
степени, что была внедрена и в других странах Европы.
Преимущество данной системы состоит в том, что она позволяет освобо-
дить товары от налогового бремени на границах и поэтому является нейт-
ральной по отношению к их конкурентоспособности.
Но, как уже сказано, гармонизация налогов сталкивается со многими
проблемами, существующими в отдельных странах-членах "Общего рынка".
Ведь уровень налогов (налоговые ставки) косвенно влияет на государствен-
ные бюджеты.
В ФРГ доля косвенного налога в валовом общественном продукте состав-
ляет 6%, в Италии - 5%, в Дании - почти 10%, во Франции - свыше 10% (
это - большая часть государственных доходов). А средняя налоговая ставка
в "Общем рынке" - 6,5%.
Долгосрочная налоговая политика "Общего рынка" нацелена на то, чтобы
уменьшить долю прямых и увеличить долю косвенных налогов. При этом во
внимание должна приниматься тенденция к перераспределению государствен-
ных доходов более или менее равномерно между косвенными и прямыми нало-
гами.
Уже в 1975 г. Комиссия Европейских сообществ разработала проект обще-
го налога на прибыль корпораций, но он так и остался проектом.
Большие успехи были достигнуты в области трансферта капитала. Соглас-
но статьям Зс, 67-73 Устава ЕС все препятствия, стоящие на пути свобод-
ного перемещения капиталов, должны быть устранены. В последние годы "Об-
щий рынок" практически достиг этой цели, и сейчас среди стран-членов
почти не существует никаких ограничений для свободного трансферта капи-
талов.
Проблемы гармонизации национальных законодательств неизбежно обост-
рятся с введением в 1991 г. Единого внутреннего рынка. При этом одним из
центральных станет вопрос о налогах, ибо существующие различия в их
уровнях по отдельным странам-членам приводят к искажениям конкурентоспо-
собности при сбыте товаров.

ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА "ОБЩЕГО РЫНКА"

При создании Европейских сообществ было выражено желание прийти к
единой валюте и валютной политике. Однако конкретных шагов в этом нап-
равлении на первых порах не было сделано. К тому же единая валюта обус-
ловливает проведение в жизнь и единой экономической политики, на что
страны-члены тогда не могли решиться.