"Н.И.Калинин, А.А.Удачин. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003 г N 74-ФЗ 'О крестьянском (фермерском) хозяйстве' " - читать интересную книгу автора

Н.И.Калинин, А.А.Удачин

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ
"О крестьянском (фермерском) хозяйстве"


Введение.

Правовой режим крестьянских (фермерских) хозяйств.

В России начало ведению крестьянских (фермерских) хозяйств положила
Столыпинская аграрная реформа, суть которой состояла в том, что царским
Указом от 9 ноября 1906 года каждому крестьянину было разрешено выйти из
общины со своим наделом и стать самостоятельным и независимым хозяином.
Указом и последующими законодательными актами предусматривалось сведение
надельной земли к единому массиву (отрубное хозяйство) или к обособлению
земельного участка с возведением на нем усадьбы - жилого дома и
хозяйственных построек (хуторское хозяйство). Реформа дала некоторый толчок
развитию капиталистических отношений в российской деревне, но обеспечить
прогресс производительных сил аграрного сектора не могла ввиду примитивности
агропроизводства.
В 1910 году 43 процента орудий вспашки почвы составляли сохи. На всю
страну насчитывалось всего 187 тракторов. В 1901-1905 годах по 50 губерниям
среднегодовая урожайность пшеницы составляла 45 пудов с десятины (1,09 га),
а в 1906-1910 годах - 42,7 пудов, т.е. снизилась и была в четыре раза
меньше, чем в Англии, и вдвое меньше, чем во Франции[1].
Согласно переписи 1912 года 31,5 процента крестьянских хозяйств были
безлошадными, поэтому удобрения (в виде навоза) при правильном использовании
могло бы хватить лишь на 15 процентов посевов.
Столыпинские преобразования в деревне были неоднозначно восприняты
практически всеми слоями российского общества, в том числе самим
крестьянством, мировоззрение которого строилось на понятиях соборности,
общинности.
Произошедшие затем революционные события привели к полному уничтожению
зарождавшегося слоя фермерских хозяйств, да и о передаче земли в
собственность крестьян пришлось забыть на многие годы.
После провозглашения в 1990-1992 годах аграрной и земельной реформ
начался новый этап в истории преобразования отечественного сельского
хозяйства. Формирование конкурентной среды в аграрном секторе экономики
страны стало одной из главных целей, на достижение которых были направлены
действия реформаторов. Однако процесс перевода сельского хозяйства на
рыночные рельсы шел сложно и противоречиво.
Начало этим преобразованиям положило принятие в 1990 году II Съездом
народных депутатов Российской Федерации постановления "О программе
возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса",
Закона "О социальном развитии села", принятие в 1990-1991 годах Верховным
Советом Российской Федерации Земельного кодекса РСФСР, законов "О земельной
реформе", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О предприятиях и
предпринимательской деятельности", "О приоритетном обеспечении
агропромышленного комплекса РСФСР материально-техническими ресурсами", "О