"Н.И.Калинин, А.А.Удачин. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003 г N 74-ФЗ 'О крестьянском (фермерском) хозяйстве' " - читать интересную книгу автора

новые традиции и культурные образцы труда; предпринимательского поведения;
семейных отношений, воспроизводящих и воспитывающих в фермерских детях
способности, умение и желание продолжать родительское дело. Это - процесс
длительный и поэтапный.
Остается острой и проблема совершенствования правовой базы для создания
и регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.
Уже в 1994 году, после того как начал действовать новый Гражданский
кодекс Российской Федерации (ГК РФ), прежний Закон РСФСР "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве" мог применяться только в части, не противоречащей ГК
РФ. В 2001 году вступил в силу новый Земельный кодекс Российской Федерации
(ЗК РФ). В 2002 году был принят Федеральный закон "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения". Поэтому требовалась корректировка либо
принятие новой редакции закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Прежде
всего необходимо было уточнить понятийный аппарат, само определение
крестьянского (фермерского) хозяйства с учетом его специфики.
Фермерский бизнес имеет семейно-предпринимательскую природу и
отличается сравнительно небольшими размерами. Эти особенности обусловливают
применение принципиально иных подходов и методик для обоснования
целесообразности ведения фермерского производства, его планирования и оценки
эффективности по сравнению с теми, которые адаптированы для крупных
сельскохозяйственных предприятий. Фермерское хозяйство - это деловое
предприятие, в бизнес-менеджменте которого присутствуют и сочетаются
маркетинг, компетентное управление ресурсами (в том числе человеческими,
финансовыми, техническими и природными), планирование и прогнозирование. По
существу, фермерское хозяйство - это форма коммерческой организации ведения
сельского хозяйства на семейной основе с постоянной занятостью его главы и
возможным привлечением наемного труда, в которой стоимость товарной
сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов от общей
денежной выручки.
Наряду с фермерскими на селе существуют и функционируют крестьянские
хозяйства или личные подсобные хозяйства сельских жителей. В отличие от
фермерских хозяйств они имеют потребительский характер, архаичны и
консервативны, обладают иным мотивационным механизмом. Ведение крестьянского
или личного подсобного хозяйства по существу является деятельностью,
основанной на труде членов крестьянской семьи с минимальным обращением к
рынку. Такого рода деятельность по производству сельскохозяйственной
продукции преимущественно ориентирована на потребление продукции внутри
самого хозяйства и не требует юридического оформления хозяйственной
деятельности и ведения официальной отчетности. Перерастание такого рода
хозяйств в фермерские связано с развитием новых технологий, повышением
уровня механизации, общей и профессиональной культуры крестьян.
Перечисленные особенности фермерских хозяйств, выявленные на основе
обобщения опыта их создания и функционирования, и дали повод говорить о
необходимости уточнения правовой дефиниции крестьянского (фермерского)
хозяйства, сформулированной в старой редакции Закона "О крестьянском
(фермерском) хозяйстве". Прежнее определение не давало возможности четко
разграничить данную организационно-правовую форму от других форм
сельскохозяйственного производства. Также в соответствии со сложившимися
реалиями требовалось уточнить порядок создания фермерского хозяйства и
предоставления земельного участка, необходимого для деятельности такого