"А.В.Колобов. Римские легионы вне полей сражений (Эпоха ранней Империи) " - читать интересную книгу автораОднако переход на к денежной форме вознаграждения ветеранов оказался
непосильным испытанием для государства. С одной стороны, централизованная налоговая служба в лице особых прокураторов только зарождалась, а потому основная тяжесть по сбору налогов по-прежнему лежала на коллегиях публиканов и общинных органах провинциального самоуправления. С другой стороны, налоговые поступления государству из провинций всегда были меньше, чем расходы, связанные с их обороной.(22) Оказалось, что доходов от налогов с провинций для содержания военной казны было не достаточно. Не спасали положения и косвенные налоги с римских граждан, традиционно не обремененных налогами, а потому появление новых обязательных выплат в пользу государства воспринималось болезненно. Поэтому Август был вынужден четырежды оказывать военной казне помощь из личных средств в сумме 320 миллионов сестерциев (RGDA. XVII). Как явствует из сообщений римских авторов и воинских инскрипций, третья Августова демобилизация растянулась более чем на десять лет и была завершена после его кончины. Задержки с увольнением ветеранов вызвали в 14 г. волнения в войсках на Рейне и в Иллирике. Перейти к обеспечению ветеранов исключительно в денежной форме не удалось, и либо в последние годы правления Августа, либо в начале правления Тиберия возобновляется раздача земельных участков с организацией ветеранских поселений. Военная же казна, в управление которой входили сначала 10, а затем 3 претора-сенатора, занимавших должность в течение 3 лет, существовала до середины III в.(23) Таким образом, в правление Октавиана, триумвира и принцепса, оформился характер ветеранского обеспечения, существовавший с небольшими изменениями до начала II в. Выслуживший полный срок службы легионер получал почетную налоговыми льготами (immunitas), юридическими привилегиями (beneficia), деньгами или земельным наделом (praemia). В течение I в. продолжалось наделение ветеранов землей путем создания ветеранских поселений в форме колоний или подселения воинов в общины римского права. Несмотря на отсутствие свободных земель и отрицательное отношение общества к предоставлению легионным ветеранам земельных наделов в Италии, императоры продолжали формировать ветеранское землевладение на Апеннинском полуострове. За исключением образованной на стыке правления Августа и Тиберия колонии Эмоны (современной Любляны), что находилась на границе античной Италии и Иллирика, большинство ветеранов I в. получили землю и были поселены в южной части Апеннинского полуострова. Наибольшую активность в наделении ветеранов земельными участками на территории Италии проявляли Нерон и Веспасиан. Характерно, что ветераны получали землю в тех же общинах, где находились участки воинов Октавиана триумвира и Августа принцепса.(24) Однако масштабы на этот раз были гораздо скромнее. При Юлиях-Клавдиях ветераны, включая преторианцев и моряков, были поселены в 11 городах, при Флавиях и Нерве - в 7.(25) После Нервы централизованного наделения отставных военных землей в Италии не происходило. Вероятно, наиболее значимые ветеранские поселения возникли в Анции - на родине Нерона и в Реате - месте рождения Веспасиана. Императоры I в. селили вместе воинов, не только принадлежащих к разным легионам, но и относящихся к разным родам войск: например, легионеров, преторианцев и военных моряков. Трудно судить о численности ветеранов, получивших в данный период участки на Апеннинском полуострове. Учитывая репрезентативность эпиграфических источников (в |
|
|