"Ольга Крыштановская. Анатомия российской элиты " - читать интересную книгу автора

единой правящей элиты - то есть субэлитами. Однако для стилистического
упрощения и благозвучия я иногда буду опускать приставку "суб", подразумевая
всякий раз, что термим "элита", употребленный с прилагательными или во
множественном числе, означает внутриэлитную, а не самостоятельную группу.
Так, я буду говорить не "бизнес-субэлита", а "бизнес-элита", не
"топ-субэлита", а "топ-элита".

Формальная структура элиты. "Элита с прилагательными"

Обычно говорят об элите как о меньшинстве населения в отличие от
большинства, называемого массой. Однако не надо воспринимать элиту как малую
группу, подобно тем, что становятся объектом изучения социальных психологов.
Элита - полноценная социальная группа, которая имеет сложную внутреннюю
структуру. В ней можно выделять подгруппы по различным критериям, как
формальным, так и неформальным. Формальные субэлитные группы могут быть
отраслевыми (политическая, экономическая, военная субэлиты), функциональными
(идеологи, силовики, администраторы и пр.), иерархическими (субэлитные
слои), рекрутационными (назначенцы, избранники).
Отраслевых субэлитных групп можно выделять столько, сколько требуется
детальностью анализа. Так, изучая министров, можно говорить о
правительственной субэлите, изучая военных, находящихся на высоких
государственных постах, - о военной субэлите и проч. Группы, вычлененные по
разным основаниям, могут пересекаться, накладываясь одна на другую. Так,
военный, член правящей элиты, одновременно может относиться как к военной
элите, так и к правительственной (если он министр), или к региональной (если
он губернатор), или к одной из функциональных групп (поскольку он силовик).
Словосочетание "политическая элита" является тавтологией, так как, согласно
вышеизложенному подходу, элита не может не быть политической. Однако я буду
иногда пользоваться им для обозначения субэлитной группы, в функции которой
входит непосредственное управление политическим процессом, для того чтобы
отличить ее от экономической субэлиты, которая ведает государственной
экономической политикой. Ф. Фехер называет эту группу "собственно
политической элитой".[98]
Элита, в свою очередь, может быть разделена на группы, соответствующие
ветвям власти, - законодательная, исполнительная и судебная, а также по ее
местоположению - федеральная (или центральная) и региональная (или
локальная). Экономическая субэлита может быть разделена в соответствии с
отраслями экономики, которые она курирует: промышленная, аграрная,
банковская и проч.
Функционально элита также подразделяется на множество подгрупп. Здесь
можно обнаружить администраторов, которые координируют деятельность разных
государственных органов и совершают документооборот; идеологов, включая
разработчиков стратегических программ, пропагандистов и агитаторов;
налоговиков, собирающих налоги; разрешителей, в функции которых входит
выдача разрешений и лицензий разного рода; силовиков, кто имеет в своих
руках инструменты силового воздействия на непокорных; законодателей,
принимающих законы, постановления и указы; международников, которые
осуществляют представительство интересов национального государства на
межгосударственном уровне, и т. п. В разные периоды важнейшую роль в
обществе играют разные субэлитные группы. Х. Лассуэлл считал, что при