"В.М.Кузьмина. Муниципальное право (Курс лекций) " - читать интересную книгу автора


С учетом различных уровней такого регулирования (международный,
федеральный, региональный, местный) можно выделить следующие группы
источников муниципального права:

1.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные
договоры РФ по вопросам организации местного самоуправления (ст.15
Конституции РФ). Из них важнейшим международным актом по вопросам местного
самоуправления является Европейская хартия местного самоуправления, принятая
Советом Европы 15 октября 1985 г. (Российская Федерация является членом
Совета Европы с 28 февраля 1996 г.) Европейская хартия ратифицирована
Государственной Думой 20 марта 1998 г. и вступила в силу на территории
Российской Федерации с 1 сентября 1998 г. Хартия устанавливает важнейшие
принципы, которые должны лежать в основе организации местного
самоуправления, а также гарантии прав местного самоуправления.

2.

Нормативно-правовые акты в области местного самоуправления, принимаемые
на федеральном уровне. К ним относятся:

- Конституция РФ - главный источник муниципального права, в котором
содержатся нормы, закрепляющие исходные начала и принципы организации
местного самоуправления.

- Федеральные законы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ" 1995 г. и новая редакция данного закона от 6 октября
2003 г. "131. Федеральный закон, который вступил в силу 1 января 2006 года,
"О финансовых основах местного самоуправления в РФ" 1997 г., "Об основах
муниципальной службы в РФ" 1998 г., "Об обеспечении конституционных прав
граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" 1996
г.

- Указы и распоряжения Президента РФ (например, Указ "О конгрессе
муниципальных образований РФ" 1998 г.)

- Постановления и распоряжения Правительства РФ, нормативные акты
федеральных органов исполнительной власти (например, постановление
правительства "Об утверждении положения о продаже государственного или
муниципального имущества на аукционе" 2002 г.)

- Постановления палат Федерального Собрания РФ, решения
Конституционного Суда РФ по вопросам местного самоуправления (например,
постановление "По делу о проверке конституционности п.1 ст.58 и п.2 ст.59
Федерального закона от 28 августа 1995 г. "Об общих принципах..." 1996 г.)

1.