"В.М.Кузьмина. Муниципальное право (Курс лекций) " - читать интересную книгу автора

- Справедливость в распределении средств своего существования - земли.
Земля распределялась по лицам мужского пола, однако посевная и уборка урожая
были делом общинным. Землю имел тот, кто ее обрабатывал. Климатические и
географические условия не позволяли в России в одиночку обрабатывать землю и
собирать урожай. Поэтому в крестьянской России был более приемлем принцип
взаимопомощи и согласия, нежели конкуренции в обеспечении основ
жизнедеятельности общества.

- Коллективная ответственность по внешним обязательствам (уплата
налогов, поставка рекрутов в армию), взаимопомощь, самопожертвование были
присущи членам общины. Каждая община брала под полную социальную защиту лиц
пожилого возраста и воспитание детей без родителей. Особый интерес был к
детям-сиротам, так как обина их воспитывала в духе приоритета общинных
интересов.

- Обычай метать жребий, если касалось дополнительных обязательств члена
общины, был основным. Поощрялись также добровольцы. Окончательное же решение
было за общиной.

- Усадьбы, дома, молельные дома и другие объекты строили всем миром,
так же как посевная и уборка урожая выполнялись сообща.

- Справедливость всегда была выше целесообразности. Законность же
опиралась на нравственность, обычаи и традиции.

- Личной собственностью считалось только то, что сделано своими руками.

- Взаимопомощь (не благотворительность). Община обязана была содержать
немощных. Так называемая "помочь" выражалась в трех формах:

а) если приглашали, то надо было идти, не рассчитывая на
вознаграждение, лучше самому, не дожидаясь просьбы (например, в случае
беды);

б) человек звал на помощь, если сам не мог выполнить работу. В этом
случае он обязан был оплатить, чаще устроить ужин с выпивкой;

в) речь о помощи (как о форме найма на работу, например, по уборке
урожая). Об условиях оплаты договаривались заранее.

1.

Теория общественного самоуправления, пришедшая на смену свободной
общине, также исходила из противостояния государства и общества. Эта теория
выдвигала в качестве признаков самоуправления негосударственный, а именно
хозяйственный характер деятельности местного самоуправления, в
предоставлении местному обществу самому ведать своими общественными
интересами без какого-либо вмешательства со стороны государства.