"Олег Мороз. Как Зюганов не стал президентом" - читать интересную книгу авторапреобразования общественно-политического строя" России.
Многие его идеи актуальны и поныне. Судите сами, будто для сегодняшнего дня написано: - нормальное функционирование органов государственного управления возможно только в том случае, если они несут ответственность за свои действия; - в основу государственного устройства страны следует положить принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; - законодательная власть осуществляется через систему выборных органов: на местах создаются волостные, окружные и губернские Думы, а в центре - Государственная дума... На самом деле, как мы знаем, Дума появилась в России лишь спустя сотню лет. И воссоздана была еще через несколько десятилетий. Общая же идея Сперанского - в стране должен властвовать закон, Конституция, а не произвол. Довольно похожа на нашу ситуацию (точнее, на ту, которая была при развале СССР) была тогдашняя ситуация с финансами. Взять хотя бы бюджет на 1810 год: доходы - 125 миллионов рублей, расходы - 230 миллионов, долг - 577 миллионов; никаких резервов; рубль предельно обесценен. Катастрофа. Единственный способ покрытия дефицита правительство видит в выпуске все новых и новых "пустых" ассигнаций (точно так же, как в наше время, в начале 1990-х, его видели противники гайдаровских реформ). В кратчайший срок Сперанский составляет "План финансов", нацеленный на сокращение и ликвидацию бюджетного дефицита. Для этого предлагается ряд радикальных мер. В их числе - прекращение выпуска необеспеченных денежных государственных ведомств, упорядочение внутренней и внешней торговли, введение новых налогов, в том числе на дворянские имения. Кстати, одним из шагов по погашению госрасходов, предложенных Сперанским, стала приватизация госимущества - распродажа частным лицам казенных лесов, арендных имений и т. д. В результате уже в 1811 году доходы казны возросли до 300 миллионов рублей, дефицит госбюджета сократился до шести миллионов. Страна готова была зажить нормальной финансовой жизнью. И что же? Наградой великому реформатору стала... ссылка. Сначала в Нижний Новгород, а после в Пермь. После чего, как грустно замечает историк, "Россия в очередной раз выбрала не самый лучший путь своего развития". Сам же Сперанский так - довольно простодушно, но абсолютно точно - объяснял причину своих неудач: "Существенные преобразования, и особенно преобразования финансов, везде влекут за собой важное неудобство: прикосновение к частным интересам. Людей и интересы их никогда нельзя затрагивать безнаказанно. Наиболее опасны такие столкновения в таких государствах, где общественное мнение слишком слабо, чтобы защитить усердие и талант от нападений зависти и невежества. Вопиют против нововведений, не вникая ни в их свойства, ни в настоятельность причин". Вот так: "вопиют против нововведений", не вникая в суть дела. Теми же самыми словами можно было бы описать и то совершенно дикое сопротивление, на которое уже в наше время напоролись реформы Гайдара и его соратников. |
|
|