"Петр Ореховский. Подробности Гражданской войны " - читать интересную книгу автора

инструменты, строить схемы и пирамиды, "из света в тень перелетая"1. Просто
производить товары и потом продавать их друг другу российским людям было
скучно, поэтому они придумывали длинные цепочки посредников. Скажем, решили
поменяться своей продукцией два завода - автомобильный и кирпичный. Ничего,
казалось бы, сложного: известно ведь, сколько стоит автомобиль, а сколько -
кирпич, берем их цены и делим стоимость одного автомобиля на стоимость
одного кирпича. Частное от этого деления покажет, сколько десятков тысяч
кирпичей нужно будет поменять на этот автомобиль. И - кому это интересно?
А вот если автомобиль передать для обмена одной фирме, а кирпич
передать другой фирме, то они могут их взять да и поменять друг на друга.
Один автомобиль на один кирпич. Потом автомобиль продать еще одной фирме, а
разницу между ценой автомобиля и кирпича поделить между собой.
Конечно, кто-то при этом понесет убыток. Но на то она и торговля: риск,
конъюнктура и все такое прочее. "При потере урожая минимальные потери должны
быть"2. А вы как хотели? Зато - интересно.
Чиновникам тоже должно быть интересно, они такие же люди, как все.
Поэтому в середине девяностых годов в столице области N, как и во всей
стране, широко практиковались зачетные схемы исполнения бюджета, а также
официальные налоговые освобождения и другие, как выражались коллеги Хитрова,
денежные суррогаты. Это позволяло обменивать налоги на бюджетные расходы в
такой же пропорции, что и автомобиль на кирпич. Правда, сначала областные, а
потом и городские депутаты приняли официальное постановление, разрешающее
проведение взаимозачетов с дисконтом 30 процентов, что ограничивало потери
бюджета одной третью. Проклятый частный сектор готов был работать за дисконт
в 10%, да и в бюджете почти 70% составляли расходы на выплату заработной
платы, что, конечно, мешало. Так что - нет предела совершенству, но есть
объективные условия его достижения.
Необходимость платить зарплату учителям, врачам и работникам других
важных профессий, по наивности или неизбежности связавшим свою жизнь с
российским общественным сектором, приводила к потребности в так называемых
"живых", то есть выдаваемых на руки, наличных деньгах. Их так и называли
потому, что покупательная способность денег
"мертвых", то есть зачетных, никак не соответствовала номиналу.
Сергей Хитров крутился изо всех сил, чтобы исполнить бюджет и
одновременно провести все цепочки взаимозачетов, выстраиваемые
заинтересованными коллегами, включая мэра. Зарплата выплачивалась с
задержками максимум в месяц, и даже отпускные учителям и то выдавались
вовремя.
А в области так не получалось. Борис Хитров, как и другие
"регионалы", наряду с осуществлением эффективной промышленной политики
весьма напряженно работал над взаимозачетами, удивляясь, как сложно
исполнять областной бюджет. Но денег на зарплату здесь постоянно не хватало,
несмотря на то что по расходам областной бюджет постоянно шел с большим
опережением. В селах и городах N-ской области, где на фоне общей низкой
заработной платы работники бюджетной сферы выглядели чуть ли не самыми
обеспеченными, выплаты
"живых денег" задерживали на полгода и больше. Губернаторские структуры
об этом глухо молчали, и лишь время от времени о таких случаях сообщала
захмелевшая от свободы слова и совершенно распоясавшаяся желтая пресса,
базировавшаяся в областном центре.