"Лев Остерман. О, Солон! (История афинской демократии)" - читать интересную книгу автора

голосованием решали вопрос о виновности подсудимого, а затем и о мере
наказания.
Каждый свободный житель Аттики - в том числе женщины и иностранцы - имели
право обжаловать перед этим судом любое решение администрации. В
компетенцию гелиеи входило и рассмотрение дел о злоупотреблениях или
нарушениях законов, если таковые обнаруживались при сдаче отчета или в
ходе текущей деятельности должностных лиц любого уровня.
Таким образом в государстве Солона осуществлялось сочетание
демократического и аристократического начала. Сам он об этом писал так:
"Власть даровал я народу в той мере,
в какой он нуждался,
Чести его не лишил, но и не дал ему лишних прав.
Также о тех позаботился я, кто богатством и силой
Всех превзошел, - чтобы их не опозорил никто.
Встал я меж тех и других, простерев
мощный щит свой над ними,
И запретил побеждать несправедливо других".
(Плутарх. Солон. XVIII)
Спустя два столетия Аристотель одобрит найденное Солоном решение основного
вопроса о власти в государстве. В своем капитальном труде "Политика"
великий философ древности напишет:
"... над чем собственно должна иметь верховную власть масса
свободнорожденных граждан, т.е. все те, кто и богатством не обладает и не
выдается чем-либо в своей добродетели?
С одной стороны, допускать таковых к занятию высших магистратур не
безопасно: не обладая развитым в достаточной степени чувством
справедливости, не обладая политическим смыслом, они могут поступать то
несправедливо, то ошибочно. Но, с другой стороны, рискованно и устранять
их от участия во власти: когда в государстве много лиц лишено политических
прав, когда в нем много бедняков, тогда такое государство неизбежно бывает
переполнено враждебно настроенными элементами. Остается одно -
предоставить всей этой массе участвовать в законосовещательных и судебных
органах власти. Поэтому-то и Солон, и некоторые другие законодатели
указывают этой массе определенное место в государственной организации,
предоставляя ей право принимать участие в выборе магистратов и в
контролировании отчета об их деятельности по окончании ими службы".(III,

6, 6)

Для нас критерий "богатства и силы", разумеется, неприемлем, да и лишен
смысла. Но если вернуться к исходному требованию Солона - компетентности и
достоинства тех, кому вручается власть в государстве, то политическая
концепция Солона и Аристотеля становится вполне современной.
Но вернемся к реформе Солона. В своде его законов есть и такие, где видна
забота о нравственных основах общественной жизни. Есть, например, закон,
наказующий пассивность или безразличие к судьбе общества:
"Из основных законов Солона, - пишет Плутарх, - особенно характерен и
странен закон, требующий отнятия гражданских прав у гражданина, во время
междоусобия не примкнувшего ни к той, ни к другой партии. Но Солон,
по-видимому, хочет, чтобы гражданин не относился равнодушно и безучастно к