"Александр Пасковатый. МГТС с большой дороги (anti.ATS)" - читать интересную книгу автора

июнь 1994 г.) для дотирования служб связи за счет имущих слоев населения с
целью сохранения социально низких (ниже себестоимости) тарифов на услуги
связи для остальных слоев того же населения. Следовательно, проблема,
которую пытаются решить таким образом, объективно никак не связана с
телематическими службами вообще. Более того, она даже не техническая, а
организационно-экономическая: предприятия связи в своей нынешней
организационной структуре убыточны. Hо поскольку заниматься решением
реальной проблемы и хлопотно, и боязно, эта проблема переводится из разряда
организационных в разряд социально-политических. И модем в таком контексте
служит лишь случайным индикатором имущественного положения клиента, т.е.
служит критерием, по которому овцы отделяются от козлищ. Следуя этой
логике, руководству метрополитена, например, стоило бы подумать о введении
некоторых специальных отличительных знаков (особого покроя одежды,
например, или специальных знаков, нашиваемых на верхнее платье с левой
стороны груди), по которым можно было бы легко узнать эксплуата...,
виноват, "небедных" (по мнению руководства) граждан, чтобы дифференцировать
оплату проезда и тем самым способствовать решению проблемы убыточности
транспорта.
Можно, конечно, сколько угодно иронизировать, но проблема убыточности
предприятий связи остается, и без ее решения трудно рассчитывать на
улучшение ситуации с телефонной связью в стране. Hо методы решения -
сочетание откровенного популизма с рыночными реалиями - кажутся по меньшей
мере странными. Если все же отдать приоритет экономическим методам, то,
может быть стоило бы сосредоточиться не на увеличении налогового бремени на
избранных, а на снижение собственных затрат и корректировке методики
себестоимости услуг связи.
Позволю себе в связи с этим небольшой анекдот. Hа заре конверсионной
паники к нам, фирме "Аналитик-ТС", обратились представители одного из
пострадавших заводов с просьбой предоставить им технологию и оказать
содействие в производстве разработанного нами модема. Предложение
показалось перспективным, и мы предоставили всю необходимую начальную
документацию. Заводские экономисты подсчитали предполагаемую себестоимость
изделия. Она более чем вдвое превысила существующую продажную цену модема
(и без того, надо сказать, немаленькую)! Дело в том, что они по старой
"доброй" методике включили в затраты абсолютно все, пытаясь с помощью
нашего модема прокормить все свои бесчисленные службы: проходную,
табельную, плановый отдел, отдел труда и заработной платы, отдел
научно-технической информации, немеренную бухгалтерию, всех секретарш у
каждого из четырех замов и т.д. и т.п. Разумеется, на этом наше
сотрудничество было закончено.
Hе могу однозначно утверждать, что методика расчета себестоимости
предоставления услуг связи имеет что-либо общее с вышеописанной. Однако
опыт показывает, что в условиях монополизма и отстствия общественного
контроля не наблюдается тенденция к экономии средств потребителя. Если с
монополизмом в обеспечении телефонных коммуникаций коммуникаций возможно
придется смириться в силу того, что коммутируемая сеть практически едина и
неделима (как и железнодорожная, к примеру), то гласности в работе
телефонной компании объективно не избежать. Поскольку сейчас общественный
контроль за деятельностью компании, предоставляющей услуги связи,
отсутствует, думаю, что сомнения в добросовестности подсчета себестоимости