"А.А.Примаченок. Алкоголь и несовершеннолетние " - читать интересную книгу автора

В борьбе с пьянством, как и иными правонарушениями и антиобщественными
поступками, важное значение имеет не только ответственность подростков за
доведение себя до состояния опьянения, не только устранение такой причины,
как вовлечение их взрослыми в распитие спиртных напитков, но и устранение
условий, которые способствуют этому. Речь идет о перекрытии путей
приобретения спиртных напитков детьми и подростками. Эта задача решается
наряду с воспитательными и организационными мероприятиями и правовыми
средствами. В указе Президиума Верховного Совета БССР от 20 мая 1985 г. "О
мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению
самогоноварения" предусмотрена ответственность за нарушение правил торговли
спиртными напитками, за изготовление, сбыт, хранение и приобретение крепких
спиртных напитков домашней выработки и другие деяния. На предупредительную
роль закона, направленность его норм на устранение причин и условий,
способствующих совершению правонарушений, неоднократно обращали внимание
классики марксизма-ленинизма. Так, К. Маркс отмечал:
"Мудрый законодатель предупредит преступление, чтобы не быть
вынужденным наказывать за него" [Маркс К. Дебаты шестого рейнского ландтага
(статья третья): Дебаты по поводу закона о краже леса // Маркс К., Энгельс
Ф. Соч. 2-е изд. Т. 1. С. 131.]. В. И. Ленин указывал, что перед нами стоит
задача не только в том и даже не столько в том, чтобы "ловить",
"изобличать", сколько уметь поправить [Ленин В. И. К вопросу о задачах
рабкрина, их понимании и их исполнении//Полн. собр. соч. Т. 44. С. 127.].
Таким образом, перекрывая источники приобретения несовершеннолетними
спиртных напитков, законодатель решает задачу предупреждения пьянства среди
молодежи. В этом проявляется предупредительная функция советского права,
позволяющая осуществить антиалкогольное воспитание подрастающего поколения.
Статья об ответственности за нарушение правил торговли спиртными
напитками была внесена в УК БССР с момента его принятия (1960 г.). Однако за
время действия уголовного закона данная норма несколько раз дополнялась и
изменялась (в 1973, 1982 и 1985 гг.). Особенно существенно эту норму подверг
изменению Указ Президиума Верховного Совета БССР от 20 мая 1985 г. В
частности, значительно была повышена санкция. Общественная опасность
рассматриваемого преступления состоит прежде всего в том, что оно нарушает
установленный в обществе порядок реализации, распределения и мер ограничения
приобретения и в конечном итоге потребления алкоголя. Порядок торговли
спиртными напитками регулируется органами государственной власти и
государственного управления. Основные параметры правил торговли спиртными
напитками определены Советом Министров СССР. Совет Министров СССР, в
частности, предложил перейти на продажу водки и ликеро-водочных изделий
только в специализированных магазинах либо обособленных отделах (секциях)
продовольственных магазинов. При этом запрещается продажа алкогольных
напитков в торговых предприятиях, расположенных вблизи заводов, фабрик и
других производственных предприятий и строек, учебных заведений, школ,
общежитий, детских учреждений, больниц, санаториев, домов отдыха, вокзалов,
пристаней, аэропортов, театров, кинотеатров, стадионов и других культурных и
зрелищных предприятий, а также в местах гуляний и отдыха трудящихся. К.
местам отдыха и гуляний относятся парки, скверы, пляжи и т. п. Запрещается
продажа алкогольных напитков в мелкорозничной торговой сети.
Понятия "алкогольный напиток" и "спиртной напиток" не являются
синонимами. Под спиртными напитками понимаются коньяк, виньяк, водка, вина,