"Стендаль "Жизнь Наполеона"." - читать интересную книгу автора

канцелярии, разрешает в Париже, за двести лье от сельской общины,
дело, которое трое деревенских выборных за два часа уладили бы
наилучшим образом. Факты, столь очевидные и повторявшиеся по
пятьсот раз в день, не могли оставаться незамеченными.
Но главной задачей было принизить гражданина, и особенности же не
давать французам что-либо обсуждать сообща, по гнусному обычаю,
усвоенному ими во времена якобинства[1]. Не будь этих мелочных
предосторожностей, пожалуй, снова появилось бы то чудовище, к
которому все правительства, последовательно сменявшие друг друга
и эксплуатировавшие Францию, питали одинаковую ненависть и о
котором я уже говорил: я имею в виду общественное мнение.
Легко понять причину той огромной работы, от которой погибали
министры Наполеона. Париж притязал на то, чтобы распоряжаться
всем без исключения во Франции. Все дела, вершившиеся в стране,
приходилось поручать людям, которые, будь они даже орлами,
неизбежно были в них несведущи[2].
Нельзя не отметить, что образ жизни чиновника естественно
приводит к полному его отупению. Поступив на службу в канцелярию,
он свои старания обращает по преимуществу на то, чтобы выработать
красивый почерк и сноровку в употреблении сандарака. В дальнейшем
весь характер его деятельности заставляет его постоянно подменять
содержание видимостью. Если ему удается раз навсегда приобрести
внушительную осанку, ему больше не о чем беспокоиться. Личные
интересы всегда побуждают его отдавать предпочтение человеку,
говорящему о вещах, которых не видел. Будучи одновременно
свидетелем и жертвой самых мерзких интриг, чиновник сочетает
пороки придворного быта со всеми дурными навыками, присущими
нищете, в которой он прозябает на протяжении двух третей своей
жизни. Таковы были те люди, которым император предоставил
Францию; но он мог презирать их. Император хотел, чтобы Францией
управляли мелкие чиновники, получающие тысячу двести франков
жалованья в год. Чиновник составлял проект, а министр из
тщеславия проводил его.
Нам могут дать представление об этой эпохе счета поставщиков,
снабжавших министерства бумагой; они достигали колоссальных цифр.
Столь же, если не более, характерно огромное количество ненужной
и по необходимости плохой работы, которую выполняли несчастные
министры и бедняги префекты. Так, например, одна из главных
обязанностей префектов заключалась в том, что они собственноручно
писали все донесения, даже все копии одного и того же донесения,
отправляемые в Париж, в различные министерства. Чем больше
времени они тратили на подобную работу, тем больше все дела во
вверенных им департаментах приходили в упадок. Лучше всего дело
обстояло в Майниском департаменте, префект которого, Жан Дебри,
открыто высмеивал бюрократов, сидевших в министерстве.

[1] Нынешнее правительство так тиранично, как только возможно. 31
декабря 1817 года.
[2] По всей вероятности, некоторым иностранцам весьма приятно было
бы вспомнить, каким образом законы или декреты проводились в