"Элвин Тоффлер "Третья волна" [V]" - читать интересную книгу автора

Интеграционные элиты программировали политические машины в каждом
месте по-разному, контролируя число партий или манипулируя избирательным
правом. И все же ритуал выборов - некоторые могли называть его фарсом -
применялся всюду. Тот факт, что в Советском Союзе или странах Восточной
Европы результаты выборов, как правило, выражались магической цифрой от 99
до 100%, говорил о том, что потребность внушения была столь же сильна в
странах с централизованным планированием, как и в "свободном мире". Выборы
обеспечивали низам "выпуск пара".
Более того, несмотря на усилия демократических реформаторов и
радикалов, интеграционные элиты в сущности сохраняли постоянный контроль
над системой представительной формы правления. Существовало множество
теорий, объясняющих причину этого. Однако большинство из них не учитывали
механистическую природу системы.
Если мы посмотрим на политические системы Второй волны с точки зрения
инженера, а не политолога, то нам внезапно откроется существенное
обстоятельство, которое обычно остается незамеченным.
Промышленные инженеры обычно различают два основных класса машин: те,
которые работают с перерывами, называемые машинами "прерывистого действия"
(batch-processing), и те, которые работают беспрестанно, называемые
машинами "непрерывного деист-
вия" (continuous-flow). В качестве примера для первого класса приведем
обычный пресс (punch press). Рабочий приносит партию металлических пластин
и вставляет их в машину по одной или сразу несколько штук, а потом
штампует, придавая определенную форму. Когда партия заготовок кончается,
машина останавливается до тех пор, пока не принесут новые пластины.
Примером машин второго класса может служить очиститель нефти, который,
однажды пущенный в ход, работает не останавливаясь. Двадцать четыре часа в
сутки нефть течет по трубопроводам, трубкам и камерам.
Если взять всеобщую законоделательную машину с ее периодическим
процессом голосования, то мы обнаружим классическую машину "прерывистого
типа". В установленное время народу предоставляется возможность выбрать
между кандидатами, после чего официальная "демократическая машина"
выключается.
Сопоставим это с непрерывным нажимом, исходящим от разных
организаций, которые имеют общие интересы, влиятельных групп, оказывающих
свое давление, и людей, снующих в коридорах власти. Толпы лоббистов от
корпораций и правительственных органов одолевают комитеты, подсовывают
списки на получение высоких наград, присутствуют на приемах и банкетах по
этому поводу, произносят тосты, поднимая бокалы с коктейлями в Вашингтоне
или рюмки водки в Москве, служат передатчиками информации и таким образом
круглосуточно воздействуют на процесс принятия решений.
Одним словом, элиты образуют мощную машину непрерывного действия,
работающую бок о бок (и часто несогласованно) с демократическим
механизмом, который включается периодически. Только видя эти две машины
рядом, можно понять, как государственная
власть реально проявляет себя во всеобщей законоделательной машине.
Элиты играют в представительство, а народ в лучшем случае время от
времени имеет возможность выразить путем голосования свое мнение, одобряя
правительство и его действия или же выражая свое недовольство. Технократы,
напротив, непрерывно влияют на деятельность правительства.