"В.А.Зорин. Основы дипломатической службы " - читать интересную книгу автора

государства, а дипломатия не определяется ими, что, разумеется, ошибочно. Из
этого неточного представления вытекает и другое утверждение о том, что
дипломатия "является лишь техническим средством осуществления внешней
политики". Между тем дипломатия по своей сущности, по содержанию
деятельности, по подбору дипломатических кадров и т. д. представляет собой,
пожалуй, одно из самых ярко выраженных классовых явлений
государственно-политической жизни. Именно в силу этого классового, а не
технического, характера самой дипломатии такая форма дипломатии
эксплуататорского государства, как "тайная дипломатия", то есть сокрытие от
народа основных внешнеполитических актов государства, вызвала открытый и
резкий протест молодого Советского государства, о чем Советское
правительство заявило уже в своем первом внешнеполитическом акте - Декрете о
мире.
Более правильное определение понятия "дипломатия" дается в Большой
Советской Энциклопедии, в которой говорится: "Дипломатия (от франц.
(Нр1ота1ле) - деятельность государственных органов внешних сношений по
представительству государства и по защите мирным путем его прав и интересов
за границей для достижения целей внешней политики господствующего в
государстве класса... В узком смысле дипломатия означает искусство ведения
переговоров и заключения договоров между государствами".
Опыт всей дипломатии последнего времени свидетельствует, однако, о том,
что дипломатическую работу не всегда ведут только внешнеполитические органы
государства, но и руководящие деятели правящей партии и государства. В
качестве ярких примеров в этом отношении могут служить многочисленные
поездки заграницу и переговоры с главами ведущих государств и правительств
Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева и других членов Политбюро ЦК
КПСС, Председателя и членов Президиума Верховного Совета СССР, главы
Советского правительства и министров, председателей и членов палат и
комиссий Верховного Совета СССР.
Таким образом, если иметь в виду главное в этой области, то
дипломатия - это официальная деятельность органов внешних сношений и
руководителей государства по представительству государства во внешних
сношениях, по осуществлению путем переговоров и других мирных средств целей
и задач его внешней политики, определяемых интересами господствующего
класса, по защите мирным путем его прав и интересов за границей.
В этом духе и сформулировано определение понятия "дипломатия" во 2-м и
3-м изданиях советского "Дипломатического словаря".
Министр иностранных дел СССР А. А. Громыко подчеркивает
непосредственную связь между внешней политикой и дипломатией. "Понятие
внешняя политика, - пишет он в предисловии к книге "Дипломатия
социализма", - охватывает общий курс государства в международных делах.
Дипломатия - часть внешней политики, международной деятельности государства
именно внешняя политика определяет цели и задачи дипломатии, которая
представляет собой совокупность практических мероприятий, а также норм,
средств и методов, используемых для осуществления внешней политики. Хотя
примат и на стороне внешней политики, но внешняя политика и дипломатия
составляют одно целое, составные части которого неотделимы друг от друга".
Поскольку внешняя политика и ее важнейшее средство - дипломатия
являются орудием государств, они подчинены основным законам общественного
развития. Деятели дипломатии, желающие действовать не наощупь, не от случая