"В.А.Зорин. Основы дипломатической службы " - читать интересную книгу автора

Русью, с государствами Востока, для чего ею был создан специальный аппарат
для внешних сношений, а также разработаны формы дипломатического общения,
церемониала и т. п.
Один из видных политических деятелей и дипломатов феодальной Италии -
Макиавелли (1469-1527 гг.) известен как искуснейший дипломат своего времени,
правда, дипломат со всеми отрицательными чертами, свойственными дипломатии
феодального строя. В своем трактате "Государь" Макиавелли сформулировал
теорию дипломатического искусства довольно своеобразно. Он писал: "Следует
иметь в виду, что есть два рода борьбы: один - посредством законов, другой -
силы. Первый свойствен людям, второй - зверям, но так как первый часто
оказывается недостаточным, то приходится прибегать ко второму" 13. И
Макиавелли считал, что государственный интерес есть высшее начало в
дипломатии и для достижения государственного интереса можно пользоваться
любыми средствами. Недаром К. Маркс, говоря о Макиавелли, указывал, что,
"начиная с Макиавелли, Гоббса, Спинозы, Бодена и других мыслителей., не
говоря уже о более ранних, сила изображалась как основа права, тем самым
теоретическое рассмотрение политики освобождено от морали, и по сути дела
был выдвинут лишь постулат самостоятельной трактовки политики".
Макиавеллизм - это непостоянство, коварство, которые характерны для
самой худшей дипломатии, это политика, не останавливающаяся ни перед какими
средствами для достижения успеха. Тем не менее имя Макиавелли связано с
известным этапом истории дипломатии
В средние века, в период большой раздробленности государств, в их
политической жизни огромную роль стала играть церковь Римские папы посылали
своих представителей - нунциев в другие государства. Нунции существуют и
сейчас в большинстве капиталистических стран и играют немалую роль в
дипломатическом корпусе таких государств, как Франция, Италия, ФРГ и др
Но, как правило, представители папы в средние века были временными
представителями, то есть выезжавшими на время с определенной миссией.
Появление профессиональных кадров дипломатов относится к XV- XVI векам,
когда постепенно стали назначаться постоянные представители государств,
выезжавшие за границу на постоянную работу, когда стали учреждаться
посольства или миссии для постоянной деятельности в других странах. В этом
смысле известное значение имеет трактат 1520 года между Англией и Священной
Римской империей, в котором впервые было зафиксировано назначение постоянных
посольств; а затем Вестфальский мирный договор 1648 года, заключенный по
окончании Тридцатилетней войны, который оформил посольства и установил
некоторые принципы постоянных сношений между государствами.
В России уже в XVI веке существовал так называемый Посольский приказ,
который занимался приемом послов и внешними сношениями. Однако только в 1802
году в России было учреждено министерство иностранных дел, которое и
занялось непосредственно внешними сношениями Российской империи с другими
государствами.
В эпоху средневековья дипломатия действовала в основном по принципу, по
словам К. Маркса: "Выигрыш одного государства является проигрышем для
другого". Главными задачами дипломатии являлись укрепление союзов между
феодальными суверенами и выгодная расстановка сил для войн, для приобретения
новых владений путем аннексии или покупок и династических браков с
получением огромных территорий в приданое.
Если говорить о международно-правовой регламентации дипломатической