"В.А.Зорин. Основы дипломатической службы " - читать интересную книгу автора



Критика определения дипломатии

Различные представители дипломатической службы и науки международно
права буржуазных государств, определяя понятие "дипломатия" по-разному,
сходятся, однако, в некоторых основных моментах. Возьмем несколько наиболее
общеизвестных определений понятия "дипломатия". Так, Г. Никольсон, ссылаясь
на Оксфордский словарь английского языка, определяет понятие "дипломатия"
следующим образом: "...Дипломатия - это ведение международных отношений
посредством переговоров..." И дальше дается пояснение к этому определению:
"Метод, при помощи которого эти отношения регулируются и ведутся послами и
посланниками..." Наконец, дается еще одно уточнение этого понятия:
"...Работа или искусство дипломата: Другой видный деятель английской
дипломатии - Э. Сатоу, выпустивший известное руководство по дипломатической
практике, раскрывает понятие "дипломатия" следующим образом: "Дипломатия
есть применение ума и такта к ведению официальных сношений между
правительствами независимых государств, а иногда также между этими
государствами и их вассалами".
Это определение в первой своей части слишком общее и нисколько не
раскрывает специфики дипломатии, так как применение ума и такта нужно не
только в дипломатии, но и вообще во всех делах. В последней своей части эта
формула Э. Сатоу, напротив, слишком узка, так как упоминание о вассалах
суживает понятие дипломатии до значения лишь "колониальной дипломатии"
империалистических стран.
В изданном еще в начале XIX века во Франции "Полном курсе дипломатии"
Г. Гарден так определяет это понятие: "Дипломатия в широком смысле этого
термина есть наука о внешних сношениях или иностранных делах, в более точном
смысле - это наука или искусство переговоров".
При всех отличиях этих определений дипломатии они имеют и нечто общее с
определением дипломатии, данным Г. Никольсоном; в определении Сатоу и
Гардена также говорится о ведении официальных отношений между
правительствами государств, о внешних сношениях между ними.
Известный немецкий юрист-международник Г. Мартене дает следующее
определение понятия "дипломатия". Дипломатия, говорит он, есть "наука о
внешних сношениях или иностранных делах государства, а в более узком
смысле - наука или искусство переговоров".
Это определение также страдает недостатками, В первой части формулы
Мартенса, во-первых, речь идет не только и не столько о дипломатии, сколько
о науке о внешних сношениях государства; дипломатия же, хотя и пользуется
определенными научными знаниями, тем не менее все же является практической
государственной деятельностью, где научные данные применяются на практике;
во-вторых, в формуле Мартенса речь идет не только о дипломатии, но и о
внешней политике вообще, ибо внешние сношения и иностранные дела
государства - это уже не способы осуществления внешней политики, а сама
внешняя политика.
Подводя итог рассмотрению формул определения понятия "дипломатия",
можно выделить следующие отличительные признаки, которыми характеризуют
дипломатию упомянутые выше авторы:
указание на международные отношения или внешние сношения между