"Крах доллара и распад США" - читать интересную книгу автора (Панарин Игорь Николаевич)

Приложения

Приложение №1

RUSSIA FORUM

27 апреля 2009 года. Вашингтон. Конгресс США

Панарин Игорь Николаевич

профессор Дипломатической академии МИД России, доктор политических наук

Уважаемые участники Форума!

Выступления большинства американских участников нашего Форума (У.Бернс, М.Голдман, Т.Пиккеринг, Р.Макфарлайн, Б.Линд и т.д.) вселяют определенный оптимизм в плане улучшения российско-американских отношений.

Мы ведем нашу дискуссию накануне 64-летия Великой Победы над фашизмом. И это символично, что мы ведем диалог о возможностях улучшения российско-американских взаимоотношений, ведь их высшим этапом было боевое сотрудничество в годы Второй мировой войны.

Отношения с США — один из приоритетов внешней политики России, важный фактор международной стабильности. В условиях глобального кризиса ключевыми задачами являются обеспечение их устойчивого развития в конструктивном и предсказуемом русле, расширение сфер совпадения интересов, сужение зон разногласий на основе поиска компромиссов с учетом национальных интересов друг друга.

В 1942 году президент Ф.Рузвельт в послании Конгрессу США писал: «Мужественное сопротивление русского народа является огромной помощью всем народам, сопротивляющимся нацистской военной машине. Это сопротивление полностью нарушило нацистские планы и развеяло миф о непобедимости нацистов».

Под Сталинградом и Курском наступил перелом в великой битве с фашизмом, а в мае 1945 знамя Победы уже реяло над рейхстагом.

Эти исторические обстоятельства определяют важность современной перезагрузки и улучшения взаимоотношений наших великих государств. Ведь глобальный мировой кризис — главная угроза современной системе международных политических и экономических взаимоотношений, уровню и образу жизни народов наших стран.

Как справедливо отметил господин Т.Пиккеринг, кризис взывает к сотрудничеству, а что преодолеть глобальный кризис двум странам следует вместе.

В принятой 5 апреля 2008 года Декларации о стратегических рамках российско-американских отношений отражен комплексный характер взаимодействия между Россией и США по основным направлениям в целях обеспечения стабильной преемственности на перспективу. В 2009 году наметились позитивные предпосылки для улучшения диалога России и США.

Хотелось бы, чтобы эта проявившаяся тенденция, развивалась и укреплялась, чтобы был найдет баланс взаимных интересов в условиях глобального кризиса.

В рамках развернувшейся на Форуме дискуссии, позвольте высказать ключевые тезисы, связанные с определением новых возможностей для придания российско-американскому диалогу нового динамизма.

1. Оптимальной идеологической формулой, которая будет содействовать успешной реализации антикризисного курса России в ближайшие годы, по нашему мнению является формула ИНТЕГРАЦИИ ЕВРАЗИИ, опирающаяся на духовно-геополитические взгляды Александра Невского и современные модели интеграционных процессов Европейского Союза. Евразия — это великая чертежная доска для оркестра самобытных цивилизаций, способных к совершению инновационного технологического рывка. В этой связи постепенное создание Евразийского Союза к 2012 году, использующего конструктивный опыт межгосударственного строительства ЕС, СНГ, ЕВРА-ЗЭС — позитивная перспектива в борьбе с глобальным кризисом. У Евразийского Союза может быть две столицы (Северная — С-Петербург, южная — Алма-ата). Государем нового межгосударственного образования — Евразийского Союза должен стать В.В.Путин, я убежден, что интеграция Евразии отвечает национальным интересам США.

2. Граждане нашей страны настороженно относятся к усилению военной мощи США у европейских границ России.

Тем более, что российская военная группировка в районе Калининграда уменьшилась в несколько раз, что является как раз примером вполне открытого и прагматичного подхода к безопасности.

Отрадно было услышать мнение бывшего советника Президента США по национальной безопасности Р.Макфарлайна о том, что «у Москвы есть все основания, чтобы опасаться окружения своей страны военными базами». Жесткая критика процесса расширения НАТО на восток, которая прозвучала в выступлении Б.Линда, также говорит о том, что здравомыслящая часть американской политической элиты понимает всю опасность данных действий.

В России в 70 раз больше чем в США погибло людей в годы 2 мировой войны, поэтому россияне крайне негативно воспринимают приближение военной инфраструктуры к границам России. И граждан России можно понять. Ведь именно с Запада дважды в 20 веке на землю России приходили незваные жестокие гости. В этой связи актуальной для России является проблема заключения нового Договора общеевропейской безопасности «Хельсинки плюс».

3. Назрела необходимость совместных российско-американских действий по преодолению мирового кризиса.

В своем выступлении заместитель государственного секретаря США У.Бернс отметил, что «в интересах США и России вместе работать по преодолению кризиса», а профессор Гарвардского университета М.Годдман подчеркнул, что имеется поле для сотрудничества по преодолению кризиса. В этой связи представляется целесообразным обсудить несколько предложений.

А) Разработка совместной Антикризисной программы и предложений для осенней встречи стран «двадцатки».

Б) Совместный анализ проблем, связанных с созданием новой международной валюты АКЮРЕ и введением рубля в «корзину» МВФ. Вы спросите, а где же доллар? Но ведь уже 75 американских городов уже не используют его в повседневной жизни.

В) Постепенный и плавный переход на новые взаиморасчеты между нашими странами (50% — рубли, 50% — доллары).

4. Совместный анализ 200-летних российско-американских дипломатических отношений.

Напомню участникам Форума о том, что Россия больше всего из других государств мира сделала для появления независимого американского государства. Во время освободительной войны американцев за независимость с Великобританией (1775-1783), российская императрица Екатерина Великая отказалась послать в Америку по просьбе англичан русский экспедиционный корпус для подавления восстания против английского короля.

А во время Гражданской войны в США (1861-1865) две русские эскадры в течение трех лет находились в Нью-Йорке и Сан-Франциско, обеспечивая защиту американских берегов от возможного вооруженного вмешательства английского флота на стороне южан. Таким образом, ДВАЖДЫ Россия внесла РЕШАЮЩИЙ ВКЛАД в дело сохранения американской государственности.

В 21 веке Россия может в третий раз помочь США сохранить свою государственность. Я кратко напомню участникам Форума о своей гипотезе возможности распада США в 2010 году. Она впервые была публично представлена в 1998 году, на международной конференции в Австрии. Мне бы очень не хотелось, чтобы мой давний прогноз реализовался. Однако последние события в США (крах Уолл-стрита, рост безработицы, банкротство GM, заявления губернатора Техаса и т.д.) вызывают у меня, как у аналитика, определенную тревогу.

В условиях нарастания негативных тенденций в американской и мировой экономике, возможность конструктивного развития российско-американских отношений остается важнейшим фактором сохранения американской государственности. Именно на такой взаимной заинтересованности могут и должны строиться и развиваться российско-американские отношения в дальнейшем.

5. Совместное Формирование антикризисной (новой) элиты мира.

Важным условием успешной борьбы с глобальным финансово-экономическим кризисом является формирование новой политической элиты мира, нацеленной на устойчивое бесконфликтное развитие мира, реализацию стратегических целей, при максимальном учете интересов национальных политических элит.

Следует подчеркнуть,. что в конце 20 века — начале 21 века, американской политической элите не удалось сформулировать оптимальную модель развития мира после распада СССР.

Уникальная возможность построения новой модели развития мира после распада Варшавского Договора и СЭВ, была, к сожалению, упущена. Аналитические центры США при анализе новой ситуации в мире не смогли выйти за рамки стереотипов «холодной войны». Проблема в том, что американские аналитические центры продолжили действовать так, как будто бы продолжал существовать СССР.

Но ведь как совершенно справедливо отметил заместитель государственного секретаря США УБернс «Россия — это не СССР». Следовательно, не следует использовать против России стереотипы времен холодной войны. Мне кажется, что верны тезисы по данной проблеме, прозвучавшие сегодня в выступлении Посла России в США С.Кисляка:

- Россия — новая страна, нельзя к ней подходить со старыми стереотипами;

- мы постоянно остаемся в плену старых стереотипов, что наиболее ярко проявилось в августе 2008 года.

Стереотипы мышления некоторых американских аналитиков оказались чрезвычайно живучими. Они ведь выиграли стратегическую игру у КГБ СССР и ЦК КПСС. Но затем, они не смогли объективно выйти за пределы своих действий в ходе борьбы против СССР, хотя мир кардинально стал меняться. Они «остались» во временном континиуме 80-х годов 20 века. Они не смогли перестроиться, изменить свое мышление в соответствии с изменениями мира. Следует отметить, что определенные попытки построения новой концептуальной модели мира предпринимались американскими политологами (Ф.Фукуяма, С.Хантингтон, Т.Грэм и т.д.). Однако их деятельность не привела к успеху. Адекватно реагировать на изменения мира, формулировать оптимальные модели мира в условиях глобализации, совместно искать пути выхода из глобального финансового кризиса — именно эти задачи стоят сегодня перед политической элитой США и России.

Развивая идеи С.Кисляка, У.Бернса, М.Годдмана, высказанные сегодня, считаю, что важным шагом в борьбе с глобальным кризисом могло бы быть создание специального российско-американского информационно-аналитического Центра противодействия мировому кризису, с соответствующими экспертно-аналитическими и проектно-прогнозными подразделениями. Именно ЦЕНТР может предложить лидерам наших великих государств совместные предложения по выходу из глобального мирового кризиса. В его составе должны работать прежде всего ученые, аналитики, журналисты, представители гражданского общества. Специальные аналитические доклады и прогнозы данного Центра целесообразно систематически доводить до лидеров стран-членов Совета Безопасности ООН.

В целях разработки новой устойчивой модели мира можно создать специальную международную неправительственную структуру (ПЯТИСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ). Необходим международный механизм частно-государственного партнерства, учитывающих интересы как национальных государств, так и транснациональных корпораций.

Напомню о том, что в 70-е годы 20 века была создана ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ (США-ЗАПАДНАЯ ЕВРОПА-ЯПОНИЯ). До распада СССР она являлась важным инструментом согласования интересов национальных элит Запада и транснациональных корпораций. Однако мир после распада СССР кардинально изменился и ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ не смогла адаптироваться к изменениям мира. Настало время создания новых международных структур. Будущее мира, успех антикризисных мер во многом будет определяться тем, сможет ли интеллектуальная элита России и США адаптироваться к реальному раскладу сил в мировой политике. Время требует о создания мощных информационно-аналитических и информационно-пропагандистских структур. Речь идет о комплексном информационно-аналитическом и идеологическом сопровождении проекта «УСТОЙЧИВЫЙ МИР-2012».

Уважаемые участники Форума!

Завершая выступление, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что российско-американские отношения должны конструктивно развиваться на благо наших народов. Надеюсь, что наш Форум будет содействовать укреплению и развитию российско-американских отношений. Спасибо за внимание.