Кампания в защиту украинских зубров

С начала 2007 г., собрав необходимые материалы по истреблению зубров в Украине, мы начали всеукраинскую кампанию по защите этих редких животных. В ней активное участие приняли Киевский эколого-культурный центр, Экоправо-Киев, студенческая дружина охраны природы киевских вузов «Зелене майбутнє», Ассоциация «Зелений світ». Большую помощь нам оказали Народный депутат Украины А. Голуб, киевский журналист О. Листопад, активист ассоциации «Зелений світ» Н.Е. Преображенская, руководитель Всеукраинской экологической лиги Т. Тимочко, работники ряда облуправлений Минприроды Украины. К охране зубров подключается Партия зеленых Украины.

Мы провели пикетирование Минприроды, несколько пресс-конференций для СМИ (прекрасные репортажи сделали телевизионные каналы «Интер» и «5 канал»), подали два иска в хозяйственный суд г. Киева (на Минприроду Украины и на Госкомлесхоз Украины), обратились с заявлением на незаконную деятельность Минприроды и Госкомлесхоза по отстрелу зубров в Генеральную прокуратуру Украины.

Проверив наши материалы, Генпрокуратура обвинила Минприроду и Госкомлесхоз Украины в нарушении природоохранного законодательства и потребовала от них отменить незаконные ведомственные акты по отстрелу зубров, а также прекратить охоту иностранных граждан на зубров под видом «селекционного отстрела». 20 ноября 2007 г. Министр Минприроды В. Джарты был вынужден специальным приказом № 584 отменить антизаконное Положение о селекционном отстреле зубров.

Издание данной книги — также одна из акций нашей кампании в защиту зубров. Много информации было распространено нами по электронным рассылкам, опубликовано в журнале «Экомир» (61), различных газетах. Мы планируем подать еще несколько исков в суд на природоохранные ведомства и их областные отделения, инициировать депутатское расследование, требовать наказания виновных в убийстве зубров чиновников.

Мы поддержали также белорусских природоохранников, обратившись к властям Беларуси с просьбами отменить незаконные акты по разделению зубров на «резервный» и «основной» фонды.

Когда мы начинали эту кампанию, многие говорили, что сделать ничего невозможно. Однако наши первые и весомые успехи в деле защиты украинских зубров показали, что это не так. Присоединяйтесь к нам!

ПРОТЕСТ

на пункти 7, 10 Положення про порядок обліку, _паспортизації та видачі дозволів на переселення, _добування (відлов, відстріл) з метою селекції зубрів, затвердженого Мінприроди від 19.12.1991

19 жовтня 2007 року м. Київ

Проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою установлено, що пунктами 7, 10 Положення про порядок обліку паспортизації та видачі дозволів на переселення, добування (відлов, відстріл) з метою селекції зубрів, затвердженого Мінприроди 19.12.1991, передбачено проведення селекційного відстрілу зубрів із залученням іноземних мисливців та порядок реалізації останнім трофеїв з цих тварин.

Зазначені пункти Положення суперечать вимогам закону та підлягають скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про Червону книгу України» та ст. 32 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» спеціальне використання (добування) об'єктів Червоної книги України здійснюється у виняткових випадках лише у наукових та селекційних цілях. Селекційний відстріл проводиться тільки службовими особами, які охороняють мисливські угіддя. Комерційний селекційний відстріл чи відлов цих тварин законом непередбачений.

Інструкцією про порядок видачі дозволів на добування (збирання) видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України (затверджено наказом Мінприроди від 01.02.1993 № 3), визначено, що вся одержана від селекційного відстрілу продукція (шкіра, роги, копита тощо) передається науковим організаціям.

Ураховуючи, що відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, керуючись ст. 21 Закону України «Про прокуратуру», —

ВИМАГАЮ:

Привести у відповідність до вимог законодавства пункти 7, 10 Положення про порядок обліку, паспортизації та видачі дозволів на переселення, добування (відлов, відстріл) з метою селекції зубрів, затвердженого Мінприроди 19.12.1991.

Протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду у десятиденний строк після його надходження.

Про наслідки розгляду протесту в цей же строк повідомити Генеральну прокуратуру України.

Заступник

Генерального прокурора України Т. Корнякова

Міністру охорони навколишнього природного середовища України Джарти В.Г.

ПРИПИС

про усунення порушень законодавства _про охорону тваринного світу

19 жовтня 2007 року м. Київ

Проведеною Генеральною прокуратурою України перевіркою установлено, що Міністерством охорони навколишнього природного середовища України та Державним комітетом лісового господарства України допускаються порушення закону при організації полювань на зубрів, які занесені до Червоної книги України.

Відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про Червону книгу України» та ст. 32 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» спеціальне використання (добування) об'єктів Червоної книги України здійснюється у виняткових випадках лише у наукових та селекційних цілях. Селекційний відстріл проводиться тільки службовими особами, які охороняють мисливські угіддя. Комерційний селекційний відстріл чи відлов цих тварин законом не передбачений.

Інструкцією про порядок видачі дозволів на добування (збирання) видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України» (затверджено наказом Мінприроди від 01.02.1993 № 3), передбачено, що вся одержана від селекційного відстрілу продукція (шкіра, роги, копита тощо) передається науковим організаціям.

Всупереч цим вимогам, за спеціальними дозволами Мінприроди, виданими на підставі незаконних відомчих актів, іноземними громадянами протягом 1992–2006 років під виглядом селекційного відстрілу добуто 34 зубри, а трофеї з них у переважній більшості випадків реалізовано за кордон. Разом з тим, за останні 15 років кількість зубрів в Україні скоротилась більш як у 2 рази.

Ураховуючи, що порушення закону мають очевидний характер і можуть завдати інтересам держави істотної шкоди, керуючись ст. 22 Закону України «Про прокуратуру»,

Припинити надання дозволів іноземним громадянам на незаконне добування диких тварин, занесених до Червоної книги України.

Припис підлягає негайному виконанню, про що повідомити Генеральну прокуратуру України.

Заступник

Генерального прокурора України Т. Корнякова