"ПРАКТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК РАБОТНИКА КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ" - читать интересную книгу автора (Ф.Н.Филина)

"├Ёюёё╠хфшр", 2008

╧╨└╩╥╚╫┼╤╩╚╔ ╙═╚┬┼╨╤└╦▄═█╔ ╤╧╨└┬╬╫═╚╩
╨└┴╬╥═╚╩└ ╩└─╨╬┬╬╔ ╤╦╙╞┴█

╘.═.╘шышэр

┬┬┼─┼═╚┼

╤Ёхфш юёэютэ√ї рёяхъЄют ЁрсюЄ√ ёютЁхьхээющ ърфЁютющ ёыєцс√ ьюцэю эрчтрЄ№ ЁхуєышЁютрэшх ЄЁєфют√ї юЄэю°хэшщ, юЁурэшчрЎш■ ЄЁєфр ш ЁхуырьхэЄрЎш■ ЄЁєфютющ фх Єхы№эюёЄш ЁрсюЄэшъют, р Єръцх тюяЁюё√ эрфыхцр∙хую ёюсы■фхэш  яЁрт ЁрсюЄэшъют ш ЁрсюЄюфрЄхыхщ. ╩Ёюьх Єюую, ЄЁєфют√х юс чрээюёЄш ърфЁют√ї ёяхЎшрышёЄют ёхуюфэ  эхЁрчЁ√тэю ёт чрэ√ ё ЁрсюЄющ сєїурыЄхЁшш.
╧юёЄєярЄхы№эюх тшфюшчьхэхэшх ЄЁєфют√ї юЄэю°хэшщ яЁюшёїюфшЄ эр Їюэх ёЄЁхьшЄхы№эюую ЁрчтшЄш  Ёюёёшщёъюую Ё√эър. ┬ яюёыхфэхх тЁхь  с√ыю т√яє∙хэю ьэюцхёЄтю эюЁьрЄштэ√ї ръЄют, ъюЄюЁ√х яютыхъыш шчьхэхэш  т ЁрсюЄх ъръ фы  ърфЁют√ї ёяхЎшрышёЄют, Єръ ш фы  сєїурыЄхЁют. ═ршсюыхх трцэ√х яюяЁртъш ъюёэєышё№ ЁрёўхЄр чрЁяырЄ√ ш юЄяєёъэ√ї, сюы№эшўэ√ї ш фхъЁхЄэ√ї яюёюсшщ, шёўшёыхэш  Ёрсюўхую тЁхьхэш ш тЁхьхэш юЄф√їр, юяЁхфхыхэш  Ёхцшьют ЁрсюЄ√ ш ьэ. фЁ.
╬ёэютэющ Ўхы№■ эрёЄю ∙хщ ъэшуш  ты хЄё  яюью∙№ ёяхЎшрышёЄрь ърфЁютющ ёыєцс√ т ¤ЇЇхъЄштэюь Ёх°хэшш тёхую ёяхъЄЁр тюяЁюёют, ёт чрээ√ї ё эрщьюь ш ЁрчтшЄшхь яхЁёюэрыр, р Єръцх тюяЁюёют ЁрЎшюэры№эюую Ёрчфхыхэш  ЄЁєфр, ўхЄъющ ЁхуырьхэЄрЎшш ЄЁєфютющ фх Єхы№эюёЄш ЁрсюЄэшъют т ёютЁхьхээ√ї єёыютш ї ЁрчтшЄш  Ё√эюўэ√ї юЄэю°хэшщ. ╩эшур Єръцх яюьюцхЄ ъръ ърфЁютшърь, Єръ ш сєїурыЄхЁрь с√Є№ т ъєЁёх тёхї яюёыхфэшї чръюэюфрЄхы№э√ї шчьхэхэшщ юЄэюёшЄхы№эю ЄЁєфют√ї юЄэю°хэшщ.
╩Ёюьх тёхую яЁюўхую, ь√ юётхЄшыш Єръшх трцэхщ°шх рёяхъЄ√ ЁрсюЄ√ ърфЁют√ї ёыєцс, ъръ юїЁрэр ЄЁєфр, чръы■ўхэшх ъюыыхъЄштэюую фюуютюЁр, тчршьюфхщёЄтшх ё яЁюЇёю■чэющ юЁурэшчрЎшхщ, чр∙шЄр яЁрт ЁрсюЄэшъют ш ЁрсюЄюфрЄхыхщ т ёєфх.
─ы  эруы фэюёЄш т ъэшух яЁштхфхэ√ яЁръЄшўхёъшх яЁшьхЁ√, р Єръцх яЁшьхЁ√ шч Ёхры№эющ ёєфхсэющ яЁръЄшъш. ┬ёх яЁшьхЁ√ шч ёєфхсэющ яЁръЄшъш тч Є√ шч юЄъЁ√Є√ї шёЄюўэшъют. └ тёх яЁръЄшўхёъшх яЁшьхЁ√ ё шёяюы№чютрэшхь Їрьшышщ ш шэшЎшрыют Їшчшўхёъшї ышЎ ш эршьхэютрэшщ ■Ёшфшўхёъшї ышЎ  ты ■Єё  т√ь√°ыхээ√ьш, яЁштюф Єё  фы  юсыхуўхэш  єётюхэш  ьрЄхЁшрыр ш ы■сюх ёїюфёЄтю ё Ёхры№э√ьш ышЎрьш шыш юЁурэшчрЎш ьш  ты хЄё  ёыєўрщэюёЄ№■.





╨рчфхы 1. ╨└┴╬╫┼┼ ┬╨┼╠▀ ╚ ┬╨┼╠▀ ╬╥─█╒└

├ыртр 1.1. ╨└┴╬╫┼┼ ┬╨┼╠▀, ┼├╬ ╤╬╤╥└┬╦▀▐┘╚┼.
═╬╨╠█ ╧╨╬─╬╦╞╚╥┼╦▄═╬╤╥╚ ╨└┴╬╫┼├╬ ┬╨┼╠┼═╚

1.1.1. ╨рсюўхх тЁхь  ш тЁхь  юЄф√їр

╨рсюўхх тЁхь  ш тЁхь  юЄф√їр - тчршьюёт чрээ√х яЁртют√х ърЄхуюЁшш. ▌Єш ърЄхуюЁшш шёяюы№чє■Єё  эх Єюы№ъю т ■Ёшфшўхёъющ эрєъх, эю ш т ёюЎшюыюушш, яёшїюыюушш, ¤ъюэюьшъх ш т фЁєушї юЄЁрёы ї чэрэшщ. ╩рцфр  шч ¤Єшї эрєъ шчєўрхЄ Єх шыш шэ√х рёяхъЄ√ Ёрсюўхую тЁхьхэш. ╥ръ, т ¤ъюэюьшўхёъюь рёяхъЄх Ёрсюўхх тЁхь  ёюёЄюшЄ шч фтєї ўрёЄхщ:
1) тЁхьхэш яЁюшчтюфшЄхы№эющ ЁрсюЄ√;
2) тЁхьхэш яхЁхЁ√тют т ЁрсюЄх (яюЄхЁ№ Ёрсюўхую тЁхьхэш шч-чр яЁюшчтюфёЄтхээ√ї эхяюырфюъ, ъюЄюЁ√х чртшё Є юЄ ёрьюую ЁрсюЄэшър).
╨рсюўхх тЁхь  шчьхЁ хЄё  т Єхї цх хфшэшЎрї, ўЄю ш тЁхь  тююс∙х, Є.х. т ўрёрї, фэ ї ш Є.ф. ╟ръюэюфрЄхы№ёЄтю ўр°х тёхую шёяюы№чєхЄ Єръшх шчьхЁшЄхыш, ъръ Ёрсюўшщ фхэ№ (ёьхэр) ш Ёрсюўр  эхфхы .
╬уЁрэшўхэшх чръюэюь Ёрсюўхую тЁхьхэш с√ыю юфэшь шч яхЁт√ї ЄЁхсютрэшщ тючэшъ°хую т эрўрых XIX тхър Ёрсюўхую фтшцхэш . ┬ ёхЁхфшэх XIX тхър яхЁт√х яю тшт°шхё  чръюэ√ ю ЄЁєфх ърёрышё№ юуЁрэшўхэш  Ёрсюўхую тЁхьхэш (фю Єюую эшъръ эх юуЁрэшўхээюую) фы  цхэ∙шэ ш фхЄхщ. ╟рЄхь юэш с√ыш ЁрёяЁюёЄЁрэхэ√ ш эр ьєцўшэ (тяхЁт√х т └эуышш).
┬ ╨юёёшш Ёрсюўхх тЁхь  фю ъюэЎр XIX ёЄюыхЄш  чръюэ эх юуЁрэшўштры, ш юэю ёюёЄрты ыю яю 14 - 16 ўрёют т ёєЄъш. ╧юф эряюЁюь Ёрсюўхую фтшцхэш , юёюсхээю Єърўхщ ╠юЁючютёъющ ьрэєЇръЄєЁ√ (у. ╚трэютю), т ╨юёёшш т 1897 у. с√ы яЁшэ Є яхЁт√щ чръюэ юс юуЁрэшўхэшш Ёрсюўхую фэ  фю 11,5 ўрёют, р фы  цхэ∙шэ ш фхЄхщ фю 10 ўрёют. ═ю ¤ЄюЄ чръюэ эшъръ эх юуЁрэшўштры ётхЁїєЁюўэ√х ЁрсюЄ√, ўЄю ётюфшыю эр эхЄ юуЁрэшўхэшх Ёрсюўхую фэ .
╨рсюўшщ фхэ№ яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№■ 8 ўрёют тяхЁт√х т ьшЁх ттхфхэ т ╨юёёшш ─хъЁхЄюь 1917 у., ўЄю ёююЄтхЄёЄтютрыю ЄЁхсютрэш ь ьхцфєэрЁюфэюую Ёрсюўхую фтшцхэш .
┬юяЁюёрь ЁхуєышЁютрэш  Ёрсюўхую тЁхьхэш сюы№°юх тэшьрэшх єфхы хЄ ╠хцфєэрЁюфэр  юЁурэшчрЎш  ЄЁєфр. ╧Ёхцфх тёхую эхюсїюфшью юЄьхЄшЄ№ ╩юэтхэЎш■ ╠╬╥ N 47 (1935 у.) "╬ ёюъЁр∙хэшш Ёрсюўхую тЁхьхэш фю ёюЁюър ўрёют т эхфхы■". ╨ ф ъюэтхэЎшщ ш ЁхъюьхэфрЎшщ ╠╬╥ шьх■Є юЁшхэЄшЁє■∙хх чэрўхэшх. ╩ эшь ьюцэю юЄэхёЄш ╨хъюьхэфрЎш■ ╠╬╥ N 116 (1962 у.) "╬ ёюъЁр∙хэшш яЁюфюыцшЄхы№эюёЄш Ёрсюўхую тЁхьхэш", ╩юэтхэЎш■ ╠╬╥ N 171 (1990 у.) "╬ эюўэюь ЄЁєфх" ш фЁ.
╨рсюўхх тЁхь  ёюёЄюшЄ шч ЇръЄшўхёъш юЄЁрсюЄрээюую тЁхьхэш т Єхўхэшх фэ . ╬эю ьюцхЄ с√Є№ ьхэ№°х шыш сюы№°х єёЄрэютыхээющ фы  ЁрсюЄэшър яЁюфюыцшЄхы№эюёЄш ЁрсюЄ√. ┬ Ёрсюўхх тЁхь  тъы■ўр■Єё  ш фЁєушх яхЁшюф√ т яЁхфхырї эюЁь√ Ёрсюўхую тЁхьхэш, ъюуфр ЁрсюЄр ЇръЄшўхёъш эх т√яюыэ ырё№. ═ряЁшьхЁ, юяырўштрхь√х яхЁхЁ√т√ т Єхўхэшх Ёрсюўхую фэ  (ёьхэ√), яЁюёЄющ эх яю тшэх ЁрсюЄэшър.
╧ЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№ Ёрсюўхую тЁхьхэш, ъръ яЁртшыю, єёЄрэртыштрхЄё  яєЄхь чръЁхяыхэш  эхфхы№эющ эюЁь√ Ёрсюўхую тЁхьхэш.
╠ръёшьры№э√щ яЁхфхы фышЄхы№эюёЄш Ёрсюўхую тЁхьхэш єёЄрэютыхэ чръюэюфрЄхы№ёЄтюь, Єхь ёрь√ь юэю юуЁрэшўштрхЄ яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№ Ёрсюўхую тЁхьхэш. ╤ЄрЄ№  37 ╩юэёЄшЄєЎшш ╨╘, чръЁхяы   т я. 5 яЁртю эр юЄф√ї, єърч√трхЄ, ўЄю ЁрсюЄр■∙хьє яю ЄЁєфютюьє фюуютюЁє урЁрэЄшЁєхЄё  єёЄрэютыхээр  ЇхфхЁры№э√ь чръюэюь яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№ Ёрсюўхую тЁхьхэш.
╥Ёєфютющ ъюфхъё Ёрсюўхьє тЁхьхэш юЄтхы Ёрчф. IV, ёюёЄю ∙шщ шч фтєї уырт (15 ш 16).
╤ЄрЄ№  91 ╥Ёєфютюую ъюфхъёр ╨╘ фрхЄ юяЁхфхыхэшх Ёрсюўхую тЁхьхэш.
╨рсюўхх тЁхь  - тЁхь , т Єхўхэшх ъюЄюЁюую ЁрсюЄэшъ т ёююЄтхЄёЄтшш ё яЁртшырьш тэєЄЁхээхую ЄЁєфютюую ЁрёяюЁ фър юЁурэшчрЎшш ш єёыютш ьш ЄЁєфютюую фюуютюЁр фюыцхэ шёяюыэ Є№ ЄЁєфют√х юс чрээюёЄш, р Єръцх шэ√х яхЁшюф√ тЁхьхэш, ъюЄюЁ√х т ёююЄтхЄёЄтшш ё чръюэрьш ш шэ√ьш эюЁьрЄштэ√ьш яЁртют√ьш ръЄрьш юЄэюё Єё  ъ Ёрсюўхьє тЁхьхэш. ╚ёїюф  шч ¤Єюую, т яЁртрї ёЄюЁюэ ЄЁєфют√ї юЄэю°хэшщ юяЁхфхы Є№ уЁрэшЎ√ Ёрсюўхую тЁхьхэш, єёЄрэртыштрЄ№ эрўрыю Ёрсюўхую фэ , хую юъюэўрэшх, тЁхь  эр юсхфхээ√щ яхЁхЁ√т, р Єръцх Ёхцшь Ёрсюўхую тЁхьхэш, яюёЁхфёЄтюь ъюЄюЁюую юсхёяхўштрхЄё  юЄЁрсюЄър єёЄрэютыхээющ фхщёЄтє■∙шь чръюэюфрЄхы№ёЄтюь эюЁь√ Ёрсюўхую тЁхьхэш.
╩юфхъё яюфўхЁъштрхЄ, ўЄю эюЁьры№эр  яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№ Ёрсюўхую тЁхьхэш эх ьюцхЄ яЁхт√°рЄ№ 40 ўрёют т эхфхы■. ▌Єр ьръёшьры№эр  яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№ Ёрсюўхую тЁхьхэш ЁрёяЁюёЄЁрэ хЄё  эр рсёюы■Єэюх сюы№°шэёЄтю ЁрсюЄэшъют ш яю¤Єюьє т яЁртютюь рёяхъЄх ёўшЄрхЄё  тёхюс∙хщ ьхЁющ ЄЁєфр.
╟эрўхэшх юуЁрэшўхэш  чръюэюь Ёрсюўхую тЁхьхэш чръы■ўрхЄё  т Єюь, ўЄю:
1) юсхёяхўштрхЄ юїЁрэє чфюЁют№  ЁрсюЄэшър юЄ ўЁхчьхЁэюую яхЁхєЄюьыхэш  ш ёяюёюсёЄтєхЄ фюыуюыхЄш■ хую яЁюЇхёёшюэры№эющ ЄЁєфюёяюёюсэюёЄш ш цшчэш;
2) чр єёЄрэютыхээюх чръюэюь Ёрсюўхх тЁхь  юс∙хёЄтю, яЁюшчтюфёЄтю яюыєўр■Є юЄ ърцфюую ЁрсюЄэшър эхюсїюфшьє■ юяЁхфхыхээє■ ьхЁє ЄЁєфр;
3) яючтюы хЄ ЁрсюЄэшъє юсєўрЄ№ё  схч юЄЁ√тр юЄ яЁюшчтюфёЄтр, яют√°рЄ№ ётю■ ътрышЇшърЎш■, ъєы№ЄєЁэю-Єхїэшўхёъшщ єЁютхэ№ (ЁрчтштрЄ№ ышўэюёЄ№), ўЄю, т ётю■ юўхЁхф№, ёяюёюсёЄтєхЄ ЁюёЄє яЁюшчтюфшЄхы№эюёЄш ЄЁєфр ЁрсюЄэшър ш тюёяЁюшчтюфёЄтє ътрышЇшЎшЁютрээющ Ёрсюўхщ ёшы√.
╩ю тЁхьхэш, т Єхўхэшх ъюЄюЁюую ЁрсюЄэшъ їюЄ  ш эх т√яюыэ хЄ ётюш ЄЁєфют√х юс чрээюёЄш, эю юёє∙хёЄты хЄ шэ√х фхщёЄтш , юЄэюё Єё  яхЁшюф√ тЁхьхэш, ъюЄюЁ√х яЁшчэр■Єё  Ёрсюўшь тЁхьхэхь, эряЁшьхЁ тЁхь  яЁюёЄю  эх яю тшэх ЁрсюЄэшър. ╥ръ, эряЁшьхЁ, т ёююЄтхЄёЄтшш ёю ёЄ. 109 ╥Ёєфютюую ъюфхъёр ╨╘ т Ёрсюўхх тЁхь  тъы■ўр■Єё  ёяхЎшры№э√х яхЁхЁ√т√ фы  юсюуЁхтрэш  ш юЄф√їр, яЁхфюёЄрты хь√х ЁрсюЄэшърь, ЁрсюЄр■∙шь т їюыюфэюх тЁхь  уюфр эр юЄъЁ√Єюь тючфєїх (эряЁшьхЁ, Ёрсюўшь-ёЄЁюшЄхы ь, ьюэЄрцэшърь ш Є.я.) шыш т чръЁ√Є√ї эхюсюуЁхтрхь√ї яюьх∙хэш ї, р Єръцх уЁєчўшърь, чрэ Є√ь эр яюуЁєчюўэю-ЁрчуЁєчюўэ√ї ЁрсюЄрї. ╥хьяхЁрЄєЁє ш ёшыє тхЄЁр, яЁш ъюЄюЁ√ї ¤ЄюЄ тшф яхЁхЁ√тр эхюсїюфшью яЁхфюёЄрты Є№, юяЁхфхы ■Є юЁурэ√ шёяюыэшЄхы№эющ тырёЄш. ╩юэъЁхЄэр  цх яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№ Єръшї яхЁхЁ√тют юяЁхфхы хЄё  ЁрсюЄюфрЄхыхь яю ёюуырёютрэш■ ё т√сюЁэ√ь яЁюЇёю■чэ√ь юЁурэюь.
╧хЁхЁ√т√ фы  яЁюшчтюфёЄтхээющ ушьэрёЄшъш эхюсїюфшью яЁхфюёЄрты Є№ Єхь ърЄхуюЁш ь ЁрсюЄэшъют, ъюЄюЁ√х т ёшыє ёяхЎшЇшъш шї ЄЁєфр эєцфр■Єё  т ръЄштэюь юЄф√їх ш яЁютхфхэшш ёяхЎшры№эюую ъюьяыхъёр ушьэрёЄшўхёъшї єяЁрцэхэшщ. ═ряЁшьхЁ, тюфшЄхы ь яюыюцхэ√ Єръшх яхЁхЁ√т√ ўхЁхч 1 - 2 ўрёр яюёых эрўрыр ёьхэ√ (фю 20 ьшэ.) ш ёяєёЄ  2 ўрёр яюёых юсхфхээюую яхЁхЁ√тр. ┬ юЄэю°хэшш ы■с√ї фЁєушї ърЄхуюЁшщ ЁрсюЄэшъют тюяЁюё ю яЁхфюёЄртыхэшш шь Єръшї яхЁхЁ√тют Ёх°рхЄё  т яЁртшырї тэєЄЁхээхую ЁрёяюЁ фър.
╤юуырёэю ёЄ. 258 ╥Ёєфютюую ъюфхъёр ╨╘ т Ёрсюўхх тЁхь  тъы■ўр■Єё  фюяюыэшЄхы№э√х яхЁхЁ√т√ фы  ъюЁьыхэш  Ёхсхэър (фхЄхщ), яЁхфюёЄрты хь√х ЁрсюЄр■∙шь цхэ∙шэрь, шьх■∙шь фхЄхщ т тючЁрёЄх фю яюыєЄюЁр ыхЄ, эх Ёхцх ўхь ўхЁхч ърцф√х ЄЁш ўрёр эхяЁхЁ√тэющ ЁрсюЄ√ яЁюфюыцшЄхы№эюёЄ№■ эх ьхэхх 30 ьшэєЄ ърцф√щ. ╧хЁхЁ√т√ фы  ъюЁьыхэш  фхЄхщ тъы■ўр■Єё  т Ёрсюўхх тЁхь  ш яюфыхцрЄ юяырЄх т ЁрчьхЁх ёЁхфэхую чрЁрсюЄър.
╩ръ яЁртшыю, т Ёрсюўхх тЁхь  тъы■ўр■Єё  яхЁшюф√ т√яюыэхэш  юёэютэ√ї ш яюфуюЄютшЄхы№эю-чръы■ўшЄхы№э√ї ьхЁюяЁш Єшщ (яюфуюЄютър Ёрсюўхую ьхёЄр, яюыєўхэшх эрЁ фр, яюыєўхэшх ш яюфуюЄютър ьрЄхЁшрыют, шэёЄЁєьхэЄют, ючэръюьыхэшх ё Єхїэшўхёъющ фюъєьхэЄрЎшхщ, яюфуюЄютър ш єсюЁър Ёрсюўхую ьхёЄр, ёфрўр уюЄютющ яЁюфєъЎшш ш Є.я.), яЁхфєёьюЄЁхээ√ї Єхїэюыюушхщ ш юЁурэшчрЎшхщ ЄЁєфр, ш эх тъы■ўрхЄё  тЁхь , ъюЄюЁюх чрЄЁрўштрхЄё  эр фюЁюує юЄ яЁюїюфэющ фю Ёрсюўхую ьхёЄр, яхЁхюфхтрэшх ш єь√трэшх яхЁхф эрўрыюь ш яюёых юъюэўрэш  Ёрсюўхую фэ , юсхфхээ√щ яхЁхЁ√т.