"Газета Завтра 297 (32 1999)" - читать интересную книгу автора (Завтра Газета Газета)

Александр Ростиков БИТВА ЗА СОЮЗ



ОПРЕДЕЛИТЕСЬ, НАКОНЕЦ!


Это было, как взрыв бомбы. Накануне очередной сессии Парламентского собрания Союза Беларуси и России, которая должна была состояться в Минске и куда были приглашены руководители всех фракций российской Госдумы, планировалось выступление президента Беларуси Александра Лукашенко. Но то, что оно коренным образом может повлиять не только на настроение, но и в целом на ход белорусско-российских отношений, никто не ожидал. Хотя мысли, высказанные на ней президентом, отнюдь не являлись экспромтом, а явно были плодом долгих и серьезных раздумий. Но главное, они давно волновали не только разного рода политологов, специалистов, но прежде всего простых граждан Беларуси и России, с недоумением и со все большим разочарованием взирающих на нечистоплотную возню вокруг образования союзного государства.


"Мы своими полумерами, полушагами достаточно уже дискредитировали святую идею единения,— резко говорил Александр Лукашенко.— Геннадий Николаевич (Селезневу), разве это нормально, что уже более года мы не можем собрать высший совет Союза Беларуси и России? Все предложения тонут. Они просто тонут в администрации президента и в других структурах российского руководства... Определитесь, наконец! Определитесь, чего хочет Россия. И если вы через какие-то проблемы, которые накопились у вашего порога, хотите прежде всего нормализовать отношения с заокеанскими государствами, скажите нам. Мы будем строить свою политику, исходя из этого. Неужели вы думаете, что я буду держать свою страну — уже пять лет это происходит — в подвешенном состоянии? Вроде и России мы не нужны (протягиваем руку — получаем с той стороны камень в эту руку), и с Западом испортили отношения.


Не хочу, чтобы это было для вас сюрпризом, но мною отдано распоряжение МИД о налаживании самых добрых, тесных отношений со всеми нашими соседями, в том числе и западными государствами. Здесь была допущена ошибка — слишком сильный крен на Восток... Считайте сегодняшнее мое выступление последним в части настоятельных предложений по движению вперед нашего Союза, его развитию".



ЖИЗНЬ ПОСЛЕ ТРАГЕДИИ


Собственно, история интеграции Беларуси и России началась сразу же после Беловежского сговора, когда вопреки проведенному референдуму великая страна была растаскана на десятки безликих, явно исторически бесперспективных "национальных" государств. Подавляющее большинство белорусов, не вдаваясь в геополитику, восприняли это как личную трагедию, подспудно сознавая, что объединение двух славянских государств не только реально, но и единственно целесообразно для сохранения их самостоятельности. Скажу больше, никто в Беларуси, за исключением нескольких национал-маргиналов, страдающих комплексом неполноценности, всерьез не считали, что они так долго будут "жить без России". Потому начавшиеся проволочки с объединением, бесчисленные задержки с введением "единого рубля" стоили поста премьеру Кебичу. С другой стороны, именно активное и напористое разыгрывание этой объединительной карты Александром Лукашенко и позволило ему одержать в этой битве победу.


В чем другом, но в последовательности Лукашенко не откажешь. 20 июля 1994 года, став во главе государства, он наперекор крикливому меньшинству националистов в парламенте и осторожному его большинству, призывающему выждать, осмотреться, сразу же стал продвигать идею создания единого государства. "Нет смысла ждать, пока мы действительно станем чужими, чтобы потом столетиями идти на сближение. Ведь все равно никуда нам друг от друга не деться",— любил в тот период повторять он. "Младореформаторы" России, заканчивающие первый этап невиданного еще в истории разграбления великой страны, чтобы как-то отбиться от белорусского президента заговорили о разности экономик двух стран. "Не такие уж разные у наших республик сложились экономические системы,— парировал Лукашенко.— Даже в законодательной базе нет больших различий".


Он понимал, что то "гигантское" законотворчество, которое развернули парламентарии и "помогающие" им разного рода специалисты от науки и политики, более напоминало чиновничье рукоделие по сохранению своих теплых мест, чем настоящую работу на пользу общего блага. Да, у республик уже проявились разные подходы к решению тех же экономических проблем, например, к приватизации. Но это еще не являлось свидетельством того, что Беларусь и Россия стремительно отдалялись друг от друга. Согласовать политику в области структурной перестройки, приватизации, антимонопольного регулирования потребительского рынка, а также денежно-кредитных отношений, налогообложения и некоторых других сфер, при наличии доброй воли и желания можно уже было и тогда, 5 лет назад, что не так уж сверхсложно сделать еще и теперь.



"ВНОВЬ ВЕЛИКАЯ СТРАНА?"


Но это святое дело явно намеренно затягивалось. Народы двух стран немного воспряли духом 2 апреля 1996 года, когда в Георгиевском зале Кремля Лукашенко и Ельцин подписали Договор об образовании Содружества Беларуси и России. Под звон колоколов он был торжественно освящен Патриархом Всея Руси Алексием II. А потом на банкете в Кремлевском Дворце съездов Лукашенко, выпив из хрустального бокала с двуглавыми орлами, по русскому обычаю на счастье брякнул его об пол. Мы, белорусская делегация, вместе с деятелями культуры, науки и политики России, среди которых выделялся Михалков с орденом Андрея Первозванного и белорусско-российские космонавты Климук и Коваленок, действительно считали, что присутствуем при историческом событии единения двух братских народов. Ведь уже тогда провозглашалось, что за год-полтора будет проведена унификация денежно-кредитных и бюджетных систем, созданы условия для введения общей валюты, осуществлен переход к составлению совместных балансов производственных мощностей и согласованному исполь- зованию их на благо обоих государств.


Но уже по прибытии в Минск мы поняли, что против этого союза началась настоящая война. Ее объявили народам ведущие российские СМИ и в первую очередь — телевидение. Как это уже изначально повелось, вскоре к этому "демократическому" действу подключились и белорусские националисты. На подмогу они пригласили украинских боевиков из УНА-УНСО. Выступление против "сдачи суверенитета" закончилось нападением на работников правопорядка, опрокидыванием милицейских машин, потасовкой и травмами. И гневом народа. Выполняя его волю, судебные органы республики осудили несколько наиболее "отличившихся", в том числе и группу украинских националистов. Лидер же белорусских — Зенон Позняк, воспользовавшись моментом, наконец, исполняя свою давнюю мечту, бросился в Америку, где сразу же получил статус политэмигранта.


Еще более агрессивной и скоординированной борьба против единения двух народов стала вестись в следующем году, когда президенты двух стран подписали меморандум о взаимопонимании по вопросу о доработке и принятии устава Союза Беларуси и России. Я вместе с другом-журналистом был в Китае, когда в декабре прошлого года этот устав Союза был наконец подписан. Казалось, от него уже рукой подать до договора об объединении Беларуси и России в единое союзное государство. В административном здании поселка Мулин, что находится недалеко от древней южной столицы Китая Нанкина, мы смотрели телепередачу о том, как это происходило, а потом вместе с крестьянами пили ароматную китайскую водку за это историческое событие. На следующий день, прилетев в Шэньчжень — огромный мегаполис, граничащий с Гонконгом, город с такой же развитой и современной экономической системой, мы были приглашены на непланировавшуюся ранее встречу с мэром. Как выяснилось, он не принимал никаких журналистов уже более двух месяцев. А здесь ему хотелось посмотреть на белорусов. Русских он видел ранее. "А вы ничем от русских не отличаетесь. Теперь вы вновь одна великая страна!" — несколько раз уважительно повторил он.


Но оказавшись дома и интересуясь, как идет подготовка Договора, я видел, что белорусская сторона со все большим недоумением и разочарованием смотрела на действия "российских интеграторов". Документы московского саммита, намечающие уже к июню — июлю этого года создать единую для всех субъектов хозяйствования правовую среду, единое таможенное пространство, унифицировать гражданское, налоговое законодательство, валютное регулирование и денежно-кредитную систему, как и прежде, лежали без движения. За высокопарными словами о дружбе и единении, подписанием и согласованием все новых и новых документов по-прежнему не было реального дела. Многие записанные в договорных документах обязательства так и не выполнялись. Из документов, как и прежде, выхолащивалась суть, предмет Договора — единое мощное государство, крепкая, действенная власть. "Полумерами, полушагами", как скажет на Парламентском собрании белорусский президент, явно нельзя уже добиться "реального продвижения вперед", тем более, как не раз заявлялось, вступить в XXI век в новом качестве — как союзное государство.


Демократы, все эти гайдары, явлинские, немцовы и прочие кириенко, как наиболее открытые и злобные враги России и ее объединения с Беларусью, вновь стали вещать, что наши страны движутся вперед в экономике с разной скоростью, а то и в совершенно разные стороны, что Беларусь так и не провела у себя "подлинных" реформ. Понятна была их обида, ведь Лукашенко не дал разграбить, задушить промышленность республики, не стал распродавать за бесценок западному капиталу, как его к этому все время подталкивают, белорусскую землю, ее недра. Сегодня, на решающем этапе, этот Договор стал довольно острой не только внешней, но прежде всего внутриполитической проблемой. Теперь уже ясно, что от того, состоится ли это объединение, зависит судьба не столько Беларуси, сколько России. Останется ли она в руках ее врагов, ведущих дело к окончательному уничтожению страны, или у нее появится, наконец, реальный шанс вновь стать великой, уважающей себя державой. Хотя, как утверждают белорусские демократы, "одна из величайших трагедий современной России — засевшее во многих российских умах прилагательное "великая". Надо, мол, ясно представлять, что весь российский ВВП на 1999 год спланирован в размере менее 200 миллиардов долларов, что соответствует ВВП, скажем, Бельгии, равной по площади одной из шести областей той же Беларуси. Зачем же нам связываться с такой "великой"?



КТО ЕСТ КОРУ И ЛИСТЬЯ?


Но вернемся к тем, кто утверждает, что от этого союза выигрывает только Беларусь, а Россия теряет международный авторитет и к тому же берет на себя неоправданно великие, непосильные в ны- нешних условиях, материальные затраты. Не буду говорить о "международном авторитете" сегодняшней России, сдавшей все и всех и, прежде всего себя. Остановлюсь на "материальных затратах" этого единения, которыми пугают простых, до нитки ограбленных граждан России.


Беларусь никогда и ни у кого не была хомутом на шее — ни в царские времена, ни в тот период, когда огромная часть ее находилась под Польшей, ни тем более в советские времена, ежегодно давая в общесоюзный бюджет сумму, эквивалентную 3 миллиардам долларов. Не ставит она цели получать односторонние выгоды и теперь. Не в пример другим странам СНГ в Беларуси не разрушили, не растаскали на куски, не распродали невесть кому предприятия, высокопродуктивные колхозы и совхозы. Располагая хорошо развитой инфраструктурой, высоким научно-техническим потенциалом, она сохранила и высококвалифицированные рабочие кадры. И как бы российские "реформаторы" ни издевались над нашим народом, что он, мол, объел "кору и листья", белорусы и сегодня полностью обеспечивают себя не только "бульбай", хлебом, но и молоком, мясом, яйцами, умудряясь еще хорошо подкармливать Москву, Санкт-Петербург и другие регионы России. Да, за нефть и газ мы вынуждены платить и продуктами, после чего в республике порой некоторое время ощущается их недостаток. Но не в пример другим странам Беларусь не стоит с протянутой рукой у дверей разного рода валютных фондов. Как сказал Лукашенко: "Резервов за счет кредитов МВФ мы не создаем. Сколько сами заработаем, то и наше". Если Россия действительно намерена все-таки восстановить собственную промышленность, она должна будет восстанавливать хозяйственные связи и, прежде всего, — с теми, у кого эта промышленность не разрушена. С образованием Союза Беларусь и Россия будут иметь общий рынок товаров, труда и капитала, что, безусловно, придаст мощный импульс развитию экономик двух стран. Более того, как сказал недавно Лукашенко: "Если восстановить разорванные после распада СССР экономические связи в полном объеме, то можно самостоятельно, в рамках Союза двух стран, зарабатывать те деньги, из-за которых Россия сейчас унижается, на коленях выпрашивая их у Международного валютного фонда".



НЕ ТОЛЬКО "БЕЛАРУСЫ" ТАЩИЛИ ВПЕРЕД СССР


Сегодня в Беларуси, как и в России, много предприятий не загружено. Так, созданный на базе передовых технологий и обошедшийся СССР в 1,5 млрд. долларов белорусский "Планар" по производству интегральных схем можно использовать в интересах двух стран, получая огромную выручку в валюте.


Это же касается и бытовой техники. Если в России практически свернуто производство современных телевизоров, то в Беларуси работает несколько таких заводов. Сегодня только одно ПО "Горизонт" выпускает около сорока моделей и модификаций самых современных телевизоров с цветным изображением. Объем производства их в месяц составляет около 20 тысяч. Это объединение заканчивает подготовку к выпуску своих телеприемников в России, в том числе и на Барнаульском радиозаводе. Недавно в администрацию белорусского президента пришло обращение руководства Красногорского района Брянской области, в котором содержалась просьба взять под опеку этот российский регион и местные предприятия. С подобной просьбой о помощи и "тесном сотрудничестве" к А.Лукашенко обратились труженики целлюлозно-бумажного комбината Калининградской области. Их поддержала местная администрация. Это можно было бы считать парадоксом межгосударственных отношений, если бы россияне действительно со все большей надеждой и завистью не смотрели на то, что происходит в Беларуси, как народ ее сражается за то, чтоб экономика страны не погибла. Белорусам удалось не только сохранить в рабочем состоянии свой знаменитый тракторный завод, но и во многом его модернизировать. Минские "Беларусы" составляли треть, а в некоторых хозяйствах и половину тракторного парка бывшего СССР. Сегодня республика производит около двух третей всех тракторов, выпускаемых на территории бывшего Союза. И спрос на них постоянно растет. Уже сегодня сельскому хозяйству России, чтобы обновить свой тракторный парк необходимо около 400 тысяч стальных "пахарей". Естественно, белорусский трактор дешевле аналогичных западноевропейских машин и, главное, более приспособлен к местным условиям. А новые МТЗ экономят на каждом вспаханном гектаре ведро горючего, и по этим показателям им сегодня нет равных.


То же можно сказать и о белорусских автомобилях. Сегодня все или почти все минеральное сырье, которое добывается в России, как возили, так и возят тяжеловесы "Белазы". Даже российскому КамАЗу, чтобы создать такую большегрузную машину, как "дальнобойный" белорусский "МАЗ", способный без проблем ходить по дорогам дальнего зарубежья, потребуется не менее 10 лет и огромные капиталовложения, которых нет. Но дело еще и в том, что те же "Мазы" на 65% состоят из материалов и комплектующих, поступающих из России, да и потом более 90% их идет в эту страну. Так стоит ли задаваться вопросом, на кого прежде всего работает этот завод? На Россию и Беларусь! Объединение нефтеперерабатывающей отрасли и, прежде всего, заводов, находящихся в Новополоцке и Мозыре, также принесло бы огромную пользу Союзу двух государств, позволит увеличить загрузку белорусских предприятий, упростит поставки более дешевых нефтепродуктов для ближайших областей России и получить большую прибыль от совместных поставок на экспорт.


"Союз двух" дает возможность формировать единый энергетический и транспортный комплекс. Уже сегодня РАО ЕЭС имеет устойчивый рынок сбыта электроэнергии с годовым оборотом свыше 1 млрд. рублей. Что же касается выгоды от объединения, то Россия получит одной только прибавки ВВП более 30%. "Падение по этому показателю у вас составило более 50%. Так почему мы шарахаемся друг от друга?"— спросил однажды Александр Лукашенко.



КОСМОС, ИЛИ КРАТЧАЙШИЙ ПУТЬ В ЕВРОПУ


Сколь бы ни была сложной ситуация с финансированием, в Беларуси продолжает развиваться и наука. Национальная Академия наук является ведущей в СНГ по разработке элементов и материалов для машиностроения, а также в разработке и производстве лазеров. Кстати, совместно с российскими учеными здесь осуществляют программу "Лазерные технологии XXI века". В свое время в республике выпускали уникальные приборы для космических исследований. Установленная на спутниках аппаратура считывала номера автомобилей на Земле. Сканирующие спектрометры и сейчас работают на космической станции "Мир". В настоящее время в рамках белорусско-российской космической программы создается совместный спутник, "начинку" которого составят приборы, разработанные и изготовленные в республике. Имеющийся в Беларуси высокий научный и производственный потенциал предполагается востребовать при реализации проекта "Альфа", запуске в космос в начале XXI века международной орбитальной станции.


Гигантскую роль играет и геополитическое положение Беларуси в экономике России. Не секрет, что в основе российско-белорусского Союза лежит интерес, с одной стороны, России в кратчайшем транзитном пути в Европу (около 80 процентов российского импорта идет сегодня именно через Беларусь), а с другой стороны — Беларуси к близкому и огромному российскому рынку. Союз позволит еще более упростить и унифицировать таможенные правила, ускорить транзит, процедуры при пересечении границ. Такого в цивилизованном мире, как в странах СНГ, еще не было, чтобы 70% транспортного времени уходило на таможенные досмотры. Активизация экономической жизни России и Беларуси будет способствовать еще большей политической стабильности, что особенно важно в окружении все более нищающих, теряющих ориентиры республик СНГ, с одной стороны. И агрессивного блока НАТО — с другой.



ГАРАНТИЯ СУВЕРЕНИТЕТА


С объединением России и Беларуси во многом возрастают безопасность этих двух стран, их военный потенциал. На территории республики во многом сохранилась инфраструктура передового, дважды Краснознаменного Белорусского военного округа, действуют многие объекты Вооруженных Сил России и, прежде всего, такой важнейший, как Центр управления связи с подводными и надводными кораблями, включая атомные подводные лодки.


После распада Варшавского Договора именно в Беларусь была выведена самая современная, опережающая по многим параметрам военная техника. Именно здесь лучшая система управления ПВО в Европе. Республика не подвергла "конверсионному" разгрому 120 своих военных заводов. Многие из них по-прежнему обладают уникальными производственными базами и высокими технологиями, являясь монополистами не только в рамках СНГ. Здесь же находятся 15 НИИ, специализирующихся на военных разработках и, прежде всего в электронике.


Именно Беларусь самым решительным образом поддержала Россию в ее неприятии расширения НАТО на Восток. Находясь на стратегическом перекрестке между центрально-европейской и балтийско- черноморской группой стран, Беларусь стала основным препятствием на ключевом, восточном, фланге НАТО. Сегодня заключен и реально действует договор о военном сотрудничестве между Республикой Беларусь и РФ, налажена совместная подготовка специалистов, принят договор о совместной охране границ, создан пограничный комитет. Концепция безопасности охватывает политическую, экономическую, военную, экологическую и социальную сферы и рассчитана на длительную перспективу. Комментируя высказывания некоторых политиков о намерении НАТО следующей жертвой после Югославии сделать Беларусь, Лукашенко заявил: "Беларусь сегодня не одна. Попытка замахнуться на нее приведет к крайне негативной реакции в российском обществе".


Когда-то гитлеровский идеолог Розенберг предлагал отбросить Россию "назад в азиатские степи". Ближе всех к воплощению этой мечты подошли современные "цивилизаторы" НАТО. Но Лукашенко своим "интеграционным проектом" сорвал планы создания вокруг России Балтийско-Черноморского кордона, отсекающего эту страну от Центральной Европы. Более того, теперь Россия сама выходит на границы центрально-европейского региона. То есть кардинально меняется ее стратегическое положение, позволяющее намного усилить свои позиции на западном направлении. Россия получает дополнительтные возможности воздействия на региональное развитие отношений с Украиной, Польшей, государствами той же Балтии.


Именно благодаря Союзу с Беларусью Россия получает гарантии своего суверенитета над таким стратегически важным районом, как Калининградская область, на которую в начале 90-х годов активно претендовали Германия, Польша и даже Литва, как минимум угрожая ей изоляцией и требуя вывода оттуда всех российских войск. Это и многое другое делает Беларусь (после разгрома Югославии) наиболее вероятным объектом нападения сил, стремящихся к мировому господству. Так как Россия, оставаясь ядерной державой, пока еще может дать отпор, то на Западе активно муссируется тема необходимости вмешательства в дела Беларуси. Там обсуждаются темы типа "Беларусь — угроза безопасности Европы", а небезызвестный Карнеги-центр, "естественно", приходит к выводу, что "белорусская проблема носит общеевропейский, а не региональный характер". Конечно же, решать ее, по мнению специалистов, должны евроструктуры и, прежде всего, НАТО. "Прямую угрозу интересам национальной безопасности США" видит в стремлении Беларуси быть в Союзе с Россией и администрация Клинтона. Запад "опасается", что этот Союз, а точнее Беларусь, стремящаяся к объединению с Россией, может стать отправной точкой "реставрации империи".



ТАК НАДО ЛИ БЫЛО ИДТИ "У ЭУРОПУ"?


Резкое заявление Александра Лукашенко о смене внешнеполитического курса и развороте страны на 180° прозвучало накануне его 5-летия пребывания на посту президента Беларуси. Оппозиция ликовала: "Лукашенко признал ошибочность курса, по которому он все это время вел страну. Мы же сразу говорили: никакого союза с Россией, надо идти "у Эуропу". И даже в экономическом плане эта страна нам не помощник. Россия не может предложить нам никаких новых технологий, сама в этом отношении катится в каменный век. К тому же и обширные российские рынки, которыми соблазнял нас Лукашенко, при всей своей емкости, оказались достаточно бедны и убоги. Лукашенко, наконец, должен честно признать, что в своей ориентации на Восток он руководствовался не экономической целесообразностью, а исключительно политической выгодой. И первой из них остается претензия "батьки" на российский престол”.


Но прежде чем рассматривать эту расхожую концепцию, скажу, что Лукашенко на всех этапах создания Союзного государства никогда не исключал прямого вхождения Беларуси в состав Российской Федерации. Для него, человека жившего в великой и могучей стране, немыслимо жить среди бесчисленных президентов, расплодившихся на постсоветском пространстве, и их беспомощных вымирающих подданных. Свою цель он видит в создании славянского, прежде всего славянского крепкого государства, с живущим достойной жизнью, уважающим себя народом.



Окончание следует