"М.В.Барабанов. Перспективы развития российской партийности в начале XXI века " - читать интересную книгу автора46 властью (в то время как в Европе светская центральная власть всегда сталкивалась с серьезным противником в лице могущественной церкви). Система российского имперского абсолютизма сохранилась до XX века. В начале нового века в России зарождалась и новая для страны система - партийная. Но те партии, которые существовали, находились вне закона, на нелегальном положении. Революция 1905 года смогла убедить правящие круги в необходимости изменений в стране. Манифест 17 октября дал возможность политическим силам страны создавать политические партии. Была создана Государственная Дума как законосовещательный орган при монархе. О наделении Думы законодательной властью речи не шло. Несмотря на это, а также на существование законов, существенно ограничивающих деятельность партий, начало партийной системе в стране было положено. Революция 1917 года была знаковой вехой в истории страны, но она не изменила сам каркас российской политической системы. Кроме этого, активизировались сепаратистские силы внутри самой страны, что в очередной раз показало несостоятельность региональных властей, которые оказались неспособны к роли противовеса центральной власти, а только дискредитировали себя в глазах населения. В результате, после окончания гражданской войны, новая власть смогла более или менее быстро навести порядок в стране. Эта новая власть была представлена по сути одной партией, вернее частью основанной в 1898 году РСДРП. Если говорить об общей ситуации в партийной сфере, то несколько лет после установления Советской власти официально существовало несколько фракций, различных по своим политическим развития партийной системы в целом стали вполне определенными (о чем говорит знаменитая фраза Бухарина о сущности многопартийной системы в стране). В конце концов, установилась абсолютная монопартийная система, и отклонения от партийной линии стали просто недопустимы. Такая ситуация сохранялась до середины 80-х годов, когда началась перестройка под руководством Горбачева. Новым этапом в развитии партийной системы страны стала отмена 6-й статьи Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС. С этого момента партстроительство в стране приобрело невиданные масштабы. Распад СССР только усилил эту тенденцию. Но подавляющее большинство партий не были партиями в полном смысле этого слова. Существовала, скорее, некая протопартийная масса, на фоне которой особенно выделялись структуры, созданные ранее, такие как Коммунистическая партия и, достаточно пестрая и аморфная, но все-таки имеющая организацию, Демократическая Россия (ДВР). В 90-е годы в России сама многопартийная система фактически формировалась заново. Появилось несколько сильных партий, которые намного превосходили все остальные в возможностях и электоральном потенциале. С созданием двухпалатного парламента наметились определенные "расхожде- 47 ния во мнениях" между законодательной и исполнительной властями. Напряженность отношений между ними вылилось в конфликт 1993 года. Желая увеличить свою значимость, парламент решился пойти на конфликт с президентом, что для законодателей окончилось плачевно. Мечты о верховенстве парламента в стране были разбиты. В дальнейшем законодатели |
|
|