"М.В.Барабанов. Перспективы развития российской партийности в начале XXI века " - читать интересную книгу автора


46 властью (в то время как в Европе светская центральная власть всегда
сталкивалась с серьезным противником в лице могущественной церкви). Система
российского имперского абсолютизма сохранилась до XX века. В начале нового
века в России зарождалась и новая для страны система - партийная. Но те
партии, которые существовали, находились вне закона, на нелегальном
положении. Революция 1905 года смогла убедить правящие круги в
необходимости изменений в стране. Манифест 17 октября дал возможность
политическим силам страны создавать политические партии. Была создана
Государственная Дума как законосовещательный орган при монархе. О наделении
Думы законодательной властью речи не шло. Несмотря на это, а также на
существование законов, существенно ограничивающих деятельность партий,
начало партийной системе в стране было положено.

Революция 1917 года была знаковой вехой в истории страны, но она не
изменила сам каркас российской политической системы. Кроме этого,
активизировались сепаратистские силы внутри самой страны, что в очередной
раз показало несостоятельность региональных властей, которые оказались
неспособны к роли противовеса центральной власти, а только дискредитировали
себя в глазах населения. В результате, после окончания гражданской войны,
новая власть смогла более или менее быстро навести порядок в стране. Эта
новая власть была представлена по сути одной партией, вернее частью
основанной в 1898 году РСДРП. Если говорить об общей ситуации в партийной
сфере, то несколько лет после установления Советской власти официально
существовало несколько фракций, различных по своим политическим
предпочтениям. Но время шло, намерения крупнейшей партии и тенденции
развития партийной системы в целом стали вполне определенными (о чем
говорит знаменитая фраза Бухарина о сущности многопартийной системы в
стране). В конце концов, установилась абсолютная монопартийная система, и
отклонения от партийной линии стали просто недопустимы. Такая ситуация
сохранялась до середины 80-х годов, когда началась перестройка под
руководством Горбачева. Новым этапом в развитии партийной системы страны
стала отмена 6-й статьи Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС.
С этого момента партстроительство в стране приобрело невиданные масштабы.
Распад СССР только усилил эту тенденцию. Но подавляющее большинство партий
не были партиями в полном смысле этого слова. Существовала, скорее, некая
протопартийная масса, на фоне которой особенно выделялись структуры,
созданные ранее, такие как Коммунистическая партия и, достаточно пестрая и
аморфная, но все-таки имеющая организацию, Демократическая Россия (ДВР). В
90-е годы в России сама многопартийная система фактически формировалась
заново. Появилось несколько сильных партий, которые намного превосходили
все остальные в возможностях и электоральном потенциале. С созданием
двухпалатного парламента наметились определенные "расхожде-


47 ния во мнениях" между законодательной и исполнительной властями.
Напряженность отношений между ними вылилось в конфликт 1993 года. Желая
увеличить свою значимость, парламент решился пойти на конфликт с
президентом, что для законодателей окончилось плачевно. Мечты о
верховенстве парламента в стране были разбиты. В дальнейшем законодатели