"М.В.Барабанов. Перспективы развития российской партийности в начале XXI века " - читать интересную книгу автора Опять же хочется отметить, что нынешние партии не выполняют функцию
посредничества между обществом и властью. Они не стали проводниками воли общества и уж тем более, не формируют власть. В новом законе о партиях появилось более широкое толкование участия. Но и так понимаемое участие не выполняется убедительно. Закон не решает ряд вопросов, в том числе вопросы направления партийной работы. Речь идет в основном о внутрипартийной работе. Партии все еще не являются демократическим механизмом. Они не формируют повестку дня, и власть это прекрасно знает. Но в таком случае встает вопрос: что такое демократия в современной России? Мы уже рассмотрели особенности системы в странах традиционной демократии. И отметили некоторые их особенности. Если отвлечься от либеральной риторики сегодняшнего дня, то можно сказать, что наша страна является обладателем демократии "с национальными особенностями". Важность в том, чтобы реально можно было выделить эти особенности, что не всегда представляется возможным. Вообще сам термин "демократия" принято использовать во вполне определенных смыслах. Обычно положительно по отношению к западным странам, и отрицательно - по отношению ко всем остальным, особенно если их интересы не совпадают с первыми. Но это, конечно же, заблуждение. Так, термин "демократия", применяемый по отношению к конкретной стране, должен учитывать национальные особенности государства, его законодательства и степень легитимности власти. Так, например, если принимать в расчет эти критерии, то можно открыть для себя нечто новое. Можно представить, какая волна критики захлестнет человека, заявившего, что в Иране государственный режим можно назвать демократией. И, тем не менее, - это так. Только 50 там демократия особенная - исламская. И для правоверного мусульманина там нет никаких ограничений. Сейчас в странах традиционной демократии (в первую очередь - в Европе) все настойчивее проявляются тенденции к постепенной замене классических партий массовыми общественными движениями или ассоциациями, которые складываются вокруг конкретных гражданских инициатив: охраны окружающей среды, защиты прав потребителей и пр. Старые партии сосуществуют с этими движениями, некоторые из которых превращаются в партии нового типа (например, Зеленые). Наряду с институтами привычной представительной демократии складываются институты гражданского самоуправления (это характерно, например, для Германии). В сочетании представительной и "низовой" демократии состоит важная тенденция развития политической системы постиндустриальных обществ. В России подобные тенденции не столь сильны. У нас возникают собственные проблемы, связанные с партийной структурой в стране. Поскольку главной стратегической целью российской власти стала стабилизация, достижение ее предполагается на путях "зачистки" партийно-политического поля и обеспечения "партии власти" привилегированных условий существования, включая право на формирование правительства на основе предполагаемого парламентского большинства. На практике это означает попытку дополнить российскую политическую систему с преобладанием полномочий президента преобладающей пропрезидентской партией. Такая партия скорее всего будет претендовать на роль "партии всего народа", что характерно для монопольного |
|
|