"М.В.Барабанов. Генезис политических партий и партийных систем " - читать интересную книгу автора Таким образом, принципы организационного строения и связи партийных
организаций с обществом не были единообразны и в эпоху массовых партий. По классификации американского политолога У. Райта, все партии тяготели к одному из двух идеальных типов: "модели партийной демократии" (ПДМ), ближе всего к которой была СДПГ, и "рационально-эффективной модели" (РЭМ), с которой сближались основные американские партии, а также, в меньшей степени, крупные консервативные партии Европы - например, Британские тори с их довольно рыхлым организационным строением. Идеология играла важную роль в процессе агрегирования интересов и выработки общенациональной стратегии партией ПДМ, для РЭМ идеология представляла собой скорее тактическую ценность. Однако в дальнейшем центр тяжести начал смещаться в противоположную сторону. С конца 50-х годов XX в. в погоне за расширением своей электоральной базы старые массовые партии социальной интеграции стали постепенно утрачивать идеологический и социальный облик, превращаться в "партии для всех", "универсальные" партии. Для них уже не стало важно массовое членство, сколько массовость избирателей и в связи с этим уменьшаются различия не только в идеологии, но и в реальной политике. В течение двух десятилетий (конец 50-х - конец 70-х гг.) не только социал-демократы, но и христианские демократы и даже консерваторы осуществляют реформистскую политику, создавая "общество благоденствия", и, наоборот, в последующие десятилетия, после "неоконсервативного" поворота, не только правые, но и левые партии отдают дань неолиберальной политике. Влияние членской массы на политику партии в целом снижается, хотя этот однолинейного характера. В какие-то моменты идет и обратное движение, например, ХДС после смерти К. Аденауэра и особенно в первые годы лидерства Г. Коля расширяет свою членскую массу. Если в 1969 г. в ней насчиты- 1 См.: Политические институты на рубеже тысячелетий... - С. 64. 22 валось 303,5 тысяч членов, то в 1976 г. - 652 тысячи, а в 1983 г. - даже 753 тысячи. В последние десятилетия возникают и новые кадровые партии, которые не ставят задачи массовости членства, но стремятся расширить свое влияние на избирателей через средства массовой информации и (или) через привлечение на свою сторону представителей общественно-политических движений, групп интересов и гражданских инициатив. К данному типу партий близки социалистические партии Франции и Испании. Такого рода "рамочные партии" (термин И. Рошке) представляют собой как бы возврат к элитарным партиям на новой основе, заимствование американского опыта. В массовых партиях также происходит выделение партийной элиты, которая все более профессионализируется и все более отдаляется не только от членской массы, но и от рядовых активистов. Происходит своего рода "американизация" не только партий, но и политической жизни вообще. Те черты американской |
|
|