"М.В.Барабанов. Генезис политических партий и партийных систем " - читать интересную книгу автора

партийно-политической системы, которые многие политологи считали
архаичными, связанными с неразвитостью в США социальных конфликтов,
характерных для индустриального общества, оказались, напротив, наиболее
современными и в чем-то более эффективными, по крайней мере, с точки зрения
привлечения электората, что более всего интересует партийных лидеров.

С одной стороны, кадровые партии, не будучи скованы инерцией
многочисленной членской массы, оказываются более гибкими, маневренными,
подвижными в приспособлении к меняющимся условиям партийной конкуренции, в
погоне за избирателем. С другой стороны, они уже не столько представляют
интересы различных слоев общества, сколько участвуют в соревновании своего
рода политических менеджеров, кто из них эффективнее отразит на данном
этапе интересы и настроения всего общества2.
Эволюционируют и сами американские партии. В результате организационных
реформ, проведенных в демократической партии в 1969-1972 гг., местные
организации в округах и штатах в значительной мере утратили свое решающее
влияние на процедуру выдвижения делегатов на партийный съезд, а
следовательно, и на выдвижение кандидата в президенты. Основная роль в этой
процедуре постепенно перешла к первичным выборам (праймериз), в ходе которых
выявлялись настроения симпатизирующих партии рядовых избирателей. Впервые
праймериз были опробованы еще в 1912 г. В 1972 г. праймериз демократов
произошли в 18 штатах, в 1976 г. - в 27, в 1980 г. - в 35, в 1984 г. - в 30,
в 1988 г. - в 37, в 1992 г. - в 403. Под влиянием демократов


1 Сокольский, С.Л. Христианско-демократический союз ФРГ: социология и
политика / С.Л.Сокольский. - М., 1983. - С. 30.
2См.: Политические институты на рубеже
тысячелетий... - С.65-66. 3 См.: Бьюэль, Э. Указ. соч. - С.
147.

23

увеличивали число своих праймериз и республиканцы. При этом в ряде штатов к
голосованию на праймериз допускались избиратели не только "своей", но и
"чужой" партии и даже независимые тем самым воля избирателей открыто
ставилась выше воли активистов партии.

Причины становления и развития партий коренятся в изменении и развитии
самого общества. В свое время широкое признание получила концепция С.
Липсета и С. Роккона, объяснявших разделение общества на крупные
идейно-политические течения, институционализировавшиеся затем в партиях,
четырьмя линиями социальных конфликтов, порожденными процессами
модернизации: между городом и деревней, между церковью и государством,
между центром и периферией и между трудом и капиталом. В США, где общество
было свободно от средневековых наслоений, задачи модернизации были менее
сложны, конфликты не столь глубоки, и соответственно партийное деление было
более простым, а идейно-политические различия между партиями, как и в
обществе в целом, были намного меньше. В Западной Европе процесс
модернизации прошел сложную и длинную дорогу потрясений и ожесточенной