"Юрий Фельштинский. К истории нашей закрытости " - читать интересную книгу автора

В отличие от сельскохозяйственной, промышленная иммиграция не
остановилась полностью. Начавшаяся индустриализация потребовала такого
количества специалистов, каким не располагало советское государство.
Учитывая это, ВСНХ разрешил иммиграцию в СССР инженеров и техников некоторых
отраслей про-


мышленности по разработанному ВСНХ номенклатурному списку
специальностей. Малочисленность этой иммиграции не могла отразиться на
повышении уровня безработицы в стране. Вопрос о массовом привлечении рабочих
из-за границы ВСНХ мог решать теперь лишь по согласию с наркоматом труда.
Следует особо оговорить и еще одну иммиграцию -Дальневосточную.
Аннексировав в 1922 году искусственно созданную Дальневосточную республику и
объявив всех ее жителей советскими гражданами , правительство получило в
наследство огромное число иммигрантов, въехавших в Дальневосточный и
Сибирский края и в Бурят-Монгольскую республику частью до 1917 года, частью
позже. В 1926 году на этих территориях было зарегистрировано 169.035
корейцев, 77.223 китайца и 988 японцев (последние проживали в
Дальневосточном крае). Добровольно или в силу сложившихся обстоятельств все
эти люди так и остались в СССР, причем многие были затем
репрессированы82.
В годы НЭПа, подчиняясь законам рентабельности, РСФСР пересмотрела свою
политику в отношении иностранных студентов, которые до этого времени могли
не только бесплатно учиться в СССР, но и получать стипендии от советского
правительства. То, что из пропагандистских соображений считалось выгодным в
первые революционные годы, стало теперь неоправданной расточительностью.
Более, чем в простом сбережении денег, правительство было заинтересовано в
привлечении молодых иностранных специалистов, обучавшихся в СССР, а потому
знающих русский язык, к работе в советском народном хозяйстве. Поэтому с
июня 1921 года все иностранцы, обучавшиеся в высших технических учебных
заведениях (ВТУЗах) и получав-


шие стипендии от советского правительства, по окончании ВТУЗов
поступали на общих основаниях в распоряжение хозяйственных органов РСФСР и
должны были отработать по своей специальности срок, равный пребыванию в
институте на материальном обеспечении советского правительства. Несогласные
снимались со всех видов материальной помощи.
Закон об иностранных студентах был поистине многогранным. Он не менял
советской политики в отношении иностранных студентов-гуманитариев и так
готовил будущих функционеров Коминтерна. Он ограничил доступ иностранных
студентов в советские ВТУЗы в будущем и, следовательно, незначительно
сократил иммиграцию в целом. Он установил до 15 июля 1921 года срок, в
течение которого иностранные студенты могли принять советское гражданство (и
так сохранить свою стипендию). И хотя такое условие нельзя назвать прямым
принуждением вступить в советское подданство, нужно отметить, что этим,
безусловно, создавался экономический стимул для отказа молодых людей от
гражданства своей страны. Наконец, в будущем иностранные студенты могли быть
приняты во ВТУЗы лишь на указанных условиях и в количестве, не превышавшем
определенного процента, который устанавливался советским правительством и