"И.В.Кацай. Советник юстиции " - читать интересную книгу автора

являлись прокурорами Усть-Каменогорского, Павлодарского, Каркаралинского,
Семипалатинского, Зайсанского, Бухтарминского уездов. Аналогичный принцип
организации был и в других губерниях.
По штатному расписанию 20-х годов в республике имелось 9 губернских
прокуроров, 8 заместителей, 21 камерный прокурор и 47 участковых.
В годы становления всего аппарата республиканской прокуратуры остро
стоял вопрос о кадрах, и особенно о национальных кадрах. Известно, что по
переписи 1920 года грамотных было 11,7 %, а среди казахского населения 2,5
%. В республике преобладало кочевое население, крайне малочисленным был
пролетариат, что усугубляло трудности.
С первых же шагов Советской власти работа по подготовке национальных
кадров, и в том числе для судебного аппарата, осуществлялась на основе
ленинского указания о массовом привлечении трудящихся к управлению
государством. В 20-х годах эта подготовка получает научную основу. В 1923
году в Оренбурге открыты постоянные краевые курсы судебных работников,
преимущественно из казахов. Как результат мудрой национальной политики
Советской власти на местах, можно отметить характерный факт - на 1 октября
1925 года свыше половины прокурорских работников республики составляли
казахи. По направлению партийных и комсомольских органов на работу в
прокуратуру приходили лучшие представители рабочего класса и крестьянства,
коммунисты и комсомольцы.
Значительную помощь в подготовке национальных кадров сыграл введенный в
то время в советских учреждениях республики институт практикантов-казахов.
Сотни казахов - рабочих, бедняков, батраков с помощью русских товарищей
приобретали знания, опыт, навыки в работе.
В 30-х годах в Казахстане уже функционировала национально-правовая
школа, а в 1938 году открылся первый в республике юридический институт,
готовивший высококвалифицированных юристов.
Специфика и сложность прокурорской и следственной работы в Казахстане в
начальный период была обусловлена особенностями быта коренного населения,
обостренностью классовой борьбы баев и кулаков против Советской власти, их
заметным остаточным влиянием на местное население. В крупнейших губерниях
республики действовали подпольные группы эсеров, недобитые алаш-ордынцы и
остатки белогвардейского воинства. Например, в 1923 году следователь
Усть-Каменогорского городского прокурорского участка привлек к уголовной
ответственности группу лиц, подстрекаемых баем Датеяровым, которые пытались
дезорганизовать работу волостного съезда. Датеяров был строго осужден.
Для молодых и начинающих работников органов прокуратуры в тот период
многое еще оставалось неясным в тонких хитросплетениях невидимой классовой
борьбы, им не хватало опыта и знаний, но у них было главное - вера в
Советскую власть, в торжество социалистических идеалов. Работники советской
прокуратуры не щадили ни жизни, ни здоровья для упрочения социалистической
законности на местах.
И потому положительная оценка деятельности прокуратуры правительством
Казахстана в 1922-1923 годах была вполне заслуженной. Прокуроры и их
помощники только в 1923 году участвовали более чем в 1300 заседаниях
исполкомов и других государственных органов, за полгода внесли в губернские
и уездные исполкомы 69 представлений об отмене или изменении постановлений.
Они рассмотрели за год около четырех тысяч жалоб и заявлений. Лишь за первое
полугодие 1923 года ими принесено 268 протестов и представлений на приговоры