"Андрей Кобяков, Михаил Хазин. Закат империи доллара и конец 'Pax Americana' " - читать интересную книгу автора

ИМПЕРАТИВЫ ПРОГНОЗОВ

Для того чтобы оценить степень ошибочности, необходимо отдельно
рассмотреть специфику любого экономического (да и не только экономического)
прогноза. Особенно принципиально это потому, что настоящая книга, являясь по
существу первым серьезным анализом реальных проблем современной американской
экономики, неминуемо будет рассматриваться читателем как инструмент прогноза
конкретных экономических процессов. И в такой ситуации необходимо четко и
ясно объяснить, какие выводы авторы считают не просто корректными (принимая
во внимание вероятностный характер любого прогноза, критерии корректности
укладываются в довольно широкие рамки), а практически императивными, в том
смысле, что готовы нести за них ответственность.
Прежде всего, прогноз должен быть вариативен по нескольким основным
параметрам. Так, прогноз экономического роста для России в обязательном
порядке должен содержать варианты, зависящие от цены на нефть, уровня
тарифов естественных монополий и уровня цен (инфляции). Просто потому, что
именно эти три фактора (если быть точнее, то третьим фактором является
уровень цен на основные ресурсы, рассчитанный на основе паритета
покупательной способности) в основном определяли экономический рост в России
в течение всего периода ее независимого существования.
Но ведь есть и другие параметры. Они могут стать существенными при
прогнозе некоторых других экономически значимых величин. Например, доходы
федерального и региональных бюджетов очень чувствительны к такому параметру,
как объем "теневой" экономики. Просто потому, что она вообще не платит
налогов в бюджет в явном виде, только в косвенном, в той части, в которой
государство способно обнаружить присущие этой части экономики финансовые и
ресурсные потоки. И если экономические процессы устроены так, что субъектам
экономики выгодно "легализовываться", то есть переходить из "серой"
экономики в "белую", то рост доходов бюджета будет серьезно опережать
экономический рост. При этом масштабы такого процесса предсказать достаточно
сложно, поскольку он имеет скорее психологический характер и зависит,
например, от качества и убедительности государственной пропаганды и работы
налоговых органов. В качестве примера можно взять Россию 1999 - первой
половины 2001 годов, в которой и экономический рост, и доходы бюджета
намного опережали прогнозы не только правительственных, но и независимых
экспертов.
А вот с осени 2001 года ситуация изменилась. Правительственные
чиновники, исходя из политических соображений, стали существенно завышать
экономические показатели, а доходы бюджета, наоборот, стали уменьшаться. И
связано это с тем, что в условиях ухудшающейся конъюнктуры предприятия стали
снова в массовом порядке уходить "в тень". А одной из основных причин этого
явления стала кредитно-денежная политика нового руководства Центрального
Банка, которое для борьбы с инфляцией стало использовать сжатие денежной
массы. Это привело к резкому расширению объемов бартерных и суррогатных
расчетов в экономике, что вынуждает предприятия уклоняться от уплаты налогов
(которые надо платить "живыми" деньгами). Напомним, что колоссальный провал
в экономике в середине 1990-х годов был вызван во многом именно
катастрофическим состоянием расчетов, но с конца 1990-х годов этот фактор не