"П.В.Крашенинников, Т.И.Зайцева. Настольная книга нотариуса " - читать интересную книгу автора

существовало и суды занимали одно место в общем ряду правоохранительных
органов.
______________
* Хотя такие предложения высказывались в литературе. См.: Черемных
Г.Г. В России должен быть единый нотариат, подконтрольный государству //
Юридический мир. 1998. N 1. С. 13; См. также: Нотариальный вестник. 1998. N
9. С. 12.

На наш взгляд, правильнее определить в современных условиях место
нотариата как органа, наделенного публичной властью и входящего в систему
гражданской юрисдикции. Под гражданской юрисдикцией понимается деятельность
всех органов, которые наделены полномочиями по разрешению юридических дел
спорного или бесспорного характера в сфере гражданского оборота. При этом
важным признаком органов гражданской юрисдикции является то положение, что
их деятельность происходит в рамках процедурно-процессуальных форм различной
степени сложности*. Обоснование необходимости и целесообразности сохранения
нотариуса именно в системе гражданской юрисдикции позитивно, поскольку тем
самым отделяется обычная гражданско-правовая процедура от системы
нотариального производства. Конечно, нотариальное производство не сводимо к
гражданскому или арбитражному процессу, да в этом и нет необходимости,
однако достаточно большое число общих признаков связывают гражданское и
нотариальное производство, подчеркивают качественное отличие нотариального
производства от гражданско-правовых процедур, используемых в рамках
взаимодействия участников гражданского оборота.
______________
* Подробнее об этом см.: Решетникова И.В., Ярков В.В. Указ. соч. С.
1 - 26.

Спорная часть гражданской юрисдикции осуществляется в основном судами,
а значительная часть органов бесспорной гражданской юрисдикции,
осуществляющих удостоверительные, правореализационные и регистрационные
полномочия (нотариат, система принудительного исполнения, органы регистрации
актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество, юридических лиц,
общественных объединений), - в рамках органов юстиции. Поэтому вполне
логично и правомерно относить нотариат к ведению органов юстиции, которые
осуществляют организацию деятельности значительной части органов бесспорной
юрисдикции. Другое дело, что формы и порядок такой организации зависят от
целого ряда различных обстоятельств, конкретных политико-правовых решений,
способов регистрационно-удостоверительной деятельности. Так, формы
воздействия органов юстиции на государственный нотариат совершенно иные,
нежели на нотариусов, работающих вне рамок государственной службы.

2. Отличие нотариата и суда

Наиболее близок к нотариату из органов гражданской юрисдикции такой
орган, как суд. Между ними достаточно много общего.
Во-первых, суд и нотариат действуют в публично-правовой сфере,
осуществляя свои полномочия от имени государства. Суды осуществляют
правосудие именем Российской Федерации (например, ст. 194 ГПК). Нотариусы
также осуществляют нотариальные действия от имени Российской Федерации (ст.