"С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность " - читать интересную книгу автора

прикрытия режима личной власти.
Следует отметить, что в некоторых странах в условиях тоталитарной
системы президентство начало принимать невиданные доселе крайние формы
проявления. Появились республики, которым был свойственен важный элемент
монархии - несменяемость главы государства. Речь идет не просто о
чрезвычайном усилении власти Президента и появлении суперпрезидентских
республик, а о республиках президентско-монократических,
конституции которых
предусматривают пожизненный срок полномочий Президента [205, с. 111]. Так, в
1972 году Маркос на Филиппинах провозгласил себя бессрочным Президентом и
Премьер-министром.
В 60-80-х годах пожизненными президентами провозгласили себя
И.Амик в
Уганде, Х.Банда в Малави, Бургиба в Тунисе, М.Нгема в Экваториальной Гвинее
и главы государств в некоторых других странах, а пожизненный Президент
Центральноафриканской Республики Бокасса стал императором.
Впоследствии
почти все они были свергнуты в результате военных переворотов. Только
Президент Туниса Бургиба был смещен с должности конституционным путем, а
Маркос на Филиппинах в 1986 году вынужден был провести выборы, на которых
потерпел поражение [205, с. 112].
Возникновение "извращенных" форм президентства объясняется,
по нашему
мнению, во-первых, родоплеменной структурой общества и господством
патриархального типа политической культуры. Глава государства
отождествляется с вождем племени, объединившим в одном лице все главные
политические роли. Во-вторых, особым положением армии, которая из орудия
достижения власти превратилась в господствующую социально-политическую силу.
Единоличный Президент существовал и в некоторых странах тоталитарного
социализма [58, с. 13]:
во Вьетнаме - с 1946 по 1980 г.;
в ВНР - с 1946 по 1949 г.;
в ГДР - с 1949 по 1960 г.;
в ПНР - с 1947 по 1952 г.
Однако для укрепления принципа коллективизма в осуществлении высшей
государственной власти в ряде социалистических стран институт президентства
был ликвидирован (к 1989 году в "чистом" виде сохранился в ЧССР). Полномочия
главы государства осуществлял высший коллегиальный орган, избираемый
парламентом, - Государственный Совет (Вьетнам, ГДР) или Президиум (ВНР,
СССР), который образно стал называться коллегиальным президентом.
В отличие
от швейцарской модели этот орган не выполнял функций исполнительной власти.
Как отмечает В.Е.Чиркин, особая разновидность президентуры - смешанная
[206, с. 247] - была создана в некоторых странах тоталитарного социализма
(Китай, КНДР, Куба). Она возникла в связи с развитием культа личности
первых
секретарей правящих партий, которых необходимо было каким-либо образом
выделить на государственном Олимпе. В то же время нельзя было отступить от
принципов коллективного руководства. В результате симбиоза этих двух идей и
родилась новая гибридная форма высшего поста государственной власти. Суть ее