"С.Г.Паречина. Институт президентства: история и современность " - читать интересную книгу автора

заключалась в том, что Президент руководил государством совместно со
специально избираемым парламентом органом.
Впервые смешанная президентура была введена в Китае персонально
для
Мао-Цзэдуна. Президент (председатель) республики осуществлял вместе с
Постоянным Комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП)
высшую государственную власть между сессиями парламента. Согласно
Конституции 1954 года Президент не имел самостоятельных властных полномочий,
а действовал и принимал соответствующие акты на основании решений ВСНП и его
Постоянного Комитета [81, с. 28-31]. В действительности Мао единолично
руководил партией и государством.
Возникли и другие варианты. 28 марта 1974 года Великое Национальное
собрание (ВНС) Румынии приняло Закон "Об изменении Конституции
СРР", в
соответствии с которым учреждался пост единоличного Президента (для
Н.Чаушеску) с одновременным сохранением за Государственным Советом функций
постоянно действующего высшего органа государственной власти. Президент
избирался ВНС, являлся главой государства и Председателем Госсовета. За свою
деятельность Президент нес ответственность перед ВНС, которому он должен был
периодически отчитываться. Однако за 15 лет своего президентского правления
Н.Чаушеску не сделал этого ни разу.
Принятая в 1974 году Конституция Югославии внесла
определенные
коррективы в правовой статус Президента СФРЮ, являвшегося по должности
Председателем Президиума СФРЮ. Пост Президента Югославии был учрежден в 1963
году. Президент избирался сроком на 5 лет и мог быть переизбран еще раз. Но
это ограничение не распространялось на И.Броз Тито. Учитывая историческую
роль Тито в национально-освободительной войне и социалистической революции,
в создании и развитии СФРЮ, Конституция 1974 года закрепила избрание его на
пост Президента без ограничения срока мандата, т.е. пожизненно. Одновременно
констатировалось, что после прекращения функций Президента СФРЮ его
полномочия возлагаются на Президиум. Это положение было реализовано в 1980
году после смерти Тито. С тех пор Председатель Президиума избирался из числа
его членов сроком на 1 год [185, с. 93-95].
По этому же пути пошли некоторые африканские страны социалистической
ориентации (Ангола, Бенин, Бирма, Мозамбик). Но в отличие от
китайской
модели президенты этих стран обладали по Конституции значительными
полномочиями.
Характерной особенностью социалистических государств явилось то, что,
несмотря на существующую форму президентуры - единоличную, смешанную или
коллегиальную, - человеком No1 в государственной иерархии всегда был
Генеральный секретарь партии, который в большинстве случаев занимал все
ключевые государственные посты и реально руководил государством.
Нельзя оставить без внимания тот факт, что КНДР дала миру,
пожалуй,
самую крайнюю форму вырождения президентства. Помимо того, что КНДР является
республикой президентско-моно-кратической, ей характерен еще один
важный
элемент монархии - наследственность поста главы государства. Еще при жизни