"А.И.Рыков. Шахтинское дело и практические задачи в деле борьбы с недостатками хозяйственного строительства (1928) " - читать интересную книгу автора

Многие недостатки и ошибки местных органов усугубляются грубыми
бюрократическими извращениями и ошибкамицентральныхорганов. К числу
последних относится недопустимое запаздывание утверждения
хозяйственныхпланов, частая их перекройка, что подрывает работу предприятий,
ведет к растрате государственных средств и увеличивает безответственность
хозяйственников и специалистов за их работу. На примере Донбасса уродливо
сказался чрезмерныйцентрализмв хозяйственном управлении (Донуголь), что, с
одной стороны, способствовало усилению бюрократических извращений, волокиты,
бесправия и безответственности низовых хозработников, а с другой -
затрудняло влияние местных организаций на работу предприятий. Наконец,
серьезное отрицательное значение имеет то обстоятельство, что на практике
почти не проводился в жизньдекрет о трестах, изданный 29 июня 1927 г., в
особенности в части, устанавливающей взаимоотношения управляющих предприятий
(директоров) с техническими руководителями-специалистами, и изменявший
прежде изданные положения ("Типовое положение", установленное приказом по
ВСНХ "33, 1926 год). Эта практика, поставившая весь технический состав в
непосредственную зависимость от технического руководителя, мешала
установлению действительного единства управления и уменьшала роль
управляющего предприятием (директора).
Эти извращения в системе управления, несомненно, способствовали
длительной безнаказанности контрреволюционных вредителей.
Вскрывшиеся на примере Донбасса крупнейшие недостатки и ошибки
хозяйственной работы характерны для большинства промышленных районов и
делают необходимым скорейшее проведение рядапрактических мероприятийдля их
устранения.

I. В отношении специалистов

Рассматриваемые в связи с шахтинским делом факты с исключительной
резкостью подчеркивают необходимость улучшения дела использования
специалистов науки и техники в нашей промышленности, транспорте и т.д. Для
этого теперь особенно необходимо усиление проверки их работы и
действительное установление строгой ответственности за поручаемое им дело
наряду с постоянной заботой о благоприятных условиях их труда. Беспощадно
карая злостных саботажников и вредителей, необходимо вместе с тем улучшить
условия работы подавляющей массы честных, преданных своему делу
работников-специалистов. Всемерному привлечению к
производственно-технической работе добросовестно работающих
квалифицированных специалистов ни в коем случае не должно мешать наличие в
их среде таких настроений и предрассудков, которые все еще являются
неизбежным наследием прошлого, пережитками буржуазного строя. Борьба со
спецеедством, хотя и значительно ослабленным работой партии и профсоюзов,
должна и впредь вестись со всей последовательностью и твердостью. Необходимо
при этом добиваться, чтобы основная масса инженеров и техников стала
действительно активными и сознательными помощниками социалистического
строительства. Особое внимание необходимо сосредоточить на вопросе о
подготовке новых кадров красных специалистов и значительном расширении
использования их на производстве.
Исходя из этого, объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) постановляет: