"В.В.Журавлев. Органы государственной власти сибирской контрреволюции (октябрь 1917 - ноябрь 1918 г.): от "автономной Сибири" к "возрожденной России"." - читать интересную книгу автора

новое руководство, министерство юстиции возглавил заместитель
Г.Б.Патушинского Н.П.Морозов, министерство туземных дел было упразднено,
превратившись в отдел МВД, который возглавил один из помощников
М.Б.Шатилова профессор Н.Н.Новомбергский Одновременно лидеры Временного
сибирского правительства перешли с позиции формального признания прав и
верховенства владивостокского Временного правительства автономной Сибири к
активному давлению на последнее с целью добиться его "самоликвидации".
Представители левого фланга антибольшевистского движения, пытаясь
противостоять этому курсу, ссылались на нарушение Советом министров
"временной конституции" - "Положения о временных органах управления
Сибири". В сентябре 1918 г. в ходе своей дальневосточной миссии
председателю Совета министров П.В.Вологодскому удалось добиться
распространения на этот регион юрисдикции Временного сибирского
правительства, самоликвидации двух соперничавших, но равно безвластных
дальневосточных правительств - Временного правительства автономной Сибири
А.И.Лаврова и П.Я.Дербера и Делового кабинета Д.Л.Хорвата, и сдачи власти
Приморской областной земской управой, которая была единственным реальным
местным правительством.
28 октября 1918 г. была учреждена должность верховного уполномоченного
Временного сибирского правительства на Дальнем Востоке. Верховный
уполномоченный входил в состав Совета министров как его полноправный член
в качестве "министра по делам Дальнего Востока". На этот пост был назначен
Д.Л.Хорват. При нем создавалось своеобразное региональное "правительство"
- Совет верховного уполномоченного, включавший 18 членов: двух помощников
(по военной и гражданской части), одиннадцати представителей министерств
(внутренних дел, иностранных дел, земледелия и колонизации, финансов,
торговли и промышленности, продовольствия, снабжения, путей сообщения,
труда, юстиции, государственного контроля), четырех представителей местных
самоуправлений и директора канцелярии верховного уполномоченного.
Председателем Совета был В.А.Глухарев - помощник верховного
уполномоченного по гражданской части Включение в состав органа
государственного управления выборных представителей от земств и городских
дум находилось в разительном противоречии с общим направлением политики
Временного сибирского правительства в отношении органов общественного
самоуправления. Эту норму следует рассматривать как уступку Сибирского
правительства чрезвычайно влиятельному (в том числе и в дипломатической
сфере) Приморскому земству.
Кроме Дальнего Востока, в орбиту "омской государственности" оказались
втянуты целый ряд территорий Восточного Урала и Зауралья: Златоустовский,
Челябинский, Троицкий, Ирбитский, Шадринский, Камышловский,
Верхнеуральский и Кустанайский уезды. Как в свое время "омской власти"
стало тесно в рамках Западной Сибири, что послужило одной из причин замены
Западно-Сибирского комиссариата Сибирским правительством, точно так же
осенью 1918 г. логика государственного развития настоятельно подталкивала
Сибирское правительство к новому расширению поля деятельности. Но
дальнейшая экспансия "омской власти" на запад тормозилась, с одной
стороны, ее региональной юрисдикцией, с другой - существованием
конкурирующего властного центра на востоке России - Комитета членов
Всероссийского учредительного собрания (так называемого "Комуча").
Комуч возник в Самаре после свержения советской власти и реально