"В.В.Журавлев. Органы государственной власти сибирской контрреволюции (октябрь 1917 - ноябрь 1918 г.): от "автономной Сибири" к "возрожденной России"." - читать интересную книгу автора

21 июля 1918 г. один из кооптированных - И.А.Лавров - сменил П.Я.Дербера
на посту председателя правительства. В конце июля 1918 г., после ряда
переформирований, Правительство автономной Сибири приобрело следующую
структуру: И.А.Лавров (министр-председатель и управляющий министерством
внутренних дел), П.Я.Дербер (министр иностранных дел), Н.Е.Жернавков
(государственный контролер), А.А.Краковецкий (военный и морской министр),
В.И.Моравский (министр продовольствия и снабжения и временно управляющий
отделом путей сообщения), А.Е.Новоселов (министр внутренних дел, позднее -
министр самоуправлений), Г.Ш.Неометуллов (министр туземных и
экстерриториальных народностей), А.А.Трутнев (управляющий министерством
финансов и временно управляющий отделом торговли, промышленности и труда),
М.А.Колобов (министр торговли и промышленности), Н.Я.Быховский
(управляющий министерством земледелия) Таким образом, дальневосточное
правительство имело в своем составе семь членов кабинета, избранного
Областной думой 28 января 1918 г. На этом основании оно считало омский
"кабинет пяти министров" "коллегией членов правительства, находящихся в
Западной и Средней Сибири", которая осуществляет государственную власть
только на этих территориях и только "до прибытия в Западную Сибирь всего
состава Сибирского правительства" Временное Сибирское правительство
заявило, что только оно "одно вместе с Сибирской областной думой является
ответственным за судьбы Сибири" Приступившая 15 августа 1918 г. к
законотворческой работе Сибирская областная дума на своей второй сессии
приняла всего два законодательных акта: 15 августа - регламент своей
работы ("Наказ Думы") и 17 августа - постановление, изменявшее порядок
формирования Думы, установленный положением чрезвычайного Областного
съезда 15 декабря 1917 г. И сразу же вслед за этим в "Правительственном
вестнике" последовало разъяснение, что эти документы обретут статус
законов лишь после одобрения текста правительством С актом от 17 августа
так и произошло. Спустя два дня он был продублирован постановлением Совета
министров, начинавшимся словами: "На основании принятого Сибирской
областной думой 17 августа постановления Временное сибирское правительство
постановляет...", - и далее по тексту, принятому Думой В конце лета -
начале осени 1918 г. произошли значительные перемены в персональном
составе и структуре высших административных учреждений сибирского
правительства.
В начале августа подал в отставку товарищ министра внутренних дел
П.Я.Михайлов. Примерно в это же время министр внутренних дел
В.М.Крутовский, ссылаясь на ухудшение здоровья, устранился от активного
участия в работе правительства Постановлением от 24 августа 1918 г.,
дополненным 7 и 8 сентября Административный совет, как и формально
безвластное совещание управляющих министерствами являлся подчиненным
исполнительным органом при Совете министров, но (и это было новацией) при
отсутствии кворума в Совете министров принимал на себя полномочия
верховной власти Учреждение Административного совета оказало значительное
влияние на дальнейшее развитие политического процесса в Сибири, усилив
влияние руководителей министерств и поддерживавшего их правого фланга
сибирского антибольшевистского движения.
В последних числах сентября "правые" закрепили этот успех, добившись того,
что трое наиболее "левых" членов Совета министров (В.М.Крутовский,
Г.Б.Патушинский и М.Б.Шатилов) были выведены из его состава. МВД уже имело