"В.В.Журавлев. Идея народного представительства в период колчаковской диктатуры." - читать интересную книгу автора

экономических проблем и превращение в трибуну общественно-политических
дискуссий.
Управляющий военным министерством А.П.Будберг впоследствие указывал в
своем дневнике, что некоторые члены совета министров и "влиятельные
представители омской реакции" "смотрят на это совещание, как на ширму и
громоотвод, назойливые и неприятные, но по обстановке необходимые".
17 июля наиболее левая часть Совещания (19 членов) обратилась к
А.В.Колчаку с петицией, в которой потребовала срочного преобразования
этого органа в Государственное совещание и передачи ему всех
законодательных функций Совета министров. Это вызвало протесты как со
стороны правых кругов, так и Совета министров, так как умаляло власть
последнего.
На встрече с членами Совещания Верховный правитель подтвердил намерение
власти преобразовать Государственное экономическое совещание в
законосовещательный орган, пообещав поставить "этот вопрос на очередь".
Лишь к 16 сентября 1919 г. эта очередь подошла. В специальной грамоте по
поводу военных успехов под Челябинском А.В.Колчак заявлял: "Почитаю я ныне
своевременным созвать умудренных жизнью людей земли и образовать
Государственное земское совещание для содействия мне и моему
правительству". Разработка положения о новом органе была поручена
председателю Совета министров П.В.Вологодскому, но продвигалась крайне
медленно из-за упорного отстаивания Советом министров своего права на
совместное с Верховным правителем законодательство.
Положение о Государственном земском совещании и о выборах в него было
утверждено спустя почти два месяца - 5 ноября 1919 г. Члены
Государственного совещания должны были выбираться от сельского и
городского населения, земств, казачьих войск, государственных вузов, от
общин православных, старообрядцев и мусульман, Всероссийского земского
союза, всероссийского союза городов, торгово-промышленных организаций,
кооперации, профсоюзов, а в числе не превышающем одну треть "членов по
выборам", - назначаться Верховным правителем. Полномочия нового органа
были ограничены законосовещательными функциями.
Но время для привлечения "левых" политических сил для поддержки
колчаковского правительства было упущено. Положение дел на фронте и в тылу
не давало никаких шансов для проведения выборов в Государственное земское
совещание. Положения от 5 ноября 1919 г. так и остались на бумаге.
Идея диктатуры, особенно военной, подразумевает невозможность
существования подлинного народного представительства. Поэтому, несмотря на
признание "омской властью" "суверенных прав народа" и даже лозунга
Учредительного собрания, все попытки введения в структуру государственной
власти элементов народного представительства носили суррогатный характер.
Они были нацелены не на учет настроений и требований общества, а на
создание необходимого пропагандистского эффекта, прежде всего на
международной арене, и лишь в последнюю очередь - на расширение социальной
поддержки правительства.

(c) Региональные процессы в Сибири в контексте российской и мировой
истории, Новосибирск, 1998
(c) Журавлев В.В.