"Земельный налог. Особенности исчисления и уплаты" - читать интересную книгу автора (Кузьмин Г В)

Порядок исчисления налога и авансовых платежей

В общем случае сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода (календарного года) как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

Проще говоря, кадастровая стоимость земли умножается на соответствующую налоговую ставку.

ООО "Афина" имеет в собственности земельный участок в Москве, занятый офисным зданием и производственными помещениями. Кадастровая стоимость участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 20 000 000 руб.

Сумма земельного налога за 2005 год с этого участка составит для ООО "Афина" 300000 руб. (20000000 руб. х 1,5%).

Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями (в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности), исчисляют сумму земельного налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно (п.2 ст.396 НК РФ).

Если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 396 НК РФ, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3 ст.396 НК РФ).

Рассмотрим, как должны рассчитывать налог организации и предприниматели, в отношении которых отчетный период определен как квартал. Они исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего года как 1/4 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.6 ст.396 НК РФ).

ЗАО "Гефест" имеет в собственности земельный участок, который находится на территории г.Москвы и занят офисным зданием. Кадастровая стоимость этого участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 4 000 000 руб.

Сумма авансового платежа по земельному налогу за I квартал 2005 года у ЗАО "Гефест" составит:

(4000000 руб. : 4 х 1,5%) = 15000 руб.

Сумма авансового платежа по налогу, которую платит физическое лицо на основании налогового уведомления, исчисляется так. Налоговая база умножается на установленную местными властями долю налоговой ставки в размере, не превышающем 1/2 налоговой ставки (в случае установления одного авансового платежа) и 1/3 налоговой ставки (в случае установления двух авансовых платежей).

Представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов Москвы и Санкт-Петербурга) при установлении земельного налога вправе предусмотреть уплату в течение налогового периода не более 2 авансовых платежей для физических лиц, не являющихся предпринимателями.

Кроме того, местные власти вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода. Так, например, в городе Москве налогоплательщики — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, освобождены от уплаты авансовых платежей по земельному налогу (п.3 ст.3 Закона г.Москвы N 74).

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам года, определяется как разница между суммой налога, исчисленной по правилам пункта 1 статьи 396 НК РФ, и суммами авансовых платежей, начисленных в течение этого года (п.5 ст.396 НК РФ).

ЗАО "Цирцея" имеет в собственности земельный участок, который находится на территории г.Москвы и занят производственными корпусами. Кадастровая стоимость этого участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 16 000 000 руб.

Сумма авансовых платежей по земельному налогу за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2005 года составила 180 000 руб. (60 000 руб. + 60 000 руб. + 60 000 руб.).

Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам года, определяется ЗАО "Цирцея" следующим образом:

(16000000 руб. х 1,5%) — 180000 руб. = 60000 руб.

Пункт 7 статьи 396 НК РФ устанавливает, что в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента. Данный коэффициент определяется как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении), к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено статьей 396 НК РФ.

Правда, здесь есть небольшой нюанс.

Если возникновение указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, то этот месяц принимается за полный месяц.

ООО "Электра" в январе 2005 года приобрело земельный участок на территории г.Москвы для строительства на нем офиса и зарегистрировала право собственности на эту землю 14 января 2005 года.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 6 000 000 руб.

При исчислении авансового платежа по земельному налогу за I квартал 2005 года январь принимается в качестве полного месяца, в связи с чем сумма платежа рассчитывается следующим образом:

6000000 руб. : 4 х 1,5% = 22500 руб.

А вот противоположная ситуация.

ООО "Парис" в январе 2005 года приобрело земельный участок на территории г.Москвы для строительства на нем офиса и зарегистрировала право собственности на эту землю 24 января 2005 года.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 4 000 000 руб.

При исчислении ООО "Парис" суммы авансового платежа по земельному налогу за I квартал 2005 года январь в качестве полного месяца не принимается, подсчет начинается с февраля, в связи с чем сумма платежа рассчитывается следующим образом:

4000000 руб. : 4 х 1,5% х 2 мес. : 3 мес. = 10000 руб.

Если прекращение указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, то месяц прекращения прав принимается за полный месяц.

ЗАО "Прокруст" в феврале 2005 года продало земельный участок на территории г.Москвы, отнесенный к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и на котором осуществлялось сельскохозяйственное производство.

В связи с продажей право собственности ЗАО "Прокруст" на эту землю прекращено 16 февраля 2005 года. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 10 000 000 руб.

При исчислении суммы авансового платежа по земельному налогу за I квартал 2005 года февраль учитывается в качестве времени нахождения земли в собственности организации, в связи с чем сумма платежа рассчитывается следующим образом:

10000000 руб. : 4 х 0,3% х 2 мес. : 3 мес. = 5000 руб.

Соответственно, если право прекращено в первой половине месяца, то налог за этот месяц не платится.

ОАО "Гелла" в феврале 2005 года продало земельный участок на территории г.Москвы, отнесенный к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и на котором осуществлялось сельскохозяйственное производство.

В связи с продажей право собственности ОАО "Гелла" на эту землю прекращено 4 февраля 2005 года. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 8 000 000 руб.

При исчислении ОАО "Гелла" суммы авансового платежа по земельному налогу за I квартал 2005 года февраль в качестве времени нахождения земли в собственности организации не учитывается, в связи с чем сумма платежа рассчитывается следующим образом:

8000000 руб. : 4 х 0,3% х 1 мес. : 3 мес. = 2000 руб.

В отношении налогоплательщиков, имеющих право на льготы в соответствии со статьей 395 НК РФ, хотелось бы отметить следующее.

Во-первых, они должны представить документы, подтверждающие такое право, в налоговые органы по месту нахождения земельного участка, признаваемого объектом налогообложения (п.10 ст.396 НК РФ).

Во-вторых, в случае возникновения (прекращения) у таких налогоплательщиков в течение налогового (отчетного) периода права на налоговую льготу налог (авансовый платеж по налогу) исчисляется с учетом коэффициента. Данный коэффициент определяется как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

ОАО "Олимп" — научная организация, выполняющая научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы за счет бюджетных средств, — имеет в собственности земельный участок на территории г.Москвы, который используется обществом в целях научной деятельности. Этот участок освобожден от обложения земельным налогом согласно статье 3.1 "Налоговые льготы" Закона г.Москвы N 74.

С 15 ноября 2005 года указанный земельный участок сдан в аренду сторонней организации, следовательно, в соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Закона г.Москвы N 74 ОАО "Олимп" потеряло право на налоговую льготу в отношении этого земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 40 000 000 руб.

Сумма земельного налога рассчитывается следующим образом:

40000000 руб х 1,5% х 2 мес. : 12 мес. = 100000 руб.

В отношении земельного участка (его доли), перешедшего (перешедшей) по наследству к физическому лицу, земельный налог исчисляется, начиная с месяца открытия наследства (п.8 ст.396 НК РФ). Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим. В случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 45 ГК РФ днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, наследство открывается со дня смерти, указанного в решении суда (ст.1114 ГК РФ).

Гражданину Волнушкину С.В. (не имеющему права на уменьшение налоговой базы согласно п.2 ст.3.1 Закона г.Москвы N 74 и п.5 ст.391 НК РФ) по наследству перешел земельный участок в г.Москве, предоставленный для садоводства. Наследство открыто 1 июля 2005 года. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 1 000 000 руб.

Сумма земельного налога рассчитывается следующим образом:

1000000 руб. х 0,3% х 6 мес. : 12 мес. = 1500 руб.

В отношении земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, налог (авансовые платежи по налогу) исчисляется с учетом коэффициента 2. Данный коэффициент применяется в течение 3-летнего срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости (п.15 ст.396 НК РФ).

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (например, документов о принятии объекта на кадастровый и технический учет), а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

2 января 2005 года ООО "Гектор" приобрело в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем строительства жилого многоквартирного дома, предполагаемого к использованию в качестве доходного вложения в материальные ценности.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 20 000 000 руб.

Строительство начато в марте 2005 года и до конца года не закончено. Сумма земельного налога за 2005 год с этого участка составит для ООО "Гектор" 120 000 руб. (20 000 000 руб. х 0,3% х 2).

В случае завершения жилищного строительства и государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости до истечения 3-летнего срока проектирования и строительства сумма налога, уплаченного в течение периода проектирования и строительства сверх суммы налога, исчисленной с учетом коэффициента 1, признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) налогоплательщику в общеустановленном порядке. То есть он вправе зачесть ее в счет будущих платежей или вернуть.

14 января 2005 года ООО "Посейдон" приобрело в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем строительства жилого многоквартирного дома, предполагаемого к использованию в качестве доходного вложения в материальные ценности.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 20 000 000 руб.

Жилищное строительство начато в мае 2005 года, а завершено в августе 2006 года. Государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости состоялась 30 марта 2007 года.

Земельный налог со стоимости этого участка ООО "Посейдон" уплачивается в следующих размерах:

— за 2005 год — 120 000 руб. (20 000 000 руб. х 0,3% х 2);

— за 2006 год — 120 000 руб. (20 000 000 руб. х 0,3% х 2);

— за 2007 год — 60 000 руб. (20 000 000 руб. х 0,3%).

Жилищное строительство и государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости завершены ООО "Посейдон" до истечения 3-летнего срока проектирования и строительства. Поэтому сумма земельного налога, уплаченного за 2005 и 2006 годы сверх суммы налога, исчисленной с учетом коэффициента 1, то есть 120 000 руб. (60 000 руб. за 2005 год и 60 000 руб. за 2006 год), признается суммой излишне уплаченного налога и подлежит зачету (возврату) ООО "Посейдон".

Следует иметь в виду, что согласно пункту 7 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты указанной суммы.

Если у налогоплательщика есть недоимка по уплате налогов и сборов или задолженность по пеням, начисленным в тот же бюджет (внебюджетный фонд), возврат излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение 1 месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено НК РФ. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Если жилищное строительство не закончено в 3-летний срок, то налог в отношении земельных участков, приобретенных в собственность физическими и юридическими лицами, исчисляется с учетом коэффициента 4 в течение периода проектирования и строительства, превышающего 3-летний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости (п.15 ст.396 НК РФ).

12 января 2005 года ЗАО "Амур" приобрело в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем строительства жилого многоквартирного дома.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 200 000 000 руб.

Строительство начато в сентябре 2005 года и закончено только в 2009 году. Государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости состоялась 30 декабря 2009 года.

Ежегодная сумма земельного налога с этого участка в первые 3 года (2005, 2006 и 2007) составит для ЗАО "Амур" 1 200 000 руб. (200 000 000 руб. х 0,3% х 2), а за последующие 2 (2008 и 2009) — 2 400 000 руб. (200 000 000 руб. х 0,3% х 4).

В отношении земельных участков, приобретенных в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, налог (авансовые платежи по налогу) исчисляется с учетом коэффициента 2 в течение периода проектирования и строительства, превышающего 10-летний срок, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости (п.16 ст.396 НК РФ).

Началом указанного 10-летнего срока следует считать дату государственной регистрации права собственности физического лица на земельный участок. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п.3 ст.2 Закона N 122-ФЗ).

13 января 2005 года гражданин Дубовик С.Н. (не имеющий права на уменьшение налоговой базы согласно п.2 ст.3.1 Закона г.Москвы N 74 и п.5 ст.391 НК РФ) приобрел в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем индивидуального жилищного строительства.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 2 000 000 руб.

Строительство начато в сентябре 2005 года и закончено только в 2016 году. Государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости состоялась 10 января 2017 года.

Ежегодная сумма земельного налога с этого участка в первые 10 лет (2005-2014) составит для гражданина Дубовика С.Н. — 2000 руб. (2 000 000 руб. х 0,1%[2]), а за последующие 2 (2015 и 2016) — 4000 руб. (2 000 000 руб. х 0,1% х 2).

Нормы пунктов 15 и 16 статьи 396 НК РФ не затрагивают земельных участков, полученных в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение. Они касаются только земли, приобретенной в собственность.

Следует иметь в виду, что действие пунктов 15 и 16 статьи 396 НК РФ распространяется на правоотношения по налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность физическими или юридическими лицами после вступления в силу Федерального закона от 29 ноября 2004 года N 141-ФЗ, то есть приобретенных с 1 января 2005 года. Об этом сказано в пункте 3 статьи 8 Закона N 141-ФЗ.

Что касается земельных участков, приобретенных в собственность физическими или юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, в том числе индивидуального, до 1 января 2005 года, то здесь хотелось бы отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 этой же статьи.

Действие указанных пунктов не распространяется на правоотношения по налогообложению земельных участков, приобретенных до 1 января 2005 года. Поэтому земли, приобретенные в собственность для осуществления жилищного строительства ранее этой даты, облагаются земельным налогом по ставкам, установленным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), которые согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 394 НК РФ не могут превышать 0,3%, без каких-либо коэффициентов.

10 марта 2004 года гражданин Лисичкин А.И. (не имеющий права на уменьшение налоговой базы согласно п.2 ст.3.1 Закона г.Москвы N 74 и п.5 ст.391 НК РФ) приобрел в собственность земельный участок в г.Москве для осуществления на нем индивидуального жилищного строительства.

Кадастровая стоимость приобретенного земельного участка по состоянию на 1 января 2005 года составляет 1 000 000 руб.

Строительство начато в сентябре 2005 года и закончено только в 2008 году. Государственная регистрация прав на построенный объект недвижимости состоялась 10 января 2009 года.

Земельный налог со стоимости этого участка гражданин Лисичкин А.И. уплачивает в следующих размерах:

— за 2005 год — 1000 руб. (1 000 000 руб. х 0,1%);

— за 2006 год — 1000 руб. (1 000 000 руб. х 0,1%);

— за 2007 год — 1000 руб. (1 000 000 руб. х 0,1%);

— за 2008 год — 1000 руб. (1 000 000 руб. х 0,1%).

Кстати, и за все последующие годы гражданин Лисичкин А.И. будет уплачивать земельный налог по ставке 0,1% (если она не изменится). Ведь согласно статье 2 Закона г.Москвы N 74 пониженная налоговая ставка в размере 0,1% применяется не только в отношении земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, но и в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 30 Земельного кодекса РФ и заключается в следующем.

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

— без предварительного согласования мест размещения объектов;

— с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, — в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения — в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке.

1. Проведение работ по формированию земельного участка:

— подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

— определение разрешенного использования земельного участка;

— определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

— принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

— публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2. Государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ.

3. Проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Основанием для этого является заявление гражданина или юридического лица, заинтересованных в получении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

4. Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке.

1. Выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 ЗК РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2. Проведение работ по формированию земельного участка.

3. Государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ.

4. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 ЗК РФ.

Если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 ЗК РФ.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

— государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

— заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

— заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в 7-дневный срок со дня его принятия.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.

Если суд признает недействительным отказ в предоставлении земельного участка для строительства, то в своем решении он обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится:

— при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий);

— в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства;

— в случае предоставления земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены статьей 30.1 Земельного кодекса РФ, которая вступает в силу с 1 октября 2005 года (ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ), и заключаются в следующем.

Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного пунктом 27 статьи 38.1 ЗК РФ.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

В 2-недельный срок со дня получения заявления гражданина или юридического лица о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления могут принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка. Они обязаны опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка (с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования) в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину или юридическому лицу, заинтересованному в получении земельного участка.

Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином или юридическим лицом в 2-недельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

И еще. Органы, которые ведут государственный земельный кадастр, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию налоговикам в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.

В частности, органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые инспекции по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Сведения они представляют по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Органы, которые ведут государственный земельный кадастр, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию по формам, утвержденным Министерством финансов России. Форма "Сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по земельному налогу" и рекомендации по ее заполнению утверждены приказом Минфина России от 20 июня 2005 года N 75н.

Результаты государственной кадастровой оценки земель, а именно кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января календарного года, должна быть доведена до сведения налогоплательщиков. Порядок этой процедуры определяют органы местного самоуправления (исполнительные органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), не позднее 1 марта этого года (п.14 ст.396 НК РФ).

В городе Москве, например, порядок доведения до сведения плательщиков земельного налога кадастровой стоимости земельных участков установлен Распоряжением Правительства Москвы от 4апреля 2005 года N 522-РП.

Указанным Распоряжением установлено, что кадастровая стоимость земельных участков доводится до сведения налогоплательщиков земельного налога Департаментом земельных ресурсов города Москвы заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении.