"В.Н.Георгиенко. Навстречу людям: Шаг за шагом " - читать интересную книгу автора

мнение разных слоев населения. Конечно, основным показателем
искренности интереса государства является использование им
рекомендаций полученных от общественных советов.
2. Функция лоббирования общественными советами.
Общественные советы, особенно участвующие в разработке
законодательства, плана деятельности государственного органа или
бюджета, часто могут лоббировать интересы различных
общественных групп. Заинтересованные общественные группы
используют его для влияния на государственные органы по
интересующим их вопросам. Общественный совет может наиболее
полно представлять различные общественные интересы по
рассматриваемому вопросу и включать в себя представителей с
разными, в том числе конфликтующими интересами. Представители
государственных органов участвуют при обсуждении и принимают к
сведению позиции разных сторон. Работа в общественном совете, как
правило, осуществляется на добровольных началах, требует
инвестиций времени, а иногда и ресурсов граждан. Только лица,
которые имеют искренний интерес в разрешении определенных
вопросов и верят в возможность повлиять на государственные

решения путем своего участия в общественном совете, могут сделать
совет эффективным.
3. Роль законодательства в обеспечении эффективности
общественных советов.
Вопросы общественного участия в деятельности
государственных органов могут определяться на различных уровнях:
в конституции, административных законах или кодексах, а также в
специальном законодательстве об общественном участии, например,
в законах о референдумах, регламентах работы органов
государственной и местной власти.
Искренний интерес государственных должностных лиц
учитывать мнение общественности является необходимым фактором
эффективности советов даже при наличии совершенного
законодательства. Отсутствие доброй воли отдельно взятого
чиновника не должно уничтожить эффективность совета. Таким
образом, нельзя недооценивать роли законодательства.
3.3. Международный и украинский опыт.
ОС бывают разных уровней. Примерами ОС на национальном
уровне являются: Датский совет по инвалидности (Дания),
Экономический и социальный совет (Франция), Совет фонда
гражданских программ (Венгрия), Совет национальных меньшинств
(Чехия), Молодежный Совет Великобритании (Великобритания).
Примерами ОС на уровне исполнительной власти являются:
Консультативный совет "Айоваксесс" (США), Консультативный
совет по глобальным изменениям в окружающей среде (Германия),
Национальный консультативный совет по вопросам старения
(Канада), Общественный консультативный совет при мэре города
Саратова (Россия). Примерами ОС на местном уровне являются:
Совет участия по вопросам бюджета города (Порто-Аллегре,
Бразилия); Оперативная группа по выполнению приказа города Сан-