"Ноам Хомский. Прибыль на людях " - читать интересную книгу автора

А теперь более пристально посмотрим на неолиберализм как нововведение.
Подходящей отправной точкой служит недавняя публикация Королевского
Института иностранных дел в Лондоне, с обзорными статьями по важнейшим
вопросам и направлениям политики. Автор, Пол Крагмен, является видной
фигурой в данной сфере. Он выдвигает пять основных мыслей, имеющих
непосредственное отношение к нашему вопросу.
Во-первых, знания об экономическом развитии весьма ограничены. Для США,
например, две трети роста дохода на душу населения остаются необъясненными.
Аналогичным образом, как указывает Крагмен, успешное развитие азиатских
стран следовало путями, которые, разумеется, не соответствуют тому, что
"современная ортодоксия считает ключами к экономическому росту". Он
рекомендует "смирение" при формировании политики и осторожность относительно
"огульных обобщений".
Его вторая мысль состоит в том, что непрестанно выдвигаются
малообоснованные выводы, обеспечивая доктринальную поддержку для политики:
имеется в виду Вашингтонский консенсус.
Третья его мысль что "общепринятая мудрость" неустойчива и регулярно
переходит от одной точки к другой, а в своей последней фазе может сдвинуться
и к противоположной позиции, хотя ее сторонники, как правило, исполнены
доверия к насаждаемой ими новой ортодоксии.
Его четвертая мысль заключается в том, что ретроспективно приходят к
общему согласию по поводу того, что политика экономического развития не
"послужила намеченной цели" и основывалась "на плохих идеях".
И наконец, Крагмен замечает, что обычно "выдвигается аргумент, что
плохие идеи процветают из-за того, что они выгодны могущественным
группировкам. Несомненно, это и происходит".
То, что это происходит, было общим местом, по меньшей мере, начиная с
Адама Смита. И происходит это с впечатляющим постоянством, и даже в богатых
странах, хотя наиболее жестокие факты касаются третьего мира.
Вот в чем суть дела. "Плохие идеи" могут и не служить "намеченным
целям", но для своих "главных архитекторов" они обычно оказываются очень
хорошими идеями. В современную эпоху было много экспериментов по
экономическому развитию, и их закономерностями трудно пренебрегать. Одна из
них состоит в том, что архитекторы реформ обычно вполне преуспевают, а вот
те, кто подвергся эксперименту, зачастую получают только синяки да шишки.
Первый важный эксперимент произошел двести лет назад, когда британские
правители в Индии установили "постоянный сеттльмент", который стал причиной
удивительных вещей. Результаты были проверены сорок лет спустя официальной
комиссией, заключившей, что "сеттльмент, устроенный с большой заботой и
продуманностью, к сожалению, обрек низшие классы на в высшей степени
прискорбное угнетение", вызвав нищету, "каковая вряд ли найдет параллель в
истории коммерции", поскольку "кости ткачей хлопка отбеливают равнины
Индии".
Но этот эксперимент вовсе не был сочтен неудачным. Британский
генерал-губернатор отметил, что "хотя постоянный сеттльмент потерпел неудачу
во многих других отношениях и в большинстве важных начинаний, его большим
преимуществом стало, по меньшей мере, то, что он создал обширное количество
богатых землевладельцев, глубоко заинтересованных в продолжении
существования этого британского доминиона и полностью распоряжавшихся
массами народа". Другое преимущество заключалось в том, что британские