"Н.И.Калинин, А.А.Удачин. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ 'О личном подсобном хозяйстве' " - читать интересную книгу автора

2) свидетельство на право собственности на землю, форма которого
утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N
177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю,
договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора
временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (выдавалось
до 27.10.1993. Новая форма свидетельства на право собственности на землю
была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767
"О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России"
(выдавалось до вступления в силу в конкретном регионе Российской Федерации
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в некоторых регионах России -
до 1.01.2000, т.к. процесс создания регистрационных палат Минюста России
затянулся на 2 года);
3) свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей,
свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей, договор
аренды земельного участка, формы которых были утверждены постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 (выдавалось до
вступления в силу в конкретном регионе России Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
4) выписка из решения правления колхоза или выписка из приказа
директора совхоза о предоставлении гражданину приусадебного земельного
участка, выдавалась до 8.05.1991 (дата введения в действие Земельного
кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 25.04.1991).
Если у гражданина имеется второй, третий или четвертый вид из
перечисленных документов, то законодатель не счел необходимым начинать их
обмен и переоформление на первый вид из перечисленных документов, признав,
что все они имеют равную юридическую силу. Однако, если гражданин, не
имеющий первого вида из перечисленных документов, захочет совершить сделку с
земельным участком, он должен предварительно пройти процедуру
государственной перерегистрации прав на этот земельный участок в
соответствии с порядком, установленным пунктом 2 статьи 6, пунктом 1 статьи
16 и пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и получить выписку из ЕГРП.
3. Комментируемый Федеральный закон (п.3 ст.3) гарантирует
предоставление земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства только
гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в
сельских поселениях. Гражданам, которые зарегистрированы по месту
постоянного проживания в городских поселениях, такие земельные участки
предоставляются при наличии свободных земельных участков (п.4 ст.3).
Такая правовая норма в некоторой степени устраняет противоречия,
содержащиеся в статьях 78 и 81 ЗК РФ, в которых земельные участки личных
подсобных хозяйств отнесены к категории земель сельскохозяйственного
назначения. Фактически же они находятся в категории земель поселений, хотя
не включены в понятие ни одной территориальной зоны (ст.85 ЗК РФ) (их нет
как в составе жилых зон, так и в составе зон сельскохозяйственного
использования). На практике это привело к тому, что муниципальные
образования стали требовать от граждан переоформления личного подсобного
хозяйства на другой вид разрешенного использования земельного участка в
поселениях - индивидуальное жилищное строительство.