"Н.И.Калинин, А.А.Удачин. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003г. N 112-ФЗ 'О личном подсобном хозяйстве' " - читать интересную книгу автора

Таким образом, нормы пунктов 3, 4 и 5 комментируемой статьи направлены
на сохранение и развитие такой формы деятельности граждан, как ведение
личного подсобного хозяйства.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что граждане, которые
зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских или в городских
поселениях, могут приобрести земельные участки для ведения личного
подсобного хозяйства как в сельских, так и в городских поселениях в порядке
гражданского оборота таких земельных участков (купля-продажа, дарение,
наследование, обмен, аренда и другие сделки, т.к. на земельные участки
личного подсобного хозяйства разрешен свободный оборот в соответствии с
пунктом 6 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона, пунктом 7 статьи 27
ЗК РФ и абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения".


Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Норма пункта 1 комментируемой статьи учитывает положение пункта 1
статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", в соответствии с которым собственник земельной доли вправе
требовать выдела земельного участка в счет этой земельной доли из земель
сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного
подсобного хозяйства. Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного
назначения являются земли за чертой сельских и городских поселений.
Поэтому в статье 4 рассматриваемого Федерального закона вполне логично
установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут
использоваться земельный участок в черте поселения (приусадебный земельный
участок), который имеет правовой режим категории земель поселений, и
земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок), который
имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
2. Приусадебный земельный участок используется для производства
сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома,
производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением
градостроительных регламентов, строительных, экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Согласно статье 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации
строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и
сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации,
которая разрабатывается по инициативе заказчика (гражданина, ведущего личное
подсобное хозяйство) и за его счет в соответствии с градостроительной
документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с
органами архитектуры и градостроительства, органами государственного
контроля и надзора и утверждается заказчиком. Утвержденная проектная
документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.
Согласно статье 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации
разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право
собственника, владельца, пользователя или арендатора земельного участка
осуществить застройку этого земельного участка, строительство, реконструкцию
здания, строения, сооружения, благоустройство территории.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления на